Dicionário crítico das ciências sociais dos países de fala portuguesa

Dicionrio crtico das cincias sociais dos pases de fala oficial portuguesa
ORG. LIVIO SANSONE E CLUDIO ALVES FURTADO
UNIVERSIdadE FEdERaL da BaHIa

Reitora Dora Leal Rosa Vice-reitor Luiz Rogrio Bastos Leal ASSOCIaO BRaSILEIRa dE aNTROPOLOGIa Presidente Carmen Silvia Rial (UFSC) Vice-Presidente Ellen Fensterseifer Woortmann (UnB) Conselho Editorial Alfredo Wagner B. de Almeida (UFAM) Antonio Augusto Arantes (UNICAMP) Bela Feldman-Bianco (UNICAMP) Carmen Rial (UFSC) Cristiana Bastos (ICS/Universidade de Lisboa) Cynthia Sarti (UNIFESP) Gilberto Velho (UFRJ) - in memoriam Gilton Mendes (UFAM) Joo Pacheco de Oliveira (Museu Nacional/UFRJ) Julie Cavignac (UFRN) Laura Graziela Gomes (UFF) Llian Schwarcz (USP) Luiz Fernando Dias Duarte (UFRJ) Ruben Oliven (UFRGS) Wilson Trajano (UNB)
EdITORa da UNIVERSIdadE FEdERaL da BaHIa Diretora Flvia Goulart Mota Garcia Rosa Conselho Editorial Alberto Brum Novaes Angelo Szaniecki Perret Serpa Caiuby Alves da Costa Charbel Nin El-Hani Cleise Furtado Mendes Dante Eustachio Lucchesi Ramacciotti Evelina de Carvalho S Hoisel Jos Teixeira Cavalcante Filho Maria Vidal de Negreiros Camargo
Apoio
CEAO Ps-Afro Fbrica de Ideias
ORG. LIVIO SANSONE e CLUDIO ALVES FURTADO
Salvador EDUFBA 2014
2014, Autores. Direitos para esta edio cedidos EDUFBA. Feito o depsito legal. Graa atualizada conforme o Acordo Ortogrco da Lngua Portuguesa de 1990, em vigor no Brasil desde 2009.
Projeto Grco Luciana Facchini Reviso Autores Normalizao Susane Barros Editorao Rodrigo Oyarzbal Schlabitz
Sistema de Bibliotecas da UFBA Dicionrio crtico das cincias sociais dos pases de fala ocial portuguesa / org., Livio Sansone e Cludio Alves Furtado ; prefcio, Lilia Moritiz Schwarcz ; apresentao [feita pelos organizadores], com a colaborao de Teresa Cruz e Silva.- Salvador: EDUFBA, 2014. 494 p. ISBN 978-85-232-1149-3 1. Cincias sociais - Dicionrios - Portugus. I. Sansone, Livio. II. Furtado, Cludio. III. Schwarcz, Lilia Moritiz. IV. Silva, Teresa Cruz e. CDD - 300.3
Editora liada a
EDUFBA Rua Baro de Jeremoabo, s/n, Campus de Ondina, 40170-115, Salvador-Ba, Brasil Tel/fax: (71) 3283-6164 www.edufba.ufba.br | edufba@ufba.br
SUMRIO
7 Prefcio Por um dicionrio reexivo e em constante construo Lilia Moritz Schwarcz e Omar Ribeiro Thomaz 25 Apresentao Lvio Sansone e Cludio Alves Furtado, com a colaborao de Teresa Cruz e Silva 31 Assimilacionismo
Lorenzo Macagno
45 Colnia, colonizao, colonial e colonialismo

Isabel Castro Henriques
59 Corrupo

Elsio Macamo
75 Crioulo, crioulizao
Wilson Trajano Filho
91 Desenvolvimento
Cludio Alves Furtado
105

Desigualdade e igualdade
Jos Maurcio Domingues
123 Ecumenismo

Emerson Giumbelli
131 Elites negras

Angela Figueiredo e Cludio Alves Furtado
151 Emancipao

Severino Elias Ngoenha
165 Escravido
Flvio Gomes
187 Escritores e os projetos de emancipao

Rita Chaves
199 Etnicidade

Jos Maurcio Arruti
215

ndio, ndios
Maria Rosrio de Carvalho e Ugo Maia Andrade
253 Leis, legislao

Joo Feres Jnior e Christian Edward Cyril Lynch
271 Lngua

Omar Ribeiro Thomaz e Sebastio Nascimento
291 Literatura

Inocncia Mata
305 Lusotopia

Joo de Pina Cabral
309 Mestiagem

Vernica Toste Daflon
331 Migrao

Igor Jos de Ren Machado e Douglas Mansur da Silva
349 Militarismo
Jorge da Silva
363

Modernidade e tradio
Elsio Macamo
379 Patrimnio

Antonio Motta
393 Raa

Livio Sansone
413 Relaes diplomticas entre o Brasil e a frica

Alberto da Costa e Silva
423 Religio

Teresa Cruz e Silva
431 Terra

Antondia Borges
443 Territorialidade

Emlia Pietrafesa de Godoi
453 Trabalho: Brasil, Moambique, Angola, So Tom e Prncipe
Valdemir Zamparoni, Gino Negro, Maciel Santos, Alexander Keese e Augusto Nascimento
473 Sobre os autores
PREfCIO Por um dicionrio reflexivo e em constante construo1

Lilia Moritz Schwarcz e Omar Ribeiro Thomaz
Este dicionrio nasceu a partir de uma perspectiva e de um projeto com alcances mais amplos, e que objetiva a criao de uma rede multidisciplinar de pesquisadores brasileiros e dos Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOPs), centrada na reflexo no essencial, mas crtica, da noo de espao lusfono. Sob a coordenao de Livio Sansone, Omar Ribeiro Thomaz e Lilia Schwarcz, ela contou com apoio do CNPq e levou ao comeo de um debate em nveis nacional e internacional, uma srie de reunies de trabalho e a este dicionrio, que se materializa como um dos primeiros resultados dessa longa e ainda inconclusa jornada. A perspectiva que lanamos, no caso deste livro, privilegia a retomada, igualmente crtica, do famoso debate que, desde os anos 1930, centrou-se na ideia de uma matriz ibrica, anunciada por autores como Charles Boxer, Richard Morse, Gilberto Freyre ou Sergio Buarque de Holanda, e recuperada, at os dias de hoje, a partir de inter1 Esta introduo apoia-se no texto elaborado por Livio Sansone, Omar Ribeiro Thomaz e Lilia Schwarcz, quando da primeira elaborao de projeto que daria origem a este dicionrio. A eles agradeo por essas referncias.
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pretaes que ora destacam tal especificidade de maneira mais positiva, ora mais negativa, ou ainda discutem o que seria uma suposta perspectiva a-histrica dessa interpretao.2 A ideia era recuperar uma certa formao ibrica que teria destacado a esfera privada, detrimentando a pblica e levando formao de Estados impactados pelo perfil da intimidade. Claro que os diferentes ensaios no se coadunam ou seguem tal inspirao. Mas ela nos serviu, ao menos de pretexto, para iniciar o trabalho e animar colegas. Outra fonte de inspirao veio do filsofo congols Valentin Mudimbe (1988, 1993, 1994) que denominou de biblioteca colonial uma srie de conceitos que constituram-se como um conjunto de saberes, de fato, transatlnticos. Segundo ele, o gerenciamento da frica colonial sustentar-se-ia num nico agregado de conhecimentos de poca, em relao de tenso com as agendas polticoculturais dos cientistas sociais. (GAURAV, 2001) Para Mudimbe, essa biblioteca seria constituda a partir de uma srie bastante padronizada de livros dentre ensaios, textos cientficos e relatos de viagem a qual todo governador tinha que possuir em casa, conhecer e exibir. Tal panorama, devidamente acumulado, levaria a um verdadeiro conjunto reificado de saberes, no contexto do colonialismo ingls e francs.3
2 Vide, nesse sentido, Boxer (1988), Morse (1988) e Holanda (1979). No caso de Gilberto Freyre, a ideia de uma matriz ibrica ou da existncia de constantes lusitana que se reproduziriam ao longo do tempo perpassam praticamente toda sua obra. Destacamos, contudo, seus trabalhos publicados a partir de 1940, fortemente marcados pelo que Freyre denominar posteriormente de lusotropicalismo. Cf. Freyre (1940, 1953, 1953, 1971, 2001). Para uma avaliao sistemtica e crtica do luso-tropicalismo em Portugal e nos territrios africanos, ver Castelo (2002) e Thomaz (2002a). Para uma anlise crtica do luso-tropicalismo na atualidade em Portugal, e seu impacto nos PALOPs, ver Thomaz (2002b). Para uma visao crtica dessa perspectiva sugiro a leitura do verbete sobre Leis e legislao presente neste dicionrio. 3 Para o caso portugus, e em consonncia com Mudimbe, Thomaz trabalhou com a ideia de saber colonial que se difundia por meio de instituies responsveis pela formao de quadros burocrticos e de uma certa inteligentsia
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Foi esse tipo de reflexo, localizando-a num contexto mais amplo internacional e comparativo que nos levou a desenhar um certo fenmeno transatlntico, que interliga Europa, frica e Novo Mundo, construdo durante um longo perodo, inicialmente nas Amricas e depois, e com grande intensidade, na sia e na frica. Nesse processo largo, destacam-se continuidades e rupturas. Alm do mais, h que se salientar que tanto as migraes de intelectuais do Terceiro Mundo para alguns centros de produo cientfica de ponta, como o desenvolvimento das Cincias Sociais em pases como ndia, frica do Sul e Brasil, contriburam para tornar, ao longo do tempo, mais complexa a geopoltica do saber, ainda mais quando comparada ao desenho original dentro dos grandes projetos coloniais.4 Levar adiante nossa proposta implicou em revisitar a biblioteca colonial incorporando a construo daquela que poderia ser denominada de biblioteca colonial lusfona.5 Eis uma das contribuies centrais desse projeto agora convertido em um livro: o enfrentamento de saberes geralmente definidos e interpretados com referncia unicamente de sua origem nacional , sob um prisma eminentemente internacional e comparativo.6 Sabemos que a meta de flego e muitas vezes fadada seno ao fracasso, ao menos a certa
colonial (como a Sociedade de Geografia de Lisboa, Escola Superior Colonial e a Escola Mdica de Nova-Goa); por meio de revistas (tais como Mundo Portugus, Portugal Colonial, Boletim Geral das Colnias, entre outras); romances e crnicas (como os de Henrique Galvo); e congressos (a Seo Colonial do Congresso do Mundo Portugus, por exemplo). Cf. Thomaz (2002a). Sobre o lugar especfico da antropologia na constituio de um saber colonial portugus, ver Thomaz (2005). 4 Sobre o lugar dos intelectuais do terceiro mundo na constituio do campo ps-colonial, ver Dirlik (1997). 5 A biblioteca colonial lusfona foi parcialmente enfrentada em alguns trabalhos, dos quais destacamos Almeida (2000); e em diferentes textos da coletnea organizada Thomaz (2002a); Almeida e Feldman-Bianco.(2002). 6 Imaginar a existncia de um legado colonial no continente africano, como quer Mahmood Mamdani, implica, necessariamente, em um trabalho comparativo que incorpore as distintas experincias coloniais europeias. Cf. MamdaNI, 1996.
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melancolia. Afinal, estamos em geral mais vocacionados a cuidar da prpria casa, do que carpir o jardim do vizinho; isso sem esquecer as dificuldades de enfrentar a tarefa de realizar verbetes evidentemente comparativos e no pautados pela agenda da nacionalidade de cada autor. Mas quanto maior o abismo, melhor a vista, e essa parece ter sido a tarefa enfrentada pelos diferentes autores aqui congregados, que usaram de recursos especficos, para lidar com temas igualmente especficos. Nesse esforo de inventariar diferentes projetos de perfil comparativo, vale sublinhar, ainda, que as tentativas de pensar o Brasil em conjunto com os PALOPs, como sendo, pelo menos em alguns aspectos, interligados por uma histria comum, tm sido tradicionalmente enfraquecidas, sobretudo em funo da forte influncia da celebrao da lusofonia em si. Ou seja, a lusofonia aparece definida como uma forma de colonizao particular, num primeiro momento, e de civilizao, j em um segundo, por definio intrinsecamente tolerante, inovadora e at libertadora. O fato que o uso dessa lusofonia, como espao de intercmbio intelectual, vinha imbudo de uma boa dose de lusofilia. Tal postura j pode ser encontrada nos primeiros trabalhos de Arthur Ramos e Menotti Del Picchia, entre tantos outros, e foi ampliada, e de certa maneira internacionalizada, seja sob o prisma de Gilberto Freyre, seja a partir de perspectivas marcadamente culturalistas, segundo as quais a lngua portuguesa acabaria por se tornar um fim em si mesmo, divulgando e unificando territrios a princpio distintos. Essas ltimas perspectivas se fazem especialmente presentes nas iniciativas editoriais da Comisso Nacional para a Celebrao dos Descobrimentos Portugueses, responsvel, entre outras, pela celebrao dos 500 anos do descobrimento do Brasil. A estaria um mundo unificado por um projeto colonial e por uma lngua; por um projeto essencial e reificado em sua cultura e em sua histria feitas uma s. Podemos afirmar que tambm em Portugal h uma forte tendncia, entre intelectuais dos mais distintos quadrantes ideolgicos,
na afirmao da existncia de uma certa essncia lusitana que se reproduziria ao longo do tempo e do espao, uma espcie de neo-lusotropicalismo, conceito que encontra inimigos ferozes por exemplo em Alfredo Margarido , mas bastante hegemnica no debate pblico naquele pas.7 No entanto, novas correntes de historiadores e uma srie de crticos literrios tm revelado como estudar nexos no implica a afirmao de uma identidade congelada no tempo, indiferente ao territrio e devedora da virilidade lusitana. Conexes existiram e existem entre esses distintos contextos nacionais marcados, de forma diferenciada sem dvida, pela lusofonia. Melhor estudar relaes, estabelecidas a partir de vrias temporalidades e pouco afeitas a recortes a-histricos e pouco dados ao conflito e diferena.
NEXOS: ENTRE A HISTRIA E A CRIAO LITERRIA

H tempos os historiadores tm alertado para o fato de que a compreenso mais exata da prpria formao humana e fsica do Brasil se d apenas no contexto imperial portugus, que criou um conjunto de trocas materiais e simblicas e cuja base foi dada pelo trato negreiro. Fernando Novais, em Portugal e Brasil na crise do antigo sistema colonial (1979), revelava a importncia do intercmbio mercantil que se estabelecia entre o imprio e suas diferentes colnias, com suas realidades to distintas. Luiz Felipe de Alencastro mostrou que a prpria noo de territrio deve ser repensada para o entendimento desse perodo formativo da histria nacional. Pois, se o trfico africano relaciona-se s engrenagens do sistema mercanti7 Confira, entre muitos outros, Santos (1995) e Margarido (2000). Em todo o caso, devemos sublinhar que lusofonia no contexto portugus constitui um projeto de natureza claramente neocolonial com relao aos PALOPs e ao Timor, que ancora na defesa da lngua interesses de natureza econmica e poltica e, evidentemente, um marco ideolgico associado realidade portuguesa perifrica na Europa atual.
lista explica-se pela necessidade de manuteno da acumulao na metrpole e da a extraterritorialidade da oferta de mo de obra ser fundamental para esta acumulao cntrica e metropolitana , a pr-histria da nao brasileira, e dos prprios novos pases africanos, est indissoluvelmente imbricada na especfica territorialidade do imprio portugus. Isto , a formao histrica das jovens naes originrias do expansionismo portugus, prende-se, em nosso caso, s especificidades das relaes constitutivas do mundo sul-atlntico no alvorecer do capitalismo moderno. (ALENCASTRO, 2000) Pas onde a escravido espalhou-se por todo territrio e mostrou-se to duradoura como enraizada na estrutura poltica e social, o Brasil nascia em 1822 como um Estado gigantesco em meio a uma Amrica dividida, mas tambm como um amplo espao onde interesses conflitantes mal coabitavam, e cuja unidade seria garantida e construda pelas instituies geradas no seio mesmo da monarquia dos Braganas.8 Apesar de algumas das heranas coloniais concorrerem para a unidade da nao, podemos dizer que a nacionalidade foi uma conquista do imprio independente. Associados a ele, militares, homens da Igreja, funcionrios pblicos, toda a sorte de fazendeiros e homens de negcios contribuam para levar a cabo a tarefa da centralizao. E se Mirian Dolhnikoff (2005) nos brindou com uma anlise do lugar do federalismo e do jogo parlamentar nesse processo, Alencastro (1980) lembra que o imprio era a nica instituio capaz de fazer o duplo jogo necessrio ao reconhecimento diplomtico internacional e manuteno do trfico encoberto de escravos, fazendo-o a custa (e em benefcio) dos interesses regionais e particulares das provncias. Por outro lado, Jos Murilo de Carvalho (1996) tratou de descrever e caracterizar a unidade (intelectual, econmica e cultural)
8 Considerado por muitos um verdadeiro enigma, a unidade poltica do Brasil tem sido objeto de um intenso debate entre historiadores, entre os quais destacamos Srgio Buarque de Holanda (1962), Jos Murilo de Carvalho (1996), Maria Odila da Silva Dias (1986), Ilmar Mattos (1987), Luiz Felipe de Alencastro (1980) e, mais recentente, Mrian Dolhnikoff (2005).
da elite brasileira que se formava durante o imprio, de forma a constituir um grupo afinado aos interesses do Estado. Na verdade, gestou-se uma elite, a princpio formada em Coimbra e depois, a partir de 1808 e com a vinda da Corte ao Brasil na prpria colnia, muito centrada em seus interesses modais que implicavam a manuteno da escravido e do grande sistema latifundirio e exportador. Para tanto, no teve pejas em recorrer ao centralismo monrquico, que atuou como uma espcie de elemento simblico, mas eficaz no sentido de evitar a diviso e o desmembramento do pas.9 No caso do Brasil, se o processo de interiorizao da metrpole deu-se na primeira metade do sculo XIX, por meio da reproduo/ inveno de um ramo da monarquia lusa, foi o prprio mago do poder imperial e da administrao portuguesa que se inseriu de forma peculiar no espao do mundo colonial. J na frica, tal processo teria se dado em sentido em tudo contrrio: as persistncias das estruturas sociais gestadas pelo imprio, ou as heranas coloniais nos termos de Srgio Buarque de Holanda, presidiram a formao das naes em chave simblica e, em chave material, mas com os polos inversos. Isto , se foi contra o regime colonial, em forte ruptura com a metrpole e no contexto das guerras coloniais, que os novos pases africanos se formaram, ao mesmo tempo, possvel dizer que o processo conflitivo acabou subordinando-se aos quadros simblicos e culturais do imprio: tratava-se de vencer o colonizador para, afinal, legitimar o que era uma inveno dele prprio. Os termos presentes na gnese dessas naes africanas, posto que lhe garantiram a procurada manuteno da unidade nacional, afirmavam-se, paradoxalmente, num senso de resistncia, presente na histria secular dos povos que ali viviam na chegada do colonizador. De maneira geral, alm da ameaa de coero, um Estado nascente define-se por mecanismos disciplinares positivos; ou seja, aqueles que permitem em nvel de constituio de uma cultura
9 Ver, entre outros, Schwarcz (2008).

