Proiect Regio

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor Ghidul solicitantului
Regio
Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor
Ghidul solicitantului
Acest document reprezint un ndrumar pentru ntocmirea cererilor de finanare n cadrul Regio, axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local!, domeniul de intervenie 4"#" Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor!" $%idul se adreseaz solicitanilor de finanare neram&ursa&il, respectiv societilor comerciale sau cooperative care se ncadreaz n categoria microntreprinderilor" Acest document nu are valoare de act normativ i nu exonereaz solicitanii de respectarea legislaiei n vigoare la nivel naional i european" 'entru orice clarificri v rugm s v adresai (rganismelor intermediare din cadrul Ageniilor pentru dezvoltare regional )vezi datele de contact n Anexa *+
Regio
Cuprins
SECIUNEA I. INFORMAII GENERALE.................................................................................................................................. 4 I.1. Descrierea cererii de proiecte....................................................................................................................................4 I.2. Regio, Programul Operaional Regional 2007-2013................................................................................................ I.3. !"a prioritar# 4 $ %&pri'inirea de()olt#rii mediului de a*aceri regional +i local,.................................................I.4. Domeniul de inter)enie 4.3 $ %&pri'inirea de()olt#rii micro.ntreprinderilor,.....................................................7 I. . !locare *inanciar# /orientati)#0................................................................................................................................1 I.-. 2losar de termeni.......................................................................................................................................................1 I.7. !'utorul de minimis ................................................................................................................................................1 SECIUNEA II. REGULI PENTRU CEREREA DE PROIECTE.................................................................................................17 II.1. 3riterii de eligi4ilitate............................................................................................................................................11 Eligibilitatea solicitantului............................................................................................................................................18 Eligibilitatea proiectului................................................................................................................................................22 II.2. 3riterii de selecie ..................................................................................................................................................24 II.3. 3ompletarea +i depunerea cererii de *inanare.....................................................................................................24 Completarea cererii de finanare...................................................................................................................................24 Dup completare, cererea de finanare i anexele..........................................................................................................2 !ista de "erificare a cererii de finanare .......................................................................................................................2# Depunerea cererii de finanare......................................................................................................................................2$ %ntocmirea bugetului ....................................................................................................................................................2$ II.4. Procesul de e)aluare +i selecie a cererii de *inanare..........................................................................................31 &erificarea preliminar a cererii de finanare................................................................................................................'1 E"aluarea te(nic i financiar a proiectului.................................................................................................................'1 Contestaii..................................................................................................................................................................... '2 SECIUNEA III. CONDIII PRECONTRACTUALE....................................................................................................................33 SECIUNEA IV. DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI........................................................................................34 )mendamente la contractul de finanare.......................................................................................................................'4 Eligibilitatea c(eltuielilor..............................................................................................................................................'4 *refinanarea ................................................................................................................................................................'4 +ambursarea c(eltuielilor.............................................................................................................................................' )c(i,iii........................................................................................................................................................................ ' Control i audit............................................................................................................................................................. ' -nformare i publicitate.................................................................................................................................................'# )r(i"are........................................................................................................................................................................ '# SECIUNEA V. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI..........................................................................................................37
Seciunea I.
INFORM !II "#N#R $#

I.%. &escrierea cererii de proiecte
&ata 'i ora nceperii
Ghidul solicitantului este publicat n data de 2 noiembrie 2009. Cererile de finanare pot fi depuse la Organismele Intermediare ncepnd cu data de 23 noiembrie 2009.
$ocul depunerii cererii de (inanare

,a sediul organismului intermediar din regiunea n care urmeaz s fie implementat proiectul )vezi Anexa * la acest g%id+ -ot n Anexa * sunt prezentate datele de contact la care pot fi solicitate detalii suplimentare privind desf urarea acestei cereri de proiecte" .ererile de finanare vor fi depuse n format tiprit pe %/rtie )cererile de finanare nu se nregistreaz0 depun n format electronic+
Suma alocat pentru respectiva cerere de proiecte

Alocarea financiar disponi&il pentru aceast cerere desc%is de proiecte este de 121,*3 milioane euro, pentru toate regiunile de dezvoltare" Repartizarea orientativ a acestei alocri financiare pe regiuni de dezvoltare este prezentat la punctul 4"5" de mai jos"
Cine poate solicita (inanare n cadrul acestei cereri

Societi comerciale sau societi cooperative care ndeplinesc condiiile de eligi&ilitate detaliate n cadrul acestui g%id"
)aloarea minim 'i ma*im a proiectului

6aloarea total a proiectului )suma c%eltuielilor eligi&ile i neeligi&ile+ tre&uie s fie cuprins ntre 177"777 lei i #"777"777 lei"
#valuarea 'i selecia proiectului

'rocesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare const n verificarea preliminar a cererii de finanare )pentru determinarea admisi&ilitii cererii de finanare+ i evaluarea te%nic i financiar a proiectului" Semnarea contractului de finanare este condiionat de ndeplinirea unor condiii precontractuale )verificarea precontractual, la faa locului+" 8ntregul proces de evaluare i selecie, precum i criteriile aplica&ile sunt detaliate n cadrul acestui g%id"
Contri+uia minim a solicitantului

.ontri&uia proprie a solicitantului la valoarea eligi&il a proiectului tre&uie s reprezinte minimum #7,779 din valoarea eligi&il a proiectului"
Regio
I.,. Regio- .rogramul Operaional Regional ,//01,/%2

Informaiile cuprinse n acest capitol au un caracter general i descriu programul n ansamblu. Unele informaii nu se aplic n cazul a ei prioritare !" sau al domeniului de inter#enie !.$. Regio : 'rogramul (peraional Regional )'(R+ ; este documentul strategic care implementeaz elemente ale Strategiei <aionale de =ezvoltare Regional din cadrul 'lanului <aional de =ezvoltare )'<=+ i contri&uie, alturi de celelalte programe operaionale )e"g" 'rogramul (peraional Sectorial 4nfrastructura de -ransport, 'rogramul (peraional Sectorial .re terea .ompetitivitii >conomice+, la realizarea o&iectivului Strategiei <aionale de =ezvoltare Regional, respectiv diminuarea disparitilor de dezvoltare economic 'i social dintre Rom/nia i media statelor mem&re ale ?niunii >uropene" Regio se adreseaz celor 3 regiuni de dezvoltare ale Rom/niei, sta&ilite cu respectarea Regulamentului .> <r" 175@0277#, referitoare la sta&ilirea unui sistem comun de clasificare statistic a unitilor teritorialeA . . . . . . . . Regiunea Regiunea Regiunea Regiunea Regiunea Regiunea Regiunea Regiunea de de de de de de de de dezvoltare dezvoltare dezvoltare dezvoltare dezvoltare dezvoltare dezvoltare dezvoltare <ord : >st Sud : >st Sud : Buntenia Sud : 6est (ltenia 6est <ord : 6est .entru Cucure ti ; 4lfov
Regio a fost ela&orat n concordan cu principiul european al su&sidiaritii, av/nd la &az strategiile de dezvoltare a regiunilor, ela&orate la nivel regional, n largi grupuri de lucru parteneriale" O+iectivul strategic al Regio const n sprijinirea unei dezvoltri economice- sociale- dura+ile 'i ec4ili+rate teritorial- a tuturor regiunilor Rom5niei- potrivit nevoilor 'i resurselor speci(ice- cu accent pe sprijinirea dezvoltrii dura+ile a polilor ur+ani de cre'tere- m+untirea mediului de a(aceri 'i a in(rastructurii de +az- pentru a face din regiunile Rom/niei, n special cele mai sla& dezvoltate, locuri atractive pentru investiii" (&iectivul strategic al programului se va realiza printr:o alocare a fondurilor difereniat pe regiuni, n funcie de gradul de dezvoltare a acestora i printr:o str/ns coordonare cu aciunile realizate n cadrul celorlalte 'rograme (peraionale" 'entru atingerea o&iectivului general al dezvoltrii regionale, strategia vizeaz atingerea urmtoarelor o+iective speci(iceA
Ajutorul de minimis
Regio
. . . . .
.re terea rolului economic i social al centrelor ur&ane, printr:o a&ordare policentric, pentru a stimula o dezvoltare mai ec%ili&rat a regiunilor 8m&untirea accesi&ilitii regiunilor i n special a accesi&ilitii centrelor ur&ane i a legturilor lor cu ariile nconjurtoare .re terea calitii infrastructurii sociale a regiunilor .re terea competitivitii regiunilor prin sprijinirea mediului de afaceri .re terea contri&uiei turismului la dezvoltarea regiunilor"
=ezvoltarea ec%ili&rat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr:o a&ordare integrat, &azat pe o com&inare a investiiilor pu&lice n infrastructura local, politici active de stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare tematiceA . . . . . . Axa Axa Axa Axa Axa Axa prioritar prioritar prioritar prioritar prioritar prioritar 1; 2; #; 4; 5; *; Sprijinirea dezvoltrii dura&ile a ora elor : poteniali poli de cre tere 8m&untirea infrastructurii de transport regionale i locale 8m&untirea infrastructurii sociale Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local =ezvoltarea dura&il i promovarea turismului Asisten te%nic
Aceste axe prioritare sunt n concordan cu politicile comunitare privind cre terea economic i crearea de noi locuri de munc promovate de ?niunea >uropean prin <oile (rientri ale 'oliticii de .oeziune 2772:271#" Regio va fi finanat, n perioada 2772 ; 271#, din &ugetul de stat i &ugetele locale, fiind cofinanat din Dondul >uropean de =ezvoltare Regional )D>=R+ ; unul din Dondurile Structurale ale ?niunii >uropene" .ofinanarea total din Dondul >uropean de =ezvoltare Regional poate ajunge p/n la 359 din alocarea financiar total a 'rogramului" 6e*tul integral al Regio este disponi+il la 4ttp788999.in(oregio.ro 'i 4ttp788999.mdrl.ro.
I.2. *a prioritar : ; <Sprijinirea dezvoltrii mediului de a(aceri regional 'i local=

Informaiile cuprinse n aceast seciune au un caracter general i descriu a a prioritar ! n ansamblu. Unele informaii nu se aplic n cazul domeniului de inter#enie !.$.
Ajutorul de minimis
Regio
Aceast ax prioritar vizeaz crearea i dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor, de importan regional i local, rea&ilitarea siturilor industriale i sprijinirea iniiativelor antreprenoriale regionale 'i locale, care s faciliteze crearea de noi locuri de munc i cre terea economic dura&il" Regio se va concentra pe dezvoltarea de structuri de sprijinire a afacerilor specifice fiecrei regiuni, care s atrag investiii i s creeze locuri de munc" Regio va sprijini i rea&ilitarea siturilor industriale,acestea urm/nd s devin un factor economic important pentru dezvoltarea local i regional" Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor va avea totodat un rol important n dezvoltarea economic regional i local i crearea de noi locuri de munc" =omeniile de intervenie n cadrul acestei axe prioritare suntA . . . 4"1" =ezvoltarea dura&il a structurilor de sprijinire a afacerilor, de importan regional i local 4"2" Rea&ilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate i pregtirea pentru noi activiti :.2. Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor
.rezentul g4id este vala+il numai pentru domeniul de intervenie :.2.
I.:. &omeniul de intervenie :.2 ; <Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor=

