Estudio de Impacto Ambiental Jose Olaya 01.03.2012

Estudio de Impacto Ambiental
E MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO INSTALACIONES DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE EN EL SECTOR JOSE OLAYA, DISTRITO DE SANTA ROSA - CHICLAYO LAMBAYEQUE
2012
FAMSAC INGENIEROS SAC.

CONSULTORES Y CONTRATISTAS
Estudio de Impacto Ambiental

Elaborado por FAMSAC Ingenieros SAC
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INDICE
Capitulo I. Resumen Ejecutivo Capitulo II. Objetivos 2. Introduccin 2.1 Generalidades 2.2 Antecedentes 2.3 Objetivos 2.3.1 Objetivo General 2.3.2 Objetivos Especficos 12 12 12 12 12 12 13
Capitulo III. Marco Legal e Institucional 3.1 Marco Legal Capitulo IV. Descripcin General Lnea Base 4.1 Aspectos Fsicos 4.2 Aspectos Biolgicos 4.3 Aspectos Socioeconmicos Capitulo V. Anlisis Vulnerabilidad del Proyecto 5. Anlisis Vulnerabilidad del rea de Proyecto 5.1 Introduccin 5.2 Generalidades 5.3 Objetivo 5.4 Identificacin y Caractersticas de las Amenazas 5.5 Medidas de Mitigacin y Emergencia a Implementarse Captulo VI. Descripcin del Proyecto 6. Descripcin del Proyecto 6.1 Informacin General Captulo VII Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales 7. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales 7.1 Metodologa 7.2 Identificacin de actividades e impactos ambientales 7.3 Evaluacin de Impactos Ambientales 7.4 Determinacin de los Impactos Ambientales 7.5 Analisis de los Impactos que se producen durante la construccin 7.6 Analisis de los potenciales Impactos Ambientales 7.7 Valoracin de los Impactos Ambientales 7.8 Impactos Ambientales generados durante el desarrollo de todas las actividades necesarias para la instalacin de tuberas
14 14 19 19 21 22 24 24 24 24 25 26 29 33 33 33 37 37 37 39 40 41 45 52 59 63
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7.9 Implicancias en el Medio Ambiente Capitulo VIII. Plan de Manejo Ambiental 8. Plan de Manejo Ambiental 8.1 Programa de Mitigacin, Prevencin y /o Correccin 8.2 Programa de Monitoreo Ambiental 8.3 Monitoreo en la etapa de operacin 8.4 Programa de Seguridad y Salud Ocupacional 8.5 Programa de Sealizacin Ambiental 8.6 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental 8.7 Programa de Manejo Residuos
71 76 76 77 77 80 81 85 87 90
Captulo IX Plan de Participacin Ciudadana 9. Plan de Participacin Ciudadana 9.1 Objetivos 9.2 Tcnicas de participacin ciudadana 9.3 Actividades Desarrolladas y fechas de realizacin Capitulo X. Plan de Contingencias 10. Plan de Contingencias 10.1 Objetivos 10.2 Centros de Emergencias 10.3 Declaratorias de Alerta y Emergencias 10.4 Consideraciones Generales del Plan 10.5 Tipos de Emergencias que el Plan contempla 10.6 Unidad de Contingencias 10.7 Implementacin del Plan 10.8 Medidas de Mitigacin
95 95 95 96 97 98 98 98 98 99 99 99 100 100 103
Capitulo XI. Plan de Abandono o Cierre 11. Plan de Abandono o Cierre 11.1 Generalidades 11.2 Objetivos 11.3 Medidas en la Construccin de Obras Civiles Capitullo XII. Conclusiones y Recomendaciones 12. Conclusiones y Recomendaciones Anexos Planos Del Proyecto Panel Fotogrfico
112 112 112 112 113 115 115
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Capitulo I. RESUMEN EJECUTIVO

1.1 INTRODUCCIN La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio ambiente. Las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno, tienen como objetivo principal la incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio fsico, biolgico y socioeconmico y facilitar con ello la decisin acerca de su ejecucin. Por tal motivo, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto de Mejoramiento del Sistema de
Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa Chiclayo y en base a ello, se propondrn
las medidas adecuadas que permitan asegurar un ambiente sano y equilibrado en el entorno del proyecto.
1.2 OBJETIVO El objetivo general del estudio de impacto ambiental es analizar los efectos sobre el medio ambiente de las obras proyectadas para el distrito de Santa Rosa del departamento de Lambayeque, teniendo como propsito identificar, evaluar e interpretar los efectos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar en las distintas etapas del proyecto a fin de prever las medidas apropiadas orientadas a evitar y/o mitigar los efectos adversos y fortalecer los positivos.
1.3 MARCO LEGAL El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento del Sistema de
Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa Chiclayo, ha sido desarrollado teniendo
como marco legal, las normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano. Constitucin Poltica del Per. 4

Ley General del Ambiente. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ley General de Aguas. Reglamento de los Ttulos I, II y III de la Ley General de Aguas. Ley General de Salud. Ley General de Residuos Slidos. Ley Orgnica de Municipalidades. Ley General de Servicios de Saneamiento. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire. Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental Para Ruido. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
1.4 DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE El rea del Proyecto se encuentra ubicada en la Regin Lambayeque, Departamento Lambayeque, Provincia de Chiclayo. El acceso al rea del Proyecto es a travs de la Carretera Panamericana Norte que se encuentra totalmente asfaltada as como a travs de la Av. Carlos ONeill Conroy.
1.5 VULNERABILIDAD DEL AREA DEL PROYECTO La evaluacin de la vulnerabilidad est referida a las nuevas obras de saneamiento en el marco del proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de
Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo. En el estudio de vulnerabilidad se pretende encontrar los
puntos vulnerables de las infraestructuras de saneamiento proyectado ante futuros eventos naturales y antrpicos extraordinarios que puedan daar las estructuras y as mitigar o evitar que estos causen daos importantes que impidan su funcionamiento a fin de proporcionar un servicio adecuado a los pobladores del Sector Jos Olaya Distrito de Santa Rosa provincia de Chiclayo. Se han determinado las siguientes amenazas probables de ocurrir en el rea de estudio: Inundaciones Terremotos Con respecto a la valoracin de la vulnerabilidad, esta se define como un factor interno de riesgo que representa la susceptibilidad de la estructura o infraestructura a ser 5

afectada fundamentalmente por determinada incidencia fenomenolgica. Adems para este tipo de infraestructura se considera los aspectos administrativos y operativos. Finalmente, en este captulo se proponen medidas de prevencin, preparacin, mitigacin y respuesta a ser implementadas en caso de ocurrencia de amenazas sealadas.
1.6 DESCRIPCIN DEL PROYECTO Objetivos Del Proyecto El objetivo principal del proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e
Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo, es mejorar la calidad de vida de la poblacin; por
lo tanto habr una disminucin de la morbilidad y Mortalidad infantil, reduccin de la malnutricin y una reduccin de gastos en servicios de salud. Como objetivos especficos tenemos lo siguiente: Mejorar la calidad del servicio de agua potable que se suministra a la poblacin. Incrementar el acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado. Mejoramiento de las redes de distribucin de agua potable y redes de recoleccin de alcantarillado existente. Implementar un programa de Educacin Sanitaria, para sensibilizar a la poblacin beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado de los sistemas de evacuacin de desages y adecuadas prcticas de higiene. Para ello, es necesario desarrollar los diseos definitivos y el expediente Tcnico de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la ejecucin de la Obra. El presente Estudio Definitivo del proyecto Mejoramiento del Sistema de
Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo, Mejoramiento de
las redes de distribucin de agua potable y redes de recoleccin de alcantarillado existente as como sus conexiones domiciliarias.
1.7 IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

1.7.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Tomando en cuenta los factores ambientales que sern vulnerables ante la ejecucin, y operacin del Proyecto, y de acuerdo al criterio establecido para los estudios ambientales, se han determinado los principales factores ambientales que potencialmente se podrn ver afectados con el funcionamiento del Mejoramiento del 6

Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa Chiclayo Las categoras, componentes y factores ambientales que sern afectados son los siguientes:
1.8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del medio ambiente natural en el rea del proyecto, en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de in fluencia del mismo. Est compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas. Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificacin, construccin, abandono y operacin del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida til de la infraestructura propuesta. A continuacin se indican los programas considerados: a. Programa de Mitigacin, Prevencin y/o Correccin Las medidas de mitigacin y/o correctivas se orientan principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que a su vez, estos causen otras alteraciones, las que en conjunto podran afectar al ambiente de la zona de estudio. Los objetivos del presente programa estn referidos a evitar o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el rea de influencia del proyecto, establecer las consideraciones ambientales para la realizacin de los diversos trabajos y actividades que se desarrollaran en las distintas etapas, cuidar y proteger los recursos naturales y evitar la generacin de procesos naturales que afecten la estabilidad de la infraestructura propuesta. En el presente proyecto se considera al componente aire como el ms afectado, por la prdida de la calidad por emisin de material fino, gases de combustin y ruido. Por ejemplo, para mitigar los efectos de los impactos al componente aire se proponen una serie de medidas como el humedecimiento de las reas de trabajo para evitar la generacin de polvo, uso de maquinarias y equipos en buen estado y el uso de silenciadores en maquinarias y equipos. b. Programa de Monitoreo Ambiental El programa de monitoreo consiste en la evaluacin peridica de las variables ambientales durante las etapas de construccin y operacin del proyecto, con el fin de tomar 7

decisiones orientadas a la conservacin del ambiente. Para el cumplimiento de estos objetivos, se ejecutaran acciones que permitan llevar adelante un adecuado control interno, as como la elaboracin de informes peridicos sobre la situacin ambiental del proyecto. En este sentido, el monitoreo estar orientado a conocer los niveles de calidad de aire y ruidos, para lo cual se ha propuesto un monitoreo en la etapa de construccin de frecuencia mensual para ambos casos. c. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional El objetivo del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad, proteccin y atencin a los empleados que laboren en la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto: Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de
Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo.
d. Programa de Sealizacin Ambiental El propsito de la sealizacin ambiental consiste en velar por la mnima afectacin de los componentes ambientales durante las operaciones constructivas del Contratista, teniendo muy presente la aplicacin en obra de la Cartilla de Sealizacin de Transito y Medidas de Seguridad elaborada por EPSEL S.A. La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo y preventivo en torno a la salud y la proteccin del ambiente. e. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Este programa est orientado principalmente a establecer lineamientos bsicos referidos a la capacitacin sobre educacin ambiental durante la construccin y operacin del proyecto. Comprende las actividades destinadas a la formacin de conciencia ambiental en el personal de la Empresa Contratista.
f. Programa de Manejo de Residuos El programa de manejo de residuos tiene por objetivo minimizar cualquier impacto sobre el ambiente, por un inadecuado manejo y/o disposicin de los residuos que se generaran durante la construccin y operacin del proyecto. Este programa indica medidas para el manejo de los siguientes tipos de residuos: residuos slidos, residuos lquidos y residuos peligrosos.
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1.9 PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA En el siguiente Plan se plantean ciertos fundamentos para promover la participacin de la poblacin local con la finalidad de establecer relaciones armnicas entre las actividades programadas para la ejecucin del proyecto y el entorno social del mismo. Adems, previene la ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solucin de stos, asegurando la sostenibilidad del proyecto en el tiempo. Las consideraciones propuestas son las siguientes: Sensibilizar a la poblacin ubicada en las zonas urbano-marginales en el manejo de residuos para mejorar su calidad de vida. Involucrar a los principales actores sociales en el diseo y ejecucin de planes de intervencin para el desarrollo local, lo que implica ponderar y recuperar el capital intangible que se encuentra en las localidades involucradas, sea capital cultural, simblico, social o cognoscitivo, as como la generacin de estrategias participativas de desarrollo urbano, Instrumentos de gestin urbana e incremento de la racionalidad de las acciones de gestin local. 1.10 PLAN DE CONTINGENCIAS El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos tcnicos que permitirn afrontar situaciones de emergencia que se puedan producir durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Plan de Contingencias, de acuerdo a su procedencia son: Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, deslizamientos, inundaciones). Posible ocurrencia de accidentes laborales en personal obrero y pobladores. Derrame de combustibles. Choque elctrico. Accidentes vehiculares.
1.11 PLAN DE ABANDONO O CIERRE El Plan de Abandono establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin de los sistemas de agua potable y alcantarillado, donacin o demolicin de las estructura luego del horizonte del proyecto, con el fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales. 9

Este Plan tendr como objetivos: Restaurar las reas ocupadas por las obras constructivas temporalmente por el proyecto y luego al horizonte del proyecto. Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno. Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales.
1.12 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento del
Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo, mediante el cual
se ha identificado y evaluado los probables impactos ambientales que se podran generar en las etapas de planificacin, construccin, abandono y operacin, a fin de proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y potenciar los positivos. Los impactos negativos se producirn principalmente durante la etapa de construccin de la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra (apertura de zanjas) para la instalacin redes de distribucin y conexiones domiciliarias de agua, as como de las redes de alcantarillado, buzones, conexiones, siendo los componentes suelo, vegetacin, aire, salud y seguridad los ms afectados. El anlisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente afectados y las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificacin y evaluacin de las posibles alteraciones sobre el entorno que se produciran durante la ejecucin del proyecto, mediante la aplicacin de la Matriz de Leopold, con la finalidad de definir los principales impactos potenciales. Los impactos ambientales de mayor relevancia en el aspecto socioeconmico son los positivos y se producirn principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues permitir mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada; adems las nuevas condiciones favorecern el incremento de la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado. Se recomienda que durante el desarrollo de la obra, se considere la presencia permanente de un Especialista en Asuntos Ambientales, a fin de que exista la garanta de que se va cumplir con las soluciones dadas para mitigar los impactos, adems durante el desarrollo de la obra se podrn presentar otros impactos no previstos y el especialista dar la debida solucin. 10

Llevar un adecuado control de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado, as como el monitoreo permanente de la calidad del agua para el consumo humano y las descargas de aguas residuales tratadas. Asegurndose que los procesos de tratamiento sean adecuados y que funcionen, a fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente. El contratista, durante la etapa de construccin y la administradora, en la etapa de operacin, debern encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas recomendadas orientadas a la conservacin del entorno del proyecto. La empresa titular del proyecto deber de obtener el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos otorgado por el Instituto Nacional de Cultura. La empresa titular del proyecto deber de elaborar el estudio de trfico, para identificar vas alternas e implementar la sealizacin diurna y nocturna que permita un trnsito vehicular y peatonal fluido y seguro.
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Capitulo II. Objetivos
2.
INTRODUCCION
2.1 GENERALIDADES La Localidad de Santa Rosa es distrito de La Provincia de Chiclayo, se encuentra ubicada aproximadamente a 778 Km. al Norte de Lima. Con el propsito de mejorar la calidad de vida y a su vez reducir la malnutricin, mortalidad infantil, morbilidad y gastos en servicios de salud, el Gobierno Local y Nacional dentro de su Programa de Inversiones ha previsto ampliar y rehabilitar el servicio de Agua Potable y Alcantarillado a la Localidad de Santa Rosa; para ello, es necesario desarrollar los diseos definitivos, expediente Tcnico de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado y posteriormente la ejecucin de las obras propuestas. 2.2 ANTECEDENTES
La Municipalidad de Santa Rosa y el Gobierno Nacional dentro de su Programa de Inversiones ha previsto mejorar el servicio de Agua Potable y Alcantarillado a la Localidad de Santa Rosa; para ello se viene elaborando los expedientes tcnicos y posteriormente la ejecucin de las obras propuestas, por ello se elaboro el proyecto Mejoramiento del Sistema de
Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo.
2.3 OBJETIVOS 2.3.1 Objetivo General Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y negativos, que pueden ocasionar las actividades de planificacin, construccin, abandono y operacin del proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin
de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo, y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para prevenir,
mitigar o corregir los impactos negativos, as como para fortalecer los impactos 12

positivos; logrando de esta manera, que las diferentes actividades de las etapas del proyecto se realicen en armona con la proteccin del medio ambiente.
2.3.2 Objetivos Especficos Elaborar el diagnstico ambiental del mbito del Proyecto. Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socioambientales sobre el entorno del proyecto. Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales, cuya ocurrencia tendra lugar durante las etapas de planificacin, construccin, abandono y operacin de la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y desage de Santa Rosa. Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los efectos adversos significativos, as como fortalecer los impactos positivos o favorables. Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental que contengan Programa de Mitigacin, Prevencin y/o Correccin, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Seguridad y Salud Ocupacional. Otros aspectos importantes que se presentan en el presente estudio es el Plan de Participacin Ciudadana, Plan de Contingencias y Plan de Abandono o Cierre.
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Capitulo III. Marco Legal e Institucional
3.
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La Legislacin Ambiental vinculada al desarrollo del Proyecto: Mejoramiento del
Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo, se ha
desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes a nivel internacional, nacional, regional y local analizando principalmente aquellos que estn directamente relacionados con la ejecucin de los Estudios de Impacto Ambiental y la conservacin del medio ambiente, teniendo como fin, el ordenamiento de las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto. En consecuencia, en el presente capitulo se debe hacer una breve referencia, anlisis y comentarios de las principales normas ambientales relacionadas con el desarrollo de las actividades de diseo, construccin y operacin del proyecto, as como de las principales instituciones responsables de verificar el cumplimiento de dichas normas. 3.1 MARCO LEGAL Para un conocimiento amplio de este tema, efectuamos un resumen de las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, Sub-sector Saneamiento. 3.1.1 Normas Generales a. Constitucin Poltica del Per (31-10-1993) Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2o, inciso 22 que: Toda persona tienes derecho a: la paz, la tranquilidad, el disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado desarrollo de su vida.
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En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Por consiguiente, el desarrollo del proyecto tiene que respetar la vida, la tranquilidad de las personas, la existencia de los recursos naturales y en general del medio ambiente, tal como se seala en esta norma suprema. b. Ley General del Ambiente Ley No 28611, 13-10-2005 Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. El Artculo 24o, seala que toda actividad humana implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental-SEIA, cuyos componentes son desarrollados en la Ley respectiva, descrita posteriormente. En el Artculo 49o, se establece que las entidades pblicas promueven mecanismos de participacin de las personas naturales y jurdicas en la gestin ambiental estableciendo, en particular, mecanismos de participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y ejecucin de proyectos de inversin pblica y privada. El Artculo 51o indica los criterios a seguir en todo proceso de participacin ciudadana. De acuerdo con el Artculo 67o, las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local deben priorizar medidas de saneamiento bsico que incluyan la construccin y administracin de infraestructura apropiada; la gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y los residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, en el Artculo 68o, se indica que en los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse
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necesariamente la identificacin de las reas para la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico. Los Artculos 74o y 75o, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Asimismo, los estudios para proyectos de inversin a cargo de entidades pblicas o privadas, deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad en donde se ejecutara el proyecto y de aquellas que pudieran ser afectadas por ste. Finalmente, el Artculo 120o, menciona que el Estado promueve el tratamiento de las aguas residuales con fines de reutilizacin, considerando como premisa la obtencin de la calidad necesaria para su rehso, sin afectar la salud humana, el ambiente o las actividades en las que se reutilizarn. Corresponde a las entidades Responsables de los servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los residuos lquidos domsticos y de las aguas pluviales (Art. 122o). Como se puede observar, esta ley explica el marco General sobre la que descansa toda la poltica ambiental nacional y que tiene implicancias ambientales sobre las diversas actividades que se desarrollan en el ambiento nacional, tal es el caso del presente Proyecto. c. Cdigo Penal Decreto Legislativo No 635-1991 El cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en sentido que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos. En el ttulo XIII - Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico - Delitos Contra los Recursos Naturales y el medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das - multa. El Art. 305 establece penas cuando: Los actos previstos en el Art. 304, ocasiona peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. 16

Los actos contaminantes afectan gravemente los constituyen la base de la actividad econmica.
recursos
naturales
que
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor a dos aos. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley No 27446, 23-04-2001 Se crea el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. En esta norma, se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin, adems de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso. La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categoras I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado y Categora III-Estudio de Impacto Ambiental Detallado el cual es materia de nuestro anlisis. El Artculo 6o seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente: 1. Presentacin de la solicitud 2. Clasificacin de la accin 3. Revisin del estudio de impacto ambiental 4. Resolucin; y 5. Seguimiento y control Los Artculos 16o y 17o, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley. e. Establecen casos en que aprobacin de los estudios de Impacto 17