nacional.10 No Brasil, segundo o esquema clssico de Antonio Candido, o esforo de criar uma literatura independente, associava-se desta maneira noo da atividade intelectual como tarefa patritica e engajada de construo da nacionalidade. (CANDIDO, 1959) Ou como mostra Anderson (2008), uma maneira de imaginar comunidades, que encontram processos de normatizao e de difuso a partir da literatura, dos censos, dos mapas, dos jornais e da lngua partilhada. Na frica, de forma similar, as elites nativistas recrutaram suas lideranas por entre as camadas letradas. Tal como no Brasil, a experincia esttica tinha assim uma dimenso poltica, compromissada com a histria da nao. Formados de grupos tnicos diversos, em um territrio onde conviviam as mais dspares situaes econmicas e sociais, os novos Estados africanos deviam sua integridade, e portanto o seu futuro, consolidao de uma identidade nacional ainda incipiente. Paradoxalmente, a lngua do colonizador que servir de elemento aglutinante das diversidades locais. Como mostrou Rita Chaves (1999), l, talvez tanto quanto aqui, o projeto literrio procurou definir-se como ato de suplncia, chamando para si a misso de conferir unidade a um mundo cortado por fendas de todas as ordens. Mas em frica, essas elites letradas tinham a experincia brasileira como horizonte, da que sua produo tivesse nossa literatura como principal interlocutora, e especialmente, as obras do regionalismo e do modernismo, na sua vertente mais engajada.11 Pensar portanto diferentes temporalidades, e processos de circulao de ideias, livros e obras permite prever um processo contnuo mas tambm marcado por novas relaes. Assim, o pensamento social que presidira a tomada de conscincia da situao colonial e as propostas de construo de uma sociedade livre no contexto do
10 Pensamos aqui na reviso foucaultiana da definio de sistema poltico weberiano, tal como apresenta Antnio Manuel Hespanha (1994). 11 Para uma viso mais geral, veja o artigo de Pires Laranjeira (1987). Entre os outros diversos artigos desta publicao, relevamos a anlise do Texto brasileiro na literatura Caboverdiana, de Manuel Ferreira.
capitalismo mundial, eram em grande parte tributrias do esforo refletido dos intelectuais brasileiros. O Brasil fez-se presente no apenas como horizonte do possvel, como alimentou a experincia esttica e instrumentalizou a elite nativista africana, preparando-a para a tarefa de construo nacional. Diferentemente do caso brasileiro, a independncia das colnias africanas de Portugal deve ser entendida no longo processo marcado pela reorientao do imprio luso na sada da crise brasileira nos anos iniciais do sculo XX, (a constituio do 3o. Imprio), passando pelas vicissitudes das negociaes e dos conflitos do Congresso de Berlim em 1885, que redefiniu os termos da disputa anti-imperialista na frica, pelas inovaes do Ato Colonial de Salazar resultado de uma poltica embasada em uma ideologia antiliberal , e pelas transformaes no cenrio internacional que fazem do luso-tropicalismo a ideologia oficial do regime, at, finalmente, os impactos da guerra colonial. Por outro lado, dado a violncia da guerra colonial e a sua durao, assim como o carter radical da ruptura, ao mesmo tempo dos laos coloniais e do regime capitalista, o processo de constituio do Estado em frica fez-se de forma singular. Ao avesso do processo brasileiro que, como vimos, foi conduzido habilmente por elites cujas origens esto na prpria metrpole e que no tinham qualquer interesse em subverter ou mesmo reformar a ordem social e econmica vigente, as elites africanas so quase exclusivamente nativas e, no incio, engajadas em uma dinmica radical de transformaes. Dessa maneira, continuidades e rupturas fazem parte dessa relao feita de encontros e desencontros, de temporalidades aproximadas ou distanciadas pela agenda dos acontecimentos polticos e sociais. Cientes da importncia desses temas e problemticas, tanto no passado como no presente, que pensamos na oportunidade de uma tragicomdia dos eventos, quando uma srie de pesquisadores se junta, pelo fato de falar uma mesma lngua. No entanto, se a lngua comum pode ser um meio importante, ela no representa, com toda a certeza, um fim. Por outro lado, a facilidade pode resul-
tar em dificuldade, quando se percebe que conceitos aparentemente iguais ou pronunciados da mesma maneira , podem ter significados e implicaes distintas nas diversas naes em questo. nesse sentido, que o espao da lusofonia somente pode ser utilizado de forma crtica, e no naturalizado ou transformado em dado essencial. Por outro lado, estamos atentos e cientes, tambm, para o fato de que a lusofonia permite e facilita a internacionalizao e a comparao internacional, privilegiando um eixo de anlise Sul-Sul, ainda pouco explorado. Nesse sentido, esse primeiro dicionrio no se apresenta como um ponto final, mas como um princpio de conversa que poder permitir no s a formao de redes intelectuais, mas um engajamento crtico nesse espao potencial de debate e produo de conhecimentos. Para tanto, esto aqui convocados pesquisadores de diferentes disciplinas Histria, Literatura, Diplomacia, Cincia Poltica, Sociologia e Antropologia e reas temticas que vo dos estudos africanos aos estudos afro-brasileiros; da histria dos pensadores teoria social; das estruturas econmicas s sociais e assim por diante. O objetivo no o de apenas reunir intelectuais brasileiros, portugueses e africanos de lngua portuguesa.12 Ao contrrio, pretende-se criar uma rede viva e dinmica, cujo intercmbio esteja centrado na conformao de uma espcie de glossrio conceitual, abrangente e crtico o suficiente para dar conta de realidades to distintas. Tratase, assim, e em primeiro lugar, de tornar explcito um elo conceitual, que de fato j existe, ainda que em estado latente. Sabemos que a questo africana implicou, desde o sculo XIX, em refletir no tema da modernidade constrangida por tanta gente e traos culturais de origem africana , e fez parte, implcita ou explicitamente, da histria do pensamento social brasileiro. Autores como Nina Rodrigues, Silvio Romero, Joaquim Nabuco, Eu12 Destaque-se que a participao de intelectuais portugueses no processo darse- subsumida dimenso Sul-Sul deste projeto de pesquisa que privilegiar, definitivamente, as relaes entre intelectuais brasileiros e dos PALOPs.
cldes da Cunha, Lima Barreto, Joo Batista Lacerda, Oliveira Viana ou Gilberto Freyre s para ficarmos com os mais bvios , tomaram a questo de nossa formao mestia, ou um certo perfil assimilacionista da colonizao portuguesa, como elementos distintos, a conformar uma nacionalidade particular. Sabemos, tambm, que muitos pensadores brasileiros contemporneos e at cones da cultura popular brasileira tm formado e retraduzido parte desse imaginrio.13 Por outro lado, e como j salientamos, cones da literatura brasileira, como a esttica da fome ou o realismo mgico de Graciliano Ramos ou o tropicalismo de um Jorge Amado tiveram um peso importante nas literaturas anticolonial e ps-colonial nos atuais PALOPs. Mas o desafio ainda outro. preciso comparar e contrastar tais matrizes do Pensamento Social Brasileiro, e o recurso comparativo ao olhar de intelectuais africanos permitir refletir sobre o Brasil e sobre a frica a partir de lentes novas e revigoradas. Por outro lado, a experincia brasileira pode ajudar a tambm pensar e tensionar dimenses importantes das sociedades africanas. Foi seguindo essa filosofia e orientao que elaborou-se a ideia de criao de um dicionrio de pensamento e teoria social afro-luso -brasileiro, organizado a partir de conceitos e temticas, gerados pelo trabalho dessa rede e formalizados aps a realizao dos seminrios. A ideia que o leitor agora tem em mos explorar uma srie de conceitos e circunstncias importantes para refletir sobre e questionar as especificidades coloniais e ps-coloniais do Brasil e dos PALOPs. Foi tambm nesse sentido que elaboramos questes orientadoras para o grupo, tais como:
13 Vide, entre outros, livro de Caetano Veloso (2005), O Brasil no chato, afirmaes de Chico Buarque no filme Jorge (Vdeo Filmes, 2000), ou casos mais recentes envolvendo figuras populares do universo do futebol. Isso sem esquecer de todo o cancioneiro popular de incios da Repblica, que consagrou o tema da democracia racial em suas letras.
Ser que a assim definida matriz ibrica da cultura e das relaes hierrquicas continua presente na reflexo contempornea? Como pens-la comparativamente? Ser preciso matiz-la? Quais seriam os conceitos centrais desta matriz? De que maneira a reflexo conjunta entre pesquisadores brasileiros e dos PALOPs sobre o passado colonial e ps-colonial de nossos pases pode produzir novos e interessantes prismas de interpretao? Existiriam conceitos fundadores/fundantes comuns ao pensamento social desses pases? Por outro lado, seria possvel chegar a conceitos correlacionados a temticas sociais como cidadania, democracia, desigualdades e diversidade cultural versus unidade da nao , singulares e compartilhados por esses pases? Em que medida a dimenso regional de cada um dos pases o Brasil no contexto latino-americano, a dimenso austral africana de Angola e Moambique, a insero ndica de Moambique, a situao da Guin-Bissau na frica Ocidental e a dimenso atlntica de Cabo Verde e So Tom e Prncipe distanciam cada um desses contextos da lusofonia e introduzem novos elementos para a compreenso de cada uma destas tradies intelectuais e realidades nacionais?
Com efeito, e bom destacar, o objetivo no era congelar o debate e chegar a uma espcie de vocabulrio mnimo da lngua portuguesa. Muito pelo contrrio, a ideia era sublinhar no s coincidncias e dilogos, como verdadeiros maus entendidos, pois muitas vezes a lngua comum encobre diferenas fundamentais. Alm do mais, e embora esta no seja uma estratgia de mais amplo alcance, nunca pouco lembrar que um dicionrio como este h de vir de encontro s diretrizes do atual governo que, na Lei n. 10.639, de 9 de janeiro de 2003, sancionou o estudo da Histria da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, como temas privilegiados na formao do alunado.
No o caso, aqui, de entrar nos meandros da lei, ou na conformao de seu texto. O fato que, desde a promulgao dela tm se multiplicado iniciativas, que visam sanar tal lacuna, gerando oferta de cursos, livros didticos e material escolar. No entanto, muitas vezes, devido ao carter apressado da medida e de sua aplicao, tais iniciativas carecem de reflexo crtica e, sobretudo, de uma perspectiva comparativa. O resultado que se incorre nos mesmos esquemas narrativos e, muitas vezes, na mera substituio de uma histria centrada na Europa, por outra agora africana, mas igualmente mtica e evenementille em sua orientao. Como diz o cientista poltico Achille Mbembe (2001), em perfeita sintonia com outros pensadores africanos contemporneos, o problema na insero da frica na histria universal aprender a achar o equilbrio entre esquecer e exagerar a frica. Mais ainda, entre destacar a vocao singular de um continente sem essencializ-lo ou buscar em vrios destinos uma nica razo. Este dicionrio, organizado a partir de verbetes previamente selecionados por uma comisso editorial ganhou forma mais definida em 2010, a partir da coordenao de Livio Sansone e Cludio Furtado. Penso que, da maneira como est, este livro h de se constituir em bibliografia de referncia e ser constantemente alimentado e refeito por essa rede de intelectuais. Sua forma atual ainda est, por suposto, sujeita a debates e formalizaes. Alguns verbetes so mais comparativos, outros mais centrados em experincias especficas; alguns so mais generalizantes, outros mais detidos e particulares, mas o conjunto de monta e permite prever uma orientao crtica em relao a um tipo de estudo ainda pouco explorado em contexto lusofnico. A meta , assim, contribuir para uma reflexo que seja eminentemente acadmica em sua perspectiva crtica, mas que alcance um pblico mais amplo, dentre professores ou meros curiosos, crescentemente interessado nesse tipo de tema e problemtica e empenhados em tirar o fetiche de um lado ou de outro que recobre a relao entre pases de lngua
lusfona. Como vimos dizendo, o desafio mostrar continuidades e rupturas; histrias comuns e separadas; historicidades afinadas, mas tambm dissonantes. O panorama , pois, alvissareiro contanto que crtico e reflexivo e em processo contnuo de feitura e reelaborao.
REFERNCIAS
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APRESENTaO
Livio Sansone e Cludio Alves Furtado, com a colaborao de Teresa Cruz e Silva
A ideia de organizar um dicionrio com reflexes crticas sobre temas especficos no campo das Cincias Sociais nasceu em 2008. O pequeno embrio deu origem a um projeto mais consistente, cuja verso final foi lanada no quadro do programa do XI Congresso LusoAfro-Brasileiro de Cincias Sociais, que se realizou em Salvador da Baa de 7 a 10 de agosto de 2011. O projeto deste Dicionrio assentou em dois pontos de partida bsicos: 1) a lngua Portuguesa como veculo de comunicao oficial; 2) a discusso de temas de relevncia social, econmica, poltica e sociocultural transversais aos pases falantes de lngua portuguesa na frica, Amrica Latina e Europa, no quadro das dinmicas globais mais recentes. Trata-se, assim, de uma obra que engloba vrios elementos, que no seu conjunto pretendem trazer pontos de reflexo para uma introduo ao pensamento social em lngua portuguesa. Se no existe em si um pensamento luso-afro-brasileiro, de forma abstrata, certamente existem redes, projetos, trnsitos, congressos e agora uma associao internacional, com um nome todo especial e bem interessante: Associao Internacional de Cincias Sociais e Humanas em Lngua Portuguesa. Na verdade, poucos so os dicionrios de cincias sociais em portugus. Quando h, trata-se, em regra, de tradues ou de celebraes da lusofonia.
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O presente Dicionrio, que se pretende sempre in progress, no quer ser nada disto: parte da ideia de que a criao e atualizao de um dicionrio moderno sobre estes temas precisam estar centradas em um projeto colaborativo baseado em uma rede interdisciplinar e ampla em diversos pases, e que, longe de qualquer culto lusofonia (que acaba sendo uma lusofilia), entenda a lngua como um til meio, mas no um fim em si. Ora, como todas as ecumenias lingusticas internacionais, como aquelas das lnguas inglesa, francesa, russa ou espanhola, aquela em torno da lngua portuguesa nasce do colonialismo. Isto no impede que a lngua portuguesa tenha sido desde ento aproveitada pelo(s) pensamento(s) nacional(is)/(istas) e em seguida anticolonial(is). O temor que o uso da lngua portuguesa e a criao de uma classe de literatos, de alguma forma ambos produtos do imprio, pudessem se tornar instrumentos para fins anti -imperialistas est presente na histria de todos os nossos pases. Tanto que durante sculos a coroa portuguesa no permitiu que no Brasil se imprimissem livros, ocorrendo processos idnticos em Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau, So Tom e Prncipe e Moambique. Com efeito, embora a imprensa tenha tido, como o demonstra Mrio Pinto de Andrade (1987) importantes oscilaes, com peridicos com uma vida til reduzida ou com edies irregulares, os jornais se revelaram desde os oitocentos como importantes veculos de manifestao de ideias polticas ou de publicizao de estudos de carter histrico, etnolgico, filolgico, entre outros. Nosso Dicionrio tem como um dos objetivos principais dar mais destaque (internacional) complexidade que tambm a riqueza do pensamento social de pesquisadores que trabalham em portugus e, sempre que possvel, favorecer o trnsito e intercmbio entre eles. Esta obra interdisciplinar, que rene as reflexes crticas de um grupo de pesquisadores angolanos, brasileiros, cabo-verdianos, moambicanos, portugueses e so tomenses, provenientes de diversas instituies, pretende alcanar um pblico de ensino mdio e universitrio, assim
como leitores no especializados, todavia interessados num primeiro contato com este universo intelectual. Projetamos o Dicionrio como um instrumento informativo que toque realmente todos os pases de fala portuguesa permitindo um processo reflexo e dialgico que retroalimente o processo de reviso, melhoria e desenvolvimento dos verbetes, tanto os que constam da presente edio quanto indicao de outros que possam vir a compor uma edio revista e aumentada no futuro. Se h um lema por detrs de nossa viso ou projeto, diramos que poderia ser Enfatizar Sem Exagerar. Nosso esforo iluminar histrias, elos, eixos, trnsitos e fluxos de pessoas, ideias, capitais/dinheiro e coisas/ mercadorias que perpassam os pases de fala oficial portuguesa sem, com isso, exagerar, seja celebrando seja execrando, o legado que o imprio portugus e o uso da mesma lngua tero deixado. A escolha de verbetes sempre relativamente arbitrria. Um pouco como nos processos identitrios, fixar e isolar significa tambm engessar algo que est sempre em movimento. Cientes deste processo intrinsecamente contraditrio, escolhemos autores, todos de destaque, que enfatizassem as relatividades dos termos usados para verbete, sua porosidade e o carter emocional/sentimental associados com eles assim como a proximidade com outros verbetes e as mudanas de interpretao no tempo e no espao. Idealmente, cada verbete deveria estar plantado em uma linha do tempo assim como em um mapa-mndi, podendo indicar as oscilaes no tempo e no espao. Quem sabe, a verso digital, pela maleabilidade do hipertexto e por este poder ser o resultado de curadoria coletiva ou estar sujeito a leituras mltiplas provindo dos mais variados lugares possa, em parte, permitir resolver este dilema. Com efeito, a Lusopedia, com recurso ao wiki, pretende ser uma extenso do presente Dicionrio tanto no tempo quanto em termos de amplitude, buscando, ao mesmo tempo, ser um projeto colaborativo e interativo, incorporando recursos audiovisuais, nomeadamente depoimentos, iconografias, entre outros.
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O Dicionrio Crtico das Cincias Sociais dos Pases de Fala Oficial Portuguesa, que engloba verbetes temticos abrangentes e comparativos, utilizando uma linguagem acessvel e de divulgao, constitudo por 28 verbetes. Os verbetes foram escolhidos por serem termos recorrentes nas Cincias Sociais e/ou por sintetizar e indicar debates importantes. Escolhemos os verbetes que pudessem interessar todos os pases envolvidos e pudessem ser vistos sob um prisma interdisciplinar. Por isso, deixamos de fora, ao contrrio de outros dicionrios, verbetes indicando nomes de pessoas, lugares ou acontecimentos. A nossa empreitada uma obra colaborativa e nica, mas no tem a pretenso de ser completa. Longe disso! No esgotamos, nem de longe, o nmero de verbetes possveis ou simplesmente interessantes; alguns dos verbetes inicialmente previstos no puderam ser entregues a tempo. H lacunas seja qual for o prisma de leitura do dicionrio. Poderia se pensar em mais verbetes nas futuras edies impressas. Pensamos preencher lacunas existentes com publicaes peridicas e atravs de constantes atualizaes da verso impressa do dicionrio, sendo ainda assegurada, de forma permanente e dinmica, na verso digital do Dicionrio a Lusopedia. Alm das atualizaes que sero tanto individuais quanto coletivas, vrios novos verbetes podero ser, como j referido, acrescentados. Assim, o Dicionrio, que ora se d estampa, , na perspectiva de seus organizadores e participantes, tanto um produto quanto um projeto e um processo, sendo ele, por conseguinte, ao menos nosso desejo um permanente devir. Cada verbete tem entre 10 a 15 laudas e referncias. Dado o pblico a que se destina, algumas entradas contm, ainda, sugestes de leitura. O Dicionrio, apadrinhado pela Associao Internacional de Cincias Sociais e Humanas em Lngua Portuguesa (AILP), depois da sua criao em 2011, tem a sua primeira edio em papel impresso, a ser atualizada a cada dez anos, e uma verso em formato digital, intitulada Lusopedia, que oferece a possibilidade de atualizaes
constantes assim como de aproveitamento de vrios recursos audiovisuais. A produo deste Dicionrio mostrou-se um empreendimento rico de aprendizagem para os editores e, certamente, para os autores colaboradores no sentido de ter permitido uma troca de informaes permanente, seja em momentos presenciais, seja distncia. Contudo, tendo em conta a sua envergadura e seu ineditismo, para os editores claro, o processo comportou momentos de tenses e dificuldades. Alguns convidados, no meio do percurso, no puderam continuar, outros foram incorporados. Determinados verbetes foram incorporados, outros no puderam ser integrados, fundamentalmente por indisponibilidade dos autores identificados e, outros ainda ficaram por identificar. John Monteiro, grande pesquisador, cujo verbete sobre mestiagem estava quase pronto, morreu em trgico acidente de trnsito pouco antes de entreg-lo. Esses so os limites estruturais a este empreendimento e disso estamos conscientes. O projeto inicial do Dicionrio foi concebido e realizado por um ncleo constitudo por Lilia Schwartz, Livio Sansone e Omar Thomaz. A partir de 2011, a coordenao do Dicionrio passou a estar sob a responsabilidade de Livio Sansone e Cludio Furtado, com a colaborao de Teresa Cruz e Silva. A concretizao deste projeto, s foi possvel com o apoio do Programa CPLP-Cincias Sociais do Conselho Nacional de Pesquisa do Brasil.
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Assimilacionismo
Lorenzo Macagno
preciso situar o assimilacionismo do sistema colonial portugus no espao de um cruzamento contraditrio: de um lado, o da suposta tolerncia diante dos chamados usos e costumes, expressa na implementao de um sistema jurdico que consagrava leis especiais para indgenas; de outro, a extrema rigidez e violncia na aplicao das leis para a utilizao da fora de trabalho africana. Tal cruzamento se estabelece na lgica de um perptuo contrassenso condensado no seguinte mandato: disciplinar, contemporizando os usos e costumes locais e, ao mesmo tempo, assimilar sem destribalizar. Um conjunto de leis, iniciado com a Portaria n. 317, de 9 de janeiro de 1917 e aperfeioado ulteriormente com o Decreto-lei n. 39.666 de 1954, do Estatuto dos Indgenas estabelecia que um indgena deveria reunir os seguintes requisitos para atingir o estatuto de assimilado:1
saber ler, escrever e falar portugus correntemente; ter meios suficientes para sustentar a famlia; ter bom comportamento; ter necessria educao e hbitos individuais e sociais, de modo a poder viver sob a lei pblica e privada de Portugal;
1 Para uma reflexo sobre o Decreto-lei n. 39.666 ver, sobretudo, Moreira (1964).
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fazer um requerimento autoridade administrativa da rea, que ser submetido ao governador do distrito para ser aprovado. (AGC, 1946)
Para entender os dilemas e paradoxos do assimilacionismo, preciso remontar, pelo menos, chamada Gerao de 95, responsvel pela instaurao da moderna administrao colonial portuguesa. A Gerao de 95 era composta, em sua maioria, por militares de carreira premiados com postos importantes na administrao por seu desempenho nas campanhas de ocupao efetiva dos atuais territrios de Angola e Moambique. Imbudos das teorias evolucionistas da poca, medida que as exigncias da administrao o requeriam, os homens da Gerao de 95 procuraram esboar um saber sobre as colnias, proporcionando, assim, uma matriz discursiva na qual o colonialismo portugus se apoiar durante dcadas. O grande representante desta gerao foi Antnio Enes (1848-1901), promotor da descentralizao administrativa e da consagrao, na histria do discurso colonial, de um sistema jurdico que dividia os africanos em duas categorias: indgenas e assimilados. Embora o princpio de descentralizaco administrativa tenha comeado a ser aplicado a partir de 1910, deve-se sublinhar que suas bases foram estabelecidas pelo prprio Antnio Enes no final do sculo XIX, isto , em 1895, quando criada a circunscrio indgena. preciso entender que a descentralizao, no mbito da administrao colonial, significou sacrificar as pretenses de uma assimilao uniformizadora, propiciando o igualamento, primeiro, dos homens e, depois, da lei. Portanto, encontramo-nos na presena, no de uma assimilao automtica a partir da simples aplicao de uma lei emancipadora, seno de um iderio assimilacionista gradual e contemporizador dos chamados usos e costumes: [...] antes de igualar a lei, torna-se necessrio igualar os homens a quem ela tem de ser aplicada, dando-lhes os mesmos sentimentos, os mesmos hbitos e a mesma civilizao [...] isto possvel? No o sei; mas, se o for, s ser
realidade em poca muito longnqua e indeterminada. (ENES, [1901] 1946a, p. 86) Estas eram as palavras de Eduardo da Costa (1865-1907), veiculadas no seu Estudo sobre a administrao civil das provncias ultramarinas, to parecidas com as de Antnio Enes ([1893] 1946, p. 216), quando advertia os missionrios de Moambique que
os povos africanos tm forosamente de passar por muitos perodos de desenvolvimento intelectual e moral antes de chegarem quele em que podem ser cristos convictos, e a educao encurtar, mas no dispensar esses perodos.
Este novo arcabouo jurdico consagra, portanto, uma forma de enxergar o universo sociocultural africano a partir de duas noes opostas, porm complementares, caras ao iderio evolucionista: o estado de selvageria e a civilizao. Para tentar encurtar o caminho que une um e outro extremo, ser introduzido um longo e indefinido processo de tutelagem da Metrpole sobre as colnias. Esta tutela foi efetivada por meio de um sistema diferenciado de administrao: a circunscrio para as reas indgenas e o conselho para as reas europeias. Tal como aconselhava Jos Ferreira Marnoco e Sousa (18691916), professor de direito e, depois, ministro da Marinha e Ultramar:
A manuteno dos usos e costumes indgenas deve-se considerar como uma situao provisria, que se pode prolongar por mais ou menos tempo, mas destinada a desaparecer [...] me-ptria incumbe o dever da tutela para com eles, guiando os seus passos no sentido da civilizao. (SOUSA, [1905-1906] 1946, p. 102-107)
Portugal encontrou, assim, uma forma de perpetuar no tempo sua presena na frica, sem abandonar suas pretenses assimilacionistas. Se o assimilacionismo uniformizador pretendia queimar etapas e outorgar direitos polticos de forma imediata, o assimilacionismo descentralizador, em troca, engendrou um modo de adiar, em nome de uma tutela justa, humanitria e civilizadora, a outorga desses direitos.
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No incio do sculo XX, em Moambique, uma elite de africanos assimilados de Loureno Marques se insurgiu sob o slogan somos todos portugueses contra os postulados parternalistas deste assimilacionismo balbuciante e gradualista. Esta elite, cujo lder mais visvel era Joo Albasini, reunia-se em torno do jornal O Africano. Neste caso, a palavra de ordem somos todos portugueses, promovida pelos seguidores de Joo Albasini, veiculava uma rejeio s provas humilhantes pelas quais estes africanos tinham que atravessar para demonstrar sua condio de civilizados. Por volta de 1919, a partir das pginas de O Africano, Joo Albasini desabafava, com ironia e veemncia: Como que se distingue um assimilado de um selvagem? A pergunta parecer nscia, mas sobre ela que infelizmente, temos que queimar a girandola dos nossos pensamentos. O princpio de descentralizao que comeou a ser gestado com a gerao de 95 acompanhou todo o perodo republicano (1910-1926). Nestes anos, muita coisa havia mudado no panorama internacional no que se refere poltica colonial, em meio s conferncias de Berlim e de Bruxelas e, tambm, aos acirrados embates nacionalistas que desembocaram na Primeira Guerra Mundial. Com a Sociedade das Naes, organizao que surge com o fim da guerra, foram reformuladas as regras do jogo colonial. Tanto as exigncias de ocupao efetiva e ordenamento administrativo, como os complicados problemas fronteirios, deram lugar a novas demandas e novas necessidades poltico-administrativas: o estabelecimento dos mandatos coloniais e da poltica econmica de portas abertas que substituram o chamado Pacto Colonial. Como de se supor, as novas regras do jogo foram ditadas pelas potncias vencedoras da guerra. Portanto, a reacomodao de Portugal aos novos tempos foi, antes de mais nada, conflitiva e tortuosa. Aps o golpe de Estado que pe fim ao perodo republicano, Portugal ter que estabelecer sua nova poltica colonial. Mas, longe de romper com as ideias coloniais do passado, o Estado Novo se inspirar nos escritos e documentos da Gerao de 95.
O golpe de 1926 em Portugal foi realizado por um grupo de generais conservadores sem um programa poltico e econmico definido. Isto comea a mudar quando, em 1928, Antnio de Oliveira Salazar (1889-1970), professor da Universidade de Coimbra, chamado para conduzir os problemas financeiros de Portugal. Em 1932, assume a presidncia do Conselho de Ministros, posto que conservar at 1968, quando sucedido por Marcelo Caetano (1906-1980). Como aconteceu com a Gerao 95, tanto Salazar quanto Caetano no foram simples homens de Estado, mas os construtores de uma poltica colonial que marcar Portugal a ferro e fogo durante 40 anos. Esta poltica envolver, tambm, o reavivamento dos mitos do passado Imperial para a construo de uma grande nao portuguesa. Ao longo de todo este perodo, as questes ultramarinas constituiro um tpico central da agenda poltica do Estado Novo. A distino entre duas categorias indgenas e assimilados chegar a sua mxima expresso jurdica com a elaborao do Estatuto Poltico, Civil e Criminal dos Indgenas, aprovado em 23 de outubro de 1926. Comea a vigorar, assim, o chamado Estatuto (ou Regime) de Indigenato. O racialismo caracterstico do sculo XIX, presente na Gerao de 95, foi se modificando com a poltica do Estado Novo, adquirindo, por vezes, uma linguagem mais culturalista do que biologicista. Contudo, a justificativa para a implementao de uma tutela perptua continuar intacta: queremos ensinar os indgenas a escrever, a ler, a contar, dizia, em 1960, o Cardeal Cerejeira de Lisboa (apud DAVIDSON, 1977, p. 25), ...mas no pretendemos fazer deles doutores. A aquisio de valores culturais portugueses era condio sine qua non para a incorporao de direitos de cidadania plenos. Mas a aquisio desses direitos sero, sempre, um objetivo virtual nunca totalmente realizado. Nesse nterim, os porta-vozes da administrao colonial comearo a falar em termos de uma assimilao espiritual, transformada em etapa necessria pela qual os africanos deveriam passar antes de adquirir quaisquer direitos jurdicos e polticos.
sobretudo no perodo salazarista que Portugal forja o mito da convivncia racial do colonialismo portugus e a ideia de unio espiritual entre metrpole e ultramar. Importa sublinhar que, antes de ser nomeado presidente do Conselho de Ministros, Salazar ocupa o cargo de ministro das colnias por um curto perodo de tempo, em 1930. nesse ano que, junto a Armindo Monteiro, elabora o Ato Colonial, onde so estabelecidos os princpios fundamentais da poltica colonial portuguesa, o qual ser incorporado Constituio portuguesa de 1933. A poltica colonial de Salazar repousou sobre trs proposies interdependentes. Primeiro, uma centralizao poltica a partir da qual as colnias viriam a ser uma extenso natural de Portugal. Segundo, a instaurao de um neomercantilismo com a interveno do Estado na economia, a fim de maximizar o benefcio da Metrpole e da nascente classe capitalista portuguesa. Finalmente, a aliana do Estado com a Igreja Catlica, que acabou por acentuar a misso civilizadora. Quanto ao primeiro ponto, cabe adiantar que, embora a centralizao poltica significasse concentrar em Lisboa as decises relativas ao Ultramar, no ser abandonado o princpio de descentralizao administrativa, no sentido de que os indgenas no gozariam das mesmas leis que os cidados da Metrpole. Assim, radicalizou-se a distino indigenas versus assimilados com a implementao, em 1926, do referido Regime de Indigenato. Em 18 de junho de 1930, promulgado o Ato Colonial, que, em seguida, sofrer duas modificaes: uma em 1935 e outra em 1945. Quando revogado em 1951, seus princpios so incorporados Constituio Portuguesa, ao mesmo tempo em que as colnias passam a ser chamadas de Provncias Ultramarinas. Para entender a funcionalidade do Ato Colonial, importante recordar que a Constituio republicana de 1911 que continha algumas normas fundamentais sobre poltica ultramarina suspensa com o golpe de 1926. Por isso, fez-se necessrio, conforme afirmao de Marcelo Caetano, promulgar um ...estatuto a que se atribusse fora constitucional, no qual se inscrevessem regras para limitar a ao dos
governos: eis a origem do Ato Colonial de 1930. Em seu artigo 2, o Ato Colonial estabelecia a essncia orgnica da nao portuguesa:
...desempenhar a funo histrica de possuir e colonizar domnios ultramarinos e de civilizar as populaes indgenas que neles se compreendam, exercendo tambm a influncia moral que lhe adscrita pelo Padroado do Oriente. (AGC, 1946)
Tal como foi sustentado no Congresso Colonial de 1930, era a primeira vez que se determinava por lei, atravs desse documento, o destino histrico de Portugal: ...decreta-se a finalidade dum Estado, que o pas colonizador e que a sua funo colonizar. (LEAL apud CAPELA, 1977, p. 209) Em nenhum momento ao menos nos aspectos retricos e discursivos o Estado Novo sacrificou suas pretenses assimilacionistas, porquanto todos os habitantes do ultramar, sem distino de cor, eram parte da nao portuguesa. Contudo, na prtica, foi criado um sistema administrativo fiel ao princpio de Antnio Enes, segundo o qual as leis deviam ser adequadas ao estado de evoluo das sociedades s quais eram aplicadas. Assim, mais uma vez a passagem de indgena a cidado dar-se-ia por meio de uma gradual incorporao de valores portugueses. Isto estava presente no artigo 22 do Ato Colonial, referente aos indgenas, que estabelecia a necessidade de um Estatuto especial para os nativos, atendendo ao seu estado de evoluo. Portanto, no foi difcil conciliar o Regime de Indigenato com o discurso de convivncia racial e o respeito aos usos e costumes das populaes locais. Assim, o artigo 22 consignava que:
Nas colnias atender-se- ao estado de evoluo dos povos nativos, havendo estatutos especiais dos indgenas, que estabeleam para estes, sob a influncia do direito pblico e privado portugus, regimes jurdicos de contemporizao com os seus usos e costumes individuais, domsticos e sociais, que no sejam incompatveis com a moral e com os ditames de humanidade. (AGC, 1946)
O Estado Novo dirigiu s colnias a mesma poltica administrativa iniciada no comeo do sculo; no entanto, as leis administrativas foram sendo aperfeioadas com os sucessivos estatutos, decretos e portarias. Assim, foi mantida a distino entre indgenas e no-indgenas, bem como as consequentes diferenciaes administrativas entre circunscries e conselhos. Cabe lembrar que o Regime de Indigenato vigorou tanto em Moambique como em Angola e Guin, mas no em Cabo Verde, Macau e no Estado da ndia. Em So Tom e Prncipe e Timor Leste o Indigenato vigorou, apenas, entre 1946 e 1953. O chamado Estatuto Poltico, Civil e Criminal dos Indgenas, que institua o Regime de Indigenato, foi publicado em outubro de 1926. As palavras prvias que o apresentam em sua reedio da Agncia Geral das Colnias (1946, p. 121), evidenciam quais as intenes que veiculava, bem como o seu alcance:
... no se atribuem aos indgenas, por falta de significado prtico, os direitos relacionados com as nossas instituies constitucionais. No submetemos a sua vida individual, domstica e pblica, se assim permitido dizer, s nossas leis polticas, aos nossos cdigos administrativos, civis, comerciais, penais, nossa organizao judiciria. Mantemos para eles uma ordem jurdica prpria do estado das suas faculdades, da sua vida, sem prescindirmos de os ir chamando por todas as formas convenientes elevao, cada vez maior, do seu nvel de existncia.
Uma vez mais, o esquema dualista de um discurso repetido exausto. Dualista, no tanto pela distino maniquesta (indgenas versus no indgenas), mas, sobretudo, por que, se a cada corpo corresponde um esprito, a cada sociedade corresponde uma lei adequada ao seu estado de evoluo. O assimilacionismo continuar, at 1961, atrelado a essa dicotomia. Se cada sociedade tinha suas caractersticas que variavam de regio para regio, impunha-se, pois, entender tais caractersticas a
fim de aplicar a lei correspondente a essa realidade. A esta altura, o Estado assimilacionista devia converter-se numa espcie de etnlogo, dizia o jurista Gonalves Cota (1946, p. 121-122), na dcada de 40:
para facilitar a ao administrativa e judiciria entre as populaes nativas manda-se proceder codificao dos usos e costumes. Ela no pode ser uma s para cada colnia, por serem eles diferentes em grande parte, conforme as regies, a raa, a tribo, as influncias e contato com os europeus e outras circunstncias.
Esta estratgia de codificar os usos e costumes para facilitar a ao administrativa obtm um dos seus maiores sucessos em 1946, quando publicado o Projeto Definitivo do Estatuto de Direito Privado dos Indgenas, precedido de um estudo sobre direito gentlico de Gonalves Cota que, em 1941, fora encarregado de realizar uma srie de pesquisas etnogrficas em Moambique. Nessa poca, implementa-se, tambm, o chamado Acordo Missionrio entre o Estado e a Igreja Catlica. Embora os privilgios das misses catlicas j fossem abordados no Ato Colonial de 1930, o acordo do Estado colonial com a Igreja adquire carter orgnico quando estabelecido o Estatuto Missionrio, em 1941. Consta no seu artigo 66 que ... o ensino especialmente destinado aos indgenas dever ser inteiramente confiado ao pessoal missionrio e aos auxiliares. (UEM, 1978) Assim, em detrimento de outras misses como as protestantes a educao indgena ficou nas mos da Igreja Catlica. Mais uma vez, o sistema dual do indigenato far-se- sentir, desta vez no mbito da educao. Assim, buscar-se- consolidar dois sistemas: um para os africanos e sob o ensino da Igreja Catlica o ensino de adaptao ou ensino rudimentar e outro para europeus e africanos assimilados o ensino oficial. Mais tarde, nas vsperas da formao das frentes nacionalistas para as independncias, uma das suas principais lideranas Eduardo Mondlane (1920-1969) denunciava o fracasso do sistema de educao baseado nas misses catlicas nas colnias portuguesas. Do
lado dos missionrios e das suas hierarquias, argumentava-se que a ajuda econmica do Estado para a educao catlica era escassa, e isto explicaria a falta de xito. Em 1959, por exemplo, havia 392.796 crianas recebendo o ensino de adaptao, mas s 6.982 tinham conseguido entrar na escola primria. Era de se prever que a educao baseada nos termos do Estatuto Missionrio no poderia durar muito. No incio de 1960, a elaborao de programas educativos para a frica passou novamente s mos do Ministerio de Educao de Lisboa. Em setembro de 1961 abolido o Estatuto dos Indgenas. Com isto, ao menos no papel, todos os habitantes de Moambique, Angola e Guin so considerados portugueses. Nos fatos pouco o que muda. Assim, os novos cidados eram obrigados a portar carteiras de identidade nas quais constava sua antiga condio de indgenas. O decreto pelo qual revogado o Estatuto dos Indgenas contm uma srie de consideraes de Adriano Moreira (1922-), promotor dessa revogao. A questo que se colocava era a peculiar noo de cidadania e nacionalidade contidas no iderio colonial portugus. Em primeiro lugar, Adriano Moreira (1964, p. 191) salientava
... a tradio portuguesa de respeito pelo direito privado das populaes que foram incorporadas no Estado a partir do movimento das Descobertas e a quem demos o quadro nacional e estadual que desconheciam e foi elemento decisivo da sua evoluo e valorizao no conjunto geral da humanidade.
Adriano Moreira converteu-se numa figura central da poltica tardo-colonial. No referido documento, defende o assimilacionismo portugus das crticas que recaram sobre seu aparelho jurdico mais visvel, isto , o Regime de Indigenato. Deu-se ocasio a nossos adversrios, diz, ...para sustentarem ... que o povo portugus estava submetido a duas leis polticas, e por isso dividido em duas classes praticamente no comunicantes. Esta acusao, sustentar Moreira, deriva de uma noo de cidadania prpria do racionalismo
do direito pblico do sculo XIX, que instaurou um conceito puramente tcnico de cidadania, um conceito relacionado apenas com a questo dos direitos polticos. O Estatuto dos Indgenas j tinha cumprido sua funo. Isto no impede que Adriano Moreira, no novo contexto internacional, ressalte os aspectos ticos que o guiavam. As Naes Unidas j tinham declarado um plano de ao a favor dos territrios ainda sem governo prprio e isto era uma afronta poltica colonial do salazarismo que imaginava, ainda, um futuro portugus para os territrios africanos. No por acaso que, a essa altura, Adriano Moreira tenha se convertido em um apologista da forma portuguesa de estar no mundo e, portanto, num celebrador do mito do paraso multirracial ultramarino. precisamente nessa fase tardo-colonial do assimilacionismo que o discurso lusotropicalista de Gilberto Freyre reapropriado pelos porta-vozes da presena portuguesa na frica. No entanto, as boas intenes do discurso ficaram eclipsadas diante das evidncias do reduzido nmero de assimilados reais expressos nas prprias estatsticas da administrao colonial. O gradualismo preciso um sculo para fazer um cidado, dizia Salazar foi o trao mais saliente do assimilacionismo portugus. Na medida em que os homens ainda no eram iguais, na medida em que a assimilao total no estava consumada, cada um devia ocupar seu lugar num sistema hierrquico do qual todos faziam parte. Este mesmo sistema, cuja lgica binria expressava-se na classificao indgenas e assimilados implicava, ao mesmo tempo, uma tenso quase perptua entre assimilao e segregao. Ou seja, um englobamento dos contrrios no qual a reivindicao universalista de que todos deveriam falar e escrever corretamente o portugus convivia com a reivindicao particularista de manter certos usos e costumes intactos. Portanto, o assimilacionismo portugus no esteve isento de um conservacionismo cultural que, nos seus aspectos mais problemticos, assemelhava-se ao iderio purista do segregacionismo das colnias britnicas. Foi por isso que o assimilacionismo
precisou adotar a forma de um Estado bifurcado para, assim, melhor consumar seus desgnios jurdico-polticos. (MAMDANI, 1996)
REFERNCIAS
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ZAMPARONI, Valdemir. De escravo a cozinheiro: colonialismo e racismo em Mocambique. Salvador: EDUFBA, 2007.
Colnia, colonizao, colonial, colonialismo