Regio sprijin dezvoltarea microntreprinderilor productive i a celor prestatoare de servicii care utilizeaz potenialul endogen al regiunilor )resurse naturale, materii prime, resurse umane etc+" Bai mult, microntreprinderile vor fi ncurajate s utilizeze noi te%nologii, ec%ipamente 4-, av/nd un rol primordial n cre terea competitivitii i productivitii" Dinanarea microntreprinderilor are ca scop sprijinirea continurii procesului de restructurare i redresare economic a zonelor aflate n declin, ndeose&i a ora elor mici i mijlocii, ntruc/t acestea creeaz locuri de munc i au flexi&ilitatea necesar s se adapteze cerinelor unei economii de pia dinamice" 'entru Axa prioritar 4, domeniul major de intervenie 4"# sunt prevzui urmtorii indicatori de rezultat, pentru monitorizarea i evaluarea programuluiA 1577 de microntreprinderi sprijinite p/n n 2715 )rezultat imediat, direct+" #777 de noi locuri de munc permanente, create n microntreprinderile sprijinite p/n n 2715 )rezultat indus, indirect+
Ajutorul de minimis
Regio
I.>.
locare (inanciar ?orientativ@
Alocarea financiar orientativ pentru Regio 2772 ; 271# este de 4"5*3,#4 milioane euro, din care #"22*,72 milioane euro din Dondul >uropean pentru =ezvoltare Regional )D>=R+, restul reprezent/nd fonduri pu&lice naionale i fonduri private" =in totalul fondurilor alocate pentru Regio, alocarea financiar pentru axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! este de 27@,3@ milioane euro, din care *##,42 milioane >uro din D>=R i 2*,42 milioane euro co:finanare naional" locarea (inanciar orientativ pentru perioada ,//01,/%2 , pentru domeniul de intervenie 4"# Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! este de 277,7@ milioane euro )D>=R+" Repartizarea acestei alocri financiare orientative pe regiuni de dezvoltare se prezint astfel )milioane euro+A Regiunea Alocarea financiar <ord est #2,** Sud est 2*,51 Sud 23,42 Sud vest 23,7# 6est 27,*@ <ord vest 24,1@ .entru 21,31 Cucure ti 4lfov 12,2#
locarea (inanciar disponi+il pentru aceast cerere desc4is de proiecte este de 121,*3 milioane euro" Repartizarea orientativ a acestei alocri financiare pe regiuni de dezvoltare se prezint astfel )milioane euro+A Regiunea Alocarea financiar <ord est 22,*4 Sud est 22,*1 Sud 22,23 Sud vest 25,27 6est 12,#2 <ord vest 1@,24 .entru 1*,2@ Cucure ti 4lfov 15,55
I.A. "losar de termeni

ctive totale
Ajutorul de minimis
Regio
Activele totale se refer la valoarea &unurilor unei ntreprinderiA active imo&ilizate )imo&ilizri necorporale, corporale i financiare+ E active circulante )stocuri, producia n curs de executare, creane i alte valori n curs de valorificare+ E c%eltuieli n avans" genie pentru dezvoltare regional (rganism neguvernamental, nonprofit, de utilitate pu&lic, cu personalitate juridic, care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale i care se organizeaz i funcioneaz n condiiile ,egii nr" #15 din 2774 1 privind dezvoltarea regional n Rom/nia, cu modificrile i completrile ulterioare" jutor de stat (rice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor ntreprinderi sau producia anumitor &unuri, n msura n care afecteaz comerul ntre statele mem&re" Cerere desc4is de proiecte 4nvitaie pu&lic adresat de ctre Autoritatea de management 0 (rganismul intermediar unei categorii clar identificate de solicitani, n vederea depunerii cererilor de finanare pentru proiecte, n cadrul unui domeniu de intervenie al axelor prioritare din 'rogramul (peraional Regional 2772:271#" utoritatea de management pentru .rogramul Operaional Regional Binisterul =ezvoltrii Regionale i ,ocuinei are responsa&ilitatea managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente structurale ale ?niunii >uropene pentru Regio : 'rogramul (peraional Regional n cadrul perioadei de programare 2772 ; 271#, n conformitate cu prevederile Fotr/rii de $uvern nr" 452 din 27732 privind sta&ilirea cadrului instituional pentru coordonarea, implementarea i gestionarea instrumentelor structurale i ale Fotr/rii de $uvern nr" ## din 277@# privind organizarea i funcionarea Binisterului =ezvoltrii Regionale i ,ocuinei" utoritatea de udit Autoritatea pu&lic, la nivel naional, responsa&il cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Banagement i de Autoritatea de .ertificare" 8n Rom/nia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe l/ng .urtea de .onturi"
1 2
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 522 din 2@ iunie 2774 'u&licat n Bonitorul (ficial nr" #*4 din 1# mai 2773 # 'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 42 din 22 ianuarie 277@
Ajutorul de minimis
Regio
17
utoritatea de Certi(icare 'i .lat Structura organizatoric din cadrul Binisterului Dinanelor 'u&lice, responsa&il de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de c%eltuieli transmise la .omisia >uropean, primirea de la .omisia >uropean a fondurilor transferate Rom/niei din instrumente structurale i transferul ctre &eneficiari0 uniti de plat de pe l/ng autoritile de management a fondurilor primite din instrumente structurale, precum i a celor alocate de la &ugetul de stat, n cazul programelor operaionale care utilizeaz mecanismul plii directe )(rdonana nr" *4 din 277@4 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru o&iectivul convergen+" * prioritar ?na dintre prioritile strategice dintr:un program operaionalG cuprinde un grup de operaiuni legate ntre ele i av/nd o&iective specifice msura&ile" )Regulamentul .onsiliului nr" 173# din 277* 5+ Bene(iciar Societi comerciale )definite conform ,egii #101@@7 privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare+ i societi cooperative )definite conform ,egii 102775 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile ulterioare+ care se ncadreaz n categoria microntreprinderilor )conform ,egii #4*02774 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii 4BB, cu modificrile i completrile ulterioare+" 6ezi i societi cooperative!, microntreprinderi!" Cadrul strategic naional de re(erin .adrul strategic naional de referin 2772 ; 271# ).S<R+, reprezint documentul de referin pentru programarea instrumentelor structurale, asigur/nd conformitatea interveniilor acestor fonduri cu orientrile strategice comunitare privind coeziunea i prioritile naionale de dezvoltare, precum i legtura dintre prioritile la nivel comunitar i 'rogramul naional de reform )Fotr/rea de $uvern nr" 452 din 2773 cu modificrile i completrile ulterioare+ Cerere de (inanare Dormularul i anexele completate de ctre solicitant, n vederea o&inerii finanrii prin Regio" C4eltuieli eligi+ile
4 5
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 41# din 12 iunie 277@ 'u&licat n Hurnalul (ficial al ?niunii >uropene nr" ,217 din #1 iulie 2772"
Ajutorul de minimis
Regio
11
.%eltuielile efectuate de &eneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale, care pot fi finanate at/t din instrumente structurale, c/t i din cofinanarea pu&lic i0sau cofinanarea privat, conform reglementrilor legale comunitare i naionale n vigoare privind eligi&ilitatea c%eltuielilor )(rdonana nr" *4 din 277@, art" 2 alin" )#+ lit"g++ Ci(ra de a(aceri .ifra de afaceri anual net este sta&ilit prin calcularea veniturilor pe care ntreprinderea le realizeaz n cursul unui an din v/nzri i servicii, dup deducerea reducerilor comerciale i a taxei pe valoarea adugat, precum i a altor taxe indirecte" Comitetul de Monitorizare al .rogramului Operaional Regional Structur naional de tip partenerial fr personalitate juridic, cu rol decizional i strategic n procesul de implementare a 'rogramului operaional regional 2772:271#" .B'(R are rolul de a asigura eficacitatea i calitatea implementrii programului" .B'(R se organizeaz conform Fotr/rii de $uvern nr" 2*5 din 11 iulie 2772 privind apro&area constituirii .omitetului de monitorizare a 'rogramului (peraional Regional 2772:271# i a Regulamentului cadru de organizare i funcionare al acestuia )anexa 2, art" 1 )1+, lit"&"+" 'rocesele ver&ale ale edinelor .B'(R pot fi consultate pe Ie&site:ul Regio, %ttpA00III"inforegio"ro i pe %ttpA00III"mdrl"ro" Construcii 8 lucrri de construcii ,ucrrile de construcii sunt operaiunile specifice prin care se realizeaz )edific+ construcii de orice fel sau se desfiineaz construcii i0sau amenajri asimila&ile construciilor )(rdinul nr" 14#7 din 2775 * pentru apro&area <ormelor metodologice de aplicare a ,egii nr" 57 din 1@@1 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare+" Contract Actul juridic cu titlu oneros, nc%eiat ntre &eneficiar i contractor, n vederea execuiei unei lucrri, furnizrii unor produse sau prestrii unor servicii" Contract de (inanare Actul juridic cu titlu oneros, nc%eiat ntre autoritatea de management prin organismul intermediar i &eneficiar, prin care se apro& spre finanare un proiect, n cadrul Regio" Contractor
*
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 325 din 1# septem&rie 2775
Ajutorul de minimis
Regio
12
'ersoana fizic sau juridic, de drept pu&lic sau privat, cu care &eneficiarul a nc%eiat contractul de execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor servicii $ucrri de e*tindere 8n sensul prezentului g%id, lucrri asupra unor cldiri, realizate at/t pe vertical, prin construirea de etaje noi, mansarde, c/t i pe orizontal prin construirea unui corp anex n continuarea cldirii existente, care s fie legat structural i funcional de cldirea existent )aceea i destinaie i funcionare a corpului anex condiionat de funcionarea construciei iniiale+" 8n cazul extinderilor pe orizontal dimensiunile cldirii existente nu vor fi dep ite din punct de vedere al regimului de nlime i al volumului, dec/t dac aceast dep ire este impus de respectarea unor standarde legale n vigoare n Rom/nia" $ucrri de modernizare ,ucrri de construcii i instalaii aferente construciilor existente precum i lucrrile de rete%nologizare ce se realizeaz peste durata normal de funcionare a unei construcii, lucrri care, odat realizate, aduc construcia respectiv la o nou stare de exploatare" 8n sensul acestei cereri de proiecte nu sunt incluse lucrrile de mentenan i reparaii" Mediu ur+an ,ocaliti de rang 7, 4, 44 i 444 )capitala, municipii, ora e+, conform ,egii nr" #5102771 privind apro&area 'lanului de amenajare a teritoriului naional2, cu modificrile i completrile ulterioare Mediu rural ,ocaliti de rang 46 i 6 )sate re edin de comun, sate componente ale comunelor i sate aparin/nd municipiilor sau ora elor+, conform ,egii nr" #5102771 privind apro&area 'lanului de amenajare a teritoriului naional, cu modificrile i completrile ulterioare Microntreprinderi 8ntreprinderi care au p/n la @ salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale de p/n la 2 milioane de euro, ec%ivalent n lei, conform ,egii #4*02774 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii 4BB, cu modificrile i completrile ulterioare" 6ezi i salariai )numr mediu de salariai+!, cifra de afaceri!, active totale!" Neregul
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 473 din 24 iulie 2771
Ajutorul de minimis
Regio
1#
(rice a&atere de la legalitate, regularitate si conformitate n raport cu dispoziiile legale naionale i0sau comunitare, precum i cu prevederile contractelor ori ale altor angajamente legale nc%eiate n &aza acestor dispoziii, care prejudiciaz &ugetul general al .omunitiii >uropene sau &ugetele administrate de aceasta ori n numele ei, precum i &ugetele din care provine cofinanarea aferent printr:o c%eltuial necuvenit" Numr mediu de salariai <umrul mediu de salariai acoper personalul permanent, cel cu jumtate de norm i cel temporar i includeA salariaii, persoanele care lucreaz pentru ntreprindere )fiind su&ordonate ei i care sunt considerate ca angajai, prin legislaia naional+, proprietarii:administratori, parteneri angajai n activitile o&i nuite ale ntreprinderii i care &eneficiaz de avantaje financiare din partea ntreprinderii" ?cenicii sau elevii i studenii implicai n programe de instruire profesional, av/nd contracte de ucenicie sau de instruire profesional, precum i salariaii care se afl n concediu de maternitate sau parental nu sunt inclu i n numrul de angajai" .alculul numrului mediu de salariai se va face n conformitate cu Art" 5 din ,egea #4*02774, cu modificrile i completrile ulterioare"
Organism intermediar pentru .rogramul Operaional Regional Reprezint instituia desemnat de Autoritatea de Banagement care, prin delegare de atri&uii de la aceasta, implementeaz axele prioritare 0 domeniile de intervenie din 'rogramul (peraional Regional 2772:271#" 8n conformitate cu prevederile F$ nr" 452 din 2773, au fost desemnate cele opt agenii pentru dezvoltare regional" 'entru domeniul major de intervenie 5"#" 'romovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul cre terii atractivitii Rom/niei ca destinaie turistic!, (rganism intermediar este Binisterul -urismului" .lanul Naional de &ezvoltare =ocument de planificare strategic i programare financiar, care are ca scop s orienteze i s stimuleze dezvoltarea economic i financiar a Rom/niei pentru atingerea o&iectivului ?>, respectiv realizarea coeziunii economice i sociale" .rogram operaional =ocument strategic de programare ela&orat de Statul Bem&ru i apro&at de .omisia >uropean, prin care este sta&ilit o strategie de dezvoltare sectorial sau regional printr:un set de prioriti coerente
Ajutorul de minimis
Regio
14
.rogramul Operaional Regional- Regio 'rogram care implementeaz elemente importante ale Strategiei <aionale de =ezvoltare Regional a 'lanului <aional de =ezvoltare, contri&uind, alturi de celelalte programe operaionale, la realizarea o&iectivului Strategiei <aionale de =ezvoltare Regional a '<= i .adrului <aional Strategic de Referin, anume diminuarea disparitilor ntre regiunile de dezvoltare ale Rom/niei" Regiuni de dezvoltare ?niti teritorial : statistice, alctuite din 4:2 judee prin asocierea li&er a .onsiliilor Hudeene" >le corespund nivelului <?-S 44 n <omenclatorul ?nitilor Statistice -eritoriale )<?-S+ ale >?R(S-A-, pentru care se colecteaz date statistice specifice, n conformitate cu reglementrile >?R(S-A- pentru teritoriile de nivel <?-S 44" Sc4em de ajutor de minimis Act n &aza cruia, n condiiile ndeplinirii anumitor criterii, pot fi acordate ajutoare individuale unor ntreprinderi definite n cadrul actului, n mod general i a&stract n limita de minimis" Ajutorul acordat unei ntreprinderi, ntr:o perioad de p/n la # ani fiscali, n valoare total de 277"777 euro )ec%ivalent n lei+, este considerat a fi autorizat, n conformitate cu reglementrile comunitare privind concurena i ajutorul de stat, nefiind necesar notificarea, la .omisia >uropean" 8n cazul ntreprinderilor din domeniul transportului rutier, limita de minimis este de 177"777 euro )ec%ivalent n lei+" Societate cooperativ Societate constituit n &aza ,egii 102775 privind organizarea i funcionarea cooperaiei" Strategia Naional de &ezvoltare Regional din .N& .uprinde prioritile de dezvoltare ale Rom/niei la nivel naional, regional i local i propune susinerea acestora prin investiii pu&lice concentrate, alocate pe &az de programe i proiecte" Strategia reflect politica Rom/niei de dezvoltare regional, conform ,egii dezvoltrii regionale ),egea nr" #15 din 2774+ i procesul de descentralizare a a cum este detaliat n ,egea .adru privind =escentralizarea nr" 1@5 din 277* 3 precum i alte legi relevante" =e asemenea, Strategia ia n considerare (rientrile Strategice de .oeziune ale ?> pentru perioada 2772;271# i Agenda ,isa&ona" Strategie de &ezvoltare Regional
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 45# din 25 mai 277*
Ajutorul de minimis
Regio
15
=ocument ela&orat pentru fiecare regiune de dezvoltare, conine prioriti i msuri ce vor putea fi finanate din instrumente structurale prin 'rogramul (peraional Regional, programe operaionale sectoriale, 'rogramul <aional pentru =ezvoltare Rural, precum i din alte surse de finanare" 6eme orizontale 'romovarea egalitii de anse i a nondiscriminrii i dezvoltarea dura&il )protecia i m&untirea mediului nconjurtor i cre terea eficienei energetice+ : prioriti agreate la nivelul Statelor Bem&re ale ?niunii >uropene, ncorporate, su& diferite forme, n toate politicile ?niunii >uropene" Angajamentele Rom/niei n ceea ce prive te implementarea acestor prioriti se reflect n sprijinirea acelor proiecte care contri&uie la atingerea o&iectivelor de dezvoltare dura&il i promovare a egalitii de anse" Cnitate de plat pentru .OR Structura din cadrul unui ordonator principal de credite, cu rol de autoritate de management, av/nd responsa&ilitatea managementului financiar al fondurilor aferente unui program operaional care utilizeaz mecanismul plii indirecte, precum i responsa&ilitatea efecturii plilor ctre contractori n cadrul proiectelor de asisten te%nic, dup caz )(rdonana nr" *4 din 277@+"
I.0.
jutorul de minimis
'roiectele finanate n cadrul acestui domeniu de intervenie se supun regulilor ajutorului de minimis i prevederilor (rdinului ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr" 15502773 privind apro&area Sc%emei de ajutor de minimis pentru sprijinirea microntreprinderilor pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! din cadrul 'rogramului (peraional Regional 2772:271# @, cu modificrile i completrile ulterioare" Regula ajutorului de minimis 6aloarea maxim a ajutorului, n regim de minimis" ce poate fi acordat unei ntreprinderi, din fonduri pu&lice, ntr:o perioad de p/n la # ani fiscali )ultimii 2 ani fiscali nainte de data depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare+ este de 277"777 de euro, n conformitate cu reglementrile comunitare privind concurena i ajutorul de stat"
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 125 din * martie 2773"
Ajutorul de minimis
Regio
1*
8n cazul ntreprinderilor din domeniul transportului rutier )transportul de marf i transportul de cltori pe cale rutier+, valoarea maxim a ajutorului ce poate fi acordat n regim de minimis este de 177"777 de euro" 8n cazul acestui domeniu de intervenie, ajutorul de minimis se acord su& form de (inanare neram+ursa+il" 'lafonul de minimis se aplic indiferent de sursa finanrii pu&lice )de la &ugetul de stat sau din fonduri comunitare+ ori de forma acesteia )e"g" finanare neram&ursa&il, scutiri de la plata unor taxe, garanii, faciliti privind creditele primite, do&/nzi su&venionate, garanii &ancare+" 'lafonul este exprimat n numerar, ca valoare &rut, adic nainte de deducerea impozitelor directe" Solicitantul va completa i semna =eclaraia de eligi&ilitate, pe propria rspundere, n care va meniona i informaii referitoare la alte ajutoare de minimis primite n ultimii 2 ani fiscali precum i n anul curent datei la care depune cererea de finanare, pentru a se putea verifica ncadrarea n limita de 277"777 euro )respectiv 177"777 euro+" 8n cazul n care solicitantul a mai &eneficiat de ajutoare de minimis, valoarea ma*im a ajutorului n regim de minimis pe care l poate solicita ?(inanarea neram+ursa+il@ , de 277"777 euro )respectiv 177"777 euro+ se va reduce corespunztor" (rganizaia finanatoare )e"g" Autoritatea de management sau (rganismul intermediar pentru '(R, n cazul acestui domeniu de intervenie+ are o&ligaia de a informa &eneficiarul finanrii asupra caracterului de ajutor de minimis al acelei finanri, cu menionarea cadrului legal n care a fost acordat, respectiv Regulamentul .omisiei nr" 1@@30277* privind aplicarea Art" 32 i 33 din -ratat asupra ajutorului de minimis" jutorul de minimis ?(inanarea neram+ursa+il@ se acord n limita ma*im determinat con(orm instruciunilor din Seciunea II.2 <Completarea 'i depunerea cererii de (inanare= ; pct. B <Sursele de (inanare a proiectului= 'i numai pentru ram+ursarea c4eltuielilor eligi+ile. =e i un proiect eligi&il n cadrul acestui domeniu de intervenie cade su& incidena sc%emei de ajutor de minimis, put/nd o&ine cofinanare neram&ursa&il n limita de minimis, se menin condiiile privind limita minim 'i ma*im a valorii totale a proiectului )suma c%eltuielilor eligi&ile i neeligi&ile+ i contri+uia proprie minim a solicitantului la valoarea eligi+il a proiectului- de 2/-//D.
Ajutorul de minimis
Seciunea II.
R#"C$I .#N6RC C#R#R# &# .ROI#C6#

