Alejandro Federico

Clases 01/02/2013 04/02/2013

Dcho. a la integracin. Se relaciona con la colaboracin y la asociacin de los pases de la regin. Se tiene en cuenta las necesidades de cada pas. Es el conjunto de Normas que regulan las relaciones entre los estados que tienen como objetivo la asociacin y la cooperacin entre los mismos de forma regional. No es una rama autnoma del derecho. Es una subespecie del derecho internacional pblico. No tiene un sistema propio de fuentes. Los estados estn en un pie de igualdad. Negociacin de Estado a Estado. Las instituciones son de carcter intergubernamental. Integrados por representantes de cada Estado. Las decisiones se toman por consenso/unanimidad. No hay veto o voto negativo. La totalidad de los votos deben ser positivos. Los tipos de formas constitucionales pueden ser Habilitantes o Detonantes. Hay un sistema de solucin de controversias. No hay sesin en cuanto al ejercicio de derechos soberanos. Dcho. Comunitario. Rama autnoma del Derecho. Regula las relaciones del Estado con las instituciones, las relaciones del sector pblico no estatal (ONG, etc.) y las relaciones del sector privado (Sistema de salud integrado, sistema previsional integrado, etc.) Hay una atribucin de ejercicios de derechos soberanos por parte de los Estados hacia las instituciones comunitarias. Instituciones supranacionales, por encima de los Estados. No necesariamente pueden estar conformadas por representantes de cada Estado de formas iguales. Decisiones tomadas por mayora. Sin derecho a voto. Se representa el inters general del bloque regional. Se promueve el inters de la comunidad. Sistema jurisdiccional con competencia para resolver conflictos. Con sentencias susceptibles de ser ejecutadas. Con carcter coercitivo: dicta normas y hace observaciones validas que los Estados deben acatar. Tiene su propio sistema de fuentes: Normativa general y derivada (Reglamentos, decisiones y directivas). Dcho. Internacional Comunitario. Relaciones con el derecho interno. Sustitucin: Se reemplaza la norma del derecho interno por la norma comunitaria totalmente. Es obligatoria. Puede alterar la coherencia del sistema interno. Pasa a formar parte del derecho uniforme.

Alejandro Federico Armonizacin: Armoniza la legislacin. La norma comunitaria determina cuales son los objetivos que debe garantizar la legislacin interna y esta ultima realiza tal armonizacin en el mbito interno. Coordinacin: Siguen vigentes ambas normas, a diferentes escalas. Existen diferentes espacios de competencia y de aplicacin. Interactan ambas. Coexistencia: Existen legislaciones en mbitos territoriales diferentes con objetivos especficos idnticos. Segn quienes sean las partes o el lugar donde se encuentran se aplica una o la otra.

Clase 05/02/2013
La UE posee 3 tipos de normas fundamentales que pueden emitir las instituciones supranacionales: Reglamentos, directivas, decisiones. Reglamentos: Ley en si misma, mxima expresin del derecho comunitario con vigencia a partir de la publicacin en el Documento Oficial de la Unin Europea. Relacin con el derecho interno: Sustitucin. Se invoca directamente, no hace falta ninguna incorporacin. Es valida erga-hommnes Se aplica directamente. Es directamente ejecutivo. No hay intervencin del Estado, no lo reglamenta. Se puede peticionar ante la justicia estatal. Son autosuficientes (por si mismos pueden aplicarse) o marcos (dan el lineamiento general para que luego otro reglamento lo complete). Directivas: Norma que obliga en cuanto al resultado, no en cuanto al medio. Establece un piso de legislacin. Relacin con el derecho interno: armonizacin. Va dirigida a sujeto determinado: El Estado deber reglamentar. Las medidas en cuanto a la ejecucin son potestad del Estado. Se habla de traspolar la normativa de la UE. Internalizar, adaptar la legislacin interna a la normativa comunitaria. Plazos: si no se respetan hay incumplimiento y genera responsabilidad (Ej. Fallo Francovich) Cada vez son mas autosuficientes dndole menos discrecin al Estado en cuanto a la eleccin de los medios para llegar a los objetivos fijados. Decisiones: Es un reglamento con nombre y apellido Molina del Pozo. Va dirigido a sujeto determinado. Obligatoria en cuanto a todos sus elementos. Si se dirige a una persona: Tiene las mismas caractersticas que un reglamento Si se dirige a un Estado: Tiene las mismas caractersticas que una directiva.

