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TRABAJO RECEPCIONAL
420710170
EMPRESA:
ASESOR EMPRESARIAL
ASESOR ACADEMICO
TRABAJO RECEPCIONAL
420710109
EMPRESA:
ASESOR EMPRESARIAL
ASESOR ACADEMICO
PAG.
Figura 1 estructura organizacional de la PROFEPA delegación 6
tabasco
Figura 2 Croquis de localización de la PROFEPA delegación 8
tabasco
LISTA DE ANEXOS
l
AGRADECIMIENTOS:
• A MIS PADRES:
Este trabajo se lo dedico especialmente a mis padres que con capa y espada tuvieron la
fuerza para apoyarme en esta trayectoria de estudio, que se preocuparon por que yo tuviera
las herramientas necesarias para terminar mis estudios satisfactoriamente, que sufrieron
mucho, y que ni los vientos más fuertes no fueron capaces de derribar la fe que ellos tenían
en mi, por este motivo, yo les doy las gracias.
Agradezco a los profesores de la carrera de Tecnología Ambiental por que sus consejos y
enseñanzas fueron de gran ayuda en este trayecto de aprendizaje, y a mis amigos por
apoyarme en los momentos mas difíciles de mi vida, por animarme y por no dejarme atrás, por
darme la fuerza de levantarme cada vez que yo caía gracias por su apoyo.
1
INTRODUCCIÓN
Hoy en día la caza furtiva y el comercio ilegal de especies en peligro de extinción es una problemática
que se ha tratado de resolver desde hace muchos años el cual no se ha encontrado una solución
eficaz , pero gracias a personas interesadas en el cuidado de las especies en peligro de extinción se
están desarrollando nuevas técnicas para el cuidado y manejo de las especies, una de las técnicas
son las Unidades de Manejo Ambiental (UMAS) la cual es un terreno donde se hacen actividades para
conservar la flora y la fauna silvestre y que buscan satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades
Las UMAS de Tabasco son una fuente de ingreso a productores, por este motivo, es necesario
proponer el diseño de UMAS para ello se debe de realizar una serie de actividades como la
capacitación del personal de la PEOFEPA y así incrementar la productividad del personal a través de
la formulación de un programa de capacitación, que brinde los conocimientos y habilidades que
requiere el factor humano, de esta institución, para desempeñar sus funciones eficaz y eficientemente
darle seguimiento, mediante una mejora continua, para que en un mediano plazo se eliminen las
debilidades que presenta la empresa en esta materia.
Lo anterior, se encuentra reflejado en este trabajo, el cual además, se desarrolla en tres capítulos,
consistentes en lo siguiente, un primer capítulo, en el cual se explica el contexto e identificación del
problema que justifica el planteamiento de la solución aquí expuesta. Un segundo capítulo que nos
muestra el marco teórico de la capacitación, su estructura y diseño, y finalmente un tercer capítulo en
el cual se muestra explícitamente el caso aplicado a la empresa en estadía.
2
CAPÍTULO I MARCO
METODOLÓGICO
3
1.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
1.1.2. Misión
Procurar la justicia ambiental a través del estricto cumplimiento de la Ley, desterrando a la vez
impunidad, corrupción, indolencia y vacíos de autoridad, haciendo partícipes de esta lucha a todos los
sectores de la sociedad y a los tres niveles de gobierno, bajo los más puros principios de equidad y
justicia
1.1.3. Visión
Ser una institución fuerte y confiable, en donde la aplicación de la Ley Ambiental responde al ideal de
justicia que la población demanda en una sociedad en la que cada uno de sus miembros es guardián
de una amable convivencia entre el ser humano y la naturaleza
4
1.1.4. Objetivos
5
1.1.6. Estructura organizacional de la PROFEPA
La procuraduría federal de protección al ambiente cuenta con una delegación y esta se divide en un
departamento de denuncias y quejas, una subdelegación de inspección industrial y vigilancia de
recursos naturales, una subdelegación de Dictaminmacion y verificación industrial y recursos naturales
y una subdelegación jurídica
6
1.1.7. Servicios que la PROFEPA ofrece
• PROFEPA-03-001
• PROFEPA-03-004-A
• PROFEPA-03-004-B
• PROFEPA-03-009-B
• PROFEPA-03-010
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1.1.8. Ubicación de la PROFEPA
La empresa se encuentra ubicada en la calle ejido s/n esq. Miguel hidalgo, col. Tamulte de las
Barrancas, CP. 86150 Villahermosa, Tabasco, y cuenta con el siguiente número telefónico (933)-
3511373 y (933)-3512958
El área donde se desarrolló la estadía fue en la subdelegación de recursos naturales a cargo de la Ing.