Ambiental y Programas de Adecuacin de manejo Ambiental requeran la Opinin Tcnica de INRENA Decreto Supremo No 056-97-PCM, 19-11-1997 Establece que los Estudios de Impacto Ambiental y los Programas de Adecuacin de Manejo Ambiental de los diferentes sectores productivos que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales, previamente a su aprobacin por la autoridad sectorial competente. f. Ley General de Aguas Decreto Ley No 17752, 24-07-1969 Mediante el Ttulo II, Articulo 22o prohbe verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados. Adems, seala que los afluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles. El Artculo 23o, prohbe el vertimiento a las redes pblicas de alcantarillado de residuos con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construccin o que imposibiliten la reutilizacin de las aguas tratadas. El Artculo 24o, reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Direccin General de Salud del Ministerio de Salud (DIGESA), establece los lmites de concentracin permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas segn el uso a que se destinen. La Autoridad de Aguas, segn el Art. 38o de la presente Ley, podr suspender los suministros de agua por el tiempo necesario para la ejecucin de los programas destinados a la conservacin, mejoramiento o construccin de obras e instalaciones pblicas, procurando ocasionar los menores perjuicios. En lo que respecta al mbito del Proyecto, durante la etapa constructiva, la empresa Contratista dispondr sus residuos de forma tal que no afecten la calidad del agua subterrnea y/o superficial del rea de influencia del proyecto.
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Capitulo IV. Descripcin General de La Lnea Base
4.
DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE Basndose en estudios que comprende, mapas: geolgico, topogrfico, suelos, ecolgico, etc., del rea de influencia del proyecto, asi como fuentes de informacin de ndole ambiental, social y empresarial, as como instrumentos tcnicos, estadsticos y de laboratorio, evaluacin socioeconmica y cultural de los ncleos poblacionales, as como del aspecto biofsico del entorno y las observaciones de campo realizadas, se puede definir al Proyecto como de inversin urbana y de inters social. La relacin entre los trminos inversin urbana, desarrollo y medio ambiente estn ntimamente ligadas a la ejecucin del proyecto. Entre las caractersticas generales que actualmente presenta la zona del Proyecto en forma preliminar se consideran:
4.1 ASPECTOS FSICOS 4.1.1 Superficie Se refiere a la determinacin del rea de influencia del proyecto es un ejercicio que implica identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser adems, directos e indirectos, o segn la intensidad de los efectos producidos, etc. La determinacin del mbito espacial considera los aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos ms relevantes del entorno del proyecto, Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa - Chiclayo. El rea de influencia pude ser: directa o indirecta y la profundidad de anlisis de ambas depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la descripcin se centrara en el rea de Influencia Directa, la cual comprende el rea donde los impactos
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ambientales se darn en forma directa e inmediata durante el proceso de diseo, construccin y operacin del proyecto. 4.1.2 Clima El clima en la Ciudad de Santa Rosa es clido, pertenece a la Regin Lambayeque y presenta temperatura promedio anual de 21 C y mnima de14 C, con escasas precipitaciones de Mayo a Noviembre, caluroso en los meses de diciembre a marzo.
4.1.3 Hidrologa En la zona de estudio se tiene diferentes fuentes de agua, como son el ro Chancay con caudal permanente y otros cursos de agua. La cuenca del rea de estudio esta conforma por el Ri Chancay, afloramiento de agua. En conclusin se tiene que, la cuenca del ro Santa y las reas agrcolas de Santa Rosa, presentan recarga de los acuferos, que estn a la litologa del subsuelo, lo cual es confirmado por la excavacin de calicatas por debajo de los 2.0m. cercanas al ro y acuferos. 4.1.4 Geomorfologa a) Zona de flanco Costeo. b) Zonas de valles (valle abierto fluvial y abierto). 4.1.5 Geologa El distrito de Santa Rosa se halla en la parte Sur del Departamento de Lambayeque, entre la cordillera de los andes y el Ocano Pacifico, presentando una topografa con pendientes moderados en media ladera. Con inclinacin hacia el Ocano Pacifico. Por la ubicacin del rea de estudio, se puede definir que el suelo es de origen transportado, es decir una terraza producto de transporte, por descomposicin de la roca madre y sedimentacin de materiales; conformado por suelos Arcilla Arenosos.
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4.1.6 Sismicidad De acuerdo a la historia ssmica de la zona en estudio presenta riesgo de sismos. El subsuelo donde se apoyara la estructura tendr un comportamiento ssmico aceptable. 4.1.7 Clasificacin de Uso Mayor de Suelos El Ministerio de Agricultura y las regiones son las entidades encargadas de clasificar los suelos segn su capacidad y controlar el buen uso. Para garantizar el buen uso de los suelos se han clasificado las tierras del Per segn su capacidad de uso mayor, que se basa en las posibilidades permanentes de los suelos para dentro de los mrgenes econmicos.
4.1.8 Zonas de Vida
La diversidad de climas y ecosistemas en la regin, favorecen la existencia de una variedad de recursos naturales que deben ser explotados racionalmente para sustentar un desarrollo sostenible. El Ecosistema de la zona corresponde a Desierto Sub Tropical rido
4.2 ASPECTOS BIOLOGICOS El estudio de la flora y fauna, tiene como fin examinar la situacin actual de la cobertura vegetal y fauna del ecosistema; as como tambin los problemas ambientales que afectan al medio biolgico. La metodologa utilizada de acuerdo al nivel de estudio, consisti en la recopilacin de datos en el campo, realizar un inventario florstico y estimaciones directas de individuos (avistamiento, restos de animales) e indirectas basadas en indicadores de presencia o actividad (huellas, fecas, nidos). 4.2.1 Flora
Flora y Fauna En el trayecto de la lnea costera hasta tierra firme se puede distinguir plantas terrestres y precursoras como grama salada Sporobulus virginicus y Sesuviun portulacastrum platanito Las especies representativas son el faique (Acacia macracantha), el sapote (Capparis angulata), el bichayo (Capparis ovalifolia), florecen algarrobos, guarangos, zapote. Esta vegetacin es comn encontrarla en los desiertos costeros, y es aqu donde concentra la mayor densidad en el mundo.
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4.2.2 Fauna Segn informacin disponible y la comprobacin in Situ, la fauna del rea de estudio est conformado principalmente por especies pequeas como roedores, aves emigrantes y ornitolgicas como: gaviotas.
Se observa diferentes aves migratorias como Larus dominicanus gaviota dominicana, Larus belcheri gaviota peruana, Larus pipixcan gaviota de Franklin , y al reptil Microlophus peruvianus lagartija, El rea de influencia directa del proyecto es el sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa, Chiclayo, Regin Lambayeque.
4.3 ASPECTOS SOCIOECONMICOS 4.3.1 Poblacin 4.3.2 Educacin La ciudad de Santa Rosa cuenta con centros educativos de nivel inicial, primario y secundario, esta oferta se complementa con los Programas no escolarizados PRONOEI. 4.3.3 Salud En la ciudad de Santa Rosa se cuenta con una Posta Mdica. 4.3.4 Servicios a) Agua potable y Alcantarillado a.1 Agua Potable Los sistemas de abastecimiento de agua potable existentes, cumplen su objetivo brindando el servicio a un 75 % de la poblacin actual, con diversos lapsos de duracin. Adems, la primera, segunda y tercera causa ms frecuente de morbilidad en el distrito son las enfermedades diarreicas agudas, parasitosis y las enfermedades de la piel, respectivamente; dichas enfermedades estn directamente relacionadas a la calidad del agua para el consumo y limpieza humana y tambin con las formas de disposicin final de excretas.
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a.2 Alcantarillado. Actualmente en la zona centro de la ciudad de Santa Rosa, existe el sistema de alcantarillado. El Sistema se encuentra operativo pero no funciona normalmente, ya que existen atoros constantemente en diversos sectores de la ciudad. Asimismo existe un sistema de tratamiento de aguas residuales. En consecuencia es necesario ejecutar obras complementarias.
4.3.5 Actividad Econmica Las familias, de la ciudad de Santa Rosa, tienen su economa basada principalmente en la actividad terciaria as como tambin existen otros ingresos como es el sector pblico que obtienen sus ingresos econmicos a travs del pago mensual de sus sueldos. Algunas familias logran un incremento en su ingreso a travs de la actividad ganadera, pesquera. De acuerdo al Censo realizado por el equipo tcnico de la Unidad Formuladora, se ha obtenido que el ingreso promedio familiar mensual a nivel de la ciudad sea de 700.00 nuevo soles.
4.3.5 Actividades Socio Culturales A pesar de las diferencias de grados de instruccin, niveles de ingreso, los pobladores continan identificndose con la vida tradicional de la comunidad, participan de dos esferas econmicas bien diferenciadas, una de subsistencia familiar y otra de mercado.
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Capitulo V. Anlisis de Vulnerabilidad del Proyecto
5.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD DEL AREA DE PROYECTO
5.1 INTRODUCCION El presente captulo de evaluacin de la vulnerabilidad est referido a las nuevas obras de saneamiento en el marco de proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias Distrito De Santa Rosa Chiclayo - Lambayeque, localizado en la Regin Lambayeque, Provincia Chiclayo y Distrito de Santa Rosa.
Debido a la accin de los procesos de geodinmica externa o interna sobre la tierra, el sistema de agua potable alcantarillado proyectado est expuesto en mayor o menor grado a las amenazas y desastres, y por lo tanto, a los daos en sus componentes. El anlisis de vulnerabilidad se aplica no slo a las estructuras fsicas de los sistemas o componentes, sino tambin a la organizacin y administracin de las empresas para determinar sus debilidades y establecer las medidas correctivas que deben implementarse para eliminar o disminuir su vulnerabilidad. El rea de estudio y como otras de la costa del Per es una regin expuesta a diferentes amenazas naturales como: terremotos, inundaciones, fuertes, periodos de estiaje, etc. 5.2 GENERALIDADES Entendemos por vulnerabilidad, la susceptibilidad a la prdida de un elemento o conjunto de elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre, comprendindose dentro de estos, a los componentes fsicos, operativos y administrativos. La cuantificacin de la vulnerabilidad fsica, dada las incertidumbres asociadas se expresa como probabilidad de que ocurra un determinado fenmeno natural o antrpico y generalmente es expresado como una funcin de probabilidad. P (Ai) = Probabilidad de que suceda el fenmeno Ai
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El anlisis de las estadsticas disponibles sobre las amenazas y sus consecuencias conduce a una clara diferenciacin entre dos grupos de problemas: La peligrosidad e intensidad de las acciones esperadas. La Vulnerabilidad de las obras hechas por el hombre para soportar con daos tolerables, tales acciones. De los conceptos precedentes, se puede afirmar que en la estrategia de prevencin y mitigacin de los efectos esperados ante posibles eventos, tan importante es subsanar las debilidades de las obras a construirse, como definir del modo ms confiable posible la frecuencia y la intensidad de los fenmenos esperados. En la actualidad es posible evaluar el comportamiento esperado de las construcciones e instalaciones sometidas a solicitaciones externas, gracias al desarrollo de algoritmos automatizados de anlisis y a la frecuente y ms amplia gama de intercambio de informacin a escala mundial, de manera que el anlisis e identificacin de las debilidades de las obras hechas por el hombre es una tarea cuyo rango de incertidumbre se ha reducido substancialmente: Otra forma de expresin, es interrelacionada con el factor de riesgo (RI): Ri = A * V Donde: A = amenaza V = vulnerabilidad Amenaza, se refiere a los eventos naturales extremos (inundaciones, lluvias intensas, huracanes, etc.) que pueden afectar diferentes sitios singularmente o en combinacin (laderas, planicies, estructuras fsicas, etc.) en diferentes pocas (hora, da estacin del ao, etc.). La amenaza tiene diferentes grados de intensidad y severidad. 5.3 OBJETIVO El objetivo ms importante del presente captulo son las de encontrar los puntos vulnerables de la infraestructura de saneamiento ante futuros eventos naturales o antrpicos extraordinarios que puedan daar las estructuras y as mitigar o evitar que estos causen daos importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio adecuado a la poblacin de la ciudad de Santa Rosa.
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5.4 IDENTIFICACION Y CARACTERSTICAS DE LAS AMENAZAS 5.4.1 Tipo de Amenazas Se han reconocido los principales tipos de amenazas que se consideran probables de ocurrir en el rea de estudio son las siguientes: Terremotos. Reptacin de suelos Erosin de riberas. Estos problemas ocurren dentro del rea de estudio, por lo que es de gran importancia evaluar las posibles consecuencias en cada sector a fin de asegurar la estabilidad fsica de la Obra a ejecutarse. 5.4.2 Caractersticas de las Amenazas a) Terremotos a.1) Generalidades Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno debido a sismos, y se califican de la manera siguiente: El subsuelo donde se apoyar las estructuras tendr un comportamiento ssmico aceptable y segn el Reglamento Nacional de Construcciones, en la Norma Tcnica de Edificacin E.030 de Diseo Sismorresistente, la zonificacin del lugar se ubica dentro de la zona II, con perodo predominante Ts igual a 0.6 seg. Un factor de amplificacin ssmica de 0.30 g. a.2) Efectos generales de los terremotos Segn su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes , deslizamientos de tierras y avalanchas de lodo; pudiendo, asimismo, reblandecer suelos saturados (debido a la vibracin), reduciendo la capacidad de sustentacin de fenmenos, combinados con la ondulacin del suelo y puede producir destruccin y otros daos directos en cualquier parte de los sistemas de abastecimiento de agua, alcantarillado sanitario, ubicados dentro del rea afectada por el sismo. La mayor parte de estas obras, especialmente las tuberas de alcantarillado sanitario o pluvial y alcantarillado de aguas de lluvia, se construyen bajo el nivel del suelo; luego se rellenan las excavaciones, por lo que no estn usualmente a la vista. Estas estructuras enterradas reaccionan frente a un sismo, de manera distinta que los edificios o estructuras sobre el nivel del suelo.
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a.3) Daos que producen los terremotos Obras sobre el nivel del suelo Son obras que en su mayor parte estn a la vista, por lo que es posible una apreciacin visual de los daos casi desde el momento de producirse un sismo. En otras obras, la resistencia de la estructura depende de la relacin entre su rigidez y su masa, mientras que para las tuberas enterradas no es relevante la masa, sino principalmente las deformaciones del terreno producida por el movimiento telrico. I. Edificios, bodegas, viviendas y casas de mquinas: tanto los edificios de administracin de los servicios, las bodegas de materiales, las viviendas de tcnicos, ciudadanos y operarios, as como diversos tipos de casas de mquinas o plantas tendrn a comportarse en forma semejante a construcciones similares de otros sectores como vivienda, salud, etc., y a sufrir daos tales como fisuras, grietas, colapsos parciales o totales. El nivel de daos depender del diseo sismo-resistente y materiales empleados en la construccin de estas obras. II. Almacenamientos: En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por el volumen de agua almacenada puede ser muy grande y, por eso, sern tambin grandes las solicitaciones producidas por el sismo. Si son reservorios elevados, existe el riesgo adicional de que las vibraciones de los terremotos puedan hacerlos resonar. Obras bajo el nivel del suelo o enterradas Se incluyen en este punto las obras ubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente: Toda clase de tuberas y conductos de alcantarillado sanitario y desages de agua de lluvias, incluyendo las respectivas redes de distribucin, cmaras, vlvulas e instalaciones domiciliarias. Estas obras presentan diferencias significativas con las que estn sobre el nivel del suelo, ya que la mayor parte no estn a la vista, por lo que la mayora de los daos directos no sern visibles. El mismo, actan con fuerzas de inercia sobre las construcciones que se levantan sobre el nivel del suelo; en cambio, las estructuras enterradas (tuberas o caeras) se mueven con el suelo, experimentando deformaciones que pueden provocar daos en este tipo de componentes. Los terremotos ocasionan daos en las estructuras y/o en sus uniones rgidas. Esto implica que se pueden esperar menores daos en las tuberas relativamente
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ms flexibles (PVC o acero soldado) y mayores en las tuberas ms rgidas (hormign, hierro fundido) especialmente si tienen estructuras rgidas. Tuberas de alcantarillado sanitario, las futuras en estas tuberas pueden implicar afloramientos de aguas servidas a la superficie del terreno, lo que pueden ser indicativo de una zona de daos. Sin embargo, debido a que estas tuberas funcionan normalmente en escurrimiento abierto, sin presin, pueden haber menos fugas visibles que en las caeras de desage, en las que la presin puede facilitar que se evidencien. Por otra parte, la resistencia de cmaras de inspeccin puede facilitar la estimacin visual del caudal en cmaras sucesivas, lo que puede ayudar, tanto a ubicar los tramos con fugas (por comparacin del caudal en cmaras sucesivas), tuberas (por comparacin de los niveles de aguas servidas en cmaras vecinas). Estas obstrucciones, si no existan antes del mismo, pueden ser producto de roturas en las tuberas debido al terremoto. Por otro lado, en las reas que no se dispone de suministro de colectores de desage (debido a los efectos del desastre) tampoco habr aguas servidas de retorno, de modo que una inspeccin final del alcantarillado requiere de previa autorizacin de la autoridad sanitaria. b) Reptacin de Suelos La mayor parte de los deslizamientos activos se han originado por procesos erosivos en su fase inicial. Las crcavas existentes han desestabilizado las laderas por falta de soporte en la base del talud. La humedad y plasticidad de los suelos contribuyen tambin a la inestabilidad. La formacin de coronas de deslizamientos y/o derrumbes es progresiva y de alto riesgo de ocurrencia, segn lo observado. En los sectores donde existen filtraciones considerables u ojos de agua que llegan a saturar los suelos cohesivos, los deslizamientos pasan a una etapa acelerada de movimiento, al extremo de formar escalones conocidos como reptacin de suelos. c) Erosin de Riveras El curso fluvial del ro de la zona del proyecto, este ltimo presenta mayor erosin hacia las mrgenes derecha e izquierda debido a la diferencia de competencia entre las unidades, la forma del curso cncavo hacia la ambos lados e incremento estacional del caudal del ro entre diciembre y abril.
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5.5 MEDIDAS DE MITIGACION Y EMERGENCIAS A IMPLEMENTARSE 5.5.1 Introduccin La proposicin de nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de proyectos, en primer trmino, debe considerar con amplitud el concepto de proyectos, comprendiendo dentro de estos los que corresponden a todos los elementos de la infraestructura urbana en general y en forma especial a los que forman parte de la infraestructura del servicio de agua potable y alcantarillado. Estos criterios que son comunes para muchas localidades de la costa del pas son perfectamente aplicables a la ciudad de zona de proyecto. La revisin de los criterios tradicionales y la proporcin de nuevos criterios se refiere a la concepcin y diseo de los elementos de mayor vulnerabilidad que en el caso de las localidades afectadas por los fenmenos naturales: inundaciones, sismos. Dicha revisin debe orientar a: La consideracin del uso de mejores materiales, incluyendo la mejora de su calidad, versatilidad, facilidades para su instalacin, durabilidad, y aumento de su capacidad de diseo. La mejora de los procesos constructivos y consecuentemente de los operativos y de mantenimiento de cada componente de los sistemas. La consideracin de detalles especiales en el diseo de algunos componentes crticos de los sistemas. Ello, necesariamente elevara los costos de las obras y de los servicios y en consecuencia encarecer los montos de recuperacin, lo cual necesariamente afectara la economa de los usuarios. Asimismo, se recomienda elaborar un Programa de Emergencia ante Desastres, el cual debe formar parte de los procesos de planificacin institucional.
5.5.2 Revisin de los Coeficientes de Demanda y Diseo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado En la afectacin de las estructuras de agua potable y alcantarillado por fenmenos naturales extraordinarios ocurren varios factores, que en cierta medida, tendran
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influencia en los coeficientes de demanda, diseo, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado, los mismos que deberan ser reconsiderados para efectos de su aplicacin en las zonas afectadas, de modo de prevenir los daos sufridos, los cuales constituyen una revisin de la forma como deben ser concebidas dichas estructuras, construirlas adecuadamente, y adicionalmente, como mantenerlas y operarlas. En los primeros aspectos de demanda y diseo en nuestro concepto, debe reconsiderarse los siguientes criterios de clculo en los datos bsicos para la elaboracin de proyectos: En el sistema de agua potable y alcantarillado: de igual forma, a los coeficientes de demanda usuales deberan aadirse valores adicionales para atender los casos de transporte mayor de emergencia, originados principalmente por la introduccin de aguas superficiales (en situaciones extraordinarias), de inundaciones que pueden afectar el sistema principalmente de colectores y el corte de energa elctrica para la operacin de los elementos electromecnicos de la estacin de bombeo de desages. En el diseo, debera considerarse el uso de materiales estables y flexibles contra la actuacin de los elementos desestabilizadores o destructivos, por ejemplo, el empleo de tuberas adecuadas preferentemente estables al ataque de la humedad producidas por las fuertes lluvias y/o introduccin del agua por el mal diseo, etc. El diseo (servicio de alcantarillado y vas): debera ser integrado, es decir, un proceso de concepcin que contemple, vigile y compatibilice las especificaciones y los criterios con los que se disearan las vas donde se ubicaran las tuberas, de modo que se pueda evitar lo inadecuado e inseguro que resulta de elaborar diseos separados, dado que la afectacin de los componentes del sistema de alcantarillado, especialmente de las tuberas, en las redes que tienen las mayores longitudes, es originada por factores externos, denominados propiamente como geodinmicos; es decir, altas precipitaciones, escorrentas e inundaciones que combinadas comnmente con la inadecuada calidad de los suelos y la falta de un diseo especial y cuidadoso de las calzadas y vas son afectadas por desestabilizacin o erosin producidos por el agua.
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5.5.3 Proposicin de Nuevos Criterios y Parmetros en la Elaboracin de Proyectos a fin de Evitar la Repeticin del Dao Adems de una constante revisin y estudio de los principios y conceptos para la demanda y el diseo, se pueden proponer nuevos criterios y parmetros en la elaboracin de proyectos, que entre otros pueden ser los siguientes: Debe tomarse en cuenta en el diseo, para los casos de las captaciones de agua superficial y estabilizacin de desages que se proyecten cerca de los lechos de los cursos de agua (en casos extraordinarios), que estas necesariamente deben ubicarse convenientemente, no solo tomando en cuenta las facilidades y los niveles necesarios para resolver los problemas de caudales y presiones, sino las protecciones contra inundaciones o arrastres. En cuanto a los criterios y parmetros de diseo a considerarse en los proyectos de las edificaciones para los componentes de los sistemas, tales como estaciones o cmaras de bombeo de agua (pozos) y cmaras de bombeo de desage, estas deben disearse preferentemente de la manera siguiente para proporcionales la proteccin y estabilidad requeridas: Ser preferentemente de tipo superficial, considerndose un sobre-elevacin conveniente encima del nivel del terreno, de modo que toda la estructura y sus instalaciones electromecnicas se encuentren debidamente aisladas de la humedad e infiltraciones del terreno donde se le ubique. Los proyectos de las estaciones y casetas, deben considerar cubiertas y techos de las aguas con sistemas de eliminacin de lluvias, nunca con techos planos como en su gran mayora de casetas existentes, o en este ltimo caso, impermeabilizar el techo. Deben, los proyectos, considerar la impermeabilizacin de las reas contiguas a las estaciones y casetas mediante capas asflticas o pavimento, incluyendo adems un proyecto de cerco perimtrico de proteccin. Los proyectos deben evitar ubicaciones inadecuadas y muy cercanas a los cursos de agua superficial probables con relacin al drenaje urbano. a) Deslizamientos Activos y Reptacin de Suelos Algunas medidas de mitigacin generales que pueden ser consideradas para reducir la vulnerabilidad por el impacto de determinadas amenazas son: Reubicar si es posible o implementar zanjas de drenaje en zonas inestables.
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Construir pequeos muros de sostenimiento para las pequeas estructuras o pequeos anclajes de las tuberas. Cambiar los elementos rgidos y chocar tubera flexible en trazado sinusoidal.
b) Sismos Reforzamiento estructural de los elementos. Proteccin del sitio contra deslizamientos, cada de rocas y crecidas. Reforzamiento o cambio de los elementos agrietados o construidos con material de mala calidad y de los elementos o accesorios rgidos.
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Capitulo VI. Descripcin del Proyecto
6. DESCRIPCION DEL PROYECTO 6.1 INFORMACION GENERAL Objetivos El objetivo principal del proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias Distrito De Santa Rosa - Chiclayo Lambayeque, localizado en la Regin Lambayeque, Provincia Chiclayo y Distrito de Santa Rosa, permitir mejorar la calidad de vida de la poblacin; por lo tanto habr una disminucin de la malnutricin, mortalidad infantil, morbilidad y una reduccin de gastos en servicios de salud. Como objetivos especficos tenemos lo siguiente: Mejorar la calidad de agua potable que se suministra a la poblacin. Incrementar el acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado a ms pobladores. Mejoramiento de las redes de distribucin de agua potable y redes de recoleccin de alcantarillado existente y proyectado. Implementar un programa de educacin sanitaria, para sensibilizar a la poblacin beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado de los sistemas de evacuacin de desages y adecuadas prcticas de higiene. Para ello, es necesario desarrollar los diseos definitivos y expediente Tcnico de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado para la ejecucin de la Obra. Criterios Generales y Especficos de Diseo
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Poblacin En el proyecto de obras de agua potable y alcantarillado para los sectores de Jos Olaya se ha realizado estudio de poblacin futura de acuerdo a los trminos de referencia. Para la determinacin de la poblacin se ha tenido en cuenta las caractersticas socioeconmicas y posibles reas de expansin, tomando como referencia las proyecciones de poblacin del Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica INEI. Los requerimientos del rea de estudio se determinaron a travs de un estudio de proyeccin de la demanda, las mismas que estn circunscritas a las polticas del Gobierno Regional, en cuanto a la proyeccin de la cobertura, fugas, etc. Se ha analizado la distribucin y crecimiento poblacional para el perodo de diseo, dentro del rea de influencia del proyecto, determinando la oferta actual y demanda total, as como la demanda de la poblacin de saturacin al final del perodo de diseo. Dotacin En el estudio de agua potable y alcantarillado para la Ciudad de Santa Rosa, la dotacin promedio diaria por habitante se ha fijado en base a un estudio de consumo tcnicamente justificado sustentado en informaciones estadsticas comprobables. En los casos que no existen registros de micromedicin se ha considerado las dotaciones (incluyendo prdidas) del Reglamento Nacional de Construccin, las cuales son: - 150 lt/hab/da para lotes hasta 120 m2 Coeficiente de Variacin de Consumo Los coeficientes de variaciones de consumo referidas al promedio anual de las demandas, para habilitaciones tipo vivienda, son: - Mximo diario / K1 : 1.3 - Mximo horario / K2 : 2.0
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Levantamiento Topogrfico Los levantamientos topogrficos se han efectuado con Estacin Total por coordenadas geogrficas y de UTM referidas al sistema IGN y a un BM oficial existente y a escala, con equidistancias de las curvas de nivel adecuadas a su fin, como se indican a continuacin: - Se ha efectuado el levantamiento topogrfico de las obras a ejecutar tomando como referencia lo existente en el distrito, anexando a ste las ampliaciones actuales y futuras a escala conveniente y con curvas de nivel que equidisten 0.10 metros. - Se ha ejecutado la poligonal bsica, clculo de coordenadas UTM y nivelacin diferencial. - Se ha efectuado ubicacin de la captacin, reservorio, planta de tratamiento de aguas residuales y otras estructuras especiales a escala variable, con curvas de nivel cada 0.10 metros. - Se han dejado BMs principales y BMs auxiliares monumentados para la ubicacin exacta de reservorios y/o estructuras proyectadas, apreciables en los planos respectivos. - Se han efectuado nivelaciones y replanteo, para verificacin de estructuras existentes. - Se ha indicado toda informacin superficial encontrada: vas, pavimentos, bermas, jardines, postes, buzones y otros que son relevantes. - Se han desarrollado perfiles longitudinales de las calles, ejes de vas, donde se proyectarn la ubicacin de lneas de aduccin y colectores. - Se han identificado las secciones transversales de las calles donde se desarrolla el proyecto. Estudio de Suelos Se han efectuado las calicatas y se ha determinado las caractersticas de los suelos que atravesarn las tuberas as como aquellas que comprometern las estructuras del proyecto. El nmero y profundidad han sido determinados por el Ing. Especialista, con relacin a la naturaleza y condiciones de diseo de las estructuras y/o tuberas consideradas y las particularidades del terreno, garantizando un adecuado y suficiente conocimiento de las condiciones de cimentacin, permitiendo con suficiente precisin el metrado de los distintos tipos de suelos, as como adoptar las soluciones tcnicas apropiadas durante el diseo. El estudio de suelos, en lo que respecta al diseo estructural de la cimentacin, tiene como mnimo las siguientes caractersticas:
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- Una calicata localizada en el eje de la estructura. - Las calicatas tienen las profundidades tcnicamente posibles de alcanzar y han proporcionado muestras representativas y confiables del suelo, estn ubicadas en los planos respectivos. - En los planos de perfiles de lneas de Conduccin entre otros, se estn especificando el tipo de terreno. Se han ejecutado las investigaciones de campo y laboratorio, permitiendo determinar la capacidad portante del terreno en las zonas donde se localizarn las estructuras proyectadas; as como la determinacin de la estabilidad de los terrenos. Se han efectuado toma de muestras y ensayos determinndose la calidad fsico qumica de cada tipo de suelo, tales como: nivel de Cloruros, Sulfatos, pH, Conductividad, etc., determinndose la agresividad del terreno al material de las tuberas, concreto, fierro y otros materiales de la obra. Los resultados de estas investigaciones se presentan en el informe tcnico respectivo.
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Capitulo VII. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
7.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES El presente estudio de impacto ambiental esta dirigido a identificar, predecir las consecuencias ambientales de la ejecucin del proyecto de Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de Instalaciones de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable del Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa Chiclayo Lambayeque. Considerando tambin los impactos ambientales y anlisis de vulnerabilidad durante la operacin y mantenimiento del mismo.
7.1 METODOLOGA De acuerdo a los requerimientos ambientales y trminos de referencia del proyecto, el EIA aborda las siguientes fases principales: Enfoque metodolgico Fase de investigacin Fase de interpretacin Fase de elaboracin de informes
Para el presente estudio de impacto ambiental se ha utilizado la metodologa del Check-list, matrices causa - efecto por ser las que se vienen utilizando ms en los proyectos de saneamiento y es una metodologa aprobada por BID, BANCO MUNDIAL, JBIC. Los componentes ambientales que se consideran en la presente aplicacin metodolgica son:
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Clima Calidad del aire Ruidos y vibraciones Geologa y geomorfologa Hidrologa superficial y subterrnea Suelos Cubierta vegetal Fauna Especies y ecosistemas nicos Paisaje Aspectos sociales y econmicos Patrimonio cultural Estos componentes ambientales han sido seleccionados en funcin de la naturaleza del Proyecto y de las actividades desencadenantes de procesos ambientales que deriven en probables impactos ambientales negativos. Matriz Tipo Leopold Esta metodologa ha sido formulada por el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo e Instituciones Cientficas como el Batelle Institute. Este mtodo es de gran valor cuando El estudio de Impacto Ambiental es realizado por un equipo de profesionales, en donde cada profesional tiene la oportunidad desde su perspectiva profesional dar un valor de impacto para cada uno de los factores ambientales que se afectar, es decir se obtendr un valor ponderado y de consenso entre todos, cuando no se realiza en equipo el Estudio de Impacto ambiental termina siendo muy subjetivo. Diagrama Causa-Efecto Mtodo aprobado por el Banco Interamericano de Desarrollo, permite a travs de matrices Causa Efecto, visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa; identificando un conjunto de alteraciones ambientales, llegndose a plantear las medidas de mitigacin para evitar y/o minimizar los posibles impactos ambientales que podran producirse en la fase de construccin y operacin del Proyecto.
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7.2 IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES E IMPACTOS AMBIENTALES Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecucin del proyecto en sus fases de desarrollo pueden ser identificados en forma preliminar mediante el mtodo de listas simples de control, (check List), los factores ambientales que van a ser impactados. Cuadro 1. Check List Aplicable al Proyecto
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Factores Ambientales
Factores Fsico-qumicos Calidad Agua Variacin del flujo Filtraciones Atmsfera Calidad del aire Ruidos Calidad Suelos Uso actual Erosin Estabilidad de taludes Cobertura herbcea Flora Cobertura arbustiva Cobertura arbrea Alteracin de hbitat Factores Biolgicos Fauna Mamferos Aves Reptiles Fauna acutica Especies en peligro Factores de Inters Estticas Humano Culturales Social Factores Socio-econmico Econmico Paisaje Lugares arqueolgicos Modo de vida Agricultura Puestos de trabajo Salud y Seguridad
Fases del Proyecto Construccin Operacin y Mantenimiento
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7.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Hoy en da el mtodo ms aceptado para la Evaluacin de Impacto Ambiental, es el denominado de matrices causa - efecto. CARACTERIZACIN AMBIENTAL DE CUERPOS RECEPTORES EN El DISTRITO DE SANTA ROSA CHICLAYO ENTORNO AMBIENTAL Los vertidos de las aguas residuales son conducidos por medio de caos son echados al medio de lugares abandonado, sin ningn tratamiento previo poniendo en alto riesgo sanitario a la poblacin, sobre todo la infantil, quienes utilizan estos caos o quebradas como rea de recreacin. Al momento de la visita se ha encontrado olores desagradables en lugares abandonado, siendo focos infecciosos. Los Lmites mximos permisibles segn la Ley General de Aguas 17752, y su modificacin D.S. 007-83-SA, se presentan a continuacin:
Cuadro 2. Lmites de Sustancias Potencialmente Peligrosas (En Mg/L)