Isabel Castro Henriques
sempre difcil um exerccio de sntese capaz de fornecer em breves pginas o essencial de uma questo que, traduzindo-se na simplicidade aparente de um vocabulrio, apresenta uma densa complexidade que assenta na histria dos homens, na criao das palavras, nas relaes entre os termos desta equao e nas muitas interpretaes, mais ou menos marcadas pelas ideologias. A elaborao de um inventrio de problemticas que reflictam a diversidade das situaes histricas, de anlises e de reflexes pluri e interdisciplinares, de posies tericas/ideolgicas e polticas sobre colnia-colonizao-colonial-colonialismo pode constituir uma diretriz capaz de suscitar estudos comparativos indispensveis consolidao do conhecimento. Nas ltimas dcadas, o fenmeno da globalizao, as novas manifestaes de violncia extrema, os desenvolvimentos tecnolgicos, o crescimento vertiginoso do conhecimento, a renovao da produo cientfica no campo particular das cincias sociais, a multiplicao de perspectivas inovadoras que organizam e diversificam o pensamento filosfico, tm conduzido a uma contnua necessidade de estruturar uma reflexo crtica, abrangente e interrogativa sobre os percursos e as estratgias dos homens, a diversidade e a complexidade das formas de organizao das sociedades, os sistemas classificatrios que permitiram fabricar as hierarquias, os juzos de valor e
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os imaginrios das geografias e das humanidades, numa perspectiva de longa durao. Esta situao tem vindo a suscitar um alargamento e aprofundamento dos espaos de anlise relativos s construes e reconstrues do mundo, desmontando e reinventando conceitos e noes, questionando e reinterpretando as fontes, estudando os atores, as ideias, os valores, os princpios, as prticas, os conflitos, as dominaes que estruturaram o espao global em que vivemos. Os estudos centrados na questo colonial tambm assumiram um novo flego, marcado por uma diversidade de leituras, de polmicas, umas de natureza metodolgica e cientfica, outras (demasiadas) dando conta da incomodidade do tema e da difcil tarefa de descolonizao ideolgica do colonizador e tambm do colonizado.
OS TERMOS: DE UMA ORIGEM COMUM COMPLEXIDADE DAS CATEGORIAS CLASSIFICATRIAS

Derivados da mesma matriz latina, os termos colono (colonus, cultivador, membro de uma colnia, povoador) e colnia (colonia, lugar onde vivem os colonos, agrupamento de indivduos/trabalhadores que deixam a sua terra para se instalar e trabalhar noutra, no mesmo pas), aparecem nas lnguas latinas europeias, como o francs e o portugus, no sculo XIV . Os seus contedos/significados vo evoluindo de acordo com as conjunturas dos sculos seguintes, que exigem uma adaptao semntica capaz de dizer as novas realidades. Colnia, por exemplo, adquire a partir de meados do sculo XVII uma outra dimenso, estruturante e classificatria, que lhe confere uma densidade terica e histrica, que anuncia o colonialismo do sculo XX. Colnia define-se como um estabelecimento fundado por uma nao num territrio estrangeiro, mais longnquo que prximo, quase sempre habitado por populaes culturalmente diferentes, menos evoludas, que fica na dependncia do pas ocupante, mais tarde designado de
metrpole. Os termos colonizao (o fato de povoar com colonos, de transformar em colnia, de explorar as colnias), colonizar (estabelecer colnia, habitar como colono), e colonial (adjetivo relativo s colnias expanso colonial, regime colonial, produtos coloniais, chapu colonial) banalizam-se na segunda metade do sculo XVIII, dando conta sobretudo das situaes coloniais americanas. Se a palavra colonizador (aquele que coloniza, nao colonizadora) surge nos princpios de Oitocentos, j o termo colonizado (aquele que sofre a colonizao) data do final do sculo XIX, no tendo lugar nos dicionrios portugueses da primeira metade do sculo XX, como o caso do Pequeno Dicionrio da Lngua Portuguesa de Cndido de Figueiredo (10 edio de 1945). Pertencem s novidades lingusticas do sculo XX os termos colonialismo (sistema de expanso e dominao colonial; teorias e doutrinas coloniais e ainda, na lngua portuguesa, interesse, paixo das coisas coloniais) e colonialista (relativo ao colonialismo; partidrio do colonialismo; significa tambm na lngua portuguesa, aquele que se dedica a assuntos coloniais). Estes dois ltimos termos revelam uma dimenso classificatria, adquirem densidade terica e naturalmente tambm um sentido pejorativo, pois concentram os princpios e os valores fundadores e estruturantes das ideologias e das polticas que sustentam e materializam os projetos europeus de dominao colonial do sculo XX. Esta curta viagem pelos dicionrios pretende fornecer uma rpida leitura da origem, das transformaes de contedos e do surgimento de novos termos, permitindo-nos sublinhar uma primeira evidncia: as lnguas dos homens no podem deixar de ter em conta as mudanas estruturais ou conjunturais vividas pelas sociedades.
COLONIZAES: CONVERGNCIAS FUNDADORAS

