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Definies
gua Mineral gua Potvel de Mesa gua Natural gua Mineral Natural gua Adicionada de Sais Soda
Ser que a gente consegue definir esses termos? Ser que a gente imaginava que existissem tantos termos para designar uma gua de envase/ingesto no Brasil? Minerao e Captao, so a mesma coisa?
bicarbonato de clcio, bicarbonato de magnsio, bicarbonato de potssio, bicarbonato de sdio, carbonato de clcio, carbonato de magnsio, carbonato de potssio, carbonato de sdio, cloreto de clcio, cloreto de magnsio, cloreto de potssio, cloreto de sdio, sulfato de clcio, sulfato de magnsio, sulfato de potssio, sulfato de sdio, citrato de clcio, citrato de magnsio, citrato de potssio e citrato de sdio.
Diferenas
Ser que o problema no est na forma como so definidos os termos? Vamos ver como se classificam as guas minerais Envasadas no Brasil, nos EUA e na CEE?
No Brasil 48,2% das AM envasadas so classificadas como Fluoretadas (Queiroz, 2009). A concentrao de fluoreto na gua mineral brasileira varia, em mdia, de 0,01 a 0,08 mg/L. F- em 48,2% das AM, deixa de ser raro e Concentrao de 0,01 a 0,08 nas AM, deixa de ser predominante.
RADIOATIVAS
FORTEMENTE RADIOATIVAS
FONTES TORIATIVAS
FONTES SULFUROSAS
Aps a Segunda Guerra Mundial as naes no mundo no utilizam mais a terminologia Radioativa para classificar uma gua mineral; A U.S. Environmental Protection Agency, est propondo uma nova especificao para os valores de radnio na gua de beber, seja mineral ou apenas potvel; Segundo a National Academy of Sciences, 168 norte americanos morrem por ano pela presena de radnio na gua de beber. Dessas, 89% so provocadas por cncer de pulmo (inalao do gs radnio no ato da ingesto) e 11% de cncer de estmago, devido ao radnio contido na gua que foi ingerida (U.S. EPA. Proposed Radon in Drinking Water Rule); Segundo Bertolo, 2006, a quase totalidade das guas captadas em terrenos granito-gnassicos e rochas alcalinas so minerais pelo critrio da radioatividade temporria; No Brasil, 14,68% das guas minerais envasadas so classificadas como provenientes de fontes radioativas (Queiroz, 2009);
O Termo Radioatividade
De Mineralizao Muito Baixa STD<50 Oligometlicas ou de Mineralizao Baixa STD<500 De Mineralizao Mdia 500<STD<1.500 De Mineralizao Elevada STD>1.500 Bicarbonatada Bicarbonato>600 Sulfurosa Sulfatos>200 Cloretada Cloreto>200 Clcica Clcio>150 Magnesiana Magnsio>50 Fluoretada Fluoreto>1 Ferruginosa Ferro ferroso>1 Acidulada CO2 livre>250 Sdica Sdio>200
Classificao :
AM brasileiras x AM americanas e europias
APENAS, 6% das guas minerais envasadas no Brasil ultrapassam os 250 mg/L de TSD necessrios para classificar uma gua como mineral nos EUA; Na Comunidade Europia a grande maioria de nossas guas envasadas (94%) levaria a denominao de guas minerais de muito baixa mineralizao ou de baixa mineralizao. Mas no levariam no rtulo as denominaes estabelecidas pelo Governo Brasileiro de 1945 (CAM). Nem nos EUA nem na CE as AM Fluoretadas brasileiras poderiam utilizar essa denominao no rtulo; As guas distribudas pela CEDAE, FABESP e COPASA possuem uma concentrao de F- maior do que a maioria das AM brasileiras.
LIMITES MNIMOS PARA CLASSIFICAR GUA MINERAL (AM) ENVASADA FLUORETO (mg/L) TSD (mg/L)
AM BRASIL
AM EUA
AM CE
0,01
NO IMPE LIMITES > 10 unidades Mache 25 C
NO CLASSIFI CA
1
VARIVEL -NO -CLASSIFICA NO -CLASSIFICA
0,7
250
NO CLASSIFI CA NO CLASSIFI CA
30
NO UTILIZA DO NO UTILIZA DO SEMPRE POTVEL
RADIOATIVIDADE
TEMPERATURA
POTVEL DE MESA
SEMPRE POTVEL
1000
1500
2000
2500
500
Bonafont Levssima Petrpolis Adicionada Dias Dvila Lindoia Bioleve Minalba Indai Crystal Ouro Fino Adicionada Schin Evian Perrier Salvelat San Pellegrino Contrex
Um Pouco da Histria
Desde a pr-histria o Homem j utilizava a gua para lavagem das feridas e alvio da dor; Herdoto, 450 anos aC, o Pai do Termalismo, estabeleceu os princpios fundamentais da Crenologia, utilizados at hoje (21 dias para tratamento); Hipcrates, o Pai da Climatologia, estabelece tratados para um existncia sadia do Homem, atravs da integrao: Homem, gua, ares e lugares; Os romanos foram os grandes responsveis pela implantao de balnerios em vrios pases da Europa; Final do sculo XIX e incio do XX, diversas pesquisas indicavam o uso teraputico, controlado, da gua (suas indicaes e contra-indicaes).