Alejandro Federico

Como se incorporan las normativas y se atribuyen competencias a los esquemas regionales de integracin y comunitarios. Formulas constitucionales. Habilitantes Se atribuyen las competencias al esquema regional mediante una clausula de apertura. Reduccin del concepto clsico de soberana. Voluntad concreta de llevar a cabo el proceso de integracin. Tendencia a desprenderse del ejercicio de competencias soberanas. NO ceden la TITULARIDAD sino el EJERCICIO de tales competencias o derechos. Sino el problema sera cuando un pas quisiera separarse de un esquema de tal tipo y necesitara que ese mismo esquema decidiera devolverle aquella titularidad. Ejemplo: Argentina

Detonantes Son meramente declarativas donde hay un reglamento acotado y concreto y guarda silencio respecto a cmo alcanzar ese fin. Una mera declaracin de integracin. Una expresin de deseos. Ejemplo: Brasil

Clase 06/02/2013
Despus del tratado de Lisboa se empieza a hablar de derecho de la Unin Europea y no de derecho comunitario en ese rgimen. Este derecho de la U.E. est conformado por todas las caractersticas del Dcho. Comunitario + 3 principios: Atribucin, Subsidiariedad y proporcionalidad (Art. 5 de la versin consolidada del tratado de la Unin Europea) o Atribucin: La Unin acta dentro de los lmites de las competencias que le atribuyen los estados. Aquello que se le atribuye conforma el campo de accin de la misma, no puede ir ms all de esos lmites. Subsidiariedad: En los mbitos que no sean de su competencia exclusiva, la Unin intervendr cuando los Estados no hayan logrado los objetivos propuestos, de forma subsidiaria. Relacin con el derecho interno: coexistencia. Pueden existir tambin acciones de forma conjunta pero escapa a dicho principio (relacin con el derecho interno: coordinacin). Proporcionalidad: El contenido y la forma de la accin de la Unin no exceder de lo necesario para alcanzar los objetivos de los Tratados. No puede extralimitarse o generar un abuso en sus funciones.

Esquemas de integracin regional: nacen desde lo econmico.

Alejandro Federico Organizacin Mundial del comercio (OMC WTO) Se crea en el acuerdo de Marrakech (Ronda de Uruguay) Ex acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y de Comercio (GATT). Los Estados se consideraban como estados partes contratantes. Luego se institucionaliz en la OMC. Hoy son Miembros y ya no Partes. Antecedentes Histricos No los toma ms que ese dato.

Principios y excepciones. Se crearon para el GATT pero luego los tomo la OMC. 1. No discriminacin en el comercio entre los miembros (Art. I y III GATT). Igualdad de trato. Todas las mercaderas extranjeras deben estar sometidas al mismo tratamiento en las aduanas del Estado Importador. Prohbe el tratamiento diferenciado entre las mercaderas nacionales y extranjeras en el mercado interno de los Estados Miembros. Trato nacional en materia de tributacin y de reglamentacin interiores (Art. 3 GATT). 2. Transparencia (Art. I GATT). Publicacin y aplicacin de reglamentos comerciales. Se deben publicar todas las normativas comerciales en el Boletn Oficial. 3. El arancel aduanero como nico instrumento legitimo para regular el comercio exterior. Tal arancel permite conocer de forma rpida exacta el costo que significa ingresar al mercado dado. Se prohben otros medios como prohibiciones econmicas (relativas y absolutas). 4. Aplicacin de los derechos de importacin sujetndose al valor real de la mercadera importada. Para evitar diferente tratamiento en mercaderas que se podra lograr mediante el aumento de la base imponible (que est dada por el valor que se le atribuye a la mercadera). Se llevo a idear un sistema de valoracin internacional: un nomenclador universal que clasifica la mercadera objetivamente. 5. Reducciones generales y progresivas de los derechos aduaneros mediante negociaciones multilaterales (Rondas: reuniones entre los estados miembros). Se busca llegar progresivamente a liberar las barreras aduaneras. 6. Consolidacin de los aranceles aduaneros negociados. Los aranceles establecidos en las rondas de negociaciones comerciales multilaterales se consolidan y no pueden modificarse. Un cambio en los mismos genera responsabilidad. 7. Prohibicin de recurrir a restricciones econmicas directas para regular el comercio exterior (Art. XI GATT). Se deben eliminar cupos, licencias de importacin, contingentes, monopolios, etc. Toda prohibicin absoluta o relativa que de alguna forma permita un trato diferenciado entre las mercaderas extranjeras entre s o con las nacionales. 8. Libertad de trnsito de las mercaderas entre los territorios de los Estados Miembros. Prohbe gravar la entrada, la salida y la travesa de las mercaderas y los medios de transporte. No es absoluto: se puede restringir o prohibir el paso por razones de salud, seguridad pblica. O se pueden aplicar tasas retributivas de servicios (ej. Tasas) 9. Consulta obligatoria entre los miembros para resolver los conflictos originados en el comercio internacional (Art.XXII y XXIII GATT). El GATT contemplaba un incipiente sistema