A dimenso histrica dos processos de construo, consolidao, renovao, eliminao, recuperao, modificao dos termos, dos
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conceitos, das categorias classificatrias, conduz necessidade de definir uma periodizao capaz de organizar e estabelecer as conexes entre as situaes histricas e as frmulas fixadas pelas lnguas para as designar, pondo em evidncia as dinmicas de mudana, as suas variveis e/ou as similitudes, que no podem seno resultar das relaes sociais, sejam elas pacficas ou violentas. Podemos dizer que qualquer um destes termos colnia, colonizao, colonial, colonialismo , em qualquer lugar ou em qualquer tempo, remete para as formas relacionais que os homens constroem entre si, procurando cumprir projetos, criando formas de organizao inditas, fabricando ideologias e estruturando imaginrios que legitimam aes e perduram no tempo. Se a existncia de colonos, de colnias, de colonizaes marca a histria do mundo, muito antes da epopeia expansionista europeia do sculo XV, a partir da domesticao portuguesa do oceano Atlntico e da ocupao/povoamento das ilhas desabitadas que fornecem a primeira sapata da mundializao , seguidas da colonizao das Amricas, que o processo colonizador/colonial adquire uma dimenso poltica, econmica, territorial, estratgica e nacional. Ao mesmo tempo verifica-se a emergncia das primeiras formas de organizao anticolonial, quer dizer a emergncia de vozes (poucas) incmodas no espao do colonizador, e sobretudo as estratgias desenvolvidas pelas populaes dominadas para manter alguma autonomia no quadro de uma difcil sobrevivncia imposta. Tarefa que se revelou quase sempre impossvel, pois os instrumentos e as tcnicas de uns e de outros punham em evidncia a superioridade europeia, condenando os indgenas ou nativos destruio e dominao, situao que se viria a repetir na primeira metade do sculo XX, no continente africano. Os processos de colonizao apresentam duas caractersticas comuns evidentes: a desigualdade da relao entre o pas colonizador (que domina/submete) e o pas colonizado (dominado/submetido), e a descontinuidade territorial e cultural entre os dois grupos em
presena. Para o indgena ou o colonizado, o colonizador um estranho, um estrangeiro, um usurpador, um dominador, mesmo se essa generalizao terica no reflete as mltiplas variveis histricas, a diversidade dos agentes envolvidos, as estratgias de cumplicidade dos povos colonizados. Para alm destas marcas comuns, as colonizaes levadas a cabo pelos europeus apresentam sempre uma articulao ntima entre trs planos essenciais concretizao da operao colonizadora: o econmico (o colonizador procura um enriquecimento rpido explorando os homens e as terras colonizados); o ideolgico (o colonizador necessita de uma legitimao para os seus atos a salvao dos colonizados, primeiro atravs da propagao do cristianismo, depois da misso civilizadora que s pode emanar de seres superiores, como o prova a cincia europeia); e o plano poltico, que se manifesta atravs da organizao de uma panplia de instrumentos administrativos, legislativos, judiciais indispensveis dominao do territrio e das populaes, e que pretende tambm sublinhar o poder do colonizador, a sua hegemonia, como um objetivo autnomo, sendo a dominao dos espaos colonizados a prova/consequncia e no a causa, da fora da nao colonizadora. Registe-se ainda um elemento fundamental que atravessa toda esta problemtica: se a colonizao significa a eliminao da autonomia do colonizado, no s territorial, mas tambm cultural como as lnguas e as religies , colonizar um exerccio que visa desmemoriar as populaes em relao sua prpria histria, introduzindo a histria do colonizador e construindo uma nova memria, onde uns e outros so hierarquizados de acordo com a ordem do colonizador, marcando de forma definitiva a valorizao do mesmo, a desvalorizao e a recusa do outro. A violncia nas suas mltiplas facetas inerente dominao foi sempre uma constante dos processos de colonizao.
COLONIZAO E HISTRIA: LINHAS ESTRUTURANTES, VARIVEIS CONJUNTURAIS

Entre os sculos XVI e XVIII, o processo colonizador/colonial europeu concretizou-se nas Amricas, nele tendo participado vrias naes europeias, que disputavam a hegemonia dos mares, dos comrcios e dos territrios ultramarinos, transformados em espaos vitais das suas economias de orientao mercantilista. Estas colonizaes da poca moderna caracterizaram-se pela ocupao de imensos espaos marcados pela fragilidade demogrfica das populaes indgenas, situao que no impediu a violncia extrema at ao extermnio dos colonizadores. A necessidade de mo-de-obra barata e abundante destinada explorao das riquezas americanas deu origem ao desenvolvimento de um comrcio de seres humanos que, durante mais de trs sculos, transformou os africanos em mercadoria, desumanizando-os e escravizando-os no quadro dos sistemas esclavagistas organizados pelos europeus no Novo Mundo. O trfico negreiro constitui um dos fenmenos mais paradoxais da histria dos homens: marcado pela violncia desmedida de que foram alvo os africanos, no pode deixar de ser tambm um processo criador de novas realidades sociais, culturais e nacionais, estando na base da construo do mundo em que vivemos. Se as colonizaes europeias dos sculos XIX e XX, como as que se verificaram no continente africano, integram todos os marcadores estruturantes dos processos de dominao anteriores, caracterizamse elas pela introduo de variveis legitimadas pela cincia e pela preocupao em organizar sistemas mais complexos, elaborados e eficazes destinados a cumprir os objetivos da colonizao. Uma primeira grande surpresa derivou da forte contestao organizada pelas estruturas polticas africanas, independentes e autnomas, que muitos europeus consideravam parceiras do trfico negreiro e, portanto, cmplices que deviam aceitar a dominao. As campanhas de pacificao levadas a cabo pelos europeus para
concretizar a ocupao de vastas extenses dos territrios africanos, traduziram-se em dcadas de confrontos, de represso, de esforos militares para impor uma paz que permitisse a instalao de um sistema de explorao dos homens e de valorizao das colnias. Tratou-se, primeiro, de recuperar gastos e investimentos metropolitanos exigidos pelo esforo militar pacificador e depois repressivo, pela implementao de estruturas diversas essenciais ao enquadramento do indgena e explorao do territrio, pela construo de redes de circulao indispensveis ao controle do espao e circulao dos homens e das mercadorias, pelas operaes de branquizao dos territrios com a fixao de europeus, social e economicamente exigentes, mas tambm de introduzir sistemas de trabalho, de produo e tcnicas inovadoras destinados a desenvolver a criao de riqueza necessria a um funcionamento racional e lucrativo da mquina econmica e do capitalismo europeus. Acrescente-se ainda o investimento na obrigao civilizadora esse fardo do homem branco (CHAMBERLAIN, 1895) , que imps o estabelecimento de organizaes para assegurar a eficcia do ensino, da formao, da assimilao, do trabalho, para fabricar indgenas despidos da sua selvajaria, tornando-os teis na valorizao do seu prprio territrio. certo, que no quadro das diferentes situaes coloniais do sculo passado, os modos de explorao e as funes atribudas e/ou devolvidas aos indgenas apresentaram convergncias, mas tambm diferenas. Se aparentemente todas elas evoluram em funo das polticas do colonizador, devemos dar uma ateno reforada at hoje muitas vezes silenciada ou opacizada s estratgias dos colonizados, s suas intervenes quer passivas, quer ativas, s formas como africanizaram em seu proveito as propostas europeias. Obrigados a entrar na engrenagem dos colonizadores/colonialistas, os colonizados recuperaram instrumentos (como a escrita) que lhes permitiram preservar valores essenciais das suas identidades, sem recusar todavia as dinmicas de mudana, intervindo assim na construo dos seus novos territrios.
COLNIa E REPBLICA: UM EQUVOCO PERSISTENTE

Se os ideais republicanos afirmam que todos os homens nascem e permanecem livres e iguais em direitos [], as colnias do sculo XX, que constituem tambm um dos projetos mais empenhados das repblicas europeias, no se diferenciando daquelas que outros regimes souberam consolidar, assentam na recusa dessa afirmao. As formas de dominao, de represso, de desvalorizao do colonizado emanam frequentemente de instncias que pretendem ser a reproduo das instituies e dos modelos republicanos metropolitanos. O exemplo da colonizao portuguesa em frica, durante a Primeira Repblica portuguesa (1910-1926), que lanou as bases do colonialismo das dcadas seguintes marcadas pela Ditadura, pe em evidncia a contradio entre repblica e colnia, categorias cujos contedos so claramente antagnicos. Se a Repblica, onde todos so iguais em direitos e em obrigaes, de fato o lugar que cria o povo soberano, os cidados, a colnia o lugar de expresso da fora, da violncia, do arbitrrio, da excluso, da ausncia de igualdade e de liberdade, constituindo os seus habitantes uma massa de sbditos dominados, excludos da cidadania. Se a existncia da Repblica deve excluir a da colnia, nos seus princpios e na sua prtica, verifica-se um paradoxo singular: os republicanos apresentam-se como obreiros ativos, incansveis, apostando na aventura colonial, participando na construo jurdica, cultural e poltica de um imprio onde se concretizem os ideais da repblica. Sem se dar conta que a sua recusa fundamentada na superioridade racial e civilizacional do homem branco em considerar os homens iguais na sua diversidade cultural, constituiu uma das linhas de fractura do universalismo republicano. A relao ntima entre a repblica e as colnias, marcada por uma tradio republicana pouco atenta aos particularismos, assentou justamente na negao da liberdade e da igualdade de alguns, os indgenas. Se na metrpole se procedeu a operaes desvalorizantes
do outro, destinadas a assegurar a sua inferiorizao, recorrendo a imagens, descries, emoes susceptveis de fornecer representaes do selvagem das colnias, que transmitiam e legitimavam a desigualdade das raas, nas colnias, as polticas e as prticas do colonizador mostravam uma fora criativa indita capaz de inventar estatutos inovadores aplicveis aos nativos, de modo a organizar e a consolidar a sua desigualdade fsica, social e cultural, recorrendo misso civilizadora, esse brao falsamente desarmado da dominao colonial europeia. Registe-se tambm o fato da repblica se pretender emancipadora, libertando os africanos das trevas da barbrie, e modernizadora, levando a luz do progresso e da sabedoria frica, fazendo obra universal, abrindo escolas, construindo hospitais, criando as mais diversas infraestruturas, sem nunca questionar o racismo, que alimentava os imaginrios, as ideologias e as mais diversas formas de discriminao em relao ao colonizado. Cega em relao aos africanos, a quem negou responsabilidade e participao na construo dos territrios colonizados, usando-os como seres irracionais bons para o trabalho, a repblica praticou ou tolerou constantemente as agresses dos colonizadores, comportando-se ela prpria de forma violenta, destruidora das suas prticas sociais e culturais, deixando uma herana de dominao assaz organizada e projetos de explorao colonial rapidamente abraados pela Ditadura de Salazar. Este continuum colonial dos sculos XIX e XX, marcado pela inexistncia de fraturas relevantes, apesar de acontecimentos de extrema violncia e de mudanas polticas que caracterizaram a vida das naes europeias, s veio a terminar em meados dos anos 1950 (1974, no caso portugus), quando as dinmicas anticoloniais e independentistas mundiais se afirmaram de forma irreversvel, pondo fim a uma hegemonia europeia que se havia afirmado durante sculos.
EM TORNO DO COLONIALISMO: INCOMODIDADES E NOVAS FORMULAES