PARAMETROS mg/l Nitratos Plomo Arsnico Cadmio Cromo Cobre Zinc Mercurio I 0,01 0,05 0,1 0,01 0,05 1 5 0,002 II 0,01 0,05 0,1 0,01 0,05 1 5 0,002 USOS III 0,1 0,1 0,1 0,05 1 0,5 25 0,01 V NA 0,01 0,01 0,0002 0,05 0,01 0,02 0,0001 VI NA 0,003 0,05 0,004 0,05 * ** 0,0002
N.A. = Valor no aplicable * = Pruebas de 96 horas Lc50 multiplicado por 0,1 ** = Pruebas de 96 horas Lc50 multiplicado por 0,02 Lc50 = Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilizacin de la especie del bioensayo.
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Cuadro 3. Lmites Bacteriolgicos (En Nmp/Ml)

PARAMETROS Coliformes totales Coliformes fecales USOS I 8,8 0,0 II 20 000 4 000 III 5 000 1 000 IV 5 000 1 000 V 1 000 200 VI 20 000 4 000
Cuadro 4. Lmite De Sustancias Potencialmente Perjudiciales (En Mg/L)

PARAMETROS Material extractable en hexano (grasas) I y II 1,5 USOS III 0,5 IV 0,2
7.4 DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES PARA CADA UNA DE LAS SIGUIENTES ETAPAS Etapa del Diseo Evidentemente los pobladores al tener conocimiento del desarrollo de un proyecto de agua potable y alcantarillado a futuro, van tener grandes expectativas con respecto a la generacin de empleo local, movilizacin de personas ajenas al entorno (nuevas invasiones), conflictos sociales entre los dirigentes y la poblacin a servir, ya que muchas veces el proyecto se toma en cuenta para mantener el liderazgo. Eventualmente los pobladores van exigir que el desarrollo del proyecto se realice en concordancia a sus propias propuestas, o intereses, generando conflictos sociales. En resumen se generarn falsas expectativas, incrementando los precios de los predios, cuando conocen que el desarrollo del proyecto va a afectar algunas zonas de viviendas, las cuales sern compradas de acuerdo al valor de las tasaciones correspondientes.
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Etapa de Obra A este nivel se determinan los potenciales impactos ambientales, que se generarn en cada infraestructura o instalacin prevista. El contratista cumplir con las especificaciones tcnicas sobre impacto ambiental. Evidentemente toda construccin comprende las siguientes etapas: Obras Preliminares Movimientos De Tierras Preparacin De Las Instalaciones Acabados Instalaciones Inspecciones Y Pruebas Finales Generalmente durante la etapa del proyecto, se generan gran cantidad de agentes contaminantes y residuos: Ruido Vibraciones Efluentes Gases De Combustin Residuos Domsticos No Peligrosos Maleza Polvos Excedentes De Remocin Escombros Restos De Tuberas Restos De Materiales Utilizados En La Sealizacin Bolsas De Cemento Restos De Pintura Restos De Solventes Utilizados
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Cuadro 5. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

FACTORES
Clima Calidad de aire Fisiografa Geomorfologa Sismicidad Suelos
IMPACTO
No se han detectado impactos Partculas y CO2, Ruido No se ha detectado impactos. No se ha detectado impactos. No se ha detectado impactos. Sensibilidad de suelos a la erosin Etapa de obras civiles (-) Limpieza restauracin (+)
ETAPAS
N/A E,A N/A N/A N/A
N/A
Calidad de aguas
No se ha detectado impactos de consideracin. Los recursos hdricos del sector estn representados por pozos aguas subterrneas, son vulnerables por la topografa del terreno.
N/A N/A
Flora
Desbroce mnimo de vegetacin arbustiva y herbcea (-) Programa de restauracin (*)
Fauna Uso de la Tierra
Pocas especies silvestres sern ahuyentadas por ruido de Maquinaria y actividades civiles {(-) mnimo} - Agropecuaria: no se han detectado impactos - Recursos Forestales: no se han detectado impactos. - reas protegidas: No existe rea protegida cercana a la obra. - Zona urbana . agrcola. Debido a que el proyecto se realizar en zona intervenida, no se ha detectado la percepcin, de alteracin del paisaje global. No se ha detectado impactos. Percepcin de inseguridad: por ruido de maquinaria (-) Economa Local: intercambio comercial mnimo (+) Modo de vida: (-) durante la construccin del Sistema de agua potable y alcantarillado. Mientras exista empleo para la poblacin local (+). Empleos: durante la construccin de las obras Civiles (+) Pobladores: apoyarn en las mejoras en vas de acceso (+) Pueblos nativos. No existe en el rea del proyecto.
E,O,A
Paisaje
N/A N/A E,O,A
Arqueologa Aspecto Socioeconmico Cultural y Calidad de Vida
E = Etapa de Construccin;
O = Etapa de Operacin; A = Etapa de Abandono. N/A = No Aplicable
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Los factores ambientales que sern alterados por las actividades de instalacin de tuberas de plstico tipo PVC. Para determinar los posibles impactos ambientales se ha realizado un check.list de todos los factores ambientales que podran ser impactados al momento de la construccin, operacin y mantenimiento.
CUADRO 6. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES EN LA INSTALACIN DE TUBERAS Y PLANTA DE TRATAMIENTO Factores ambientales construccin
I. Aspectos fisicoqumicos a.1 aire Emisin e partculas y polvo Emisin de gases de combustin Emisin de gases enrarecidos Ruido Vibrador a.2 Suelo Residuos slidos Derrame de compuestos Aniegos a.3 Aguas Derrames de compuestos Aniegos II. Aspectos biolgicos a.4 flora y fauna III. Aspectos socioeconmicos y cultural Calidad de vida Congestin Salud e higiene Seguridad Empleo Comercio Paisaje X X X X X X x x X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Fases del Proyecto Operacin y mantenimiento
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7.5 ANLISIS DE LOS IMPACTOS QUE SE PRODUCEN DURANTE LA CONSTRUCCIN: El Estudio de Impacto Ambiental sobre el ecosistema urbano no slo se cie al rea contigua a la obra, sino al definir el entorno del proyecto, la delimitacin geogrfica del mbito de estudio vara de acuerdo a su expresin espacial y visual, fondo escnico, caractersticas homogneas de la edificacin y servicios, en fin a los diferentes factores susceptibles de anlisis, llegando incluso al mbito metropolitano en su conjunto. Las inspecciones realizadas al distrito de Santa Rosa Chiclayo, comprendido dentro del proyecto MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO E INSTALACION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA POTABLE DEL SECTOR JOSE OLAYA DISTRITO DE SANTA ROSA-CHICLAYO-LAMBAYEQUE han permitido colectar una serie de vistas fotogrficas que muestran las caractersticas actuales ms importantes de las diferentes reas. A continuacin pasamos a determinar los potenciales impactos ambientales que se producirn en cada etapa del proyecto y a nivel de cada infraestructura: Etapa del Diseo Evidentemente los pobladores al tener conocimiento del desarrollo de un proyecto de alcantarillado a futuro, van tener grandes expectativas con respecto a la generacin de empleo local, movilizacin de personas ajenas la entorno (nuevas invasiones), conflictos sociales entre los dirigentes y la poblacin a servir, ya que muchas veces el proyecto se toma en cuenta para mantener el liderazgo. Eventualmente los pobladores van exigir que el desarrollo del proyecto se realice en concordancia a sus propias propuestas, o intereses, generando conflictos sociales. En resumen se generarn falsas expectativas, incrementando los precios de los predios, cuando conocen que el desarrollo del proyecto va a afectar algunas zonas de viviendas, las cuales sern compradas de acuerdo al valor de las tasaciones correspondientes.
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Etapa de Obra A este nivel se determinan los potenciales impactos ambientales, que se generarn en cada infraestructura o instalacin prevista. El contratista cumplir con las especificaciones tcnicas sobre impacto ambiental. Evidentemente toda construccin comprende las siguientes etapas:
Obras Preliminares: Cartel del Obra, Trazo y replanteo en Obra (antes y durante el tendido de la tubera) y caseta de almacn y guardiana. Excavacin de zanjas en una longitud de 323.00 ml. Refine y Cama de apoyo en una longitud de 323.00 ml. Relleno y apisonado con arenilla en una longitud de 323.00 ml. Relleno y compactacin con material propio seleccionado de 323.00 ml. Eliminacin de material excedente una distancia mnima de 5.00 Km. Suministro e instalacin de tubera P.V.C.UF/ISO Cl-7.5, 110mm x 6.00m en una longitud de 323.00 ml. Suministro e Instalacin de Accesorios. Trazo de niveles para conexiones domiciliarias. Instalacin de 327 Conexiones Domiciliarias de Agua Potable.
Movimiento de Tierras
Generalmente durante la etapa del proyecto, se generan gran cantidad de agentes contaminantes y residuos. Ruido Vibraciones Efluentes Gases De Combustin Residuos Domsticos No Peligrosos Maleza Polvos Excedentes De Remocin Escombros Excedentes De Cemento
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Mezclas De Concreto Pedazos De Ladrillo Retazos De Cermica Cortes De Metal Chatarra De Fierro Y Aluminio Restos De Tuberas Restos De Materiales Utilizados En La Sealizacin Residuos De Vidrio Bolsas De Cemento Restos De Pintura Restos De Solventes Utilizados
Medio Fsico A continuacin se presenta un anlisis a nivel de cada componente ambiental que podra ser afectado durante las 3 etapas del desarrollo del proyecto. Clima Desde un punto de vista general y considerando las caractersticas del proyecto, se puede concluir que las acciones del mismo, en las etapas de diseo, instalacin, operacin y mantenimiento, no tendrn impacto sobre el clima del rea. Calidad de Aire Se refiere a la alteracin de la calidad del aire generada por: Partculas suspendidas: Corresponden a material particulado emitido a la atmsfera producto de los movimientos de tierra y del trnsito de vehculos por las vas de acceso (no pavimentada). El impacto identificado es mnimo debido a que las obras de saneamiento a realizar se realizarn con material propio del lugar o eventualmente se requiere del transporte de material para conseguir las estructuras adecuadas del proyecto, por tanto el contenido de partculas ser menor. La va de acceso hacia el rea del desarrollo del proyecto no esta bien asfaltada, se recomienda el uso de agua para humedecerlas antes de empezar la movilizacin de las maquinarias.
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Emisiones de Gases: Corresponde a la generacin de gases producto del movimiento de la maquinaria a ser utilizada en la etapa de construccin. Debido a la inexistencia de trafico vehicular, se espera baja emisin de gases por el uso de la maquinaria empleada. Ruido: Corresponde a la generacin de niveles de presin sonora producto de la operacin de maquinaria de construccin (gra, camiones, vehculos). El ruido producto de las actividades de construccin se ver incrementado en una escala poco significativa en relacin con los valores actuales. Cabe precisar que en la fase de operacin y abandono no se generar impactos negativos sobre la calidad del aire. Fisiografa- Geologa Efectos sobre la estructura y composicin de suelos y paisaje. No han sido identificados impactos ambientales en la fase de diseo, instalacin, operacin y mantenimiento del proyecto. Al no ser identificados impactos no corresponde su evaluacin. Uso de la Tierra Se refiere a la alteracin del uso de suelos, desarrollo local, reas protegidas y recursos histricos por la ejecucin del proyecto. En el entorno de la obra existe expectativa por la obra ya que el proyecto mejorar la calidad de vida de los pobladores y adems los sistemas de agua y alcantarillado. En cuanto al paisaje, no existen modificaciones en los componentes estructurales del paisaje local, debido a las actividades del proyecto.
Arqueologa Se refiere a la eleccin del rea de construccin, y que no interfiera con los sitios de gran valor arqueolgico y/o cultural. El rea del proyecto se encuentra fuera de lugares de inters arqueolgico.
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Aspectos Socio-Econmicos, Cultural y Calidad de Vida Se refiere a los cambios que la zona de los asentamientos humanos podr experimentar por la ejecucin del proyecto, tanto en impactos positivos (aumento de la calidad de vida) como en negativos (alteracin del modo de vida general), debido a que al estar en mejores condiciones va a generar la movilizacin de personas hacia este lugar, es decir habr mayor cantidad de invasores, o de pronto los pobladores subdividan sus viviendas y compartan con otros familiares. La ejecucin del proyecto tiene impactos localizados de pequea magnitud, perfectamente controlables (o mitigables) mediante prcticas tecnolgicas y de gestin ambiental disponibles en nuestro medio, ya sea porque normalmente son ejecutadas por la Municipalidad o la Empresa a cargo de la obra, esto se realizar de acuerdo a los reglamentos ambientales vigentes. Muchas de las modificaciones que producir el proyecto son claramente positivas del punto de vista socioeconmico: Mejoramiento de la calidad de vida. Posibilidad de generacin de empleos directos e indirectos durante la ejecucin del proyecto. En cambio los impactos negativos no representan un riesgo para la poblacin y medio ambiente, debido a su baja sinergia en el medio local. Los impactos negativos potenciales identificados son: Ligero incremento de transporte y equipo pesado en la ejecucin del proyecto que incremente el ruido y genere polvo. Posibilidades de produccin de residuos slidos y lquidos por personal contratado en las reas aledaas. Sismicidad Probabilidad y ocurrencia de sismos. Existe alta probabilidad que durante la fase de instalacin, operacin y abandono del proyecto, ocurran sismos de gran magnitud, debido a que el riesgo de ocurrencia de sismos, esta calculado aproximadamente en periodos de 30 aos. Es necesario tener
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en cuenta los programas de contingencia para estos casos, los que se describen en el captulo sobre el Programa de Contingencias. Suelos Se refiere a la alteracin de la calidad del suelo y sus componentes estructurales, por movimiento de tierra, posible contaminacin por derrame de hidrocarburos y lubricantes durante la ejecucin de obras. Durante la fase de ejecucin, se ha identificado que existen probables ocurrencia de impactos por incremento de movimientos de tierra, esto es temporal. Derrames de hidrocarburo potenciales durante la fase de construccin, afectaran textura y estructura de suelos (prdida de elementos catinicos e inicos, microfauna del suelo), siempre y cuando este se produzca en pistas o reas sin asfalto. En la fase de operacin no se producirn impactos de consideracin. Calidad De Aguas Se refiere a la alteracin de la calidad de agua por generacin de residuos slidos y lquidos, es probable ya que todava no se tiene resuelto el problema de recogida de los residuos slidos, es necesario la implementacin de un programa de educacin ambiental tanto para la poblacin, trabajadores como Autoridad Local, a fin de que tomen mayor inters por solucionar este problema. No se han identificado posibles problemas de calidad de agua que puedan ser afectadas por la ejecucin del proyecto. La profundidad de las aguas subterrneas en el rea del proyecto es de 15 a 20 metros; estos acuferos son aptos para el consumo humano. La posibilidad de contaminacin con un derrame de hidrocarburo, de los pozos a perforar es baja debido a que la zona no cuenta con servicentros. Sin embargo las aguas residuales por todos lados, es un tema a tener siempre presente ya que las aguas subterrneas podran contaminarse con contaminantes qumicos tales nitratos, nitritos, cloruros, amonio. Flora Se refiere a la alteracin que pueda sufrir la flora circundante al proyecto, por prdida de calidad de suelos y desbroce de vegetacin.
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Las siguientes variables se deben considerar para determinar el nivel de impacto sobre este componente ambiental: Riqueza De Especies Distribucin Restringida Singularidad Cobertura Tipos Biolgicos Estratos Extensin Grado de Antropizacin
Al examinar dichas variables y las condiciones definidas en la zona de desarrollo de las obras o entorno de la obra, no producirn impactos sobre la flora. Fauna Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las acciones de construccin del proyecto, entre las ms importantes se encuentran: Traslado, acopio de materiales, disposicin de los materiales excedentes, utilizando las maquinarias adecuadas. Al ser una zona altamente intervenida, la diversidad biolgica existente en el rea de estudio es nula. Durante la fase de operacin y cierre no se han detectado impactos de consideracin. Mientras no se arrojen desperdicios en las zonas cercanas a las fuentes de agua o almacenamiento.
Uso de La Tierra No existen modificaciones en los componentes estructurales del uso de la tierra. En cuanto al paisaje, no existen modificaciones en los componentes estructurales del paisaje local, debido a las actividades del proyecto.
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7.6 ANLISIS DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR LAS ETAPAS DEL PROYECTO A. ETAPA DE OBRA AGUA POTABLE Obras Preliminares: Cartel del Obra, Trazo y replanteo en Obra (antes y durante el tendido de la tubera) y caseta de almacn y guardiana. Excavacin de zanjas en una longitud de 323.00 ml. Refine y Cama de apoyo en una longitud de 323.00 ml. Relleno y apisonado con arenilla en una longitud de 323.00 ml. Relleno y compactacin con material propio seleccionado de 323.00 ml. Eliminacin de material excedente una distancia mnima de 5.00 Km. Suministro e instalacin de tubera P.V.C.UF/ISO Cl-7.5, 110mm x 6.00m en una longitud de 323.00 ml. Suministro e Instalacin de Accesorios. Trazo de niveles para conexiones domiciliarias. Instalacin de 237 Conexiones Domiciliarias de Agua Potable.
B. REDES DE ALCANTARILLADO La Factibilidad para la evacuacin de las aguas residuales ser mediante un sistema que comprende redes principales, colectoras y buzones de inspeccin. El proyecto de redes de alcantarillado para esta zona contempla la instalacin de 3,665.00 m. de tubera de material PVC-UF de rigidez SN4, que comprender las redes de distribucin a fin de conducir las aguas servidas que sern evacuadas principalmente al Colector ubicado en la Av. 09 de Octubre. Se construirn redes y conexiones en zonas no pavimentadas, a excepcin de la Av. Prol. Mariscal Ramn Castilla en la que se considerar partidas de demolicin y reposicin de pavimento flexible de 2 de espesor. En el cuadro siguiente se muestran las obras proyectadas de alcantarillado para esta zona.
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Cuadro N 7. Obras Proyectadas Principales de Alcantarillado
Obras Proyectadas
Tipo
Longitud mt
Dimetro mm 200
Cantidad
Redes principales Buzones de Inspeccin Conexiones Domiciliarias
Renovacin
3,665.00
66.00
Renovacin
160
239.00
Red Trabajos Preliminares: Obras Provisionales, Trazo y Replanteo (antes y durante el tendido de la tubera) y Movilizacin de Materiales, equipo y maquinaria. Demolicin de 2,642.50 m de pavimento asfltico. Excavacin con Equipo en una longitud de 3,665.00 m Refine, nivelacin en una longitud de 3,665.00 m Cama de Apoyo y Relleno Lateral con equipo con Ripio Corriente en una longitud de 3,665.00 m Relleno y Apisonado sobre la clave del tubo con equipo en una longitud de 3,665.00 m. Relleno y compactacin con material propio seleccionado hasta NTN en una longitud de 3,665.00 m. Acarreo y eliminacin de material equivalente a 4,252.12 m a una distancia mnima de 5.00 Km. Entibado de Zanjas y Drenaje de Zanjas.
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Suministro e Instalacin de Tubera de P.V.C. 200mm. S-25 y S-20 x 6.00m en una longitud de 3,665.00 m. Construccin de 66.00 Buzones. Empalmes a buzones y construccin de dado de Concreto de 0.55 x 0.55 x 0.55 m By pass de Aguas Servidas. Trazo de niveles para conexiones domiciliarias, demolicin de veredas y remocin de cajas de concreto. Instalacin de 329.00 Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado. Reposicin de 2,642.50 m de Pavimento Asfltico.
Cuadro 8. Acciones del Proyecto y Posibles Impactos

