I.

Obiectul eticii

I.1. Delimitri conceptuale: etic, moral, moralitate Cele trei concepte, dei nrudite ntre ele i cu sensuri substituibile se i disting: etica - este filosofia, teoria ori tiina moralei i moralitii; morala i moralitatea reprezint obiectul de studiu al eticii. Datorit lui Socrate, care a schimbat obiectul filosofiei orientndu-l spre lumea interioar a omului i a valorilor morale, avea s ia natere denumirea eticii pentru filosofia moral, sintagm utilizat mai trziu prin mbinarea cuvntului grecesc filosofia cu latinescul moralis. Denumirea de filosofie a moralei aparine lui Cicero care o folosete n De facto. Noiunea de etic deriv din grecescul ethos care desemna la nceput obiceiurile n general, dar astzi se reduce numai la nelesul de obiceiuri morale. Ethos mai desemneaz i pr ofilul moral al comunitii umane, morala grupurilor. Tot de aici deriv i cuvntul ethike = adic etica. Primul care-i intituleaz astfel opera sa teoretic a fost Aristotel: Etica nicomahic (Nicomah, fiul su). Dac Socrate i Platon au meritul de a pune bazele filosofiei morale, Aristotel este cel care elaboreaz etica sa sub forma discursului tiinific. n antichitate filosofii nu operau prea des cu noiunile de moral i moralitate, n schimb utilizau conceptele de bine, frumos, dreptate, adevr, virtute, fericire etc. Etica este definit specific: studiu al binelui (Socrate, Platon, Cicero .a.), studiu al fericirii realizat prin intermediul binelui i al virtuilor, adic studiu al scopului i al mijloacelor morale (Aristotel), studiu al plcerii (Aristip), al plcerii ordonate valoric (Epicur), studiu al virtuii (stoici). Marea contribuie a gndirii antice n etic const n sesizarea trecerii de la comportamentul premoral la cel specific moral. Morala i moralitatea - Termenii provin din latinescul mos-moris (morav-moravuri) a supravieuit numai pentru obiceiurile morale. prin derivatul moralis (moral) se dezvluie o funcie a contiinei: aceea de a prospecta i proiecta ideatic ipostazele devenirii morale: de la ceea ce este, la ceea ce este ideal s fie. Morala aparine nivelului creativ al devenirii morale. Principala sa funcie este cea prescriptiv- Sein-Sollen (Kant) Moralitatea reprezint morala n aciune i manifestare efectiv prin conduit, atitudini, principii. Moralitatea se consum n viaa practic a oamenilor n timp ce morala reprezint nivelul teoretic cognitiv. Pe cnd Etica posed un caracter cognitiv i explicativ. Morala = caracter proiectiv- programator Moralitatea = caracter real-practic nc din Antichitate apare n filosofie distincia dintre filosofia teoretic i cea practic. Aceste nceputuri sunt datorate lui Socrate care nlocuiete filosofia naturii universale cu filosofia cunoaterii omului. Filosofia devine n principal o filosofie moral a cunoaterii de sine a omului. Filosofia devine practic, ntruct cunoaterea de ctre om a necesarului su moral este subordonat realizrii morale de sine. Dac filosofia naturii are ca obiect ceea ce este (Sein), filosofia practic ca filosofie a moralei, are ca obiect ceea ce trebuie s fie (Sollen).

Termenul de filosofie practic apare n Metafizica lui Aristotel, dac inem seama de faptul c, folosind noiunile de tiin teoretic i tiin practic, el ncadreaz i filosofia n tiin. Scopul tiinei teoretice este adevrul, iar al celei practice aplicarea. Corespunztor fiecrei filosofii, Aristotel precizeaz i instrumentul interior, spiritual care le realizeaz funciunile: intelectul speculativ care are ca obiect elaborarea adevrului i are drept scop cunoaterea i intelectul practic care se ocup de crearea binelui i are ca scop aciunea practic. Aceasta din urm se realizeaz datorit voinei i intelectului activ. Pentru Sf. Ioan Damaschin raiunea are dou faculti: teoretic asigur nelegerea existenelor aa cum sunt i practic, care delibereaz i hotrte msura dreapt a lucrurilor care se svresc. Toma d`Aquino doctrina sfnt este tiin practic, cuprinznd legea veche i legea nou, ceea ce face din aceasta tiina moral care este o tiin practic. ( Summa theologie). Filosofia practic este motivat prin calitatea de a fi tiin moral. Ren Descartes, n Discurs asupra metodei afirm c filosofia cunoaterii n-ar trebui s fie numai teoretic, ci i practic pentru c este posibil s ajungem la cunotine care s fie folositoare n via i pentru c n locul filosofiei speculative care se nva n coli, s-ar putea gsi una practic. Immanuel Kant utilizeaz i dezvolt termenii preluai de la predecesori mbogindu-i n cadrul unui impuntor sistem de filosofie practic. Orientarea sa criticist condiiona n teoria cunoaterii, emanciparea elaborrii adevrului de aparenele lumii sensibile, iar n filosofia practic (moral) purificarea voinei de nrurirea lumii empirice, favorizndu-se selectarea i afirmarea motivului moral. Faptul c Immanuel Kant a creat filosofia moral pur care s fie pe deplin curat de tot ceea ce nu poate fi dect empiric i aparine antropologiei se explic prin convingerea sa, c aceasta dezvluie rdcinile egoismului, barndu-i calea de justificare i afirmare. Dar, Kant nu este lipsit de oarecare exagerri cum ar fi ideea eliminrii cunoaterii cu acces la empiric, sau aceea privind eliminarea materiei binelui n favoarea formei acestuia ceea ce echivaleaz cu respectul pentru lege i datorie. De unde i rolul voinei n moralitate, cci raiunea recunoate c suprema ei menire practic st n ntemeierea unei voine bune. (Critica raiunii practice) Filosofia sa moral a fost acuzat de rigorism, formalism, de inversarea ierarhiei valorilor morale prin acordarea supremaiei datoriei morale (socotit scop n sine, imperativ categoric) i nu valorilor binelui i dreptii (n general, valorilor indicative). La aceste critici se adaug i acelea referitoare la Critica raiunii practice i a ntemeierii metafizice a moravurilor. Aceste opere concep raiunea practic independent de raiunea teoretic, voina de raiune. Formalismul i rigorismul favorizeaz ruptura i autonomizarea voinei fa de raiune. Hegel intervine n dezbaterea ideilor controversate, dar fr a lua o atitudine tranant fa de Kant. n ceea ce privete legtura voinei cu gndirea, sunt de observat urmtoarele: spiritul este gndirea n genere i omul se deosebete de animal prin gndire. Dar nu trebuie s ne reprezentm c omul, pe de o parte gndete i pe de alt parte vrea i c el ar avea ntr-un buzunar gndirea i n cellalt voina, deoarece aceasta ar fi o reprezentare goal. Diferena ntre gndire i voin este numai aceea dintre comportarea teoretic i practic, dar nu sunt dou faculti deosebite, ci voina este particular a gndirii, gndirea traducndu-se n fiina-n fapt, ca impuls de a-i da fiin-n-fapt. (Principiile filosofiei dreptului)

Deosebirile sesizate de Hegel ntre gndire i voin: a) Atunci cnd gndesc un obiect l transform n gnd i i iau ce este sensibil; l transform n ceva care este esenial i nemijlocit al meu. nct eul este, n lume, la el acas, cnd el o cunoate, mai mult ns, cnd a conceput-o. b) Voina, comportarea practic ncepe din contr cu gndirea, ncepe cu eul nsui i apare mai nti ca opus, fiindc ea stabilete imediat o separare. ntruct sunt practic, activ, adic ntruct acionez, eu m determin pe mine i a m determina nseamn a pune o diferen. Dar, aceste diferene pe care le pun sunt apoi iar ale mele, determinrile mi revin mie i scopul ctre care sunt mpins mi aparine mie. Dar dac, prin gndire, transformarea apare pe plan interior, prin voin, prin comportamentul practic, transformarea este exteriorizat i mplinit n lumea exterioar. Este ns o transformare care poart urma spiritului meu! Deoarece, gndirea i voina se condiioneaz reciproc, interacionnd, Hegel relev c diferenele dintre ele suntinseparabile: ele sunt una i aceeai i, n fiecare activitate, att a gndirii ct i a voinei, se gsesc cele dou momente. Concluzia pe care o desprindem este urmtoarea: trebuie s recunoatem rolul specific al voinei n condiionarea actelor moralitii, dar trebuie s inem seama i de rolul gndirii n demersurile lo gicocognitive ale adevrului moral, n deliberarea deciziilor i alegerilor morale. I. 2. Etica i statutul ei tiinific Dac Socrate a fost preocupat de ptrunderea n esena i generalitatea virtuilor morale, Aristotel este cel care ridic etica la nivelul demnitii de tiin care urmrete propriul scop. Referindu-se la un scop al aciunii pe care l vrem pentru el nsui, iar celelalte numai de dragul acestuiaatunci e vdit c un atare scop trebuie s fie binele i cel mai mare bine. ( Etica nicomahic). Urmrirea acestui scop aparine tiinei celei mai stpnitoare i conductoare care este, fr ndoial, politica. Scopul politicii este cel mai nalt bine omenesc, fiind un bine al comunitii, al cetii. Etica este inclus nu ca o parte a politicii, ci ca una care ajut politica s explice i s construiasc eficient cel mai mare bine n cetate. Dac ar fi aa ar nsemna c politica ine seama de etic. Dar din nefericire att la Aristotel ct i la ali gnditori sau sisteme filosofice vom observa primatul politicului fa de tiin, filosofie, etic, art etc (vezi ideologizarea politic). Unul din criteriile tiinifice ale eticii este exactitatea n exprimarea adevrului moral, lucru subliniat nc de Aristotel care era totui contient de faptul c limitele subiectivitii influeneaz i atitudinea n etic i moral. El vorbete astfel de o exactitate nestatornic semnalnd astfel caracterul relativ al adevrului. Ren Descartes credea n posibilitatea unei morale certe, durabile ntemeiat n viitor pe progresele unei tiine dezvoltate. Pn atunci se decide s cultive o moral provizorie. Helvetius susinea c i filosofia moralei i poate asimila conceptul de lege, apreciind c universul moral nu este mai puin supus legilor interesului (Despre spirit) condiionnd ns interesul moral de nelegerea lui corect i de concordana cu interesul general sau public. Kant opineaz c spre deosebire de legile naturii, legile studiate de etic sunt legi ale libertii; tiina acestor legi este etica. (ntemeierea metafizic a moravurilor). n timp ce legile naturii sunt legi conform crora se ntmpl totul, legile morale (ale voinei) sunt legi conform crora trebuie (soll) s se ntmple totul. Dac legile naturii sunt legi ale cauzalitii, legile morale sunt legi ale cauzalitii prin libertate, libertarea este fr ndoial ratio essendi a legii morale, dar legea moral este ratio cognoscendi a libertii. (Critica raiunii practice). De asemenea, obiectivitatea i universalitatea legii morale sunt caracteristici care se mplinesc tot pe planul vieii morale. Kant are meritul deosebit n istoria filosofiei moderne pentru definirea n termeni specifici, adecvai domeniului moralei i moralitii, a statutului tiinific al eticii. Acesta se poate rezuma la teza c o lege tiinific poate guverna nu numai ce este, ci i ceea ce trebuie s fie.

Reacia pozitivist n secolul al XIX-lea s-a intensificat preocuparea pentru reabilitarea studiului moralei i moralitii. Pozitivismul concepe etica drept o sistematizare a cunoaterii tiinifice n vederea organizrii sociale. Omul apare ns n filosofia moral pozitivist, desubiectivizat, redus la caracteristicile obiectului tiinei. Valoarea moral este explicat n termenii adevrului tiinific. Criteriul moralitii este abandonat specificului uman, spiritual, moral i social. Ren Le Senne observa c pozitivismul moral este forma moderna a postulatului intelectualist urmarea cruia virtutea este reductibil la cunoatere. Auguste Comte reproeaz teologiei moralei c a intrat n conflict cu spiritul modern, cu progresele cunoaterii defavoriznd, astfel, autoritatea valorii morale religioase. Metafizica, n special cea kantian este criticat de pozitiviti pentru abordarea aprioric , deductivist a moralei i moralitii. Spiritul metafizic, n alte cazuri (nu la Kant) dizolva morala n numele unor pretenii empirice. Spiritul pozitiv, spune A. Comte, nu este mai puin strin de empirism dect de misticism, deci cunotinele reale, revendicate de pozitivism, nu se reduc la o simpl nregistrare de fapte, dimpotriv ele nseamn o asamblare i o reelaborare sistematizat a lor. Reversul moralei deductive va fi descoperit de Herbert Spencer care a integrat studiul moralei n orientarea evoluionist din biologie i a recurs la calea invers, inductiv a reconstruciei morale. Petre Andrei a criticat pozitivismul evoluionist susinnd c biologismul a fcut din conservarea de sine o valoare, dar viaa n funciunile ei integral umane nu coincide cu valoarea moral suprem. Viaa nu este o valoare ci o condiie de creare de valori. Valoarea vieii este un reflex al valorilor culturale pe care le creaz dnsa. Putem observa ns c viaa creeaz valorile pentru automodelarea ei cultural, proces prin care se constituie dimensiunile culturale, inclusiv morale ale vieii, aceasta primind i semnificaii ale valorii morale supreme. Demersul pozitiv nu a rmas fr efecte benefice n filosofia moralei, dar i n evoluia tiinific a cunoaterii fenomenelor, a comportamentelor, a raporturilor i a ideilor morale. Astfel, putem consemna: 1. n filosofia moral se ntresc preocuprile pentru abordrile specifice ale moralei i moralitii, ale structurilor acestora, ale specificului valorilor i normelor morale. Apar ramuri noi ale eticii: axiologia moral (a valorilor morale); etica normativ, morala teoretic etc. 2. Apar dezbateri susinute cu privire la raportul dintre normativ i tiinific n etic mai ales n cad rul colii franceze. 3. Preocuparea pozitivist fundamental pentru statutul tiinific al eticii avea s accentueze preocuprile pentru determinarea obiectului de studiu al eticii. Orientarea tiinific a obiectului eticii cu accent pe studiul moravurilor avea s favorizeze constituirea etologiei ca tiin a comportamentului moral n perspectiv evolutiv de la animalele superioare la om, sau ca tiin a moravurilor, a obiceiurilor morale. 4. n secolul al XX-lea, se disting cercetrile metaetice, cu rezultate deosebite n rile anglo-saxone. Acestea studiaz problema raportului dintre adevr i valoare, dintre judecile de existen i cele de valoare. I. 3. Dezbateri contemporane n domeniul eticii Au la origine distinciile kantiene ntre legile naturii i legile morale, ntre imperativul categoric i cel ipotetic, ntre raiunea pur (teoretic) i raiunea practic. Henry Poincar nega posibilitatea elaborrii tiinifice a moralei, preciznd n spirit pozitivist c tiina utilizeaz judeci la modul indicativ, ceea ce nseamn c, dac ntr-un silogism premisele sunt indicative, concluzia va fi tot la indicativ. Etienne Goblot afirma c morala (cu sensul de etic) singur prescrie scopuri activitii umane ba chiar ea ar fi singura tiin normativ. (Sisteme de tiin)

Paul Foulqui relev c indicnd ceea ce trebuie s fie, morala este normativ, pe cnd observnd ceea ce este, psihologia este pozitiv. (Dicionarul limbajului filosofic). Dup ce explic normativul ca fiind ceea ce enun o norm, ceea ce se refer la norme, Andr Lalande arat c tiinele normative sunt cele ale cror obiect este constituit din judeci de valoare, ca atare, adic n calitate de critic al acestei valori este scopul tiinei astfel denumite. tiina normativ este criticat n numele valorii, al unui ideal i presupune obligaia de a ameliora, de a aduce mai binele. Este cazul moralei ca tiin normativ, ca tiin care folosete judeci de valoare critice. Multe din normele morale susin valori indicative (ca scop) prin intermediul datoriei ori chiar al obligaiei. Pozitivismul delimiteaz tiina prin cunoatere numai a ceea ce este, iar tiina normativ cum este etica prin cunoatere a ceea ce trebuie s fie. Atare delimitri au creat controverse aprinse crendu-se n cadrul pozitivismului dou orientri. Una aparine lui L. Levy-Bruhl care susine c, deoarece conine i promoveaz o moral teoretic, etica nu poate fi tiin. Nu este posibil o tiin a ceea ce nu este. A pretinde c o tiin este normativ ca tiin, adic teoretic, nseamn a confunda ntr -unul singur dou momente care nu pot fi dect succesive. Pentru Levy-Bruhl, adevrul se rezum la realitate, faptele neincluznd deci i ceea ce trebuie s fie. Iar dac norma este exclus din obiectul cunoaterii etice, din sfera acesteia este eliminat i prescrierea normei: preocuparea eticianului nu va fi de a prescrie, adic de a hotr ceea ce trebuie s fie. El va studia, ca-n orice tiin, realitatea obiectiv dat, adic faptele morale i alte fapte sociale. Aceasta nseamn c morala, cu sensul de etic, trebuie s fie tiina moravurilor cci moravurile sunt faptele moralitii. Numai cnd va ajunge la o mai mare dez voltare, etica va putea influena metodic i raional comportamentele umane. Deocamdat ea nu se poate substitui educaiei morale care aparine pedagogiei. Levy-Bruhl susine c morala, ca etic i nu ca disciplin nu poate fi o tiin practic. Apropiat de concepia lui Levy-Bruhl este cea a lui A.Ayer care deosebete folosirea normativ a termenilor etici de utilizarea lor descriptiv. n discursul moral, judecile (morale) nu sunt factuale, ci expresii pur emoionale, traducnd atitudinile subiectului, de unde i denumirea de emotivism a filosofiei morale a lui Ayer i Carnap. Ayer este de prere c prezena unui simbol etic ntr -o propoziie nu adaug nimic coninutului eifactual. (Limbaj, adevr i logic). Factual este numai coninutul judecilo r descriptive, pe cnd judecile morale sunt numai emotive (emoii) subiective deci. Deosebindu -se radical de judecile descriptive, judecile morale nu pot avea calitatea de adevr sau fals i deci ele nu pot aparine tiinei. tiinei i sunt inerente numai judecile etice descriptive. Etica lui Ayer este noncognitivist. Deosebirea dintre Levy-Bruhl i Ayer const n urmtoarele: 1. La primul, judecilor de valoare li se neag calitatea de adevr, pentru c normele lor indic nu ceea ce este, ci ceea ce trebuie s fie. La al doilea, negarea calitii de adevr a termenilor etici este datorat ncrcturii lor exclusiv emotive. 2. Pentru Leva-Bruhl etica nu poate fi moral teoretic, deoarece, n acest caz ar fi incompatibil cu statutul ei tiinific, iar ca tiin morala poate fi numai dac studiaz moravurile, faptele morale. Pentru Ayer etica nu opereaz dect cu termeni emotivi, specifici limbajului moral, iar studiul tiinific al termenilor descriptivi este transferat sociologiei i psihologiei. Poziia lui Ayer a suferit transformri datorit lui C. Stevenson i R.M. Hare. Pentru non cognitiviti ca Ayer, valorile nu pot fi gsite n lume ca proprieti autentice ale lucrurilor, iar rolul judecilor etice este de a manifesta o atitudine n legtur cu un obiect sau stare de lucruri. Stevenson a adugat emotivismului ideea c enunurile etice sunt des folosite i pentru a genera sentimente auditoriului uneori chiar n scopuri persuasive, pentru a-l determina pe auditor s fac ceea ce dorete vorbitorul. Dezvoltnd ideea lui Stevenson c propoziiile etice sunt analoage enunurilor imperative, R. Hare susine c limbajul moral are n comun cu imperativele obinuite, trstura de a fi esenialmente prescriptive, ceea ce nseamn c judecile morale sunt numite n mod speific s fie ghid al comportamentului, de unde denumirea concepiei drept prescriptivism. Hare rmne un non -cognitivist n etic deoarece susine c judecile sunt pur factuale, descriptive. Regulile care guverneaz limbajul prescriptiv sunt cu totul altele dect acelea ale limbajului descriptiv. n concluzie, judecile morale,