A segunda metade do sculo passado assistiu a uma banalizao do termo e do fenmeno do colonialismo, no s para reforar a necessidade de proceder ao seu estudo e de desmontar um dos seus componentes mais estruturantes e atuantes nas sociedades atuais o racismo , mas tambm para legitimar opes ideolgicas e prticas polticas, que se inscreviam nos processos de construo nacional dos novos Estados independentes, a braos com a elaborao de novos sistemas de pensar e de organizar as sociedades. Registe-se tambm a necessidade de alguns novos governantes (ex-colonizados) de justificar incompetncias, violncias e prticas corruptas, recorrendo a polticas de vitimizao assentes exclusivamente nos malefcios herdados do colonialismo. No mundo civilizado, agora desenvolvido, o colonialismo ressuscita sob a forma do neocolonialismo, uma verso corrigida e adaptada nova ordem econmica e poltica internacional, que, sob a bandeira da ajuda e do desenvolvimento, pretende manter novas formas de hegemonia nas relaes com os antigos colonizados. Esta nova ordem mundial despertou o interesse das grandes potncias mundiais que no deixaram de procurar atrair os novos pases para as suas esferas de influncia. O fim do conflito Estados Unidos da Amrica (EUA) x Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) traduziu-se na organizao de um sistema no qual os atores que exercem hegemonia no so apenas Estados, mas tambm organizaes internacionais que atravs de mecanismos eficazes de ingerncia, procuram impr as suas decises e reduzir as autonomias dos espaos nacionais. A acelerao da globalizao desde os finais do sculo XX, marcada pelos fenmenos da mundializao das trocas, do aumento do volume das transaces financeiras, da reduo dos preos dos transportes, do desenvolvimento das novas tecnologias da informao e comunicao, assim como a deslocao atualmente crescente
de atividades do capitalismo industrial para os pases do sul e do leste e as alteraes emergentes na diviso internacional do trabalho anunciam j um novo modo de exerccio da hegemonia, que assenta, no numa base territorial, mas nas redes de trocas de informao e de capitais controlados pelas organizaes internacionais reforadas e pela nao ou naes mais poderosas. No campo do conhecimento e da produo cientfica, assistimos neste sculo XXI a uma reorganizao dos estudos ocidentais consagrados questo colonial novecentista, sobretudo europeia, em que a utilizao dos termos e das noes pe em evidncia a articulao entre os contedos e as ideologias e polticas dominantes, que impem, pelo silncio ou atravs de reformulaes, torn-los operacionais perante as novas realidades mundiais. Estamos perante uma dificuldade de romper com as velhas formas de legitimao ideolgica, de des-ideologizar as categorias classificatrias do passado recente. Assim, a noo de colonizao aparece frequentemente em substituio daquela que seria apropriada e legtima, a noo de colnia. Trata-se de uma operao que pretende fugir da carga pejorativa adquirida pelo termo colnia, em virtude da sua ligao siamesa com o colonialismo, esquecendo que as colnias constituem um fenmeno incontornvel da histria contempornea. A colnia hoje considerada, sobretudo nos pases dos antigos colonizadores, como um terreno minado, um tema suspeito, politicamente incorreto, pois no permite a cicatrizao das feridas deixadas pelo colonialismo, impedindo ou pelo menos no facilitando a reconciliao entre os povos, no ajudando a silenciar um passado incmodo que prejudica as relaes econmicas e contribui para a fragilizao das influncias e para a substituio das velhas hegemonias. Nas ltimas dcadas, o colonialismo, termo que chegou tarde ao vocabulrio contemporneo, transformou-se na dimenso pejorativa da colonizao, englobando a colonizao, os seus excessos, a sua legitimao e ainda evocando o neocolonialismo. De fato, se o ex-
colonizador opta pela revitalizao da categoria colonizao, o excolonizado fala menos de colonizao que de colonialismo, categoria que explica efetivamente a totalidade do fenmeno. bem evidente que a colonizao no se identifica inteiramente com o colonialismo: a colonizao no se limita aos excessos do colonialismo, mesmo se ela contm um manancial de violncia muito significativo que a histria do mundo fixou. A natureza hegemnica da colonizao e do colonialismo imps a noo europocntrica de descolonizao (princpio dos anos 60), ignorando o papel dos povos oprimidos no processo da sua libertao e reduzindo no mesmo movimento a importncia das independncias, umas obtidas pacificamente, outras, como no caso portugus, conseguidas aps anos de guerra, de violncias, de combates, de destruies. Os historiadores utilizaram (utilizam!) abundantemente esta categoria, por comodidade ou no, tendo-a banalizado na maioria das sociedades ocidentais, confundindo-a com as independncias, como se o passado pudesse ser eliminado. O que quer dizer descolonizao? Trata-se da retirada da potncia colonizadora? Tratase dos movimentos de independncia? Trata-se de um ato justo que demonstra o reconhecimento europeu da violncia colonial? Tratase de uma benesse oferecida pelos colonizadores aos colonizados? Trata-se de um processo poltico? Econmico? Social? Intelectual? A ambiguidade do termo permite evitar pensar a colnia na sua globalidade, cria/refora a noo de situao ps-colonial, que se segue situao colonial, antecedida pela situao pr-colonial, categorias sem consistncia que recusam a autonomia histrica e cultural do outro. Na maioria dos casos o discurso e a linguagem dos historiadores no esto ainda descolonizados. Esta maneira de contabilizar a histria permitiu tambm o aparecimento do ps-colonialismo, pois a referncia a essa nova noo implica obrigatoriamente a exaltao do colonialismo que forneceu a fora para impor s sociedades africanas um perfil de sociedades
dominadas, esquecendo que as independncias derivam de um movimento destinado a recuperar as formas perdidas de autonomia. Trata-se de uma ratoeira ideolgica que recompe os marcadores da desigualdade civilizacional e que garante, na sua dimenso-mundo, a consolidao das hierarquias da globalizao, a emergncia contnua de novas formas de hegemonia. A ineficcia do ps evidente: no se dissolve o mundo no ps, pois todo ele responde s condies do antes.
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Corrupo
Elsio Macamo
A corrupo , talvez, um dos mais versteis verbetes que existem para dar conta da constituio social. O seu significado etimolgico de ruptura, o qual sugere a ideia de adulterao, degenerao, impureza e destruio, por si s revelador. Dessa polissemia vem a facilidade atravs da qual a noo pode ser empregue no discurso quotidiano ao mesmo tempo que se torna difcil us-la analiticamente. Talvez seja importante, antes de prosseguir, referir que conceitos tm uma dimenso discursiva e outra analtica.1 A discursiva consiste no emprego do termo na sua acepo mais geral e sem ateno necessidade de especificao das condies precisas que devem vigorar para que interlocutores tenham a mesma ideia do que ele refere. A dimenso discursiva prpria do quotidiano, onde o desiderato da comunicao fcil e informal faz da preciso semntica um obstculo. A dimenso analtica, por sua vez, consiste no emprego do termo numa acepo precisa. Nela o termo reduzido s suas partes constituintes e, por via disso, no s refere como tambm descreve o que nomeia. Esta dimenso do pelouro da comunicao acadmica onde os aspectos intencionais no sentido filosfico de atributos e
1 Esta distino foi feita por Reinhard Schulze, um especialista alemo da religio islmica, durante uma palestra na Universidade de Bayreuth, em 8 de julho de 1994.
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caractersticas duma classe e em oposio ideia de extenso desempenham um papel central na inteligibilidade de proposies. Esta distino afigura-se importante no contexto do emprego da noo de corrupo para efeitos de descrio, anlise e interpretao de fenmenos sociais. Tem peso sobretudo a dimenso discursiva que, no raras vezes, se insinua inclusivamente no uso analtico que se pretende dar noo.2 No sentido mais literal do termo a corrupo descreve o abuso duma posio pblica para fins privados. Como fcil de depreender a partir desta breve definio a noo de corrupo, quando usada no contexto poltico, abarca vrios fenmenos, nomeadamente o suborno, o nepotismo, o desvio de fundos e a cobrana ilcita de valores monetrios por servios pblicos devidos gratuitamente ou a custo baixo. Ela ganha o seu sentido negativo, sobretudo quando se traduz no enriquecimento ilcito de polticos ou funcionrios pblicos. Em todos os pases a corrupo tem uma conotao negativa, sendo amide responsabilizada pela corroso moral da sociedade e enfraquecimento da democracia. (ROSE-ACKERMAN, 1978) Existe, entretanto, um consenso bastante alargado nos meios acadmicos e polticos, que converge na ideia segundo a qual a corrupo seria antema para a democracia. Uma vez que a impunidade jurdica bem como a ausncia de responsabilizao poltica tm sido o contexto ideal dentro do qual a corrupo se desenvolve, tem havido a tendncia de estabelecer uma relao intrnseca entre fraca integridade pblica e democracia frgil. (ERDMANN; ENGEL, 2006; ROSE-ACKERMAN, 1999) No foi sempre assim. Nos anos 50 e 60 do sculo XX j houve correntes acadmicas que defenderam a corrupo com recurso a um argumento funcionalista. Samuel Huntington (1968),3 por exemplo, argumentou no contexto das teorias de modernizao que a corrup2 Numa excelente coletnea organizada por Leonardo Avritzer, Newton Bignoto, Juarez Guimas e Heloisa Maria Murgel Starling (2008) a noo de corrupo abordada exaustivamente a partir de vrias perspectivas. 3 Ver tambm Leys (1965), Nye (1967) e Wraith e Simpkins (1963).
o podia ajudar a estabelecer previsibilidade num contexto em que o Estado ainda se encontrava em construo e no dispunha dum aparelho administrativo capaz de estruturar o mercado de forma eficiente. De l para c muita coisa aconteceu no mundo da cooperao para o desenvolvimento. A entrada em fora das instituies de Bretton Woods isto do Banco Mundial e do Fundo Monetrio Internacional (FMI) na direo das economias dos pases em desenvolvimento foi acompanhada duma viragem radical na percepo do papel e responsabilidade da corrupo no prprio processo de desenvolvimento. Nos anos 90 do sculo passado foram sobretudo os trabalhos de Vito Tanzi por exemplo, Tanzi (1998) e Theobald (1990) e sua equipa no FMI que contriburam bastante para no s colocar a corrupo na agenda do desenvolvimento, mas tambm, e sobretudo, responsabiliz-la pelos desaires sofridos por toda a indstria do desenvolvimento.4 A discusso deste verbete concentra a sua ateno naquilo que podemos chamar de economia poltica do combate corrupo.5 Ao mesmo tempo que se reconhece o papel nocivo da falta de integridade pblica no desenvolvimento de naes a reflexo aqui incidir sobre a forma como o discurso sobre a corrupo desempenha um papel constitutivo muito importante nas condies de possibilidade de sociedades, sobretudo das sociedades africanas.
DA MORFOLOGIA DA CORRUPO
O livro de referncia, por excelncia, sobre a economia poltica da corrupo tem que ser de Marie-Laure Susini (2008), francesa, com o
4 A este propsito seria at interessante olhar para a economia poltica do discurso sobre a corrupo no quadro do que Rita Abrahamsen considera de disciplinarizao da democracia. Ver Abrahamsen (2001) e tambm Macamo (2006). 5 Sobre a corrupo em frica ler tambm Blundo e Sardan (2006) para um panamora global.
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ttulo Elogio corrupo. A obra aborda o assunto numa perspectiva da psicanlise profundamente enraizada na histria. O argumento desenvolvido no livro sugere uma tese que nos pode permitir dar conta da economia poltica do discurso sobre a corrupo no contexto africano: se a corrupo no existisse ela teria de ser inventada pela indstria do desenvolvimento, pois a ameaa que ela representa funcional reproduo da prpria indstria do desenvolvimento. Esto na base desta tese arrojada as seguintes questes: a) Como que ela surge?; b) Quais so as suas condies de reproduo?; c) Que propsitos ela serve? Nos ltimos tempos tenho estado a pensar nesta questo e a me perguntar porque a corrupo comeou a ser assunto com a abertura do sistema poltico e a liberalizao econmica. Seguindo o raciocnio da indstria do desenvolvimento o surgimento da corrupo num pas como Moambique, por exemplo, estaria relacionado com uma quebra generalizada de valores morais. A questo, porm, porque essa quebra de valores coincidiu com a introduo duma economia de mercado por via do programa de reajustamento estrutural do Fundo Monetrio Internacional. evidente que o argumento aqui no consiste em dizer que a economia de mercado tem uma afinidade eletiva com a corrupo, pois isso seria no mnimo ridculo. Na verdade, em Moambique, j mesmo antes da introduo da economia do mercado tinha havido corrupo, o que justifica uma incurso pela economia poltica deste discurso. A corrupo de ento no era como a corrupo de hoje. A de hoje incide no dinheiro; a de ento incidia na decadncia moral. O que une as duas formas de corrupo no a sua existncia, mas sim o fato de ambas serem resultado de uma viso teleolgica imposta sociedade. A indstria do desenvolvimento quer desenvolver a frica. Depois do desenvolvimento no acontece mais nada; o fim da histria. O governo autointitulado revolucionrio que assumiu o poder em Moambique em meados da dcada de 1970 queria fazer a transformao socialista de Moambique. Com o socialismo Moambique teria tambm chegado ao fim da histria. A economia poltica
do discurso sobre a corrupo que aqui proposta reside justamente aqui: a ideia de que alguns sabem o que bom para o resto e tm a obrigao de os conduzir at l, mesmo contra a sua vontade, responsvel pela produo da corrupo. A corrupo no existe como tal; ela simplesmente uma inveno dessa viso escatalgica e teleolgica das coisas da vida. a tirania das boas intenes, contra a qual, segundo Marie-Laure Susini, difcil resistir. Estamos perante uma viso teleolgica e escatalgica da histria. A teleologia est na ideia de que o mundo na verdade, o destino do mundo caminha a passo rpido rumo a um objetivo claramente definido e inevitvel. Alcanar esse fim imperioso. A escatalogia est na ideia de que certas pessoas possuem o conhecimento, a autoridade e a legitimidade de conduzirem as outras na direo desse fim. Obedecer a essas pessoas imperioso para que a prossecuo do fim seja bem-sucedida. O interessante nesta concepo do mundo a ideia de que o ponto de partida foi puro. A histria, portanto, concebida como um acidente. Em condies normais, pressupe-se, nunca devamos ter sado do estado de pureza. Se Ado e Eva no tivessem comido do fruto proibido, nunca teria havido necessidade de fazermos este percurso todo que incluiu o sacrifcio de Cristo em nosso nome; se tivssemos prestado ateno a esse sacrifcio nunca teria havido necessidade de Maom se deslocar montanha para nos trazer a mensagem de Deus. Portanto, a histria simplesmente um percalo, algo no programado que precisa rapidamente de ser ultrapassada para podermos recuperar o nosso estado original de pureza. A corrupo , com efeito, um atentado nossa pureza original; ela a histria que nunca devia ter sido. A corrupo retirou-nos da nossa pureza original e est bastante empenhada em nos recusar o regresso a essa condio atravs de todo o tipo de artimanhas que s ela conhece. A corrupo o pesadelo dos 100% ntegros, dos que no fazem mal a nenhuma mosca, dos que mesmo tendo a oportunidade de roubar no roubam porque eles esto acima de tudo o que faz de ns homens. Aquele que combate a corrupo conside-
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r-la um cancro no ele prprio corrupto; receia, contudo, ficar contaminado, da a virulncia com que ataca a corrupo para fazer desaparecer tudo quanto o possa tentar. Ou por outra, o puro tem uma concepo da vida dentro da qual no cabe aquilo que faz de ns pessoas e d substncia ao nosso quotidiano. Vem da a tendncia categrica de rejeitar a impureza completamente. Enquanto houver pecadores, dificilmente seremos redimidos. Enquanto houver corrupo dificilmente a frica se vai desenvolver. H, portanto, um lado irracional na ao dos puros. tudo ou nada. O problema desta atitude do tudo e do nada de que ela rejeita toda a possibilidade de histria, isto de vida humana. Os puros, consciente ou inconscientemente, tm uma viso horrvel da vida que faz de todos ns executores de uma vontade suprema que nos rejeita como humanos. H nesta viso do mundo um potencial totalitrio formidvel. Uma vez que o mundo essencialmente puro mas que por culpa de alguns perdeu a pureza o desafio que alguns se colocam os puros de fazer tudo para que se volte ao original de pureza. Esta atitude exige muita arrogncia, intolerncia e fanatismo, caractersticas que fazem do combate corrupo um grande atentado nossa liberdade.6 Embora haja diferenas entre a corrupo criticada pela indstria do desenvolvimento hoje e a corrupo criticada pelos revolucionrios de ontem por exemplo, em Moambique a lgica sujacente a mesma. A corrupo moral do contexto revolucionrio era funcional reproduo da prpria revoluo, ou por outra, o poder precisava dessa corrupo para se legitimar. A corrupo era artefato do prprio projeto revolucionrio. Na hierarquia moral daquele tempo a corrupo como a discutimos hoje no era assim to importante quanto a corrupo moral que podia pr em perigo a revoluo. Com efeito, a conduta que mais discursos preenche-
6 A este propsito bastante instrutiva a reflexo do filsofo ingls, John Gray (2006), no seu livro sobre o fanatismo religioso na poltica.
ram naquela altura era aquela que punha em perigo a formao do homem novo.7 Por que que se dava nfase ao que comprometia a revoluo? O objetivo da Frelimo naquele tempo era de fazer a transformao socialista para acabar de vez com a explorao do homem pelo homem. O maior perigo sociedade era representado por tudo quanto pudesse comprometer esse processo de transformao. O essencial dessa transformao no era o desenvolvimento, mas sim a purificao do homem. O discurso oficial utilizava inclusivamente a expresso purificar fileiras. Tratava-se de um discurso com alto teor moral que tornava o fim supremo o fim da explorao do homem pelo homem dependente da formao de um novo tipo de pessoa altamente comprometido com a revoluo e completamente hostil ao que fazia de si prprio homem. A revoluo era um ato de negao da nossa humanidade em nome do fervor missionrio que alimentava os fazedores dessa mesma revoluo. Devamos deixar de viver naquele momento para prepararmos a nossa vida no futuro glorioso que nos era prometido. H aqui paralelos interessantes com a teologia crist que tambm assenta nessa ideia de que devemos prescindir dos prazeres da terra at quando nos juntarmos ao Criador. Enquanto Moambique no logrou a revoluo, a corrupo manteve-se o principal inimigo do projeto poltico. Aqui est o raciocnio na base do discurso anticorrupo. A indstria do desenvolvimento necessita da corrupo para poder ter uma explicao plausvel para o fato de o desenvolvimento demorar de chegar. por causa da corrupo. A existncia da corrupo no precisa de ser provada porque isso no o mais importante! O mais importante o argumento
7 A ideia de homem novo profundamente religiosa. A prpria noo de homem novo de origem crist, mais especificamente de So Paulo. Depois do pecado original cometido por Ado e Eva era preciso que o homem se reinventasse para voltar a merecer o amor de Deus. Reinventava-se recusando a sua prpria humanidade, isto , aquilo que j chamei aqui de negao da histria.
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circular segundo o qual a ausncia de desenvolvimento indicao clara de que h corrupo!8 Era a mesma coisa com a Frelimo revolucionria e com todo o projeto revolucionrio da poca. O inimigo interno, os infiltrados, os sabotadores etc., eram funcionais justificao da necessidade da revoluo, da perseverana e da confiana nos dirigentes. Para esse efeito, o prprio processo revolucionrio encarregou-se de produzir os seus corruptos. A obsesso revolucionria da Frelimo teria, a longo prazo e sem exagero, conduzido ao extermnio de todos os moambicanos. E isto no teria sido por maldade natural do partido no poder. At porque era gente boa que era movida pelo interesse genuno de proporcionar melhor vida do que aquela que o colonialismo havia dado aos moambicanos. O problema dessas pessoas, contudo, de que estavam profundamente convencidos que tinham uma vocao especial para conduzir os outros a essa boa vida. E por isso era intolerante em relao a tudo quanto pudesse pr em perigo essa vocao. E exagerava os perigos produzindo cada vez mais inimigos da revoluo, improdutivos, contrarrevolucionrios etc. Este no fundo o mesmo problema da indstria do desenvolvimento. Ele faz da corrupo uma companheira imprescindvel da sua interveno nos pases em desenvolvimento. Num texto muito interessante sobre o genocdio no Ruanda, o antroplogo indiano, Appadurai (1998), tenta perceber como que os perpretadores dos massacres sabiam que estavam a matar Hutu ou Tutsi dado que, ao que parece, difcil distingu-los. Appadurai (1998) chegou a uma concluso muito elegante, ainda que arrepiante: o prprio ato de matar algum transformava essa pessoa, independentemente da sua verdadeira pertena tnica, na categoria tnica visada. possvel olhar para a realidade da corrupo desta maneira. , contudo, difcil, pois cada um de ns conhece ou pensa que conhece casos de corrupo, pelo que ela
8 Uma boa poro da literatura sobre a corrupo no contexto do desenvolvimento circular neste sentido. (THEOBALD, 1990; ROSE-ACKERMAN, 1999)
real de forma independente da nossa vontade de acreditar na sua realidade. H quatro momentos que podemos identificar na constituio da corrupo para cuja elaborao podemo-nos socorrer uma vez mais da reflexo de Marie-Laure Susini, neste caso, da sua reflexo sobre a caa s bruxas na Europa medieval. So eles: uma constante, um procedimento, regras de inferncia e produo de verdade. A constituio da corrupo baseia-se numa constante que consiste na situao geral de um pas. Um pas africano qualquer encontra-se em processo de desenvolvimento, mas as coisas no andam a contento. Os ndices de pobreza so elevados; as disparidades regionais continuam gritantes; a justia e a polcia funcionam mal; os que esto no poder resistem estoicamente ao conselho tcnico; os doadores metem rios de dinheiro para projetos especficos que no produzem os resultados esperados ou planeados; o pas mantm-se desesperadamente dependente do auxlio externo; as populaes no saem da dependncia externa e continuam extremamente vulnerveis. O pas no se desenvolve. Alguns doadores s dizem que o pas se desenvolve quando eles querem justificar a ajuda que continuam a conceder. Se esse pas apresentasse um quadro diferente deste, isto , se estivesse mesmo em franco desenvolvimento e sem pobreza, analfabetismo, nudismo etc., mas os dirigentes andassem a pilhar dos cofres do Estado, ningum falaria sobre corrupo. S faz sentido falar de corrupo quando podemos sugerir a ideia de que ela explica a situao que estamos a descrever. Logicamente, o argumento problemtico porque funciona segundo a falcia da causa falsa e do non sequitur. Mas l porque no quer dizer que. L porque o pas no se desenvolve, no quer dizer que seja por causa da corrupo; l porque no pas h corrupo, no quer dizer que a corrupo seja a explicao para o no desenvolvimento. A ideia de corrupo d um significado especial ao que vai mal num pas em desenvolvimento. Depois vem o procedimento. As coisas vo mal por causa da corrupo. preciso, ento, conhecer melhor esse mal. Fazem-se estudos ou inquritos. Uma coisa curiosa: no importa em que rea,
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basta fazer um estudo vai se descobrir muita corrupo. Querer poder. No importa a preciso dos instrumentos, dos conceitos, das teorias. O importante fazer um estudo para estabelecer a existncia do fenmeno. Na Inquisio, toda a mulher que aparecesse perante o Inquisidor era bruxa. No falhava. Mesmo se dissesse no. Criam-se instituies para o combate corrupo. Isso d tambm realidade ao fenmeno. Se no houvesse corrupo, no seriam necessrias essas instituies. Reparem na circularidade do argumento. Para um pas em desenvolvimento ter a assistncia do FMI e do Banco Mundial precisa assinar uma carta de intenes em que, entre outras coisas, se compromete a tomar medidas contra a corrupo. Mesmo que ela no exista ou no seja assim to importante. E isso tambm produz sorrateiramente o fenmeno. O procedimento, portanto, consiste em dar substncia ao fenmeno atravs de estudos e polticas que partem do princpio de que a corrupo existe. assim que se promulgam leis anticorrupo em que se criminalizam cada vez mais reas da vida social. Ajudar parentes passa a ser nepotismo; no saber fazer bem as contas segundo os critrios dos doadores passa a ser desvio de fundos. As grandes multinacionais que tantos de ns admiramos no so histrias de sucesso. Se no entram na falncia porque poucos so os governos que querem que isso acontea por causa do receio do desemprego. Assim sendo, vo injetando capitais. O governo suo s parou de fazer isso com a Swiss Air quando j no dava mesmo. Estas empresas vivem de crdito bancrio, luxo que ns no nos podemos permitir. Isto tem a ver com as regras de inferncia do discurso da corrupo. Este discurso ignora uma coisa muito importante: a evidncia dos factos apenas a prpria interpretao desses factos. A lgica do discurso funciona assim mesmo. Quanto mais difcil provar a corrupo, mais convencidos ficamos todos ns de que ela realmente existe. Os corruptos que so mais espertos do que ns. Durante a Inquisio pedia-se s pessoas para denunciarem as bruxas. E l iam: no sei, mas a vizinha l do fundo da rua anda a fazer olhinhos ao
meu marido; no sei, mas a velhinha l do mercado olhou para o meu filho de dois anos de uma maneira estranha e no dia seguinte a criana morreu. Na frica em desenvolvimento em pleno sculo XXI? S no quer ver a corrupo quem no quer ver; como podemos provar se os tribunais so controlados pelos corruptos? E uma vez recolhidas as pobres bruxas no havia maneira de regressarem do interrogatrio inocentes. Arjun Appadurai: o ato de matar produz um Tutsi! No contexto africano o que complica a situao o fato de haver desigualidades gritantes. H um punhado de gente que vive extremamente bem; mas h tambm a esmagadora maioria que vive extremamente mal. E o que tambm evidente que a riqueza desses poucos foi feita em tempo recorde. A pobreza da maioria tambm. Um mais um dois, logo, dinheiro roubado aos pobres. dinheiro do povo. Pior: a boa vida de poucos revela a sua falta de compromisso com a maioria. So uns poucos imorais. A falta de compromisso com a maioria, com o povo, por assim dizer, produz o efeito de verdade que o discurso anticorrupo confere noo de corrupo. Como que pessoas de carne e osso como ns podem estar alheias ao sofrimento dos demais? a pergunta que a indstria do desenvolvimento se coloca. uma pergunta circular, ou melhor, retrica. A resposta est clara e sobejamente conhecida: os governantes africanos no sabem como desenvolver os seus prprios pases; quem sabe isso so os doadores. D, por vezes, para suspeitar que o discurso anticorrupo seja um discurso de dio aos africanos por terem ousado a independncia. como se estivessem a dizer que s os doadores que sabem como dar melhor vida aos africanos. O auxlio externo produz uma tenso entre o poltico e o tcnico. Enquanto que nos pases doadores o auxlio ao desenvolvimento coisa poltica, nos pases africanos as decises tcnicas emanadas desse processo poltico no devem ser tratadas de forma poltica. Sendo assim, uma boa parte da poltica dos doadores consiste em tentar impedir que a sua ajuda seja tratada politicamente nos pases em
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desenvolvimento numa atitude profundamente ligada economia poltica do discurso sobre a corrupo. Isto leva os doadores a interferirem cada vez mais no nosso processo poltico justamente para manter o carcter tcnico das decises polticas que eles tomaram. Uma boa parte das iniciativas do auxlio ao desenvolvimento, suas polticas, projetos e novos conceitos uma reaco resistncia dos pases receptores a serem tratados como objetos da poltica de outros. Os pases receptores de ajuda revelam atravs desta resistncia que so tambm humanos com direito a cometer os seus prprios erros. J uma vez escrevi, no rescaldo dos nossos 30 anos de independncia, que o perigo que a indstria do desenvolvimento representava para ns consistia justamente no fato de nos estar a negar o nosso direito inalienvel de cometermos os nossos prprios erros. O auxlio ao desenvolvimento hoje esta tenso entre, por um lado, doadores que querem que tudo seja tratado de forma tcnica, e, por outro, ns os receptores de ajuda que, como humanos que somos, queremos tratar a ajuda de forma poltica. Podemos, pois, reter algumas ideias centrais. Primeiro, a perversidade inerente ao auxlio ao desenvolvimento. Os doadores e os cooperantes como pessoas no so maus. O sistema que perverso. Segundo, a perversidade do sistema vem da tenso que produz entre o poltico e o tcnico, tenso essa que em virtude da correlao de foras que joga a favor dos doadores resulta na negao do poltico aos pases receptores. (MKANDAWIRE, 1999; FERGUSON, 1994) Aqui tambm no h nenhuma premeditao. tudo culpa do sistema. Terceiro, o discurso anticorrupo uma das manifestaes da reaco dos doadores resistncia dos pases receptores. Reconhecer a corruptibilidade humana reconhecer a necessidade do poltico. Nos pases em desenvolvimento h realmente polticos que desviam fundos pblicos; nesses pases h funcionrios pblicos que enriquecem a custa de negcios ilcitos na outorgao de contratos pblicos; h funcionrios pblicos com muito pouca integridade; h projetos que sofrem bastante por causa de gente que desviou fundos; h juzes,
agentes policiais e militares que se deixam subornar; h leis que no so respeitadas, sobretudo por gente que, por fora das posies que ocupa, devia dar o exemplo. O problema, contudo, que estes fatos no sustentam a concluso geral segundo a qual os pases em desenvolvimento no se desenvolvem devido corrupo. O emprego da noo de corrupo no contexto da cooperao para o desenvolvimento tem a sua lgica numa viso de mundo bastante especfica. Nessa viso parte-se duma ideia essencial e primordial do homem. O homem nasceu puro e tem que morrer puro. Qualquer impureza na natureza humana precisa de ser eliminada porque no encaixa nessa viso. Esta uma viso que assenta na recusa da histria se definirmos a histria como tudo quanto se passa longe da ideia da pureza essencial do Homem e que tanto medo mete aos puros. Prestem ateno a um fenmeno muito interessante e para o qual Marie-Laure Susini (2008) tambm chama a nossa ateno. O puro que ela chama de incorruptvel s reconhece a pureza e a impureza. No reconhece a susceptibilidade de ficar impuro. No h verbo no mundo, isto , no h ao. tudo substantivo. Puro e impuro. Incorruptvel e corrupto. No h a condio de ficar impuro, digamos, impurabilidade ou despurificabilidade. No h corruptibilidade. S h incorruptvel e corrupto. Como ele no reconhece a corruptibilidade toda a aco do discurso anticorrupo assenta na eliminao dos corruptos. O desafio acabar com a corrupo, no saber lidar com a susceptibilidade corrupo. Nos pases doadores ningum tenta acabar com a corrupo. L identificam-se mecanismos para tornar a corrupo difcil e pouco atrativa como opo. Nos pases em desenvolvimento quer se acabar com a corrupo da mesma maneira que se quer acabar com a pobreza, com as doenas etc. O objetivo o fim da histria. (GRAY, 2006) Nos pases doadores reconhece-se a historicidade das coisas da vida, o que faz com que nos Estados Unidos, por exemplo, at se institucionalizem certas formas de corrupo, como o caso com as contribuies para as campanhas eleitorais.
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D para apreciar devidamente a verdadeira extenso do problema do discurso anticorrupo. Enquanto a frica no se desenvolver, a indstria do desenvolvimento vai precisar da corrupo para evitar interpelar o seu prprio pensamento. E vai produzi-la ativamente devido sua incapacidade de reconhecer que ela manifestao da nossa condio de humanos. Cada nova iniciativa para combater a corrupo uma nova mina de possibilidades para as pessoas se corromperem; cada novo regime de regalias dirigido aos funcionrios seniores para que no se sintam tentados uma nova fonte de expectativas, sonhos e oportunidades de ter cada vez mais. um verdadeiro crculo vicioso, mas que tem a sua origem na lgica do prprio discurso anticorrupo. a lgica de recusar ao continente africano um espao poltico autnomo (e histrico) para manifestao e controlo da sua condio humana.
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Corrupo | 73
Crioulo, crioulizao
Wilson Trajano Filho
Os conceitos so os blocos constituidores de todo pensamento. Isto verdadeiro tanto para o pensamento do senso comum quanto para o pensamento cientfico. Este ltimo tem suas regras prprias e demanda que eles sejam os mais bem delineados, precisos e livres de ambiguidades possveis. Para alcanar essas qualidades, as cincias naturais buscaram na matemtica a linguagem que atendia a essa demanda por preciso e clareza. Talvez o exemplo mais conhecido dos leigos em fsica seja o conceito de energia. Enquanto a palavra energia na lngua portuguesa tem uma carga de significados que engloba coisas to diferentes como a capacidade de um corpo ou substncia de realizar trabalho, vigor, fora fsica, firmeza, arrojo, potencialidade e dinmica, para a fsica moderna energia o produto da massa e da velocidade da luz ao quadrado, como resume a famosa frmula de Einstein: E = mc. As cincias sociais tambm demandam conceitos precisos e bem delineados, mas, por razes que no podem ser exploradas aqui, no recorreram matemtica para desenvolver sua linguagem conceitual. Elas so saberes discursivos cuja linguagem em larga medida compartilhada por sujeitos e objetos do conhecimento. Ao contrrio das cincias da natureza, a grande maioria dos conceitos das humanidades oriunda da linguagem ordinria, como atestam
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os seguintes exemplos: estrutura, organizao, prtica, papel, mudana, magia, religio, ritual, casamento, incesto, identidade e parentesco. Certamente existem conceitos antropolgicos e sociolgicos que no vm diretamente da lngua ordinria, isto , no so originrios da experincia social das comunidades em que vivem os cientistas sociais, mas estes so claramente minoritrios e geralmente de pequeno curso, aplicados em contextos muito especficos. Frequentemente eles resultam da criao do cientista social a partir da conjuno de dois ou mais termos de uso corrente na lngua. Um exemplo clssico na literatura antropolgica o conceito cismognese, elaborado por Bateson (2008) em sua monografia Naven. Em outros casos, os conceitos se formam a partir de uma espcie de contrabando pelo qual o cientista social lana mo de um termo oriundo da lngua falada pelo grupo estudado e o transforma num conceito com maior potencial de generalizao e aplicao. Este o caso dos conceitos mana e hau tornados clssicos pelos trabalhos de Marcel Mauss. No entanto, o contrabando conceitual mais comum quando o conceito oriundo do idioma vernculo do pesquisador. Uma espcie de poluio semntica quase sempre acompanha esse movimento, na qual muitos dos sentidos originais do termo contrabandeado permanecem habitando, como sombras, sua nova morada como conceito, retirando deste seu potencial de clareza e preciso. Isto aflige os termos crioulo e crioulizao, no percurso que comea na linguagem ordinria alcana o universo conceitual da antropologia, lingustica, sociologia e histria. Eles so termos polissmicos, cujos mltiplos sentidos por vezes so contraditrios tanto na linguagem ordinria dos falantes da lngua como na linguagem conceitual dos cientistas sociais. Vou tratar da polissemia da palavra crioulo em trs nveis. Primeiro, ao nvel da semntica formal dos dicionrios, em que os sentidos so definidos lexicograficamente de modo muito semelhante s definies legais do Estado. Segundo, no plano de uso da
lngua viva. A despeito do que dizem os dicionrios os falantes da lngua usam o termo crioulo e seus cognatos francs, ingls e espanhol de modo criativo e dinmico. Nestes casos, o termo crioulo frequentemente uma categoria de identificao de um grupo social vivendo em meio a outros. Terceiro, analiso o termo enquanto um conceito central na sociolingustca e de crescente importncia na antropologia. Ao fim, exponho o potencial analtico do par conceitual crioulo-crioulizao em competio com outros conceitos contemporneos que pretendem realizar a mesma tarefa analtica.
CRIOULO NOS DICIONRIOS

