NORMATIVIDAD PARA PRODUCTOS AGRICOLAS.

INOCUIDAD: UNA NECESIDAD INAPLAZABLE V . PARA SER COMPETITITVOS

LA INOCUIDAD ES UN TEMA MUY SENSIBLE QUE PREOCUPA A LOS PRODUCTORES AGRICOLAS CUANDO APARECEN BROTES DE CONTAMINACION. AFECTA C AL COMERCIO. CO CO LA IMAGEN DEL PAS. LA IMAGEN DEL PRODUCTO. PRODUCTO
LA PERCEPCIN DEL PBLICO CONSUMIDOR SOBRE EL ORIGEN DEL PRODUCTO.

LA SOSPECHA DE SI FUE ACCIDENTAL O PROVOCADO

SE PIERDE LA CONFIANZA EN EL PRODUCTO Y EN LA FUENTE DE ABASTO. HAY LA TENDENCIA A RESPONSABILIZAR A LA FUENTE PRIMARIA DE PRODUCCIN. PRODUCCIN

LOS CASOS DE CONTAMINACION SON EL TEMA PREFERIDO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN.

SE ABUSA DE LA INFORMACION. INFORMACION CAUSA PANICO ENTRE LOS CONSUMIDORES. SE INTERRUMPE EL ABASTO. OBLIGA AL RETIRO DE TODO EL PRODUCTO EN LA CADENA. MIENTRAS MAS TIEMPO DURE EL RASTREO, MAS INCERTIDUMBRE Y MAS PERDIDAS. PERDIDAS EL QUE SIEMPRE SALE PERDIENDO ..

ES EL PRODUCTOR.

TODOS LOS DIAS SE REGISTRAN RECHAZOS EN ESTADOS UNIDOS POR PROBLEMAS DE CONTAMINACION EN VEGETALES Y FRUTAS. EL FDA ES LA AUTORIDAD ENCARGADA.

TAMBIEN EN FRUTAS FRESCAS Y PROCESADAS. MEXICO APARECE EN AMBOS CASOS.

LAS EXPERIENCIAS CON PRODUCTOS MEXICANOS HAN SIDO DESASTROZAS

FRESAS MEXICANAS EN BAJA CALIFORNIA A FINALES S DE LOS OS 80S POR HEPATITIS A. UN DISTRIBUIDOR DE SAN DIEGO FUE ENVIADO A LA CARCEL.

CEBOLLIN MEXICANO EN LOS 90S POR HEPATITIS S A. EL VALLE DE MEXICALI TARDO UN AO EN REGRESAR AL MERCADO.

MELON CANTALOUPE MEXICANO A PRINCIPIOS C OS DEL 2000 POR SALMONELLA. MEXICO PERDIO MATERIALEMENTE EL MERCADO DEL MELON.

DE 205 MILLONES DE DOLARES DE MELON C CANTALOUPE O QUE Q EXPORTABA MEXICO EN EL 2000, EN EL 2009 SOLO LLEGAMOS A 14 MILLONES.

EL ULTIMO CASO FUE EL DE LA SALMONELLA AL TOMATE, QUE NADA TUVO QUE VER. COSTO A LOS PRODUCTORES EN USA Y MEXICO MAS DE 350 MILLONES DE DOLARES.

LA SALMONELLA SAINT PAUL ATRIBUIDA INDEBIDAMENTE AL TOMATE AFECTO A MAS DE 1 1,300 300 PERSONAS EN USA. USA

EL RIESGO DE UNA CONTAMINACION HA SIDO EL CIERRE DE LA FRONTERA EL ERROR DE UN PRODUCTOR AFECTA TODO UN PAIS. FRONTERA. PAIS CEBOLLIN
Toneladas

MELON CANTALOUPE
200,000
135,100 120,940 124,504 117,046 140,705 135,234 125,810
176,109

160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

93-9 94 94-9 95 95-9 96 96-9 97 97-9 98 98-9 99 99-0 00 00-0 01 01-0 02 02-0 03 03-0 04 04-0 05 05-0 06
PROM.: 105,318

150,000

96,441

113,444

100,000
71,553 65,565
73,628

PROM. 44,995

50 000 50,000
25,601
3,955 9,199 11,612 17,010 22,276 5,888 16,833

9900

0001

0102

0203

0304

0405

0506

0607

0708

0809

DE QUE ESTAN PREOCUPADOS LOS COMSUMIDORES EN USA?