prescriptive nu pot fi deduse din judecile factuale cum sunt i cele ale tiinei. n limbajul prescriptiv, omul are libertatea s decid, ceea ce nu se poate ntmpla n limbajul cunoaterii. Dezbaterile ulterioare vor depi poziiile lui Levy-Bruhl i Ayer, ajungndu-se la apropierea celor dou tipuri de judeci, la apropierea eticii de posibilitatea abordrii tiinifice a moralei dar i a tiinei de nelegerea menirilor ei practice. Emile Durkheim prezint deosebirile care le face ntre judecile de realitate (de existen, de adevr) i judecile apreciative, de valoare. El analizeaz multiple cazuri n care ultimile judeci recepioneaz sensuri ale realitii. Chiar i mediocrul moralicete recunoate c valoarea moral este susinut prin argumente obiective. Obiectivitatea valorilor morale se impune ca i cea a lucrurilor; oamenii se conduc dup un sistem de valori colective; judecata social este obiectiv n raport cu judecile individuale; n aprecierile morale individul este constrns s fie obiectiv de contiina public; dei idealurile sunt concepute de subiecii umani, ele nu sunt arbitrarii depinznd de criterii valorice generale. Omul concepe idealuri pentru c societatea l mpinge sau l oblig s se nale deasupra lui nsui i ea este cea care i furnizeaz mijloacele. Idealul nsui este o for care se poate ncorpora realului. Lucrurile aparin naturii fizice n timp ce idealul aparine ordinii libertii, n condiiile n c are natura fizic i constituie numai suportul infrastructural, structura idealului fiind la nivelul lumii spirituale unde, specific, acioneaz micarea de la scop, prin mijloace, la efectul care nseamn aciune. Georg Simmel i Nicolai Hartmann apreciaz c etica poate fi o tiin despre moral numai dac cerceteaz obiectiv normele acesteia nu i prescriindu-le. Pentru ei etica este o tiin despre normativ, rostul ei fiind interpretarea normelor, a judecilor de valoare. nct, nu etica, ci obiectu l ei morala este normativ. Studiind morala, etica explic i criteriile de admitere i funcionare a valorilor moralei. Dar, spre deosebire de moral etica nu ne nva direct ceea ce trebuie s se ntmple aici i acum ntr -o situaie dat, ci n general, ceea ce trebuie fcut. Etica ne d un piedestal, o baz general din care poate fi privit obiectiv faptul actual. Ea ofer numai criteriile teoretice, generale de aflare a deciziilor n diferitele situaii pe care moralitatea le ntmpin n mod concret i difereniat. Etica cultiv capacitatea teoretic a omului, care l ajut s fie creativ i inovator n orientrile morale ale vieii, ale conduitei i raporturilor sale. nelegem c etica aspir la demnitatea de tiin prin substana adevrurilor ei te oretice contribuind la sinteza generalizatoare a valorilor, principiilor i normelor morale. Ea recurge la mijloacele tiinei n studiul moralei i moralitii dup cum recurge i la instrumentele aprofundrii i generalizrilor filosofice, ns supuse prelucrrilor specifice i conexate n sistemul conceptelor ei. Etica i deontologia Dac etica am definit-o drept filosofie a moralei i moralitii, ca filosofie practic, deontologia este definibil ca studiu disciplinar particular al moralei i moralitii. Termenul deontologie este creaia filosofului englez J. Bentham care a utilizat cuvntul grecesc deon-deontos cu sensul de ceea ce trebuie fcut i logos. Prin mbinare, sensul strict ar fi: deontologia tiina sau teoria datoriei, adic a ceea ce trebuie fcut. Obiectul de studiu al deontologiei ar fi datoriile ori obligaiile morale. Ea ar fi interpretabil ca o ramur a eticii. Deontologia s -a dezvoltat, mai ales, ca studiu al moralelor particulare, ndeosebi al moralelor profesionale. Le Petit Larousse definete deontologia ca ansamblu de reguli care reglementeaz o profesiune, conduita celor care o exercit, raporturile dintre acetia i clieniilor, dintre ei i public. n Dicionarul universal al limbii romne (Lazr Seimanu, 1995) deontologia se definete ca disciplin etic ce se ocup cu datoriile care trebuie ndeplinite; etic a unei profesiuni; totalitatea regulilor i uzanelor care reglementeaz relaiile dintre medici n ceea ce privete clientela lor. Teoria datoriilor profesionale medicale, semnific caracterul particular al disciplinei deontologice, n raport cu etica cea care include examinarea general filosofic a datoriilor. La fel poate fi neleas deontologia juridic, agronomic, deontologia inginerului industrial, bioetica, deontologia activitii pedagogice etc. Deontologia nu trebuie redus la dimensiunea datoriilor morale, fie ele particulare numai. Ca sistem, morala fie c este abordat general, fie cercetat particular i indiferent de domeniul ramurii de activitate profesional n care funcioneaz, ea trebuie neleas ca sistem (cnd e abordat filosofic) sau ca subsistem (cnd e abordat deontologic sau din alt unghi de

vedere particular). Datoria nu poate lipsi dintr-un sistem de moral i primete n subsistemele sale ponderi semnificative deosebite. Dar, indiferent de ponderea ei n sistem, de semnificaiile deosebite n activitile profesionale, datoriile se intercondiioneaz cu valorile binelui, ale dreptii, demnitii, onoarei, omeniei care i motiveaz semnificaiile pentru actele morale destinate s le mplineasc. Valoric, datoriile se legitimeaz prin valorile scop, indicative; ele sunt funcional subordonate acestora. Valorile datoriilor n deontologii se explic prin rigoarea, stricteea normativ impuse de ordinea activitilor profesionale. ns, n funcie de profesiuni, dar i de identitatea agentului moral, ele i afl nu numai stringena profesional ci i orientrile i motivaiile valorice. Performanele comportamentului profesional se impun criteriilor moralitii profesionale. De aici rezult i rolul deosebit al datoriilor fa de sine sau al exigenelor fa de sine n moralele profesionale. Asemenea condiionri valorice i funcionale ale elementelor deontologice apropie morala profesional de condiia juridic a normelor deontologice. Deontologia apropie mai mult morala de drept dect de filosofia general a moralei. De unde i coincidena accentuat a obligaiilor juridice cu datoriile moralei profesionale. Deontologia este morala unei profesiuni reflectat cu precdere prin prisma ndatoririlor sau obligaiilor morale impuse de exercitarea unei profesiuni n societate. Deontologia cerceteaz drepturile n corelaie cu ndatoririle care le susin i realizeaz cercetarea lor n sferele vieii social-utile i nu numai n sferele speciale ale muncii productoare de bunuri, valori. Condiia filosofic (teoretic) a deontologiei este deontologismul, prin care se nelege doctrina moralist potrivit creia moralitatea const n a aciona aa cum trebuie, fr considerarea utilului sau a binelui. Dup deontologi, un act nu este moral pentru c el este bun, ci pentru c el este drept. David Mc Naughton consider c problema principal a deontologismului ine de alegerea moral dintre ma i multe aciuni i poate fi formulat n ntrebarea: Cum putem decide care din ele este cea moralmente corect? Criticnd etica utilitarist, acelai autor, relev c, deontologismul neag faptul c aciunea care produce cele mai bune rezultate este ntotdeauna corect din punct de vedere moral. Criteriul corectitudinii morale i afl sensurile n deontologism prin semnificaiile conceptelor fundamentale ale doctrinei: dreptatea i datoria. Cci a fi corect moralmente nseamn a fi drept, iar a fi drept este o datorie fundamental pentru om. Precedentul filosofic al deontologismului se afl n filosofia moral a lui Kant, centrat pe etica datoriei ns, nemijlocit, originea doctrinei se asociaz cu reacia deontologitilor fa de intuiionismul etic al lui George Edward Moore. Pentru Moore, valoarea moral fundamental i intrinsec este binele, valoare de la sine intuibil. Nu acelai lucru se poate spune, dup el, despre justee i datorie, deductibile din valorile binelui. Influenat de utilitarism, Moore admite drept criteriu al corectitudinii cel mai mare bine, bunstarea sau binele pentru ntreaga umanitate. Aciunea este dreapt spune el numai cnd nici o alt aciune pe care persoana ar putea-o svri n locul ei, nu ar putea avea interior rezultate mai bune; totodat, aciunea este nedreapt numai atunci cnd persoana acionnd ar putea svri n locul ei alte aciuni al cror rezultat ar putea fi interior mai bun. (G. Moore Etica). Identificat ca mijloc pentru obinerea rezultatului bun, justul coincide cu folositorul (utilul) dar i cu plcutul. Detandu-se de teza subordonrii utilitariste a dreptii i a datoriei binelui, deontologitii nu abandoneaz intuiionismul i socot c dreptatea i datoria, care n etica lor devin valori fundamentale, sunt dezvluite pe cale intuitiv. De aceea, doctrina lor este supranumit, uneori, intuiionism deontologic. Metoda utilizat de deontologi este cea iniiat de Moore analiza logic a limbajului moral. Categoriile morale sunt pentru ei, unicale, indeductibile i fiind intuibile sunt i indefinibile. C. Broad le caracterizeaz ca apriorice (~ Kant). Principal este categoria datoriei, ea fiind n primul rnd indeductibil. Sentimentul obligativitii de a svri o aciune determinat ori convingerea n justeea unui anumit gen de aciuni sunt absolut indeductibile i nemijlocite. Greeala moralitilor e s determine omul s-i ndeplineasc datoria. Fiind evident de la sine, datoria nu ar avea nevoie de aa ceva. Intuiia moral indic, fr greeal, ce datorii avem de ndeplinit. Nivelurile diferite ale capacitilor oamenilor de a avea intuiii morale, explic i diferenele morale dintre ei. Afirmaiile intuiionitilor deontologi sunt unilaterale n ceea ce privete nelegerea genez ei contiinei morale a datoriei. Intuiia nu poate fi negat, dar nici supraestimat n rolul ei de constituire contient a datoriilor i dreptii.

Pentru deontologi, moralitatea se centreaz pe condiia datoriei, cci numai ea este garantul dreptii, corectitudinii. D.Mc. Naghton caut criteriul de apreciere a valorii comportamentului n rezultatul bun pe care l obine subiectul aciunii. Doctrinele de acest tip sunt cele utilitariste dar mai compar i sub denumirea de consecinionism. Acest curent este criticat de deotologi pentru c din structura criteriilor de apreciere a valorii morale a actelor de conduit, ei rein numai unul singur rezultatul sau urmarea (consecina) aciunii. A recurge numai la criteriul consecinei bune a actlui, n aprecierea moral nu este satisfctor n aprecierea moral: 1. singur, rezultatul nu poate acoperi ori satisface valoarea moral a comportamentului, n msur s satisfac integritatea moral a personalitii. 2. Numai cu efect parial pentru constituirea valorii morale a subiectului moral, rezultatul bun poate intra n conflict cu alte elemente ale moralitii persoanei: scopul sau inteniile, aciunea propriu-zis. Nu ntotdeauna rezultatul concord valoric cu scopul, scopul cu aciunea i chiar aciunea cu rezultatul. Consecinionismul etic este criticat de deontologiti pentru c desprind automat din valoarea rezultatului bun i valoarea aciunii i cea a scopului. Indiferent de calitatea ei, aciunea e bun dac rezultatul care o urmeaz este bun. Moralicete, aciunea depinde de rezultatul ei, nu invers. Deontologii arat c nu ntotdeauna rezultatele bune se obin prin mijloace bune; uneori ele se obin i prin minciun, neltorie, furt sau chiar crim. Dac actele rele sunt urmate de rezultate bune nu nseamn c rezultatele sunt bune i din punct de vedere moral. Sensul noastre sunt foarte mpovrtoare ei cred c individului i rmne i mult libertate pentru a se dedica proiectelor personale.datoriei deontologiste este contrar rezultatelor bune i n msura n care ele sunt dobndite prin mijloace rele. Poziia ei este contrar eticii consecinioniste care susine necondiionat binele confirmat prin rezultatele bune. Deontologismul risc s se plaseze la extrema consecinionismului atunci cnd, negnd valoarea moral a rezultatului bun obinut prin mijloace rele, consider c datoria este absolut intrinsec, independent de orice bine. Ea nu poate fi independent de binele moral. Datoria accentueaz contientizarea moral a binelui. Consecinionitii reproeaz deontologitilor mpovrarea exagerat a omului cu regimul datoriilor, cu o mulime de obligaii care domin numai relaiile vieii politice, ci i relaiile interpersonale. Deontologitii, dei recunosc c datoriile noastre sunt mpovrtoare, ei cred c individului i rmne i mult libertate pentru a se dedica proiectelor personale.

Etica n politic 1. Morala n politic? Machiavelli separ tranant valorile etice de cele politice. ns felul n care politicul i exercit aciunea asupra ansamblului social reprezint un argument al intersectrii celor dou tipuri de valori. Politica este la originea profesiilor sociale, prin iniiativele legislative, prin execuia bugetar, prin nivelul de impozitare etc. Dac politica se practic fr scrupule, atunci este de ateptat ca instituiile sale s fie ne-etice; n aceast ipotez s ne gndim numai la administraia public. Politica este pentru unii politicieni o ocupaie vrmelnic, pentru alii o carier, cptnd caracteristicile unei profesii speciale. n democraie, asocierea dintre moral i politic este necesar mai ales din perspectiva modului de desemnare a puterii i care are ca finalitate instituirea ceteniei . O comunitate democratic este o form a spaiului public care mprtete i promoveaz normele i valorile morale. Conduita moral n democraie se justfic astfel: Democraia presupune soluionarea conflictelor pe cale panic, fr violen, ntre grupurile de interese;

Pentru instituirea i funcionarea unei democraii este necesar ca relaiile ntre ceteni i ntre acetia i instituii s fie relaii de ncredere. Astfel de relaii nu se pot instaura dac se ajunge la nelarea sistematic a cetenilor, la corupie sau lips de transparen; Societatea democratic este pluralist i contractual, gruprile de interese fiind n competiie panic. Ele trebuie s negocieze, s concilieze divergene, ceea ce presupune un consens n afirmarea unor valori etice precum tolerana, dialogul, responsabilitatea.

Teoreticienii trateaz problemele de etic politic sub genericul problema minilor murdare. Odat intrat n politic nu poi rmne cu minile curate, ba, mai mult, o raiune de stat i poate dicta s-i ptezi minile cu snge. Ruptura ntre moral i politic este justificat astfel: Comportamentul politic este ghidat de maxima: Scopul scuz mijloacele! Scopul major fiind cucerirea i pstrar puterii, crearea i afirmarea statului, binele public. Securitatea statului devine un bine suprem. Ceea ce nu este justificat n statul de drept, deoarece mijloacele care conduc la lezarea drepturilor fundamentale ale omului nu sunt legitime. - Teoria raiunii de stat solicit realism politic, separarea de moral, fie n raport cu inamicul intern (dumanul de clas, n ideologia marxist: burghezul, chiaburul/culac) fie n rapurt cu inamicul extern (dumanul de dincolo de frontier). mpotriva acestor inamici, politicienii aflai la putere uzeaz de orice mijloace i asta deoarece principiile morale nu se aplic dumanului. Rezultatul acestei modaliti de promovare a eticii n politic a fost: antajul, tortura, ntemniarea fr judecat, condamnarea arbitrar, terorismul, segregarea, uciderea, genocidul. - Exist n opinia unor specialiti o contradicie fundamental ntre etica principiilor i cea a consecinelor. Dac inem seama doar de principii, atunci putem ajunge la consecine absurde legate de faptul c putem sacrifica orice n numele lor, eventual potrivit dictonului: Fiat justitia, pereat mundus! (S se fac dreptate, chiar dac ar pieri toi oamenii!). Dac inem seama doar de consecine, atunci putem iari sacrifica orice categorie de ceteni sau de interese externe n numele faptului c, pentru grupul pe care l reprezint, politica satisface pe deplin interese le acestuia. 2. Imoralitatea n politic: fee ale minilor murdare Formele frecvente de imoralitate politic socotite i vicii sunt: nclcarea promisiunilor Demagogia Manipularea Trdarea Lipsa de compasiune

Fa de aceste forme i multe altele apar urmtoarele probleme de ordin etic: Trebuie ca politicienii s-i menin promisiunile? Trebuie ca guvernul s spun adevrul? n ce limite morale este admis compromisul? La ce mijloace poate s recurg guvernara fr s lezeze drepturile i valorile de baz ale cetenilor?