ACCIONES PROYECTO DEL REQUERIMIENTOS POSIBLES IMPACTOS
1. Trazo y replanteo
Recursos humanos
Residuos slidos, congestin de las vas de acceso Residuos Slidos, Compactacin del Suelo,
2. Construccin de buzones 3.Excavacin (movimiento tierras)
Recursos humanos, Posibles interferencias con otros servicios. de maquinarias, equipos Residuos lquidos y residuos slidos de estructura del suelo, rotura de pavimento, polvo, material particulado, emisiones de movimiento de gases, ruidos, contaminacin del agua equipos y maquinarias Cada tramo se efectuar subterrnea, accidentes laborales, desvo de teniendo en cuenta el tipo de trnsito. - eliminacin material suelo, rea de colocacin del excedente desmonte, interferencias y Los materiales de mala calidad sern condiciones locales de trfico. llevados a los lugares autorizados. - movilizacin de obras Para mitigar las Interferencias a las personas, vehculos es necesario habilitar los pases peatonales y vehiculares4. Entibado Recursos humanos, Residuos slidos, anegamientos, ruidos.
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movimiento equipos maquinarias. - movilizacin personal 5. Refine nivelacin
de maquinarias, y materiales.
equipos
Slo en caso necesario se usar del entibado.
y Recursos humanos, Generacin de material maquinarias, equipos. residuos slidos, ruidos
particulado,
movimiento de equipos y maquinarias necesidad material - mano de obra 6. Refine y Cama de Recursos apoyo maquinarias, materiales. movimiento de equipos y maquinarias. necesidad material, - movilizacin personal de humanos, Generacin de material equipos y residuos slidos, ruidos particulado, de
de
7. transporte Recursos humanos, Posibles interferencias con el trfico tuberas maquinarias tales como vehicular, peatonal, se requiere de la camiones gras, gras, utilizacin de rutas preestablecidas. excavadoras Emisin de gases, ruidos. 8. Tendido tuberas de Recursos humanos, Erosin de la zanja, molestias al trfico maquinarias y equipos. vehicular, desvos necesarios, ruidos.
movimiento de equipos y maquinarias - mano de obra 9. Construccin de Recursos humanos, maquinaria, Residuos slidos, ruidos buzones equipo y materiales
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movimiento equipos maquinarias. - movilizacin personal 10. Empalmes
de y
de
Recursos humanos, Generacin de material particulado. Gases maquinarias y vehculos orgnicos, contaminacin del agua movimiento de subterrnea, ruidos. equipos y maquinarias - movilizacin de personal 11. Relleno movimiento de equipo y maquinarias movimiento material - movilizacin personal 12. Compactacin movimiento de equipos y maquinarias movimiento material - movilizacin personal de de Recursos humanos, maquinaria, Generacin de material particulado. Ruidos equipo y materiales y Gases de combustin.
de
Recursos humanos, maquinaria, Generacin de material particulado. Ruidos equipo y materiales y Gases de combustin.
de
13. Eliminacin del Recursos humanos, Generacin de material particulado, gases de desmonte maquinarias, vehculos combustin, congestionamiento.
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Cuadro N 9. Categoras, Factores y Componentes Ambientales

CATEGORIA COMPONENTES FACTORES
CARACTERSTICAS QUIMICAS
FISICO
TIERRA Uso Actual Calidad de Suelos Topografa Subterrnea, Filtraciones y Drenaje Superficial Calidad (gases, partculas) Clima (micro) Erosin Sedimentacin y Precipitacin Compactacin y Asentamientos Especies en Peligro Prdida de Hbitats Calidad de Hbitats Especies en Peligro Calidad de Hbitats Fauna Acutica Necton Fauna Acutica Bentos Zonas Hmedas (Bofedal) Pasto (Ganadera Extensiva) Zona residencial Pesca Vistas Panormicas y Paisajes Parques Nacionales y reas de Reserva Especies y Ecosistemas especiales Estilos de Vida Empleo Infraestructura de Servicios Red de Servicios Cadenas Alimenticias
AGUA ATMOSFERA PROCESOS
FACTORES BIOLGICOS
FLORA
FAUNA
USOS DEL TERRITORIO FACTORES SOCIALES RECREATIVOS ESTTICO Y DE INTERES HUMANO NIVEL CULTURAL SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA FACTORES ECOLOGICOS ECOLOGIA
Fuente. Carter Larry. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental.1998
La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales es parte fundamental del presente estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantearan las medidas que permitan prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente.
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Las metodologas de identificacin y evaluacin de impactos ambientales utilizadas en el presente estudio es la Matriz de Leopold. Mediante la aplicacin de esta metodologa, se ha identificado y analizado diversos impactos ambientales que se indican en forma sinttica a continuacin: Impactos Positivos Tratndose de una obra de mejoramiento del sistema de agua potable y desage, los impactos ambientales son principalmente positivos, porque se establecer un mejor sistema de abastecimiento de agua potable y disposicin de las aguas servidas de la poblacin beneficiada. Los impactos positivos colaterales sern: Mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado. Mejoramiento medioambiental del entorno urbano y de la salud pblica. Aumento del valor predial. Se dan las condiciones para la construccin de pistas y otros servicios pblicos. Mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin beneficiaria. Generacin de empleo. Dinamizacin de la economa local. Reduccin en la contaminacin de la napa fretica por la eliminacin del uso de letrinas.
Impactos Negativos Los impactos ambientales negativos sern de corta duracin (das - meses) y se presentaran durante la ejecucin de las obras: Afectacin a la salud pblica por la emisin de partculas de arenas, gases de maquinaria y vehculos as como malos olores debido al movimiento de tierras. Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.). Riesgo de accidentes de pobladores y personal obrero durante la etapa de ejecucin de las obras. Dificultad para el acceso a las viviendas y lugares de recreacin as como para el paso de los vehculos. Molestias a la poblacin por ruidos de maquinaria y vehculos. Afectacin de la calidad de paisaje (operaciones constructivas y componentes). Alteracin de la flora. Impacto sobre las vas asfaltadas y el trfico por el paso de vehculos con agregados o desmontes.
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7.7 VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin de impactos es conveniente realizarla de manera sistemtica. Para ello, se ha recurrido a una metodologa que permite una mayor amplitud tcnica para aproximarnos a la realidad. El mtodo de identificacin y valoracin de impactos ambientales se detalla a continuacin: Matriz de Leopold La Matriz de Leopold, es una metodologa de amplia aplicacin y muy difundida, principalmente, en la evaluacin de impactos ambientales, que posibilita un anlisis de las relaciones de causalidad entre las acciones del proyecto y los posibles impactos en el medio ambiente. La metodologa se sustenta en una matriz en la que entradas segn columnas contienen las acciones del hombre que pueden alterar el medio ambiente, y que especficamente corresponden al proyecto en estudio; y entradas segn filas son los factores ambientales (agrupados en componentes y estos en categoras ambientales) que pueden ser alterados por las acciones especificadas. En la matriz elaborada para el proyecto de Implementacin del Programa de Riego tecnificado efectuaremos la identificacin, posteriormente la descripcin, y por ltimo la evaluacin o prediccin del impacto. La elaboracin de la matriz para el proyecto especfico ha constituido un proceso iterativo o de ida y vuelta consistente en lo siguiente: a) Tanto para las columnas (acciones del proyecto) como para las filas (factores ambientales) partimos de las listas proporcionadas por la metodologa, y que figura en los textos. Obviamente estas son listas muy amplias y de ellas seleccionamos aquellas acciones que se ajustan ms al tipo del proyecto y aquellos factores que caracterizan al medio en que se construir. Por lo tanto efectuamos una reduccin sustancial de dichas listas. Con la matriz ajustada identificamos los efectos: Son las interacciones entre filas y columnas previsibles en el proyecto. A partir del conocimiento adquirido sobre los factores ambientales vamos considerando qu acciones los afectarn y trazamos en la interseccin una diagonal. Simultneamente efectuamos una primera revisin de los factores y acciones considerados, es decir si tendrn la importancia suficiente para ser incluidos. Mediante ello podemos incorporara nuevas acciones y factores, y descartar otros.
b)
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En base al modelo de la Matriz de Leopold se realizar la valoracin del impacto en una escala del 1 al 10 en funcin del criterio del especialista, considerando que la ponderacin es subjetiva, respecto a la magnitud se determina que la escala dada es menor a mayor anteponiendo un signo (+) para los efectos positivos el signo (-) para los negativos. La magnitud: Es la valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser provocada grado, extensin o escala y se coloca en la mitad superior izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensin del impacto en s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo ( +) para el efecto positivo y el signo (-) para los efectos negativos. La importancia: Es el valor ponderal que da el peso relativo del potencial impacto, se escribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio y a la extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en orden creciente de importancia.
Cuadro N 10 Valoracin del Impacto Ambiental segn Matriz de Leopold

Rango 1-3 4 -5 Magnitud Alteracin con bajo potencial Alteracin con significativo potencial Importancia Componente ambiental de baja calidad basal y no es relevante para otros componentes Componente ambiental presenta alta calidad basal pero no es relevante para otros componentes Componente ambiental tiene baja calidad basal pero es relevante para otros componentes Componente con alta calidad basal ambiental y relevante para otros componentes ambientales
6-7 8 -. 10
Alteracin con medio potencial Alteracin con alto potencial
Fuente.Carter Larry. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental.1998
A continuacin se presenta los cuadro de Matriz de Leopold de Evaluacin de Impacto Ambiental para el proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa Chiclayo, Lambayeque para los componentes de Instalacin de Conexiones Domiciliarias del sistema de Agua Potable y para el componente del sistema de alcantarillado
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Cuadro 11. Identificacin de Impactos Ambientales de las Instalaciones de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable
MATRIZ DE ANALISIS AMBIENTAL DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya Construccin
Suministro e Instalacin de tubera Suministro e Instalacin de Accesorios Trazo y Replanteo de Obra Instalacin de conexiones domiciliarias Refine y Cama de apoyo Trazo de niveles para conexiones domiciliarias Eliminacin de material excedente Relleno y compactacin
ACCIONES DEL PROYECTO Sistema de Agua Potable Operacin

Operacin del sistema de agua potable
Abandono
PROMEDIO ARITMETICO
Relleno y apisonado
Actividades de Mantenimiento
Restauracin
Excavacin
Total M por indicador
FACTORES AMBIENTALES
CARACTERSTICAS FSICOS Y QUIMICOS
1 M -1 I 4 M -1 -1 -2 -1 4 -1
2 I I
3 M M
4 I M
5 I 4 4 4 4 M -1 -1
6 I 4 4 M -1
7 I 4 M -1
8 I 4 M -1
9 I 4 M -1
11 I 4 M
12 I M
13 I M
14 I
1 Uso actual TIERRA 2 Calidad Suelos 3 Erosin 4 Estabilidad de Taludes 5 Calidad AGUA 6 Variacin del flujo 7 Subterraneo, Filtraciones y Drenajes AIRE 8 Calidad (gases, partculas) 9 Ruido y Vibraciones
4 -1 4 -2 4 -1 4 -1 4 -1 4 -1 4 -2
-11 -5 -1 4 -5 -9 6 8 6 -1 -1 -11 -15 0 0
Total I por indicador
40 20 12 36 8 1 1 32 36 0 0 10 0 2 0 0 4 0 0 16 88 24 88
-44 -20 -20 -36 48 -1 -1 -44 -60 0 0 8 0 -2 0 0 -8 0 0 128 704 -32 688 1308
4 -1 4 -1 4 -1
-1
-1
-1
-1
-1 1 -1 1 -2 -2 4 -1 4 -1 4 -2 4 -2 4 -2 4 -2 4 4 -2 -2 4 4 -1 -1 4 4 -1 -1 4 4 -1 -1 4 4 -2 4
FACTORES BIOLOGICOS
10 Especies en Peligro FLORA 11 Prdidas de Hbitats 12 Calidad de Habitat 13 Especies en Peligro FAUNA 14 Calidad de Habitat 15 Prdidas de Hbitats 16 Fauna Acuatica 17 Vistas Panornicas y paisajes ESTETICO Y DE INTERES HUMANO 18 Parques nacionales y reas de reserva 19 Especies o ecosistemas especiales 20 Estilos de vida MEDIO SOCIOECONOMICO 21 Empleo 22 Salud y Seguridad SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 23 Infraestructura de Servicios Sumatoria por Columna Sumatoria por Actividad Sumatoria por fase 6 104 8 8 8 6 -2 8 58 8 6 8 8 8 8 8 4 8 4 44 72 8 -2 8 8 96 8 4 8 36 8 8 -1 8 171 8 8 4 8 8 175 8 6 88 8 6 95 8 6 149 157 8 8 112 8 -1 8 8 4 8 8 8 8 6 8 8 8 8 8 6 8 -2 4 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 -1 1 2 6
-2 0 -2 0 0 -2 0 0 16 82 -8 78
MEDIO SOCIOECONOMICO
4 -1 4 -1 4 -1 8 8 84 8 8 96 426 8 8 40 6
12 24
-1 50
7 40
18 45 19 41 10 24
9 33 15 31 14 16
Evaluaciones
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Cuadro 12. Identificacin de Impactos Ambientales del Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado
MATRIZ DE ANALISIS AMBIENTAL DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jose Olaya Construccin
Suministro e Instalacin de Tubera Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
ACCIONES DEL PROYECTO Sistema de Alcantarillado Operacin Abandono
Operacin del sistema de alcantarillado
Construccin de Buzones
Generacin de Efluentes
Total M por indicador
FACTORES AMBIENTALES
CARACTERSTICAS FSICOS Y QUIMICOS
1 M -1 -1 I 4 4 M
2 I I -1 -1 -1 4 -1 4 -1 4
3 M 4 4 M -1 -1
4 I 2 2 M -1 -1 1
5 I 4 4 4 M -2 -2 -1
6 I 4 4 4 M -1 -1 -1
8 I 2 2 4 M -1 -2 -1
9 I 4 4 4 M -1 -1 -1
11 I 4 4 4 M -1 -1 -1
12 I 4 4 4 -1 -2 M -1 -1
13 I 4 4 M -1
14 I 4 M
15 I M
16 I
1 TIERRA 2 3 4 5 AGUA 6 7 AIRE 8 9 10 FLORA 11 12 13 FAUNA 14 15 16 ESTETICO Y DE INTERES HUMANO 17 18 19 MEDIO SOCIOECONOMICO 20 21 22 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA 23
Uso actual Calidad Suelos Erosin Estabilidad de Taludes Calidad Variacin del Flujo Filtraciones Calidad (gases, partculas) Ruido y Vibraciones Especies en Peligro Prdidas de Hbitats Calidad de Habitat Especies en Peligro Calidad de Habitat Prdidas de Hbitats Fauna Acuatica Vistas Panornicas y paisajes Lugares arqueolgicos Especies o ecosistemas especiales Estilos de vida Empleo Salud y Seguridad Infraestructura de Servicios
-12 -1 4 -12 -2 -4 -2 -4 0 0
Total I por indicador
40 36 8 24 3 2 0 0 43 0 0 -1 0 0 0 -1 11 0 0 16 92 39 88
-48 -48 -8 -16 -8 -16 0 0 -64 0 0 -4 0 0 0 -4 -16 0 0 128 720 -56 736 1296
4 4
-1 -2
4 4
FACTORES BIOLOGICOS
-2 4
-1
-1
-2
-1
-1
-2
-1
-1
-2
-1
-1
-16 0 0
-1
-1 0 0 0 -1 -4 0 0
-1 -1 4 -1 4 -1 4 -1
4 4
MEDIO SOCIOECONMICO
8 6 8 8 8 8 -1 8 112 8 4 8 8 -2 8 112 8 4 8 8 -1 8 112 1284 8 4 8 8 -1 8 100 8 4 8 8 -2 8 108 8 4 8 6 -1 8 144
8 8 4 8 8 -1 8 108 8 4 8
8 8 -1 6 152
8 8 4 8 6 -1 8 80 8 4 8 8 104 152 8 -32 -32 -4 6 8 -1 4 4 4
16 86 -14 86
-2 4 6 88 8 8 96 8
Sumatoria por Columna Evaluaciones Sumatoria por Actividad Sumatoria por fase
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PROMEDIO ARITMETICO
Relleno y Apisonado
Refine y Nivelacin
Trazo y Replanteo
Mantenimiento
Cama de Apoyo
Compactacin
Restauracin
Excavacin
Entibado