Mayra Cecilia Villagomez de los Santos, en el departamento de Inspección y Verificación Ambiental
con el propósito fundamental de realizar un manual para Unidades de Manejo Ambiental de quelonios
que sirva al personal de la PROFEPA como instrumento de consulta al momento de realizar el
seguimiento.
8
1.3. TEMA DE LA ESTADÍA
Las principales causas que han puesto en riesgo las especies que conforman nuestro patrimonio
natural, están relacionadas con el avance de la frontera agrícola y pecuaria; formas de explotación
agropecuaria y forestal poco sustentables; introducción de especies exóticas o fuera de sus áreas de
distribución natural; plagas y enfermedades; cacería, tráfico y comercio ilícito de ejemplares y
productos y subproductos de flora y fauna; expansión de áreas urbanas e industriales; desarrollo de
infraestructura regional como plantas de tratamiento de agua con mal funcionamiento y contaminación
de suelo y aire. Estos factores han provocado que en el país existan 2,421 especies bajo protección
especial, por ser especies raras, amenazadas o en peligro de extinción, sobresaliendo 336 en esta
última categoría, de las cuales 170 sólo existen en México. (PROFEPA, 2002)
Las UMAS buscan promover esquemas alternativos de producción derivándose de las normatividades
existentes para el establecimiento, manejo y conservación de UMAS, para ello es necesario contar
con un esquema práctico y eficiente que permita la capacitación del personal encargado del registro,
tramite y seguimiento en este tema, ya que la información que actualmente existe se encuentra
contemplada en grandes volúmenes que dificultan su rápida consulta, dando como resultado un atraso
significativo en la capacitación y conocimiento del tema de UMAS de quelonios (2)
9
1.5. Justificación del proyecto
El presente proyecto denominado “Manual para implementar una unidad de manejo ambiental de
quelonios” sirve como instrumentó o guía de campo en primer lugar al personal de la PROFEPA, con
la finalidad de utilizarlo como medio de consulta y capacitación. Adicionalmente en un futuro, podrá
ser utilizado por las personas que deseen ingresar a las unidades de manejo ambiental de la vida
silvestre (UMAS) en el estado de Tabasco y aprovecharla para tomar conciencia ambiental acerca del
impacto que se genera en la comercialización ilegal de los quelonios.
10
1.6. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Elaborar un manual de procedimientos y diseño para construir una unidad de manejo ambiental de
quelonios para el personal de la PROFEPA a fin de capacitarlos en la normatividad a seguir en el
manejo de las UMAS.
Para tener los elementos fundamentales en la elaboración de este manual se consideraron los
siguientes objetivos:
11
1.7. ALCANCE DEL PROYECTO
El alcance del proyecto está encaminado a la elaboración de un manual para que el personal de la
PROFEPA encargada de las UMAS tengan una herramienta que les sirva de guía y puedan en forma
rápida, verificar los trámites requeridos en materia de UMAS.
1.7.2. Características
Para la realización del presente proyecto se realizó un análisis de la normatividad aplicable para la
construcción de UMAS a si mismo se realizaron estudios de casos y diseño de las UMAS para
observar los métodos que se están aplicando en las unidades de manejo ambiental para quelonios.
12
1.8. METODOLOGÍA DEL PROYECTO
La metodología del proyecto está compuesta de dos bloques: trabajo de gabinete y trabajo de campo.
Recolección de
Recolección de información
documentos
necesarios para
ingresar a las UMAS
Captura de información
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TRABAJO DE GABINETE
Captura de información: Fue llevada a cabo para dar soporte bibliográfico a la investigación lo cual
toda la información se encuentra capturada en este trabajo.
Análisis de normatividad: se realizo para dar soporte legal a la información e investigación que se
plasmo en el presente documento, la normatividad que se apego a este documento es la NOM-059-
SEMARNAT-2001 Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres
– categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de
especies en riesgo, la cual fue proporcionada por los inspectores de la procuraduría federal de
protección al ambiente
TRABAJO DE CAMPO
Recolección de documentos necesarios para ingresar a las UMAS: En las vistas realizadas al
museo la venta se le pidió al personal de esta estancia una lista de documentos que los inspectores
de la Procuraduría Federal de Protección Ambiente requerían para poder estar en funcionamiento.
