You are on page 1of 10

Program Percepatan Pembangunan Sanitasi (PPSP)

Tahun 2013

BUKU PUTIH SANITASI


KABUPATEN LAMANDAU
Provinsi Kalimantan Tengah

Disiapkan oleh:

POKJA SANITASI KABUPATEN LAMANDAU

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013

KATA SAMBUTAN
Dengan mengucapkan rasa syukur yang terkira kepada Allah SWT, penyusunan Buku Putih Sanitasi (BPS) Kabupaten Lamandau telah diselesaikan pada waktunya. Buku Putih ini merupakan potret awal kondisi sanitasi Kabupaten Lamandau. Dokumen ini berisikan tentang laporan data dan analisa kegiatan yang berkaitan dengan sanitasi di Kabupaten Lamandau. Dari data dan analisa kegiatan yang meliputi penggalian informasi dari berbagai sumber diantaranya dari SKPD yang membidangi sanitasi, kajian data sekunder, hasil kesepakatan serta kunjungan Tim Pokja Sanitasi Kabupaten Lamandau, dapat dilakukan pemetaan awal kondisi kondisi sanitasi di Kabupaten Lamandau. Dalam proses melengkapi Buku Putih Sanitasi ini juga dilakukan Studi Kelembagaan yang ada di Kabupaten Lamandau, Studi Komunikasi, Studi Diagram Sistem Sanitasi (DSS) dan Studi EHRA yang dilakukan oleh Pokja Sanitas Kabupaten Kabup Lamandau. Kedepan Buku Putih Sanitasi Kabupaten Lamandau Tahun 2013 ini merupakan dasar bagi penyusun Rencana Strategis Sanitasi di Kabupaten Lamandau. Penyusunan dokumen Rencana Strategi Sanitasi tersebut akan melibatkan semua pemangku kepentingan sanitasi, nitasi, masyarakat dan swasta sehingga diharapkan hasil dari SSK dan MPSS dapat tepat sasaran, efisien, dan berhasil guna. Terakhir, kami haturkan terima kasih dan penghargaan kepada para stake holder yang terkait sektor sanitasi di Kabupaten Lamandau, Tim Pokja Sanitasi Kabupaten Lamandau, City Fasilitator Kabupaten Lamandau, masyarakat dan swasta yang ikut berperan serta dalam penyusunan dokumen ini.

Halaman ii

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013

DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL .. i KATA SAMBUTAN . ii DAFTAR ISI .. iii DAFTAR TABEL .. v DAFTAR GAMBAR/GRAFIK . ix DAFTAR PETA . x

BAB I PENDAHULUAN . 1 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Landasan Gerak 2 1.3 Maksud dan Tujuan . 5 1.4 Metodologi 6 1.5 Dasar Hukum dan Kaitannya dengan Dokumen Perencanaan Lainnya .. 8

BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH . 14 2.1 Geografis, Administratif, dan Kondisi Fisik 14 2.2 Demografi . 18 2.3 Keuangan dan Perekonomian Daerah .. 24 2.4 Tata Ruang Wilayah . 28 2.5 Sosial dan Budaya .............................................................................................. 50 2.6 Kelembagaan Pemerintah Daerah ...................................................................... .................................................................... 55

BAB III PROFIL SANITASI WILAYAH 60 3.1 Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene . 65 3.2 Pengelolaan Air Limbah Domestik .. 86 3.3 Pengelolaan Persampah ampahan 115 3.4 Pengelolaan Drainase Lingkungan .. 134 3.5 Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi . 152

BAB AB IV PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI 162 4.1 Promosi Higiene dan Sanitasi (Prohisan) . . 162

Halaman iii

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013 4.2 Peningkatan Pengelolaan Air Limbah Domestik . 166 4.3 Peningkatan Pengelolaan Sampah 172

4.4 Peningkatan Pengelolaan Drainase Lingkungan .. 175 4.5 Peningkatan Komponen Terkait Sanitasi . 177

BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN POSISI PENGELOLAAN SANITASI . 180 5.1 Area Beresiko Sanitasi . 180 5.2 Posisi Pengelolaan Sanitasi saat ini . 208

Halaman iv

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Tabel 2.2 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten Lamandau .. 16 Nama, Luas Wilayah per-Kecamatan per Kecamatan dan Jumlah Kelurahan Kabupaten Lamandau 16 Tabel 2.3 Jumlah Penduduk dan Kepadatannya 3 -5 Tahun Terakhir di Kabupaten

