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Marco Curricular Nacional.

Propuesta para el dilogo


Por: Hugo Daz I 30 enero, 2014

El Ministerio de Educacin ha publicado recientemente su propuesta de Marco Curricular para la Educacin Bsica Regular, definida como una herramienta pedaggica para uso de los docentes, que constituye el referente desde el cual nuestra sociedad se pondr de acuerdo sobre lo que deben aprender las nuevas generaciones. El Marco propone ocho Aprendizajes Fundamentales que todo estudiante debe alcanzar. Desde el punto de vista tcnico, los Aprendizajes Fundamentales son definidos como competencias generales que engloban competencias especficas. Estas a su vez se desagregan en capacidades, que le indican al docente cmo avanzar en el desarrollo de las competencias. Los Aprendizajes Fundamentales son los siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Acta e interacta con autonoma para su bienestar. Ejerce plenamente su ciudadana. Se comunica para el desarrollo personal y la convivencia social. Usa la ciencia y la tecnologa para mejorar su calidad de vida. Usa la matemtica en la vida cotidiana, el trabajo, la ciencia y la tecnologa. Se expresa artsticamente y aprecia el arte. Aprovecha oportunidades y es emprendedor. Cuida su cuerpo (ejercicio fsico, salud, nutricin).

El documento expresa que los aprendizajes fundamentales son necesarios por igual y no admiten jerarquizaciones pues todos los estudiantes tienen derecho a adquirirlos; no son un techo sino un piso en comn para continuar aprendiendo en diversos los campos del saber humano y universal. Son aprendizajes que exigen la capacidad de trasladar conocimientos y habilidades aplicados en una situacin a otra diferente, traducir enfoques correspondientes a un determinado campo hacia otro desconocido; adems, flexibilidad, creatividad e imaginacin, en el mbito cognitivo en sentido estricto, en la interaccin con otros, en el uso del cuerpo y las manos, o en todos ellos a la vez. Ser fundamentales significa igualmente que no son todos los que hay que ensear y que hay que impartirlos de igual forma en todo el pas. Existen adecuaciones y contenidos que debern definirse en los planos regional y local, como tambin existen diversas metodologas que permiten pasar de la mera trasmisin de conocimientos al saber hacer y saber ser. Los Aprendizajes Fundamentales y las competencias se especifican en estndares que estn incluidos en los Mapas de Progreso, uno de los referentes clave para la evaluacin de logros. Adems, como una herramienta orientadora y de sugerencias didcticas estn las Rutas de Aprendizaje.

La Resolucin Ministerial 272-2013-ED, del 3 de junio del 2013, dispuso que el Marco Curricular y los Aprendizajes Fundamentales sean consultados entre la comunidad educativa. El plan de trabajo de la Direccin General de Educacin Bsica Regular se ha propuesto que este proceso culmine en junio. Para que los ajustados plazos se cumplan habra que prestar las facilidades a quienes sern consultados. Por lo pronto, un primer requisito es la publicacin en la pgina web del Ministerio de Educacin y de todas las Direcciones Regionales de Educacin y Ugel. Al 30 de enero no se ha podido encontrar en la web del Ministerio este archivo ni los procedimientos de participacin. Pero quiz el comentario ms sustantivo que se puede hacer al documento es que el debate de su contenido debera ser complementado con material adicional que responda a preguntas como las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. Cul es la estructura del currculum por reas formativas? Cuntas sern stas? Cul ser el peso, en carga horaria, que tendrn las reas de ciencias naturales y ciencias sociales? Cul la estrategia prevista para el tratamiento de reas como idioma extranjero, formacin para el trabajo? Cul es el tiempo oficial de duracin del ao escolar y cmo ese tiempo se distribuye por reas de formacin? Cmo articula el tiempo de cada rea con los contenidos que se establecern? Cul es la propuesta para la evaluacin en trminos de unificar sus criterios en los tres niveles de la educacin bsica, de pasar en trminos reales a una evaluacin por capacidades y de simplificar el trabajo de los profesores reduciendo la carga de indicadores a evaluar? Cul es el tratamiento que en la nueva propuesta curricular se da a los aprendizajes transversales? Cmo se integrarn en versiones ms entendibles por el magisterio nacional, las diversas herramientas que en materia curricular ha venido difundiendo el Ministerio de Educacin? (Rutas de aprendizaje, mapas de progreso, aprendizajes fundamentales, etc.)