Visitas de campo: estas visitas se realizaron con el fin de tener una mayor claridad del proyecto y un
mejor procedimiento, estas visitas se realizaron al museo la venta el cual nos proporciono una mejor
visión de para que nos sirven las UMAS en estas visitas realizadas se encontró que el personal que
trabaja en estas estancias se encuentra altamente capacitada.
14
CAPÍTULO II.
MARCO TEORICO
15
2.1 DESARROLLO SUSTENTABLE
El término desarrollo sustentable se aplica al desarrollo socio-económico el cual fue formalizado por
primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la
Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las
Naciones Unidas en 1983. Dicha definición se asumiría en el Principio 3º de la Declaración de Río
(1992): El objetivo del desarrollo sustentable es satisfacer las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades.
(3)
UMAS: son las siglas para la Unidad de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre. Es decir, es
un terreno donde se hacen actividades para Conservar la flora y la Fauna silvestre.
El ser humano ha utilizado los recursos naturales para satisfacer sus necesidades, uno de estos
recursos es la fauna silvestre. La explotación de animales silvestres debe regularse con el propósito
de no agotar este recurso, por esta razón en México se dirigen acciones para el establecimiento de
estrategias que conduzcan a la conservación de la vida silvestre.
Algunas de las acciones más recientes son la puesta en marcha del Programa de Conservación de
Vida Silvestre y Diversificación Productiva del Sector Rural 1997-2000 y la Ley General de Vida
Silvestre, los cuales proponen a las Unidades para la conservación, manejo y aprovechamiento
16
sustentable de fauna silvestre (UMAS) como estrategia de conservación y al mismo tiempo
aprovechamiento de este recurso natural.
Es un terreno donde se maneja la Flora o la Fauna silvestre (o las dos) sin cercos, ni alambradas. Por
eso también se le llama UMA de Vida libre. En este terreno los animales pueden entrar y salir
libremente; en el caso de las plantas, éstas crece de manera natural en una UMA de vida libre, sin
intervención Humana.
Son las unidades de producción o exhibición que cuentan con infraestructura y en donde los
ejemplares se encuentran en cautiverio y son objeto de manejo controlado.
17
2.3. LAS UMAS EN TABASCO
En Tabasco se tienen constituidas 15 Unidades de Manejo de Vidas Silvestres (UMAS) que se ocupan
del aprovechamiento de especies en peligro de extinción, pero que están reguladas, entre las que
sobresalen tortugas blancas e hicotea y cocodrilo de pantano que posteriormente son
comercializadas. En la actualidad ya operan algunas unidades de tortuga blanca, hicotea y de
cocodrilo que son las que llevan mayor grado de avance tales especies están en fase de producción,
son especies de lento crecimiento y las repoblaciones y liberaciones se hacen de acuerdo a un
estudio previo poblacional de la zona que se va a repoblar.
Cuando las Unidades de Manejo Ambiental sean manejadas por organizaciones su objetivo estará
orientado hacia el aprovechamiento comercial y no a la liberación lo cual esta permitido en la
normatividad vigente de UMAS.
En la actualidad en Tabasco hay un total de 250 productores, sobre todo mujeres campesinas y
algunos productores de la tercera edad, que trabajan en varias unidades de manejos, establecidas en
los municipios de Jalpa, Comalcalco, Teapa, Centla y Centro.(4)
18
2.4 OBJETIVO DE LAS UMAS
El articulo 39 de la Ley General de Vida Silvestre, establece que el objetivo principal de las UMA es:
“la conservación de hábitat natural, poblaciones y ejemplares de especies silvestres” , Es decir, estos
terrenos buscan conservar de manera sustentable los recursos naturales que hay en ellos, tanto los
animales y plantas como los lugares donde viven, donde se refugian o donde se alimentan. Además
de producción de flora o de fauna silvestre que siempre escuchamos que se usa una UMA, la ley
establece los siguientes usos de una UMA.
2.4.1 Restauración
Para ecosistemas muy dañados, donde se requiera recuperar poblaciones de especies amenazadas,
raras, endémicas o en peligro de extinción. Cuando el daño fue por causa humana o natural (como
huracanes). Se establece la UMA para poder hacer la restauración usando plantas nativas o acciones
para recuperar una población animal. No es compatible con aprovechamiento, porque el área o las
especies están severamente dañadas.