7.8 IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS DURANTE EL DESARROLLO DE TODAS LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LA INSTALACION DE LAS TUBERIAS
1. Trazo y Replanteo En base al expediente tcnico aprobado, el equipo de topografa del Contratista iniciar los trabajos de replanteo topogrfico en sitio a fin de identificar y demarcar el trazo de la lnea y las reas de trabajo afectadas. As mismo, se verificarn las profundidades de excavacin y la interferencia con otras lneas de servicio pblico. Durante esta actividad se prev congestin de las vas de acceso, ya que el personal a cargo requiere de que la va este libre para que puedan realizar el trazo de acuerdo a los planos, quienes adems inevitablemente van a generar residuos slidos, adems de requerir servicios higinicos porttiles, equipos de comunicacin.
2. Excavacin (Movimiento de Tierras) 2.1 Movimiento de Equipos y Maquinarias, desde el lugar de parqueo hacia la obra, que estar en un ambiente alquilado, cuyo desplazamiento se realizar nicamente por las vas debidamente identificadas previamente. 2.2 Eliminacin de Material Excedente, para esta actividad se ha previsto el uso de las maquinarias tales como: retroexcavadora, volquetes y luego los materiales excedentes son puestos en los camiones cubiertos para evitar el levantamiento de polvo, sern depositados en un rea de relleno. 2.3 Movilizacin de Obras, es el proceso de construccin en s, durante esta actividad se van generar residuos slidos de la estructura del suelo, rotura del pavimento, se producir polvo, material particulado, eventualmente contaminacin del agua subterrnea, accidentes laborales, emisiones de gases, ruidos (por el
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uso de las maquinarias), desvo de trnsito ya que en calles angostas se ocupar todo el ancho de la va y slo se dejar libres las veredas, razn por la cual se har el respectivo plan de desvo. Para la atenuacin de emisiones de gases, ruidos, polvos la contratista garantiza el uso de maquinarias y equipos en buen estado, y ha previsto la revisin peridica de los mismos cada 30 das, a fin de evitar la generacin de ruidos molestos y material particulado, gases de combustin. Toda la construccin se va realizar en hmedo con lo cual se garantiza la generacin de polvo en cantidades mnimas. El avance de obra se ha previsto cada 50 m. es decir no se va abrir zanjas en mayores longitudes para evitar mayores molestias, riesgos de accidentes del personal o de los habitantes cercanos a la obra. En lo que respecta a apertura de zanjas, podra darse el caso de que se produzca anegamiento si accidentalmente se rompe alguna tubera, esto ser controlado inmediatamente mediante la extraccin del agua y disposicin en los buzones ms cercanos. El personal contar con contenedores para los residuos slidos, equipos sanitarios porttiles. Cuando se encuentre la napa fretica alta, se ejecutarn las excavaciones de la siguiente manera: En la parte del fondo de la zanja se dejar una pendiente de tal manera que facilite tener en la parte baja la acumulacin de agua y en este punto se colocar el sistema de bombeo que nos permitir drenar la zona de excavacin, esta agua se conducir a los caos naturales ms cercanos. Otra forma de extraer el agua subterrnea ser por medio de bombeo.
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3. Entibado 3.1 El entibado se utilizar en caso necesario esto va a permitir evitar prdidas humanas por deslizamientos o erosin de las zanjas.
3.2 Movilizacin del personal, se requiere de personal para los equipos y maquinarias, especialista en el uso de estos equipos y maquinarias, los cuales estarn en buenas condiciones. El personal asignado para dicha actividad contar con los implementos necesarios para su seguridad, adems de contar con los respectivos botiquines. En todas las actividades se van a generar residuos slidos, debido a la presencia del personal, para lo cual se tendr los respectivos contenedores. Los ruidos se van generar debido a la movilizacin de la maquinarias, equipos, pero los niveles son aceptables, ya que stos sern de buenas condiciones y pasarn por revisiones peridicas cada 30 das.
4. Refine y Nivelacin
4.1 Movimiento de Equipos Y Maquinarias: Los equipos y maquinarias necesarias se desplazarn por la va alterna previamente establecida. Durante esta accin inevitablemente se van a producir ruidos y gases de combustin, material particulado, en niveles aceptables ya que se utilizarn equipos y maquinarias en buenas condiciones y adems pasarn peridicamente 30 das por revisin tcnica. Y adems se trabajar en hmedo.
4.2 Necesidad de Material, Desde la planta chancadora ubicada muy cerca de la obra se trasladar el material necesario para el refine y nivelacin, los camiones que transporten dicho material estarn bien cubiertos y los materiales sern humedecidos previo a su
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utilizacin. El desplazamiento de los camiones ser por las vas previamente identificadas. De todas formas se va a producir polvo, material particulado y gases de combustin, ruidos por la utilizacin de estos camiones, pero en niveles aceptables. Para el humedecimiento se contar con camiones cisternas.
4.3 Mano De Obra: Necesidades de recursos humanos especialistas. Se prev la generacin de residuos slidos, ruidos, para el caso de los residuos slidos se va a colocar los contenedores, y al final se van disponer en el relleno sanitario. Servicios higinicos porttiles
5. Cama de Apoyo 5.1 Movimiento De Equipos Y Maquinarias: Los equipos y maquinarias sern desplazados de acuerdo a los requerimientos y adems lo harn por las vas previamente identificados, estas maquinarias van a ser nuevas y se ha previsto una revisin tcnica cada 30 das. Por lo que se garantiza que la emisin de gases y material particulado ser mnima.
5.2 Necesidad De Material, se va a requirir para la obra los materiales de construccin adecuados y de acuerdo a lo previsto durante el diseo, adems se tendr especial cuidado con el transporte de los materiales, es decir se van humedecer, a fin de evitar el levantamiento de polvo, material particulado. Para el transporte de material se requiere de camiones cubiertos, y se desplazarn por las vas previamente identificadas. Para el humedecimiento se utilizarn camiones cisternas.
5.3 Movilizacin De Personal. Los Recursos humanos van a generar residuos slidos y lquidos, para los residuos slidos, se ha previsto
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la utilizacin de contenedores, mientras que para atender las necesidades fisiolgicas se va a utilizar sanitarios porttiles.
6. Tendido De Tuberas- Recursos humanos, maquinarias y equipos. 6.1 Movimiento De Equipos Y Maquinarias Durante el tendido de tuberas, se tendr que realizar los desvos necesarios, ya que es necesario, la movilizacin de los equipos y maquinarias, los cuales se harn por las vas previamente establecidas. Inevitablemente se producirn ruidos, emisiones de gases, material particulado, aunque en muy pequeas cantidades ya que estos equipos y maquinarias pasarn por la revisin tcnica correspondiente, cada 30 das. Se requiere desviar el trfico vehicular, de acuerdo al plan de uso de vas alternas, Existen riesgos de accidentes, atropellos durante esta etapa de la obra, muy a pesar de que se va a contar con las debidas sealizaciones, cercos, etc. 6.2 Mano de obra. Se requiere de personal para que trabaje con los equipos y maquinarias y adems ayuden en el tendido de las tuberas.
7. Construccin e Instalacin de Buzones A lo largo de la instalacin de las tuberas se ubicarn buzones que servirn para: cambios de direccin de la lnea, cambios de dimetro de la tubera, intercepcin de otros colectores, as como lugares de inspeccin. 7.1 Movimiento De Equipos y Maquinarias. Durante esta actividad se producirn impactos ambientales tales como ruidos, material particulado, gases de combustin en niveles aceptables, ya que se utilizarn maquinarias en adecuadas condiciones y que pasarn por revisiones tcnicas peridicas.
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7.2 Movilizacin De Personal - Recursos humanos, van a generar residuos slidos y lquidos, debido a sus necesidades bsicas. Para las necesidades fisiolgicas se va a utilizar sanitarios tipo sanitarios porttiles. El personal a cargo de los equipos y maquinarias estarn debidamente capacitados, recibirn capacitacin sobre seguridad.
8. Empalmes 8.1 Movimiento De Equipos Y Maquinarias. De todas formas se producirn impactos por la generacin gases orgnicos, provenientes de los colectores primarios a empalmar, probable contaminacin del agua subterrnea, si es que al momento del empalme se produzca en forma accidental la ruptura de una tubera, en caso de ocurra algo similar se tendr que evacuar rpidamente las aguas residuales a los buzones ms cercanos a fin de evitar la contaminacin de las aguas subterrneas.
8.2 Movilizacin De Personal-Los Recursos humanos van a generar residuos slidos y lquidos, para los residuos slidos, se ha previsto la utilizacin de contenedores, mientras que para atender las necesidades fisiolgicas se va a utilizar sanitarios porttiles.
9. Relleno 9.1 Movimiento de Equipos y Maquinarias, Ambos generarn un impacto dentro de los lmites establecidos por las normas, ya que se utilizarn equipos y maquinarias en buenas condiciones y que pasarn por revisin tcnica respectiva cada 30 das.
9.2 Movimiento de Material
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Generacin de material particulado, polvo para mitigar estos impactos, se ha previsto el transporte del material en camiones cubiertos, adems el material ser humedecido previamente al uso y al transporte de los mismos.
9.3 Movilizacin de Personal Los Recursos humanos van a generar residuos slidos y lquidos, para los residuos slidos, se ha previsto la utilizacin de contenedores, mientras que para atender las necesidades fisiolgicas se va a utilizar sanitarios porttiles.
10. Compactacin 10.1 Movimiento De Equipos Y Maquinarias Ambos generarn un impacto dentro de los lmites establecidos por las normas, ya que se utilizarn equipos y maquinarias en buenas condiciones y que pasarn por revisin tcnica respectiva cada 30 das. 10.2 Movimiento De Material Generacin de material particulado, polvo para mitigar estos impactos, se ha previsto el transporte del material en camiones cubiertos, adems el material ser humedecido previamente al uso y al transporte de los mismos. 10.3 Movilizacin De Personal Los Recursos humanos van a generar residuos slidos y lquidos, para los residuos slidos, se ha previsto la utilizacin de contenedores, mientras que para atender las necesidades fisiolgicas se va a utilizar sanitarios porttiles.
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11. Eliminacin de Desmonte Se llevarn a los lugares autorizados dentro del mbito de la Municipalidad de Santa Rosa. C. Impactos Ambientales Durante La Operacin Y Mantenimiento De La Infraestructuras De Agua Potable y Alcantarillado
En lo que respecta a aguas residuales no se tiene una directiva especfica de SUNASS, pero indirectamente a travs de la Directiva N 180, se recomienda realizar ciertas actividades que permitan evitar el clera.
Control De Calidad De Aguas: Es la evaluacin permanente de las caractersticas fisicoqumicas y biolgicas del agua a fin de mejorar su calidad o buscar el origen del problema y corregirlos, en caso de ser necesario, siendo el objetivo final dotar a la poblacin de agua que cumpla con las Normas establecidas dentro del marco Nacional e Internacional. Este ltimo como referencia, a fin de no poner en riesgo la salud de los usuarios.
Para poder llevar a cabo un Control de Calidad eficiente de los servicios de saneamiento, es Importante elaborar un Programa de Control de Calidad debidamente presupuestado.
Es importante que el Control de Calidad se realice tanto en aguas para consumo humano como en aguas residuales, minimizando de esta manera los impactos negativos que pudieran presentarse en el medio ambiente.
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IMPLICANCIAS EN LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO En lo que respecta a este punto, debemos puntualizar las siguientes implicancias: Aspecto Econmico: Si no se realiza una adecuada operacin y mantenimiento de las infraestructuras sanitarias, se va a tener problemas, lo cual obligar a mejorar el sistema es decir reparaciones por ejemplo, significando para la Municipalidad un gasto adicional para la disposicin adecuada de las aguas residuales. Se deber educar a la poblacin a fin de que no arrojen residuos slidos en los canales, los cuales obstruyen y traen como consecuencia el anegamiento y riesgo sanitario.
Aspecto Legal: Las implicancias negativas son muchas, como por ejemplo, las Instituciones, que no cumplen con las disposiciones legales vigentes dados por el Ministerio de Salud, SUNASS, est expuesta a una serie de sanciones desde una amonestacin hasta un proceso penal, por poner en riesgo la Salud y Bienestar de los usuarios.
7.9 IMPLICANCIAS EN EL MEDIO AMBIENTE: En lo que respecta a aguas residuales, por una mala disposicin final de las mismas, generara problemas tanto en el medio ambiente natural, como en la poblacin, corriendo el riesgo de que la Municipalidad sea sancionada por incumplimiento del Cdigo del Medio Ambiente, Leyes de agua, Reglamentos vigentes y otras disposiciones. Los subproductos que se generan durante la recoleccin de las aguas residuales, si no tienen una correcta disposicin, podran generar problemas en cuerpos de agua (cauces receptores), alterando su calidad; adems de poner en riesgo la salud de los trabajadores y de la poblacin, razn por la cual se debern disponer en forma correcta.
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La mala disposicin de las aguas residuales genera un impacto negativo al medio ambiente, debido a que las zonas en donde se disponen se convierten en caldos de cultivo para la reproduccin de insectos entre ellos, los zancudos y mosquitos que actan como agentes transmisores de enfermedades infecto contagiosas, como por ejemplo la Malaria. Adems, tambin podra generar el desprendimiento de gases txicos, tales como el cido sulfhdrico, esto ocurre cuando las aguas residuales estn en procesos de descomposicin y/o tienden a la anaerobiosis. Adems es posible que los roedores se reproduzcan en el entorno.
Que SUNASS a dado dos directivas para el control de calidad del agua: Directiva 180 y 190, que a continuacin insertamos a fin de permitir visualizar mejor las recomendaciones para el control de la calidad de las aguas de pozos de aguas subterrneas, reservorios, redes, cuyo objetivo fundamental es prevenir el clera.
Directiva 180 SUNASS trata sobre la forma de evitar la propagacin del Clera. Agua Para Consumo Humano: Programa anual de limpieza de reservorios (presentar el 31 de Enero de cada ao). Programa de purgas en redes de abastecimiento por sectores. Cercar las plantas, pozos, reservorios, estaciones de bombeo. Mantener limpio los alrededores de las plantas, pozos, reservorios, estaciones de bombeo, etc. Desinfectar las tuberas nuevas y reparadas. Efectuar programas de purgas y deteccin de conexiones cruzadas. Desinfectar el agua proveniente de pozos, la proteccin sanitaria debe estar en buenas condiciones. Alertar de inmediato a la poblacin mediante los medios de difusin sobre problemas fortuitos que comprometen la calidad del agua.
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Controlar la calidad del agua que distribuyen los camiones cisternas y piletas pblicas, los camiones cisternas deben tener un cloro residual = 1 mg/l.
Alcantarillado: Ejecutar programas de limpieza peridica del sistema de alcantarillado. Mantener en buenas condiciones operativas las lagunas o plantas de tratamiento. Tener agua potable para la higiene personal. Vigilar la no utilizacin del agua cruda residual. Controlar la calidad del agua residual. Controlar la calidad del agua del cauce receptor y de existir riesgo, poner un cartel con la relacin de los riesgos. Controlar a nivel de emisores para conocer la tendencia de la presencia de bacilos del clera. Control de vectores a nivel de lagunas para evitar la transmisin de enfermedades.
Programa de educacin sanitaria, los temas a tratar: Uso racional del agua. Almacenamiento, conservacin y manipulacin del agua en depsitos y cisternas. Desinfeccin casera del agua. Control de desperdicios intradomiciliarios (fugas por accesorios). Importancia de la limpieza peridica de las cisternas y tanques adecuados. Disposicin adecuada de excretas. Higiene personal. Higiene de alimentos. Higiene de viviendas, escuelas, locales pblicos, etc. Control de vectores (moscas, roedores, insectos) Disposicin de residuos slidos.
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Control de Calidad de Agua Residual Controlar el funcionamiento correcto de las instalaciones sanitarias. Verificar la calidad del efluente del emisor. Prohibir el uso del agua residual cruda para riego. Intensificar un programa de control de letrinas en reas en las cuales es vulnerable y es posible la propagacin rpida del clera. Controlar la no contaminacin de las fuentes de abastecimiento. De no existir plantas de tratamiento de aguas residuales, controlar el impacto que generan la evacuacin de las aguas residuales en el cuerpo receptor, de ser posible poner un cartel de anuncio de las zonas con alto riesgo sanitario. Coordinar con la Municipalidad respectiva a efectos de intensificar ms la recogida de los residuos slidos los cuales se convierten en una va rpida de propagacin de la enfermedad Clera. Identificar los rellenos sanitarios clandestinos y tomar accin sobre ellos, ya que las personas que manipulan dichos residuos y se dediquen a la crianza de cerdos estaran fomentando la propagacin de enfermedades infecciosas. Incinerar los animales criados con residuos slidos.
Medidas Preventivas y Correctores: Exigir el cumplimento de las leyes vigentes sobre la conservacin del medio ambiente, el Cdigo del Medio Ambiente D.L. N 613, Art. 15, Cap. IV que a la letra dice: Queda prohibido, verter o emitir residuos slidos lquidos o gaseosos u otras formas de materia o energa que alteren las aguas en proporcin capaz de hacer peligrosa su utilizacin. El ttulo 1, establece que la autoridad encargadas de la conservacin y preservacin de las aguas martimas y continentales es la Direccin de Saneamiento Ambiental del Ministerio de Salud, la cual mediante organismos tcnicos competentes debe controlar todas estas actividades contaminantes, estableciendo las medidas preventivas y correctivas para impedir la contaminacin de las aguas y reducir los impactos ambientales cuando ellos se han producido. Reduccin de los vertidos y su capacidad contaminante a travs de la disposicin ms adecuada, que hasta el momento no tiene resuelto en su
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totalidad el tema de agua potable y mucho menos el tema de las aguas residuales.
Cuadro 13. MEDIDAS DE MITIGACIN
ITEM ACTIVIDAD
Sealizacin
DESCRIPCION
Construccin e instalacin de letreros de precaucin en el rea de construccin. Como Peligro, hombres trabajando, maquinaria pesada, no fumar, etc. Instalacin de cordones de seguridad en reas de riesgo para la seguridad del personal y la poblacin.
Acondicionamiento de proteccin
Instalacin de contenedores con En distintas zonas de la estacin, se deben instalar recipientes metlicos/plsticos, para almacenar residuos slidos previo a su tapa para residuos slidos disposicin final. Impresin de cartillas sobre Impresin de cartillas para inducciones sobre seguridad, medio ambiente y seguridad, medio ambiente y salud. salud, al personal y comunicacin a la poblacin local. Dotacin de botiqun primeros Dotacin de medicamentos bsicos a las cuadrillas de construccin bajo control mdico de la compaa, para prevenir enfermedades auxilios infectocontagiosas, reacciones alrgicas y malestares generales que no requieran asistencia especializada. Construccin desage de sistemas de En tramos del campamento para evitar acumulacin de aguas
Construccin de pozos spticos y Construccin de sistema sanitario en un rea preestablecida para pozos ciegos para evacuar agua tratamiento de aguas residuales, provenientes de la cocina-comedor, residuales en campamento. duchas, caseta control. Confinamiento Construccin de mallas perimetrales de 2,5 m de altura en toda el rea de operaciones de la estacin, para prevenir riesgos y contingencias. Este sistema evitar el ingreso de personal extrao y no autorizado.
Fumigaciones con insecticidas Durante la etapa de construccin y operacin del proyecto, para prevenir biolgicos no txicos (piretoides) proliferacin de vectores y enfermedades asociadas. de vectores e insectos. Sistema de comunicaciones Es necesaria la implementacin de los sistemas de comunicaciones entre los jefes de cuadrillas y el Ingeniero Residente a cargo de la obra.
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Capitulo VIII. Plan de Manejo Ambiental
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL La ejecucin de las obras de construccin y operacin del proyecto: Proyecto Mejoramiento Del Sistema De Alcantarillado e Instalacin De Conexiones Domiciliarias De Agua Potable Del Sector Jos Olaya Distrito De Santa RosaChiclayo-Lambayeque , tal como se ha analizado en el captulo anterior, originara impactos ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto. En este captulo se proponen, las directrices de las medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en posteriores etapas del propio proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la estructura del EIA, porque en l se establecen las Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental para las obras de ejecucin del proyecto Mejoramiento Del Sistema De Alcantarillado e Instalacin De Conexiones Domiciliarias De Agua Potable Del Sector Jos Olaya Distrito De Santa RosaChiclayo-Lambayeque. Este Plan se enmarca dentro de una estrategia de conservacin del ambiente del proyecto, en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del mismo. Est compuesto por diversos programas, en donde se especifican las acciones y medidas necesarias a fin de evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas. Estos programas deben ser desarrollados durante las etapas de planificacin, construccin y operacin del proyecto, con el fin de conservar el ambiente y lograr una mayor vida til de la infraestructura propuesta. A continuacin se indican los programas considerados: Programa de mitigacin, prevencin y/o correccin. Programa de monitoreo ambiental. Programa de salud ocupacional y seguridad.
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8.1 PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/O CORRECCION La mitigacin es el diseo y ejecucin de obras, actividades o medidas dirigidas a moderar, atenuar minimizar, o disminuir los impactos negativos que el proyecto puede generar sobre el entorno humano y natural. Incluso la mitigacin puede reponer uno o ms de los componentes o elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tena con anterioridad al dao causado. En el caso de no ser ello posible, se restablecen al menos las propiedades bsicas inciales. Las medidas preventivas de compensacin y mitigacin que se plantean a continuacin estn implcitas en la valoracin de la magnitud e importancia de los impactos ambientales previamente identificados y descritos. 8.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL La aplicacin del Programa de Monitoreo Ambiental, permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables ambientales, tanto del orden biofsico como socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservacin o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y operacin del proyecto. Por otro lado, este programa permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en el programa de mitigacin y/o correccin, y emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontrados para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes. Este programa se basar principalmente en informacin obtenida de los registros e informes de cada uno de los componentes o rea de ejecucin del proyecto durante su desarrollo. Esta informacin ser procesada y analizada en forma mensual, trimestral o de acuerdo al periodo de recojo de informacin que se requiera. Para ejecutar el monitoreo ser necesario, al momento de implementar el proyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y anlisis de datos. La dinmica de este sistema requiere que el rea de monitoreo se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas. Para tal efecto, ser necesario contar con personal encargado del registro e ingreso de informacin. Previo al inicio de las obras el contratista deber empezar las actividades de Monitoreo Ambiental, estableciendo un muestreo, anlisis e interpretacin de las condiciones iniciales de la calidad del aire y del agua, y posteriormente, se establecern los siguientes
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muestreos, hasta completar al final de ejecutadas las obras con el Programa de Monitoreo correspondiente. La empresa contratista (en la etapa de construccin), y posteriormente EPSEL S.A. (en la etapa de operacin), destacaran un equipo de monitoreo en cada frente de trabajo, cuyo objetivo ser vigilar el cumplimiento del Programa de Monitoreo Ambiental. El coordinador de este equipo podr detener la construccin u operacin, cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave o inminente. Para la elaboracin del Programa de Monitoreo de Aire, se tom como base el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire de DIGESA. 8.2.1 Principales Acciones del Programa a. Vigilar la calidad del aire ambiental b. Vigilar la calidad del ruido ambiental c. Control de calidad del agua de las fuentes, redes de distribucin, reservorios, plantas de tratamiento a fin de comprobar que se viene cumpliendo con las directivas de SUNASS. d. Control del caudal extrado de los pozos de aguas subterrneas e. Verificar el cumplimiento de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y Ruido. f. Comprobar la eficiencia de las plantas de tratamiento de aguas residuales g. Verificar la cloracin del agua subterrneas, reservorios o cisternas 8.2.2 Monitoreo en la Etapa de Construccin a) Monitoreo de la Calidad de Aire El objetivo del monitoreo de la calidad de aire es vigilar la calidad del aire ambiental generando informacin confiable, comparable y representativa, para la proteccin de la salud de los trabajadores y poblacin del entorno. De acuerdo a las dimensiones del proyecto, este queda definido como de Escala Local para la realizacin de Monitoreo Ambientales, por lo que se usaran las especificaciones para este tipo de escala sealados por el Protocolo de Monitoreo y Calidad de Aire de DIGESA. Parmetros a Monitorear: De acuerdo con las actividades a realizarse en la etapa de construccin, se han seleccionados los siguientes parmetros a monitorear: PM 10, Dixido de Nitrgeno, y Monxido de Carbono. Los datos meteorolgicos tambin deben ser medidos y los de relevancia son: Velocidad y direccin del viento, temperatura y humedad.