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Cinco cuestiones adicionales habr que tener en cuenta. 1. Elementos clave en el xito de implementacin de esta propuesta son los centros de formacin y capacitacin de profesores, lo cuales deberan adecuar sus estrategias de formacin a los nuevos enfoques; por tanto, ser recomendable su presencia activa en procesos de consulta. El otro actor clave es la administracin intermedia Direccin Regional de Educacin y Ugel-. Muchas de ellas han venido formulando sus Proyectos Curriculares Regionales, aunque con diversos niveles de xito en su implementacin. El Marco Curricular debera definir con mucha claridad cul es el alcance que tendrn los Proyectos Curriculares Regionales y su relacin con el currculum nacional. Todo aquello que se generalice como herramienta curricular a ser aplicada el prximo ao o en los aos siguientes deber tener plazos mximos de finalizacin para permitir la adecuacin de los textos escolares, otros recursos y la capacitacin. En el caso de los textos escolares, por ejemplo, junio sera la fecha lmite si se quiere que no salgan con errores o trabajados con premura. Hay que recordar que el proceso de elaboracin de un currculum nacional es altamente complejo y tcnico, por tanto, si bien la participacin debe ser asegurada, para algunas partes del proceso deber ser selectiva y muy especializada. Habr que manejar con inteligencia el permanente conflicto que se produce entre quienes disean el currculo, generalmente exigentes en la formulacin de propuestas con mucha rigurosidad y complejidad intelectual y tcnica, y los que aplicarn en el mismo, en donde se puede encontrar una heterogeneidad muy grande de profesionales; desde los que estn en capacidad de comprender y aplicar lo que los especialistas han propuesto, hasta los que apenas si manejan los procedimientos ms rudimentarios de manejo de una programacin. El lenguaje y complejidad de la propuesta curricular tendr fuerte incidencia en el xito de su aplicacin.

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Finalmente, la pregunta es si ser posible que estas condiciones se den para que el ao prximo empiece un proceso de generalizacin de algunas de las reas de formacin del currculum. Al parecer resulta un objetivo difcil de lograr y todo indica que el 2016 sera un ao ms prudente de implementacin de la nueva propuesta. Comentarios (58)

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Edgard en 30 enero, 2014 en 12:05 dijo: Buenos dias Doctor ya etamos en el ao 2014 y aun no se sabe nada del concurso de nombramiento. Le recuerdo las palabras del un funcionario del MINEDU en el diario La Republica el 28 de noviembre del 2012: La norma es clara: los maestros contratados no forman parte de la Carrera Pblica Magisterial (CPM) ni tampoco ganarn lo mismo que uno de sus colegas de la Primera Escala Magisterial. As se encuentra establecido en la nueva Ley de Reforma Magisterial, promulgada el domingo ltimo, pero esto que podra creerse como un retiro de los derechos de este grupo de profesores (unos 50 mil, en realidad) se mantiene desde el gobierno anterior cuando se emiti el Decreto Supremo 079 2009 ED. Sin embargo, esa situacin que los docentes contra tados han calificado de injusta y hasta de inconcebible tiene una salida: el concurso para plazas de nombramientos que se realizar en el 2014 y desde ah cada dos aos. Eso es lo que sostiene el director de Trayectoria y Bienestar Docente del Ministerio de Educacin, Manuel Paiba, quien refiere que todo docente sabe que para ingresar a la CPM y alcanzar mejoras salariales tiene primero que concursar para alcanzar una plaza de nombramiento. Es una mentira que se diga que se les est colocando en peores condiciones que en pocas pasadas. Al contrario, yo dira que esta norma tiene cosas buenas, dijo. Acto seguido pormenoriz que es la primera vez en la historia que se pone en una ley que un profesor puede ganar hasta el equivalente del primer nivel; e igualmente es la primera vez que se dedica un captulo a estos maestros. Luego, agreg, que ser en el reglamento de prxima publicacin donde se precisarn los derechos que los alcanzan. Doctor ya estamos 2014 y aun nada de nada, y peor aun nisiquiera me han pagado por dezplazamiento y obtencion de logros por PRONAFCAP 2011 en Arequipa Gracias.