Lamandau . ... 22 Tabel 2.4 Jumlah Penduduk saat ini dan Proyeksi untuk 5 Tahun di Kabupaten Lamandau ... .. . 23 Tabel 2.5 Tabel 2.6 Rekapitulasi Realisasi APBD Kabupaten Lamandau Tahun 2008-2012 2008 ... 25 Rekapitulasi Realisasi lisasi Belanja Sanitasi SKPD Kabupaten Lamandau Tahun 2008 2012 27 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 2.9 Belanja sanitasi Perkapita Kabupaten Lamandau Tahun 2008 2012 .. 28 Peta Perekonomian Kabupaten Lamandau Tahun 2008 2012 28 Fasilitas Pendidikan endidikan yang tersedia di Kabupaten Lamandau .. 51

Tabel 2.10 Jumlah Penduduk Miskin per Kecamatan di Kabupaten Lamandau .. 52 Tabel 2.11 Jumlah Rumah per Kecamatan di Kabupaten Lamandau .. 53 Tabel 3.1 Perhitungan Pendanaan Sanitasi oleh APBD Kabupaten Lamandau Tahun 2009 2013 . 63 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Realisasi dan Potensi retribusi Sanitasi per Kapitadi Kabupaten Lamandau .. 64 Permasalahan Mendesak dan Isu Strategis Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) dan Promosi Higiene di Kabupaten Lamandau. Lamandau. 76 Tabel 3.4 Permasalahan Mendesak dan Isu Strategis Tatanan Sekolah di Kabupaten Lamandau Tabel 3.5 . 78

Kondisi Sarana Sanitasi di sekolah(SD/MI) (sumber air, air, toilet, SPAL dan tempat cuci tangan) di Kabupaten Lamandau . 79

Tabel 3.6

Kondisi Sarana Sanitasi Sekolah (tingkat sekolah/setara: SD/MI) (pengelolaan sampah dan hygiene dan sanitasi) di Kabupaten Lamandau . 82

Tabel 3.7

Daftar Pemangku ngku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Air Limbah Domestik .. 89

Tabel 3.8 Tabel 3.9

Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Lamandau . 90 Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan air limbah domestik Kabupaten Lamandau mandau . 95

Halaman v

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013 Tabel 3.10 Sistem pengelolaan air limbah domestik yang ada di Kabupaten Lamandau.. Lamandau 96 Tabel 3.11 Pengelolaan Sarana Jamban Keluarga dan MCK oleh Masyarakat 99 Tabel 3.12 Kondisi Sarana MCK di Kabupaten Lamandau .. 102 Tabel 3.13 Daftar Program/Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat di Kabupaten Lamandau 103 Tabel 3.14 Kegiatan Komunikasi Terkait Komponen Air Limbah Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 ... 110 Tabel 3.15 Media Komunikasi dan Kerjasama terkait komponen air limbah domestik Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 110 Tabel 3.16 Penyedia Layanan Air Limbah Domestik yang ada di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. 111

Tabel 3.17 Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Pendanaan Sanitasi Komponen Air Limbah Domestik Di Kabupaten Lamandau 2013 . 112 Tabel 3.18 Realisasi dan Potensi Retribusi Air Limbah Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 113 Tabel 3.19 Permasalahan mendesak dan Isu Strategis Pengelolaan Air Limbah Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 114 Tabel 3.20 Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 118 Tabel 3.21 Daftar Peraturan Persampahan Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. 119 Tabel 3.22 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Persampahan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 123 Tabel 3.23 Sistem pengelolaan persampahan yang ada Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 126 Tabel 3.24 Pengelolaan Persampahan Di Tingkat Kelurahan/Kecamatan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 127 Tabel 3.25 Pengelolaan Persampahan Di Tingkat Kabupaten Lamandau Tahun 2013 128 Tabel 3.26 Daftar Program/Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 128 Tabel 3.27 Kegiatan Komunikasi Terkait Komponen PersampahanDi Kabupaten Lamandau Tahun 2013 129 Tabel 3.28 Media Komunikasi Dan Kerjasama Terkait Komponen Persampahan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 130