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Frecuencia de Monitoreo El termino frecuencia de monitoreo indica el nmero de muestras que se tomaran o llevaran a cabo en un intervalo de tiempo, en un punto o en un rea de muestreo. Para el caso del proyecto, se har una medicin al mes, durante 24 horas continuas, mientras dure la etapa constructiva, de los parmetros seleccionados. Nmero de Estaciones El nmero y distribucin de estaciones de monitoreo depende, adems del objetivo central del monitoreo, del rea a ser cubierta, del uso final de los datos requeridos, de la disponibilidad de recursos y de la factibilidad del despliegue de instrumentos. La OMS recomienda algunos criterios para establecer un nmero promedio de estaciones de monitoreo, resumidos en el siguiente cuadro. De acuerdo a los contaminantes a medir durante la etapa de construccin y al nmero de pobladores en la zona de estudio, se tendrn como mnimo dos estaciones para PM-10 y una para NOX y una para CO. Pero por seguridad, se adicionara una estacin ms a las mencionadas, generndose finalmente, 03 Estaciones de Muestreo. Para la determinacin de los sitios o puntos de muestreo ms apropiados se tomarn en cuenta factores generales como la fuente de emisiones, la densidad de la poblacin. Adems, de acuerdo a lo sealado por la OMS en lo referente al nmero de estaciones por habitantes y tomando en cuenta las caractersticas recomendadas para los emplazamientos de las estaciones de monitoreo (como son las de seguridad, proteccin contra vandalismo, flujo elctrico permanente, etc.). Mtodo de Muestreo Para los parmetros a monitorear, se usaran los especificados en los Estndares Nacionales de Calidad de Aire para mediciones de 24 horas. Estos mtodos, a dems de los valores que no deben ser superados se muestran en el siguiente cuadro: Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE No Exceder. (1) O mtodo equivalente aprobado b) Monitoreo de Emisin de Ruido El monitoreo de los niveles de ruido, se establecern de acuerdo al Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, promulgada el 24 de octubre del 2003 mediante Decreto Supremo N 085-2003-PCM, en el cual se establecen los siguientes lmites permisibles.
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Para la ubicacin de los puntos de monitoreo fue necesario primero establecer las fuentes de emisin de ruidos, las cuales son: Fuente Fija: Viene a estar dado por la ubicacin estacionaria de las maquinarias para la construccin de las plantas de tratamiento de aguas residuales en esta etapa del proyecto. Fuentes Mviles: Esta dado en su mayora por el incremento en la circulacin de vehculos en la zona de estudio. Los puntos de monitoreo estarn ubicados en las zonas a lo largo de las construcciones de las zanjas, plantas, reservorios, etc. en zonas sensibles a la exposicin de ruidos.
8.3 MONITOREO EN LA ETAPA DE OPERACIN a) Monitoreo de Emisin de Ruidos Parmetros a ser Monitoreados Se monitorearn los siguientes parmetros: niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db (A).
Puntos de Monitoreo: El monitoreo se realizar en el sistema de alcantarillado considerando un punto en sus instalaciones y uno en sus alrededores (radio de 30-50). Frecuencia de Monitoreo Durante la operacin la frecuencia de monitoreo ser mensual. Lmites Mximos Permisibles Con el fin de garantizar la salud pblica, los valores obtenidos deben estar por debajo de los sealados por el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido promulgada el 24 de octubre del 2003 mediante Decreto Supremo N 085-2003PCM, en el cual se establecen los siguientes lmites permisibles. b) Monitoreo de Emisiones de Olores Parmetros a ser Monitoreados La percepcin sensorial de los olores puede ser caracterizada por cuatro atributos o dimensiones: Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono hednico. c) Monitoreo de los Servicios Agua Potable Especial preocupacin deber tener la calidad del agua captada como la suministrada a la poblacin usuarla, a fin de minimizar los problemas de salud, debido a enfermedades de origen hdrico, as como las condiciones de riesgo en que se ubica la infraestructura de agua y alcantarillado (inundacin, sismo, erosin, etc.).
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El control de cloro residual es un examen preventivo y complementario de los anlisis microbiolgicos. Por su bajo costo y facilidad de ejecucin debera tener una frecuencia mayor. Puntos de muestreo Aguas Residuales La evacuacin de lodos o fangos se realizarn cuando sea requerido. Capacitar al personal tcnico con los mtodos de anlisis para determinar el O2 disuelto, DBO5, DQO, bacteriolgicas (coliformes totales y fecales), Entrada y salida de las PTAR. En muestras de aguas residuales procedentes de la planta. Una correcta Gestin ambiental traer beneficios inmediatos a las respectivas sectores, ya que las condiciones ambientales y de salud mejorarn y, consecuentemente el nivel de calidad de vidas de sus habitantes. A su vez las mejoras que se realicen crearn mejores condiciones para el turismo. Mejores condiciones para un mejor aprovechamiento de los recursos hdricos, incluyendo la reutilizacin de las aguas residuales. En tal sentido, se considera importante realizar mediciones mensuales de DBO 5, as como los parmetros microbiolgicos como coliformes termotolerantes, para determinar si se mantienen dentro de los parmetros aceptables que le corresponde a su categora de la Ley General de Aguas. Puntos de muestreo Instalaciones (*) los parmetros mnimos mensuales a determinar son: pH, oxgeno disuelto. (+) los parmetros mnimos a determinar en forma bimensual son: O2 disuelto, DBO5, DQO, coliformes totales, coliformes fecales. (- ) los parmetros mnimos a determinar en forma semestral son: plomo, arsnico, cobre, fierro, mercurio, ya que aguas arriba se realizan actividades mineras. 8.4 PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL La seguridad y salud ocupacional est en funcin del control de los riesgos y de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daos y los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crnicas y agudas).
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En la operacin de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varan en funcin del dimetro de las lneas de conduccin y aduccin, colectores y emisor, diseo de la planta de tratamiento de aguas residuales, reservorio y de los productos qumicos utilizados en los distintos procesos, adems de los riesgos fsicos, microbiolgicos y qumicos. La clave para prevenir o reducir al mnimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y con su operacin posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos. El principal objetivo del Plan de Seguridad y Salud Ocupacional es proveer seguridad, proteccin y atencin a los empleados que laboren en la ejecucin del proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya. 8.4.1 Identificacin de Riesgos a) Riesgos fsicos Los espacios cerrados, la puesta en marcha inadvertida de mquinas o partes de ellas y los resbalones y cadas entraan riesgos fsicos. Las consecuencias de un riesgo fsico pueden a menudo ser inmediatas, irreversibles y graves, o incluso mortales. Los riesgos fsicos varan en funcin del diseo de la planta de tratamiento de aguas residuales, desarenadores y reservorio. No obstante, la mayora de estas instalaciones no tienen espacios confinados, entre ellos bvedas o cuevas subterrneas de acceso difcil. Las vlvulas y dispositivos mecnicos utilizados para diversas operaciones en el reservorio, planta, etc. pueden causar mutilaciones, e incluso la muerte, si se ponen en funcionamiento Involuntariamente mientras un trabajador realiza tareas de reparacin o mantenimiento. En cuanto al mantenimiento de las lneas de conduccin, aduccin, colectores y emisor la entrada a espacios confinados como son los buzones y las tuberas es uno de los riesgos ms comunes para los trabajadores que se ocupan del mantenimiento, y uno de los ms graves. Existen riesgos cuando el espacio confinado se asocia con escasez de oxgeno, o la presencia de un producto qumico txico o de un material inundante, como el agua. El descenso de los niveles de oxgeno puede deberse a diversas circunstancias, como su sustitucin por otro gas (por ejemplo, metano o sulfuro de hidrgeno), el consumo de oxgeno por la degeneracin del material orgnico contenido en el agua residual o por el consumo de las molculas de oxgeno en el proceso de oxidacin de alguna estructura dentro del espacio confinado. La falta de oxgeno no es el nico riesgo existente en un espacio confinado. Puede darse la presencia de gases txicos en concentracin lo bastante alta para causar lesiones graves, e incluso la muerte, a pesar de existir niveles de oxgeno adecuados.
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b) Riesgos microbiolgicos El riesgo para los trabajadores encargados de la operacin y mantenimiento del proyecto procede sobre todo de la exposicin a los microorganismos presentes en los residuos humanos y de otras especies animales. Durante el proceso de tratamiento de aguas residuales en la planta, estos microorganismos pueden quedar suspendidos en el aire. No se ha evaluado de modo concluyente el efecto, a largo plazo, en el sistema inmunitario de los individuos expuestos a estos microorganismos durante perodos de tiempo prolongados. Adems, los trabajadores que retiran los residuos slidos de la corriente entrante retenidos en la cmara de rejas, antes de que se inicie tratamiento alguno, estn expuestos a menudo a los microorganismos contenidos en el material, que salpica su piel y afecta a sus membranas mucosas. Los tres tipos principales de microbios presentes en esta clase de exposicin son los hongos y las bacterias. Todos ellos pueden causar enfermedades, tanto agudas como crnicas. Se han presentado sntomas agudos, como problemas respiratorios, dolores abdominales y diarrea, en trabajadores de tratamiento de residuos. Las enfermedades crnicas, tales como el asma y la alveolitis alrgica, se han asociado tradicionalmente con la exposicin a niveles elevados de microbios en suspensin en el aire y, recientemente, con exposicin microbiolgica durante la manipulacin de los residuos domsticos. Adems, por inhalacin, los microbios pueden transmitirse por ingestin y por contacto con piel que no est intacta. c) Riesgos qumicos Durante el manejo de residuos domsticos surgen riesgos qumicos; por ejemplo, la descomposicin del material orgnico origina algunos gases txicos, como Sulfuro de hidrgeno y Metano. El Sulfuro de hidrgeno tambin conocido como el gas de las alcantarillas, tiene un olor peculiar desagradable, con frecuencia identificado con el de huevos podridos. Sin embargo, el olfato humano se acostumbra rpidamente al olor. Las personas expuestas al sulfuro de hidrgeno a menudo pierden la capacidad para detectar su olor (es decir, sufren fatiga olfatoria). Adems, aun en caso de que el sistema olfativo sea capaz de detectar el sulfuro de hidrgeno, no es capaz de calibrar exactamente su concentracin en la atmsfera. El Sulfuro de hidrgeno interfiere bioqumicamente en el mecanismo de transporte de electrones y bloquea la utilizacin de oxgeno en el plano molecular. El resultado es la asfixia y, en ltima instancia, la muerte por falta de oxgeno en las clulas del tronco enceflico que controlan la frecuencia respiratoria. En los espacios confinados existentes en el proyecto (buzones, tuberas) pueden existir, y con frecuencia existen, niveles altos de sulfuro de hidrgeno (superiores a 100 mg/l). La exposicin a concentraciones muy altas de este gas puede ocasionar la supresin casi instantnea del centro respiratorio del
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tronco enceflico. Casi siempre existen concentraciones ms bajas de sulfuro de hidrgeno (inferiores a 10 mg/l) en algunas zonas de las plantas de tratamiento de aguas residuales. A estos niveles ms bajos, el sulfuro de hidrgeno puede ser irritante para el aparato respiratorio, ir acompaado de dolores de cabeza y causar conjuntivitis. El Metano es otro gas producido por la descomposicin de materia orgnica. Adems de desplazar al oxgeno, el metano es explosivo. Pueden alcanzarse concentraciones que originen una explosin en presencia de una chispa o fuente de ignicin. El vertido de disolventes, combustibles y cualquier otra sustancia en sistemas de alcantarillado supone un riesgo para los trabajadores de tratamiento de aguas, no slo a causa de la toxicidad del material vertido, sino tambin porque el vertido es imprevisto. 8.4.2 Medidas de Prevencin a) Prevencin de riesgos fsicos Dado que la observacin humana directa no permite descubrir la existencia de niveles bajos de oxgeno en espacios confinados, es de suma importancia utilizar un instrumento capaz de determinar el nivel de oxgeno antes de entrar en un recinto de esas caractersticas. Uno de los medios ms eficaces de controlar los riesgos asociados con los niveles bajos de oxgenos y con las atmsferas contaminadas con productos qumicos txicos es una ventilacin mecnica concienzuda y adecuada del recinto confinado antes de permitir la entrada a l de persona alguna. Para ello suele utilizarse un conducto flexible por el que se insufla aire exterior al interior del espacio confinado. Cuando se reparen equipos, hay que cortar totalmente el suministro de corriente a la mquina. Adems, el conmutador para reconectar el equipo a la red elctrica debe estar bajo el control de la persona que realice las reparaciones, lo que evitar que otro trabajador del equipo conecte inadvertidamente. La implantacin de procedimientos de bloqueo/advertencia, y la ineficacia o insuficiencia de medidas de este tipo puede originar mutilaciones de partes del cuerpo como dedos, brazos y piernas, desmembracin o incluso el fallecimiento. Debe definirse un programa rutinario de labores de inspeccin, mantenimiento y reparacin, estableciendo una serie de actividades diarias, mensuales y anuales, as como las acciones por tomar en caso de posibles fallas. Todo lo anterior debe estar contenido en un manual de operacin. Debe facilitarse a los trabajadores la proteccin necesaria contra las cadas, as como formacin adecuada en materia de seguridad.
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b) Prevencin de riesgos microbiolgicos Las medidas de higiene personal, el empleo de ropa de trabajo adecuada y la proteccin individual deben de ser respetadas. Estar prohibido comer, beber o fumar durante el trabajo, siendo indispensable un lavado de manos a conciencia y un cepillado de las uas antes de las comidas, as como una ducha despus del trabajo. Tambin es fundamental tanto la limpieza como el mantenimiento de los locales y de las instalaciones. El uso correcto de guantes es indispensable, asegurando su impermeabilidad y evitando que se manche el interior de los mismos. Es necesario usar botas impermeables y adecuadas. La limpieza y la desinfeccin de las botas, guantes y ropa deben ser meticulosas. c) Prevencin de riesgos qumicos La ropa de trabajo contaminada debe hacerse lavar por personas que estn informadas acerca de los peligros de la exposicin a dichas sustancias txicas. El rea inmediata de trabajo debe estar provista de fuentes de provisin de agua para el enjuague de los ojos en caso de emergencia. Si se produce el contacto de sustancias toxicas con la piel, el trabajador deber lavarse o ducharse de inmediato. Al final de la jornada de trabajo, los trabajadores debern lavarse cualquier parte del cuerpo que pueda haber estado en contacto con una sustancia txica, aunque no estn seguros si se produjo o no un contacto con la piel. Siempre que se realice una operacin, como el soldado o la pintura pulverizada, en un espacio cerrado hay que tener especial cuidado de facilitar una ventilacin suficiente para prevenir el riesgo de explosin y para eliminar el material txico producido. Cuando la operacin realizada en un espacio confinado origina una atmsfera txica, con frecuencia es necesario proteger al trabajador con un equipo de proteccin respiratoria, ya que la ventilacin del espacio confinado puede no garantizar que la concentracin del producto qumico txico se mantenga por debajo del lmite de exposicin permisible.
8.5 PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL Para la elaboracin del Programa de Sealizacin Ambiental, el Contratista deber cumplir con la Cartilla de Sealizacin de Trnsito y Medidas de Seguridad que se ha establecido. Se refiere a la colocacin y retiro de tranqueras, barreras, letreros, cerco de mallas, cintas de sealizacin, conos fosforescentes y luces necesarias
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para la prevencin de accidentes, para el corte o restriccin del trnsito peatonal y vehicular, tanto de da como de noche, segn Especificaciones Tcnicas de la mencionada Cartilla de Sealizacin., Se colocarn letreros de advertencia, exteriores a las zonas de excavacin, para los transentes o pblico en general, referentes a las diversas actividades que se realizan y los riegos potenciales. Se debe prever que la sealizacin, sobre todo exterior, sea visible de da y de noche, para lo cual se debern utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin. 8.5.1 Sealizacin para riesgos a la Salud y Seguridad Poblacional En lo referente a este tipo de riesgo, se debe de colocar letreros de instrucciones y advertencias tanto para el personal de la contratista y ajeno a ella, acerca de riesgos y procedimientos. Por ejemplo: Peligro Riesgo de Accidentes. Las reas colindantes a las zanjas y dems excavaciones para la construccin de las redes matrices de agua, red de colectores de desage, deben encontrarse protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por cada de personas, animales y vehculos. En este sentido, tambin se colocarn paneles o letreros de advertencia de proximidad a zonas de trabajo. Adems, los vehculos de obra dispondrn de seales acsticas, para el inicio de su desplazamiento, para alertar a algn peatn que se encuentre circulando por ah. Adems se implementarn carteles alertando la presencia de vehculos en movimiento. Por ejemplo: Cuidado Salida de vehculos. Cuidado: Salida y entrada de vehculos. 8.5.2 Sealizacin Para la Proteccin del Medio Ambiente La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de paneles informativos en los que se indique al personal de la empresa contratista y a los pobladores locales, sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales en el distrito de Santa Rosa adems de la no contaminacin de la mencionada Zona, los que sern colocados en puntos estratgicos. Entre cuyos objetivos estarn: La proteccin del ambiente. Prevencin de la contaminacin del aire y de las aguas, etc.
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Los paneles contendrn frases breves como por ejemplo: Prohibido hacer fuego. Conserva el medio ambiente. Cuida los Drenes porque son fuente de vida.
8.5.3 Sealizacin para el Desvo de trnsito Comprende todos los trabajos para asegurar el mantenimiento de trnsito durante la ejecucin de las obras constructivas. Incluye la preparacin de tranqueras, letreros, farolas y dems elementos de sealizacin que sean necesarios para orientar el trnsito de vehculos y peatones. Al final de la obra todos los materiales sobrantes debern ser retirados, quedando la zona limpia y libre de desmonte. Se realizar el trabajo de manera tal que interfiera lo menos posible con el trfico pblico, proveyendo de puentones apropiados y seguros, desviaciones u otras estructuras temporales para el acomodo del transporte pblico y privado. El Contratista habilitar donde sea necesario para la construccin de las obras, las vas de desvo de trnsito y acceso a la propiedad pblica y privada. La empresa Contratista deber colocar una adecuada sealizacin de seguridad en las vas de desvo, que incluir seales de cruces o curvas, zonas de trabajo, velocidades mximas y otros, como indica la Cartilla de Sealizacin para Control de Trnsito. El Contratista coordinar con la autoridad policial y/o la Municipalidad Distrital de Santa Rosa toda modificacin del trnsito vehicular, para lo cual prever e instalar las respectivas seales. 8.6 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL El Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental, desarrolla una serie de acciones que busca crear conciencia ambiental entre todos los pobladores y trabajadores en las distintas etapas del proyecto. Para la aplicacin del Programa se ha establecido una metodologa que a continuacin se desarrolla, definida para las etapas de construccin y operacin del proyecto. Etapa de Construccin Primeramente, en la etapa de construccin; la capacitacin y educacin ambiental estar a cargo de la empresa Contratista y se orientar a delimitar las obligaciones del personal de obra (tcnico y profesional) a fin de que sus actividades se desarrollen en completa armona con el medio ambiente y la aplicacin de medidas para evitar su deterioro, as como al entendimiento de la importancia de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental durante la etapa de construccin del proyecto. Esta capacitacin se realizara a travs de talleres y charlas previos al inicio de la obra y los temas a tratar incluirn el adecuado manejo de maquinarias y equipos, uso de equipo
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de proteccin, aplicacin de medidas de contingencia e informacin relevante sobre el mbito del proyecto. Adems, se debe tener en cuenta realizar campaas informativas dirigidas a la poblacin local, a fin de mostrar la importancia y los beneficios (sociales y ambientales) de las actividades proyectadas. La capacitacin y educacin ambiental consistir en el suministro de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambiente, los cuales servirn como fuente de temas de las charlas que se impartirn en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. Estas charlas se programarn de la siguiente manera: - 01 charla general a todo el personal al inicio de las obras. - 02 charlas semanales de 30 minutos de duracin a todo el personal. A los trabajadores se deber hacerles conocer las normas legales existentes, las penas y multas a los infractores, y el marco institucional encargado del cumplimiento de las normas ambientales. Deber dar a conocer lineamientos generales, respecto al uso de sustancias txicas (en especial pinturas, combustibles y aditivos) a fin de prever los efectos negativos sobre el personal y el ambiente. Asimismo, se capacitar al personal sobre las medidas de precaucin a tomar en cuenta, en caso de vertimientos accidentales de aguas residuales, o elementos txicos. Las medidas preventivas a tener en cuenta, en caso de incendios y sismos sern: dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento de campo para todo el personal y revisar frecuentemente la operatividad de los equipos a ser utilizados, as como, difundir su ubicacin, manejo y estado de mantenimiento. A continuacin se presenta una lista de los temas a tratar en las charlas de capacitacin: Seguridad laboral: Condiciones ambientales de la zona de trabajo Riesgos de trabajo Manejo de residuos slidos generados y residuos lquidos Manejo de equipos y materiales Equipos de proteccin persona Salud: Evaluacin mdica general Higiene personal Polvo y ruido
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Proteccin ambiental: Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental. Medidas preventivas y/o correctivas Tratamiento y disposicin de desechos Contaminacin de aguas y suelos Importancia ecolgica del rea de estudio Procedimientos ante emergencias: Incendios Derrames de combustibles Sismos. Relaciones comunitarias: Cdigo de conducta Con respecto a la poblacin local, se dar a conocer la importancia de la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y desage para la zona determinada, considerando que implicar una mejora en la calidad de vida de la poblacin y reduccin del impacto producido por los pozos spticos que presenta cada vivienda de la zona de proyecto.
Etapa de Operacin En la etapa de operacin, La Municipalidad, el contratista y la empresa prestadora de servicio, estaran encargados de capacitar adecuadamente los trabajadores que realicen el mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado. Los trabajadores debern recibir capacitacin regularmente en los siguientes temas: - Medidas de seguridad e higiene laboral en el trabajo para la prevencin de accidentes (riesgos de trabajo). - Uso de equipos de proteccin personal. - Capacitacin para la ejecucin del Programa de Contingencias desarrollado en el Plan de Manejo Ambiental, como medidas y procedimientos de accin en caso de ocurrir alguna emergencia.
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- Cdigos de conducta frente a la poblacin local que asegure las correctas relaciones comunitarias del proyecto. 8.7 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS El Programa de Manejo de Residuos, est abocado a la solucin sobre la problemtica sobre dnde disponer, cunto disponer y cmo disponer los residuos generados en las distintas etapas del Proyecto Mejoramiento Del Sistema De Alcantarillado e Instalacin De Conexiones Domiciliarias De Agua Potable Del Sector Jos Olaya Distrito De Santa Rosa-Chiclayo-Lambayeque, Basados en la Ley General de Residuos Slidos y tomando en cuenta las caractersticas propias del proyecto, se ha dividido en diversas actividades segn el tipo de residuos que se generarn: Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, desmonte, papeles, cartones y madera) e inorgnicos (residuos de comida, slidos compactados de las aguas servidas, envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas, chatarra). Residuos lquidos (Aguas Residuales) Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes usados, pinturas, aditivos y combustibles, etc.).