Unul dintre cele mai discutate aspecte ale eticii politice l reprezint minciuna pentru binele public. Este solicitat chiar dreptul moral de a mini. Acest tip de comportament se justific n forma altruismului politic i apeleaz la scuze: a) Exist o criz major n societate. Publicul este ostil, anxios. Electoratul nu vrea s fac sacrificii imediate i este preponderent emoional. Prin urmare, n campanie politicienii pot recurge la formula spune oamenilor ceea ce vor ei s aud i, o dat ajuni la guvernare, ei vor face ceea ce trebuie din raiuni de stat. Cetenii i vor scuza dup ce vor percepe ca utile consecinele guvernrii. Uneori o astfel de abordare o ntlnim ca justificare pentru reducerea panicii n marele public. Oamenii sunt mai bine manipulai dac sunt fcui s fie optimiti. Propaganda are rolul de a-i ine pe oameni n stare de conformism pentru a permite mainii puterii s opereze i de a -i manipula pe oameni s acioneze n vremuri de criz. Dar, n anumite condiii, chiar crearea panicii are rol manipulator. De exemplu, cu ct criza economic se adncea n regimul Ceauescu, cu atat era contracarat prin crearea panicii: pericolul bombei cu neutroni! b) Minciuna este nevinovat. Din aceast categorie fac parte minciunile albe, cele lipsite de consecine. Sunt minciuni din politee i se practic mai ales n diplomaie. Toastezi n sntatea unui dictator, omagiezi un politician veros cu ocazie festiv, acorzi distincii unor oameni care nu le merit. Multi politicieni occidentali au fost criticai pentru faptul c au elogiat regimurile dictatoriale. c) Minciuna este menit s protejeze secrete . Exist informaii care nu pot fi public dezvluite fiindc ar aduce prejudicii fr s produc i consecine dezirabile. Acelai argument este folosit i n cazul secretelor private, nu al celor de stat. Este invocat dreptul de a ascunde informaii. n situaiile de mai sus dilema moral este cea ntre minciun scuzabil i nelciune. Cea din urm nu este moral moral scuzabil deoarece ncalc principiul consimmntului tacit sau explicit. Trateaz oamenii ca mijloace pentru experiene sociale la care nu au consimit, ncalc principiul abinerii la promisiuni false. Dreptul de ascunde informaii nu este tot una cu dreptul de a nela. Cel din urm drept nu exist. n situaii de nelciune este nclcat principiul autonomiei persoanei cu scuze de tip paternalist: electoratul este imatur, ceteanul simplu nu nelege, este mai bine s fie manipulat ca s -i pstreze optimismul, pacientul nu se pricepe i nu trebuie ntrebat, cititorul este naiv. Marele risc al nelciunii i al paternalismului cronic l reprezint prbuirea ncrederii n autoritatea democraiei. O problem central a politicii, att sub aspect legal, ct i sub aspect moral este cea a corupiei. Din punct de vedere moral corupia are aceleai efecte ca i nelciunea: lezeaz, sau, dac este endemic, prbuete ncrederea n guvernare. n acelai r, ci i oegistru poate s conteze o practic politic frecvent i necesar compromisul. Compromisul este un trg politic din care unii ageni vd avantaj obinut prin cooperare reciproc, temporar, pentru obiective limitate, politici sau interese limitate n scopul de a asigura atingerea altora, pe termen lung i de importan mai mare. Nu este nimic imoral n compromis ca atare, ci n unele implicaii ale sale. Ceea ce trece grania de la compromisul moral acceptat la compromisul inacceptabil este compromiterea: abandonarea marilor scopuri, a intereselor majore, ceea ce lezeaz major integritatea politicianului sa a partidului sacrificarea principiilor fundamentale. Compromiterea conduce spre responsabilitate negativ i izolare moral.

3. Necesitatea moralei n politic Motivaia frecvenei actelor imorale este de obicei c politica implic aciunea necesar, nu n primul rnd aciunea bun. Ideea disjunciei dintre politic i moral nu este doar o constatare a lui Machiavelli, ci i o linie politic a anarhitilor, care militeaz pentru sfritul statului. Statul este incompatibil cu valorile moralei. Ca s i atingi scopurile n politic recurgi la minciun, viclenie, crim, trdare, cruzime. Promotorii necesitii sau fatalitii lipsei de moral n viaa politic nu disting ntre etic i moral, ntre morala public i cea privat, i iau adesea ca reper strict morala religioas. n statele fundamentaliste exist o suprapunere ntre religie, moral i politic. Etica nu se regsete n aceste societi, ea fiind o abordare raional i bazat pe un acord comunitar contient i nu revelat de tradiie. Cum ar funciona ntr-un stat de drept norma: S nu rvneti la bunul aproapelui tu! Aplicarea ei nseamn sfritul impozitrii i taxrii. Dac cineva i ia bani acest act este considerat jaf, dac statul ia impozit i o face pentru a ndrepta o nedreptate social atunci avem de a face cu un act moral justificat. Moralitatea politic are standarde specifice, diferite de ca privat, centrndu-se n jurul expresiei moralitatea de rol. Este uor s i mnjeti minile n politic i adesea este drept s o faci. Uneori este necesar s manipulezi, mini, trdezi iar aceste comportamente sunt mai frecvente dect n viaa privat, n democraie, ns, deoarece politicienii sunt reprezentani ai cetenilor i ai grupurilor lor de interese, ei trebuie s aib acoperire moral pentru actele lor. Viaa public este pluralist, politicile pe care le aprobm trec drept morale, iar cele pe care le dezaprobm trec drept imorale. n politic alegerea este a altuia, n moral alegerea este proprie. Din punct de vedere politic, puterea de alegere este deasupra indivizilor. Se pot formul a cteva raiuni pentru existena unei morale n politic: Actele aparinnd politicilor publice schimb vieile multor oameni, ca atare responsabilitatea pentru consecine este semnificativ mai ridicat dect pentru actele din viaa personal sau profesional; Domeniul public deine monopolul violenei n sensul utilizrii ei ca violen legitim. Pentru poliie, s nu loveti sau uneori chiar s nu ucizi devin norme inaplicabile sau dac sunt aplicate, consecinele pot fi mult mai imorale; n democraie guvernanilor li se cere s protejeze interesele celor pe care i reprezint, indiferent dac acetia sunt membri parttid sau ceteni neafiliai ori afiliai altor partide: politicienii trebuie s aib o component etic a responsabilitii.

Politica e dominat de problema imparialitii morale i a neutralitii. De ex. Nepotismul are un prost renume ca i tratamentul preferenial fa de anumite persoane. n viaa privat nimeni nu te judec ru c i prtineti familia sau prietenii. Guvernanii trebuie s respecte, ns, norma s nu profii de putere n scopuri personale! Dar existena unei astfel de norme nu ne asigur c tratamentul preferenial nu se aplic pe alte criterii, de ex., grupurilor financiare de interese care i sprijin pe politicieni n campaniile electorale. Imparialitatea nu este ntodeauna convingtoare sau necesar. Politicienii sunt legitim prtinitori fa de naiune, fa de susintori, fa de propriul partid iar n cazul micrilor de eliberare

fa de propriul grup etnic, propria ras sau categorie social. Asumarea unei doctrine reprezint asumarea parialitii, a prtinirii. Un rol major al politicii este acela de a aplica strategii ale dreptii. La modul general, dreptatea este tratat ca dreptate procedural sau dreptate distributiv. Legea este egal pentru toi, fiecare persoan primete ceea ce merit. Numai c acest fel de dreptate are partea ei de orbire. Dac oamenilor legii li se cere s o aplice, pur i simplu, politicienilor aflai la putere li se cere altceva: s vad dincolo de egalitatea n faa normelor i situaiile particularee, grupurile defavorizate, nedreptatea, chiar imoralitatea legilor oarbe. n legtur cu aceasta, politicienii trebuie s stabileasc victimile nedreptii i strategiile de compensare: dreptatea compensatorie. Ea este expresia practic a regretului moral n politic. Astfel de abordri sunt frecvente n raport cu grupurile rasiale sau etnice. n ara noastr s+a impus problema compensrii victimelor regimului comunist. Prin dreptatea reparatorie au fost adoptate mssuri: vnzarea apartamentelor ctre chiriai, restituirea prilor sociale, restituirea pmntului n limita a 10 ha prin Legea 18. Dreptatea restitutiv, parte a dreptii compensatorii, a vizat o categorie mai restrns a victimelor regimului comunist: fotii proprietari de case, terenuri, pduri, mari proprietari funciari. 4. Virtui n politic Aristotel a fost iniiatorul tradiiei eticii virtuilor i al discuiei despre virtuile civice. Etic este practic i ea trebuie s aib valoare aplicativ, dici nu se poate rezuma doar la nenumrate percepte care transcend persoana. La fel de important este i cine practic aceste percepte. Ce fel de persoan trebuie s fie, deoarece ntre caracter i aciune exist o legtur cauzal. Pentru ca un om sfac acte drepte trebuie s fie un om drept, s aib virtutea corectitudinii. Virtuile se dezvolt prin reciprocitate i conduc la armonie ca form reciproc de recunoatere i confirmare. Cea mai semnificativ virtute a conductorilor politici este nelepciunea practic. Atunci cnd ne ntrebm ce fel de oameni am vrea s fie politicienii ncercm s rspundem indicnd virtuile necesare n politic. Ne vom referi cu precdere la virtuile rolului de politician i nu la virtuile specifice vieii private ale politicienilor (ca de ex. n afacerea Sexgate n care preedintele Bill Clinton a fost iertat de publicul american n numele rezultatelor administraiei sale). Dei ar fi de dorit ca rolurile morale s fie n armonie, nu este obligatoriu ca aceasta s se ntmple. Mai mult, sunt situaii n care politicienii sunt iertai pentru greelile lor din rolurile publice deinute n trecut, dac sunt percepui ca eficieni n prezent (acceptarea unor lideri comuniti, membri ai nomenclaturii, n calitate de politicieni ai prezentului). Aceasta se ntmpl n virtutea abordrii unei perspective utilitarist-consecinioniste asupra moralei n politic. Exist i perspective deontologiste potrivit crora greelile flagrante din viaa privat, precum i cele din viaa politic anterioar noului contract nu trebuie iertate. Aceste greeli trebuie sancionate prin lege. Avem aici o perspectiv moral-legalist. n Romnia o astfel de abordare a constituit-o controversa etico- politic legat de Punctul 8 al Proclamaiei de la Timioara. Argumentele acestui punct erau: Oricine are o responsabilitate crucial n iniierea i meninerea comunismului n Romnia nu trebuie s aib dreptul, cel puin dou legislaturi, de a candida n funcii publice Membrii Nomenclaturii i ai Securitii comuniste au o responsabilitate crucial n iniierea i Deci cei vizai nu au dreptul s candideze timp de dou legislaturi la funcii publice.

Virtutea vizat n aceast discuie este cea a respomsabilitii. Politicienilor le revine cel mai nalt nivel de responsabilitate public tocmai prin faptul c ei dein informaii i putere public n cel mai nalt grad. Un astfel de exerciiu al responsabilitii, n cazul politicienilor aflai la guvernare, este o datorie. Responsabilitatea este o virtute obligatorie. Politicienilor le revine o responsabilitate retrospectiv, cea aplicat pentru faptele lor anterioare. Dar, atta vreme ct nu prsesc scena politicii, le revine i o responsabilitate proiectiv, aceea de a promite i a-i asuma responsabilitatea s dai curs promisiunilor politice. n cazurile anterior discutate, responsabilitatea retrospectiv a fost tratat ca una moral,fr consecine legale, n favoarea ncrederii n responsabilitatea proiectiv. Aderena la aceste abordri este relevat mai ales prin analiza tendinelor de vot. n lucrarea Politica o vocaie i o profesie Max Weber etica scopurilor ultime. n acest fel de etic agentul vrea s fie pur i el eueaz n privina consecinelor. n aceste situaii, agentul moral argumenteaz c oamenii sunt ru intenionai sau c aa a vrut Dumnezeu. Weber prefer etica responsabilitii deoarece aceasta pune accentul pe consecine, este relativist i de un realism instrumental. Problema central a politicii e justificarea mijloacelor: faci un ru actual pentru un bine viitor. Din acest motiv, virtuile politicienilor sunt: simul proporiilor, realismul, concentrarea interioar, calmul. Simone Weil consider c moralitatea aciunii n sfera public depinde de onestitatea intelectual. Rolul acestei virtui este de a te apra de automistificare. Dac avem onestitate intelectual tim ce i cine suntem, care ne sunt limitele i posibilitile. Umilina moral este un bun antidot al formei exagerate a orgoliului, trufia. Ea constituie o condiie a integrrii morale, n acord cu standardul comunitii. Cele dou virtui, onestitatea i umilina, sunt necesare oricrei persoane politice, capabile s neleag faptul c este ea nsi cetean alturi de ali ceteni, n rnd cu ei, dnd seama de interesele lor publice. Se estompeaz astfel tentaia politicienilor de a se simi supra politicieni, stpni ai destinelor celorlali. ntre compromisurile i dilemele morale ale altor zone i cele ale politicii nu sunt diferene de natur i nici mai puine dileme morale sau mai puine situatii de tipul minilor murdare. ntreaga condiie uman este marcat de astfel de probleme, nu doar politica. Atunci cnd ne referim la machiavelism ca divor ntre moral i politic, nu se vizeaz divorul n sine, ci o practicare a politiciifr remucri pentru rul pe care l producem altora, fr s ne gndim la oameni ca scopuri n sine, ci doar ca la simple instrumente ale unei raiuni mai nalte sau pentru satisfacerea voinei arbitrare a unui grup de interese sau a unui politician care are prea mult putere. Etica n administraia public 1. Introducere n Romnia etica n administraia public are o importan aparte fa de alte state cu administraii democratice consolidate. Procesul de aezare legislativ a administraiei publice romneti a fost el nsui greu. Deoarece Legea Funcionarului Public a intrat trziu n vigoare dup revoluie, cerinele ei vor deveni practici instituionale curente dup o perioad lung. Legea Administraiei publice locale intr n vigoare n 2001. A ignora dezvoltarea pe coordonate etice a administraiei publice, sub pretextul c este de ajuns aplicarea legii, este tot una cu a ignora faptul c funcionarii publici sunt

persoane, nu simpli executani, c ei au propriile valori, vin din medii diferite, iar dorina lor de afirmare ca profesionaliti ai administraiei nu se reduce la conformism, datorie, sanciune, salariu, premiere, ci c identitatea profesional devine o component a identitiipersonale. mplinirea profesional este o parte a mplinirii omeneti i o condiie a stimei de sine. Zona etic a administraiei publice este cu att mai sensibil cu ct scopul vizat este meninerea ncrederii publice n funcionarea instituiilor, ncredere fr de care democraia este doar spectacol politic. Romnia nu este un caz de excepie, dar este un caz de cretere a scepticismului i a cinismului legat de serviciile publice. Exist un nivel mare de nencredere n executiv i n faptul c adesea acesta se substituie legislativului. Legislativul este adesea perceput ca fiind mai degrab ca un consumator de resurse dect un prestator de servicii publice. Din cauza acestei frecvente percepii , ateptrile cetenilor ca politicienii i funcionarii publici s aib un anumit grad de exemplaritate moral este chiar mai mare dect n privina altor categorii, cu alt statut social. Funcionarii publici se afl constant n faa unor decizii cu implicaii etice i sunt adesea obligai s opteze ntre aspiraii personale i responsabiliti instituionale Interesul public face necesar un cadru moral n interiorul cruia funcionarii publici s poat opta. Acest cadru moral este circumscris unor valori de tipul: demnitate personal, libertate, respect pentru ordine i lege. Ei au datoria s abordeze raional propriul rol n sensul eficienei (s obin cel mai bun rezultat cu cel mai sczut cost). Din acest motiv abordarea lor trebuie s fie, pe lng cea deontologist (legat mai ales de statutul lor de implementatori de legi) i una utilitarist: aciunea unui funcionar public este moral-corect dac produce cea mai mare utilitate pentru cel mai mare numar de oameni. 2. Managerii i funcionarii publici: aspecte etice Cine sunt managerii publici? Potrivit lui Harold F. Gortner, manager public este oricine produce politici publice sau se ngrijete de implementarea politicilor publice. Cei care utilizeaz resurse publice care au impact asupra indivizilor sau grupurilor dintr-o societate, oricine joac rol ntr-o birocraie. Dei etica despre care vorbim vizeaz ambele categorii este bine s distingem ntre lideri i manageri. Liderii au urmtoarele roluri (potrivit lui Gortner): proiecteaz scopurile, afrm valorile organizaiei, motiveaz personalul, slujesc drept simbol al organizaiei, reprezint grupul, evalueaz indivizii i grupul. Managerii dein funcii de conducere, contureaz modaliti practice de atingere a scopurilor, caut i distribuie utilizarea resurselor, urmresc procese organizaionale, fac studii pentru diferitele probleme care trebuie soluionate. Funcionarii de nivel mediu i mic au un rol foarte important n administraie, inclusiv din perspectiv etic i politic. Acetia: Controleaz informaia care ajunge la legislativ i la manageri i consiliaz ambele categorii; controlul asupra informaiei e forma esenial a puterii. Fac lobby pentru diferitele grupuri de interese. Orice program de guvernare, indiferent de nivelul cruia i se adreseaz, trebuie implementat, i aceasta depinde de administraia public.