%n aceast seciune" sunt prezentate& criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie a cererilor de finanare modul de completare a unei cereri de finanare etapele procesului de e#aluare i selecie Criteriile de eligi+ilitate- evaluare 'i selecie se &azeaz pe prevederileA . . 'rogramului (peraional Regional 2772 ; 271# Regulamentului .onsiliului nr" 1*7502772 privind Regulamentul Dinanciar aplica&il &ugetului general al .omunitilor >uropene i Regulamentului .omisiei >uropene nr" 2#4202772 de sta&ilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a Regulamentului .onsiliului nr" 1*7502772, cu modificrile i completrile ulterioare Regulamentul .omisiei nr" 1@@30277* privind aplicarea Articolelor 32 i 33 din -ratat asupra ajutorului de minimis, cu modificrile i completrile ulterioare (rdinul comun al ministrului dezvoltrii, lucrrilor pu&lice i locuinelor nr" #102773 i al ministrului economiei i finanelor nr" 57#02773 pentru apro&area categoriilor de c%eltuieli eligi&ile pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! din cadrul 'rogramului (peraional Regional 2772:271#17, cu modificrile i completrile ulterioare (rdinul ministrului dezvoltrii, lucrrilor pu&lice i locuinelor nr" 15502773 privind apro&area Sc%emei de ajutor de minimis pentru sprijinirea microntreprinderilor pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! din cadrul 'rogramului (peraional Regional 2772:271#11, cu modificrile i completrile ulterioare
. .
.riteriile de eligi&ilitate, evaluare i selecie au fost apro&ate de .omitetul de monitorizare a '(R" tenieE Solicitantul de finanare va fi exclus din procesul de evaluare, selecie i contractare pentru acordarea finanrii i cererea de finanare respins, n cazul n care se dovede te c acestaA . se face vinovat de inducerea grav n eroare a Autoritii de management sau a (rganismului intermediar sau a comisiilor de evaluare i selecie, prin furnizarea de informaii incorecte, ce sunt luate n considerare n procesul de evaluare, sau dac a omis furnizarea acestor informaii a ncercat s o&in informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Autoritatea de management0(rganismul intermediar n timpul procesului de evaluare
17 11
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 1*4 din 4 martie 2773" 'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 125 din * martie 2773"
Regio
13
II.%. Criterii de eligi+ilitate