Alejandro Federico de resolucin de controversias de conflicto (no contencioso). Obligaba a negociaciones directas entre las partes en una primera etapa. Y si no se llegaba a un acuerdo se solicitaba la intervencin de los pases contratantes. El director solicitaba la creacin de grupos de negociaciones y de expertos (PANELS). Realizaban un dictamen no vinculante pero de un peso considerable. Excepciones. 1. Clausula de anterioridad. Se autoriz a las partes contratantes del GATT que pudieran mantener las preferencias econmicas acordadas con anterioridad al GATT. Luego de la Ronda de Uruguay esta clausula no puede ser invocada. 2. Trafico fronterizo (Art. XXIV, prr. 3, inc. a GATT). Las ventajas econmicas concedidas por un Miembro a sus pases limtrofes no son consideradas como actos de discriminacin. Con el fin de facilitar el trfico fronterizo y de alentar la creacin de regmenes especiales aduaneros entre pases limtrofes. 3. Acuerdos de integracin econmica (Art. XXIV GATT) Se prev que se constituyan zonas de libre comercio y uniones aduaneras y que dentro de ese marco los Estados parte puedan otorgarse ventajas econmicas. Las mercaderas originarias gozan de la libre circulacin econmica. Las simples zonas de preferencias arancelarias no se encuentran comprendidas. Esta excepcin es una manifestacin del REGIONALISMO: Existe una fusin de los territorios aduaneros y la creacin de un territorio aduanero comn. Poltica comercial comn hacia los terceros pases y legislacin aduanera uniforme. 4. Sistema generalizado de preferencias (Art. XXXVI, XXXVII, XXXVIII GATT) Los Estados desarrollados pueden otorgar preferencias econmicas, SIN ESPERAR RECIPROCIDAD, a pases subdesarrollados (intercambios norte/sur). 5. Clausula de habilitacin (Producto de las rondas de Tokio). Los estados en vas de desarrollo o subdesarrollados estn autorizados a acordar un trato diferencial y ms favorable entre ellos y de forma reciproca (intercambios sur/sur). Excepciones residuales. a) Eximicin de obligaciones. La OMC puede dispensar a alguno de sus Miembros de cumplir con alguna de sus responsabilidades. Fundadamente y por mayora calificada. (Solo se logro para EEUU). b) Clausula de salvaguardia (Art. XIX GATT). Medida transitoria frente a situacin excepcional. Como por ejemplo un aumento inusitado de las importaciones de cierta mercadera susceptible de perjudicar gravemente la industria nacional. Podr: Aumentar los derechos aduaneros o restringir la importacin. c) Razones de abastecimiento interno. Se permite restringir la exportacin de mercaderas cuando la misma diera lugar a un desabastecimiento interno.

Alejandro Federico d) Preservacin de la balanza de pagos. Frente a dificultades en la balanza de pagos o una comprometida situacin financiera exterior se permite utilizar restricciones econmicas directas o aumentar los derechos aduaneros sin incurrir en discriminacin. e) Excepciones generales de ndole no-econmica como proteger el patrimonio artstico, histrico, arqueolgico, etc. O medidas para proteger la moral pblica, la salud, la vida de las personas, los animales o los vegetales. Para proteger a los titulares de derechos de propiedad intelectual, etc. f) Por razones de seguridad (Art. XXI GATT) Tanto nacional como internacional. g) Restricciones voluntarias a las exportaciones. Con el fin de mantener o conseguir una participacin en el mercado de otro Estado importador. Distinciones del concepto de territorio. Se entiende por territorio donde se extiende el poder poltico del Estado. Incluye los mbitos acuticos, terrestres y areos bajo la soberana de la Nacin. Enclave: Determinado territorio donde se aplica la legislacin aduanera de otro Estado. Esclave: Donde se aplica la legislacin aduanera propia sin ser territorio propio, sino de otro Estado. Mercadera: Objeto susceptible de exportacin/importacin. Exportacin: Egreso de mercaderas del territorio aduanero. Importacin: Ingreso de mercaderas al territorio aduanero.