2.4.2. Protección
Es una reserva ecológica en donde no se puede utilizar el recurso natural. Estas son utilizadas para
preservar ecosistemas en donde hay especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción y la
única forma de conservar su hábitat es prohibir el uso de las especies. La UMA se establece para
manejar el predio y así favorecer a la especie. No son compatibles con aprovechamiento sustentable.
2.4.3. Recuperación
Como su nombre lo dice, este tipo de UMA está enfocado a recobrar el número de ejemplares de una
especie o de diversidad de especies en un predio. Ese es su fin último. No es compatible con uso
extractivo, pero puede tratar de compaginarse con el uso no extractivo, mientras no afecte
poblaciones o procesos en el sitio.
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2.4.4. Reproducción
Cuando se establece el área para incrementar las poblaciones de una especie. Es compatible con
aprovechamiento sustentable, debido a que el fin de este tipo de UMA es aumentar la población de
una especie (o varias) en categoría especial. El plan de manejo debe de incluir acciones de manejo
reproductivo o de propagación (en caso de plantas) como parte del manejo del hábitat.
2.4.5. Repoblación
Cuando se traen especímenes de algún tipo de flora o fauna a un sitio nuevo, cuyas poblaciones son
muy escasas, o han dejado de existir en un ecosistema determinado. Puede ser compatible con
aprovechamiento sustentable, siempre y cuando se plantee en el Plan de Manejo.
2.4.6. Reintroducción
Cuando se reintroducen especímenes de algún tipo de flora o fauna cuyas poblaciones son muy
escasas, o han dejado de existir en un ecosistema. Puede ser compatible con aprovechamiento
sustentable, siempre y cuando se plantee en el Plan de manejo.
2.4.7 Investigación
Por lo general lo establecen Universidades o Centros de Investigación, para manejar especies, y así
valorar las características de las especies en categoría especial. Es compatible con aprovechamiento
extractivo.
2.4.8. Rescate
Es un predio donde se liberarán las especies rescatadas o decomisadas de otros predios o sitios
impactados. Es compatible con aprovechamiento extractivo o no extractivo. Depende del
planteamiento en el Plan de Manejo.
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2.4.9. Resguardo
Es un predio donde se colocan los especímenes obtenidos por las autoridades, mediante los
procedimiento administrativos. Por lo general son ejemplares de plantas, ya que la liberación en estas
UMA de especímenes de fauna no puede limitar su desplazamiento. Las especies en resguardo no
pueden ser comercializadas o extraídas. Es compatible para aprovechamiento sustentable. Solo si se
plantea un esquema técnico bien justificado de manejo de estos ejemplares como pie de cría o patrón
vegetal para producción de otros individuos en la UMA, que serán aprovechados.
2.4.10. Rehabilitación
Es un área donde se tienen especies rescatadas que por lo general requieren adecuarse a un entorno
natural. Se complementa con instalaciones, y puede ser de una hectárea o más. No es compatible con
aprovechamiento extractivo, pero si con uso no extractivo.
2.4.11. Exhibición
Es un tipo de UMA no extractiva, para fauna seria como una UMA de safari fotográfico o de
ecoturismo. Es un uso no extractivo, puede complementarse uso extractivo, pero debe plantearse
cuidadosamente en el Plan de Manejo. Además debe realizar un trámite paralelo de registro de
exhibición.
2.4.12. Recreación
Se trata de un proyecto cuyo fin es educar, que puede incluir senderos, áreas de observación, es un
tipo de uso no extractivo. Puede complementarse con uso extractivo, dependiendo del Planteamiento
del plan de manejo.
21
2.4.14. Aprovechamiento Sustentable
Es el tipo más extendido de UMA, incluye todo tipo de producción de especies de flora y de fauna, de
tipo extractivo o no extractivo. Bajo esta categoría se agrupan la mayoría de las UMA del país,
mientras sea para manejo y producción (o servicios) con fines de comercialización.
22
2.6. COMO SE ESTABLECEN LAS UMAS
Las UMAS Se establecen en áreas rurales, creando oportunidades para aprovechar en forma legal y
viable la vida silvestre. Las UMAS permiten proteger la vida silvestre y su hábitat, y abren
oportunidades que generan ingresos con base en el aprovechamiento racional sin dañar las
poblaciones de plantas y animales.