#ligi+ilitatea solicitantului
Solicitantul eligi&il, n sensul acestei cereri de proiecte, reprezint entitatea care ndepline te criteriile 1 : 3 de mai jos+" %@ Solicitantul este societate comercial%, sau societate cooperativ%2- care se ncadreaz n categoria microntreprinderilor%:. 'ucursalele" ageniile" reprezentanele sau alte uniti fr personalitate (uridic nu sunt eligibile.
.ompletarea i depunerea cererii de finanare
Solicitantul de finanare va completa i anexa la cererea de finanare )eclaraia pri#ind ncadrarea ntreprinderii n categoria I** )din care s reias ncadrarea n categoria microntreprinderilor+ conform ,egii nr" #4*02774 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii 4BB, cu modificrile i completrile ulterioare )vezi Anexa 1"4" la g%idul solicitantului+" Se recomand o atenie sporit n aplicarea corect a prevederilor ,egii #4*02774, n special n ceea ce prive te identificarea ntreprinderilor partenere sau legate cu ntreprinderea solicitant" 8ncadrarea datelor solicitantului )a numrului mediu anual de salariai i a cifrei de afaceri anuale nete0 activelor totale+ n pragurile prevzute pentru microntreprinderi se verific a&ia dup luarea n calcul a datelor aferente ntreprinderilor partenere i legate, identificate conform legii" Betoda de calcul a datelor unei ntreprinderi n cazurile n care aceasta este partener i0sau legat cu o alt ntreprindere, prezentat n lege, este detaliat i exemplificat n cadrul unui "4id privind de(inirea IMM1urilor )disponi&il, n lim&a rom/n, pe Ie&site:ul Binisterului 8ntreprinderilor Bici i Bijlocii, .omerului i Bediului de Afaceri, la adresa %ttpA00III"mimmc"ro0files0imm0=efinitiaJ4BB"doc G varianta n lim&a englez a acestui g%id, ela&orat de serviciile specializate ale .omisiei >uropene, este disponi&il la adresa %ttpA00ec"europa"eu0enterprise0enterpriseJpolicK0smeJdefinition0smeJuserJguide"pdf+ ,@ &omeniul de activitate n care se realizeaz investiia Regio finaneaz investiii numai n anumite domenii de activitate )vezi mai jos lista domeniilor de activitate eligi&ile, pe clase .A><+" ,a momentul depunerii cererii de finanare, Solicitantul tre&uie s ai& deja nscris n actul constitutiv domeniul de activitate eligi&il n care dore te s realizeze investiia0proiectul pentru care solicit finanare, indiferent dac acesta reprezint activitatea principal sau secundar a ntreprinderii" Acest domeniu va fi clar identificat n formularul cererii de finanare, la pct" 2"2 ,ocul de implementare a proiectului i domeniul de activitate n care se realizeaz investiia! $ista domeniilor de activitate eligi+ile Clasa &enumire clas C #N S>.L4?<>A . ; 4<=?S-R4A 'R>,?.RM-(AR> 1#NN Da&ricarea produselor textile 14NN Da&ricarea articolelor de m&rcminte 15NN -&cirea i finisarea pieilorG fa&ricarea articolelor de voiaj i maroc%inrie, %arna amentelor i nclminteiG prepararea i vopsirea &lnurilor 1*NN 'relucrarea lemnului, fa&ricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mo&ileiG fa&ricarea articolelor din paie i din alte materiale vegetale mpletite 12NN Da&ricarea %/rtiei i a produselor din %/rtie 13NN -iprire i reproducerea pe supori a nregistrrilor 1@27 Da&ricarea produselor o&inute din prelucrarea ieiului 27NN Da&ricarea su&stanelor i a produselor c%imice 21NN Da&ricarea produselor farmaceutice de &az i a preparatelor farmaceutice 22NN Da&ricarea produselor din cauciuc i mase plastice
12 1#
.onstituit n &aza ,egii nr" #101@@7 privind societile comerciale, cu completrile i modificrile ulterioare .onstituit n 8n &aza ,egii nr" 102775 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu completrile i modificrile ulterioare 14 6ezi Bicrontreprindere! n $losarul de termeni
Regio
1@
2#NN 24NN
Da&ricarea altor produse din minerale nemetalice 4ndustria metalurgic .u excepia clasei 244* 'relucrarea com&usti&ililor nucleari! 25NN 4ndustria construciilor metalice i a produselor din metal, exclusiv ma ini, utilaje i instalaii .u excepia su&grupei 254 Da&ricarea armamentului i muniiei! 2*NN Da&ricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice 22NN Da&ricarea ec%ipamentelor electrice 23NN Da&ricarea de ma ini, utilaje i ec%ipamente n"c"a" 2@NN Da&ricarea autove%iculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor #71N .onstrucia de nave i &rci #72N Da&ricarea materialului rulant #7@N Da&ricarea altor ec%ipamente de transport n"c"a" #1NN Da&ricarea de mo&il #2NN Alte activiti industriale n"c"a" ##NN Repararea, ntreinerea i instalarea ma inilor i ec%ipamentelor S>.L4?<>A > : =4S-R4C?L4A A'>4G SA,?CR4-A->, $>S-4(<AR>A =>O>?R4,(R, A.-464-ML4 => =>.(<-AB4<AR> #*NN .aptarea, tratarea i distri&uia apei #2NN .olectarea i epurarea apelor uzate #3NN .olectarea, tratarea i eliminarea de eurilorG activiti de recuperare a materialelor recicla&ile #@NN Activiti i servicii de decontaminare S>.L4?<>A D : .(<S-R?.L44 41NN .onstrucii de cldiri 42NN ,ucrri de geniu civil 4#NN ,ucrri speciale de construcii S>.L4?<>A $ : .(B>RL .? R4=4.A-A O4 .? ABM<?<-?,G R>'ARAR>A A?-(6>F4.?,>,(R O4 B(-(.4.,>->,(R 4527 8ntreinerea i repararea autove%iculelor S>.L4?<>A F : -RA<S'(R- O4 =>'(P4-AR> 4@NN -ransporturi terestre i transporturi prin conducte 57NN -ransporturi pe ap 51NN -ransporturi aeriene 52NN =epozitare i activiti auxiliare pentru transporturi 5#NN Activiti de po t i de curier S>.L4?<>A 4 : F(->,?R4 O4 R>S-A?RA<-> 55NN Foteluri i alte faciliti de cazare 5*21 Activiti de alimentaie )catering+ pentru evenimente S>.L4?<>A H : 4<D(RBAL44 O4 .(B?<4.AL44 53NN Activiti de editare 5@NN Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziuneG nregistrri audio i activiti de editare muzical *7NN Activiti de difuzare i transmitere de programe *1NN -elecomunicaii *2NN Activiti de servicii n te%nologia informaiei *#NN Activiti de servicii informatice S>.L4?<>A < : A.-464-ML4 => S>R64.44 A=B4<4S-RA-46> O4 A.-464-ML4 => S>R64.44 S?'(R23NN Activiti de servicii privind fora de munc 2@NN Activiti ale ageniilor turistice i a tur:operatorilorG alte servicii de rezervare i asisten turistic 37NN Activiti de investigaii i protecie 31NN Activiti de peisagistic i servicii pentru cldiri 32NN Activiti de secretariat, servicii suport i alte activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor S>.L4?<>A Q : SM<M-A-> O4 AS4S-><LM S(.4A,M 3*NN Activiti referitoare la sntatea uman 32NN Servicii com&inate de ngrijire medical i asisten social, cu cazare 33NN Activiti de asisten social, fr cazare S>.L4?<>A R : A.-464-ML4 => S'>.-A.(,>, .?,-?RA,> O4 R>.R>A-46> @7NN Activiti de creaie i interpretare artistic @1NN Activiti ale &i&liotecilor, ar%ivelor, muzeelor i alte activiti culturale @#NN Activiti spotive, recreative i distractive S>.L4?<>A S : A,-> A.-464-ML4 => S>R64.44 @5NN Reparaii de calculatoare, de articole personale i de uz gospodresc @*NN Alte activiti de servicii
2@
Solicitantul a des('urat activitate pe o perioad corespunztoare cel puin unui an (iscal integral 'i a o+inut pro(it din e*ploatare n anul (iscal precedent datei de depunere a cererii de (inanare
Regio
27
Spre exemplu, o ntreprindere care depune o cerere de finanare n cursul anului 277@, tre&uie s fi fost nfiinat cel mai t/rziu la 1 ianuarie 2773, iar la #1 decem&rie 2773 s fi nregistrat profit din exploatare" .riteriile privind durata de activitate i profitul din exploatare se refer la ntreaga activitate a microntreprinderii, nu numai la cea pentru care solicit finanare" :@ Solicitantul nu se ncadreaz ntr1una din situaiile de mai jos7 a+ se afl n stare de faliment0 insolven sau face o&iectul unei proceduri de lic%idare sau de administrare judiciar, a nc%eiat acorduri cu creditorii, i:a suspendat activitatea economic sau face o&iectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceea i natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionaleG reprezentantul legal a suferit condamnri definitive ca urmare a nclcrii conduitei profesionale, decizie formulat de o autoritate de judecat i av/nd for de res judicataG reprezentantul legal a fost su&iectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale ?niunii >uropeneG n urma unei proceduri de acordare a unei finanri neram&ursa&ile, din fonduri pu&lice comunitare i0sau naionale, a fost gsit vinovat, printr:o %otr/re judectoreasc definitiv i irevoca&il, de nclcarea contractului din cauza nerespectrii o&ligaiilor contractualeG 8n cazul menionat la lit" d, solicitantul gsit vinovat, printr:o %otr/re judectoreasc definitiv i irevoca&il, de nclcarea unuia sau mai multor contracte finanate din fonduri pu&lice comunitare i0sau naionale din cauza nerespectrii o&ligaiilor contractuale, sau a recunoscut de&itul sta&ilit n sarcina sa de ctre autoritatea contractant, va putea s depun proiecte pentru a fi finanate prin '(R, cu condiia ac%itrii acestui de&it precum i a penalitilor aferente i s fac dovada ac%itrii acestora, precum i a ndeplinirii, la momentul depunerii proiectului, a oricror msuri sta&ilite n sarcina sa de ctre instana judectoreasc i 0 sau de ctre autoritatea contractant" e+ f+ g+ o&ligaiile de plat nete dep esc 1012 din totalul o&ligaiilor datorate n ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscal emis de Agenia <aional de Administrare DiscalG o&ligaiile de plat dep esc 10* din totalul o&ligaiilor datorate n ultimul semestru, conform certificatului de atestare fiscal emis de autoritile administraiei pu&lice localeG a fost su&iectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a .onsiliului .oncurenei i acest ordin nu a fost deja executatG 8n situaia n care solicitantul a fcut o&iectul unui ordin al unei instane judectore ti din Rom/nia, emis p/n la 1 ianuarie 2772, pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat )sumele respective au fost pltite+, solicitantul va anexa decizia .onsiliului .oncurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectore ti i dovada efecturii plii" 8n cazul n care solicitantul a fcut o&iectul unei decizii a .omisiei >uropene, emise dup 1 ianuarie 2772, pentru recuperarea unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat )provizoriu sau definitiv+, solicitantul va prezenta o copie a deciziei .omisiei >uropene i dovada efecturii plii" %+ i+ mpotriva lui a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest ordin nu a fost deja executatG este n dificultate, n conformitate cu ,iniile =irectoare .omunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, pu&licate n Hurnalul (ficial al .omunitilor >uropene nr" . 244071"17"2774G ( ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurriA n cazul unei societi cu rspundere limitat, c/nd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i mai mult de un sfert din capital s:a pierdut n ultimele 12 luniG sau n cazul unei societi n care asociaii rspund nelimitat pentru creanele societii, atunci c/nd s:a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, a a cum reiese din evidenele conta&ile ale societii i mai mult de un sfert din acest capital s:a pierdut n cursul ultimelor 12 luniG sau
&+ c+
d+
Regio
21
pentru ntreprinderile de orice form juridic, c/nd respectiva ntreprindere ntrune te condiiile pentru a fi supuse unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului"
>@
Solicitantul are capacitatea (inanciar de a implementa proiectul Solicitantul are capacitatea de a asigura contri&uia proprie de minimum #7,779 din valoarea eligi&il a proiectului, finanarea c%eltuielilor neeligi&ile ale proiectului, unde este cazul i resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile ram&ursrii ulterioare a c%eltuielilor eligi&ile din instrumente structurale"
Respectarea acest criteriu va fi apreciat n cadrul evalurii te%nice i financiare a proiectului" A@ !pentru proiecte care implic" e#ecuia de lucr"ri de construcii$ Solicitantul deine dreptul de e*ecuie a lucrrilor de construcii asupra imo+ilului ce (ace o+iectul proiectului- con(orm $egii nr. >/8%FF% privind autorizarea e*ecutrii lucrrilor de construcii- cu modi(icrile 'i completrile ulterioare 8n acest sens, odat cu cererea de finanare, solicitantul va completa i depune =eclaraia de eligi&ilitate, pe propria rspundere" =ac proiectul va fi acceptat n urma evalurii te%nice i financiare, solicitantul va prezenta, n etapa precontractual, autorizaia de construire, emis pentru realizarea proiectului, precum i documentul care dovede te dreptul real sau, dup caz, dreptul de crean privind imo&ilul, ce confer solicitantului dreptul de a o&ine, potrivit legii 5701@@1, din partea autoritii competente, autorizaia de construire" Bicrontreprinderea solicitant tre&uie s fie titulara autorizaiei" 0@ !pentru proiecte care implic" e#ecuia de lucr"ri de construcii$ Imo+ilul ce (ace o+iectul proiectului ndepline'te cumulativ urmtoarele condiii7 <u este grevat de sarcini <u face o&iectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectore ti cu privire la situaia juridic <u face o&iectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun
8n acest sens, odat cu cererea de finanare, solicitantul va completa i depune =eclaraia de eligi&ilitate, pe propria rspundere" =ac proiectul va fi acceptat n urma evalurii te%nice i financiare, solicitantul va prezenta, n etapa precontractual, un extras de carte funciar, pentru imo&ilul ce va face o&iectul proiectului" tenieE Respectarea condiiilor de mai sus reprezint, totodat, o o+ligaie contractual a +ene(iciarului de finanare, pe toat durata de vala&ilitate a contractului de finanare )respectiv pe perioada de implementare a proiectului i # ani dup finalizarea implementrii proiectului+" 3@ !pentru proiecte care implic" numai ac%i&iii de bunuri$ Solicitantul deine dreptul de utilizare a spaiului destinat implementrii proiectului- n scopul des('urrii activitii pentru care sunt ac4iziionate +unurile. Spaiul destinat implementrii proiectului tre&uie s fie situat n mediul ur&an 15" 8n acest sens, odat cu cererea de finanare, solicitantul va completa i depune =eclaraia de eligi&ilitate, pe propria rspundere" =ac proiectul va fi acceptat n urma evalurii te%nice i financiare, solicitantul va prezenta, n etapa precontractual, copie a documentului care dovede te dreptul acestuia de a utiliza a spaiul n scopul desf urrii activitii pentru care sunt ac%iziionate &unurile )e"g" act de proprietate, contract de concesiune, contract de nc%iriere, contract de comodat+" Acest document0 contract tre&uie s fie vala&il pe o perioad de minimum # ani de la data estimat a finalizrii perioadei de implementare a proiectului" Spaiul destinat implementrii proiectului este, de regul, imo&ilul )terenul i construcia+ n care &unurile ac%iziionate prin proiect )e"g" utilaje, linii de producie+ sunt instalate, montate i0sau n care aceste &unuri sunt utilizate n activitate de producie0 prestare servicii0 construcii" 8n cazul
15
6ezi Bediu ur&an! n $losarul de termeni"
Regio
22
acelor domenii de activitate ce implic utilizarea ec%ipamentelor, utilajelor n locuri diferite )e"g" activitatea de construcii+, spaiul destinat implementrii proiectului va fi considerat spaiul n care ec%ipamentele, utilajele sunt depozitate, garate" Spaiul tre&uie s fie adecvat desf urrii activitii pentru care sunt ac%iziionate &unurile" Spaiul destinat implementrii proiectului va fi clar identificat n formularul cererii de finanare 2"2" ,ocul de implementare a proiectului i domeniul de activitate n care se realizeaz investiia!" Solicitantul tre&uie s ai& dreptul s desf oare activitatea economic n care se realizeaz investiia propus prin proiect )identificat mai sus+, la sediul )principal sau secundar ; punct de lucru+ identificat ca locul de implementare a proiectului" =e regul, aceste informaii sunt nscrise n .ertificatul constatator emis de oficiul registrul comerului" 8n caz contrar, ele tre&uie s reias fie din actul constitutiv i0sau modificrile ulterioare, fie dintr:o %otr/re a adunrii generale a acionarilor0 consiliului de administraie etc", conform legislaiei n vigoare"
#ligi+ilitatea proiectului
'roiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat, menite s rspund unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui o&iectiv precis" 'roiectul propus prin cererea de finanare poate fi considerat eligi&il n cadrul '(R, adic poate fi co: finanat din Dondul >uropean de =ezvoltare Regional )D>=R+, dac ndepline te cumulativ urmtoarele criterii )pct" 1+ : 3 de mai jos+A %@ ctiviti eligi+ile Regio finaneaz doar anumite tipuri de investiii )denumite acti#iti eligibile+, n cadrul proiectului, care conduc la dezvoltarea microntreprinderiiA . . . Ac%iziionarea de ec%ipamente i te%nologii noi, moderne pentru activitatea de producie, prestare servicii, construcii a microntreprinderiiG Ac%iziionarea de sisteme 4- )%ardIare i0sau softIare+G .onstruirea0 extinderea0 modernizarea spaiilor de producie0 prestare servicii ale microntreprinderii" 'entru modernizarea spaiilor de producie0 prestare servicii ale microntreprinderii nu sunt considerate eligi&ile lucrrile de mentenan sau reparaii" 'ot fi considerate eligi&ile doar lucrrile care se supun autorizrii, conform ,egii 5701@@1, cu modificrile i completrile ulterioare"
'roiectul propus tre&uie s includ una sau mai multe din activitile de mai sus" ,@ ctivitile propuse n proiect ?investiia@ tre+uie s vizeze e*clusiv domeniul de activitate eligi+il al solicitantului- ce (ace o+iectul proiectului ?a'a cum este identi(icat la pct. ,., <$ocul de implementare a proiectului 'i domeniul de activitate n care se realizeaz investiia= din (ormularul cererii de (inanare@. tenieE +ligibilitatea unei acti#iti nu este echi#alent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru realizarea acelei acti#iti. %n acest sens" recomandm consultarea 'eciunii II.$ ,-ompletarea i depunerea cererii de finanare. / pct. 0. ,1ugetul proiectului." unde sunt enumerate criteriile de eligibilitate a cheltuielilor.
2@
)aloarea total a proiectului 6aloarea total a proiectului )suma c%eltuielilor eligi&ile i neeligi&ile+ tre&uie s fie cuprins ntre 177"777 lei i #"777"777 lei" .ondiia de mai sus se va menine pe toat durata de implementare a proiectului"
:@
Contri+uia proprie minim a solicitantului la valoarea eligi+il a proiectului tre&uie s reprezinte minimum #7,779"
>@
.roiectul respect legislaia n domeniul egalitii de 'anse- proteciei mediului- e(icienei energetice ?teme orizontale@ 'i al ac4iziiilor.
Regio
2#
Solicitantul tre&uie s asigure egalitatea de 'anse 'i de tratament ntre angajai, femei i &r&ai, n cadrul relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziii pentru interzicerea discriminrilor &azate pe criterii de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras, religie, diza&iliti etc" Solicitantul se va asigura c principiul egalitii de anse este respectat i n cazul implementrii contractelor de lucrri0 servicii0 furnizare pe care le va nc%eia n vederea realizrii o&iectivelor proiectului propus spre finanare" Solicitantul va detalia implementarea principiilor de egalitate de anse i tratament la punctul #"1 >galitatea de anse! din formularul cererii de finanare" &ezvoltarea dura+il reprezint dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posi&ilitatea generaiilor viitoare de a: i satisface propriile necesiti" .re terea eficienei energetice reprezint m&untirea eficienei utilizrii energiei datorit sc%im&rilor te%nologice, de comportament i0sau economice" Bsurile de cre tere a eficienei sunt toate acele aciuni care, n mod normal, conduc la o cre tere a eficienei energetice ce poate fi verificat, msurat sau estimat" Solicitantul va detalia implementarea msurilor de protecie a mediului i de eficientizare a utilizrii energiei la punctul #"2 'rotecia mediului, eficiena energetic i dezvoltarea dura&il! din formularul cererii de finanare" Modul n care vor (i respectate principiile 'i legislaia n domeniul temelor orizontale- va (i monitorizat at5t pe durata de implementare a proiectului c5t 'i dup (inalizarea acestuia. 8n ceea ce prive te atri+uirea contractelor de lucrri- de (urnizare sau de servicii ?ac4iziiile@ , n vederea implementrii proiectului, este o&ligatorie respectarea instruciunilor prevzute n Anexa 5 4nstruciuni privind atri&uirea contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii! la acest g%id" .%eltuielile n legtur cu contractele de lucrri, de furnizare sau de servicii, derulate n vederea implementrii proiectului, nu vor fi recunoscute ca eligi&ile i nu vor fi, n consecin, ram&ursate, dac atri&uirea acestor contracte nu a respectat instruciunile respective" Respectarea acestui criteriu va fi apreciat n etapa de evaluare te%nic i financiar a proiectului" 'unctarea proiectului cu 7 la su&criteriile 1"# sau 1"4 din grila de evaluare te%nic i financiar, conduce automat la respingerea proiectului, indiferent de punctajul final o&inut" A@ !pentru proiecte care implic" e#ecuia de lucr"ri de construcii$ ctivitile propuse spre (inanare n cadrul proiectului nu au mai (ost (inanate din (onduri pu+lice n ultimii > ani 'i nu +ene(iciaz de (onduri pu+lice din alte surse de (inanare 'roiectul nu a mai &eneficiat de finanare pu&lic n ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, pentru acela i tip de activiti )construcie0 extindere0 modernizare+ realizate asupra aceleia i infrastructuri 0 aceluia i segment de infrastructur i nu &eneficiaz de fonduri pu&lice din alte surse de finanare" 8n acest sens, solicitantul va completa, pe proprie rspundere, =eclaraia de eligi&ilitate )vezi Anexa 1"#" la acest g%id+" 0@ .erioada de implementare a proiectului 'erioada de implementare a activitilor proiectului )perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului+ nu dep e te data de #1"72"2715" =urata implementrii proiectului va fi specificat n formularul cererii de finanare, la pct" 2"#"#"
3@
$ocul de implementare a proiectului ?investiiei@ 'roiectul )investiia+ se va implementa0realiza n mediul ur&an 1*" 8n acest sens, solicitantul va specifica locul de implementare a proiectului la pct" 2"2" din formularul cererii de finanare"
1*
6ezi Bediu ur&an! n $losarul de termeni
Regio
24
II.,. Criterii de selecie