Conformismul, n sensul supunerii la norme, primeaz asupra convingerilor personale i este un criteriu de meninere i promovare n administraia public. Tendinele spre conservatorism duc la un anumit imobilism n situaii neobinuite i, n aceste condiii, mediul reacioneaz prin lupta anti-birocraie, n direcia adaptrii la cerinele i interesele noi, legitime din punct de vedere public.

Un manager public trebuie s in cont, n ultim instan, de urmtoarele aspecte cu valene etice: 1. Interesul public general: soluiile date de aceast categorie afecteaz viaa oamenilor; sunt formulate n numele interesului public; aplicarea lor antreneaz resurse publice. 2. Scopurile politice pentru care lucreaz: administraia public implementeaz politici publice, deci nu poate s funcioneze ca o birocraie apolitic. 3. O nelegere a actorilor implicai 4. Dinamica organizaiilor n care lucreaz 5. Personalitatea celor cu care interacioneaz. Cele mai importante imperative cu care se confrunt funcionarii publici sunt urmtoarele: s satisfac standardele de performan profesional, comportamental i etic s adere la ceea ce le impune guvernul, politicile publice, publicul nsui s mpace cerinele legii cu situaiile reale din viaa zilnic s mpace morala privat cu cerinele codului profesional.

Funcionarii publici au dou prioriti care uneori pot s fie contradictorii: publicul i propria instituie. Ei lucreaz sub presiune, cea mai frecvent fiind dat de politicile de impozitare. Rolul lor este dual: sunt angajai ai publicului i ceteni. n calitate de angajai ai publiculuinei nu au dreptul s fac politici partizane. Partizanatul politic duce la neglijarea obligaiei legale de a servi publicul. n calitate de ceteni ei particip la procesul politic. Dac se izoleaz de politic i neglijeaz ndatoririle de ceteni. Caracteristicile personale ale funcionarilor publici conteaz n mod semnificativ tocmai din cauza particularitii muncii lor: ei se afl ntr-o zon gri unde nu poi fi nici total altruist (orientat exclusiv pe interesul public), nici egoist, orientat doar spre interesele proprii. Funcionarii publici lucreaz n comuniti n care au rude , prieteni, efi, persoane de care sunt legai prin interese proprii. Lor li se cere s se orienteze neutru i detaat spre public. Prin urmare, le este greu s fie lupttori pentru cauza sfnt. Funcionarii publici triesc ntr-un climat politic n schimbare. Prin urmare, etic lor este una situaional. n consecin, ataamentul rigid fa de un anumit set de valori este disfuncional. Urmarea strict a procedurilor are paradoxurile ei. Procedurile slujesc ordinii, stabilitii, egalitii de tratament i eficienei, iar habotnicia procedural poate avea efecte nedrepte.

Virtuile morale implicate de deciziile luate de funcionarii publici sunt: Optimismul, legat de nsui conceptul de bine public neles ca scop al actelor acestei categorii de profesioniti;

Curajul, care const n capacitatea de a aciona drept, chiar dac presiunile politice i crearea de favoruri din partea partidelor, organizaiilor, politicienilor sau a celor apropiai sunt uneori copleitoare; Corectitudinea, care trebuie asociat cu datoria supunerii fa de lege; Empatia, sau capacitatea de a te pune n situaia celor care depind de deciziile tale.

Aceste virtui cultivate i afirmate drept comportamente profesionale conduc spre o valoare de mare importan n meninerea ncrederii n funcionarii publici: buna reputaie. Dup York Willbern, nivelurile de moralitate ale funcionarilor publici sunt urmtoarele: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Onestitate i conformare la lege Confruntarea cu conflicte de interese Orientarea pe sarcini i corectitudinea procedural Etica responsabilitii democratice Orientarea pe etica politicilor publice Etica compromisului i integrrii sociale.

Aspectele 3-6 merit comentate. 3. Orientarea pe sarcini i corectitudinea procedural este important n principal din cauza tendinei guvernanilor de a face ceea ce le este convenabil, de a accentua propria lor autoritate, de a eluda legea, de a se folosi arogant de putere, din cauza secretomaniei i a lipsei de transparen. 4. Etica responsabilitii democratice. Funcionarii publici sunt, dincolo de jocul politic, purttorii voinei poporului i au datoria s menin controlul democratic . Uneori ei pot decide chiar contra opiniei publice, datorit calitii lor de profesioniti. Prin urmare, ei trebuie s in balana: legea, politicile publice, voina popular i corectitudinea profesional. 5. Etica pentru politici publice. Soluiile de implementare a politicilor publice sunt n atribuia funcionarilor publici. Ei trebuie s stabileasc cele mai potrivite proceduri care afecteaz pozitiv cel mai mare numr de oameni. 6. Etica compromisului i integrrii sociale. n mod absolutist moralitatea nseamn aderarea la un principiu, fr nici un fel de compromisuri. O astfel de abordare duce la itransigen ca pericol, lips de conciliere, uneori chiar la radicalisme pe care le putem socoti fascism normativ ( principiul trebuie respectat chiar dac piere toat lumea!) Datoria moral a funcionarilor publici este cea de dezvoltare a integritii profesionale. n sprijinul acesteia vin urmtoarele valori: Egalitatea. Se refer la tratamentul identic acordat tuturor clienilor, la aceeai calitate a serviciilor, indiferent cine este clientul, prin urmare, la un tratament corect comun. Echitatea. Sunt situaii n care egalitatea nu conduce spre echitate din cauza existenei categoriilor sociale discriminate. n cazul lor un tratament egal trebuie combinat cu un tratament preferenial compensatoriu. Loialitatea. Este o valoare de baz n relaia cu Constituia, Guvernul, Legile, instituia proprie, superiorii, subordonaii, colegii. Responsabilitatea. Responsabilitatea prim este cea fa de public. Dac aceast ordine de responsabilitate este neglijat i accentul cade pe subordonare fa de superiorii ierarhici poate s apar delictul de supunere.

3. Controverse n privina aplicrii eticii n administraia public Este destul de rspndit opinia potrivit creia etica nu este adecvat pentru administraia public deoarece aceasta nu este dect o birocraie apolitic, iar funcionarii sunt, sau ar trebui s fie, angajai pe merit i nu alei n urma unui scrutin politic. Problemele de ordin etic sunt n sfera politicv. Administraia se ocup de problemele tehnice ale guvernrii, prin urmare valori de tipul binelui, ordinii sau dreptii deciziilor nu pot aprea ca cerine n activitatea funcionarilor publici. Ei rspund n faa superiorilor ierarhici i a legii, sunt supui controalelor, i nu sunt judecai pe alte criterii dect cele ale profesionalismului. Obiecia principal care poate fi adus acestui argument i are fundamentul n faptul c, n raport cu administraia public, cetenii dein autoritatea ultim, deoarece administraia este n slujba lor, nu a instituiilor n sine, nici apoliticienilor. Dei valoarea etic de baz n aprecierea funcionarilor publici este corectitudine, administraia public nu se adreseaz doar relaie cetean-lege ci i politicilor publice, acestea fiind orientate inclusiv spre valori centrale precum: echiatea, egalitea de anse, dreptate. Standardele etici sunt stabilite i susinute de societatea civil: biserici, ONG, partide politice, sindicate, cu accent deosebit pe asiociaiale profesionale i cele pentru aprarea drepturilor cetenilor. Dilemele etice intervin, pentru aceste categorii, n momentul n car se confrunt mai multe valori. Valoarea reprezint ceea ce considerm bun, dezirabil, drept, obligatoriu, adevrat. Conflictul de valori, chiar dac poate viza mai multe persoabe, este trit ca un conflict personal, n situaii de dileme etice ceilalti ne pot sftui, dar fiecare dintre noi hotrte i triete apoi cu consecinele hotrrii pe care a luat -o. Rolul preponderent al unei etici pentru funcionarii publici vine din faptul c, n condiiile n care o birocraie nceteaz s i mplineasc rolul ntr-o manier etic, adic ntr-o manier perceput de oameni ca dreapt, corect i echitabil, atunci beneficiarii serviciilor ei devin nencrezatori i frustrai n privina guvernrii i chiar a sistemului politic. Se pierde ncrederea public. Problema este cu att mai acut n societile care i schimb sistemul politic (societile n tranziie, cazul societii romneti) i au nc instituii vulnerabile ca autoritate public. Din acest motiv mediul academic are datoria s se aplece asupra eticii n administraia public, nelsnd funcionarii publici n stare de amoralitate, insensibilitate i dezinteres fa de ceteni i valorile sociale, dup cum etica trebuie s le fie un ghid pentru situaii moraldilematice. Aceste situaii pot fi uneori dramatice, tragie, critice. Alegerile dramatice sunt cele fcute n condiiile n care resursele sunt srace (de ex. Banii nu sunt sufieni nici pentru ajutor social, nici pentru crearea locurilor de munc). A alege o strategie nseamn diminuarea celeilalte sau chiar dispariia ei. Alegerile tragice se produc atunci cnd distribuirea resurselor, a bugetelor, este o problem de via sau moarte ( de ex finanarea sntii pentru cei fr asigurri sociale). Alegerile critice se produc n situaii n care grupurile de interese implicate sunt numeroase i mult prea diferite ca cerine. De ex problema omajului (dac acesta nu este endemic i criza economic nu se prelungete prea mult) este o problem care afecteaz grupuri diferite de interese: omerii, contribuabilii, patroniiii, sindicatele. omajul nu e o problem de via i de moarte, ci de calitate a vieii. O problem etic de prim importan este cea a ncredere i a respectulului de sine a persoanei aflate n omaj. n confruntarea dintre grupurile de interese exist nvingtori i perdani. Funcionarii publici dau socoteal social, politic i economic pentru soluiile pe care le gsesc unor astfel de probleme. Prin urmare orice birocraie trebuie s manifeste o anumit doz de sensibilitate etic.

4. Importana eticii n administraia public Funcionarii publici au nevoie de etic din urmtoarele motive: Deciziile administrative sunt luate de ctre persoane n poziie de ncredere politic. ncrederea este un concept central al eticii pentru viaa public. Funcionarii publici i exercit profesiunea n instituii care, n principiu, sunt fondate pe valori ca: autoritatea, raionaliatea i eficiena pentru viaa cetenilor. Instituiile publice exist ntr-un mediu politic care are politici, valori i scopuri conflictuale. Etica are rolul de a oferi un ghid axiologic pentru depirea conflictelor. Funcionarii publici sunt cei care cut strategii i mijloace de trnsfer n practic a politicilor publice. ntr-un mediu politic democratic, funcionarii publici sunt cei care trebuie s practice i s menin valori de tipul: libertate individual, egalitate, dreptate, participare, responsabilitate pentru exercitarea drepturilor constituionale, corectitudinea, respect pentru demnitatea persoanei.

5. Administraie, etic i democraie Funcionarii publici sunt ei nii ceteni. Ei reflect valorile societii n care triesc i sunt formai s rspund voinei deliberative, adic respectului fa de lege, participrii angajate, toleranei, responsabilitii n urmrirea interesului public. O abordare democratic a rolului de funcionar public presupune ncurajarea libertii de exprimare, a traducerii practicilor n fapte, furnizarea informaiilor de bun calitate, promovarea dialogului, analizei, interpretrii. Administraia public este menit s in n echilibru interesul colectiv cu cel politic, promovat de legislativ i executiv. Rolul ei este de a crea cadrele instituionale civilizate ale vieii cetenilor. Pe de o parte, aceasta nseamn soluii economice i responsabile pentru problemele cetenilor; pe de alt parte nseamn s atrag potenialul cetenesc de resurse (de ex importana colaborrii ntre administraia public i ONG n sensul utilizrii resurselor i mpririi resurselor pe criteriiele eficienei). Filosofia unei administraii democratice este orientat spre strategii de tipul ce este mai bun sau mai bine pentru public, O astfel de filosofie trebuie s ghideze deciziile luate de cei ce lucreaz n administraia public. n consecin, etica unei astfel de filosofii trebuie s promoveze cea mai mare integritate, libertate, egalitate i ncredere public. n administraiile democratice consolidate exist educaie pentru virtui specifice. De ex n cea american modelul este: fermitate, curaj, rbdare, hrnicie, trai frugal, trie n situaii critice, devotament fa de comunitate, fiindc funcionarii publici au rol st rategic n implementarea deciziilor i prin acest rol ei afecteaz libertatea i bunstarea cetenilor. Dac oamenii politici au n principal angajamente pe termen scurt (de obicei pe durata unui mandat) administraia public preia aspectul dezvoltrii durabile a societii. ntre politicile particulare ale partidelor aflate succesiv la guvernare trebuie s existe o coeren iar aceasta este asigurat de administraia public.

6. Etica i legea Un stat de drept este cel n care oamenii sunt guvernai de legi, nu de voina arbitrar a altor oameni. Legile reprezint, ntr-o democraie, voina public. Administraia este construit ca s asigure drepturile

i responsabilitile legale. n ciuda aparenei c funcionarii publici doar administreaz aplicarea legilor, ei particip efectiv n procesul de legiferare i aplicare a legilor n mai multe etape: a. Etapa de proiectare a legilor: - Sunt implicai n alctuirea proiectelor de legi, hotrri, ordonane, trebuind nu doar s arate ce nu e permis legal, ci si ceea ce este dezirabil permis. - Sprijin depirea conflictelor de interese prin participare la negocieri de proiecte de legi - Legea vizeaz o realitate care apartine viitorului, iar acesta este nesigur. Este posibil ca n viitor s apar micri sociale pentru drepturi civile neprevzute de legiuitor. b. Etapa de aplicare a legilor n viaa cotidian: - Funcionarii publici se comport ca manageri ntr-o birocraie, iar rolul legii este s arate limitele acestei aciuni. - Legea protejeaz funcionarii publici mpotriva arbitrarului partidelor i grupurilor de presiune - Legea devine scop n sine cnd alii o eludeaz - Legea este o problem n situaiile n care aplicarea ei are consecine rele, nedrepte.

7. Supunerea i insubordonarea Funcionarii publici nu se supun numai legii, ci i ordinelor superioare (autoritii politice i propriei ierarhii interne). Uneori legile nsele pot fi nedrepte. Alteori ordinele ierarhice vin n conflict cu legea iar presiunea conformrii poate fi foarte intens. O astfel de supunere transform funcionarii publici n coprtai morali la deciziile care se iau. Presiunile pot viza aciuni anti-etice iar loialitatea n astfel de situaii este prost plasat fiindc implic o percepere falsificat a binelui public. Supunerea oarb la lege sau la ordine poate s devin delict de supunere. Astfel de cazuri sunt frecvente n regimurile autoritare, dar nu sunt deloc excluse n cele democratice n condiiile coexistenei legitime a conflictelor de interese ntre diferite grupri. O astfel de problem apare acut i n condiiile globalizrii, situaie n care marile corporaii mondiale preseaz spre propriile lor interese. n astfel de situaii problema controlului demucratic, politic i etic, devine acut, iar funcionarii publici pot s se afle ntr-o alt dilem legat fa de supunerea la interesele politico-economice ale corporaiilor i la cele ale firmelor i cetenilor din propria comunitate. n cazurile n care funcionarii publici consider c o politic sau o presiune guvernamental aduce prejudicii publicului (ncalc legi, violeaz drepturi de baz, este un managment falimentar al resurselor, deturneaz bani publici, este abuz de autoritate, este periculos pentru sigurana sau sntatea publicului), trebuie s ia atitudine, s trag semnale de alarm. n acest caz apare un conflict ntre responsabilitatea fa de public i loialitatea fa de guvernare, ntre dezvluire i confidenialitate. Din acest motiv, n codurile etice pentru funcionarii publici se insist asupra protejrii acestora atunci cnd dezvluie astfel de situaii.

Etica afacerilor

1. Mituri i prejudeci despre lumea afacerilor Mediul afacerilor se dezvolt n societile urbanizate i specializate. O economie rural i manufacturier nu este propice unei astfel de dezvoltri. Adepii ferveni ai pieei libere care se autoregleaz i asupra creia intervenia exterioar trebuie s fie ct mai redus trebuie s in seama de o eviden: chiar dac firmele sunt libere s-i maximizeze profitul, ntregul lor succes depinde de cererea consumatorului, de preteniile sale i de puterea sa de cumprare. Preteniile consumatorului (n genere ale beneficiarilor) au i componente etice de care firmele de afaceri trebuie s in cont dac vor s reziste concurenei i dac vor s-i menin clienii. Conceptele centrale cu care opereaz etica afacerilor sunt datoria i utilitatea. Afacerile sunt un mediu care este perceput ca mai puin nobil, eventual un mediu fr scrupule fiindc este legat de profit. Viciile clasice cum ar fi lcomia sau avariia trec drept motivaii cum nu se poate mai frecvente pentru meninerea n lumea afacerilor. Aceasta nu nseamn c nu a existat o tendin permanent ca afacerile s fie guvernate de valori i norme morale, orict ar prea de paradoxal, avnd n vedere tipul de motivaii pomenite mai sus. n afara viciilor de care sunt ghidai oamenii de afaceri, argumentele tipice mpotriva asocierii moral afacere, sunt, n principal, urmtoarele mituri despre lumea afacerilor: Mitul profitului i limitele sale. Prejudecata cea mai important este aceea potrivit creia cei care intr n aceast ocupaie urmresc doar goana dup mbogire prin profit. Cele mai semnificative astfel de critici au venit din partea marxismului. Profitul este socotit un furt din munca celor care l produc. Oamenii de afaceri invoc mai rar valorile celorlalte ocupaii. Politicienii se socotesc purttorii binelui public, funcionarii publici se socotesc aprtorii interesului public, medicii se consider n slujba sntii pacienilor, avocaii aprtori ai dreptii, poliitii ai ordinii publice, profesorii ai cunoaterii, adevrului i educaiei, jurnalitii ai informrii corecte a cetenilor n probleme de interes public. La modul ideal toi au dreptate. La modul real, n practica fiecrei profesii intervin motivaii neortodoxe, neconforme cu valorile proclamate. Toi lucreaz i pentru salariu, cei mai muli i urmresc puterea, influena, prestigiul i succesul financiar, caut s profite de pe urma avantajelor profesiei sau ocupaiilor. Nu exist o puritate motivaional n nici unul dintre cazuri. n ultim instan acionarii i managerii continu s spun c urmresc prin excelen profitul i insist mai puin pe faptul c ofer bunuri i servicii pentru clieni, c angajeaz for de munc, faptul c adesea profitul este redistribuit i reinvestit, c recompenseaz angjaii, managerii i pe unii investitori. Managerii firmelor i companiilor afirm o valoare mijloc: profitul. La o analiz mai atent avem de a face i cu alte valori care pot s fie scopuri: statutul de nvingtor, succesul, utilitatea, afirmarea. O alta motivaie utilizat de manageri e formulat n termeni de datorie i obligaie, att fa de actionari, ct i fa de clieni. Problema profitului a rmas esenial legat de deintorii de aciuni. Ei trec drept ncarnarea inumanului homo economicus. Este ns drept de presupus c proprietarii de aciuni sunt pur i simplu oameni lacomi de profit. Ei intr ntr -o relaie de datorie fa de firm, sunt mndri de felul n care merge o afacere, au o anumit responsabilitate civic i un tip de devotament fa de propria investiie i fa de semnificaia ei pentru comunitate.