Las UMAS se pueden desarrollar en todo el territorio nacional, bajo cualquier régimen de propiedad
de la tierra, ya sea ejidal, federal, estatal, municipal, comunal o empresarial donde exista flora y fauna
silvestre.
Las UMAS funcionan de acuerdo al responsable técnico, ya que él elabora de acuerdo a los objetivos
que se plantee, un plan de manejo para garantizar la conservación de los ecosistemas y la viabilidad
de las poblaciones de todas las especies existentes en el lugar. Para autorizar el aprovechamiento de
flora, fauna y hongos silvestres, los titulares de la UMA deben asegurar una tasa de explotación menor
a la renovación natural, para garantizar su conservación.
Para identificar los productos de la vida silvestre provenientes de una UMA son certificados mediante
sistemas de marcaje que varían según las especies de que se trate, y se manejan acompañados de la
autorización y permiso de aprovechamiento otorgado por la autoridad a las Unidades de Manejo, lo
cual permite que formen parte de una mercado legal, certificado y sustentable. (3)
23
CAPITULO lll
MARCO APLICATIVO
24
El Estado de tabasco no cuenta con los técnicos suficientes para la elaboración y registro de una UMA
y el plan de manejo técnico, y las pocas organizaciones existentes les falta la información y
capacitación necesaria, para ello se elaboró el presente proyecto ya que cubrirá las expectativas de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, ya que las capacitaciones realizadas con esta guía
tendrán un bajo costo al implementar la Unidad de Manejo Ambiental de quelonios por este motivo se
elaboro el presente proyecto , el cual se encuentra en el anexo 1
25
Conclusión
Podemos concluir que la metodología utilizada por los inspectores de la Procuraduría Federal
de Protección al Ambiente es similar a la utilizada en las unidades de manejo ambiental de
vida silvestre (UMAS) de las especies de quelonios ya que sus objetivos principales son el de
cuidar y preservar la vida silvestre mediante el desarrollo sustentable.
Para la elaboración de este manual se encontró muy poca información para ello es importante
recalcar que las personas interesadas en construir las UMAS deberán de tomar asesorías en
la procuraduría federal de protección al ambiente a si no tendrán ningún problema con la
normatividad que se encuentra vigente.
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Recomendación
Para que las unidades de manejo ambiental tengan un mejor rendimiento en el estado de Tabasco los
inspectores deberán tomar capacitación cada 2 meses para que estén al margen de las
modificaciones que se le hagan a la normatividad aplicable a las UMAS, a si como los productores que
deberán tomar asesorías en tiempo y forma para que no tengan problema con la documentación que
la PROFEPA requiere.
27
Bibliografía
1. http://www.semarnat.mx.quees.semarnat/programas/documentos/pdiapola_tab.pdf (mayo,
2009)
2. http://www.PROFEPA.gob.mx/NRdon/YRES/BEEFA913-3A87-A4A6-
8FD2630FI6CIO/informesanual/PROFEPA/2003 (mayo, 2009)
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Anexos
29
30
Anexo 1
TÍTULO
ELABORÓ
Las Unidades de Manejo Ambiental de la Vida Silvestre (UMAS) se definen como los predios e
instalaciones registradas ante la PROFEPA, que operan de conformidad con un Plan de Manejo
aprobado por las autoridades, en el país se encuentran registradas 9,228 UMAS, de las cuales, tan
solo 6,960 que representa el 75% están debidamente registradas, lo que origina una disminución
importante en el tráfico ilegal de la fauna silvestre, así mismo propicia que la caza y comercialización
ilegal de quelonios disminuya en forma considerable.
En nuestro Estado, hace tan sólo año y medio se encontraban registradas 10 Unidades de Manejo
Ambiental, pero a septiembre del 2009 este número se incrementó 21 UMAS, localizadas en diversos
puntos de la entidad, en los cuales algunas se encuentran con problemas de operación por no contar
con los documentos requeridos por la PROFEPA, originado principalmente por el desconocimiento de
la normatividad aplicable a cada caso en específico, así como la falta de personal capacitado en este
mismo aspecto.
