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Lei 12.

305-10

Carlos Rafael Pereira Evanderson Nascimento Ventura Juliano Pereira


Faculdade Educacional Araucria Engenharia de produo 4 Perodo 4 C

RESUMO
O presente artigo visa analisar a Lei !"#$%& $' deno(inada Poltica )acional de *esduos +,lidos" E-plicando de (aneira (ais detalhada a .or(a de esta/elecer princpios e diretri0es relativas 1 gesto integrada e ao gerencia(ento de resduos s,lidos" Palavras chave2 3erencia(ento' *esduos' O/4etivo"

1. INTRODUO
Lei federal criada em 2 de !osto de 2010" teve a a#rova$%o da Lei n& 12.305'10" (ue institui a Pol)tica Nacional de Res)duos *+lidos ,PNR*-" a#+s lon!os vinte e um anos de discuss.es no Con!resso Nacional marcou o in)cio de uma forte articula$%o institucional envolvendo os tr/s entes federados 0 1ni%o" Estados e 2unic)#ios" o setor #rodutivo e a sociedade civil na 3usca de solu$.es #ara os !raves #ro3lemas causados #elos res)duos" (ue vem com#rometendo a (ualidade de vida dos 3rasileiros. norma 4 a#lic5vel #ara os res#ons5veis" direta ou indiretamente" as #essoas f)sicas ou 6ur)dicas de direito #u3lico ou #rivado" #ela !era$%o de res)duos s+lidos e #ara (uem desenvolva a$.es relacionadas 7 sua !est%o inte!rada ou ao seu !erenciamento. Plano Nacional de Res)duos *+lidos" conforme #revisto na Lei 12.305'2010 tem vi!/ncia #or #ra8o indeterminado e 9ori8onte de 20 ,vinte- anos" com atuali8a$%o a cada 0: ,(uatro- anos e contem#lar5 o conte;do m)nimo (ue 4 dia!n+stico da situa$%o atual dos res)duos s+lidos< #ro#osi$%o de cen5rios" incluindo tend/ncias internacionais e macroecon=micas< metas de redu$%o" reutili8a$%o" recicla!em" entre outras" com vistas a

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redu8ir a (uantidade de res)duos e re6eitos encamin9ados #ara dis#osi$%o final am3ientalmente ade(uada< metas #ara o a#roveitamento ener!4tico dos !ases !erados nas unidades de dis#osi$%o final de res)duos s+lidos< metas #ara a elimina$%o e recu#era$%o de li>.es" associadas 7 inclus%o social e 7 emanci#a$%o econ=mica de catadores de materiais reutili85veis e recicl5veis< #ro!ramas" #ro6etos e a$.es #ara o atendimento das metas #revistas< normas e condicionantes t4cnicas #ara o acesso a recursos da 1ni%o" #ara a o3ten$%o de seu aval ou #ara o acesso a recursos administrados" direta ou indiretamente" #or entidade federal" (uando destinados a a$.es e #ro!ramas de interesse dos res)duos s+lidos< medidas #ara incentivar e via3ili8ar a !est%o re!ionali8ada dos res)duos s+lidos< normas e diretri8es #ara a dis#osi$%o final de re6eitos e" (uando cou3er" de res)duos< #rote!er a sa;de e nossa (ualidade am3iental" 3usca so3re al!umas atitudes e tecnolo!ia lim#a minimi8ar os im#actos ocorridos no am3iente" a mesmo esclarece a o3ri!a$%o do #oder #u3lico dos !eradores sendo eles #essoas f)sicas ou 6ur)dicas a se res#onsa3ili8arem diante de #rodutos #eri!osos ou n%o" sendo incentivados a tra3al9ar com #ro!ramas de recicla!em.