Dincolo de motivaiile egoiste, excesiv puse pe seama lumii afacerilor, ea vehiculeaz cu valori de tipul: ncurajarea, rspltirea muncii i investiiei bune, un serviciu adus comunitii. Darwinismul i limitele sale. Din exterior, lumea afacerilor pare o jungl. Ca i n politic, se vorbete de oamenii de afaceri c sunt veroi, c sunt lipsii de scrupule i ei calc peste cadavre. n acelai timp, afacerile nu sunt posibile fr cooperare,grij reciproc mprtit, ncredere reciproc, adeseori fr parteneriat si fair-play. Aceste valori care ghideaz comportamente se aplic ntre firme, ntre acestea clieni i acionari, ntre manageri i acionari. Competiia este vital n funcionarea oricrei economii capitaliste, dar aceast competiie nu trebuie s aib n mod necesar aspecte de jungl, s aib forma unui rzboi pentru profit, s fie nemiloas. Atomismul individualist. O surs clasic a neputinei asocierii ntre etic i afaceri o reprezint ceea ce se cheam atomismul individualist. Originea acestei idei se afl n teoriile contractualiste clasice. Societatea insi cu att mai mult economia erau vzute ca fiind generate de contracte ntre indivizi izolai atomi singulari. ntr-o astfel de perspectiv aplicat lumii actuale este ignorat dimensiunea comunitii. n irme sunt implicate adesea familii, grupuri de acionari, corporaii, inclusiv multinaionale. nseamn valori mprtite i cultur comun. n etapa actual procesul dominant este cel de globalizare, el implic un amestec de culturi organizaionale, transferuri de valori. Izolarea nu mai este posibil. Atomismul individualist este un model teoretic depit. 2. Necesitatea eticii n afaceri Interesul pentru o oarecare moral n lumea afacerilor este vechi. Ceea ce tim, din perspectiv istoric, este c acest interes a nceput n cea mai avansat societate comercial de acum cinci mii de ani, n Sumer. Grecia antic manifest deopotriv interes teoria economic i pentru valorile i normele morale implicate n schimburile economice. Aristotel face distincia ntre oikonomos (gospodrie privit, n scopuri familiale) i chrematistike (schimbri economice al cror scop este profitul). Prima practic avea o ncrctur etic, cea de-a doua avea o singur dimensiune, cea a profitului. Este o ocupaie pur egoist. Schiburile comerciale, activitatea cmtresc au avut mereu aceeai gril de interpretare: ocupaii lipsite de dimensiunea moral, cu utilitate pur economic. Imaginea acestei separaii a durat pn n secolul al XVII-lea. Oamenii de afaceri ai trecutului erau n genere stigmatizai ca lipsii de respectabilitate, cu ndeletniciri neonorabile. Justificarea cretin a unei astfe de percepii avea surs n relatarea din Noul Testament despre alungarea negustorilor din Templu. Morala vieii publice era strns legat de val orile religiei cretine. Breslele i ghildele medievale au ncercat s elaboreze propriul lor cod de legi morale. Calvin i puritanii britanici afirm c a fi ntrprinztor reprezint o virtute, iar Adam Smith n Avuia naiunilor (1776) canonizeaz noua credin, n versiunea popular lcomia e bun. Au loc transformri n convingerile filosofice, n ideea c aciunile antreprenoriale sunt morale. Acest proces coincide cu urbanizarea. Tehnologia, privatizarea, industrializarea, dezvoltarea nevoilor i a consumului, conduc societatea ntr-o direcie n care apare i nevoia reglementrii etice a afacerilor. n societile rurale, dominate de economia nchis sau de economia de autoconsum, acest fenomen nu are dect anse minime s se propage. n satele romneti actuale domin economia de autoconsum. Este predictibil faptul c o astfel de comunitate dezvolt lalori patriarhale i nu contractuale.

n contextul globalizrii i al existenei corporaiilor mondiale locul comun al abordrilor legate de amoralismul afacerilor este dat mereu de numitorul comun al afacerilor: banul. Teoreticienii de orientare liberal insist pe ideea c succesul este o virtute, srcia este un viciu iar bogia devine surs de obligaii morale, pe cnd srcia - surs de probleme morale. Socialitii au dezvoltat discursul opus despre amoralismul lumii afacerilor. Dezbaterea actual este mai echilibrat n sensul construciilor idealurilor morale n afaceri, cu accente pe dreptate social i grija fa de consumator. n ultima perioad se studiaz din perspectiv etic relaiile dintre acionari (sau proprietari), sindicate,, manageri, clieni, mediul afacerilor, comunitatea local n care acestea se desfoar.

3.

Niveluri de aplicare ale eticii n afaceri n afaceri pot fi detectate cteva niveluri de aplicare a eticii: Nivelul micro este cel care se stabilete ntre indivizi n baza principiului corectitudinii schimbului. Acest nivel este mai aproape de etica tradiional i cuprinde: obligaii, promisiuni, intenii, consecine, drepturi individuale. Toate acestea se afl sub principiile schimbului cinstit, ctigului cinstit, tratamentului corect. Unui astfel de nivel i se aplic ceea ce Aristotel numea dreptatea comutativ, cea practicat ntre egali. O firm care vinde maini, trebuie s-i previn cumprtorii dac ele au defecte de frn sau o firm care vinde anticocepionale trebuie s previn clienii c acestea produc dereglri hormonale. Clientul trebuie considerat raional, autonom i trebuie informat ca s poat cumpra serviciul sau produsul n cunotin de cauz. Nivelul macro se refer la reguli instituionale sau sociale ale comerului, ale lumii afacerilor. Conceptele centrale cu care se opereaz pentru acest nivel sunt: dreptate, legitimitate, natura societii. Problemele puse in contextul macro sunt de tipul urmtor: care e scopul pieei libere? este proprietatea privat un drept prioritar? Este drept sistemul de reglementare a pieei? Este meritul luat n seam? Ce rol trebuie s aib statul n afaceri? Care este natura lumii afacerilor? Sunt drepte i echitabile politicile de impozitare aplicate firmelor? Nivelul moral. Pentru unitatea de baz a comerului actual: corporaia. Discuiile etice se refer preponderent la rolul corporaiei n societate i al indivizilor n corporaii, la responsabilitatea social i internaional a corporaiei.

Milton Friedman este unul din aprtorii ferveni ai pieei libere, inclusiv de constrngeri etice, care depesc regulile proprii ale afacerilor i mai ales scopul esenial, profitul. El acuz intelectualii de socialism i de faptul c vor s-i transforme pe oamenii de afaceri n marionete lipsite de libertate. Orice implicare n caritate, n proiecte sociale care nu duc la creterea profitului, reprezint un furt din buzunarul acionarilor, cci managerii corporaiilor nu trebuie i nici nu au competene s fac politici publice. Portretul oferit de Friedman este unidimensional i vine dintr-o veche separaie: afacerile sunt afaceri, iar morala este moral. Aceste sfere nu pot s fie amestecate. Nu aceeai poziie o mprtete Peter Drucker. Argumentul competenei, susine acesta, este corect doar dac corporaiile nu i propun proiecte de inginerie social, dac au competene privind discriminri la anagajare, promovrile, poluarea. n activitatea unei corporaii, cei care iau parte la desfurarea unei afaceri nu sunt doar acionarii. Exista o categorie mai larg de participani fa de care acionarii sunt doar subclas. Participaii sunt toi cei afectai de activitatea unei companii. Aici sunt inclui: angajaii, consumatorii i furnizorii, comunitatea nconjurtoare, societatea. Toi aceti participani au ateptri i drepturi legitime: o corporaie este menit

s satisfac publicul oferindu-i servicii i produse dorite i dezirabile. Ea nu l satisface dac promoveaz discriminarea, polueaz apa, aerul, sectuiete resursele, distruge frumuseea mediului. Minimele reguli etice pe care trebuie s le urmeze o corporaie sau o firmp sunt: a. n privina clienilor / cumprtorilor Produsele trebuie s fie de calitate, sigure, s aib instruciuni de folosire, avertismente asupra efectelor nedorite ale produselor. Supoziia general pe care se bazeaz comerul este cea a consumatorului adult, dotat cu discernmnt, inteligent, capabil s-i dea seama de riscuri, este responsabil (ceea ce, de ex. nu se potrivete copiilor cnd este vorba despre jucrii c u un grad de pericol, de igri, de buturi, filme excesiv de violente sau obscene). n cazul productorului exist presupoziia c este matur, inteligent, responsabil, bine intenionat. Acestea sunt cazuri ideale, adesea artnd totui comportamente reale frecvente. Ce se ntmpl n cazul n care consumatorul este iresponsabil, iar productorul este dubios, necalificat, veros? Piaa singur nu poate s reglementeze astfel de situaii. Ea creaz cerere, iar reclama, la rndul ei, influeneaz i cererea i alegerea. Uneori ceea ce se ofer pe pia nu doar c nu satisface o nevoie, dar, mai mult, poate s lezeze cele mai semnificative datorii fa de sine ale consumatorului i datorii fa de alii ale productorului. De exemplu, utilizarea excesiv a imaginilor de femei n reclame la obiecte de uz casnic le circumscrie acestora o imagine de eterne servitoare a familiei, iar utulizarea excesiv a imaginii femeilor ca trup ntrete imaginea c femeile sunt obiect sexual. Reclama promoveaz utilizarea femeilor ca obiecte i a sexului ca mijloc de manipulare. Ea poate ntri prejudecile rasiale. Reclama uzeaz de minciuni, iluzii pozitive, de seducie, kitsch. Este sistematic violat principiul adevrului . n numele unui astfel de principiiu ar trebuie permis doar prezentarea informaiilor despre calitate i utilizare. Productorii mizeaz pe faptul c un consumator mediu poate s nu le neleag dar i c astfel are i el responsabilitate pentru alegere. Responsabilitatea pentru a fi etic trebuie s fie reciproc. b. n privina angajailor Angajaii sunt tratai adesea ca o marf-for de munc, di sunt fiine umane, scopuri n sine. Cele mai dezumanizante tratamente se aplic mai ales n zonele n care exist o singur ofert de lucru, n care exist un monopol total asupra locurilor de munc. Pentru a aeza relaiile dintre angajat i firm pe temeiuri morale se introduc urmtoarele categorii de principii i de norme: Drepturile angajailor i reglementri n privina loialitii fa de companie. Tratarea angajailor ca pe o pies pur nlocuibil, respectiv un singur mijloc, conduce la faptul c i ei trateaz compania ca pe o staie de tranziie, o simpl surs de salariu i beneficii. O prsesc de ndat ce gsesc ceva mai bun pentru ei nii. Loialitatea fa de companie se contureaz prin obligaiile reciproce: companie -angajat, prin atribuire de roluri i responsabiliti. Unele dintre acestea sunt contractuale i legale, dar ele nu ajung dect pentru ndeplinirea sarcinilor i nu au p component etic: O slujb nu e niciodat doar o slujb. Exist mereu o dimensiune moral: mndria fa de propriile produse, spiritul de echip, grija fa de bunstarea companiei, ataamentul fa de colegi. Afacerile nu sunt scop n sine.

Exist uneori conflicte de valori ntre valorile companiei i cele personale. n acest caz unii angajai trag semnale de alarm, i critic public propria companie. Cel ce atrage astfel atenia nu e pur alarmist, ci i cel care arat c nu poate tolera imoralitatea, trdarea ncrederii publicului i vrea s sprijine depirea unor astfel de impasuri. Categoria de angajai de care discutm nu are o via linitit, risc foarte mult, n primul rnd slujba, este perceput de ctre companie ca trdtoare, indezirabil, iar succesele ei sunt ocazionale. Introducerea eticii afacerilor le-a favut un serviciu n sensul n care i-a eliminat din percepia greit c acest tip de angajai nu sunt loiali companiei. Ei triesc n mod responsabil conflictul ntre moralitatea i bunstarea societii, pe de o parte, i afaceri, pe de alt parte.

4.

Probleme etice ale globalizrii afacerilor

Una dintre cele mai evidente forme ale globalizrii o reprezint existena corporaiilor internaionale. Ele au un rol dual din punct de vedere etic. Pe de o parte se extind n state n care guvernele i clienii sunt mai puin pregtii n protecia drepturilor consumatorilor, a celor salariale i n problemele de mediu. Instituiile de protecie a consumatorilor sunt prea slabe ca s foreze companiile mari s i schimbe regulile. Pe de alt parte, corporaiile aduc n noile lor medii, mai ales n rile srace i cu instituii democratice fragile, noi deprinderi de comportament i noi reguli care pot facilita dezvoltarea economico social i normele etice. Exist de asemenea instituii internaionale create ca s vegheze la problemele de munc, protecia consumatorului, mediu. Exist probleme specifice, de natur etic, n condiiile n care corporaiile internaionale acioneaz n rile cu economii subdezvoltate i cu un nivel mai redus de exercitare a drepturilor omului sau chiar n regimuri autoritare: Consimmntul obinut pe baza informrii consumatorului poate s fie mai redus. Reclama unui produs poate s conin informaii neltoare. n acest caz este nclcat principiul dreptii comutativ care inplic relaii ntre egali, acordul prilor contractante, precum i acela al respectului pentru persoan. Dreptul la un mediu natural sntos, dreptul generaiilor urmtoare la resurse fac necesar etica mediului. Ea devine o cerin pregnant. Problemele de mediu afecteaz regiuni ntregi. Ele nu pot s fie socotite probleme locale. Din acest motiv, firmele, companiile, corporaiile au inclus ca cerin moral responsabilitatea fa de mediu. Poluarea este un fenomen care se poate importa sau exporta ca produs secundar i neintenionat al extinderii industriale. Din cauza restriciilor ecologice impuse n propriile state sau n UE anumii productori tind s-i desfoare activitatea n rile n care guvernele respective in seama de obiective imediate: creterea PIB, ocuparea forei de munc, i nu impun reglementri suficient de aspre n probleme de mediu. Prin urmare, afacerile pot exploata resursele unor astfel de ri, inclusiv fora de munca, ntr-un mod neacceptabil n propria ar Dumpingul este la rndul su o practic internaional care pune probleme etice. Exist produse care, prezentnd un risc mare, nu pot fi vndute n ar. n schimb, ele sunt vndute uneori cu sprijinul statului care acord nlesniri de taxe, cu preuri mai mici n rile lumii a treia. Motivaia acestor vnzri este una de tip antipaternalism: nu este cazul ca un guvern strin s protejeze consumatorul extern. Acesta poate fi capabil s i dezvolte, la nivel guvernamental, propriile

mijloace de autoprotecie. n acest caz procedura este apropiat de perspectiva doctrinei realismului politic: datoriile morale i politice a unui stat vizeaz doar propriii ceteni i se opresc la graniele statului. Dependena de corporaii. Corporaiile pot ajunge s domine o societate, s-i impun legi i politici publice. Unele dintre aceste corporaii au dus la creterea polarizrii sociale n rile n carea au acionat. Conductorii corporaiilor nu se identific cu comunitatea local, ci cu interesele firmei, n astfel de situaii adesea este impiedicat dezvoltarea clasei de mijloc i aciunea societii civile, ca factor de influen i presiune social. Exist chiar o preferin a unor corporaii pentru a face afaceri cu regimurile autoritare care le ofer un mediu mai sigur (prin urmare ele pot s sprijine tacit reprimarea micrilor democratice). n acelai registru se nscrie tentaia unora dintre ele de a nu sprijini un mediu n care se dezvolt activitatea sindical. Accentul pe drepturile salariailor ar conduce la scderea profiturilor. O alt form de manifestare a dependenei este nencurajarea a cercetrii locale. Oamenii de afaceri locali trebui s cumpere ultima tehnologie, de preferat nord-american i european. Ei nu sprijin financiar formarea profesional local i nici cercetarea. susintorii capitalismului sunt vistori i vizionari care, n loc s fac bine cu intenii rele, pot s fac ru cu cele mai bune intenii ( G B Shaw). Responsabilitatea social n plan internaional. Datoria prim a unui om de afaceri este creterea profitului propriei firme i aceast datorie nu poate s fie ngrdit dect de norme mpotri va constrngerii i fraudei. Prin urmare sarcina guvernelor este aceea de a menine regulile liberei concurene i a prevenirii nelepciunii. n acest sens, singura dreptate acceptabil este dreptatea distributiv prin care fiecare persoan primete ceea ce merit iar recompensele sunt distribuite n funcie de contribuia personal. Cu atat mai mult o astfel de distribuie se poate aplica atunci cnd o companie acioneaz n afara propriului stat i are doar angajamente de afaceri. Adversarii unicitii dreptii distributive sunt adepii egalitii de anse. De ce ns ar promova o companie internaional o astfel de politic i de etic? Un rspuns simpli vine din faptul de a alege ntre o strategie pe termen scurt i una pe termen lung. Este n inte resul companiei ca pe termen lung s aib un numr ct mai mare de clieni i o ofert de for de munc foarte competitiv. Firmele ctig mult i din prestigiul dat de participarea lor la asistena pentru dezvoltare i la activiti de binefacere.

n relaiile dintre corporaii i mediul local exist i aspecte pozitive. Ele se refer la modurile n care firmele strine care au o tradiie substanial a eticii n afaceri influeneaz introducerea i dezvoltarea ei la nivel local. Ele pot contamina pozitiv mediul intern al afacerilor i politicii, pot s influeneze politici publice pentru consumatori. De aceea, guvernele statelor n tranziie au datoria moral s ncurajeze acele corporaii care pot s aib i efecte benefice n creterea gradului de democraiei, n aprarea i exercitarea drepturilor contribuabililor, angajailor i clienilor. Afacerile pot s apar un scop n sine, dar moral ele sunt doar un mijloc pentru dezvoltarea personal i social.