%
80 70 60 50 40 30 20 10 0
SALMONELLA E.COLI ACIDOS GRASOS MET. PESADOS OTROS

Source: USA TODAY Snapshots.

QUE HACER?? NECESITAMOS ENTRAR EN ACCION LO MAS PRONTO POSIBLE.

DONDE ESTAN LOS RIESGOS?? EN TODO EL PROCESO PROCESO. PERO PRINCIPALMENTE PRINCIPALMENTE.
AGUA DE RIEGO Y DE LAVADO. LAVADO HIGIENE DE LOS TRABAJADORES FAUNA SILVESTRE PLAGAS URBANAS. GANADO SUELTO ABONOS ORGNICOS PESTICIDAS.

EN LA AGRICULTURA, MAS QUE EN LOS PRODUCTOS, EL CONTROL ESTA EN LOS PROCESOS, EN LOS PUNTOS CRITICOS. TODO SE RESUME A DOS GRANDES APARTADOS
BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS BUENAS PRACTICAS DE MANEJO.

LAS QUE TIENEN QUE VER CON TODA LA PRODUCCION PRIMARIA.

LAS QUE TIENEN QUE VER CON EL MANEJO DESPUES DE LA COSECHA.

NO BASTA CON LLEVARLOS A CABO. HAY QUE DOCUMENTARLAS.!!!!!

LA INOCUIDAD DEBE SER VOLUNTARIA U OBLIGATORIA???

HASTA AHORA EN USA SOLO SE HAN ESTABLECIDO NORMAS VOLUNTARIAS QUE APLICAN TAMBIEN A LAS IMPORTACIONES. SON SOLO GUIAS OFICIALES PARA LA INDUSTRIA.
NO OBSTANTE EL CONGRESO EN USA YA PASO LA HR 2749 FOOD SAFETY ENHANCEMENT ACT Y ESTA A DISCUSION EN EL SENADO EL BILL S-510. FOOD SAFETY MODERNIZATION ACT 2009.

LA LEY OBLIGARIA AL REGISTRO, A LA CERTIFICACION Y HARIA RESPONSABLES A LOS IMPORTADORES. NEGARIA LA IMPORTACION A QUIENES NO PERMITAN LA INSPECCION DEL FDA EN LAS OPERACIONES EXTRANJERAS. EXTRANJERAS
ANTE LA FALTA DE APLICACIN OBLIGATORIA Y LOS FRECUENTES CASOS DE CONTAMINACION, LOS COMPRADORES SE HAN UNIFICADO PARA ESTABLECER CONDICIONES QUE ASEGUREN PRODUCTOS SANOS. (GFSI).

ANTELAS LASEXIGENCIAS EXIGENCIASDE DELA LAINDUSTRIA, INDUSTRIA,LAS LASEMPRESAS EMPRESASCERTIFICADORAS CERTIFICADORASPRIVADAS PRIVADAS ANTE HAN HANHECHO HECHOUN UNGRAN GRANNEGOCIO NEGOCIOEN ENMEXICO. MEXICO.

EN MEXICO NO HABIA NADIE EN EL SECTOR GOBIERNO QUE QUISIERA RESPONSABILIZARSE CON LA INOCUIDAD EN PRODUCTOS AGRICOLAS.

S A G A R P A

S A L U D

S E M A R N A T

E C O N O M I A

C N A

FINALMENTE LA REFORMA DEL 2007 A LA LEY FEDERAL DE SANIDAD AGROPECUARIA INCORPORO LA INOCUIDAD COMO UNA RESPONSABILIDAD DE SAGARPA-SENASICA.