.riteriile de selecie sunt prezentate i detaliate n Anexa # $rila de evaluare te%nic i financiar a proiectului! la acest g%id" A se vedea i seciunea 44"4 : >valuarea te%nic i financiar a proiectului!"
II.2. Completarea 'i depunerea cererii de (inanare

Completarea cererii de (inanare
Dormularul standard al cererii de finanare este prezentat n Anexa 1"7" la g%id i este disponi&il, n format electronic, la adresele %ttpA00III"inforegio"ro i %ttpA00III"mdrl"ro" $a (ormularul cererii de (inanare se vor ane*a anumite documente- enumerate mai jos. ceste ane*e sunt o+ligatorii 'i (ac parte integrant din cererea de (inanare. tenieE 'e parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare a cererilor de finanare, AB0(4 poate solicita documente suplimentare celor enumerate mai jos" .ompletarea cererii de finanare, inclusiv a anexelor )nr" 1"1":1"5 la g%id+, se va face conform instruciunilor de completare i va urmri ntocmai modelul standard )cu excepia planului de afaceri, pentru care acest g%id prezint un model orientativ ; Anexa 1"5"+" Bodificarea modelelor standard )eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dec/t cea specificat etc+ poate conduce la respingerea cererii de finanare" 'e l/ng instruciunile i recomandrile cuprinse n seciunile de mai jos, formularul standard al cererii de finanare cuprinde informaii suplimentare cu privire la completarea i ela&orarea documentelor" .ererea de finanare tre&uie s fie te%noredactat n lim&a rom/n" .ererile de finanare completate de m/n nu vor fi acceptate" =osarul cererii de finanare va cuprinde, n mod o&ligatoriu, un opis )vezi pagina 7 a formularului cererii de finanare : Anexa 1"7" la g%id+" Formularul cererii de (inanare- semnat 'i 'tampilat de reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit n acest sens ?vezi Seciunea : <Certi(icarea cererii de (inanare= din (ormularul cererii de (inanare@ tre+uie s (ie nsoit de urmtoarele ane*e7 'tenie( )ocumentele ata ate n copie trebuie s fie tampilate de solicitant 2sau de reprezentantul legal al solicitantului3 cu meniunea *Conform cu originalul+ i semnate de ctre acesta sau de ctre persoana mputernicit.
%@
!dac" cererea de finanare nu este semnat" de repre&entantul legal al solicitantului, ci de o persoan" mputernicit" n acest sens$ ctul de mputernicire autenti(icat- n original%0sau copie conform cu originalul dup %otr/rea A$A0 .onsiliului de administraie0 Administratorului unic, prin care este mputernicit o alt persoan"
,@
Calendarul activitilor completat conform Anexei 1"1" la formularul cererii de finanare"
2@
Bugetul 'i sursele de (inanare a proiectului completate conform Anexei 1"2" Dinanarea proiectului! la formularul cererii de finanare"
:@
12
&eclaraia de eligi+ilitate- n original
.erina referitoare la forma original a documentelor solicitate este vala&il numai pentru exemplarul original al cererii de finanare" >xemplarele copie vor conine fotocopii simple ale acestor documente"
Regio
25
completat conform Anexei 1"#" la formularul cererii de finanare" >@ &eclaraia privind ncadrarea n categoria IMM- n original completat conform Anexei 1"4" la formularul cererii de finanare" A@ ctul constitutiv- n copie con(orm cu originalul mpreun cu toate modificrile, unde este cazul" Se recomand anexarea la .ererea de finanare a unui act constitutiv consolidat )care cuprinde toate modificrile efectuate de la nfiinarea solicitantului, p/n la depunerea cererii de finanare+" 0@ 3@ Certi(icatul de nregistrare a solicitantului- n copie con(orm cu originalul Situaiile (inanciare anuale ale solicitantului- vizate de dministraia Finanelor .u+lice- n copie con(orm cu originalul7 +ilanul conta+il- contul de pro(it 'i pierdere 'i notele e*plicative la situaiile (inanciare anuale- a(erente ntregului an (iscal precedent datei la care se depune cererea de (inanare. Spre exemplu, pentru cererile de finanare depuse n cursul anului 2717, se vor anexa situaiile financiare aferente anului fiscal 277@ )la #1 decem&rie 277@+, dac acestea au fost depuse la Administraia Dinanelor 'u&lice )AD'+" 8n caz contrar, se vor depune cele mai recente situaii financiare apro&ate i depuse la AD' )e"g" aferente anului fiscal 2773+" F@ .lanul de a(aceri ntocmit conform recomandrilor din Anexa 1"5" la formularul cererii de finanare" tenieE 'e parcursul procesului de evaluare, selecie i contractare a cererilor de finanare, AB0(4 poate solicita documente suplimentare celor enumerate mai sus"
&up completare- cererea de (inanare 'i ane*ele

. . se semneaz de ctre reprezentantul legal al solicitantului )sau persoana mputernicit+ i se 'tampileaz pe (iecare paginG se numeroteaz toate paginile, n ordine de la 7 la n!, unde pagina 7 este pagina ce conine opisul iar n! este numrul total al paginilor din dosarul complet al cererii de finanare, inclusiv documentele anexate, astfel nc/t s nu permit deta area i0sau nlocuirea documentelorG se multiplic n trei e*emplare" >xemplarele copie ale dosarului cererii de finanare vor fi fotocopii simple ale exemplarului original"
.ele 4 exemplare ale dosarului cererii de finanare vor fi marcate clar, pe pagina 7, cu (R4$4<A,!, respectiv .('4A nr"1!, .('4A nr"2!, .('4A nr"#!" 'e recomand ndosarierea cererii de finanare n bibliorafturi sau dosare cu in. 'e recomand ca" pe l4ng cele ! e emplare" solicitantul s i realizeze un e emplar propriu" complet al dosarului cererii de finanare.
Regio
2*
$ista de veri(icare a cererii de (inanare

8nainte de transmiterea cererii de finanare, se recomand veri(icarea dosarului, n &aza listei de mai josA -oate ru&ricile din formularul cererii de finanare ).D+ sunt completate cu datele solicitate i respect modelul standard .alendarul activitilor este anexat i este complet" =urata de implementare a proiectului de la pct" 2"#"#" din formularul cererii de finanare corespunde cu -a&elul 2 din .alendarul activitilor )e"g" numrul de luni estimate pentru implementarea proiectului+ Dinanarea proiectului : &ugetul i sursele de finanare sunt anexate" .alculele sunt corecte" 6alorile sunt scrise n lei, cu 2 zecimale" Sunt respectate procentele maxime pentru cofinanarea din fonduri neram&ursa&ile )27,779+ i pentru unele categorii de c%eltuieli )e"g" consultan+" 8n formularul cererii de finanare ; Seciunea 4 .ertificarea! este datat, tampilat i semnat n original de reprezentantul legal sau de persoana mputernicit Rdac e cazulS Actul de mputernicire autentificat este ata at n original =eclaraia de eligi&ilitate este datat i semnat n original de ctre reprezentantul legal sau de persoana mputernicit i respect modelul standard" =atele de identificare a reprezentantului legal 0 persoanei mputernicite sunt corecte" =eclaraia privind ncadrarea n categoria 4BB este ata at, este semnat n original de ctre reprezentantul legal sau de o persoan mputernicit " Respect modelul din g%id0 ,egea #4*02774, este complet iar calculele sunt corecte" .ertificatul de nregistrare este ata at n copie Actul constitutiv )inclusiv toate modificrile, sau n form consolidat, dac este cazul+ este ata at n copie ,ocul de implementare a proiectului a fost clar identificat la pct" 2"2" din formularul cererii de finanare" =omeniul de activitate ce face o&iectul proiectului a fost clar identificat la pct" 2"2" din formularul cererii de finanare" Situaiile financiare )&ilanul conta&il, contul de profit i pierdere i notele explicative+, vizate de Administraia Dinanelor 'u&lice, sunt ata ate n copie Situaiile financiare acoper ntregul an fiscal precedent datei de depunere a cererii de finanare 'lanul de afaceri este ata at =ocumentele ata ate n copie )actul constitutiv, certificatul de nregistrare, situaiile financiare+ sunt tampilate cu meniunea .onform cu originalul! i semnate de reprezentantul legal sau de ctre persoana mputernicit =osarul cererii de finanare conine opis )pagina 7+ completat conform modelului i red corect paginaia" .ererea de finanare )inclusiv anexele+ este numerotat, semnat i tampilat pe fiecare pagin" .ele # exemplare copie sunt fotocopii simple ale exemplarului original" .ele 4 exemplare sunt marcate corespunztor )original, copia nr" 1, 2, #+ pe pagina 7"
Regio
22
&epunerea cererii de (inanare