2. OBJETIVO
?s #rinci#ais o36etivos dessa lei 4 a #rote$%o da sa;de #;3lica e da (ualidade am3iental" n%o !era$%o" redu$%o" reutili8a$%o" recicla!em e tratamento dos res)duos s+lidos" 3em como dis#osi$%o final am3ientalmente ade(uada dos re6eitos" est)mulo 7 ado$%o de #adr.es sustent5veis de #rodu$%o e consumo de 3ens e servi$os" ado$%o" desenvolvimento e a#rimoramento de tecnolo!ias lim#as como forma de minimi8ar im#actos am3ientais" redu$%o do volume e da #ericulosidade dos res)duos #eri!osos" incentivo 7 ind;stria da recicla!em" tendo em vista fomentar o uso de mat4rias-#rimas e insumos derivados de materiais recicl5veis e reciclados" !est%o inte!rada de res)duos s+lidos" articula$%o entre as diferentes esferas do #oder #;3lico" e deste como setor em#resarial" com vistas 7 coo#era$%o t4cnica e financeira #ara a !est%o inte!rada de res)duos s+lidos" ca#acita$%o t4cnica continuada na 5rea de res)duos s+lidos" re!ularidade" continuidade" funcionalidade e universali8a$%o da #resta$%o dos servi$os #;3licos de lim#e8a ur3ana e de mane6o de res)duos s+lidos. 2.1 RESIDUOS: Res)duos #eri!osos@ s%o res)duos (ue" de#ois de es!otadas todas as #ossi3ilidades de tratamento e recu#era$%o #or #rocessos tecnol+!icos dis#on)veis e

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economicamente vi5veis" n%o a#resentem outra #ossi3ilidade (ue n%o a dis#osi$%o final am3ientalmente ade(uada. ?s !eradores de res)duos #eri!osos s%o o3ri!ados a estruturar e im#lementar sistemas de lo!)stica reversa" mediante retorno dos #rodutos a#+s o uso #elo consumidor" de forma inde#endente do servi$o #;3lico de lim#e8a ur3ana e de mane6o dos res)duos s+lidos" onde se a#lica aos fa3ricantes" im#ortadores" distri3uidores e comerciantes de@ a!rot+>icos" #il9a e 3aterias" #neus" +leos lu3rificantes" seus res)duos e em3ala!ens" lAm#adas fluorescentes" de va#or de s+dio e merc;rio e de lu8 mista" #rodutos eletroeletr=nicos e seus com#onentes. instala$%o e o funcionamento de em#reendimento ou atividade (ue !ere ou o#ere com res)duos #eri!osos somente #odem ser autori8ados ou licenciados #elas autoridades com#etentes se o res#ons5vel com#rovar" no m)nimo" ca#acidade t4cnica e econ=mica" al4m de condi$.es #ara #rover os cuidados necess5rios ao !erenciamento desses res)duos. Res)duos n%o #eri!osos@ material" su3stAncia" o36eto 3em descartado resultante de atividades 9umanas em sociedade (ue #ossa ser reutili8ado ou reciclado e ten9a valor econ=mico. 2.2 CICLO DE VIDA DO PRODUTO: Bam34m s%o #rinc)#ios da lei a coo#era$%o entre as diferentes esferas do #oder #;3lico" o setor em#resarial e demais se!mentos da sociedade" a res#onsa3ilidade com#artil9ada #elo ciclo de vida dos #rodutos" (ue merece desta(ue" a(ui se a3arca a res#onsa3ilidade" do fa3ricante do comerciante" do consumidor do #oder e do #oder #;3lico" a res#eito do clico de vida de um #roduto" assim a res#onsa3ilidade de (uem #rodu8iu determinado #roduto" n%o se restrin!e a sua venda" mas tam34m ao tem#o em (ue este #roduto est5 sendo utili8ado e a#+s sua utili8a$%o" #ara onde deve ir tal #roduto. 2.3 LOGSTICA REVERSA: Lo!)stica Reversa 4 definida como@ Co instrumento de desenvolvimento econ=mico e social caracteri8ado #elo con6unto de a$.es" #rocedimentos e meios destinados a via3ili8ar a coleta e a restitui$%o dos res)duos s+lidos ao setor em#resarial" #ara rea#roveitamento" em seu ciclo ou em outros ciclos #rodutivos" ou outra destina$%o final am3ientalmente ade(uada.D ssim" a PNR* tam34m esta3elece a res#onsa3ilidade com#artil9ada #elos res)duos entre !eradores" #oder #;3lico" fa3ricantes e im#ortadores. Para a im#lementa$%o da Lo!)stica Reversa 4 necess5rio o acordo setorial" (ue re#resenta@ Cato de nature8a contratual firmado entre o #oder #;3lico e fa3ricantes"