EL PROBLEMA ES QUE EL AREA RESPONSABLE DE LA INOCUIDAD EN ESTADOS UNIDOS NO TIENE UN EQUIVALENTE EN MEXICO MEXICO. NO EXISTE UNA AGENCIA QUE SEA LA CONTRAPARTE AL FDA EN MATERIA DE INOCUIDAD.
INOCUIDAD EN USA, ES TODO EL PROCESO QUE INCLUYE LA PRODUCCION PRIMARIA, LA POSTCOSECHA, EL EMPAQUE, EL ALMACENAMIENTO, EL TRANSPORTE, EL REEMPAQUE Y LA DISTRIBUCION HASTA LA MESA DEL CONSUMIDOR. EL RESPONSABLE ES EL FDA.

EN MEXICO SAGARPA SE RESPONSABILIZA DE LAS BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS , PERO SOLO DE LA PRODUCCION PRIMARIA. BPAS

LAS BUENAS PRACTICAS DE MANEJO (BPM (BPMS) S) NO SON RESPONSABILIDAD DE SAGARPA SINO DE SALUD Y COFEPRIS.

UN PROGRAMA NACIONAL DE INOCUIDAD EN FRUTAS Y HORTALIZAS DEBERIA TENER AL MENOS LOS SIGUIENTES OBJETIVOS.
QUE TODOS LOS PRODUCTORES, EMPACADORES, REEMPACADORES, MAYORISTAS Y DETALLISTAS, SE INCORPOREN A UN PROGRAMA DE INDUCCION DE BUENAS PRACTICAS DE INOCUIDAD. (SISTEMAS DE REDUCCION DE RIESGOS DE CONTAMINACION)

QUE LAS PRACTICAS DE INOCUIDAD PUEDAN SER EVALUADAS Y CERTIFICADAS POR AUTORIDAD COMPETENTE O TERCERO AUTORIZADO. QUE EXISTA UN CERTIFICADO DE INOCUIDAD Y SEA ESTE UN DOCUMENTO QUE ACOMPAE AL EMBARQUE EN TODO EL PROCESO DE DISTRIBUCION.
QUE TODOS LOS AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DE DISTRIBUCION, DESDE LA PRODUCCION HASTA EL PUNTO DE VENTA, MANTENGAN UN SISTEMA ESTANDAR DE INFORMACION QUE PERMITA RASTREAR UN PRODUCTO EN CASO NECESARIO.

QUE EN CASOS DE CONTAMINACION DOCUMENTADA DOCUMENTADA, EXISTA LA OBLIGACION DE RETIRAR TODO EL PRODUCTO QUE ESTE EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCION.

DEBERIA INVOLUCRAR AL MENOS A LAS SIGUIENTES DEPENDENCIAS EN UN GRUPO TECNICO INTERSECRETARAL. INTERSECRETARAL SAGARPA SENASICA SAGARPA, SENASICA. SALUD COFEPRIS SALUD, COFEPRIS. MEDIO AMBIENTE. AMBIENTE SECON COFEMER. SECON. COFEMER COMISION NACIONAL DEL AGUA.

UNA SOLA AGENCIA RESPONSABLE

NORMAS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PRODUCTORES DOMESTICOS PARA EL MERCADO INTERNO Y LA EXPORTACION, ASI COMO REQUISITOS A LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS QUE PROVIENEN DEL EXTERIOR.

EL PROGRAMA NACIONAL DE INOCUIDAD AGROPECUARIA DEBERIA SER DESCENTRALIZADO Y DESARROLLARSE A PARTIR DE LAS CONDICIONES PREVALECIENTES EN LA PRODUCCION DEL CAMPO DE CADA ESTADO DEL PAIS.

LA NORMATIVIDAD DEBE INCLUIR AL MENOS LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES PARA LOS PRODUCTORES. NORMAS OFICIALES.
REGISTRO DE LA UNIDAD DE PRODUCCION. AVISO DE INICIO DE OPERACIONES. ALGUIEN DEBE CONCENTRAR LA INFORMACION. COMPROMISO ESCRITO DE ADHESION A UN PROGRAMA DE INOCUIDAD. INOCUIDAD EVALUACION DE LA PRACTICA DE INOCUIDAD Y UBICACION EN ALGUN NIVEL DE CUMPLIMIENTO EN UNA ESCALA DE TRES. OBTENER UNA O U CONSTANCIA CO S C DE ADHESION S O A UN U PROGRAMA OG DE INOCUIDAD OCU EN LOS NIVELES UNO Y DOS. UN COMPROMISO ESCRITO DE AVANZAR HACIA LA CERTIFICACION EN UN PLAZO NO MAYOR DE 3 AOS, CON METAS ANUALES EVALUABLES. OBTENER UNA CERTIFICACION DE INOCUIDAD AL HABER ALCANZADO EL NIVEL TRES. TRES EN EL CASO DE LA EXPORTACIN, SUJETARLA A UN AVISO AUTOMATICO DE ECONOMIA, CONDICIONADO AL CUMPLIMIENTO DE ESTA NORMATIVIDAD.