Busco socorro nos dois mais conhecidos dicionrios da lngua portuguesa no Brasil, o Aurlio e o Houaiss, para mostrar como a passagem da linguagem ordinria para a linguagem das cincias sociais afeta a preciso e clareza do conceito crioulo. Para os falantes da variante brasileira da lngua portuguesa, crioulo uma palavra conhecida e usada pela imensa maioria das pessoas no registro coloquial e significa indivduo de cor negra. Trata-se de um brasileirismo, pois a palavra com este sentido no de uso corrente para os falantes de outras variantes da lngua portuguesa como as que existem em Portugal, Cabo Verde, So Tom, Guin-Bissau, Angola e Moambique. Uma passada dolhos nestes dicionrios bastante para mostrar que o vocbulo crioulo tem uma carga de significao muito densa chegando mesmo s raias da contradio. O Houaiss nos informa que na variante falada no Minho (Norte de Portugal), crioulo significa criana ou aquele que ainda de colo. Nas variantes do portugus da ndia (Damo, Diu e Goa) a palavra se refere pessoa que adotada (filho ou flmulo). Duas outras acepes de natureza regional e brasileira so as de se referir coisa ou pessoa que oriunda de determinado lugar ou regio (ex. cavalo crioulo) e de designar o cigarro feito
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de palha de milho e fumo de rolo. O Aurlio acrescenta ainda que na variante brasileira falada no Rio Grande do Sul o termo usado para designar uma pessoa que oriunda de qualquer parte do estado. Estes sentidos no esgotam a carga de significao da palavra. Os dois dicionrios apresentam uma srie de outros sentidos para o vocbulo. Uma lista sumria deles inclui: a) pessoa de descendncia europeia nascida nas colnias, especialmente nas Amricas, em oposio aos nascidos na Europa; b) indivduo da raa negra nascido nas colnias, em oposio aos nascidos em frica; c) cria ou escravo; d) lnguas nativas oriundas do contato de um idioma europeu com os idiomas nativos ou importados. Se nos restringimos aos sentidos glosados nos dicionrios, a palavra crioulo polissmica e ambgua, pois designa uma variedade lingustica, pessoas brancas e negras nascidas nas colnias, mas de modo exclusivo, coisas e objetos marcados pela autoctonia, relao de servido e de adoo. Cada um destes sentidos tem maior ou menor centralidade de uso segundo a variante da lngua portuguesa falada e segundo o tempo. Se a variante brasileira do presente enfatiza a pessoa de cor negra, independente de sua condio social, no passado a nfase era posta na sua situao de servido. Na variante falada presentemente em Portugal, o termo usado para designar as lnguas faladas em Cabo Verde, Guin-Bissau e So Tom e Prncipe. Em Cabo Verde, crioulo a palavra para se referir tanto lngua nacional com variantes em cada ilha como ao prprio cabo-verdiano. Na Guin-Bissau, este ltimo sentido praticamente inexistente, sendo o termo usado para designar uma das dezenas de lnguas faladas no pas.
CRIOULO COMO CATEGORIA DE IDENTIFICAO

O exame dos dicionrios faz pouco mais do que ressaltar a polissemia e as eventuais contradies semnticas que acompanham o termo
crioulo e seus cognatos crole, creole e criollo. Este excedente de significao est associado ao que aprendemos quando indagamos pela etimologia da palavra. Os etimologistas parecem concordar que o termo provm do portugus do sculo XV. O consenso diz que a palavra portuguesa crioulo vem do verbo criar e do substantivo cria, que por uma sufixao pouco usual veio a dar no susbtantivo e no adjetivo crioulo. E do portugus ele se difundiu sequenciadamente para o espanhol, francs e ingls. Isto condiz com os passos dados por esses imprios no processo de expanso europeia. Portugal foi o pioneiro da expanso e colonizao na frica e Amrica, seguido pelos espanhis, franceses e ingleses. A palavra crioulo (crole, creole e criollo) tem a ver diretamente com esse processo de expanso dos europeus pelo mundo e com o estabelecimento de colnias nos territrios dalm mar. Ela tem sido usada para se referir tanto s pessoas e objetos como aos modos de vida (culturas) desenvolvidos no novo contexto da colonizao. No presente ela usada numa vasta rea que, de norte a sul, vai do sul dos Estados Unidos (Texas e Louisiana) at os pases meridionais da Amrica do Sul. De leste a oeste, de uso corrente na costa ocidental da frica (em Cabo Verde, Senegal, Guin-Bissau, Serra Leoa, So Tom e Prncipe e Angola), passando pelas ilhas caribenhas de colonizao francesa, inglesa e holandesa, at a costa do Pacfico da Amrica Central e do Sul. No mundo ndico tambm o termo de uso corrente nas ilhas Maurcio e Seicheles. Em todos estes lugares, o termo tem o valor de categoria de identificao e aponta para uma forma de nativizao que gera pertencimentos tnico, lingustico e cultural. Na Louisiana, creole marca, sobretudo, um pertencimento lingustico e cultural. Seu valor como uma categoria tnica disputado, j que, a depender do usurio, pode designar tanto os brancos de origem francesa quanto os mestios que resultaram de intercasamentos entre estes e escravos negros (e seus descendentes). Formalmente, nas Antilhas francesas o termo crole designava os brancos
ali nascidos, mas gradualmente veio a abarcar tambm os mestios e os negros antilhanos. Assim, mais do que um marcador tnico ou racial o termo se refere a um pertencimento cultural (supranacional) e lingustico, em especial sob a forma do termo derivado crolit. No mundo hispano-americano contemporneo, a palavra criollo se refere, sobretudo aos mestios de brancos e negros, excluindo quase totalmente os povos indgenas e seus descendentes, incluindo os que resultam de intercasamentos tnicos-raciais. No Caribe de fala inglesa, o seu uso ambivalente e est relacionado oposio entre o local e o estrangeiro. No registro coloquial do ingls falado na Jamaica, creole significa tanto pessoa ou coisa que nativa como o indivduo mestio, produto dos casamentos entre europeus, africanos e asiticos. Porm, na Inglaterra, cuja populao caribenha grande e bastante visvel, a palavra se refere ao jamaicano ou caribenho, marcando, neste caso, uma diferena cultural e a provenincia estrangeira. Na costa africana, o quadro um pouco diferente. No Senegal, a palavra crole est em franco desuso. At o incio do sculo XX, ela designava algo que poderia ser chamado de um grupo de status ou uma elite afrancesada. Os croles eram um pequeno grupo de famlias nascidas e residentes nas quatro comunas senegalesas Gore, Saint-Louis, Dakar e Rufisque que, desde 1848, tinham direitos de cidadania equivalentes aos dos franceses, apesar de barreiras sociais e legais ao pleno exerccio da cidadania. A maioria era formada por franco-africanos, filhos de intercasamentos entre negociantes e governantes franceses com mulheres africanas, geralmente pertencentes parentela de chefes e notveis dos estados wolof da regio. Os croles tinham acesso educao formal, formando o substrato social de onde saram os primeiros intelectuais e polticos a pleitear alguma autonomia poltica para os africanos. Devido ideologia universalista francesa que punha toda a nfase na assimilao civilizao francesa, os croles foram assimilados ao longo do tempo, perdendo os traos distintivos que os tornavam um grupo parte dos
franceses metropolitanos e dos indgenas das aldeias wolof, serer e fula, reduzindo-se a uma mera elite africana educada. Neste processo, o prprio termo de identificao caiu em desuso. Curiosamente, no se desenvolveu entre eles uma lngua crioula como aconteceu nos territrios do que hoje a Guin-Bissau e a Serra Leoa. Na Serra Leoa, creole ou krio uma categoria de identificao que emergiu gradualmente a partir do sculo XVIII. Seu surgimento est associado ao realocamento na pennsula de Freetwon de negros pobres que viviam em Londres e outras cidades inglesas, de ex-escravos da Nova Esccia (Canad), nascidos na Amrica, que se tornaram homens livres por terem ficado do lado dos ingleses durante a guerra de independncia americana, e de negros livres do Caribe. Vivendo numa comunidade multitnica e multilngue, estes realocados desenvolveram ao longo do sculo XIX um sentimento de identidade coletiva que enfatizava a f crist, o valor da educao dos filhos e um sentido de distino com relao aos africanos do continente. Eles se consideravam negros ingleses e sua elite abraou as profisses liberais como a medicina, o direito e o jornalismo ou se voltou para o comrcio com os africanos do interior. O valor da educao era to elevado que em Freetown se implantou a primeira universidade nos moldes europeus, o Fourah Bay College, que desde 1876 oferece diplomas universitrios em associao com o Universidade de Durham. Por seu elevado padro educacional, os krios forneceram aos colonizadores ingleses os quadros mdios para a administrao colonial da Serra Leoa, Gmbia, Nigria e Gana. O elevado status social do grupo, o exclusivismo em suas relaes sociais, sua f crist e sua posio de intermedirios no regime colonial acabaram por produzir tenses com os outros grupos tnicos da Serra Leoa. Como sempre foram um grupo demograficamente minoritrio, comparado aos temnes, mendes e mandingas, eles foram marginalizados aps a independncia do pas, quadro que s se alterou com o fim da guerra civil que devastou o pas no fim dos anos 1990. Desde ento, os krios passaram a ser percebidos pelos outros grupos tnicos do pas como
menos propensos ao tribalismo e como tendo um importante papel na reconstruo nacional, em especial graas ao valor que do educao e a lngua crioula por eles falada, que vem se tornando a mais importante lngua nacional. O termo crioulo usado na Guin-Bissau basicamente para se referir lngua falada originalmente pelos africanos e luso-africanos que residem nas povoaes fortificadas que os portugueses construram no sculo XVII para comerciar com as populaes indgenas. No , portanto, uma categoria de autoidentificao, como o caso dos krios da Serra Leoa e foi o caso dos croles do Senegal. Os termos de identificao usados por este grupo foram muitos ao longo do tempo. No passado eles se chamavam filhos da terra, portugueses da terra, brancos da terra, cristos (kristons), grumetes etc. Nenhum destes termos, porm, tem o poder de abarcar a totalidade do grupo. Historicamente, os falantes do crioulo eram majoritariamente luso-africanos (muitos com descendncia cabo-verdiana) ou africanos que viviam em estreita dependncia destes. O comrcio foi desde sempre a principal atividade do grupo e era atravs de sua prtica que ele se reproduziu como uma sociedade distinta tanto das sociedades indgenas que circundavam as suas povoaes quanto dos portugueses metropolitanos. Foram eles os principais atores engajados nos movimentos nacionalistas que elevaram independncia do pas. Os casos do Senegal, Guin-Bissau e Serra Leoa se diferenciam dos crioulos de Cabo Verde e de So Tom e Prncipe porque as populaes crioulas do continente tm vivido em estreito contato com os agentes coloniais e com as sociedades indgenas, se reproduzindo basicamente atravs da incorporao de valores, prticas, smbolos e, sobretudo, gente destas duas vertentes civilizacionais. Nos casos insulares, no havia populao nativa com quem conviver, de modo que os grupos crioulos que nas ilhas emergiram marcavam sua identidade somente por meio da relao com o colonizador, que sempre representou, no caso portugus, um poder largamente fragilizado e ausente.
OS CONCEITOS CRIOULO E CRIOULIZAO