Um Pouco da Histria
Com o surgimento do antibitico, meados do sculo XX, inicia-se uma fase de declnio na Crenoterapia; Ainda durante o sculo XX pesquisas mais avanadas indicam algumas preocupaes em relao a gases, ons e substncias contidas na gua; A Comunidade Europia j admite tratamento para retirada do excesso de ferro, mangans, enxofre, arsnio, flor e de nquel nas guas minerais; Nos EUA, esto sendo realizados estudos para estabelecimento de limites mximos de gases radioativos na gua de consumo humano. Mas, se o aproveitamento de gua mineral no Brasil considerado uma minerao...como fica isso, ento? Sempre foi assim?
O que se entende por minrio? Vamos pensar? O minrio encontra-se em qualquer lugar? O que minerao e frente de lavra? O que beneficiamento de minrio? O que uma captao de gua subterrnea? Voc consideraria a gua subterrnea e a gua mineral como um minrio? Captao e frente de lavra so semelhantes? A forma de conduo, reservao e introduo da gua em embalagens pode ser considerada como o beneficiamento de um minrio? E o trabalho de purificao da gua executado pelas empresas de abastecimento de gua um beneficiamento?
Legislar sobre minerao e gua competncia da Unio; As minas e riquezas do subsolo e as quedas dgua constituem propriedade distinta do solo; Assegura ao proprietrio a preferncia para a explorao; Os Estados passaro a exercer as atribuies da Unio. At 1942 a gua mineral era classificada pelo Departamento Nacional de Sade Pblica. Aps 1942, passa a ser pelo DNPM (Min. da Agricultura) Perodo Ditatorial Militar (Constituio de 1967): Compete a Unio legislar sobre jazidas, minas, outros recursos minerais, metalurgia, guas e energia eltrica (no h mais a possibilidade de passagem do poder para os Estados) e As jazidas, minas e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituam propriedade distinta da do solo.
A gesto da gua Subterrnea Recursos minerais, inclusive os do subsolo. no mais do Governo Federal (DNPM) So bens dos Estados: A gua Mineral ainda . guas superficiais e subterrneas.
Competncia Municipal:
Promover ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo.
At 1942 a participao das entidades municipais, estaduais e federais de sade, no controle higinico e de qualidade da gua mineral era efetiva; O Decreto 4.147/1942, passa para o DNPM mas no retira a autoridade da Sade estadual e municipal; Em 1969 o Decreto-Lei 986 estabelece: Art. 3, 48 e 55 - que todo alimento s poder ser exposto a venda aps registro no MS; Art. 11 dispe sobre rotulagem; Art. 28 dispe sobre os padres de identidade e qualidade; Inciso II do art. 29 e art. 30 dispe sobre a ao fiscalizadora que cabe autoridade estadual e municipal; Ar. 33 dispe sobre o processo administrativo para interdio e apreenso do alimento; Arts. 45 e 46 dispe sobre a licena prvia fornecida pela autoridade estadual ou municipal (hoje denominado BOF)
Em 1976 (Decreto 78.171) estabelece diferena de competncia entre MS e MME (DNPM); (POR QUE SAIU ESSE DECRETO?) Art 1 O controle sanitrio da qualidade das guas minerais destinadas ao consumo humano bem como a fiscalizao sanitria dos locais e equipamentos relacionados com a industrializao e comercializao do produto so da competncia do Ministrio da Sade e das Secretrias de Sade dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. Art 2 Caber ao rgo competente do Ministrio da Sade a anlise prvia para verificao de padres de identidade e qualidade, e o estabelecimento de mtodos de anlises e de tcnicas para exerccio da ao sanitria controladora e fiscalizadora das guas minerais. 1 A aprovao do relatrio final dos trabalhos de pesquisa a que se refere o Cdigo de Minerao e seu Regulamento fica condicionada anlise prvia prevista neste artigo. 2 O Ministrio da Sade poder firmar convnio com a Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais para a execuo da anlise prvia em seus laboratrios.