.ererea de finanare, mpreun cu toate anexele, n 4 exemplare )1 original i # copii+, va fi trimis ntr:un colet sigilat prin po ta recomandat, curier, sau depuse personal, la sediul organismului intermediar al '(R13 din cadrul ageniei pentru dezvoltare regional din regiunea unde se prevede implementarea proiectului" 'artea exterioar a coletului sigilat tre&uie s poarte, n mod o&ligatoriu, o etic%et cu urmtoarele informaiiA Cerere de (inanare pentru .rogramul Operaional Regional ,//01,/%2 Axa prioritar 4 TSprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! =omeniul de intervenie 4"# TSprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! Autoritatea de management Binisterul =ezvoltrii Regionale i ,ocuinei (rganism intermediar denumirea (rganismului intermediar la sediul cruia se depune cererea de finanare 2e.g. 0genia pentru )ez#oltare 5egional 'ud +st3 Solicitant )enumirea i adresa sediului solicitantului 'roiectul 6itlul proiectului ,ocul de implementare 7ocul de implementare a proiectului 2localitatea" (udeul3
.ererile de finanare trimise prin orice alte mijloace )exA fax sau e:mail+, nu vor fi acceptate n procesul de verificare, evaluare i selecie" ,a depunere, fiecare .erere de finanare va primi un numr unic de nregistrare ce va fi comunicat solicitantului )persoanei de contact a solicitantului+" -otodat, la nregistrarea n Sistemul informatic unic de management, fiecare cerere de finanare va primi un cod unic, denumit cod SB4S1@, care va fi adus la cuno tina solicitantului odat cu rezultatul verificrii preliminare )a admisi&ilitii+ cererii de finanare" <umrul de nregistrare i0sau codul SB4S al cererii de finanare va fi utilizat n orice coresponden purtat ntre solicitant i (rganismul intermediar, referitor la cererea de finanare respectiv" (rganismul intermediar va informa solicitantul cu privire la rezultatul o&inut de cererea de finanare n urma fiecrei etape din procesul de evaluare i selecie" 8n cazul respingerii unei cereri de finanare, solicitantul va fi informat asupra motivelor de respingere" 8n cazul respingerii cererii de finanare, se recomand luarea n considerare a motivelor de respingere, corectarea0completarea cererii de finanare i redepunerea acesteia" 4nformaii suplimentare pot fi solicitate la datele de contact ale organismelor intermediare, precum i pe Ie&site:ul programului, la %ttpA00III"inforegio"ro, sau pe Ie&site:ul B=R,, la %ttpA00III"mdrl"ro" 8ntre&rile i rspunsurile care pot fi relevante i pentru ali poteniali solicitani, vor fi pu&licate pe pagina Ie& a programului" 8n cadrul ageniei pentru dezvoltare regional funcioneaz un +irou de in(ormare ?4elp1desG@- unde solicitanii pot fi asistai, n mod gratuit, n clarificarea unor aspecte legate de completarea i pregtirea cererii de finanare"
Hntocmirea +ugetului
Solicitantul va completa i anexa la Dormularul cererii de finanare, Anexa 1"2" Dinanarea proiectului!, compus dinA . . &ugetul proiectului ta&elul surselor de finanare
Bugetul proiectului
'entru ntocmirea &ugetului proiectului, solicitantul tre&uie s in cont, printre altele, de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor, aplica&ile domeniului de intervenie 4"# al Regio"
13 1@
vezi Anexa *A U=atele de contact ale (rganismelor 4ntermediare! Single Banagement 4nformation SKstem
Regio
23
Astfel, o c%eltuial va putea fi considerat eligi&il pentru cofinanare, dac ndepline te cumulativ urmtoarele criteriiA %@ este e(ectiv pltit dup data intrrii n vigoare a contractului de (inanare #*cepie7 c%eltuielile cu serviciile de consultan )vezi pct" *+ de mai jos+ care sunt eligi&ile de la data intrrii n vigoare a sc%emei de ajutor de minimis" ,@ este nsoit de documente justi(icativerespectiv facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente conta&ile cu valoare pro&atorie, ec%ivalent facturilor, pe &aza crora c%eltuielile s poat fi auditate i identificate 2@ este n con(ormitate cu prevederile Contractului de (inanarenc%eiat de ctre Autoritatea de management, prin intermediul Ageniei pentru =ezvoltare Regional )n calitate de (rganism intermediar+, cu respectarea art" 54)5+ i art" *7 din Regulamentul .onsiliului nr" 173#0277*" Art" 54)5+, Regulamentul .onsiliului nr" 173#0277*A o c%eltuial cofinanat din Dondurile Structurale )Dondul >uropean de =ezvoltare Regional i Dondul Social >uropean+ sau Dondul de .oeziune nu poate primi asisten din alte instrumente financiare comunitare" Art" *7, Regulamentul .onsiliului nr" 173#0277*A Autoritatea de management este responsa&il de gestionarea i implementarea 'rogramului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos" :@ este con(orm cu prevederile legislaiei naionale 'i comunitare- n special n ceea ce prive'te7 . . >@ A@ ajutorul de minimis )vezi Seciunea 4"*" Ajutorul de minimis! de mai sus+ regimul ac%iziiilor, prin respectarea instruciunilor din Anexa 5 la prezentul g%id"
este n legtur direct cu activitile propuse n proiect 'i necesar pentru des('urarea proiectului este menionat n lista c4eltuielilor eligi+ile de mai jos7 .ategoriile de c%eltuieli eligi&ile pentru acest domeniu de intervenie au fost apro&ate prin (rdinul comun al ministrului dezvoltrii, lucrrilor pu&lice i locuinelor nr" #102773 i al ministrului economiei i finanelor nr" 57#02773 pentru apro&area categoriilor de c%eltuieli eligi&ile pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! din cadrul 'rogramului (peraional Regional 2772:271#27" -extul ordinului este disponi&il i pe Ie&site:ul '(R, %ttpA00III"inforegio"ro i al B=R,, %ttpA00III"mdrl"ro" . o o C4eltuieli cu construcii 'i instalaii pentru construirea0 extinderea0 modernizarea spaiilor de producie0 prestare de servicii ale microntreprinderilor" crearea0 modernizarea utilitilor generale )alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric+ i specifice spaiilor de producie0 prestare de servicii ale microntreprinderilor"
C4eltuieli cu ac4iziionarea de ec4ipamente 'i te4nologii noi pentru dotri de specialitate n vederea desf urrii activitilor de producie0 prestare de servicii0 execuie de lucrri de construcii ale microntreprinderilorA o o o ac%iziionarea utilajelor, ec%ipamentelor te%nologice, precum i a celor incluse n instalaiile funcionale ac%iziionarea ec%ipamentelor de specialitate )n cazul activitii de prestri servicii+ dotarea cu mo&ilier i ec%ipamente specifice domeniului de servicii prestate C4eltuieli cu ac4iziionarea sistemelor I6 )inclusiv a programelor informatice+ C4eltuielile cu servicii de consultan, n limita a >D din valoarea total eligi&il a proiectului" 8n aceast categorie sunt eligi&ile c%eltuielile efectuate, dup caz, pentruA
. .
27
'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 1*4 din 4 martie 2773"
Regio
2@
o o o . .
plata serviciilor de consultan pentru ela&orarea studiilor de pia i de evaluare )planul de afaceri+G plata serviciilor de consultan pentru managementul proiectului finanatG plata asistenei0 consultanei juridice, n scopul ela&orrii documentaiei de atri&uire i0sau aplicrii procedurii de atri&uire a contractelor de ac%iziie"
C4eltuieli a(erente activitilor de audit 'i de pu+licitate 'i in(ormare , cu respectarea prevederilor contractului de finanare" C4eltuielile diverse 'i neprevzute se consider eligi&ile doar n limita a 179 din valoarea uneia sau, cumulat, a mai multor c%eltuieli cu construcii i instalaii, cu ac%iziionarea de ec%ipamente i te%nologii noi sau cu ac%iziionarea sistemelor 4-, n funcie de natura i complexitatea lucrrilor"
(rice c%eltuial care nu se regse te n categoriile de c%eltuieli eligi&ile, conform ordinului, va fi considerat drept c%eltuial neeligi&il pentru cofinanare prin '(R" (rice c%eltuial neeligi&il precum i orice c%eltuial conex ce va aprea n timpul implementrii proiectului va fi suportat de ctre &eneficiar" 8n plus, urmtoarele categorii de c%eltuieli nu sunt eligi&ileA . . . . . . . taxa pe valoarea adugatG do&/nda i alte comisioane aferente creditelorG c%eltuielile colaterale care intervin ntr:un contract de leasingG dezafectarea centralelor nucleareG ac%iziia de ec%ipament second:%andG amenzi, penaliti i c%eltuieli de judecatG operarea o&iectivelor de investiii
8n cadrul '(R, contri+uia n natur nu este eligi+il" Cugetul face o&iectul verificrii i evalurii te%nice i financiare a proiectului" 8n acest sens, se recomand o atenie deose&it asupra corelrii &ugetului cu activitile ce urmeaz a fi realizate n cadrul proiectului, precum i asupra identificrii i estimrii realiste i corecte a tuturor costurilor" Bugetul proiectului tre+uie s (ie ntocmit n lei.
B.
Sursele de (inanare a proiectului