Como conceitos, as categorias crioulo e crioulizao tambm tm sido fontes de polmicas e dissensos. Os estudiosos do fenmeno raramente querem dizer a mesma coisa quando usam estas categorias analticas. Como conceitos associados a processos de identificao, eles so portadores de uma elevada carga ideolgica acerca de como as sociedades e culturas crioulas surgem, se organizam e se reproduzem num contexto de assimetrias de poder (o contexto colonial) onde prevalecem muitas vezes violentas relaes de dominao e subordinao baseadas na cor e origem social. Para examinar mais detalhadamente este par conceitual, comeo no domnio onde os conceitos crioulo e crioulizao tm uma carga ideolgica comparativamente menos densa. A sociolingustica o campo disciplinar em que estes conceitos primeiro tomaram forma nas cincias sociais. Para os sociolinguistas, crioulo um tipo de lngua natural que emerge em situaes de contato lingustico. Crioulizao o processo que descreve o surgimento de um crioulo. Quando grupos de pessoas oriundas de muitas comunidades lingusticas diferentes interagem com alguma regularidade num cenrio em que nenhum dos participantes conhece a lngua dos outros surge o problema de se comunicar e, com isto, de garantir a continuidade da interao. Algo assim aconteceu quando os barcos portugueses chegaram costa ocidental da frica em meados do sculo XV e passaram a negociar com populaes locais que falavam lnguas diferentes como o beafada, banhum, cassanga, manjaco, entre outras. Neste contexto desenvolveu-se uma forma comunicativa muito simples e instvel, limitada pelo kit lingustico de que dispunham e orientada pelas estruturas cognitivas desenhadas para o aprendizado de uma segunda lngua. Com o contato entre os grupos ficando mais regular, essa forma comunicativa rudimentar se estabilizou e se tornou uma lngua franca que permitia a interao regular entre eles e a realizao de trocas comerciais.
A este jargo estabilizado, os sociolinguistas chamam de pidgin. Trata-se de um tipo de linguagem com o lxico reduzido, com regras sintticas extremamente simplificadas. Sua caracterstica mais importante o fato dele no ser a lngua nativa de ningum, sendo apenas uma lngua auxiliar, geralmente voltada para as atividades comerciais. Seu material bsico so as formas lingusticas existentes nas lnguas maternas daqueles que o falam, com uma certa predominncia da lngua do grupo mais poderoso. por isto que no caso dos pidgins que surgiram com o processo de expanso europeia se fala em pidgin de base inglesa, francesa ou portuguesa. Este ltimo foi o que predominou nos primeiros sculos da expanso europeia na frica e sia. Se os contatos comerciais entre falantes de um pidgin tornam-se mais regulares e duradouros, com o passar do tempo nascem crianas nesta comunidade emergente onde ele falado. Quando isto acontece, os sociolinguistas dizem que o pidgin se transforma num crioulo. Trata-se de uma lngua natural como qualquer outra, apesar de manter alguns traos distintivos prprios como uma elevada variabilidade. Ele tem seu lxico expandido. As estruturas cognitivas que o estruturam passam a ser aquelas desenhadas para a aquisio da linguagem, cuja natureza universal. A sintaxe complexificada com o surgimento de artigos, preposies, partculas marcadoras de tempo aspecto e modo e regras morfolgicas para a construo das palavras. O material lingustico com que constitudo provm das lnguas faladas no contexto em que ele foi criado. O crioulo, no , porm, um mero sincretismo ou mistura de elementos das lnguas envolvidas. No tambm uma lngua desestruturada e desregrada como queriam crer no passado os agentes coloniais portugueses com relao aos crioulos de base portuguesa falados em Cabo Verde, Guin-Bissau e So Tom e Prncipe. Infelizmente esta uma viso ainda preponderante em certos meios metropolitanos europeus e mesmo nos pases africanos onde crioulos so falados. Este autor ouviu inmeras vezes de guineenses e
cabo-verdianos com quem interagia que o crioulo um portugus cansado ou mal falado. Os conhecimentos da socioligustica ainda no foram difundidos e internalizados o bastante para quebrar com o preconceito que hieraquiza e aloca prestgio s lnguas por meio de fatores extralingusticos como o poder poltico, econmico e simblico, bem como as cosmologias que o conformam. O cenrio que conduz ao surgimento de lnguas crioulas bastante raro nos encontros intersocietrios que conhecemos historicamente. A expanso lusitana pelo mundo deu luz a uma conjunto diferente de pidgins e crioulos de base portuguesa na frica (em Cabo Verde, em toda a costa da Guin e nas ilhas de So Tom e Prncipe), sia (em Macau, Goa, Diu, Mlaca, Timor), Caribe (o papiamentu falado nas ilhas Aruba e Curaao) e, provavelmente, no Brasil. Nos casos africano e caribenho, provvel que tenha havido inicialmente um pidgin de base portuguesa, que se estabilizou muito rapidamente em Cabo Verde e em So Tom e Prncipe (provavelmente em duas ou trs geraes depois da ocupao), dando luz aos crioulos falados nestes arquiplagos. Um pouco mais tarde os falantes do crioulo cabo-verdiano se lanaram pela costa africana a comerciar com as populaes nativas, que j tinham o pidgin como lngua auxiliar. No fim do sculo XVI se assentaram em povoaes da costa e, passadas algumas geraes, esse pidgin ganhou falantes nativos e se transformou num crioulo falado na costa entre o Senegal e a Serra Leoa. Conforme os portugueses passaram a sofrer a concorrncia dos outros imprios europeus, sua rea de influncia se encolheu, assim como a do crioulo de base portuguesa, se restringindo atualmente Guin-Bissau e regio senegalesa da Casamansa. Ao norte, ele simplesmente deu lugar ao francs do Senegal e ao ingls da Gmbia. Ao sul, na Serra Leoa, o antigo crioulo portugus foi relexificado, transformando a sua estrutura de superfcie com a incorporao de palavras oriundas da lngua inglesa, mas mantendo sua estrutura profunda sintaxe, fonologia e estruturas morfolgicas. E assim nasceu o krio, crioulo
de base inglesa falado na Serra Leoa. Relexificao semelhante deve ter ocorrido com o pidgin estvel ou crioulo de base portuguesa falado no Caribe. A melhor evidncia o papiamento falado nas Antilhas holandesas em que ainda subsistem um grande nmero de termos portugueses sob uma camada lexical de fonte espanhola e holandesa. Mais importante do que a definio e anlise dos atributos constitutivos dos pidgins e crioulos o estudo do processo que produz essas formas de linguagem. Este processo chamado de crioulizao. Do ponto de vista sociolingustico, a crioulizao um processo de mudana lingustica num contexto de contatos entre lnguas. Como ela no se d num vcuo sociolgico, a crioulizao consequncia de um determinado tipo de compromisso alcanado por grupos pertencentes no somente a comunidades de fala diferentes, mas a grupos que tambm so econmica, social e politicamente desiguais. Defendo, contudo, que tal desigualdade no pode tomar a forma de uma assimetria radical, mas antes, pressupor uma interdependncia e um relativo equilbrio de foras entre as comunidades envolvidas. Se houvesse uma assimetria radical, o compromisso no seria alcanado e a lngua crioula no surgiria. Em seu lugar teramos apenas mais um episdio de violncia radical que no de todo incomum na histria da expanso europeia em que uma lngua tomaria o lugar das outras. O estudo de pidgins e crioulos e dos processos de crioulizao um campo vasto e dinmico, oferecendo sociolingustica novas rotas para tratar de velhas questes. Uma delas a da origem da linguagem, questo at ento irrespondida pela lingustica, antropologia e biologia evolutiva, por se localizar nos primrdios da humanidade e pela falta de evidncias empricas que fundamentam as hipteses explicativas. Uma vez que os crioulos so lnguas naturais como qualquer outra forma vernacular, como muitos deles surgiram muito recentemente alguns com pouco mais de um sculo de existncia , havendo s vezes um registro escrito de seu aparecimento, eles servem como casos exemplares para se atacar a questo da origem da linguagem.
Um segundo conjunto de questes renovadas pela crioulstica o que gira em torno do tema da variao lingustica. Os crioulos tm na sua heterogeneidade interna e na variao um de seus traos distintivos. No estou aqui me referindo nem variao livre nem s regras variveis existentes em toda a lngua, mas num tipo especfico que os sociolinguistas chamam de contnuo ps-crioulo. So variaes estruturadas e sistemticas existentes num contexto em que se encontra tambm presente a lngua lexificadora (em Cabo Verde, o portugus, na Jamaica, o ingls, no Haiti, o francs). A isto os sociolinguistas chamam de situao de descrioulizao. O estudo das variaes e do contnuo ps-crioulo em situao de descrioulizao pe em questo a ideia de que as lnguas so entidades autocontidas e discretas, separadas umas das outras por fronteiras bem delineadas. Em vez de unidades discretas, a crioulstica mostra que as variaes sociolingusticas tm uma natureza contnua e implicacional. Isto pode parecer muito tcnico, mas qualquer falante nativo do portugus pode vivenciar intuitivamente a ideia de contnuo quando est em processo de aprender o crioulo de Cabo Verde ou Guin-Bissau. Em suas interaes verbais com os falantes do crioulo, ele nunca saber ao certo que lngua est falando, onde termina o portugus e comea o crioulo e vice-versa. Os conceitos crioulo e crioulizao no so ferramentas analticas exclusivas da sociolingustica. A antropologia e a histria tm se beneficiado deste par conceitual nos ltimos 30 ou 40 anos. No restante deste trabalho vou focalizar dois tipos de abordagens diametralmente opostas aos mencionados conceitos, deixando claro minha preferncia pela segunda, sem, contudo deixar de ressaltar as suas limitaes. A primeira abordagem tem natureza particularista e historicista. Foi desenvolvida por antroplogos e historiadores das sociedades caribenhas. Ali se desenvolveram sociedades crioulas formadas por europeus e africanos trazidos como escravos para trabalhar nas plantations de cana-de-acar. Um de seus maiores proponentes,
Sidney Mintz (1996) argumenta que a crioulizao um fenmeno histrico, especificamente caribenho, de criao ou construo cultural. Segundo ele, o contexto da plantation, em razo da composio demogrfica, dos cdigos de interao entre os diversos grupos sociais, das vrias categorias de situao de servitude existentes, e dos mecanismos e tecnologias de manifestao da violncia e da subordinao, deram luz uma sociedade original, nem africana nem europeia, com estruturas de reproduo originais e com lutas identitrias especficas. Trata-se de um processo histrico de natureza extranacional e extraimperial, sendo transversal s unidades polticas que existiram no passado (as diversas colnias) e que existem no presente (os estados nacionais caribenhos), apesar de haver muita heterogeneidade em seu interior. Para os defensores desta abordagem, o uso dos conceitos crioulizao e sociedades e culturas crioulas fora do contexto caribenho retira o potencial explicativo dessas categorias. Esta viso historicista e particularista da crioulizao sofre por no explicar casos histrica e estruturalmente relacionados ao Caribe, como o caso cabo-verdiano, o qual, por sua vez, est associado a processos semelhantes de construo cultural original na costa da Guin e na Serra Leoa. A segunda abordagem antropolgica crioulizao se inspira fortemente nos achados da sociolingustica. A ideia geral que a preside tem a ver com uma analogia entre lngua e cultura. Esta ideia foi proposta pelo antroplogo sueco Ulf Hannerz (1987), que v como crioulas as sociedades e culturas contemporneas do chamado Terceiro Mundo. Nelas h um fluxo regular de coisas, valores, smbolos e prticas sociais que tornam as fronteiras entre as culturas mais porosas e flexveis. Esta condio da contemporaneidade nos obrigaria, segundo ele, a rever, como os sociolinguistas fizeram com relao lngua, as nossas ideias de sociedades e culturas como entidades autocontidas, discretas, separadas uma das outras por fronteiras fixas. A abordagem de Hannerz tem seu ponto fraco na generalizao
muito ampla que faz da crioulizao, tornando um processo especial e raro de fluxo intercultural num mero sincretismo.
IMPACTO DO CONCEITO
Apesar das debilidades apontadas acima, o conceito de crioulizao bastante poderoso para lidar com os fluxos interculturais que do origem, por via de uma nativizao, a novas unidades socioculturais. Creio que ele compete vantajosamente com os conceitos rivais de hibridizao, sincretismo, globalizao e mestiagem por trazer uma nova viso da sociedade e cultura como entidades que no so autocontidas, nas quais impera uma grande heterogeneidade interna. Inspirado nos estudos de variao sociolingustica, a metfora da crioulizao permite entender melhor a dinmica dessas sociedades, sua reproduo e as suas tenses estruturais.
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Desenvolvimento
Cludio Alves Furtado
O termo desenvolvimento , seguramente, um dos mais ambguos nas cincias sociais, ainda que se possa dizer que existe um relativo consenso quanto ao seu significado bem como a possibilidade de sua replicabilidade. Mais do que isso, desenvolvimento adentrou a esfera pblica tendo sido, h dcadas, se no sculos, assumido como constituindo um valor, um desejo universal, um objetivo a atingir. Indivduos, estados, naes e entidades supranacionais pugnam pelo desenvolvimento. No entanto, a positividade de desenvolvimento como significando o progresso econmico e social emerge, de certa forma, para produzir, na sua negatividade, o subdesenvolvimento, um estgio indesejado para aqueles que j o ultrapassaram e rejeitado para os que nele e com ele convivem. Com efeito, subdesenvolvimento ou no desenvolvimento, definido na sua negatividade, designa o patamar que um dado pas se encontra e se caracteriza pela ausncia, uma baixa ou estagnao da produo econmica, pela pobreza e por um acesso restrito aos bens sociais bsicos (alimentao, sade, educao, habitao etc.). verdade, e tanto os economistas quanto os polticos e os decisores o reconhecem, o crescimento econmico constitui um importante fator impulsionador do desenvolvimento. Contudo, consensu-
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al tambm o fato dele no ser a condio suficiente, determinante enfim, para que se possa atingir o desenvolvimento. Pases com taxas de crescimento econmico robustas e contnuas apresentam parcelas significativas de suas populaes, de seus cidados, em condies sociais e econmicas precrias, com elevadas taxas de pobreza e de desigualdade social. Alis, nos pases desenvolvidos assiste-se hoje emergncia de novas formas de pobreza e desigualdades sociais e que alguns autores denominam de nova pobreza e outros excluso social. No continente africano, desde os nacionalistas, todos os pases esto procura de modelos performantes de desenvolvimento. O Acto constitutivo da Unio Africana sublinha como sendo um dos seus objetivos promover o desenvolvimento duradoiro nos planos econmico, social e cultural, assim como a integrao das economias africanas (art. 3 alnea j). (OUA, 2000, grifos do autor) Por sua vez, a Carta da Organizao dos Estados Americanos, na alnea f) do artigo 2 sublinha que constitui um dos seus objetivos Promover, por meio da ao cooperativa, seu desenvolvimento econmico, social e cultural. Ainda, o chamado Tratado de Assuno, que cria o Mercado Comum Sul Americano (Mercosul), no prembulo ao articulado, assinala que Considerando que a ampliao das atuais dimenses de seus mercados nacionais, atravs da integrao, constitui condio fundamental para acelerar seus processos de desenvolvimento econmico com justia social. A grande questo que, contudo, pode colocar-se, na mesma linha das preocupaes levantadas por Mkandawire (2010), que ideia se encontra subjacente ao termo desenvolvimento: tratar-se-ia de um conceito, de uma realidade ou ambas as coisas. Na verdade, desenvolvimento comporta problemas de definio e conceituao, assim como de sua integrao e articulao nas vrias disciplinas das cincias sociais, designadamente a economia do desenvolvimento, sociologia do desenvolvimento, antropologia do desenvolvimento.
Na economia, em sociologia ou antropologia podem ser encontradas, em funo do quadro terico ou paradigmtico em que se inserem, diferenas e inflexes bem significativas. Mais ainda, podem ser encontradas, em algumas de suas acepes, uma viso eurocntrica, no sentido de que o conceito resulta de uma construo que tem como referncia emprica, civilizacional e ideolgica as sociedades ocidentais, mais especfica e primordialmente da Europa ocidental e da Amrica do Norte. Em certo sentido, no apenas essas sociedades constituem um modelo, um referente e um paradigma como as demais sociedades constituem o reverso, corporificam o subdesenvolvimento, ou quando muito, estariam em vias de desenvolvimento. O dramtico para os que esto em condio de no-desenvolvimento que as dimenses, as variveis e os indicadores que conformam e atestam o desenvolvimento so escorregadios, mutantes e elsticos tornando difcil, cada vez mais difcil, de superar a condio presente e, por conseguinte, romper com o statu quo e aceder ao patamar do desenvolvimento. Ao mesmo tempo, as condies necessrias e requeridas para deslanchar e alavancar o processo de desenvolvimento esto cada vez mais interligadas, conectadas e dependentes de aes e omisses de atores e intervenientes outros que no os verdadeiramente interessados em l chegar. Do ponto de vista heurstico, as limitaes intrnsecas ao conceito resultam no apenas do seu carcter polissmico e plstico quanto da sua pretenso explicativa universal, independentemente de eventuais especificidades econmicas, sociais e culturais das formaes sociais que o conceito se prope explicar. Com efeito, num mundo e numa economia cada vez mais globalizada, com mecanismos de governana global que se sobrepem muitas vezes aos estados nacionais, em que as empresas e conglomerados empresariais ganham relevncia crescente no processo decisional global, em que as instituies financeiras internacionais e as agncias de rating sinalizam, quando no apontam, os caminhos que
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devem ser seguidos, o desenvolvimento tende a ser, muitas vezes e para muitos, uma miragem, uma utopia, um sonho numa noite de vero. Este tem sido o drama da quase totalidade dos pases africanos e latino-americanos. Acresce ainda que, a nvel interno dos Estados, assiste-se, amide, a uma apropriao privada dos bens pblicos impossibilitando que investimentos pblicos indutores do crescimento econmico possam ter lugar, comprometendo seriamente as possibilidades de uma construo endgena do desenvolvimento. Deste modo, o crescimento econmico, que resultaria dos investimentos pblicos e privados, estaria fortemente comprometido e as possibilidades, a partir do crescimento econmico, de criao de empregos com remuneraes que aumentem a capacidade de compra dos cidados e de acesso a bens e servios sociais essenciais tambm se confrontam com limitaes vrias. Ademais, os Estados tm visto diminuir a sua capacidade de mitigar as desigualdades sociais j que dispem de menores recursos para investimentos sociais e para assegurar a redistribuio da riqueza nacional produzida, um dos mecanismos para diminuir a pobreza e as desigualdades sociais, proporcionando acesso a renda e a servios sociais essenciais. Na literatura especializada, notadamente sob o paradigma (neo) patrimonialista, tem-se produzido um conjunto de estudos e reflexes que tendem a mostrar que os Estados e os pases no desenvolvidos na verdade, denominados de subdesenvolvidos ou do terceiro mundo no se tero emancipado do social, significando que, repescando a acepo weberiana de Estado moderno, no comportam um sistema tributrio central, um comando militar unificado, o uso legtimo da violncia e uma administrao burocrtica. Acresce, ainda, que a emergncia do Estado Moderno se inscreveria no quadro do desenvolvimento mais global de instituies sociais e econmicas, resultado de um longo processo de racionalizao que, no mnimo, pode ser situado no Renascimento.
Ora, este processo de racionalizao, grande parte dos modernos e contemporneos pases, particularmente os que emergem da situao colonial, no conhece. No que diz respeito ao caso africano, como bem aponta Macamo (2002), o paradigma neopatrimonialista sustenta que os estados africanos assentam-se no caos e na desordem, sendo estes vistos, paradoxalmente, como racionais. Mais uma vez, para este paradigma tem-se uma construo dos Estados na e pela negatividade, contrapondo-se ao Estado assente na Ordem e Progresso, de inspirao positivista, marca dos estados ocidentais, estados neopatrimoniais, clientelistas e corruptos, que caracterizariam os estados africanos. Este caos e a desordem que se lhe associa, que esto na base da construo e reproduo dos Estados dos pases no desenvolvidos, explicam, para o paradigma neopatrimonialista, a (im)possibilidade do desenvolvimento. Esta no a nica modalidade explicativa das razes subjacentes condio de sub/no desenvolvimento. Impe-se, por conseguinte, refletir sobre algumas dimenses e correlaes que lhe esto associadas.
DESENVOLVImENTO E CRESCImENTO
Para alguns, desenvolvimento poderia ser definido como progresso econmico e social mediante a transformao do estado de subdesenvolvimento. Neste contexto, o crescimento econmico constitui um importante indicador do desenvolvimento, ainda que no seja uma condio suficiente. Subjacente a esta concepo encontra-se, ainda que no explicitada, a ideia de que o crescimento econmico deve traduzir-se em melhoria nas condies de vida dos cidados de uma determinada coletividade ao mesmo tempo que proporciona mudanas estruturais da economia no sentido de assegurar um crescimento contnuo que possa permitir, atravs de sistemas de re-
distribuio, continuar a alargar a participao dos cidados no usufruto da riqueza social produzida. Para outros, e de uma perspectiva estritamente econmica, desenvolvimento associado ao crescimento da quantidade de bens e servios disponibilizados coletividade. A primeira, apesar de considerar o crescimento econmico como fundamental para assegurar o desenvolvimento, a ele deve agregarse mudanas nas condies de vida das pessoas, bem como nas instituies e nas estruturas produtivas. J para a segunda, crescimento e desenvolvimento so sinnimos, conceituando-os como uma variao quantitativa do Produto Interno Bruto ou da riqueza nacional produzida num determinado intervalo de tempo. Thomas (2000) identificou trs sentidos, interrelacionados, que o termo desenvolvimento comporta: 1) como viso, descrio ou medida do estado de bem-estar desejvel para a sociedade; 2) como um processo histrico de mudanas sociais no qual as sociedades se transformam ao longo de grandes perodos; 3) como consistindo em esforos deliberados que visam melhorar por parte das vrias agncias, incluindo governos, outros tipos de organizaes e movimentos sociais. Assim, o desenvolvimento, quando adequadamente definido e transformado em polticas econmicas, poder reduzir o sofrimento material, aumentar as capacidades das pessoas e alargar as suas escolhas. As premissas morais dos meios do desenvolvimento (SEN, 2000) necessitam de no divergir das que conformam os fins. Com efeito, sublinha Mkandawire, muitos fins, nomeadamente melhor educao, melhor sade e maior liberdade, so tambm poderosos instrumentos do desenvolvimento. Assim, poderemos assumir que desenvolvimento no sinnimo de crescimento econmico, no sentido em que pode haver crescimento econmico sem que os indicadores de desenvolvimento humano, tal como propostos pelo Programa da Naes Unidas para o
Desenvolvimento e plasmados, nomeadamente, nos relatrios de desenvolvimento humano, tenham idntico ou maior crescimento e sem uma efetiva reduo da pobreza e de desigualdades sociais. Alis, o conceito de desenvolvimento proposto pelas Naes Unidas e operacionalizada pelos relatrios mundiais e nacionais de desenvolvimento humano enfatizam, atravs de indicadores compsitos como o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) e o ndice de Pobreza Humana (IPH), o padro mnimo de bem-estar, incluindo, de entre outras dimenses, a sade, a habitao, a segurana alimentar, a esperana de vida, a educao e o emprego. No mundo de hoje, com a hegemonia da viso neoliberal, desenvolvimento no s sinnimo de crescimento como uma consequncia da dinmica do mercado, devendo os governos eximiremse de nele intervir.
INdEPENdNCIaS E O SONHO dO dESENVOLVImENTO

No obstante a multiplicidade dos sentidos recobertos pelo termo desenvolvimento, ele foi apropriado pelos nacionalistas e independentistas, no quadro da situao colonial, como revestindo um forte carter emancipatrio. Com efeito, desenvolvimento e crescimento foram vistos pela Conferncia de Bandung, pelo Movimento dos No-alinhados e pelos movimentos de libertao como emancipao e direito ao desenvolvimento. Neste sentido, crescimento pode ser considerado uma aspirao emancipatria dos prprios pases em desenvolvimento. Alis, William Blyden, um dos fundadores do pan-africanismo, se mostrava convicto de que a modernizao do continente africano constitua um imperativo para que os ento pases colonizados pudessem sair do contexto de dominao e do sofrimento impostos pela situao colonial, constituindo, desta forma, condio de autodeterminao e de independncia. (MKANDAWIRE, 2010)
Nos anos 50 e 60 do sculo passado, os movimentos de libertao no continente africano assinalavam que a situao colonial constitua uma negao possibilidade das ento colnias acederem ao desenvolvimento e dos cidados desses territrios se apropriarem dos resultados do desenvolvimento. Neste sentido, e como referia Amlcar Cabral (1979, p. 124)
A nossa luta armada uma forma de luta poltica, que procura libertar a nossa terra da explorao econmica colonial e imperialista. Este que o nosso objetivo fundamental. Libertar as foras produtivas da nossa terra, da opresso, da dominao colonial imperialista.
Desta a forma, as guerras de libertao ganham legitimidade pela necessidade do desenvolvimento, uma aspirao universal, e que tinha como pressuposto de sua concretizao a autonomia poltica, por conseguinte, a independncia. Assim, afirma Cabral (1976, p. 157-158):
Ns estamos a lutar para o progresso da nossa terra, temos que fazer todos os sacrifcios para conseguirmos o progresso da nossa terra, na Guin e em Cabo Verde. Temos que acabar com todas as injustias, todas as misrias, todos os sofrimentos. Temos que garantir s crianas que nascem na nossa terra, hoje e amanh, a certeza de que nenhum muro, nenhuma parede ser posta diante delas. Elas tm que ir para a frente, conforme a sua capacidade, para darem o mximo, para fazerem o nosso povo e a nossa terra cada vez melhores, servindo no s os nossos interesses mas tambm os interesses da frica, os interesses da humanidade inteira.
Resulta, pois, da perspectiva dos nacionalistas africanos que o desenvolvimento, enquanto objetivo maior e de longo prazo, deveria ser precedido da libertao, do fim do domnio poltico e da situao colonial.1
1 Consulte neste mesmo dicionrio os verbetes Colonizao, Emancipao e Modernidade.
Com efeito, no contexto colonial, para alm da negao da cidadania, as riquezas do continente africano eram preferencial e primordialmente canalizadas para as metrpoles coloniais, financiando o crescimento e o desenvolvimento econmico dos pases colonizadores enquanto que os africanos constituam, majoritariamente, meras foras de trabalho a servio do sistema e dos empreendimentos econmicos coloniais, sendo mal remuneradas e vivendo em condies sub-humanas. Embora todos os nacionalistas e independentistas africanos pugnassem, ainda que discursivamente, pelo progresso e desenvolvimento de seus pases, a forma de materializar esse desiderato, ou seja as polticas econmicas e as teorias econmicas que sustentavam tais polticas no eram as mesmas. Entre o nacionalismo, o socialismo e o capitalismo a traduo poltica e emprica do projeto de desenvolvimento revelou contornos diversos. Entre a ortodoxia e a heterodoxia econmica, as polticas econmicas dos estados ps-coloniais viriam a conhecer caminhos e descaminhos.
AS INDEPENDNCIAS E A FRUSTRAO DO DESENVOLVIMENTO

As independncias dos pases africanos resultam de processos diferenciados em funo das potncias colonizadoras. Se as colnias inglesas e francesas foram as primeiras a aceder independncia em meados dos anos 1960, atravs de uma negociao que permitiu manter relaes de cooperao privilegiadas, na maior parte dos casos com as antigas metrpoles, para alguns consideradas tutelares ou neocoloniais, as colnias portuguesas apenas tornaram-se independentes uma dcada e meia mais tarde aps igual perodo de guerra de libertao. No entanto, um denominador comum a todos os recm estados ps-coloniais, consensualizado e assumido no quadro da Organiza-
o da Unidade Africana, o respeito pelo princpio da inviolabilidade das fronteiras herdadas do colonialismo, ainda que existissem grupos tnicos transfronteirios. Nesse quadro, a par da criao das condies que pudessem alavancar o crescimento e o desenvolvimento econmico, os novos Estados tinham como desafio a construo da nao, num contexto de Estados plurinacionais. Neste sentido, rapidamente, a unidade nacional transformou-se numa prioridade, ainda que a nvel discursivo, e em alguns momentos como argumento legitimador de golpes de Estado que sucederam um pouco por todo o continente. Se o fim da situao colonial, a conquista das independncias e construo de estados ps-coloniais constituem um dos elementos centrais do nacionalismo africano, o segundo elemento, igualmente relevante neste projeto, o desenvolvimento econmico. Pode-se, alis, a justo ttulo, referir que o desenvolvimento econmico emerge como corolrio lgico do projeto de construo do Estado e da Nao. Afinal, como refere Cabral, o progresso dos povos a finalidade ltima da luta de libertao e da conquista da independncia, ou seja, a independncia poltica constitui um meio para a independncia econmica e para o desenvolvimento. Na verdade, nas primeiras duas dcadas de independncia, isto nos anos 60 e 70 do sculo passado praticamente todos os estados ps-coloniais conheceram crescimento econmico significativo e que se traduziu tambm e em termos globais na melhoria das condies de vida dos cidados, particularmente em termos de acesso aos servios sociais bsicos. Com efeito, constatou-se, nessas dcadas, um aumento da esperana de vida, a queda da mortalidade geral e infantil, crescimento da economia, embora situaes de subnutrio ou mesmo de fome tenham persistido. Contudo, a crise mundial dos anos 1980, a que se acrescem problemas internos em muitos estados ps-coloniais e que conduziram a repetidos golpes de estado e guerras civis inter-tnicas, sig-
nificou um forte retrocesso nas economias e nas condies de vida para nveis anteriores s independncias. O agravamento das contas pblicas, o desinvestimento pblico e privado, a reduzida competitividade das economias dos estados ps-coloniais, a forte ou total dependncia dos fluxos financeiros dos pases industrializados para o financiamento interno bem como do mercado desses pases para a absoro das matrias-primas e de suas commodities agravam a dependncia. , como refere Samir Amin (1973), a economia desigual no seu paroxismo. A fome, mortes, doenas, diminuio da esperana de vida, desestruturao do tecido produtivo e do Estado so marcas associadas aos anos 80 e 90 do sculo passado. A interveno das instituies financeiras internacionais, com a sua ortodoxia econmica, significou o agravamento da crise econmica e social.
QUE ALTERNATIVAS PARA O DESENVOLVIMENTO