Clase 07/02/2013
Etapas del proceso de integracin econmica. Area de preferencia: no hay voluntad de integracin. 1) Arancelarias: Concesiones relativas a los derechos aduaneros (que gravan la importacin/exportacin) 2) Aduaneras: Adems de las caractersticas de las arancelarias se contemplan otros tipos de tributos/restricciones aduaneros: cupos, licencias, cuestiones indirectas (ej. Visados consulares, etc.) 3) Econmicas: Mayores beneficios de naturaleza no-aduanera y hacen a un tratamiento discriminatorio a mercaderas extranjeras. 1 ETAPA Zona de libre comercio. Eliminacin de las barreras aduaneras. Libre circulacin de mercaderas originarias intrazona.

Alejandro Federico Los estados conservan los aranceles aduaneros (tarifa aduanera respecto a terceros pases y legislacin aduanera) Se determina que es mercadera originaria. No se forma territorio comn. No hay integracin econmica. 2 ETAPA Unin tarifaria. Es un sujeto internacional pblico. Establecimiento de un arancel externo comn. Estructura de tarifas arancelarias aplicables a la importacin de ciertos productos. Todos los pases tienen los mismos aranceles para la mercadera que vienen de terceros estados (extrazona). Nomenclatura arancelaria comn. Clasifica la mercadera. Hecho gravado (circunstancia hipottica prevista) y base imponible comn (es el monto a partir del cual se calcula un Impuesto determinado) Creacin de un organismo que regula por encima de los Estados (supranacional, pero no en el sentido del dcho. comunitario). El esquema de Unin Tarifaria debe ser presentado ante tal organismo (Ej. La OMC). 3 ETAPA Unin aduanera. Aspecto interno: Libre circulacin de mercaderas (Intrazona) Aspecto externo: Uniformidad de legislacin (Se dicta un cdigo aduanero comn) + Aranceles comunes, nomenclador comn, etc. 4 ETAPA Mercado Comn. Sustitucin de mercados nacionales por un nico mercado comn integrado por todos los Miembros. Proceso de integracin propiamente dicho. Libre circulacin de mercaderas, personas para el desarrollo de sus actividades, servicios, capitales (movimientos de valores, posibilidad de invertir, etc.) 5 ETAPA Unin monetaria / Unin Econmica. Unin Monetaria. Sistema monetario comn, moneda comn. Desplaza a la moneda nacional. Banco comn central. Tasa de cambio fija. Coordinacin monetaria. Unin Econmica. Legislacin econmica comn. Armonizacin de polticas econmicas. Coordinacin de las variables micro y macro econmicas.

Alejandro Federico Unin Europea. Breve resea histrica. Luego de la segunda guerra mundial la primer unin se da entre el BEDELUX (Blgica Holanda y Luxemburgo) y los 3 pases ms importantes de Europa (Alemania, Francia e Italia). La Europa de las 3 comunidades est conformada por: La comunidad del carbn y del Acero La comunidad europea de la energa atmica La comunidad econmica europea (de aqu se toma la organizacin para luego realizar la UE) Firmaran luego el tratado de Maastricht. Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. Tratado de Lisboa: Surge la UE.

Comunidad Europea

Cooperacin en Asuntos de Justicia Interior

C A J I

DERECHO COMUNITARIO

P E S C

Poltica Exterior y Seguridad Comn

No hay normas comunitarias. Instituciones intergubernamentales

Pasa a ser Cooperacin Policial y Judicial en materia Penal (COPUJUPE)

Contina siendo el PESC

Tratado de Maastrich

El pilar central del Dcho. Comunitario desplaz a los restantes quedando solo l.