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im#ortadores" distri3uidores ou comerciantes" tendo em vista a im#lanta$%o da res#onsa3ilidade com#artil9ada #elo ciclo de vida do #rodutoD. Nesse sentido" sem este acordo #r4vio e o con9ecimento da realidade local" re!ional ou nacional" o #lane6amento de metas e a$.es #oder5 ser inade(uado e" assim" os 3enef)cios da !est%o de res)duos s+lidos n%o ser%o eficientes e'ou efica8es e os #re6u)8os am3ientais e socioecon=micos continuar%o a re#resentar um =nus 7 sociedade e ao am3iente. ?s #rinci#ais atores da lo!)stica reversa s%o@ fa3ricantes" im#ortadores" comerciantes distri3uidores e consumidores. ?nde cada um deles tem a res#onsa3ilidade de dar os fins necess5rios aos #rodutos@ Consumidores dever%o efetuar a devolu$%o a#+s o uso" aos comerciantes ou distri3uidores" dos #rodutos e das em3ala!ens e de outros #rodutos ou em3ala!ens (ue se6am o36eto de lo!)stica reversa. Comerciantes e distri3uidores dever%o efetuar a devolu$%o aos fa3ricantes ou aos im#ortadores dos #rodutos e em3ala!ens reunidos ou devolvidos. Ea3ricantes e im#ortadores dar%o destina$%o am3ientalmente ade(uada aos #rodutos e 7s em3ala!ens reunidos ou devolvidos" sendo o re6eito encamin9ado #ara a dis#osi$%o final am3ientalmente ade(uada" na forma esta3elecida #elo +r!%o com#etente do *istema Nacional de 2eio m3iente ,*isnama- e" se 9ouver" #elo Plano 2unici#al de Fest%o Gnte!rada de Res)duos *+lidos. im#ortAncia da lo!)stica reversa #ode ser vista de dois modos@ o econ=mico e o social. ? econ=mico refere-se aos !an9os financeiros o3tidos a #artir de #r5ticas (ue envolvem a lo!)stica reversa. Por e>em#lo" uma em#resa #ode redu8ir seus custos reutili8ando materiais (ue seriam descartados #elos clientes finais" como retorno de revistas (ue n%o foram vendidas. #+s a tria!em" voltam 7s 3ancas como #romo$.es. ? social di8 res#eito aos !an9os rece3idos #ela sociedade. Por e>em#lo" ao se de#ositar menos li>o em aterros sanit5rios" adotando-se a recicla!em" redu8-se a c9ance de contamina$%o de len$+is fre5ticos e elimina a #ossi3ilidade de corte de 5rvores. 2.4 RESPONSABILIDADES COMPARTILHADAS: lei introdu8 al!o novo a c9amada res#onsa3ilidade com#artil9ada (ue 65 4 muito usada na Euro#a e nos Estados 1nidos. res#onsa3ilidade com#artil9ada di8 res#eito 7 transfer/ncia de res#onsa3ilidade do setor #;3lico #ara o setor #rivado" im#ondo res#onsa3ili8a$%o #elo ciclo de vida do #roduto" cu6a defini$%o est5 #resente no arti!o 30 da Lei 12.305. ? !erenciamento do setor de res)duos s+lidos se estende al4m das institui$.es !overnamentais atrav4s da res#onsa3ilidade com#artil9ada e se estende