Resoluo RDC 275/2003 (baseada no CODEX ALIMENTARIUS e no US FOOD AND DRUG ADMINSITRATION, para epidemiologia e Sade) determina que testes macroscpicos e microscpicos nas embalagens de gua envasada (mineral, potvel de mesa e adicionada de sais) sejam executados para que possam acondicionar a gua de envase; Resoluo RDC 274/2005 Aprova Regulamento Tcnico para guas Envasadas e Gelo; Resoluo RDC 275/2005 Aprova o Regulamento Tcnico de Caractersticas Microbiolgicas para gua Mineral Natural e gua Natural; Resoluo RDC 173/2006 Dispe sobre o Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Industrializao e Comercializao de gua Mineral Natural e gua Natural e a Lista de Verificao das Boas Prticas para Industrializao e Comercializao de gua Mineral Natural e gua Natural e Resoluo RDC 27/2010 - Aprova o Regulamento Tcnico que estabelece
as categorias de alimentos e embalagens isentos de registro sanitrio (guas minerais, adicionadas de sais e gelo) e as categorias de alimentos e embalagens com obrigatoriedade de registro sanitrio.
GUA ENVASADA SEM REGISTRO, DEIXA DE SER FISCALIZADA? NO
CAM, Art. 1 (definio de gua Mineral) 3o A ao medicamentosa referida no pargrafo anterior das guas, que no atinjam os limites da classificao estabelecida nos Captulos VII e VIII, dever ser comprovada no local, mediante observaes repetidas, estatsticas completas, documentos de ordem clnica e de laboratrio, a cargo de mdicos crenologistas, sujeitas as observaes fiscalizao e aprovao da Comisso Permanente de Crenologia, definida no art. 2o desta lei. Art. 2o Para colaborar no fiel cumprimento desta lei, fica criada a Comisso Permanente de Crenologia, diretamente subordinada ao Ministro da Agricultura. 1o A Comisso Permanente de Crenologia ter a Presidncia do Diretor Geral do Departamento Nacional da Produo Mineral e se compor de 4 especialistas no assunto, de livre escolha do Presidente da Repblica; um dos membros ser escolhido entre o pessoal do rgo tcnico especializado do D.N.P.M. 2o O regimento da Comisso Permanente de Crenologia, as atribuies e direitos de seus membros sero fixados posteriormente por portaria do Ministro da Agricultura e leis subseqentes.
1,5
0,5
Engenheiros
Qumicos
Mdicos
A quantidade de Membros dessa CPC est de acordo com o que determina o CAM 4 Membros
importante alertar para o fato de que no CAM a CPC s participaria na etapa da lavra
14
12
10
ESTADUAL
CREA RGO AMBIENTAL CORPO DE BOMBEIROS CRQ VIGILANCIA SANITARIA
MUNICIPAL
RGO DE MINERAO
rgo Gestor da gua Adicionada de Sais: INEA e Vigilncia Sanitria e Entidades Coparticipativas
FEDERAL
ESTADUAL
INEA
VIGILANCIA SANITARIA CRQ
MUNICIPAL
ANVISA
CORPO DE BOMBEIROS
As guas minerais brasileiras so de excelente qualidade e so alvo do interesse dos grupos empresariais multinacionais que procuram guas mais leves para envasar; As guas adicionadas de sais so de excelente qualidade pois possuem quantidades de sais adicionados na quantidade ideal para cobrir as necessidade de nosso organismo; Equivocada est a legislao que ao em vez de esclarecer a sociedade em relao aos benefcios de ambas as guas, confunde o consumidor. A gua mineral no pode, por definio ser considerada como medicamentosa.
Concluso
No existe nada mais difcil de se executar, nem de sucesso mais duvidoso ou mais perigoso, que dar incio a uma nova ordem das coisas. Pois o reformador tem como inimigos todos os que ganham com a ordem antiga e conta apenas com defensores tmidos entre aqueles que ganham com a nova ordem. Parte dessa timidez vem do medo dos adversrios, que tm a lei a seu favor, e parte vem da incredibilidade da humanidade que no tem muita f em qualquer coisa nova, at que a experimente (O Prncipe - Maquiavel, 1513)
Referncias Bibliogrficas
Calgeras, J. P., 1905: As Minas do Brasil e sua Legislao, 1905. Caetano, L.C. A Poltica da gua Mineral, 2005. Cunha, A. S. Todas as Constituies Brasileiras de 1824 a 1988, 2001. Pinto, U. R. Consolidao da Legislao Mineral e Ambiental, 2008. Serra, S. H. guas Minerais do Brasil, 2009. Atas das Reunies da CPC, vrios anos. www.dnpm.gov.br www.inea.rj.gov.br www.drm.rj.gov.br www.mma.gov.br www.mte.gov.br www.anvisa.gov.br www.cre-rj.org.br www.crq3.org.br www.alimentos.senai.br www.abas.org.br www.geocities/geomedicina.html http://www.saudevidaonline.com. br/corre09_a.htm