Tratado de Lisboa

Alejandro Federico

Clase 08/02/2013
Instituciones de la Unin Europea. Los pases respecto a las instituciones supranacionales delegan el ejercicio de los derechos soberanos. Consejo Europeo. Representa a los Estados. Es un rgano de la UE. Similar al consejo del Mercosur. Institucin con rasgos de intergubernamentalidad . Toma de decisiones por consenso. Integrado por los mandatarios de cada pas miembro, mas el secretario de la UE. Realiza lineamientos generales, directivas polticas para el rumbo de la Unin. El alto representante de la UE en relaciones exteriores y de Seguridad es nombrado por el Consejo Europeo y la Comisin Europea lo aprueba.

El Consejo Representa a los Estados. rgano supranacional. Las decisiones se toman por mayora. Compuesto por un representante de cada Estado de carcter ministerial. Se subdivide en varios consejos. Asistido en forma consultiva por los comit econmico y social y de las regiones.

Consejo de Europa. Organizacin internacional que no es parte de la Unin Europea.

Comisin Europea. Representa a la Unin Integrado por un representante de cada Estado nombrado por el consejo. Controla que se cumpla todo el ordenamiento europeo por parte de los Estados y las instituciones. Por medio de informes que le entregan, emitiendo dictmenes al respecto. Posee funciones de actividad exterior que pueden confundirse con las del Alto representante. Posee embajadas en los pases. Los miembros duran 5 aos en su cargo.

Parlamento Europeo. Representa a los ciudadanos de la UE. Sus miembros se eligen de forma directa, universal, secreta, no obligatoria y en cada Estado. Cada Estado puede tener un minimo de 6 y mximo de 99.

Alejandro Federico Posee funciones legislativas y presupuestarias (junto con el Consejo). Aproximadamente lo integran 780 parlamentarios y se agrupan por partidos polticos comunitarios.

Diferencias con el parlamento del MERCOSUR: Funciona no de forma completa. Posee funciones consultivas no obligatorias. Puede presentar proyectos de normas. Se nombro a miembros del Poder Legislativo nacional para que formen parte del mismo. (1 etapa) Se prev una eleccin de forma directa (como lo hizo Paraguay) en una 2 etapa.

Banco Europeo Funciones: Emite la moneda, controla la inflacin, controla a los Estados.

Tribunal de la Funcin Pblica Intercede entre las instituciones y los funcionarios.

Tribunal de Justicia de la UE (En Gral.) Conformado por 3 tribunales: Tribunal de Justicia de la UE (Tribunal Superior); Tribunal General (funciona como tribunal de primera instancia); Tribunales especializados (creados para cuestiones especficas) Funciones: Interpretar el derecho de la UE y promover su aplicacin. Posee el sistema jurdico continental europeo. Carcter jurisdiccional. Emite sentencias que son ejecutables y obligatorias. Diferencia con los tribunales arbitrales: Tienen laudos (MERCOSUR) No se pueden ejecutar. Quienes pueden interponer recursos?: Las instituciones de la UE, los Estados parte y los particulares en ciertos casos ya que tienen capacidad por cuestiones de derecho comunitario. Entiende en cuestiones pre-judiciales: Cuando hay un caso en una jurisdiccin nacional, si esa cuestin se relaciona con un aspecto comunitario y se cumplen ciertos requisitos (Ej. Proveniente de un tribunal de ltima instancia, etc.) Los que aplican dcho. comunitario son tambin los jueces nacionales.

Alejandro Federico Procedimiento de codecisin. (Actan el Consejo y el Parlamento) Tratamiento parlamentario.

La Comisin crea un proyecto de ley

Parlamento

Aprueba

No aprueba

Finaliza el procedimiento

Primer Lectura

Lo enva al Consejo

Aprueba Se publica en el Documento Oficial Europeo

No aprueba Finaliza el procedimiento

Hay acto jurdico

Propone enmiendas

Segunda Lectura

Se enva al parlamento No aprueba

Hay acto jurdico

Aprueba o no dice nada por 3 meses

Finaliza el procedimiento

Propone enmiendas

Lo aprueban ambos

Se enva al Consejo

Si la logra va al Consejo y al Parlamento en forma separada para que en 6 semanas lo aprueben

Aprueba

No aprueba Propone enmiendas

Tercer Lectura

No lo logra

Tendr 6 semanas + 2 ms para lograr una posicin conjunta

Se crea un Comit de Conciliacin integrado por la mitad de parlamentarios y la mitad de miembros de la comisin