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at4 mesmo 7 determinadas em#resas. *e!ue a3ai>o al!umas em#resas e institui$.es (ue se a#licam o3ri!atoriamente esse !erenciamento. Feradores de res)duos dos servi$os #;3licos de saneamento 35sico e>cetuados os res)duos s+lidos ur3anos domiciliares e de lim#e8a ur3ana" ori!in5rios da varri$%o" lim#e8a de lo!radouros e vias #;3licas e outros servi$os de lim#e8a ur3ana< Feradores de res)duos industriais@ os !erados nos #rocessos #rodutivos e instala$.es industriais< Feradores de res)duos de servi$os de sa;de@ os !erados nos servi$os de sa;de" conforme definido em re!ulamento ou em normas esta3elecidas #elos +r!%os do *isnama e do *NV*< Feradores de res)duos da constru$%o civil@ os !erados nas constru$.es" reformas" re#aros e demoli$.es de o3ras de constru$%o civil" inclu)dos os resultantes da #re#ara$%o e escava$%o de terrenos #ara o3ras civis< Esta3elecimentos comerciais (ue !erem res)duos #eri!osos" ou mesmo caracteri8ados como n%o #eri!osos" #or sua nature8a" com#osi$%o ou volume" n%o se6am e(ui#arados aos res)duos domiciliares #elo #oder #;3lico munici#al. ?nde todos devem dar destina$%o final am3ientalmente ade(uada" destina$%o de res)duos (ue inclui a reutili8a$%o" a recicla!em" a com#osta!em" a recu#era$%o e o a#roveitamento ener!4tico ou outras destina$.es admitidas #elos +r!%os com#etentes do *isnama ,*istema Nacional do 2eio m3iente-" o *NV* ,*istema Nacional de Vi!ilAncia *anit5ria- e do *uasa ,*istema Hnico de ten$%o 7 *anidade !ro#ecu5ria-" o3servando normas o#eracionais es#ec)ficas de modo a evitar danos ou riscos 7 sa;de #;3lica e 7 se!uran$a e a minimi8ar os im#actos am3ientais adversos.

3. METODOLOGIA
trav4s de #es(uisas reali8adas" a e(ui#e come$ou a desenvolver o #resente arti!o. #es(uisa so3re a lei 12.305-10 PFR* teve inicio na 3i3lioteca da Eaculdade rauc5ria ,facear-" mais nada referente 7 lei foi encontrada" ent%o foi Educacional de

mudada a metodolo!ia de #es(uisa onde come$amos a #es(uisar em sites" arti!os e coment5rios so3re a mesma" mais como a lei foi a#rovada 95 #ouco tem#o" encontramos #ouca informa$%o referente 7 mesma" com as #es(uisas reali8adas come$amos a #re#arar o arti!o" com 3ase nas informa$.es coletadas. ? modelo no (ual o #resente arti!o esta a#resentado foi o modelo encontrado no site da facear.

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4. CONCLUSO
Conclui-se (ue a lei 12.305-10 esta3elece so3re o arma8enamento de res)duos s+lidos o #rinci#al o36etivo< #rote!er a sa;de e nossa (ualidade am3iental" 3usca so3re al!umas atitudes e tecnolo!ia lim#a minimi8ar os im#actos ocorridos no am3iente" a mesmo esclarece a o3ri!a$%o do #oder #u3lico dos !eradores sendo eles #essoas f)sicas ou 6ur)dicas a se res#onsa3ili8arem diante de #rodutos #eri!osos ou n%o" sendo incentivados a tra3al9ar com #ro!ramas de recicla!em. Com#reende os res)duos #eri!osos como malfeitores a nossa sociedade e sa;de" tendo os res)duos n%o #eri!osos os (ue #odemos tra3al9ar na recicla!em e tem um retorno lucrativo.

5. REFER NCIAS 9tt#@''III.leidireto.com.3r'lei-12305.9tml 9tt#@''III.mma.!ov.3r'#ort'conama'le!ia3re.cfmJcodle!iKL3L 9tt#@''III.slides9are.net'Luana22c9a9in'lei-12305-#!rs-2 9tt#@''3iotera.3lo!s#ot.com.3r'2010'11'comentarios-so3re-lei-federal-12305de.9tml

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