Por lo anteriormente expresado, se elaboró el presente manual, con el propósito de servir como guía
de apoyo para los inspectores de la PROFEPA, y así ayudar a compatibilizar y a reforzar mutuamente
la conservación de la biodiversidad de quelonios con las necesidades de producción y desarrollo
socioeconómico, proponiendo una nueva alternativa de realizar la gestión ante la procuraduría para
sus actividades de producción sustentable, en el sentido de lograr que los propietarios y legítimos
poseedores de tierras, tengan una nueva percepción en cuanto a los beneficios derivados de la
conservación de los quelonios.
1
1.1 DOCUMENTOS PARA INGRESAR A LAS UMAS
1. Coordenadas UTM
2. Croquis del predio
3. Especies a ser manejas en caso de ser UMAS extractivas
2
1.2. LEYES QUE REGULAN EL USO DE LAS UMAS
LA ley que regula el uso de los recursos naturales existentes en el territorio mexicano es la ley general
de vida silvestre, en esta ley nos menciona como hacer para realizar la gestión de las UMAS,
A continuación se mencionan los artículos de esta ley que se apegan para la gestión de UMAS.
Art.-39. Los propietarios o legítimos poseedores de los predios o instalaciones en los que se realicen
actividades de conservación de vida silvestre deberán dar aviso a la Secretaría, la cual procederá a
su incorporación al sistema de unidades de manejo para la conservación de vida silvestre. Así mismo
cuando además se realicen actividades de aprovechamiento deberán solicitar el registro de dichos
predios o instalaciones como unidades de manejo para la conservación de vida silvestre.
Las unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre, serán el elemento básico para
integrar el sistema nacional de unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre, y
tendrán como objetivo general la conservación de su habitad natural, poblaciones y ejemplares de
especies silvestres. Podrán tener objetivos específicos de restauración, protección, mantenimiento,
recuperación, reproducción, repoblación, reintroducción, investigación, rescate, resguardo,
rehabilitación, exhibición, recreación, educación ambiental, y aprovechamiento sustentable
Art.-40.Para registrar los predios como unidades de manejo para conservación de la vida silvestre, la
Secretaría integrara, de conformidad establecido en el reglamento, un expediente con los datos
generales, los títulos que acrediten la propiedad legitima posesión del promovente sobre los predios;
la ubicación geográfica, superficie y colindancias de los mismos; y un plan de manejo
a) Sus objetivos específicos; metas a corto, mediano y largo plazos; e indicadores de éxito
b) Los métodos de muestreo
c) La descripción física y biológica del área y su infraestructura
d) El calendario de actividades
e) Las medidas de manejo del hábitat, poblaciones y ejemplares.
f) Las medidas de contingencia
g) Los mecanismos de vigilancia
h) En su caso, los medios y formas de aprovechamiento y el sistema de marca para identificar
los ejemplares, partes y derivados que sean aprovechados de manera sustentable
El plan de manejo deberá ser elaborado por el responsable técnico, quien será responsable solidario
con el titular de la unidad de registrada, de la conservación de la vida silvestre y su hábitat, en caso
de otorgar se la autorización y efectuarse el registro.
3
Art.-41. Una vez realizada la solicitud, la Secretaría expedirá, en un plazo no mayor a 60 días, una
resolución en la que podrá:
Registrar estas unidades y aprobar sus planes de manejo en los términos presentados para el
desarrollo de las actividades.
Condicionar el desarrollo de las actividades a la modificación del plan de manejo, en cuyo caso, se
señalaran los criterios técnicos para efectuar dicha modificación.
Negar el desarrollo de las actividades cuando la ejecución del plan de manejo resulte que se
contravendrán las disposiciones de esta ley, de la ley general del equilibrio ecológico y la protección
al medio ambiente, o de las que de ellas se derive.
Los titulares de las unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre deberán presentar
a la secretaria, de conformidad con lo establecido en el reglamento, informes periódicos sobre sus
actividades, incidencias y contingencias, logros con base en los indicadores de éxito y en el caso de
aprovechamiento, datos socioeconómicos que se utilizan únicamente para efectos estadísticos.
Art.-43. El personal debidamente acreditado por la Secretaría realizara. Contando con mandamiento
escrito expedido fundada y motivadamente por esta, visitas de supervisión técnica a las unidades de
manejo para la conservación de vida silvestre de forma aleatoria en cuanto se detecte alguna
inconsistencia en el plan de manejo, estudios de poblaciones, muestreo, inventarios o informes
presentados. La supervisión técnica no implicara actividades de inspección y tendrá por objeto
constatar que la infraestructura y las actividades que se desarrollan corresponden a las descriptas en
el plan de manejo y de conformidad con las autorizaciones respectivas, para estar en posibilidades de
asistir técnicamente a los responsables en la adecuada operación de dichas unidades.