No hay acto

Alejandro Federico

Clase 13/02/2012
Mercosur (Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasil y Venezuela) Esquema de organizacin regional Unin Aduanera imperfecta Formulas constitucionales habilitantes/detonantes rganos intergubernamentales El objetivo del tratado de Asuncin (que se complementa con el protocolo de Ouro Preto) fue muy ambicioso: crear un mercado comn en tan solo un ao. El tratado de Olivos crea un sistema de solucin de controversias con tribunales arbitrales. Organismos con capacidad decisin que emiten normas con carcter obligatorio(expresin que no es verdad ya que cada Estado debe internalizar tales normas en su ordenamiento interno para que sean obligatorias): Consejo mercado Comn rgano poltico. Emite nomas decisorias. Se toman las decisiones por consenso. Es responsable de cumplir con los objetivos del Tratado de Asuncin. Convoca a reuniones de ministros del ramo de los Estados del Mercosur (reuniones de ministros de economa, de educacin, etc.) Modifica y establece las alcuotas arancelarias. Posee capacidad para crear instituciones auxiliares. Los miembros son: Ministros de economa y de relaciones exteriores de cada Estado. Entre ellos se elige un presidente del rgano cada 6 meses. Grupo Mercado Comn rgano ejecutivo. Responsable de ejecutar las decisiones del Consejo. Norma por excelencia: Resoluciones. Emite tambin recomendaciones. Aprueba el presupuesto. Elige al Secretario de la Secretara Permanente del Mercosur Se integra por 4 miembros titulares y 4 suplentes. Entre ellos son Ministros de relaciones exteriores y presidentes de bancos centrales.

Comisin de Comercio Mercosur Trabaja cuestiones de carcter econmico (Aranceles, Cdigo Aduanero, etc.)

Alejandro Federico Parlamento del Mercosur Representa a la ciudadana mediante una eleccin indirecta: Cada cuerpo legislativo nacional elige a sus representantes. Envan 18 miembros por pas. Esta eleccin genera un dficit democrtico ya que no representan a la misma cantidad de personas los 18 de Uruguay que los 18 de Brasil por ejemplo. A partir del 31/12/2010 debera haberse modificado dicho rgimen pero no ocurri. Comisin socio-laboral Integrado por el sector pblico, cmaras empresariales y el sector privado.

Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Peru, Ecuador) Sistema supranacional con algunas caractersticas intergubernamentales. Instituciones. Consejo Presidencial Andino Integrado por los presidentes de los Estados Miembros. Es un rgano poltico. Es muy similar al Consejo Europeo. Supervisa el cumplimiento del Tratado de origen.

Consejo Andino de Relaciones Exteriores Integrado por los ministros de relaciones exteriores de cada Pais Miembro. Suscribe convenios y acuerdos. Es el rgano poltico propiamente dicho.

Comisin de la Comunidad Andina Muy similar a la Comisin Europea. Promueve el inters general de la CAN Vela por el cumplimiento de los acuerdos establecidos.

Secretaria General de la CAN Es unipersonal. Es el rgano ejecutivo. Otorga apoyo tcnico al resto de las instituciones. Atiende todos los encargos que le hace la comisin y el Consejo Andino de Relaciones Exteriores.

Alejandro Federico Efecta propuestas de normas al resto de las instituciones.

Tribunal de Justicia de la CAN (Se ve en la segunda parte) Parlamento Andino Es el rgano deliberante del sistema. Representa a la soberana Naturaleza comunitaria Sus miembros se eligen de forma directa, secreta, universal y obligatoria por los ciudadanos de los Estados miembros. Sus miembros se agrupan por partidos polticos comunitarios.

Consejo Consultivo Empresarial y Consejo Consultivo Laboral Representan a sectores pblicos y no estatales.

Cooperacin Andina de Fomento y Fondo de Reservas Es una especie de Banco Central de la comunidad.

Sistema de solucin de controversias Primaca del poder jurisdiccional aunque tambin hay un sistema de arbitraje.

Clase 14/02/2013
Sistema de Integracin de Centro Amrica (Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam) Es un sistema de integracin con algunos rasgos de supranacionalidad (Su Corte Centro americana de Justicia le otorga dichos rasgos) Reunin de Presidentes Es el rgano poltico del sistema. Carcter intergubernamental. Consejo de Ministros. Se divide por ramas: Economa, Educacin, de Relaciones Exteriores, etc. Debe garantizar el sistema democrtico de los miembros. Comit Ejecutivo. Es el rgano ejecutivo. Integrado por los Ministros de relaciones exteriores y un representante de cada Estado.