6ezi i Seciunea 4"*" Ajutorul de minimis! din g%id"
.ontri&uia proprie a solicitantului reprezint di(erena dintre valoarea total" a proiectului 'i valoarea finan"rii nerambursabile acordate. )aloarea total a proiectului reprezint suma c%eltuielilor eligi&ile )determinate conform criteriilor de eligi&ilitate menionate mai sus+ i a celor neeligi&ile" 8n ta&elul Surse de finanare! )Anexa 1"2" la .ererea de finanare+, linia I.a. ,#aloarea eligibil a proiectului. reprezint suma c%eltuielilor eligi&ile, iar linia I.b. ,#aloarea neeligibil a proiectului. reprezint suma c%eltuielilor neeligi&ile" 6aloarea total a proiectului tre&uie s fie curpins ntre 177"777 lei i #"777"777 lei" )aloarea (inanrii neram+ursa+ile poate reprezenta ma*imum 0/-//D din totalul c4eltuielilor eligi+ile, dar nu mai mult de 277"777 euro ) i de 177"777 euro n cazul ntreprinderilor din domeniul transportului rutier ; transportul de marf i transportul de cltori pe cale rutier+ . 8n cazul n care microntreprinderea a mai &eneficiat de ajutor n regim de minimis, din surse pu&lice )inclusiv fonduri comunitare+, n ultimii 2 ani fiscali nainte de data depunerii cererii de finanare i0sau n anul curent depunerii cererii de finanare, valoarea maxim a finanrii neram&ursa&ile ce poate fi solicitat )277"777 euro+ va fi redus corespunztor, cu valoarea total a ajutorului0ajutoarelor primite deja )vezi exemplul 2 de mai jos+" .ontri&uia proprie a solicitantului la valoarea eligi&il a proiectului tre&uie s fie de minimum #7,779" 'e l/ng contri&uia la c%eltuielile eligi&ile, solicitantul va suporta valoarea neeligi+il a proiectuluirezult5nd contri+uia proprie total a solicitantului la valoarea total a proiectului.
Regio
#7
#*emple de calcul a contri+uiei proprii 'i a valorii ma*ime a (inanrii neram+ursa+ile7 8n scopul exemplificrii modului de calcul al contri&uiei proprii i a valorii maxime a finanrii neram&ursa&ile, pentru simplificare, mai jos sunt utilizate valori n euro" 8ntruc/t &ugetul proiectului i ta&elul surselor de finanare tre&uie s fie ntocmite n lei, pentru verificarea ncadrrii n limita de minimis la momentul ntocmirii0 depunerii cererii de finanare, solicitantul poate utiliza, ca referin, cursul 4nforeuro vala&il n luna ntocmirii0 depunerii cererii de finanare )cursul oficial 4nforeuro, al .omisiei >uropene, este disponi&il la %ttpA00ec"europa"eu0&udget0inforeuro0index"cfmV ,anguageWen+" -otu i, condiia ncadrrii n limita de minimis se menine pe tot parcursul procesului de evaluare i selecie i al perioadei de implementare a proiectului" 8n acest sens, ncadrarea n limita de minimis va fi verificat at/t n etapa verificrii preliminare a cererii de finanare )vezi Seciunea 44"4" !'rocesul de evaluare i selecie a cererii de finanare!+, c/t i n etapa premergtoare semnrii contractului de finanare )vezi Seciunea 444" !.ondiii precontractuale!+ #*emplul %
=ac microntreprinderea nu a mai &eneficiat de ajutor de minimis n ultimii # ani fiscali )inclusiv anul curent depunerii cererii de finanare+ 6aloarea maxim a finanrii neram&ursa&ile ce poate fi o&inut, n regim de minimis, este de ,//./// euro" =ac valoarea total a proiectului W 227"777 euro, din careA . . 6aloarea c%eltuielilor eligi&ile21 W 137"777 euro 6aloarea c%eltuielilor neeligi&ile W @7"777 euro
)aloarea ma*im e(ectiv a (inanrii neram+ursa+ile W 27,779 x 137"777 euro W %,A./// euro" Aceasta se ncadreaz n plafonul de minimis )277"777 euro+ Contri+uia proprie minim a solicitantului W contri&uia la valoarea eligi&il a proiectului )#7,779 x 137"777 euro+ E valoarea neeligi&il a proiectului )@7"777 euro+ W %::./// euro 8n acest caz, n ta&elul Surse de finanare! )seciunea 4"2" din Dormularul cererii de finanare+, linia II.a. ,contribuia solicitantului la cheltuielile eligibile. are valoarea 54"777 euro, iar linia II.b. ,contribuia solicitantului la cheltuielile neeligibile. reprezint suma c%eltuielilor neeligi&ile )@7"777 euro+" 7inia III. ,asistena financiar nerambursabil solicitat. va avea valoarea de 12*"777 euro" #*emplul , =ac cererea de finanare este depus n cursul anului 2717, iar microntreprinderea a &eneficiat deja de ajutoare de minimis n cuantum total de *7"777 euro )respectiv #5"777 euro n 2773 i 25"777 euro n 2717+ 6aloarea maxim a finanrii neram&ursa&ile ce poate fi o&inut, n regim de minimis, este de %:/./// euro" =ac valoarea total a proiectului W #77"777 euro, din careA . . 6aloarea c%eltuielilor eligi&ile W 217"777 euro 6aloarea c%eltuielilor neeligi&ile W @7"777 euro
)aloarea ma*im e(ectiv a (inanrii neram+ursa+ile W 27,779 x 217"777 euro W 142"777 euro care se limiteaz ns la plafonul de minimis %:/./// euro. Restul de 2"777 euro se vor aduga la contri&uia solicitantului la valoarea eligi&il a proiectului" Contri+uia proprie minim a solicitantului W contri&uia la valoarea eligi&il a proiectului )#7,779 x 217"777 euro E 2"777 euro+ E valoarea neeligi&il a proiectului )@7"777 euro+ W %A/./// euro 8n acest caz, n ta&elul Surse de finanare! )seciunea 4"2" din Dormularul cererii de finanare+, linia II.a. ,contribuia solicitantului la cheltuielile eligibile. are valoarea de 27"777 euro, iar linia II.a. ,contribuia solicitantului la cheltuielile neeligibile. reprezint suma c%eltuielilor neeligi&ile, @7"777 euro" Solicitantul va completa i semna &eclaraia de eligi+ilitate, pe propria rspundere, n care va meniona i informaii referitoare la alte ajutoare de minimis primite n ultimii 2 ani fiscali precum i n anul curent datei la care depune cererea de finanare"
21
.onform criteriilor de eligi&ilitate a c%eltuielilor"
Regio
#1
.ompletarea .apitolul 4"2" din formularul cererii de finanare se va face in/nd cont de instruciunile de mai sus"
II.:. .rocesul de evaluare 'i selecie a cererii de (inanare

'rocesul de evaluare i selecie a proiectelor se va derula n 2 etapeA 1+ 2+ 6erificarea preliminar a cererii de finanare )pentru determinarea admisi&ilitii cererii de finanare+ >valuarea te%nic i financiar a proiectului propus
)eri(icarea preliminar a cererii de (inanare

=up depunerea cererii de finanare, organismul intermediar )(4+ va efectua o verificare preliminar a cererii de finanare, n &aza grilei de verificare )vezi Anexa 2 la g%id+" .ererile de finanare vor intra n etapa de verificare n ordinea nregistrrii la organismul intermediar" 8n aceast etap, (rganismul intermediar poate solicita maximum 2 clarificri privind cererea de finanare" Solicitantul va tre&ui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri" <erespectarea acestor condiii poate duce la respingerea cererii de finanare" Se recomand furnizarea unor rspunsuri relevante, clare, detaliate la solicitarea de clarificri" <ecesitatea revenirii cu o nou solicitare de clarificri, pe aceea i tem, va conduce la nt/rzierea procesului de verificare a cererii de finanare respective" tenieE Nerespectarea anumitor criterii de veri(icare conduce automat la respingerea cererii de (inanare- n acest caz ne(iind necesar solicitarea de clari(icri. )ezi ne*a , <"rila de veri(icare a cererii de (inanare=. 4ndiferent de perioada sau durata verificrii preliminare, toate cererile de finanare admise n cursul lunii < vor fi evaluate te%nic i financiar, n cadrul unei sesiuni n cursul lunii <E1"
#valuarea te4nic 'i (inanciar a proiectului

>valuarea te%nic i financiar este realizat de o ec%ip de experi evaluatori independeni 22" >valuarea te%nic i financiar va permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde o&iectivelor '(R n domeniul dezvoltrii microntreprinderilor, a coerenei i claritii metodologiei propuse, a feza&ilitii i eficienei financiare, a sustena&ilitii i dura&ilitii proiectului etc" $rila de evaluare te%nic i financiar a proiectului este prezentat n Anexa # la g%id" >xperii evaluatori )prin secretariatul asigurat de (rganismul intermediar+ pot solicita maximum 2 clarificri privind cererea de finanare" Solicitantul va tre&ui s transmit clarificrile n condiiile i termenul limit specificate n solicitarea de clarificri" <erespectarea acestor condiii poate duce la respingerea cererii de finanare" Se recomand furnizarea unor rspunsuri relevante, clare, detaliate la solicitarea de clarificri" <ecesitatea revenirii cu o nou solicitare de clarificri, pe aceea i tem, va conduce la nt/rzierea procesului de verificare a cererii de finanare respective" 'unctajul o&inut la fiecare din cele 2 criterii reprezint media aritmetic a punctajelor o&inute la su&criteriile aferente" 'entru fiecare su&criteriu, punctajul maxim este *, iar punctajul minim este 7" 'unctajul final o&inut de proiect reprezint media aritmetic a punctajelor o&inute de cele 2 criterii" .unctarea a cel puin unui su+criteriu cu / conduce automat la respingerea proiectului. 'roiectul tre&uie s o&in minimum 2-> puncte pentru a fi acceptat pentru finanare"
22
>xperii evaluatori sunt contractai de ctre Autoritatea de management, n scopul realizrii evalurii te%nice i financiare a proiectelor"
Regio
#2
Contestaii
?n solicitant de finanare neram&ursa&il care se consider nedreptit de rezultatele procesului de evaluare i selecie pentru proiectul propus de acesta pentru finanare, poate formula o contestaie care va fi depus la Autoritatea de Banagement i, n copie, la (rganismul 4ntermediar" .ontestaia se formuleaz n scris i va cuprindeA =atele de identificare a contestatarului <umrul de referin a cererii de finanare i titlul proiectului (&iectul contestaiei Botivele de fapt i de drept =ovezile pe care se ntemeiaz Semntura contestatarului sau a mputernicitului acestuia, precum i tampila" =ovada calitii de mputernicit a contestatarului se face potrivit legii"
.ontestaia se va depune n termen de maximum #7 de zile calendaristice de la data comunicrii rezultatului procesului de evaluare i selecie" .ontestaiile vor fi analizate i soluionate n termen de #7 de zile calendaristice de la data nregistrrii" 8n situaia n care AB0(4 constat c este necesar o investigaie mai amnunit, care va presupune dep irea termenului de #7 de zile n care se poate emite o opinie asupra contestaiei, contestatarul va fi notificat n scris asupra termenului de soluionare"
Seciunea III.
CON&I!II .R#CON6R C6C $#

'roiectele acceptate n urma evalurii te%nice i financiare intr n etapa precontractual" Semnarea contractului de finanare este condiionat de respectarea condiiilor precontractuale, enumerate mai jos" (rganismul intermediar '(R va organiza o vizit la (aa locului, n cadrul creia solicitantul va tre&ui s prezinte urmtoarele documente- n originalA 1+ 2+ #+ Actul constitutiv, consolidat0 mpreun cu toate modificrile .ertificatul de nregistrare Situaiile financiare anuale, vizate de Administraia Dinanelor 'u&liceA &ilanul conta&il, contul de profit i pierdere i notele explicative la situaiile financiare anuale aferente ntregului an fiscal precedent datei la care s:a depus cererea de finanare .ertificatul constatator emis de oficiul registrului comerului de pe l/ng tri&unalul unde i are sediul solicitantul, cu cel mult #7 de zile calendaristice nainte de data vizitei la faa locului .ertificat de atestare fiscal privind ndeplinirea o&ligaiilor de plat exigi&ile a impozitelor i taxelor ctre &ugetul de stat, eli&erat de =irecia $eneral a Dinanelor 'u&lice : Administraia Dinanelor 'u&liceG .ertificat fiscal privind impozitele i taxele locale eli&erat de primrieG .ertificat de cazier fiscal al solicitantului, eli&erat de organele teritoriale de specialitate ale Binisterului >conomiei i DinanelorG Actul de identitate al reprezentantului legal al solicitantului 2numai pentru proiectele care implic e ecuia de lucrri3 Autorizaia de construire, emis pentru realizarea proiectului, precum i documentul care dovede te dreptul real sau, dup caz, dreptul de crean privind imo&ilul, ce confer solicitantului dreptul de a o&ine, potrivit legii 5701@@1, din partea autoritii competente, autorizaia de construire" Bicrontreprinderea solicitant tre&uie s fie titulara autorizaiei" 17+ 2numai pentru proiectele care implic e ecuia de lucrri3 >xtras de carte funciar, pentru imo&ilul ce va face o&iectul proiectului, emis cu cel mult 15 zile calendaristice nainte de data vizitei la faa locului 11+ 2numai pentru proiectele care implic doar achiziii de bunuri3 =ocumentul care dovede te dreptul solicitantului de a utiliza a spaiul n scopul desf urrii activitii pentru care sunt ac%iziionate &unurile" Acest document tre&uie s fie vala&il pe o perioad de minimum # ani de la data estimat a finalizrii perioadei de implementare a proiectului" =ac solicitantul este partener sau legat cu alte ntreprinderi, n sensul ,egii #4*02774 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii 4BB, cu modificrile i completrile ulterioare, se vor prezenta i copii ale documentelor &ilaniere aferente acestor ntreprinderi )menionate n =eclaraia privind ncadrarea n categoria 4BB, depus odat cu cererea de finanare+" -ot n aceast etap se va verifica respectarea, n continuare, a condiiei privind ncadrarea n limita de minimis a cuantumului finanrii neram&ursa&ile solicitate, n scopul nc%eierii contractului de finanare" =ata vizitei la faa locului va fi sta&ilit ntr:un interval de 2 luni de la data notificrii cu privire la acceptarea proiectului n urma evalurii te%nice i financiare" Solicitantul poate cere reprogramarea vizitei, ns n limita intervalului menionat" =up verificarea documentelor de mai sus i constatarea ndeplinirii tuturor condiiilor de accesare a finanrii, va fi demarat procedura de nc%eiere a contractului de finanare" .ontractul de finanare va fi nc%eiat ntre Binisterul =ezvoltrii Regionale i ,ocuinei, n calitate de Autoritate de management pentru 'rogramul (peraional Regional, prin Agenia pentru dezvoltare regional din regiunea de dezvoltare unde se implementeaz proiectul, n calitate de (rganism intermediar pentru 'rogramul (peraional Regional i &eneficiar"
4+ 5+
*+ 2+ 3+ @+
Seciunea I).
&R#.6CRI$# II OB$I" !II$# B#N#FICI RC$CI