EXPORTACION

SAT

ADUANAS SECON

AVISO AUTOMATICO

ESQUEMA DE CERTIFICACION DE HORTALIZAS Y FRUTAS EN MATERIA DE INOCUIDAD NACIONAL PARA EXPORTACION EXPORTACION.
NORMAS OFICIALES ADHESION BPA BPM

REGISTRO SAGARPA INICIO DE OPERACIONES SENASICA

INSPECION

3ero AUTORIZADO

AUDITORIA SANITARIA CERTIFICACION CONSTANCIA DE NIVEL I,II

REGISTRO CONDICIONADO PLAN DE TRABAJO BPA BPM VERIFICACION MULTIPLE

QUE HERRAMIENTAS TENEMOS HASTA AHORA??? Q

LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL. CAP III, 7.

NORMAS OFICIALES DE EMERGENCIA PARA FRUTAS Y HORTALIZAS, SAGARPA.

DECRETOS DE SECON PARA SUJETAR A AVISO AUTOMATICO LA EXPORTACION DE FRUTAS Y HORTALIZAS SELECCIONADAS.

ACUERDOS DE COORDINACION DE ACCIONES CON LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS. LEY DE SANIDAD VEGETAL. CAP. III 7 V.

QUE FALTA???...
DISEAR POLITICAS PUBLICAS PARA CORREGIR O MINIMIZAR LOS RIESGOS. RASTREAR EL ORIGEN Y LAS CAUSAS DE LA CONTAMINACION. ENTRAR EN CONTROL.
DETERMINAR LA HUELLA GENETICA, PARA SABER SI ES ENDEMICO O VIENE DE FUERA.

CARACTERIZAR LOS PATOGENOS Y LAS EPOCAS DEL AO EN QUE SE PRESENTAN. PRESENTAN

QUE HAGA SU PROPIO DIAGNOSTICO DE RIESGOS AGROPECUARIOS, P0R EJEM. LAS FUENTES DE AGUA.

QUE CADA ESTADO INTEGRE SU PROPIO GRUPO TECNICO. TECNICO TRANFERIR FACULTADES A LOS ESTADOS. NORMATIVIDAD PARA HACER OBLIGATORIAS LAS PRACTICAS DE INOCUIDAD.

LA INOCUIDAD ES UN SISTEMA DE REDUCION DE RIESGOS QUE SERA OBLIGATORIO UNIVERSALMENTE. UNIVERSALMENTE

SI MEXICO NO ACTUALIZA SU NORMATIVIDAD EN LA MATERIA, LOS GOBIERNOS EXTRANJEROS NOS VAN A IMPONER LA PROPIA. PROPIA MEXICO EXPORTA GRAN CANTIDAD DE ALIMENTOS DE ORIGEN AGROPECUARIO A ESTADOS UNIDOS, CANADA, JAPON Y EUROPA. SI PASA LA HR 2749 INSPECTORES DEL FDA VENDRAN A MEXICO A DECIDIR QUIEN EXPORTA A ESTADOS UNIDOS QUIEN NO
..

MEXICO ITAMBIEN MPORTA GRAN CANTIDAD DE ALIMENTOS DE ESE PAIS Y DEBE TENER UNA NORMATIVIDAD SIMILAR. OBLIGAR AL REGISTRO DE LAS EMPRESAS EXTRANJERAS Y A LA CERTIFICACION. SOLO ASI PODREMOS ENTRAR EN CONVENIOS Y ACUERDOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO EN LOS SISTEMAS DE REDUCCION DE RIESGOS DE CONTAMINACION DE TIPO AGROPECUARIO.

GRACIAS.
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