Alejandro Federico Secretario General Representante legal del Esquema en el exterior. Es el ms alto funcionario. Consejo de Ministros de Integracin econmica. Es intersectorial: est integrado por diferentes sectores como el Gobierno, las cmaras empresariales y los sindicatos. Es sectorial: nuclea a todos los sectores productivos. Corte Centroamericana de Justicia Hace que las normas sean obligatorias y ejecutivas (las normas de todo el SICA) Posee un sistema jurisdiccional. Le da rasgos de supranacionalidad al sistema regional. Parlamento Centroamericano Es el rgano legislativo Posee 20 representantes por Estado Miembro + los ex presidentes de cada Pais. Al agregarse a estos ltimos poseen as inmunidad legislativa internacional y nacional. Comunidad del Caribe (CARICOM) Integrada por Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, Sant Kitts and Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago. Instituciones: Conferencia de presidentes. o o De carcter intergubernamental. Es el rgano poltico.

Consejo de Ministros. o o Es el rgano econmico Sus funciones versan sobre las finanzas, la planificacin y el desarrollo social, las relaciones exteriores, etc.

LO QUE HAY QUE SABER DE CADA SISTEMA REGIONAL PARA EL PARCIAL ES: TIPO DE ESQUEMA: INTEGRACION, COMUNITARIO, COMUNITARIO UE DETERMINAR LOS ORGANISMOS DE CARCTER POLITICO, ECONOMICO, LEGISLATIVO. SI POSEE UN SISTEMA DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS O UN ORGANO JURISDICCIONAL. DETERMINAR LAS PRINCIPALES FUNCIONES DE SUS ORGANOS.

Alejandro Federico Como se garantiza el sistema democrtico de gobierno (eleccin directa por sufragio universal de los representantes) y republicano (divisin de poderes) en cada Sistema Regional MERCOSUR El Protocolo de Ushuaia indica: Se tiene por objetivo la plena vigencia de las instituciones democrticas. Como requisito para ingresar al sistema se debe contar con un orden democrtico vigente. Dicho protocolo posee un procedimiento que se aplica en caso de ruptura del orden democrtico: Ante un conflicto (sea cual fuere y este no es la excepcin) en un esquema de carcter intergubernamental se comienza con negociaciones directas. Si no se logran se pueden aplicar sanciones. Van desde la suspensin del derecho a participar en los rganos hasta la suspensin de los derechos y obligaciones que emergen del proceso y el retiro de las delegaciones del pas de las instituciones. SICA Poseen el Modelo Centroamericano de Seguridad Democrtica. Que garantiza el estado de derecho, la seguridad jurdica, el ejercicio de las libertades ciudadanas, el sufragio libre, universal, secreto + el respeto a los DDHH y los Derechos fundamentales. La comisin de Seguridad posee una instancia de ejecucin, coordinacin y seguimiento de las propuestas que se hagan al Estado que infrinja al Modelo. CAN Cuenta con el Tratado Compromiso Andino por la Democracia. Todos los pases que se incorporen al CAN deben suscribirlo. Objetivos: Plena vigencia de las instituciones democrticas, garantiza el Estado de derecho. Establece el procedimiento que se lleva ante el incumplimiento del rgimen democrtico: Negociaciones Directas. Si no hay solucin: se considera que hay ruptura del orden democrtico y se procede a dos tipos de acciones: 1) Suspensin de la participacin de dicho Estado en las instituciones del CAN. 2) Suspensin de la participacin de dicho Estado en los proyectos de cooperacin internacional. (Afecta econmicamente al mismo). 3) Inhabilitacin para acceder a prstamos del CAN. Son medidas graduales.

Alejandro Federico Unin Europea Carta de Derechos Fundamentales. Agrupa derechos Civiles, polticos, econmicos, culturales y sociales de los ciudadanos europeos. Se agrupa en 6 captulos: Dignidad, Libertad, Igualdad, Solidaridad, Ciudadana, Justicia La UE se consolida como garante de paz. Respecto a los derechos fundamentales los precedentes judiciales cuentan. Accin pretoriana del tribunal de justicia para el respeto y defensa de tales derechos.