'rin semnarea contractului de finanare, &eneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea neram&ursa&il i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care prime te finanare cu respectarea legislaiei naionale i comunitare" Ceneficiarul are o&ligaia de a implementa proiectul n conformitate cu prevederile din cererea de finanare apro&at" =ac &eneficiarul nu reu e te s pun n aplicare proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta tre&uie s i asume e ecul parial sau total n realizarea o&ligaiilor" 8n acest caz, Autoritatea de management i rezerv dreptul de a ntrerupe plile" .ontri&uia din fondurile pu&lice poate fi redus i0sau Autoritatea de management poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, dac &eneficiarul nu respect termenii contractuali" 'rin semnarea contractului de finanare, Ceneficiarul se o&lig s nu nstrineze, s nu constituie gaj sau o alt garanie &ancar su& nicio form, asupra o&iectelor 0 &unurilor, fie ele mo&ile sau imo&ile, finanate n cadrul prezentului .ontract, oric/nd pe perioada de vala&ilitate a .ontractului )perioada de implementare a proiectului E # ani+, respectiv pe durata de via a acestora, a a cum este prevzut de legislaia naional n vigoare, dac aceasta este mai redus dec/t durata de vala&ilitate a .ontractului"
mendamente la contractul de (inanare

Ceneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de vala&ilitate a acestuia, n condiiile prevzute de contractul de finanare" Ceneficiarul tre&uie sa cunoasc faptul c, dac n perioada de vala&ilitate a contractului intervin modificri de natur s afecteze o&iectivul proiectului sau modificri care afecteaz condiiile de eligi&ilitate prevzute pentru cererea de proiecte n cadrul creia s:a o&inut finanarea neram&ursa&il, proiectul poate fi declarat neeligi&il pentru finanare, finanarea neram&ursa&il se va sista, iar sumele acordate p/n n acel moment se vor recupera n conformitate cu legislaia naional i prevederile contractuale" >xcepie face condiia de eligi&ilitate privind ncadrarea solicitantului n categoria microntreprinderilor : cre terea numrului de angajai al solicitantului i ncadrarea acestuia n alt categorie dec/t cea a microntreprinderilor, n perioada de vala&ilitate a contractului de finanare, nu va conduce la neeligi&ilitatea proiectului" (rice modificare a valorii totale a proiectului nu poate conduce la cre terea valorii totale eligi&ile a proiectului )ori a finanrii neram&ursa&ile+ sau la dep irea limitei de #"777"777 lei" Ceneficiarul poate efectua modificri n componena ec%ipei de proiect, printr:o notificare scris, comunicat (4 i AB '(R n termen de maximum 17 )zece+ zile lucrtoare de la emiterea deciziei de modificare de ctre Ceneficiar" Ceneficiarul poate efectua modificri asupra &ugetului proiectului, prin transferuri ntre liniile din cadrul aceluia i capitol &ugetar de c%eltuieli eligi&ile, dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i fr a se modifica valoarea total eligi&il a 'roiectului" Astfel de realocri se pot efectua numai n limita unui procent de 179 din suma nscris iniial )sau apro&at ca urmare a unui act adiional+ n cadrul liniei &ugetare din care se face realocarea"
#ligi+ilitatea c4eltuielilor
.%eltuielile sunt considerate eligi&ile dac sunt n conformitate cu Fotr/rea $uvernului nr" 25@02772 privind regulile de eligi&ilitate a c%eltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale cu modificrile i completrile ulterioare i cu (rdinul comun al ministrului dezvoltrii, lucrrilor pu&lice i locuinelor nr" #1012"71"2773 i al ministrului economiei i finanelor nr" 57#021"72"2773 pentru apro&area categoriilor de c%eltuieli eligi&ile pentru domeniul major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor! n cadrul axei prioritare Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local! din cadrul 'rogramului (peraional Regional 2772:271#, cu modificrile i completrile ulterioare" A se vedea i seciunea 44"#"A Cugetul proiectului! din acest g%id, unde sunt enumerate condiiile de eligi&ilitate a c%eltuielilor"
.re(inanarea
Ceneficiarul poate solicita prefinanarea proiectului, n condiiile prevzute n (?$ *40277@, (rdinul BD' 223*0277@ i conform prevederilor din contractul de finanare" 8n acest sens, acesta va transmite ctre (4
Regio
#5
o notificare privind depunerea cererii de prefinanare, n termen de #7 de zile calendaristice de la semnarea contractului de finanare" 'refinanarea se acord integral n procent de maximum #59 din valoarea total eligi&il a finanrii neram&ursa&ile pe &aza urmtoarelor documenteA a+ &+ c+ d+ solicitare scris privind acordarea prefinanrii )cerere de prefinanare+G un contract de furnizare de &unuri0 prestare de servicii0 execuie de lucrri nc%eiat ntre &eneficiar i un operator economicG scrisoare de garanie &ancar pentru suma aferent prefinanrii solicitateG identificare financiar privind desc%iderea unui cont dedicat exclusiv pentru utilizarea prefinanrii"
A se vedea i Anexa 444 4nstruciuni de prefinanare i ram&ursare a c%eltuielilor! la contractul de finanaare"
Ram+ursarea c4eltuielilor
=reptuirle i o&ligaiile &eneficiarului
Caza legalA (?$ nr" *40277@ privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru o&iectivul convergen )pu&licat n Bonitorul (ficial nr" 41# din 12 iune 277@+, 8n vederea ram&ursrii c%eltuielilor eligi&ile efectuate n cadrul 'roiectului, Ceneficiarul transmite cereri de ram&ursare ctre (40AB, cu respectarea $raficului de ram&ursare a c%eltuielilor )Anexa 444a la contract+, nsoit de un raport de progres al implementrii proiectului" 8nainte de solicitarea ram&ursrii, c%eltuielile respective tre&uie s fie deja efectuate i pltite" =ata plii se consider data de&itrii contului &ancar al Ceneficiarului" Ceneficiarul va efectua plata c%eltuielilor eligi&ile numai prin transfer &ancar" 'entru plile n euro aferente c%eltuielilor eligi&ile efectuate de Ceneficiar, AB '(R va ram&ursa contravaloarea n lei a acestora la cursul de sc%im& aplicat de &eneficiar n ziua plii cu condiia de a nu dep i contravaloarea n lei a sumelor facturate la cursul C<R din ziua emiterii facturii"
c4iziii
Atri&uirea contractelor de ac%iziii necesare implementrii proiectului se va realiza n conformitate cu instruciunile prevzute n Anexa 5 la prezentul g%id" =ocumentaia de atri&uire )dosarul de ac%iziii+ n original, se va pstra de ctre &eneficiar"
Control 'i audit

Ceneficiarul tre&uie s in o conta&ilitate analitic a proiectului, s in registre exacte i periodice, precum i nregistrri conta&ile separate i transparente ale implementrii proiectului" Ceneficiarul tre&uie s pstreze toate nregistrrile0registrele timp de 5 ani de la data nc%iderii oficiale a 'rogramului (peraional Regional 2772:271#,2" Ceneficiarul are o&ligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor a&ilitate, dup finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor do&/ndite prin instrumentele structurale, pe o perioad de 5 ani de la data nc%iderii oficiale a 'rogramului (peraional Regional" Ceneficiarul are o&ligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fi ierele informatice privind gestiunea te%nic i financiar a proiectului" =ocumentele tre&uie s fie u or accesi&ile i ar%ivate astfel nc/t s permit verificarea lor" Ceneficiarul este o&ligat s informeze (rganismul intermediar0 Autoritatea de Banagement cu privire la locul ar%ivrii documentelor" Ceneficiarul are o&ligaia s furnizeze orice informaii de natur te%nic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre Autoritatea de Banagement, (rganismul 4ntermediar, Autoritatea de 'lat0.ertificare, Autoritatea de Audit, .omisia >uropean sau orice alt organism a&ilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale" Ceneficiarul are o&ligaia de a asigura disponi&ilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor" Ceneficiarul tre&uie s asigure o pist de audit care s permit posi&ilitatea verificrii documentelor originale de ctre reprezentanii Autoritii de Banagement, (rganismului 4ntermediar, .omisiei >uropene, ale Ciroului >uropean Anti:Draud i de ctre .urtea >uropean a Auditorilor" 8n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, &eneficiarul are o&ligaia s restituie de&itul constatat, precum i accesoriile acestuia respectiv do&/nzi, penaliti de nt/rziere i alte penaliti, precum i costurile &ancare" 8n cazul nerespectrii o&ligaiei de restituire a de&itului,
2#
nc%iderea oficiala a '(R este estimat a avea loc in ultimul trimestru al anului 2712"
Regio
#*
Autoritatea de Banagement va sesiza organele competente n vederea declan rii executrii" Recuperarea de&itului, ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaz conform prevederilor ($ nr"1202772 ,:" =epartamentul pentru ,upta Antifraud ; =,AD : asigur protecia intereselor financiare ale ?niunii >uropene n Rom/nia" =epartamentul are atri&uii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei antifraud" =,AD efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii pu&lice, de la persoane fizice sau juridice, mass:media, (,AD, precum i celelalte State Bem&re" 'otrivit prevederilor ,egii nr"2302777 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, comiterea de infraciuni mpotriva intereselor financiare ale ?niunii >uropene se pedepse te cu nc%isoare de p/n la 27 ani i interzicerea unor drepturi" (rice sesizare privind nereguli i0sau posi&ile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi adresat =epartamentului pentru ,upta AntifraudA %ttpA00III"antifrauda"gov"ro antifraudXgov"ro telefonA 7210#131135, faxA 7210#121775
=reptuirle i o&ligaiile &eneficiarului
In(ormare 'i pu+licitate

Ceneficiarul are o&ligaia s asigure o vizi&ilitate potrivit i o promovare adecvat a o&iectivelor, rezultatelor o&inute etc, n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Banualul de identitate vizual a '(R25" Ceneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i pu&licitate desf urate, aferente proiectului i vor ata a la raport copii dup articolele de pres, fotografii ale locaiei proiectului din care s reias amplasarea panoului )n timpul executrii lucrrilor+ i a plcii comemorative )dup finalizarea lucrrilor+, fotografii ale evenimentelor organizate n cadrul proiectului din care sa reias respectarea cerinelor de informare i pu&licitate, copii dup pu&licaii etc" 'entru toate ec%ipamentele ac%iziionate prin proiect, &eneficiarul tre&uie s aplice la loc vizi&il, un autocolant n care s se menioneze elementele prevzute n manualul de identitate vizual"
r4ivare
Ceneficiarul tre&uie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului inclusiv inventarul asupra &unurilor do&/ndite prin finanarea neram&ursa&ila, timp de 5 ani de la data nc%iderii oficiale a '(R"
24
(rdonana nr"12 din #1 ianuarie 2772 pentru modificarea i completarea (rdonanei $uvernului nr"2@0277# privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor pu&licat in Bonitorul (ficial nr" 34 din 2 fe&ruarie 2772, Art" * 25 disponi&il in format electronic la %ttpA00III"inforegio"ro sau in format tiprit la sediile (rganismelor 4ntermediare din cadrul ageniilor pentru dezvoltare regional"
Seciunea ).
N#J# $ "KI&C$ SO$ICI6 N6C$CI

Anexa 1"7" Dormularul cererii de finanare, nsoit deA Anexa 1"1" .alendarul activitilor Anexa 1"2" Dinanarea proiectului Anexa 1"#" =eclaraia de eligi&ilitate Anexa 1"4" =eclaraia privind ncadrarea n categoria 4BB Anexa 1"5" 'lanul de afaceri Anexa 2" $rila de verificare a cererii de finanare Anexa #" $rila de evaluare te%nic i financiar Anexa 4" Bodelul orientativ al contractului de finanare Anexa 5" 4nstruciuni privind ac%iziiile Anexa *" =atele de contact ale organismelor intermediare

Proiect Regio

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Proiect Regio

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor Ghidul solicitantului

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

INFORM !II "#N#R $#

$ocul depunerii cererii de (inanare

Suma alocat pentru respectiva cerere de proiecte

Cine poate solicita (inanare n cadrul acestei cereri

)aloarea minim 'i ma*im a proiectului

#valuarea 'i selecia proiectului

Contri+uia minim a solicitantului

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

I.,. Regio- .rogramul Operaional Regional ,//01,/%2

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

I.2. *a prioritar : ; <Sprijinirea dezvoltrii mediului de a(aceri regional 'i local=

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

.rezentul g4id este vala+il numai pentru domeniul de intervenie :.2.

I.:. &omeniul de intervenie :.2 ; <Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor=

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

locare (inanciar ?orientativ@

I.A. "losar de termeni

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 325 din 1# septem&rie 2775

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 473 din 24 iulie 2771

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 45# din 25 mai 277*

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 125 din * martie 2773"

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

R#"C$I .#N6RC C#R#R# &# .ROI#C6#

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

II.%. Criterii de eligi+ilitate

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

6ezi Bediu ur&an! n $losarul de termeni"

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

6ezi Bediu ur&an! n $losarul de termeni

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

II.,. Criterii de selecie

II.2. Completarea 'i depunerea cererii de (inanare

Calendarul activitilor completat conform Anexei 1"1" la formularul cererii de finanare"

&eclaraia de eligi+ilitate- n original

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

&up completare- cererea de (inanare 'i ane*ele

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

$ista de veri(icare a cererii de (inanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

&epunerea cererii de (inanare

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

'u&licat n Bonitorul (ficial nr" 1*4 din 4 martie 2773"

.ompletarea i depunerea cererii de finanare

Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Sursele de (inanare a proiectului