ETICA JURIDIC 1. Juridic i etic Privitor la relaia juridic-etic funcioneaz dou opinii complet diferite: ea este vzut ca o tautologie, sau ca o relaie imposibil pentru c termenii nu ar fi deloc asociabili. Funcioneaz tautologic pentru c cei doi termeni par a fi identici: fie c exerciiul juridic este vzut ca nsi practic a eticii, fie c ntreaga etic se consider a fi modelat de normativitatea juridic. Este imposibil de asociat pentru c ceea ce devine deja normat juridic ar iei din sfera eticii sau pentru c tot ceea ce se normeaz juridic nu ar ine de esena eticii, ci mai degrab este centrat pe contiina fiecrui individ. Drept consecin, ar fi impropriu s vorbim de o etic a profesionitilor din aria juridic, fie pentru c aceast profesie este un exerciiu etic prin excelen, fie pentru c orice normare etic suplimentar nu ar face dect s adauge condamnri i sanciuni care privesc mai degrab aspectul administrativ al profesiei. n realitate, eticul i juridicul se afl ntr-o relaie de interdependen, care nu permite nici uneia, nici celeilalte s funcioneze independent i care d seama de faptul c sfera celor doi termeni nu poate fi una i aceeai. Pentru o mai bun distincie a celor doi termeni, inclusiv pentru a clarifica releia lor, este util s avem n vedere posibilele planuri n care relaia mai sus pomenit poate funciona: a). Norm juridic norm moral n ce msur o norm juridic trebuie s fie confruntat cu o norm moral reprezint un subiect de etic general, ceea ce intereseaz, ns, n acest context ine de raportul dintre norma juridic i norma moral, deoarece n cele mai multe dintre cazuri activitatea juritilor este att de complet normat nct pare c nu mai poate rmne nimic n afara stipulaiilor juridice. Or, dac se poate formula o cerin etic neprevzut deja n lege, ea ar putea fi sau de prisos, sau ar trebui urgent nglobat n corpul reglementrilor juridice. n realitate, exist i calea intermediar a normelor etice care dei nu sunt stipulate n coduri juridice, sunt necesare bunei funcionri a profesiei de jurist. b). Rolurile juritilor. Sarcinile morale ale juritilor difer mai cu seam prin evidenierea unor principii prevalente, n funcie de diferitele roluri jucate n sfera juridic. Dei se pstreaz un numr comun de obligaii etice, prin natura profesiei, etica avocilor, de ex, se orienteaz n funcii de principii specifice, altele dect cele care vizeaz profesia magistrailor sau a notarilor. c). Raportul dintre juriti i cei vizai prin actul justiiei. n funcie de distincia de mai sus, raportul cu subiecii2 actului juridic difer el nsui. Dac pentru avocat sau notar vorbim de un raport cu un client, magistratul nu are n fa dect probe care s dea dreptate uneia dintre pri (n dreptul civil) sau s condamne sau achite un inculpat (n dreptul penal). 2. De ce este necesar o etic a profesiei de jurist?

Pentru c justiia se bucur, sau ar trebui s se bucure, de o deplin autonomie, este vital pentru binele general al societii ca juritii, n mod individual i n mod colectiv, s menin un standard

etic foarte ridicat. Dac exigenele unui astfel de standard ar rmne doar o problem intern a justiiei, exist pericolul ca interesele private sau de grup ale juritilor s fie prefe rate responsabilitii sociale. Mai mult, pot aprea situaii n care persoane cu influen s fac presiuni asupra juritilor tocmai pentru a provoca decizii n detrimentul societii. Juritii trebuie s fac fa unor mari tentaii a cror detectare e foarte dificil, iar beneficiile economice ar putea fi foarte consistente. Astfel, standardele etice ar fi ameninate. De aceea, importana rolului social al juritilor l oblig pe jurist la respectarea unui set de valori indispensabile profilului moral al profesiunii sale. Necesitatea eticii pentru profesiile din justiie nu se fundeaz, evident, pe relaia dintre etic i juridic la nivelul normelor. Acest aspect intr n preocuparea legiuitorilor care ar trebui s foloseasc eticul, acolo unde e cazul, ca un criteriu principal al normrii juridice. Trebuie menionat faptul c ntr -o societate democratic ntrega legislaie e obligat s satisfac cerinele etice ale societii. Sigur c nu se poate vorbi de etica unei societi independente sau n contradicie cu etica n calitate de trstur a relaiilor interpersonale, interinstituionale sau ntre persoane i instituii, dar ntro legislaie obiectivele societii revaleaz asupra celor ale persoanelor fizice i juridice. Celelalte dou planuri, privind distribuirea rolurilor n spaiul juridic si, respectiv, cel al relaiilor cu persoanele-subiecte ale actului justiiei pun n eviden distincii utile pentru nelegerea difereniat a necesitii eticii pentru profesiunea de avocat, magistrat sau notar. Principala raiune a necesitii normrii etice a profesiunii de jurist este o consecin a relaiei dintre justiie i stat, relaie cu repercusiuni importante pentru raportul juritilor cu subiecii proceselor. n rile cu regim totalitar, controlul statului este att de puternic i de nerestrictiv, nct juristul este tentat s neglijeze interesele persoanelor ca sa serveasc intersele societii, de fapt interesele statului. Dar si mai grav este c statul nsui nu nseamn dect voina unui parti d, respectiv a unei clase conductoare. n rile cu regim democratic, prin chiar cerinele democraiei, justiia este independent, fiind una dintre cele trei puteri constituionale. Controlul statului fiind att de redus, unul din pericole ar fi acela ca juristul s neglijeze interesele societii n favoarea exclusiv a intereselor particulare ale clienilor, mai ale c acetia i procur avantajele materiale. Este, de asemenea, vorba despre avocai; dar i magistraii pot fi contaminai/corupi de aceast atitudine prin acceptare unor avantaje care li se ofer de ctre clieni prin intermediul avocailor. Astfel, libertatea profesiei de jurist nseamn, ntr-o societate totalitar libertatea fa de excesiva dependen fa de stat, iar ntr-o societate democratic, libertatea fa de excesiva dependen fa de client. Aceast cerin a independenei reale a juristului fa de constrngerile statului, orict de juste sau nejuste ar fi ele, i fa de aspiraiile clientului, orict de rezonabile sau nerezonabile ar fi ele, pune n discuie responsabilitatea profesional a juritilor, angajamentul lor dincolo de cerinele clar formulate ale competenei lor. ntr-o ar cu un grad nalt de corupie, pstrarea acestei independene (n special fa de cei vizai prin instrumentarea dosarelor) reclam eforturi n plus pentru a face fa tentaiilor i presiunilor de tot felul. 3. Responsabiliti generale Majoritatea responsabilitilor profesionale ale juritilor sunt prevzute n normele juridice, dar comportamentul juritilor este, de asemenea, ghidat de contiina personal i de regulile aprobate de comunitatea mai restns a colegilor. Responsabilitile etice ale juritilor decurg din statutul

profesiei lor, ei fiind deopotriv: parte a sistemului legal; ceteni cu responsabiliti speciale fa de calitatea justiiei. Ca parte a sistemului legal un jurist trebuie: S foloseasc legea numai pentru scopuri legitime i n nici un caz pentru a-i hrui sau intimida pe alii. S arate respect fa de sistemul legal i fa de cei care l servesc. S provoace desfurarea corect a aciunilor oficiale i s susin caracterul legal al proceselor.

Ca cetean, juristul trebuie: S caute mbuntirea legii. S promoveze calitatea serviciilor justiiei. S cultive cunoaterea legii dincolo de exerciiul strict al profesiei lui, s i utilizeze cunotinele pentru reformele n justiie i pentru o mai bun educaie juridic a cetenilor. Aceasta este necesar pentru c ignorana n raport cu legea nu poate justifica nici o fapt prin care legea este nclcat.

Competena este principala obligaie i juridic i etic n profesia juritilor. Ea presupune cunoaterea legilor, abiliti pentru o bun nelegere i interpretare a actelor juridice. Cea mai bun cerin menit s asigure competena unui jurist const n ncadrarea ct mai corect a cazului instrumentat n legislaia existent. Principiul confidenialitii trebuie respectat de toi juritii, dei obligaiile care decurg din el se concretizeaz diferit dup cum juristul este avocat, magistrat sau notar. Cum violarea confidenialitii ar aduce prejudicii importantze nu numai instrumentrii corecte a cazului, dar i imaginii celor implicai, acest principiu este indispensabil profesionalismului i moralitii unui jurist, dar nu trewbuie neles ca fiind inviolabil ca un zid chinezesc. Confidenialitatea nu face imposibil orice fel de comunicare, ea es te mai degrab un principiu care procur motivaia pentru pstrarea secretului, motivaie care poate fi anulat de alte considerente mai puternice. n situaii excepionale, accesul la informaie devine el nsui o cerin etic ( de ex cazurile care prezint un mare grad de periculozitate public duc la necesitatea de a cunoate ct mai complet coordonatele vieii unei personaliti politice). O respectare nenuanat a confidenialitii poate aduce prejudicii responsabilitii civice a juristului. Obiectivul confidenialitii nu este acelai pentru un avocat, un notar, un magistrat. De pild, dac unui magistrat nu i se ngduie s dezvluie desfurarea deliberrii, felul n care i concepe strategia nu este pentru un avocat un secret obligatoriu. Cerinele etice ale juritilor difer n funcie de rolul lor profesional.

4. Responsabilitile avocailor Loialitatea. La celelalte dou componente ale statutului de jurist, n cazul avocatului se adaug i cea de a fi reprezentantul unui client. Prin aceast ultim funcie el devine partizanul clientului su, indiferent de vinovia sau nevinovia acestuia. Astfel, imperativele sale etice se concentreaz n jurul cerinei de a fi loial fa de client.

Sarcinile avocatului. Conexat cu rolurile de a fi parte a sistemului legal i cetean cu responsaboliti speciale fa de calitatea justiie, avocatul are de ndeplinit roluri speciale care i revin din calitatea de a fi reprezentantul clientului su. Astfel, n calitate de consultant, face cunoscute clientului care i sunt drepturile legale i obligaiile, i explic implicaiile lor practice. Ca pledant, argumenteaz juridic poziia clientului fa de regulile invocate de adversari. Ca negociator, caut s obin rezultate avantajoase pentru client, dar ele trebuie s fie consistente cu cerinele unui tratament onest aplicat adversarilor. Nu sunt permise nici un fel de presiuni n interesul clientului. Ca intermediar ntre clieni, caut s reconcilieze interesele lor divergente. Ca evaluator, examineaz problemele legale ale clienilor i face un raport fa de magistrat. Comunicarea cu clientul este esenial unei bune reprezentri. Un avocat trebuie s-i clientul la curent cu desfurarea procesului i s explice informaia de cte ori este necesar pentru a permite clientului s ia decizii corecte asupra reprezentrii sale n proces. Deseori se ntmpl ca avocatul s fie nevoit s acioneze fr consimmntul anterior al clientului, sau, n cazurile n care este vorba de un copil sau de un handicapat, o asemenea comunicare este practic imposibil. n anumite circumstane este justificat ca avocatul s nu comunice imediat informaia clientului datorit efectelor pe care aceast comunicare le-ar putea antrena (de ex n cazul n care e previzibil pericolul un ei reacii imprudente a clientului). innd cont de posibilitatea unor excepii, n privina comunicrii cu clientul, avocaii au ca sarcin: s respecte deciziile clientului privind obiectivele sau reprezentarea; s se consulte cu clientul asupra cilor prin care acestea trebuie urmrite; s discute consecinele legale asuale fiecrei propuneri fcute; s clarifice clientului care este validitatea mijloacelor folosite, nelesul sau aplicarea legii. Clientul este cel care trebuie s dein ultima autoritate n determinarea scopurilor care trebuie urmrite prin reprezentarea legal, n limitele impuse de lege i ded profesiunea de jurist. Dar avocatului nu i se poate cere s urmreasc obiective i s foloseasc anumite mijloace doar pentru c aceasta ar fi dorina clientului. Datoria sa este dubl: ea se manifest i fa de client i fa de lege. Diligena. Un avocat trebuie s acioneze cu diligen rezonabil i promptitudine n reprezentarea unui client. El trebuie s se dedice intereselor clientului i s pledeze convingtor n favoarea lui, dar i este interzis s fac orice tip de presiune n favoarea clientului. Confidenialitatea. n cazul avocatului, principiul confidenialitii se subordoneaz aceluiai scop al respectrii loialitii fa de client. De aceea, un avocat nu are voie s furnizeze nici o informaie privitoare la dosarul clientului su fr consimmntul acestuia (astfel clientul este ncurajat s comunice cu avocatul su ntr-un mod sincer i s furnizeze toate informaiile). De asemeni, n cazul n care un avocat lucreaz pentru o firm el trebuie s pstreze secretul asupra informaiilor coninute n dosarele angajailor. Datoria confidenialitii continu i dup ce relaia cu clientul nceteaz. Exist cazuri n care acest principiu poate fi nclcat, dac: avansarea anchetei o cere; avocatul crede ntr-un mod rezonabil c astfel este mpiedicat o infraciune (o posibil vtmare corporarl sau o ncercare de asasinare); este necesar protecia avocatului (dac acesta e aneninat ca urmare a instrumentrii dosarului); un client apeleaz la serviciile legale pentru a comite o fraud (nefiind n scopul obinuit al serviciului su i, deci, putnd fi acuzat chiar de complicitate, avocatul este obligat s comunice orice informaie care ar puitea mpiedica acea fraud); avocatul este chemat ca martor (atunci nerespectarea confide nialitii este motivat de obligaia de a depune mrturie).

Rmne ca regul general, fr excepie, faptul c unui avocat i este interzis s exploateze n vreun fel informaii cunoscute din dosarul clientului. Conflictul de interese. Responsabilitile unui avocat sunt concepute ca un tot armonios (un avocat poate pstra confidenialitatea protectoare pentru clientul su i n acelai timp s serveasc interesul public). n realitate, n practica justiiei apar adeseori situaii conflictuale mai ales ntre responsabilitile fa de client, cele fa de sistemul de justiie i interesele personale ale juritilor. La aceasta se adaug posibilele conflictele ntre interesele unor clieni diferii, ntre jurist i colegii si. Dintre toate aceste situaii dilematice, selectm prezentarea unor situaii conflictuale n reprezentarea unor clieni diferii, conflicte care difer n funcie de ncadrarea cazului: fie n domeniul dreptului civil, fie n cel penal, al dreptului familiei sau al celui comercial. 1.Ca regul general: Un avocatnu trebuie s reprezinte un client dac el este adeversatul unui client, cu excepia situaiilor n care avocatul este convins c reprezentarea acelui client nu afecteaz relaia cu celalalt client; sau dac fiecare clinet consimte la aceast dubl reprezentare. 2.Un avocat nu trebuie s reprezinte un client dac reprezentarea acestuia poate fi material limitat de tresponsabilitile avocatului fa de alt client sau fa de alt persoan sau de interesele personale ale avocatului, cu excepia situailor n care avocatul e sigur c reprezentarea acestui client nu va fi afectat prin nendeplinirea condiiilor de mai sus 3.Un avocat nu poate reprezenta mai multe pri care sunt antrenate ntr -o negociere i ale cror interese fundamentale sunt antagoniste. Reprezentarea este permis dac clienii au un interes comun, chiar dac exist anumite diferene. 4.Un avocat nu poate aciona npotriva unui client precedent, sau, ca o regul mai puin restrictiv, un avocat nu poate lucra pentru un nou client dac e necesar s foloseasc informaii aflate de la un client precedent. 5.Un avocat care anterior a reprezentat un client ntr-un caz, nu poate reprezenta o alt persoan ntr-un caz conectat cu cel anterior, dac interesele noului client sunt conflictuale cu cele ale clientului precedent. Excepia o reprezint cazurile n care clientul precedent consimte la aceast nou reprezentare. Reprezentarea celor defavorizai. Implicarea civic a avocatului l oblig pe acesta s fie contient d e deficienele administrrii justiiei, deficiene care fac ca anumite persoane (de ex cei sraci) s nu poat eneficia de o asisten juridic adecvat. n consecin, avocatului nu i este permis s refuze re prezetarea celor incapabili s-i procure/plteasc asistena legal sau a celor a cror cauz este conrovers sau subiect de dezprobare public. n acelai scop al proteciei celor defavorizai fa de posibilele abuzuri ale avocailor, este necesar ca taxele unui avocat s fie rezonabile. Ele trebuie stabilite innd cont: de timpul i munca de care e nevoie, de noutatea i dificultatea subiectelor, de abilitile necesare; de posibilitile clientului; de ncadrarea rezonabil n limitele de pre ale unor servicii legale similare care se practic pe plan local; de raportul ntre suma cerut i rezultatele obinute; de natura relaiilor cu clientul; de experiena, reputaia i abilitatea avocatului. Ca principiu general, toate tranzaciile ntre client i avocat trebuie s fie corecte i rezonabile pentru client.

5.