Halaman vi

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013 Tabel 3.29 Penyedia Layanan Pengelolaan Persampahan Yang Ada Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. 131 Tabel 3.30 Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Sanitasi Komponen Persampahan Di Kabupaten Lamandau 2013 201 . 132 Tabel 3.31 Realisasi dan Potensi Retribusi Sampah Di Kabupaten Lamandau 2013 2013 132 Tabel 3.32 Permasalahan Mendesak dan Issue Strategis Persampahan di Kabupaten Lamandau 2013 .. 133 Tabel 3.33 Daftar Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan dan Pengelolaan Drainase Lingkungan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 136 Tabel 3.34 Daftar Peraturan Drainase Lingkungan Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. 137 Tabel 3.35 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Lingkungan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 Tabel 3.36 Sistem Pengelolaan Drainase Lingkungan Yang Ada Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. .. 143 Tabel 3.37 Kondisi Drainase Lingkungan Di Tingkat Kecamatan/Kelurahan Kabupaten Lamandau Tahun 2013 145 Tabel 3.38 Daftar Program/Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat di Kabupaten Lamandau 2013 .. 148 Tabel 3.39 Kegiatan Komunikasi terkait Komponen Drainase Lingkungan di Kabupaten Lamandau 2013 .. 149 Tabel 3.40 Media Komunikasi dan Kerjasama terkait Komponen Drainase Lingkungan di Kabupaten Lamandau 2013 149 Tabel 3.41 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan yang ada di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 150 Tabel 3.42 Rekapitulasi Realisasi Pendanaan Komponen Drainase Lingkungan Di Kabupaten Lamandau mandau Tahun 201 2013 . 150 Tabel 3.43 Realisasi dan Potensi Retribusi Drainase LingkunganDi LingkunganDi Kabupaten Lamandau Tahun 2013 151 Tabel 3.44 Permasalahan Mendesak dan Issue Strategis Drainase Lingkungan di Kabupaten Lamandau Lamand 2013 .... 151 Tabel 3.45 Sistem Penyediaan dan Pengelolaan Air Bersih di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 156 Tabel 3.46 Pengelolaan Limbah Rumah Tangga di Kabupaten Lamandau Tahun 2013.. 2013 157 . 142

Halaman vii

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013 Tabel 3.47 Pengelolaan Limbah Medis Di Fasilitas-Fasilitas Fasilitas Fasilitas Kesehatan Kabupaten Lamandau Tahun 2013 158 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7 Tabel 4.8 Tabel 4.9 Rencana program dan kegiatan Promosi Higiene dan Sanitasi tahun 2014 164 Kegiatan Promosi Higiene dan Sanitasi yang yan sedang berjalan .. 165 Rencana program dan kegiatan pengelolaan air limbah domestik tahun 171 Kegiatan pengelolaan air limbah domestik yang sedang berjalan . 171 Rencana program dan kegiatan pengelolaan persampahan persampahan saat ini 173 Kegiatan pengelolaan persampahan yang sedang berjalan . 174 Rencana program dan kegiatan pengelolaan drainase lingkungan saat ini . 176 Kegiatan pengelolaan drainase lingkungan yang sedang berjalan . 176 Rencana program dan kegiatan saat ini . 179

Tabel 4.10 Kegiatan yang sedang berjalan .. 179 Tabel 5.1. Kategori Klaster Berdasarkan Kriteria Indikasi Lingkungan Berisiko . 182 Tabel 5.2. Hasil Klastering Desa/Kelurahan di Kabupaten Lamandau .. 183 Tabel 5.3 Ilustrasi Klastering Kecamatan dan Desa/Kelurahan untuk penentuan Area Studi EHRA A .. 186 Tabel 5.4 Tabel 5.5 Skoring berdasarkan Survey Studi EHRA . 187 Area Beresiko Sanitasi dan Penyebab Utamanya berdasarkan Data Survey EHRA .. 189 Tabel 5.6 Area Beresiko Sanitasi dan Penyebab Utamanya berdasarkan Data Sekunder Kabupaten Lamandau . 195 Tabel 5.7 Tabel 5.8 Tabel 5.9 Skoring ing berdasarkan Persepsi SKPD Kabupaten Lamandau . 200 Skoring Yang Disepakati dan Hasil Kunjungan Lapangan . 204 Faktor Internal dan Ekternal, Pembobotan dan Nilai Akhir Air Limbah Domestik 209 Tabel 5.10 Faktor Internal dan Ekternal, Pembobotan dan Nilai Akhir Persampahan . 213 Tabel 5.11 Faktor Internal dan Ekternal, Pembobotan dan Nilai Akhir Drainase Lingkungan 217 Tabel 5.12 Faktor Internal dan Ekternal, Pembobotan Pem dan Nilai Akhir Promosi Higiene dan Sanitasi (Prohisan) . 221