Art.-44. La Secretaría otorgará el reconocimiento al que se refiere el segundo párrafo del artículo 59
de la ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente, de conformidad establecido en el
reglamento, a las unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre que se hayan
distinguido por :
4
c) Su contribución al mantenimiento y mejoramiento de los servicios ambientales prestados por
la vida silvestre y su hábitat.
Art.-45. Para efectos de lo establecido en el artículo anterior, se pondrá a disposición del consejo, la
información relevante propuesta por la Secretaría o por cualquier interesado, sin los datos que
identifiquen a sus titulares, con la finalidad de que esta emita sus opiniones, misma que deberán
asentarse en los reconocimientos y premios que se otorguen.
5
Art.-47. La Secretaría promoverá el desarrollo del Sistema Nacional de Unidades de Manejo para la
Conservación de la Vida Silvestre en las zonas de influencia de las áreas naturales protegidas, con
el propósito de reforzar sus zonas de amortiguamiento y dar continuidad a sus ecosistemas
Asimismo la Secretaría promoverá que dentro de las áreas naturales protegidas, que cuenten con un
programa de manejo, el Sistema Nacional de Unidades para la Conservación de la Vida Silvestre,
involucre a los habitantes locales en la ejecución del programa mencionado anteriormente dentro de
sus predios, dando prioridad al aprovechamiento no extractivo, cuando se trate de especies o
poblaciones amenazadas en peligro de extinción. (5)
6
1.3 PASOS PARA ESCOGER AL TECNICO RESPONSABLE
Una UMA no es sólo el documento o los estudios que realizan al inicio. La UMA debe ser un
proyecto integral para crear incentivos de conservación. Es decir, para motivar a los
productores o propietarios del predio a que cuiden su selva, haciéndola productiva, solo que
sin tirarla. Produciendo cosas que en ella existen o haciendo uso de ella sin extraer nada
(como en el ecoturismo). Así que debe pensar en que el técnico debe contar con un equipo
multidisciplinario que le respalde.
También verifique su Currículo vitae pregunte por su experiencia, pida referencias con la
SEMARNAT o con otros productores que hayan sido atendidos por este técnico. Como aún
no hay un Registro oficial, cualquiera puede decir que es técnico de UMA. esto puede ser
muy perjudicial para el o los responsables legales.
7
6. Teléfono y dirección de la oficina
7. Teléfono celular
Cuando ya cuente con el predio, la idea de proyecto y el responsable técnico: debe tener un croquis o
plano del polígono de la UMA.
1. Debe contar con un plano Georreferenciado. Esto lo puede realizar con el apoyo de su responsable
técnico
2. Utilice un GPS (Geo Position System – Sistema de Geo Posicionamiento). Ojo: Existen varios tipos
de GPS, busque uno que tenga la mayor precisión posible.
3. Vea que el GPS utilice DATUM NAD 27 (requerido para algunos trámites por la PROFEPA y en
algunos planos de INEGI) o WGS84 (el sistema más común en la zona). El Datum es como el
lenguaje de los datos.
4. Estos datos deben ser integrados para crear un plano o croquis de ubicación del predio (estos datos
le van a ser requeridos para el Plan de Manejo de la UMA
5. Verifique que el predio este mensurado o brechado en sus límites (necesario a la hora de
verificación de los puntos por parte de las autoridades)
8
1.5. PASOS PARA DETERMINAR EL POTENCIAL DEL PREDIO
En la visita para delimitación del predio, el responsable técnico o el equipo de trabajo (integrado por el
responsable legal y el responsable técnico, el resto del personal técnico, socios, productores y/o
autoridades involucrados) deben realizar una verificación del potencial de conservación.
CONSERVACION: Es el Uso sustentable de los recursos naturales para generar beneficios que
permitan mantener ecosistemas y especies y funciones para las generaciones futuras
b. Pregúntese cuáles son las más abundantes, las más raras, las más comunes. Esto se determina en
base a la experiencia de los propietarios y del responsable técnico. Debe considerarse también
aspectos de mercado (ver más adelante).
9
Ubique (de su experiencia):
10
Anexo 2
NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental - especies nativas de
México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo. NOM-
059-ECOL-2001. 06-MARZO-2002.