Responsabilitile magistrailor

Responsabilitile magistrailor rmn consistente cu obligaiile generale ale juritilor, dar, ca i n cazul profesiei de avocat, sunt specificate unele norme, etice i juridice deopotriv, care se adreseaz numai magistrailor. Vom cita cteva dintre ele, aa cum au fost ele formulate n legea organic(Legea 92-1992). A.Pentru a asigura independena imparialitatea magistrailor: prin art. 110 se interzice magistrailor s fac parte din partide politice sau s desfoare activiti publice cu caracter politic; prin art. 111 se stipuleaz c funcia de magistrat este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior; prin art. 112 magistrailor le este interzis exercitarea, direct sau prin persoane interpuse, a activitilor de comer, participarea la conducerea unor societi comercile sau civile. De asemenea, le este interzis participarea la administrarea unor asemenea societi. B.Pentru a respecta principiul confidenialitii: prin art. 117 magistraii sunt obligai s pstreze secretul deliberrii. Nerespectarea secretului deliberrii sau a confidenialitii lucrrilor care au acest caracter este considerat prin art. 122, litera e) abaterea disciplinar. C. Pentru a evita situaii conflictuale: prin art. 115 se stipuleaz c magistraii nu pot sa dea consultaii scrise sau verbale n probleme litigioase, chair dac procesele respective sunt pe rolul altor instane dect cele la care i exercit funcia, i nici s-i exprime public prerile asupra proceselor aflate in curs de desfurare. Concluzii Regulile etice care ghideaz comportamentul juritilor se clasific astfel: Reguli care definesc comportamentul adecvat pentru a asigura disciplina profesional. Reguli prin care se specific ariile de excelen sau excepiile anumitor oligaii. Reguli care definesc natuta relaiilor ntre juriti i ceilali.

Primul tip de reguli este imperativ, nerespectarea lor fiind sancionabil, de pild competena. Al doilea tip l repezint regulile permisive. De exemplu reguli prin care se stabilesc cazurile n care obligaia confidenialitii poate fi nclcat. ntregul set de reguli este compus din norme al cror rol este fie de a descrie rolurile juritilor, i deci sunt rguli constituive, fie de a slabili obligaii a cror nclcare este pedepsit. Pentru c, n bun parte, profesia de jurist se autoregleaz, se impune o asigurare suplimentar c regulile adoptate sunt n interes public i nu n cel a unor comuniti restrnse. Dat fiind c nici un alt domeniu nu se bucur de o independen att de mare ca cei al justiiei, orice jurist este obligat s supravegheze respectarea regulilor de conduit profesional. Astfel, este compromis independena justiiei i interesul public nu este servit.

ETICA N MASS-MEDIA

1. Introducere Comunicarea media este diversificat n funcie de mai multe criterii. Din punt de vedere al suportului tehnic ea este mprit n: imprimerie, difuzare hertzian, cablu audio-vizual, informatic, telecomunicaii. Din punct de vedere al diversitii suporturilor editoriale putem vorbi de : agenii de pres, pres scris de informaie general sau specializat, cotidiene i periodice, media electronic, (radio i televiziune). Din punct de vedere al actorilor profesioniti, ntlnim jurnaliti,realizatori, animatori, productori, programatori, editori, angajai ai unor firme publicitare i anunuri. Diversitatea suporturilor de difuzare, ca i pluralitatea profesiilor antrenate n serviciile media, fac problematic existena unei etici comune, a unui cod unic, n care s se regseasc norme valide, pentru toate domeniile care compun serviciile media. Interesul nostru se va concentra asupra eticii profesiunii de jurnalist, ca fiind cea mai reprezentativ pentru ansamblul profesiilor din spaiul media.

2. Diferite aburdri ale eticii n media n literatura care are ca obiect etica informaiei i comunicrii se pot distinge patru orientri majore. a). n accepiunea ei autoritar, mass-media este vzut ca un instrument de informare asupra politicii de stat i, n mod special, a partidului unic, a crui ideologie presa n toate formele ei trebuie s o slujeasc. Este cazul rilor cu un regim dictatorial n care cenzura face imposibil comunicarea n afara standardelor stabilite de autoritatea politico-administrativ, a celor aflai la putere. Etic, n acest caz, ar fi ceea ce corespunde intereselor politicii de stat. b). n cadrul doctrinei libertariene se proclam nu numai o libertate absolut a comunicrii, dar este ncurajat o exprimare lipsit de orice constrngere social. Posibilitatea unor abuzuri nu ar trebui prevenit prin convenii dinainte stabilite, ci doar sancionat ulterior de justiie atunci cnd este cazul, sau limitat prin exerciiul liber al pieei i liberei concurene. Libertarienii consider c intervenia oricrei forme de autoritate (de stat sau prefesional) n serviciile media este ilegitim i c ea trebuie interpretat ca o ingerin n exercitarea libertii de exprimare a individului. Eticul, din aceast perspectiv, ar viza doar statutul profesionalistului i ar consta n respectarea absolut a libertii de exprimare. c). Doctrina liberal are n comun cu cea libertarian afirmarea dreptului la liber exprimare, dar, spre deosebire de prima, ea i asum normele formulate n cadrul unor coduri stabilite de ctre profesioniti, neacceptnd, ns, la fel ca i libertarienii, intervenia statului n exercitare profesiuni lor. Din aceast perspectiv se cere garantarea unui acces nediscriminatoriu la toate documentele publice, libera circulare a jurnalitilor i utilizarea formal a tuturor mijloacelor i suporturilor tehnice de comunicare. d). Cel mai des ntlnit n practica profesionitilor din media contemporan este doctrina responsabilitii sociale. i n contextul acestei orintri este respins orice intervenie a statului n

afirmarea dreptului la liber exprimare, dar sunt asumate responsabiliti fa de publicul caruia i se adreseaz profesionistul din mass-media. ntoate cele patru orientari pot funciona coduri profedionale dar dac n primele trei ele vizeaz, indeosebi, strategiile relaiilor intre profesioniti sau ei i autoritile de stat, prin doctrina responsabilitii sociale, profesionitii din media se oblig la respectarea unei etici a informaiei. Este o etic ce impune ogligaii fa de colectivitate, fa de subiecii asupra crora informeaz i fa de deestinatarii acelor informaii. Sarcinile etice ale jurnalitilor n cazul larg al funcionrii media, principalele sarcini etice ale acestui domeniu vizeaz, n primul rnd, dou aspeste ale aceluiai obiectiv, respectiv, ale libertii de comunicare interpersonal, cel de al doilea la comunicarea mediatic. n cel dinti, fundamentele etice sunt reprezentate de drepturile i libertile individului, n cel de-al doilea se pune problema legitimrii unei comunicri n care autonomia instituiilor trebuie corelat cu libertatea de expresie i responsabilitile celor angajai n funcionarea dreptului la informare. Parte a eticii media, etica n jurnalist i asum rolul de a fi premergtoare justiiei i de a se constitui ca un fundament al democraiei. Ea se concetreaz n promovarea acestor scopuri prin cutarea adevarului i prin strdania de relata ntr -o manier conprehensiv, acesibil publicului larg, diferite subiecte i eveni mente. n apreciera statutului jurnalistului i, implicit a mornelor etice care orienteaz activitatea sa, n literatura american de specialitate sunt vii dispute, de exemplu, pe tema dac activitatea de informare este, mai degrab, un drept al jurnalistului (la libera exprimare) sau o obligaie (cea de a distrubui informaia). Privit ca fiind preponderent un drept profesiunea de jurnalist trebuie definit n termenii libertilor pe care ea le permite. Socotit mai mult ca o obligaie, ea se definite prin limitele pe care nu le poate nclca. Fr s neglijeze drepturile jurnalistului, atitudinea care se bucur de cea mai larg popularitate vede n jurnalism mai ales obligaia de a distribui informaia, ca mijloc de a redistribui puterea. Exigenele morale ale jurnalistului se adreseaz rolului su de a contribui la democratizarea societii prin corecta informare a membrilor si. Principalele interogaii ale unui jurnalist privind aspectele morale ale profesiei sale i caut rspunsurile mai degrab n principiile care trebuie respectate dect n expresiile concrete ale normrilor specifice. Tocmai din cauza caracterului democratic al unei societi, n majoritatea cazurilor se obine cu greu un consens asupra seleciei anumitor principii ca fiind cele mai relevante, precum i asupra anumitor valori ca fiind cele mai reprezentative pentri profesiunea de jurnalist. Mai mult poate dect n orice alt profesiune cu mare impact public, jurnalitii se simt mai puin constrni de un cod etic i uneori nici nu doresc s fie formulat i adoptat un astfel de cod. n msura n care anumite norme etice nu sunt formulate ca articole de lege, jurnalitii par deseori insensibili fa de repercusiunile unor comportamente reprobabile etic. Ei se simt mai motivai de propriile lor opinii i de etica instituiei n care lucreaz. Idealul etic al profesiunii de jurnalist se concentreaz n jurul onestitii cu care publicul trebuie informat. Integritatea nu este doar cheia credibilitii i profesionalismului unui jurnalist, ci i principala cerin etic. 3. Teme etice n deontologia jurnalitilor Principalele obligaii etice specifice profesiunii de jurnalist, formulate n literatura de specialitate, pot fi grupate astfel:

a). Cutarea adevrului i relatarea lui. Ceteanul obinuit nu are de obicei suficiente date pentru a alege ntre informaii contradictorii care se vehiculeaz ntr-o societate. De cele mai multe ori, el nu poate lua atitudine corect fa de anumite subiecte tocmai pentru c doar simpla calitate de cet ean nu i permite nici o viziune de ansamblu asupra relaiillor dintre ele, nici cunoaterea lor n date eseniale. Sarcina jurnalistului este tocmai aceea de a permite ceteanului s-i fundamenteze poziiile fa de evenimentele petrecute sau fa de acelea care urmeaz s aib loc, pe baza informaiilor complete i conforme realitii. Jurnalistul trebuie s filtreze informaia i s o prezinte ntr-o form accesibil, fie pentru a pregti audiena pentru evenimentele ulterioare, fie pentru a explica evenimentele trecute. Jurnalitii trebuie s fie oneti, cinstii i curajoi n descoperirea adevrului, n relatarea i interpretarea informaiei. n atingerea acestui scop ei trebuie: - s verifice acurateea informaiei prin epuizarea tuturor surselor i s acorde o atenie special evitrii erorilor i inadvertenelor. Distorsiunea deliberat nu trebuie s fie niciodat permis. - s descopere subiecte noi, inedite, crora s le ofere astfel s fie cunoscute. - s identifice ct mai exact sursele, atunci cnd prin precizarea lor nu se pune n pericol securitatea celui care furnizeaz informaia. Publicul este ndreptit s aib ct mai multe informaii despre ct de credibil poate fi sursa. - s clarifice naintea publicrii materialului asigurarea anonimatului sursei sau dezvluirea identitii sale. Condiiile obinerii informaiei trebuie precizate de la nceput. n cazul un or promisiuni la care jurnalistul se angajeaz n schimbul informaiilor dorite, el trebuie s le respecte. De struina cu care un jurnalist strnge informaii semnificative i de onestitatea cu care el le relatez depinde, n bun parte, gradul de conformitate a prerilor auditoriului cu realitatea socio-politic la care el particip. Dac jurnalist prezint distorsionat informaia, publicul poate lua decizii care nu sunt consistente cu realitatea. Admind c scopul unei societi democratice este s minimizeze acumularea de putere n minile celor care caut s se mbogeasc i care pot manipula puterea n scopurile propriilor lor interese o participare activ i responsabil a cetenilor devine necesar pentru bunul mers al instituiilor publice. Or, o asemenea participare este dependent de buna cunoatere a felului n care funcioneaz instituiile, de buna informare asupra mecanismelor prin acre cetenii pot interveni n viaa socio-politic a societii. Rolul jurnalistului este s furnizeze asemenea informaii rezistnd la posibilele prfesiuni care se fac asupra lui, cutnd s rmna impartial, prezentnd informaiile cat mai clar i mai accesibil. Concordana tirilor cu realiatea este pricipalul obiectiv al jurnalistului. El trebuie: S se asigure c titlurile, informaiile ironice, materialele promoionale, fotografiile, nregistrrile video sau audio, ilustraiile nu aduc prejudicii nimnui i citatele nu sunt greit redate i incorect interpretate. Toate acestea nu trebuie s fie scoase din context, siomplificate sau exagerate prin intrepretare. S nu schimbe coninutul fotografiilor, sau inregistrrilor video. nbuntirea imagimii prein tehnici de clarificare este permis. S evite distorsiunea prin remontarea sau reintepretarea informaiilor. Dc remontarea este necesar n prezentarea unui subiect, atunci ea trebuie mrturisit.

S evite camuflajul sau alte metode de obinere clandestin a informaiei, cu excepia cazurilor n care medodele tradiionale nu sunt eficiente n obinerea informaiei vitale pentru public. Folosirea unei metode neconvenionale trebuie mrturisit i justificat n cadrul relatrii. S nu recurg niciodat la plagiat. S examineze un eveniment respectnd valorile culturale propriii contextului n care el s -a petrecut, fr s se ncerce impunearea unei valori aparinnd altor arii culturale. S evite stereotipurile rasa , genul, vrsta, religia, etnia, infirmitile aparena fizic,statul social. S ncerajeze schimbul deschis de informaii, chair i atunci cnd informaiile pot fi repingtoare. S prezinte i surse populare, fr autoritate instituional. Sursele oficile i neoficiale ale informaiei pot fi n mod egal valide. S fac distincia ntre pledualie i prezentarea tirilor. Analizele i comentari ile trebuie indentificate ca atare i ele nu trebuie s prezinte n mod eronat faptele. S-i asume ogligaia faptului c inbteresele publicului trebuie discutate ct mai deschis, iar rezultatele guvernrii s fie cunoscute ct mai corect.

b). Minimalizarea efectelor duntoare. Principiul minimalizrii rului se fundamenteaz pe valorile de cinste, nelegere, tolera, conpasiune, respect. El se bazeaz pe responsabilitatea noastr de ai trata pe ceilali cu decen i pe recunoaterea demnitilor. Jurnalitii trebuie s fie contieni de posibilele consecine ale profesiei lor, de rul pe care l pot produce, pe termen scurt sau lung, cu privire la o persoan sau la un lucru. Cutarea adevrului i prezentarea lui par incompatibile cu cerina de a produce ct mai puin ru. n realiate ns, corectitudinea n relatarea informaiei nu ne poate npiedica s respectm regula de aur i s i tratm pe ceilali cum am vrea s fim tratai noi nine. n anumite situaii (perzentarea unei tragedii, demascarea unei fraude, unor fapte de corupie, publicarea unor tiri neplcute despre societatea n care trim) evitarea rului pare imposibil. Chiar dac nu pot fi mpiedicate efectele neplcute ale anumitor tiri, important rmneca producerea lor s nu fie intenionate de jurnalist. Jurnalitii trebuie s i trateze sursele de informaie, subiecii tirilor i colegii cu tot respectul datorat uneor fiine umane care se bucur de drepturi i liberti. Ei trebuie: S arate nelegerea pentru cei care pot fi afectai de relatarea tirilor. S dovedeasc o grijp special cnd trateaz cu copii i persoane ne-experimentate fie c acestea sunt surse de informaii, fie c sunt subiecii tirilor. S nu fie lezai prin interviuri sau fotografieri cei care sunt afectai de tragedii sau asist la nmormntri. S fie contieni c adunarea informaiei i prezentarea ei poate duna disconfort. Scopul de a formula tiri ct mai interesante nu poate fi o scuz pentru un conportament agresiv i arogant. S nu lezeze dreptul presonelor private de a controla informaiile care i primesc. Asupra persoanelor publice, oficialilor i altor persoane care urmresc afirmarea la putere, sau ocup posturi de influen, sau caut ntr-un fel sau altul s se afirme public, se pot furniza informaii mai ample de ctre cazul persoanelor private, dar doar n interes major al publicului poate justifica ncrcarea intimitii unei persoane, a dreotului la viaa privat. S nu renue la bunul sim evitndu-se urmrirea cu orice pre a senzaionalului. S lucreze cu precauie n identificarea suspecilor minori sau a victimelor crimelor pasionale.

S un prezinte ca fiind cert identificarea unui criminal nainte ca acesta s fie declarat nevinovat intr-un mod definitiv. S fie soluionat just conflictul ntre drepturile unui suspect i drepturile publicului de a fi informat.

c). Independena jurnalistului. Trebuie ca un jurnalist s fie angajat doar n exercitarea profesiei lui? i este permis s aib un serviciu secundar prin care s se angajeze, de exemplu, n campaniile unor politicieni? Sunt relevante pentru eventuala lips de obiectivitate a unui jurnalist legturile de rudenie sau de prietenie apropiat cu anumite persoane vizate n subiectele tirilor pe care le prezint sau interesele lor comune n afaceri sau aciuni n care jurnalistul nsui este implicat ? i poate fi permis unui jurnalist s aib avantaje extraprofesionale, materiale sau de alt natur, din exercitarea profesiei sale? Folosirea capitalului de popularitate al unui jurnalist pentru susinerea unei cauze politice poate s nu afecteze obiectivitatea informaiilor privind acel subiect? Este posibil s delimitm astzi foarte net o tire editorial de una de publicitate? Putem identifica foarte exact o publicitate mascat? Se pare c jurnalitii au dificulti n a cdea de acord asupra rspunsurilor la aceste ntrebri. Cu toate acestea, au fost formulate prin care se contureaz statutul de independent indispensabilprofesiunii de jurnalist. Jurnalitii trebuie s nu aib nici o alt obligaie dect cea de a informa corect publicul. Ei trebuie: S evite un real sau posibil conflict de interese. S rmn n afara oricror asociaii sau activiti care le pot compromite integritatea sau le pot afecta credibilitatea. S refuze daruri, favoruri, tratamente speciale i s evite servicii suplimentare, implicarea n politic, servicii publice i servicii n organizaiile comunitii, dac acestea pot compromite integritatea lor profesional. S fie vigileni i curajoi n privina responsabilitilor pe care le au cei aflai la putere, indiferent de partidul pe care l reprezint. S refuze orice tratament preferenial celor care i fac publicitate sau car au interese speciale i s reziste la presiunile de a fi manipulat tirea. S fie circumspeci cu cei care ofer informaii n schimbul banilor sau al serviciilor i s evite s plteasc bani pentru obinerea tirilor.