8.7.1 Manejo de Residuos en la etapa de construccin a. Residuos slidos Para el manejo de los residuos slidos se deben implementar las siguientes medidas: Con respecto al manejo de los residuos de desmonte o escombros, se debern mantener y/o disponer temporalmente lejos del sitio de trabajo, patios de las viviendas y los predios de la poblacin local, retirando el material a zonas donde no constituyan mayores molestias. El tiempo de permanencia del material excedente en los lugares de disposicin temporal ser de mximo 48 a 72 horas. Teniendo en cuenta la disponibilidad y la calidad del material extrado, ste ser dispuesto en zonas donde es necesario rellenar el terreno como depresiones para as poder aprovechar dicho material con fines de aumento de reas verdes o fines
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agrcolas, todo esto en estrecha coordinacin con la Municipalidad Distrital de Santa Rosa Chiclayo Se capacitar a los trabajadores, a fin de que adopten prcticas apropiadas en el manejo de residuos slidos domsticos (basura), incentivando al personal en la limpieza, ornato y disposicin de los residuos. Insertar los temas de manejo y disposicin adecuada de residuos en las charlas de capacitacin contempladas en el Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental. Ubicar recipientes de residuos en lugares estratgicos, para la disposicin de residuos slidos domsticos (basura). Minimizar la generacin de residuos slidos, comprando productos que generen la menor cantidad de desecho, rechazando productos que posean presentaciones contaminantes, sustituyendo los envases de uso nico por envases reciclables y adquiriendo productos de larga duracin. De ser posible se realizar una segregacin de residuos slidos, de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica: residuos orgnicos, papel y cartn y vidrio. Se considerarn recipientes o contenedores debidamente rotulados de forma visible e identificable, de preferencia; establecindose un color para los contenedores de cada categora de residuo slido. Cuando sea posible se proceder al reciclaje de materiales. El procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistir en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se har en cajas de madera, donde se consignar el tipo de desecho, peso y volumen. Luego, sern enviados a plantas de reciclaje.
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Se dispondr de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos slidos. Se almacenar temporalmente los residuos y luego se transportar a ubicaciones aprobadas por los actores competentes, en este caso la Municipalidad Distrital de Santa Rosa en coordinacin conjunta con los pobladores de la zona. Se recomienda que los residuos slidos (especialmente los residuos orgnicos) sean recogidos todos los das por un personal destinado para tal fin, a lugares de acopio de residuos, para ser trasladados stos, posteriormente, por las unidades de recoleccin de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, para su posterior disposicin en el Relleno Sanitario correspondiente. Para el traslado de los residuos slidos inorgnicos, se recomienda trasladarlos en un periodo mnimo de tres veces a la semana. La basura debe almacenarse en contenedores cubiertos de metal, y deben utilizarse guantes para su transporte. b. Residuos lquidos A fin de minimizar cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o subterrneas, se implementaran las siguientes medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construccin. Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de construccin, se recomienda disponer de baos porttiles en cantidad adecuada al nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores). Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las materias que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema son: proteger la salud de las personas, cuidar el medio ambiente, disminuir las posibilidades de accidentes de trabajo y rpida limpieza. La empresa encargada de su mantenimiento, deber limpiar diariamente los baos, en una hora apropiada de modo de no afectar al personal de obra con la emisin de malos olores. c. Residuos peligrosos Los residuos peligrosos son todos aquellos que presentan una o ms de las siguientes caractersticas: inflamabilidad, corrosividad, reactividad y toxicidad. Teniendo en cuenta esta definicin, se determina que los principales residuos peligrosos utilizados durante la construccin y operacin del proyecto son: asfalto (en obra se estima extraer alrededor
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de 12 m3 que representan a un llenado de 02 volquetes de 6 m3 cada uno), combustibles, aceites, grasas, pinturas y aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una sealizacin tpica, la cual ser puesta en lugares significativos para su buena apreciacin, y as se tomen las medidas preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la poblacin aledaa. A continuacin, se indican las siguientes medidas para su manejo: El Contratista, est obligado a la recoleccin, inventariado y resguardo de todo los residuos peligrosos, los mismos que sern almacenados en recipientes hermticos, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior eliminacin. Como ya fuera mencionado, el almacenamiento de aceites, aditivos y otras sustancias peligrosas se har en lugares que cuenten con proteccin contra las inclemencias del tiempo. Adems, es necesario contar con recipientes hermticos y de metal para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados y que cuenten obligatoriamente con pisos de parihuelas de arena fina para su posterior eliminacin. Todo residuo peligroso debe ser mantenido en reas que cuenten con proteccin contra cualquier riesgo de accidente laboral. La disposicin final debe ser realizada en instalaciones preparadas para la disposicin de residuos peligrosos. Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos, para registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando. Se realizarn revisiones diarias de todo contenedor o recipiente de residuos peligrosos, a fin de detectar cualquier derrame o deterioro del sistema de contencin. Si se detecta algn derrame, se registrar el hecho y se proceder a la limpieza general del rea afectada. Para el manejo de las bateras usadas, cada vez que sean utilizadas, debern ser dispuestas en lugares seguros para su posterior disposicin, o en cambio, dispuestas para su recarga si cabe la posibilidad. En el caso de los envases de pinturas y solventes que hayan sido utilizados, debern al macerarse en lugares seguros para su posterior evacuacin; adems estos lugares obligatoriamente contarn con piso de cemento. 8.7.2 Manejo de Residuos en la etapa de operacin En esta etapa, se debe tener en cuenta, que las actividades a llevarse a cabo son el control del sistema de alcantarillado propuesto. En tal sentido, las acciones sobre el manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos, estara a cargo del personal de EPSEL S.A., el cual debe ser capacitado para tal fin; esto se contempla en el Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental.
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En el caso del sistema de alcantarillado en s, la limpieza de los buzones y alcantarillas tambin est a cargo de EPSEL S.A., dichos residuos atrapados en las rejillas de los buzones, es de suma importancia el que sean destinados a los rellenos sanitarios autorizados bajo medidas de cuidado y manejo especiales, al tratarse de residuos de aguas servidas (negras y grises), que contienen microorganismos que pueden afectar a la salud de las personas encargadas del traslado, a la par de la generacin de malos olores que se suman a lo anterior. Para el caso de las estaciones de bombeo, el personal encargado deber seguir las siguientes indicaciones: a. Residuos Slidos: En la planta de tratamiento de aguas residuales se generarn residuos slidos domsticos y para su manejo se tomarn en cuenta las siguientes consideraciones: Se debe capacitar al operario, a fin que adopte prcticas apropiadas de manejo de residuos slidos domsticos (basura). Incentivar la participacin del operario en la limpieza, ornato y disposicin de los residuos. Se deber ubicar 08 contenedores cilndricos de fibra de vidrio y 02 de reserva de 0.60m de dimetro por 0.60m. de altura para el almacenamiento de los residuos retenidos en la cmara de rejas gruesas. Todos los recipientes debern tener tapa. Asimismo, los slidos compactados en las rejillas automticas sern automticamente depositadas en bolsas de polietileno de color negro y se contar con 04 recipientes de similares caractersticas a las anteriores para el almacenamiento de las bolsas. El operador de la cmara de bombeo ser responsable de depositar diariamente los residuos en los recipientes de almacenamiento correspondientes y recubrirlos con una pequea capa de cal (CaCO3) por lo menos una vez al da, y/o de agregar una capa de material de acopio disponible en el recinto.
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Capitulo IX. Plan de Participacin Ciudadana
9. PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA Dada la amplitud de los temas ambientales involucrados, fue conveniente realizar un esfuerzo especfico que oriente la participacin de la comunidad. Esta iniciativa fue concretada en un Programa de Participacin Ciudadana que define los objetivos de la participacin y la seleccin de tcnicas y/o metodologas que buscan incorporar a los diversos actores, personas e instituciones involucradas. Se ha involucrado a la ciudadana durante la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental en la etapa ms temprana posible, continuando a travs de todo el proceso de EIA. De esta manera se pueden cumplir tres aspectos: Cumplir los requerimientos establecidos para la revisin de estudios; Incorporar a la comunidad en la toma de decisiones ambientales otorgndole transparencia al proceso; y Actuar preventivamente respecto de situaciones de difcil solucin generadas por la falta de informacin a la comunidad. El Programa da cuenta de toda las actividades realizadas para involucrar y/o consultar a la comunidad durante el estudio y al mismo tiempo proponer los mecanismos de comunicacin y consulta durante la fase preliminar. 9.1 OBJETIVOS Los objetivos que persigue el siguiente Programa de Participacin Ciudadana estn relacionados con: a) Conocer la percepcin de la poblacin circundante y del rea de influencia respecto al proyecto (nivel de aprobacin o rechazo que tiene el proyecto en la poblacin involucrada).
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b) Aplicar en forma sistemtica las instrucciones sobre participacin ciudadana establecidos en los cuerpos legales (SEIA) que regulan el proceso de evaluacin de impacto ambiental. c) Promover la participacin ciudadana durante las primeras etapas del estudio de impacto ambiental. d) Solicitar la ayuda de la comunidad en la identificacin, comparacin y seleccin de alternativas razonables para la accin propuesta. e) Informar a los diversos sectores de la ciudadana sobre cambios significativos en la accin propuesta. f) Solicitar la ayuda de la comunidad y en particular de los grupos ambientalistas y organizaciones similares, para la descripcin de las condiciones ambientales que potencialmente sean afectadas. g) Anticipar conflictos potenciales en forma sistemtica y patrocinar discusiones oportunas de las diferencias entre las partes afectadas. h) Solicitar comentarios de los grupos que han participado en cabildos ambientales, talleres de trabajo informales o sesiones de informacin patrocinadas por las instituciones responsables de la revisin o preparacin del estudio de impacto ambiental. 9.2 TECNICAS DE PARTICIPACION Y RECOLECCION DE INFORMACION Los mecanismos y tcnicas especficas, depende de la naturaleza de la accin propuesta, de las caractersticas particulares del rea de influencia y por supuesto, de las condiciones de comunicacin, conocimiento e interaccin existentes con la comunidad afectada. Las siguientes tcnicas fueron empleadas para la incorporacin de las comunidades al proceso de EIA: a) Encuestas. El propsito central de la encuesta fue obtener informacin de un gran nmero de personas (acopio de datos obtenidos mediante consulta o interrogatorio, referente a estados de opinin, costumbres, nivel socio econmico o cualquier otro aspecto de actividad humana.), cuyas respuestas fueron agrupadas y tabuladas en base a categoras predefinidas. El anlisis mostr, entre otros aspectos, las tendencias, caractersticas, opiniones y prejuicios del grupo encuestado. Sin embargo, es conveniente tener presente que los resultados de una encuesta no posibilitan predecir con certeza comportamientos futuros. b) Entrevistas. La entrevista es ms que nada, en estos casos, una tcnica de recoleccin de informacin (modo de obtener informacin a travs de preguntas a personas
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idneas para su respuesta inmediata y directa); las hay individuales o grupales, libres o dirigidas. Presenta ventajas cuando el universo a considerar es ms bien pequeo, y hace posible recoger una opinin representativa del grupo afectado o interesado. Pueden abarcar temas ms puntuales al ser dirigidas a individuos con conocimientos especficos.
9.3 ACTIVIDADES DESARROLLADAS
Con la finalidad de recabar informacin ambiental actualizada sobre la percepcin y opinin de la poblacin potencialmente, afectada o beneficiaria, se ha realizado encuesta.
9.3.1 Acciones Previas Se Planifico debidamente la entrevista. Esto implico, ante todo la elaboracin de la ficha de entrevista. como tambin tener las cualidades siguientes: capacidad de comunicacin, empata, capacidad de ponerse en el lugar del otro y tratar de ser objetivos. Se hizo conocimiento previo del lugar, cuanto mayor es el conocimiento de las modalidades y pautas culturales mejor la interrelacin.
9.3.2 Acciones Durante la Entrevista El encuestador Es la persona seleccionada y entrenada, a quien la consultora le confa la importante misin de solicitar y obtener informacin verdica y confiable de los miembros de los hogares seleccionados al azar en la muestra, como parte del Estudio de Impacto Ambiental, para ser anotada en las fichas respectivas.
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Capitulo X. Plan de Contingencias
10. PLAN DE CONTINGENCIAS El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionarnos una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situacin de emergencia relacionadas con los accidentes del personal de labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que pudiera presentarse durante las etapas de construccin y operacin del proyecto, con el propsito de prevenir impactos adversos a la salud humana, propiedad privada y al medio ambiente principalmente. 10.1 OBJETIVOS El plan de contingencias tiene por objetivos:
Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder efectivamente ante una contingencia. Brindar un alto nivel de proteccin contra todo posible evento de efectos negativos sobre el personal, las instalaciones y equipos, la poblacin local y la propiedad privada. Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.
10.2 CENTROS DE EMERGENCIAS Una vez instalado el Comit de Emergencias, debe establecerse l los Centros de Emergencias, que son los locales donde se reunir el Comit y el personal clave involucrado en el Plan de Emergencia durante los simulacros de implementacin del Manual, los perodos de alarmas y durante la emergencia, hasta que se declare concluida. Inicialmente se puede readecuar y utilizar el despacho diario de operaciones como Centros de Emergencias, pero los Planes de Emergencias deben contener por lo menos un lugar que opere como centro alterno en caso que el primero quede inoperante. Los Centros de Emergencias deben tener las caractersticas y condiciones siguientes: Ubicacin estratgica respecto a facilidades de acceso, comunicacin y de desplazamiento. Probabilidades de daos mnimos frente a las amenazas potenciales de la zona de trabajo. Dotacin de todas las facilidades de comunicaciones, telfonos, radio trasmisor receptor, televisin, radio con frecuencias comerciales, bandas civiles y de radio aficionadas, etc. Sistema alterno de energa. Vigilancia permanente.
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Equipos y muebles suficientes y adecuados para reuniones y trabajos de oficina. 10.3 DECLARATORIAS DE ALERTA Y EMERGENCIAS Las declaratorias de alerta y emergencias activan el Plan de Emergencia en sus diferentes etapas: Alerta en sus diferentes niveles, Emergencia y Conclusin de la emergencia. El Sistema Nacional de Defensa Civil decreta las situaciones de alerta y emergencia mayores, de nivel nacional o regional, y estas declaratorias deben ser suficientes para activar el Plan de Emergencia de la ENTIDAD. Sin embargo el Comit de Emergencia de la empresa debe tener facultades para declarar sus propias situaciones de emergencia, debidas a daos y fallas propias de su funcionamiento, tales como accidentes que afectan el servicio, pocas de sequa, prdida temporal de captaciones, etc., declaratorias que igualmente deben activar el Plan de Emergencia. Este proceso de declaratorias es de especial importancia, pues es declarar una emergencia activa todos los procedimientos establecidos en el Plan, incluso aquellos encaminados a la utilizacin de fondos por ejemplo. 10.4 CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN El plan de contingencias ha sido elaborado para facilitar el control de los riesgos que pudieran surgir durante el desarrollo de las actividades del proyecto de construccin y operacin de las obras de agua potable y alcantarillado desde el inicio de las operaciones, para dar a conocer el presente plan a la empresa contratista que ejecutar el proyecto, para que de esta manera conciliar criterios con el fin de manejar las operaciones dentro los rangos de seguridad estndar, cuidando esencialmente la vida y el medio ambiente. Este Plan de contingencias deber estar disponible en un lugar visible para que todo el personal pueda acceder al mismo, as mismo al finalizar cada jornada se deber evaluar los tipos de riesgos que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o complementar las acciones del plan. Al trmino de las prcticas del plan de emergencia se debe recoger informacin del funcionamiento del plan con el fin de evaluarla y analizar la efectividad del mismo y orientar las recomendaciones sugeridas para efectuar cambios en el mismo. 10.5 TIPOS DE EMERGENCIAS QUE EL PLAN CONTEMPLA Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Programa de Contingencias, de acuerdo a su procedencia son: Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones). Posible ocurrencia de accidentes laborales.
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Posible ocurrencia de incendios. Posible ocurrencia de derrames aceites y/o combustibles. Posible ocurrencia de problemas tcnicos (contingencias tcnicas). Posible ocurrencia de problemas sociales (contingencias sociales).
10.6 UNIDAD DE CONTINGENCIAS La Unidad de Contingencias est formada por un grupo de personal capacitado, el cual se instalar desde el inicio de la fase de construccin de las obras proyectadas y deber contar con: Personal capacitado en primeros auxilios. Unidades mviles de desplazamiento rpido. Equipos de comunicacin (radios porttiles, walkie-talkies, etc.) Equipos de auxilio paramdico. Equipos contra incendio. 10.7 IMPLEMENTACION DEL PLAN Antes del inicio de las obras proyectadas se realizarn las coordinaciones necesarias entre la empresa contratista y las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil, Polica Nacional y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa). El personal, equipos e instrumentos necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la implementacin del Plan y el manejo deber ser de responsabilidad de la Unidad de Contingencias. Durante la construccin del proyecto, la empresa contratista, a travs de su unidad de contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las contingencias que pudieran ocurrir. A continuacin se describen cada uno de los factores de implementacin:
a. Brigadas de Contingencias Durante la etapa de construccin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado, la empresa contratista, implementar el Plan de Contingencias y conformar las unidades de contingencias, adecuadas a los requerimientos del proyecto, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de accidentes laborales, problemas tcnicos, eventos naturales (deslizamientos y sismos) e incendios en las instalaciones, entre los ms importantes.
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En la etapa de construccin, la unidad de contingencias, estar constituida por el personal de obra a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los equipos y tambin de procedimientos de primeros auxilios. Estar conformado por un Jefe y sus colaboradores quienes sern capacitados adecuadamente; deben estar implementados de equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales que se presenten. Entre las primeras acciones que deber realizar la unidad de contingencias se encuentran: Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud cercanos al rea de influencia directa del Proyecto, a fin de que estn en alerta, ante una eventual emergencia. Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la unidad de contingencias, conocer el lugar y los pormenores de la ocurrencia del evento. Comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable. Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central de emergencia, la misma que podr localizarse en el campamento de la obra u otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente ser comunicado a las Unidades de Auxilio Rpido (Hospitales, Centros y Puestos de Salud). b. Personal Capacitado en Primeros Auxilios La disponibilidad del equipo de primeros auxilios es de obligatoriedad para el Contratista y deber contar como mnimo con: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Cada uno de ellos sern livianos, con el fin de que puedan ser transportados rpidamente por el personal de la Unidad de Contingencias Todo el personal que trabaje y/o apoye en la construccin y operacin del proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerdas, transporte de vctimas sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios. La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de intervencin e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del desastre. Las funciones del personal ante una contingencia son: Jefe del Proyecto
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Coordina cualquier instruccin o informacin a notificar por los medios de comunicacin masiva, para asegurar que no se difundan informaciones confusas y contradictorias. Contacta con las entidades que prestarn apoyo (Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios, Polica Nacional y Municipalidades respectivas). Este contacto consistir en un aviso breve y concreto, preferentemente va telefnica. Brindar solamente informacin verificada y evitar transmitir datos provenientes de presunciones o especulaciones. En general, la informacin bsica a suministrar ser: identificacin de la compaa, nombre del informante, evento bajo desarrollo y hora de inicio. Pone en marcha las acciones que sean necesarias (presentacin de informes a las autoridades correspondientes).
Jefe de la Unidad de Contingencias
Canaliza las actuaciones de la Unidad de Contingencias, tanto en la fase de la lucha contra la contingencia como en la organizacin de la evacuacin si esta fuera necesaria. Coordina las acciones con las entidades que prestarn apoyo y ordena la, evacuacin del personal en caso necesario.
Personal de la Unidad de Contingencias Al ser alertados acuden al lugar del siniestro. Se ponen a disposicin del Jefe de la Unidad de Contingencias. Realizan una primera evaluacin de posibles heridos. Hacen uso de los equipos de primeros auxilios. Acompaan a los heridos en todo momento hasta su traslado. Permanecen alertas ante la posibilidad de nuevas vctimas en el transcurso del siniestro. Colaboran con las entidades que presentaran apoyo. Resto del Personal Si es testigo del hecho, deber dar la voz de alarma. Notifica inmediatamente al Jefe de la Unidad de Contingencias. Acta nicamente cuando no se exponga a riesgo alguno. De otra manera, se aleja del peligro y si se ordena la evacuacin acude al lugar de reunin asignado, sin pasar por la zona de emergencia.
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c. Implementos y Medios de Proteccin Personal El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista est obligado a suministrarles !os implementos y medios de proteccin personal. El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las obras. El equipo de proteccin personal est conformado por ropa de trabajo, proteccin craneal, auditiva, facial, visual, de vas respiratorias y calzado de seguridad, los mismos que deben reunir las condiciones de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad adecuadas, de forma que contribuya a proteger la salud y seguridad de los trabajadores. d. Equipos Contra Incendios Se contar con equipos contra incendios, compuestos principalmente por extintores de polvo qumico seco - ASC (se debe verificar que los extintores no contengan compuestos fluorocarbonados, porque estas sustancia daan la capa de ozono), implementados en todas las instalaciones del proyecto (campamento, talleres, etc.), localizadas en espacios libres que no deben estar bloqueados o interferidos por equipos o maquinaria. Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y su respectivo mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente.