Halaman viii

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013

DAFTAR GAMBAR/GRAFIK
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Lamandau . 59 Gambar 3.1 Grafik Sumber informasi informasi 66 Gambar 3.2 Grafik Penyuluhan sanitasi . 67 Gambar 3.3 Grafik Penyampai Pesan Sanitasi .. 68 Gambar 3.4 Grafik CTPS di 5 (lima) Waktu Penting .. 69 Gambar 3.5 Grafik Persentase Penduduk yang melakukan BABS .. 71 Gambar 3.6 Grafik Pengelolaan Air Minum (pencemaran pada wadah penyimpanan dan penanganan air) .. 73 Gambar 3.7 Grafik Pengolahan Sampah Setempat 74 Gambar 3.8 Grafik Pencemaran karena SPAL ... 76 Gambar 3.9 Grafik Tempat Penyaluran Akhir Tinja (dapat dilihat pada Pedoman Praktis Pelaksanaan EHRA) 92 Gambar 3.10 Grafik Presentase Tangki Septik Suspek Aman dan Tidak Aman (dapat dilihat pada Pedoman Praktis Prakti Pelaksanaan EHRA) 92 Gambar 3.11 Grafik Layanan Pengangkutan Sampah Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013... ... 121 Gambar 3.12 Grafik Praktik Pemilahan Sampah oleh Rumah Tangga . 122

Gambar 3.13 Grafik Prosentase Rumah Tangga Yang Mengalami Banjir Rutin Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 139 Gambar 3.17 Grafik Akses terhadap Air Bersih/Sumber Air Minum dan Memasak Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. 150 Gambar 5.1 Tahapan Penetuan Area Beresiko Sanitasi . 181 Gambar 5.2 Posisi Pengelolaan engelolaan Sanitasi saat ini Komponen Air Limbah Domestik D . 211 Gambar 5.3 Posisi Pengelolaan engelolaan Sanitasi saat ini Komponen omponen Persampahan 215 Gambar 5.4 Posisi Pengelolaan olaan Sanitasi saat ini Komponen Drainase .. 219 Gambar 5.5. Posisi Pengelolaan engelolaan Sanitasi saat ini Komponen Promosi Higiene igiene Sanitasi (Prohisan) Tatanan atanan Rumah Tangga . 223

Halaman ix

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN LAMANDAU 2013

DAFTAR PETA

Peta 2.1 Peta 2.2 Peta 2.3 Peta 2.4 Peta 3.1

Peta Daerah Aliran Sungai di Wilayah Kabupaten Lamandau 17 Peta Administrasi Kabupaten Lamandau dan Cakupan Wilayah Kajian . 19 Rencana Pusat Layanan di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 41 Rencana Pola Ruang di Kabupaten Lamandau Tahun 2013. 42 Peta Cakupan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten Lamandau (Belum ada Pelayanan) ... 93

Peta 3.2

Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Air Limbah Domestik di Kabupaten Lamandau ( Belum ada Pelayanan) 94

Peta 3.3 Peta 3.4

Peta Cakupan Layanan Persampahan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 .. 123 Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Persampahan Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 124

Peta 3.5

Peta Jaringan Drainase Primer dan Drainase Jalan Utama Kabupaten Lamandau Tahun 2013 139

Peta 3.6 Peta 3.7 Peta 3.8

Peta Wilayah Genangan Di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 140 Peta Cakupan Layanan Air Bersih di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 2013 153 Peta Infrastruktur Utama Pengolahan Air Bersih di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 ... 154

Peta 3.9

Peta Instalasi Pengolahan Limbah Rumah Tangga dan Medis di Kabupaten Lamandau Tahun 2013 . 159

Peta 5.1

Peta Area Berisiko Sanitasi Berdasarkan Data Survey EHRA Kabupten Lamandau 2013 193

Peta 5.2

Peta Area Berisiko Sanitasi Berdasarkan Data Sekunder Kabupaten Lamandau 2013 198

Peta 5.3

Peta area a berisiko sanitasi berdasarkan Data Persepsi awal SKPD Kabupaten Lamandau 2013 203

Peta 5.4

Area Beresiko Berdasarkan Kesepakatan Tim Pokja Kabupaten Lamandau Tahun 2013 207

Halaman x