Pe lng aceste obligaii trebuie s observm presiunile la care sunt expui jurnali tii. Ei sunt deseori tentai fie cu promisiuni implicite sau explicite c vor fi rsplatii, fie sunt terorizai cu ameninri dintre cele mai grave. Dac de ignorana indescifrarea corect a unui subiect este responsabil doar jurnalistul, n pericolul pierderii independenei sale trebuie luate n considerare i presiunile la care el este expus. De aceea, pentru a ncuraja integritatea i onestitatea unui jurnalist trebuie conceput i un sistem care trebuie s l protejeze fa de presiunile celor interesai s le fie servite propriile interese. Corupia jurnalistilor nu ar fiposibil fr concursul celor care corup. d). Responsabilitatea. Jurnalistul gtrebuie s fie responsabil fa de cititorii, asculttorii trelespectatorii si i de asemenea de colegii si. S-ar prea c princiupiul independenei jurnalistului epuizeaz problematica integritii sale. Cu toate acestea, majoritatea codurilor profesiunii de jurnalist menioneaz ca principiu aparte pe al responsabilitii. Cu ar trebui s se manifeste responsabilitatea unui jurnalist pare s in mai

mult de calitatea muncii sale, i nu de conotaia etic. Exiest cteva norme pe care jurnalistul responsabil trebuie s le respecte: - S clarifice i s explice modul n care sunt relatate tirile i s in vite publicul la un dialog despre conportamentul jurnalitilor. - S ncurajeze criticile publicului fa de funcionarea mass-media. - S asume greelile i s le corecteze. - S denune precticile imorale ale junalitilor i ale sistemului mass-media. - S aib fa de sine aceleai exigene ca i fa de alte persoane.

ETICA MEDICAL

1. Definirea statutului eticii medicale Prerea, larg mprtit astzi n Romnia, este c ceea ce conteaz n aprecierea unui medic e conpetena lui profesional. Comportamentul etic al acestuia pare irelevant pentru statutul lui de profesionist. Sau, ntr-o alt exprimare, este etic ce e eficient n planul sntii i, evident, rever sul, nu este etic ceea ce s-a dovedit ineficient. Dac totui este acceptat ca tem, eticul ar fi, mai degrab un subiect necesar ntregului sistem de sntate i nicidecum evalurii individuale a unui profesionist. Problemele etice par a fi acceptabile doar n msura n care ele pot fi normate juridic. n ciuda acestor obstacole, fie ca efect al srciei, fie al lipsei de obinuin, interesul fa de etica medical este legitim, iar o anumit contientizare fa de obligaiile i posibilitile pe care perspectiva etic le pune n eviden ca necesare profesiilor medicale este indispensabil. Dei la prima vedere nelegerea statutului eticii medicale pare foarte simpl, nu exist un consens asupra cmpului ei de interes i, implicit, asupra prgiilor prin care ea trebuie s se manifeste. Aparent n-ar fi dect nite diferene de accent din cadrul acceleai problematici, dar, n realitate, orientrile teoretice implic o cicumscriere diferit a ariei de interes specifice eticii medicale. O parte dintre aceste propuneri vizeaz nu numai etica medical, ci i bioetica, n ansamblul ei, disciplin n spaiul creia etica medical se ncadreaz. Simplificnd, se pot distinge trei nelesuri ale eticii medicale:

Etica medical este un studiu asupra responsabilitii morale a cadrelor sanitare. n aceast variant ar fi vorba de punerea n eviden a relaiei dintre problemele morale particulare care apar n relaia dintre pacient medic i principiul responsabilitii. Personalul medical ar trebui interesat n cunoaterea acestor reflecii, fie ele rodul studiilor personale sau de grup ale unor specialiti, fie ca atitudini exprimate n cazul dezbaterilor publice. Etica medical este analiza cazurilor concrete, particulare, n care luarea unei decizii este foarte dilematic. n aceast accepiune se are n vedere colaborarea dintre medic, etician i jurist tocmai pentru a repera valorile relevante, principiile morale pertinente i eventualul lor conflict, pentru a analiza argumentele, presupoziiile i posibilele implicaii ale anumitor decizii. Cea mai frecvent nelegere a eticii medicale este n varianta unui ansamblu de reguli morale pe care profesionitii trebuie s le respecte tocmai pentru ca o condiie a statutului lor de profesioniti. Se consider c deontologia constituie expresia cea mai elocvent a voinei de a ntri aspectele morale ale unei profesii. Preocuparea de aformula, schimba sau valida un cod medical devin, din aceast perspectiv, preocuparea principal.

2. Codul medical Definiie. Codul medical este un ansamblu de standarde morale generale, responsabiliti i reguli ale practicii medicale care privesc activitatea clinicienilor sau a cercettorilor n general, sau pe cea a unor specialiti particulare. Codul este formulat ca un corp de norme care urmrete ghidarea personalului medical, a pacienilor, a publicului etc. El se distinge de jurmntul medical nu att prin coninut, ct prin modul de aderare. Modele etice. n formularea diferitelor coduri au fost propuse anumite modele etice, considerate ca eseniale pentru profilul moral al personalului medical. Normele care urmeaz s compun un cod ar trebui s fie conforme cu dezideratul de ansamblu al codului, acela de a se conforma unei orientri specifice. Astfel, dat fiind caracterul particularizat al fiecrei relaii ntre pacient i medic, prin abordarea clinic a eticii medicale, s-a propus un model asemntor, cel al prieteniei. Caracterul empatc al relaiei, impus de necesitatea de a nelege bolnavul i boala de care el sufer, scoate relaia doctor -pacient din cadrele unei comunicri informaionalecentrate doar asupra simptomatologiei stricte i reclam cunoaterea caracterului bolii, ansamblul situaiei pacientului, permind, astfel, nu numai o complet gsire a cauzelor bolii, dar i o mai bun direcionare n alegerea tratamentului. O asemenea apropire de pacient a fost i este una din cerinele importante ale deontologiei profesiei de medic n care devotamentul fa de bolnav, implicarea ct mai mare n rezolvarea cazului au fost i sunt percepute drept condiii obligatorii. Dei necesar, o asemenea atitudine risc s piard dreapta msur i medicul s devin excesiv de paternalist, prelund decizii care, altfel, ar trebui lsate n sarcina pacientului. Dac respectm principiul autonomiei pacientului, implicarea afectiv a medicului ar putea crea o dependen exagerat a pacientului. Beneficiile unei asemenea etici a prieteniei pot fi distruse de caracterul imprevizibil al unei relaii afective i de posibila incapacitate n a sustine prietenii egale cu toi pacienii. Principala obiecie adus acestei abordri vizeaz vulnerabilitatea ei fa de un numr prea mare de variabile care in de personalitatea medicului, de cunotinele i de priceperea sa. n ciuda bunelor intenii ale unui clinician, dac acest tip de etic ar fi singurul model recomandat, nu numai c ar impune alte cerine deontologice,

cel puin la fel de importante, dar prin nsui coninutul lui ar putea crea confuzie, nemulumire i suprare, date fiind posibilile diferene ntre personalul medical (medici, pe de o parte, asistente medicale, pe de alt parte), ntre medici de diferite specialiti i nu n ultimul rnd ntre profesionitii aparinnd unor culturi diferite. Dei esenial, implicarea devotat n rezolvarea unui caz nu poate fi normat. I se pot face multe reprouri unui medic, dar cel c nu s-a devotat ndeajuns pacientului ar fi greu de formulat. Proprie mai cu seam cercettorilo n medicin, abordarea tiinific a modelului eticii medicale se concentreaz ndeosebi asupra descoperirii unor noi tipuri de tratament i a noi metode i aparate de diagnostigare. Este vizat evaluarea ct mai exact a riscurilor i beneficiilor pe care noile tratamente le pot avea, tocmai n scopul proteciei pacienilor fa de potenialul pericol al unor remedii. Astfel ar fi aspectul pozitiv al unei astfel de abordri. Limita lui const n extinderea exerciiului exactitii tiinifice, tipic cercetrii, asupra nelegerii nsei a relaiei cu pacientul care devine interesat n msura n care boala lui poate fi rezolvat n standardele rigorii tiinifice. Prin aceast propunere, nelinitile unui pacient, sentimentele i gndurile lui vor fi complet ignorate. Atitudinea ignorat, intolerana fa de un posibilitatea unui tratament alternativ (acupunctura, homeopatia, osteopatia), lipsa de respect fa de aspectele spirituale, religioase ale vieii unui pacient sunt doar cteva din trsturile care compun acest model posibil de comportament etic, Conform acestui model, etica nsi este vzut n termenii unei tiine, iar componentele vieii morale sunt reduse la explicaii genetice, strict biologice. Modelul etic propus prin abordarea religioas impune fiecare norm n termenii unei obligaii religioase, etica medical, n ntregul ei, devenind parte component a angajamentului religios. Imperativul iubirii semenilor cu un sentiment egal cu cel al iubirii de sine, precum ;i imperativul caritii se regsesc n obligaia de a-i ajuta nediscriminatoriu pe cei aflai n suferin i a-i susine ct mai altruist n rezolvarea problemelor lor. n analiza unor probleme specifice de etic medical din perspectiv religioas se regsesc influenele unor religii foarte diferite prin axiologia promovat. Rezolvrile unor dileme etice n spaiul medical sunt propuse n funcie de nelegerea sensului vieii, a inteniei unei anume aciuni etc. Meritul perspectivei religioase este acela c ea, prin reperele pe care le propune, duce la ncadrarea situaiei etice n contextul mai larg al semnificaiei vieii. Posibilul pericol al unei astfel de abordri st n respingerea, uneori fanatic, a actlui medical. Martorii lui Iehova, de exemplu, nu accept transfuzia i transplantul. Prin abordarea legal, subiectele de etic medical sunt analizate n termenii normelor juridice, recunoascute de o societate la un moment dat. n democraie, principalul criteriu al deciziilor de etic medical este dependent de ceea ce vizeaz o legislaie n ansamblul ei asigurarea armoniei, recunoaterea egalitii tuturor membrilor n faa legilor respectivei societi. Din aceast perspectiv sunt ntrite drepturile celor slabi de a nu fi exploatai i victimizai de ctre ali indivizi, de grupuri, sau chiar de ctre stat. Contribuiile legaliste, n cadrul eticii medicale au sbliniat importana respectrii drepturilor omului, a principiilor echitii. Dac n societile democratice abordarea legal reclam o cntrire pro i contra a argumentelor unor decizii etice medicale, n state dictatoriale ( ca Germania nazist sau rile comuniste) prin abordarea legal a situailor etice medicale este impus voina de stat, expresia dictatorial a unei ideologii. Tratamentele psihiatrice ale disidenilor din perioada comunist, sterilizarea n Germania fascist sau interzicerea avorturilor n anumite ri comuniste, dei erau susinute legal ca soluii medicale etice nu fceau dect s faciliteze aservirea.

Sociologii susin c i n cadrul eticii medicale, pentru luarea anumitor decizii sunt relevani factorii socliali ce caracterizeaz nu numai relaiile interpersonale ale indivzilor, dar i trsturile unei ntregi societi, aceasta putnd fi productoare prin ea nsi de ru i boal. De exemplu, n varianta marxist a perspectivei sociologice individul nu este vzut ca fiind purttor autonom de valori morale, ci produsul determinrilor sociale. Prin perspectiva psihanalitic a eticii medicale este pus n eviden modul n care se dezvolt atitudinile personale fa de subiectele morale. Este facilitat, astfel, posibilitatea de a nelege atitudinile personale sau ale celorlali prin componentele lor emoionale i aspectele non-intelectuale ale psihicului, trsturi dependente de personalitatea fiecruia, de influenele de mediu, de evenimente sp eciale petrecute n copilrie. Raionamentele etice sunt recunoscute ca fcnd parte din ansamblul atitudinilor psihice, nu neaprat pasionale, ci ca aspecte ne-raionale ale comportamentelor noastre. Partea negativ a acestui tip de abordare este reprezentat de propunerea de a gandi etica medical ca pe o manifestare complet relativist, determinat de influene n afara orcrui control. O astfel de abordare tinde s nege existena vreunui scop raional al eticii medicale. Distincte teoretic, n realitiate aceste abordri nu au impus, ntr-un mod independent, un anumit cod. Ele s-au influenat reciproc sau au determinat includerea unor norme specifice. Coninutul unui cod. n codurile contemporane sunt specificate trei tipuri de obligaii: standarde, principii i reguli. Standardele prescriu anumite virtui, dispoziii sau trsturi de caracter pe care un medic trebuie s le aib sau viciile pe care el trebuie s le ocoleasc. Virtuile promovate sunt onestitatea, devotamentul, integritatea, sinceritatea, discreia, compasiunea i, nu n ultimul rnd, competena. Sunt coduri care subliniaz in mod special necesitatea unei anume trsturi (ca de pild, compasiunea), alte coduri pun n discuie condiiile unei virtui (de exemplu, sinceritatea). n general, ns, exist un acord privind necesitatea ncrederii ca fundament al relaiei doctor-pacient. n acest caz toate virtuile care fundamenteaz ncrederea devin obligatorii. Prezena principiilor ntr-un cod are un rol orientativ. Cile prin care ele trebuie aplicate sunt specificate prin intermediul regulilor specifice. Uneori numirea nsi a principiului, ca, de exemplu, cel al respectului pentru via, nu mai este necesar, el rmnnd ca fundament al ntregului cod. Alteori, un principiu se subordoneaz unui alt principiu. Este cazul respectului fa de autonomia persoanei. Cele mai frecvente componente n coninutul unui cod sunt regulile care privesc un comportament specific. Cui trebuie ncredinat, de pild, decizia asupra tipului de tratament al unui bolnav n incapacitatea temporal de discernmnt, sau care sunt olbigaiile unui medic de a pstra sau nu confidenialitatea bolilor i tratamentului unui pacient sunt, de obicei, teme concrete care se regsesc n normele unui cod.

3. Principalele teme ale unui cod de etic medical Pstrndu-i specificitatea, codurile de etic medical, acolo unde ele exist, formuleaz reguli care se concentreaz pe urmtoarele teme:

a). Subiecte care privesc relaia dintre pacient i corpul medical: - Tema paternalismului. Este moral acceptabil ca doctorii s ia decizii n beneficiul pacienilor lor fr consimmntul acestora? Cine poate decide ce e n interesul pacientului n cazul u nui dezacord ntre pacient i doctorul su? Atta timp ct este respectat decizia unui pacient, este relevant din punct de vedere moral dac e vorba de un refuz al tratamentului sau de cererea expres de a i se prescrie un anume tratament? - Tema confidenialitii. Este legitim s furnizezi fr consimmntul pacientului, informaii aflate de la acesta n timpul unei consultaii? Dac da, n ce circumstane i de ce? - Tema onestitii i a nelciunii. Dac un membru al corpului medical poate s mint un pacient sau s l nele in vreun fel? Cnd i din ce motive? - Tema deciziilor medicale n cazul pacienilor cu o autonomie incomplet sau deficitar. Cnd i n ce condiii pot copiii s decid asupra metodelor de tratament care li se aplic? n ce stadiu al dezvoltrii lor li se poate acorda dreptul de a decide singuri asupra modului n care s fie tratai medical? Cui i se acord responsabilitatea unor decizii in numele lor? Care poate fi criteriul stabilirii acestui transfer de responsabilitate i de ce? n ce fel poate cineva s decid n numele bolnavilor afectai mental, temporar sau permanent, i cine poate s fie acea persoan? Pot fi bolile mentale un motiv suficient pentru a i se administra unui astfel de bolnav un tratament pe care el l refuz? Poate fi ignorat autonomia persoanelor vrstnice prin decizii luate n interesul lor, dac da, n ce circumstane? b). Subiecte privind viaa i moartea: - Este avortul vreodat justificat, dac da, n ce circumstane i de ce? Cnd apar conflicte ntre iteresele mamei i ale ftului cum pot fi ele soluionate? Este statutul embrionului diferit de statutul unei fiine mature? Dac da, de ce? - Este vreodat justificat s ucizi un pacient? Este moral s permii ca un pacient s-i prefere moartea? Este relevant moral distincia ntre a permite i de a ajuta cuiva s renune la propria via i faptul de a ucide? Ce nseamn, defapt, a muri? Cnd celelalte pri ale corpului sunt susinute n via prin conectarea la anumite aparate, putem considera moartea creierului echivalent cu moartea in sensul comun al termenului, moarte n care se constat ncetarea activitii nu numai a creierului dar i a inimii i a respiraiei? Care sunt obligaiile morale ale doctorului n cazul unui pacient diagnosticat c a fiind mereu incontient, dar al crui creier nu este mort, ca n cazul pacienilor aflai ntr -o stare vegetativ? Ct de mult i de ce poate fi un doctor obligat s susin n via un pacient ale crui anse de nsntoire sunt foarte mici? c). Subiecte privind interesele pacientului i interesele celorlai. - Trebuie ntotdeauna ca un medic s considere interesele unui anume pacient ca fiind prioritare fa de interesele celorlali pacieni sau cteodat interesele celorlali pot s prevaleze,dac da, n ce context? Asemenea tensiuni se pot nate la apariia necesitii unei intervenii chirurgicale neprevzute i foarte urgente. n acelai context se nscriu cercetrile medicale n care interesele de viitor ale pacienilor pot fi n conflict cu interesele lor de moment, la fel cum strategiile de prevenire a bolii pot conduce la conflicte de interese ale celor care sunt actualmente bolnavi fa de interesele celor care sunt sntoi .

- Apar frecvent tensiuni ntre interesele unui pacient anume i interesele celorlali pacieni cnd se pune problema raionalizrii unor resurse limitate de medicament sau altor materiale medicale. Trebuie ca medicii s participe la o astfel de raionalizare? Dup ce criterii? Dac nu, cine trebuie s fie responsa bili de o astfel de raionalizare?