e. Equipos Para los Derrames de Sustancias Qumicas Cada almacn donde se guarde combustibles aceite y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin: Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin de los lquidos derramados. Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados. 10.8 MEDIDAS DE CONTINGENCIAS Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales (sismos, inundaciones), de accidentes laborales, de problemas tcnicos (deslizamiento de tierra en las zanjas, colapso del sistema de agua potable y alcantarillas) y sociales, que se
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pudieran presentar durante las etapas de construccin y operacin del sistema de agua potable y alcantarillado. a) Etapa de Construccin Por Ocurrencia de sismos De acuerdo a la zonificacin el rea de estudio se ubica dentro de la zona II, con perodo predominante Ts igual a 0.6 seg. Un factor de amplificacin ssmica de 0.30 g. Las medidas de accin contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de sismos son las siguientes: Antes del Evento: Las instalaciones temporales, debern estar diseadas y construidas, de acuerdo a las normas de diseo sismo - resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones para resistir los sismos propios de la zona. Se debe preparar un Sub-Programa de Proteccin y Evacuacin, con el fin de identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin, que deben estar libres de objetos, las cuales no deben retardar y/o dificultar la pronta salida del personal. Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, camillas, radios, etc.). Realizar simulacros de evacuacin, al inicio de las obras durante la construccin. Durante el Evento Paralizar las actividades de construccin u operacin del proyecto. Poner en ejecucin el Programa de Proteccin y Evacuacin. Los trabajadores deben desplazarse calmada y ordenadamente hacia las zonas de seguridad. Paralizar toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuacin inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo. En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una zona de seguridad, donde se les dar los primeros auxilios correspondientes. Despus del Evento Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial, para evitar accidentes por posibles rplicas.
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los daos en las infraestructuras y equipos. Retorno del personal a las actividades normales. Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido averiada y/o afectada. sismo y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos. Por Deslizamientos de Tierra Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de construccin y apertura de las zanjas para el encapsulamiento de la tubera del sistema. Para tal motivo se tendr en cuenta la estabilidad del material a ser extrado, as como la textura del suelo y la disposicin del material extrado a los costados de la zanja abierta, el cual deber de ser de por lo menos 50 cm. Adems se contemplar la construccin de tablestacados o entibados, que son refuerzos ubicados en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de stas. Por Ocurrencia de Incendios La ocurrencia de incendios durante la etapa de construccin y operacin del proyecto, se considera bsicamente, por la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria y por corto circuito elctrico que se pueden dar en la estacin de bombeo. En tal sentido, y dadas las condiciones existentes de tamao en la estacin de bombeo, las medidas de seguridad a adoptar son: Antes del Evento La distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos de comunicacin, etc.) de manera adecuada y accesible al personal de labores. El personal deber conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de equipos y accesorios para el caso de emergencias. Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil acceso; dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o equipos. Adems, se mantendr en reserva una buena cantidad de arena seca Se proceder a la revisin peridica del sistema elctrico en las instalaciones, as como de las unidades mviles y equipos. Se elaborara un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la participacin de todo el personal.
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Durante el Evento Paralizacin de las actividades operativas o de construccin en la zona del incendio. Comunicacin inmediata con el Jefe de la Unidad de Contingencias. Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan polvo qumico para de tal forma sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del petrleo y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco. Para apagar un incendio elctrico, se debe de inmediato cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco. Para apagar un incendio de material comn, se debe usar extintores o rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Despus del Evento Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente. Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona. Se revisarn y evaluarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos. Por Ocurrencia de Accidentes Laborales Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construccin, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados. Para evitar mayores daos se recomienda seguir los siguientes procedimientos: Antes del Evento Se debe de tener extremada precaucin cuando se trabaje en las zonas inestables que pertenecen a las laderas. Concienciar al personal para que este realice el trabajo bajo niveles de seguridad ptima. Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipos de seguridad. (casco, botas, protectores auditivos, oculares y nasales, etc.). Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud ms cercanos para estar preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
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No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor control, cada vehculo debe indicarla en un lugar visible. Los nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de ubicacin de las obras, se colocarn en un lugar visible en el campamento de obra y en las estaciones de bombeo, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa. Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes protectores visuales, etc.
Durante el Evento Se realizaran actividades constructivas o de operacin de las centrales, segn sea el caso, en la zona del accidente. Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido. Comunicacin inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes. Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso. Evaluacin de la situacin y primeros auxilios de los afectados Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc. Retorno del personal a sus labores normales. Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento. Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial y/o policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa. Por Ocurrencia de Derrames de Combustibles, Lubricantes y/o Elementos Nocivos En este acpite se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible, aditivos, grasas y aceites en la zona del campamento en la etapa de construccin y en la estacin de bombeo en la etapa de operacin. Antes del Evento El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros.
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Dar capacitacin e instruir a todo los operarios de la construccin sobre la proteccin y cuidados en caso de derrames menores. Controlar las operaciones de trasvase de combustibles. Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores en el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados. En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.) Corte del fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del combustible. As como tambin se debe de evitar el uso de fsforos o encendedores. Despus del Evento Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables. Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente. Delimitar el rea afectada para su posterior rehabilitacin, lo que incluye la remocin de todo suelo afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de depsitos de excedentes. Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas, si es que lo tuviera, caso contrario comunicar para la obtencin del servicio de remocin a terceras personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta emergencia. La disposicin final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin. Retorno de los operadores a las actividades normales. Se revisaran las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborara un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendaran cambios en los procedimientos.
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Por Choque Elctrico Los accidentes que pueden llevarse a cabo por este medio, comprenden el uso inadecuado de las instalaciones elctricas tanto en el campamento de obras como en la estacin de bombeo, adems de poder llevarse a cabo en la etapa de construccin as como en la etapa de operacin. Para tales situaciones, se debe tener en cuenta lo siguiente: El personal debe estar capacitado para socorrer en primera instancia a la vctima del choque elctrico, ya que este tipo de accidentes suelen ocurrir en periodos de tiempo muy cortos. Comunicar con urgencia al jefe de brigada, para que se atienda al personal afectado de inmediato y disponer su atencin en centros mdicos dependiendo de la gravedad del accidente. Revisar peridicamente las instalaciones elctricas y asegurarse de que hayan sido realizadas stas con total seguridad y teniendo en cuenta las medidas de prevencin. Informar sobre el accidente a las entidades que tienen que ver con la distribucin de la energa elctrica. Por Inundaciones Los sucesos contemplados en este prrafo se pueden llevar acabo por hechos posteriores a la ocurrencia de intensas lluvias, tambin la posible ocurrencia de un fenmeno del nio. Las medidas a tomar en cuenta en el caso de ocurrir algunos de estos fenmenos naturales, son las siguientes: Evacuacin inmediata de la zona de trabajo y/o zonas cercanas al accidente. Disposicin inmediata de barreras de contencin, y si cabe la posibilidad, realizar la canalizacin de la escorrenta superficial y posterior drenaje del curso de agua. Actuar en coordinacin con las autoridades de apoyo para la disposicin de materiales de trabajo, recuperacin y limpieza de la zona posterior al fenmeno ocurrido. Antes del evento Se debe tener especial atencin en el mantenimiento y limpieza de las redes de alcantarillado, atizando equipo adecuado y personal calificado para tal fin.
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Durante el evento Las primeras acciones a tomar son las ms importantes, la canalizacin de la fuga y el pronto control de la escorrenta superficial, garantizarn un control adecuado de la situacin y brindar un mejor marco para las acciones a tomar despus de ocurrido el accidente. Despus del evento Es importante la labor de recoleccin y limpieza de Residuos Slidos, as como el control de olores que origina la fuga de desages. Dado que se puede producir un brote epidmico que afecte la salud de la poblacin directamente afectada. En Caso de Accidentes Vehiculares Si durante la ejecucin del proyecto sucediera un accidente de tipo vehicular se proceder de la siguiente forma: Reportar el incidente. Movilizacin del supervisor y personal mdico al rea de incidente. Determinar el estado de los ocupantes y del o de los vehculos. Prestar primeros auxilios y/o evacuar a los afectados hasta un centro especializado Notificar al centro especializado en caso de internacin de emergencia. Investigacin de causas del accidente. Notificar a la compaa de seguros. Notificar a las autoridades de trnsito locales. Evaluar el dao sufrido al vehculo; retirarlo del sitio. Notificar al personal directivo de la Empresa contratista.
De presentarse este tipo de contingencias se har el reporte inmediato al supervisor del proyecto, el mismo que en compaa del personal mdico se desplazara hasta el lugar del incidente para realizar la evaluacin del accidente, el equipo mdico determinar el estado de los ocupantes y de acuerdo al nivel de gravedad, prestara los primeros auxilios para trasladarlos al centro mdico del distrito Santa Rosa. El Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental es responsable por la aprobacin final de toda actividad que requiera soporte o aprobacin. l podr delegar, a su direccin algunas de sus responsabilidades al Jefe del Proyecto. El Jefe del Proyecto es responsable por la coordinacin de las operaciones. l deber coordinar toda decisin operacional con el Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental, a menos que ste sea ordenado de forma directa por el Gerente General. Deber informar
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diariamente, al Jefe de Seguridad y Proteccin Ambiental, acerca de toda actividad y con mayor frecuencia en caso de una situacin de emergencia. El Supervisor, es responsable de informar al jefe del Proyecto de una situacin de emergencia y de mantenerle informado de la situacin todo el tiempo que el Jefe del Proyecto no se encuentre en el rea. Junto al Supervisor de la contratista, l es responsable de conducir toda actividad en el proyecto, bajo la direccin del Gerente General del mismo. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal, preservacin del medio ambiente y recuperacin de equipo y material. El Supervisor de la contratista encargada de la ejecucin del proyecto, asistir al Supervisor de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, en la conduccin de toda actividad en el rea. l es especficamente responsable por la seguridad de todo el personal y equipo de la contratista; y de proveer informes a la oficina de operaciones del contratista respectivo. En caso de Emergencia que podra hacer peligrar la seguridad del personal, tanto el Supervisor de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa como el Supervisor de campo, debern asegurarse de que todo el personal est en buenas condiciones de trabajo.
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Capitulo XI. Plan de Abandono o Cierre
11. PLAN DE ABANDONO O CIERRE. 11.1 GENERALIDADES Este plan establece las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construccin y cierre del proyecto cuando haya cumplido con su vida til, con el fin de restaurar las reas ocupadas tratando de alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin de nuevos problemas ambientales. El plan de abandono o cierre estar bajo la responsabilidad de profesionales de las empresas Contratistas y Administradora de Servicios que actuaran durante las etapas de construccin y operacin respectivamente. Estos sern los encargados de coordinar permanentemente los trabajos de abandono y restauracin del rea ocupada por el proyecto. Adems, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Santa Rosa supervisaran el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Abandono. Se considera en el plan de abandono o cierre, los siguientes dispositivos: Infraestructura civil tales como casetas de pozos, reservorios, cisternas Equipos electromecnicos (bombas, tableros elctricos, filtros, canastillas) Equipos de desinfeccin, balones de gas, Equipos y maquinarias para el caso de la cmara de bombeo de aguas residuales.
11.2 OBJETIVOS Restaurar las condiciones necesarias del suelo ocupado por las infraestructuras e instalaciones del proyecto. Establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la zona del Proyecto.
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Rehabilitar los jardines y bermas centrales una vez concluidas las operaciones para la recuperacin de las reas verdes, a fin de restablecer las condiciones ambientales como fue antes de la construccin del Proyecto. Reposicin del pavimento con cemento y asfalto, cualquiera que sea el caso, para no perjudicar el trnsito vehicular. Evitar la generacin de nuevos problemas ambientales. 11.3 MEDIDAS EN LA CONSTRUCCIN DE OBRAS CIVILES Para la construccin de las obras civiles, se deber ocupar reas estrictamente necesarias, con el fin de minimizar la superficie de terreno a ser utilizada. Las maquinarias a utilizar se han de tener en buen estado para evitar la contaminacin del aire, suelo y evitar prdidas humanas por desperfectos de las maquinarias. El contratista debe tomar todas las medidas de seguridad que se hayan propuesto previamente al inicio de obras, dems esta mencionar que debern con las normas y reglamentos de salud ocupacional dados por el Ministerio de Trabajo, OIT. MEDIDAS DE CIERRE DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN a. Instalaciones Temporales En el proceso de desmantelamiento, los contratistas debern hacer el levantamiento y demolicin total de los pisos de concreto, paredes o cualquier otra construccin y trasladarlos a las reas de disposicin de material excedente. Los materiales de desechos debern ser llevados a las reas destinadas para su almacenamiento y posterior disposicin final en el rellano sanitario. El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos slidos y materiales de desecho. El Contratista est obligado a recuperar suelos si en el rea de campamentos, almacenes, ha existido derrame de aceites y grasas, para lo cual se recomienda el retiro de una capa de suelo de 10 a 15 cm. de profundidad, para que luego sea encapsulado y depositado en forma adecuada en el relleno sanitario o contratar a una empresa que brinde los servicios de tratamiento del suelo contaminado. Si para la construccin de plantas de tratamiento de aguas, aguas residuales se va construir vas de accesos, estas al momento de concluir la obra debern ser desactivadas, sin embargo dado el nivel de necesidades en nuestro pas sera conveniente dejar para los pobladores de la zona, la entrega simblica sera a travs de la Alcalda. Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos contaminados, debern trasladarse a las reas de disposicin de material excedente. La desinstalacin de las conexiones elctricas estarn a cargo de personal profesional en el rea para evitar riesgos de accidentes por choques elctricos.
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b. reas de Disposicin de Material Excedente El lugar de disposicin de materiales excedentes ser readecuado a su entorno, de manera que guarde armona con la morfologa existente, efectuando luego la velacin y re vegetacin, promoviendo la estabilidad y el acceso a la vida silvestre y humana. MEDIDAS DE CIERRE DE LA ETAPA DE OPERACION Medidas generales El cierre en esta etapa del trabajo, est referido al posible abandono de las instalaciones construidas (buzones y otros). La Empresa Prestadora de Servicios comunicara esta decisin a todas las entidades involucradas en el proyecto, como son el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Municipalidad Distrital de Santa Rosa y otros. Se efectuara una evaluacin mediante una comisin integrada por personal del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y las autoridades locales, a fin de determinar, si parte o la totalidad de la infraestructura pasen a poder de terceros, a travs de procesos de venta a otras empresas o a la comunidad y/o poblaciones cercanas, o se entrega en uso o en donacin, a alguna institucin pblica o privada que requiera dicha infraestructura para fines benficos. En el caso de que no exista Inters por parte de las instituciones pblicas y/o privadas, se proceder a la demolicin y remocin de pisos, cimentaciones y paredes. Los materiales resultantes sern depositados en reas de disposicin predeterminada, y luego proceder a la recuperacin y reutilizacin del suelo del rea intervenida. Una vez concluidas las obras se entregara a las autoridades competentes un informe de evaluacin ambiental, detallando las actividades desarrolladas en el Plan de Abandono o Cierre. Para comprobar la efectividad de los trabajos se realizara el monitoreo postabandono, que consistir en la inspeccin del rea despus de la implementacin del Plan de Abandono. Con respecto a la disposicin de los residuos slidos generados en la etapa de abandono, estos sern transportados y depositados en las reas de disposicin de material excedente autorizadas, cuidando en su transporte de cumplir las consideraciones descritas en el Programa de Manejo de Residuos Slidos.
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Capitulo XII. Conclusiones y Recomendaciones
12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se ha elaborado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado e Instalaciones de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable en el Sector Jos Olaya, Distrito de Santa Rosa Chiclayo - Lambayeque, mediante el cual se ha identificado y evaluado los probables impactos ambientales que se podran generar en las etapas de planificacin, construccin, abandono y operacin, a fin de proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos y potenciar los positivos. Las caractersticas de la poblacin muestran que el sistema de agua potable y alcantarillado actual en la zona de estudio, no presentan la capacidad suficiente para atender la demanda actual, asimismo, la mayor parte de la poblacin no cuenta con un buen servicio de alcantarillado. La caracterizacin de los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos del entorno del proyecto y la descripcin de las principales actividades a realizarse durante las etapas de planificacin, construccin, abandono y operacin del proyecto, ha permitido la identificacin de los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos y aquellas acciones del proyecto que seran las causantes de dichos impactos. El anlisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente afectados y las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificacin y evaluacin de las posibles alteraciones sobre el entorno que se produciran durante la ejecucin del proyecto, mediante la aplicacin de la Matriz de Leopold, con la finalidad de definir los principales impactos potenciales. Los impactos ambientales de mayor relevancia en el aspecto socioeconmico son los positivos y se producirn principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra de saneamiento proyectada, pues permitir mejorar el servicio, incrementando la cantidad y continuidad del agua suministrada; adems las
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nuevas condiciones sern favorables para el incremento de la cobertura del servicio de agua potable y alcantarillado. El mejoramiento del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro continuo de agua en mayor cantidad y calidad y el alcantarillado lograran mejorar las condiciones de salubridad en la localidad de Santa Rosa, que se traducir en beneficios para la salud e higiene de la poblacin, reduciendo la posibilidad de ocurrencia de enfermedades diarreicas y parasitarias asociadas al consumo de agua no potabilizada y alimentos. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercer finalmente un efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la poblacin sobre todo de los nios de esta localidad. Los impactos negativos se producirn principalmente durante la etapa de construccin de la obra proyectada; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra (apertura de zanjas) para la instalacin de la red de distribucin y red de alcantarillado, siendo los componentes suelo, vegetacin, aire, salud y seguridad los ms afectados.
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13. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Guillermo Espinoza, Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental. Santiago, 2001. Golder Associates Per S.A. Estudio de Impacto Ambiental Relleno Sanitario Cochabamba. La Oroya, 2001. Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, Industriales y Potable (SETARIP S.R.L.). Elaboracin del Estudio de Pre-Factibilidad del Proyecto Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Pichanaki y Sangani. Junn, 2005. Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya, Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Oroya 2004-2014. La Oroya, 2004. Fernndez V., Vicente. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Madrid, 1997. Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL). Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Obras Generales de Alcantarillado para Huertos de Villa y Anexos - Distrito de Chorrillos. Lima, 2006. Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, Industriales y Potable (SETARIP S.R.L.). Elaboracin del Estudio Definitivo del Proyecto de Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado y Disposicin Final de las Aguas Residuales de la DOE RUN PERU. La Oroya, 2004. Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, Industriales y Potable (SETARIP S.R.L.). Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto Obras Generales de Agua Potable y Alcantarillado del Anexo N 08 - Cerro Camote - Jicamarca. Lima, 2004. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) Oficina de Medio Ambiente. Gua de Contenido Mnimo de un Estudio de Impacto Ambiental Para Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado. Lima, 1995, Pg. 34. Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) Manual de Legislacin Ambiental - Compendio de Normas Ambientales para Diferentes Actividades. Lima, 2003. Universidad de Oklahoma. Canter W., Larry. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental Tcnicas Para la Elaboracin de Estudios de Impactos. Bogota, 1998. Banco Mundial. Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental. Volumen I: Polticas, Procedimientos y Problemas Intersectoriales. Washington DC, 1991
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PANEL FOTOGRAFICO
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Distrito Santa Rosa, Sector Jose Olaya
Foto 1. Borde de Litoral Caleta Santa Rosa
Foto 2. Distrito Santa Rosa
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Foto. Buzon Distrito Santa Rosa
Foto. Calle Distrito Santa Rosa
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Foto. Calles Semiasfaltadas Santa Rosa
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Foto. Poblacin Distrito de Santa Rosa, carente del servicio de agua potable
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Foto. Casas en Construccin Distrito Santa Rosa
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Estudio de Impacto Ambiental Jose Olaya 01.03.2012

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