A crise dos anos 1980 e 1990 cuja sada foi buscada no regresso ortodoxia econmica, com forte acento tnico nos ajustes oramentais, no quadro dos programas de ajustamento estrutural no apenas significaram o agravamento das economias como tambm o aumento das fraturas sociais com uma pauperizao galopante de grande parte das populaes, a que se cresce a expanso de epidemias. A retomada do crescimento econmico ensaiada na segunda metade da primeira dcada deste sculo de novo comprometida com a nova crise financeira mundial desencadeada a partir de 2009. Poucas economias africanas conseguiram enfrentar com um relativo sucesso essa crise, verificando-se, no entanto, uma queda no ritmo do crescimento bem como o agravamento das contas pblicas. Os recentes conflitos no Norte da frica prefiguram o agravamento da situao econmica dos pases africanos, na sua globalidade, em decorrncia do aumento do preo de petrleo.
Nesse quadro, continuando o desenvolvimento a ser um objetivo e uma meta de todos, impe-se, seja no quadro da reflexo terica seja em termos de politicas econmicas, buscar alternativas que sejam eficazes, duradouras e sustentveis. Assim, a busca da complementaridade das economias, a adequao das infraestruturas, a ultrapassagem dos obstculos aduaneiros so fundamentais. Da mesma forma, a centralidade em termos de investimento na cincia e na tecnologia crucial num contexto em que os recursos humanos so fatores essenciais do desenvolvimento. Embora se devam buscar solues especficas e endgenas para a promoo do desenvolvimento, os exemplos de sucesso de alguns pases da Amrica Latina, nomeadamente o Brasil, e da sia podem indiciar alternativas eventualmente relevantes para os pases africanos e do sul, que, na sua totalidade, enfrentam grandes e profundos desafios de propiciar aos seus cidados uma qualidade de vida por eles almejada.
REFERNCIAS
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Desigualdade e igualdade
Jos Maurcio Domingues
Uma comparao entre Portugal, Brasil e os pases africanos de lngua portuguesa, e em parte o Timor Leste, revela os legados da colonizao destes todos por aquele. Na verdade, porm, no mostra nenhum trao em si comum, nenhuma variao concomitante, nenhuma possibilidade de comparao generalizante, para alm daqueles que so comuns a muitas sociedades contemporneas, alguns dos quais exploraremos adiante. Por outro lado, a insero de cada um desses pases em seus contextos regionais perfeitamente compreensvel e evidenciada por seu estudo comparado: Portugal como pas semiperifrico, mas firmemente ancorado na realidade europeia ocidental; o Brasil como um pas claramente latino-americano, tambm semiperifrico; Angola e Moambique e mesmo a Guin-Bissau como pases que compartem caractersticas, ainda que com grandes variaes, com o continente africano, ao passo que Cabo Verde e So Tom e Prncipe so pases insulares com caractersticas muito particulares, mas comuns queles que se constituram como parte do Atlntico moderno, Timor Leste, a sia, recuperando-se do jugo do exrcito indonsio. A maioria sofreu durante a dcada de 1990 com a imposio de ajustes estruturais ditados pelas organizaes financeiras internacionais, especialmente o Fundo Monetrio Internacional (FMI), os quais invariavelmente alcanaram, por toda parte, uma
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intensificao das desigualdades sociais, processo vivido agora intensamente por Portugal, tardiamente. Relaes institucionalizadas entre coletividades de classe, gnero e raa estaro presentes no que se segue o que a literatura das cincias sociais com frequncia, a meu ver problematicamente, traduz como estruturas sociais, que sero tratadas aqui apenas como modelos descritivos. Isso responde pelas bases da desigualdade social vigente, em medida variada, nos pases sob escrutnio. O neopatrimonialismo que caracteriza em especial os estados africanos estar em tela tambm, mas no assumido como dado quase essencial e destino iniludvel. Ou seja, prope-se uma viso multidimensional e histrica das desigualdades, com caractersticas particulares e radicais neste momento global. A cidadania, como possibilidade de igualdade formal, oferecer o outro lado da moeda na ltima parte da discusso.
INDUSTRIALIZAO TARDIA E SEMIPERIFERIA

Por caminhos e em funo de situaes muito distintas, tanto Portugal quanto o Brasil se caracterizam por uma industrializao que somente na segunda metade do sculo XX se efetivou, complexificando a sua estrutura de classes, sem chegar a homogeneizar o tecido social, merc de um dinamismo e uma expanso limitados. Inseremse no sistema capitalista global em posio na qual no desfrutam das tecnologias e das reas de produo mais avanadas, nesse sentido caracterizando-se como pases semiperifricos, em especial pelo valor agregado mdio que os setores mais dinmicos de suas economias so capazes de gerar. Estruturas agrrias concentradas acompanharam tambm sua trajetria. No Brasil, elas permanecem vigentes, a despeito de esforos na direo da reforma agrria nos ltimos 20 anos pelos governos de Fernando Henrique Cardoso e Lus Incio Lula da Silva. No caso de Portugal se mantiveram at a Revoluo
dos Cravos de 1974, que derrubou o regime para-fascista salazarista, quando ento a reforma agrria foi realizada no Sul do pas, quebrando a grande propriedade ao passo que no Norte predominavam j os pequenos e mdios agricultores, politicamente conservadores. interessante enfatizar que a industrializao de Portugal e Brasil no converteu a estrutura de classe desses pases em um mero espelho daquela que se encontra nos pases centrais, tendendo a polariz-la e simplific-la no auge da industrializao. Em ambos os pases, localiza-se uma burguesia bastante reduzida em termos percentuais no conjunto da populao, totalizando, em estudos inspirados pela metodologia neomarxista de Erik Olin Wright, 0,7% no caso do Brasil e 0,8% no de Portugal. Por outro lado, uma larga camada composta por uma pequena burguesia e empregados por conta prpria tambm se pode localizar nesses pases, to significativa quanto o nmero de gerentes empregados em empresas de maior porte. No caso brasileiro isso se conjuga a um vasto setor informal da economia, com um proletariado numeroso nos dois pases se impondo tambm, aproximando-se percentualmente de metade da populao em ambos, embora o campo portugus inclua um grande nmero de pequenos proprietrios, anteriores no Norte revoluo de 1974, mas tambm estabelecidos no Sul em sua esteira. O Brasil tinha at recentemente um ndice de Gini altssimo: 0.55 em 2009, caindo para 0.51 em 2012, timidamente avanando em relao a nmeros piores em anos e dcadas anteriores; Portugal, por sua vez, aparece com destaque na Europa, fazendo-se a elevado em relao mdia: 38.5 tambm em 2009. (ONU, 2009) Como se sabe, quanto maior o ndice de Gini se apresenta, maior a desigualdade social. Vale acrescentar que os anos 1990 testemunharam uma concentrao da riqueza em Portugal e que, no caso do Brasil, Pochmann e seus colaboradores (2004) encontraram 5.000 famlias isto , 0,001% do total , concentradas em particular em So Paulo, as quais detm grande parte dos ativos econmicos, da propriedade e da riqueza nacional cerca de 40% do Produto Interno Bruto (PIB), mantendo ainda grande controle sobre a vida social e poltica do pas.
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Se a situao piora em Portugal com a crise financeira e a ofensiva de ajustes neoliberais desde 2011, no Brasil os anos 2000 viram uma queda na pobreza e uma modesta reduo da desigualdade de renda, porm no no que tange aos ativos. Se o carter muito conservador da sociedade portuguesa e os novos parmetros da poltica neoliberal europeia parecem responder por isso, no obstante o processo revolucionrio da dcada de 1970, ao qual se seguiu uma contrarrevoluo bem-sucedida, no caso brasileiro a herana da escravido e da concentrao fundiria ratificada pelo Imprio no sculo XIX certamente ainda repercutem na estrutura social, reproduzindo-se a concentrao da propriedade e explorao dura da populao, as quais remontam ao menos a esse perodo. A concentrao de terras no Brasil uma das mais altas do mundo. Segundo dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) para 2006, 43% das propriedades agrrias no pas tm mais de 1.000 hectares. Isso fruto do processo de modernizao conservadora que, ao longo sculo XX, marcou a urbanizao e a industrializao do Brasil, sem que as posses e o poder dos grandes proprietrios de terra fossem afetados at por volta dos anos 1980, quando a grande propriedade se metamorfoseia em agroindstria e pecuria extensiva. Com a propriedade concentrada e detida privadamente, muitas vezes atravs de grandes corporaes nacionais e globais, por um lado, e, por outro, apresentando-se a contrapartida da venda da mera fora de trabalho de uma grande massa de proletrios que assim garantem a sua reproduo, deve-se perguntar: em que medida essa estruturao das relaes de classe do ponto de vista econmicosocial, em particular no meio urbano, implica uma conscincia de classe que, para a tradio marxista, se erigiria sobre os fundamentos desse ser social? Como se sabe, as classes mdias profissionais, que no detm propriedade, e mesmo a pequena burguesia proprietria, tendem de modo geral a recusar uma identificao de classe, mas no caso de Portugal, ao contrrio, aquelas primeiras parecem
ter uma percepo aguada de sua situao e, quando inseridas no setor estatal, inclusive militncia sindical regular. Os trabalhadores, contudo, no necessariamente afirmam forte conscincia de classe no sentido poltico, conquanto em momentos de crescimento industrial e mais intensa mobilizao poltica o tenham feito. Isso ocorreu com Portugal a partir de meados dos anos 1970, o Brasil na virada desta dcada, auge de sua industrializao automotiva e de crise do regime militar que ento governava o pas. A identidade de classe dos trabalhadores tem, com frequncia, permanecido difusa, manifestando-se assim mediante uma reflexividade prtica, dada por um reconhecimento coletivo calcado em reas comuns de habitao, padres culturais e de lazer etc., podendo implicar organizao para a defesa de interesses econmicos comuns, sem necessariamente racionalizar-se, ou seja, sem delinear-se de forma sistemtica e sem se politizar de maneira direta. Sem dvida, nos setores da economia em que se pode encontrar uma classe operria fabril ou empregada na indstria extrativa, bastante concentrada, organizao sindical e identidade classista so mais comuns. Mas, em especial no caso brasileiro, hoje principalmente em uma identidade de classes populares de modo menos especfico, ou mesmo simplesmente como povo ou pobres, que as classes subalternas se reconhecem e demandam polticas sociais. Simplesmente caracterizar a maior parte da populao brasileira como de classe mdia que seria hoje mais da metade do pas, segundo medies cada vez mais otimistas basicamente em funo de classificaes derivadas de avanos na renda das famlias que ficaria aproximadamente entre entre 1.000 e 4.500 reais no faz conceitualmente nenhum sentido. Tal classificao na melhor das hipteses reproduz no plano imaginrio a incorporao de largas camadas dos trabalhadores brasileiros a um mercado de consumo em particular de bens durveis , acessvel h dcadas s classes trabalhadoras dos pases centrais e mesmo de Portugal; na pior, mistifica a realidade da estrutura de classes do pas. Ela fica muito
longe inclusive da concepo weberiana segundo a qual as classes se definem pelo que os indivduos que as compem podem vender no mercado, em especial no que se refere a suas qualificaes profissionais. Nesses dois pases, as classes dominantes, contudo, manifestam uma identidade muito claramente estabelecida e fechada, conservadora, calcada no controle de ativos econmicos de diversos tipos e privilgios sociais, embora de modo geral mais protegida da esfera pblica, exceto no que tange sustentao poltica de seus interesses corporativos por entidades de representao de classe. Infelizmente, o estudo dos pobres hoje muito mais estimulado, sobretudo, pelas instituies financeiras internacionais, como o Banco Mundial, e inclusive pela atual Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (Cepal). Somando-se a isso o fato de que os ricos se escondem, sabemos pouco sobre eles. Subjacente a essas limitaes est o discutvel e, na verdade, errneo pressuposto de que o que importa a pobreza, no a concentrao da riqueza. Esta que jamais investigada por essas organizaes dificilmente enfrentada pelas polticas de impostos e sociais implantadas pelos Estados nacionais contemporneos, cabendo classe mdia em geral o nus das taxaes que financiam o pssimo bem-estar social estatalmente oferecido e as polticas de combate pobreza.
PERIFERIA, COMMODITIES E NEOPATRIMONIALISMO

comum encontrar entre os africanistas a ideia de que a lgica predominante de organizao social nesse continente dada pela predao patrimonialista do estado, vinculada ademais frequentemente ao exerccio do clientelismo de cunho tnico. H bastante de verdade nisso de um modo geral, mas nem a questo tnica parece ter relevncia no caso dos pases africanos lusfonos, nem se deve tratar a questo de maneira a-histrica. Esta ltima questo se patenteia em primeiro lugar, em particular, por este tipo de prtica ter sido an-
tema no perodo socialista rigorosamente frugal e ilibado em que a Frente de Libertao de Moambique (Frelimo) dirigiu este pas. Se em Angola o patrimonialismo sempre se mostrou um problema, foi com a transio para o capitalismo em que se desdobrou a derrota do projeto socialista na frica lusfona que a corrupo ou a lgica efetivamente neopatrimonial se generalizou. Em Angola, necessrio de incio destacar dois elementos: a persistncia das elites criolas de Luanda, capital do pas e base da colonizao desde o sculo XVIII, e em especial a abundncia de petrleo, que parece uma maldio, pois no apenas tem levado a uma confiana na explorao infinita desse recurso, mas tambm a uma apropriao privada da riqueza que ele gera para o Estado, isto , por parte exatamente daqueles grupos que dominam a economia e a poltica do pas, reconfigurando-se com a independncia conduzida pelo outrora marxista-leninista Movimento Popular de Libertao de Angola (MPLA), hoje convertido a um neoliberalismo neo -patrimonialista. Se o controle dos recursos petrolferos por parte do Estado foi crucial para a vitria na guerra civil que travou contra a Unio Nacional para a Independncia Total de Angola (Unita), que durante bom tempo, por outro lado, conseguiu controlar a grande riqueza em diamantes de que tambm desfruta este pas, era em parte o prprio controle desses recursos que estava em jogo na brutal luta que era ento sobredeterminada pela geopoltica da Guerra Fria o MPLA apoiado pela Unio Sovitica e Cuba; a Unita, pelos Estados Unidos e frica do Sul. Com o fim da guerra civil e a converso dessas organizaes ao jogo liberal-democrtico, limitado contudo, o MPLA se firmou como partido dominante e efetivou-se um processo de privatizao de vrias reas da economia, incluindo o setor de diamantes. O atual presidente, Jos Eduardo dos Santos, no poder h muitos anos, utilizou-se dos recursos privatizados exatamente para consolidar seu poder, criando uma nova classe dominante que se mistura ao Estado. Embora na prtica a explorao do petrleo da plataforma continental seja realizada por companhias estrangeiras,
ele no foi privatizado, mantendo-se monoplio estatal, com os recursos oriundos de sua taxao inserindo-se em um oramento paralelo e altamente opaco, o qual patrimonializado pelos grupos que controlam o Estado, diretamente ou por meio de polticas de educao e sade que lhes so generosamente dirigidas. O restante da economia do pas muito limitado, com grande parte da populao concentrada nas grandes cidades. Se os ovimbundos, que compem o principal grupo tnico do pas, predominavam na Unita, a guerra nunca assumiu de fato carter tnico, nem esse o fundamento da distribuio de recursos patrimonializados. Moambique, pas em que cerca de 80% da agricultura camponesa de subsistncia e em que a criao de uma fbrica de alumnio recentemente dobrou o PIB, mudou muito tambm com a privatizao. De uma Frelimo altamente puritana, passou-se, terminada a guerra civil em larga medida inventada pela frica do Sul e que devastou o pas, a um regime capitalista neoliberal-neopatrimonial, frente ao qual os organismos financeiros internacionais e as agncias dos pases doadores de recursos jamais se posicionaram de fato, desde que a poltica de privatizao e neoliberalizao mais geralmente continuasse a ser perseguida. Com a Frelimo afirmando-se como fora absolutamente dominante, foi essa poltica que levou criao de uma nova classe dominante, com o partido dividido entre uma ala mais desenvolvimentista e outra mais explicitamente predadora, ambas de todo modo enriquecidas pela patrimonializao do Estado e pelas privatizaes, das quais foram as grandes beneficirias, o pas sendo muitssimo mais pobre que Angola. Tampouco a essa construo clientelista dependeu mormente de laos tnicos. Quanto aos pases lusfonos insulares da frica, se Cabo Verde possui um Estado cuja dinmica no passa pela predao, inclusive devido ausncia de recursos a serem predados, So Tom e Prncipe e Guin-Bissau evidenciam um perfil mais prximo quele que se encontra em Angola e Moambique, embora os recursos sejam mais escassos no ltimo deles, petrleo e florestas se destacando no caso do primeiro. A
questo tnica tampouco comparece constituio de redes verticais de distribuio de prebendas. Aqui preciso, contudo, indagar a respeito da prpria definio de patrimonialismo, uma vez que na clssica definio de Max Weber ele seria explcito, aberto e legtimo. Mesmo nos estados africanos, nos quais hoje tende a ser a regra, no porm esse o caso, uma vez que a ideia de estado liberal, cidadania e diviso entre pblico e privado impera formalmente. Ou seja, embora esta seja uma lgica predominante na prtica, formalmente se oculta no caso do Brasil podendo-se sugerir o contrrio, isto , ainda que no se apresente como lgica predominante, importante, mas no pode tampouco manifestar-se abertamente, pois contradiz os princpios formais de funcionamento e legitimao dos estados modernos clssicos, ou seja, ocidentais, alm de contar com a influncia decisiva dos agentes privados, com frequncia empresas. Se, como argumentarei adiante, o estado constitui-se sempre como aparato de dominao, o (neo)patrimonialismo que encontramos no apenas, mas no necessariamente, na frica moderna introduz outro elemento de desigualdade social, em que se mesclam poder poltico e riqueza material, de forma particularmente dramtica no caso de Angola, mas tambm de Moambique, aps o fim do socialismo real nesses pases. Na verdade em grande medida assenta-se sobre ele o seu sistema de classes, localizados esses pases na periferia rica ou mais pobre do capitalismo, fundada em commodities ou inclusive basicamente na economia de mera subsistncia. Em termos de dados bsicos e limitados, como o ndice de Gini, que nos assinala as extremidades da desigualdade ou a igualdade absoluta quando zero , mas no revela a estratificao social em seus elementos diversificados, vale observar que ele atingia 58.6 em Angola, em Cabo Verde atingindo 50.5. Moambique e a Guin-Bissau, muitssimo pobre, se seguiam com, respectivamente, 47.1 e 35.5 no fim da dcada passada. O Timor Leste, pas em que cai o valor do ndice para 39.5, apesar, ou em funo, de sua extrema pobreza, luta para
recuperar sua economia, devastada pela guerra de independncia e complicada pela tentativa de substituir a economia agrcola de subsistncia do pas por produtos de exportao, como o caf, o que no vem funcionando, devido aos baixos preos internacionais. (ONU, 2009)
A PERPENDICULIARIEDADE DO GNERO E DA RAA

Se a desigualdade entre os gneros, no obstante as lutas polticas que atravessaram o sculo XX, mostra-se ainda como universal, a questo da desigualdade racial se manifesta de forma gritante no Brasil. Em ambos os casos variam elas independentemente, ainda que vinculadas dinmica das classes sociais, bem como uma em relao outra. Se pensarmos, por exemplo, a desigualdade entre as classes na forma de uma sobreposio horizontal, os gneros e as raas as atravessam de forma perpendicular, cada qual com seu vetor prprio variando independentemente. Ambas essas formas de identificao tm carter claramente social, construdo, ainda que o gnero se assente sobre uma base biolgica efetiva, no obstante argumentos construtivistas mais radicais, em geral vinculados ao ps-estruturalismo, recusarem at mesmo essa ideia no que a ele concerne, a raa dependendo em geral de traos fenotpicos cuja definio muitas vezes baseada em um esforo construtivo socialmente radical. Os efeitos de ambas as formas de desigualdades so bastante reais, em todo caso. Deve-se notar que, embora, por exemplo, em Moambique se possa alegar que uma forte segregao entre brancos e negros fora estabelecida, e que de modo geral no mundo colonial portugus somente os assimilados tivessem acesso aos espaos dominados pelos brancos, o padro bicolor que caracterizou a colonizao anglo-sax no predominou na colonizao lusa. Em lugar de uma subjetividade coletiva bem-delimitada, com fronteiras bem-definidas, ao estilo do sujeito cartesiano que a concepo de mundo da modernidade do
Norte da Europa delineou, no mundo ibrico, portugus em particular, uma plasticidade maior caracterizou a construo da subjetividade, em especial com referncia questo racial, como, para o bem e para o mal, percebeu Gilberto Freyre no que se refere expanso daquele pas desde que avanou rumo ao norte da frica e sobretudo no que toca colonizao que promoveu na Amrica, no que depois se conformaria como Brasil. At recentemente Portugal era ou vinha sendo pensado como um pas bastante homogneo no que tange a sua composio racial um dos aspectos de seu baixo nvel de pluralismo. J nos pases lusos da frica obviamente predominam as populaes negras, mas, por exemplo, em Angola, detecta-se a valorizao social do mestio claro. No caso do Brasil aquela se refletiu em uma mestiagem verdadeira, a qual teve lugar, porm, muito preponderantemente nas classes populares, inicialmente pelo intercurso sexual forado entre senhores e suas escravas, depois de forma espontnea entre os prprios indivduos que constituem essas classes. Isso no impediu em absoluto que o racismo e a discriminao social se cristalizassem, ao contrrio, nem induziu em particular que se reduzisse por parte das classes dominantes e mdias, o mulato assim se situando de forma desconfortvel no espao intermedirio entre negros e brancos na populao. Ou seja, nunca houve o que ideologicamente se definiu como democracia racial neste pas, ao passo que sua adoo pelo imprio portugus em sua ltima fase servia tambm como mero instrumento de justificao em um mundo em que o colonialismo j no tinha legitimidade. Portugal no tem estatsticas que revelem sua composio racial e tnica. No claro tampouco em que medida a situao racial implica desfavorecimento e desigualdade, embora seja bastante evidente que ciganos e negros so, ao menos no plano cultural, de alguma forma discriminados. No Brasil mostra-se muito claramente uma concentrao desproporcional dos negros na base da pirmide da renda, embora se possa argumentar que nas classes trabalhadoras no haveria diferenas significativas, passando o tema
a importar medida que se ascende classe mdia, enquanto que outras perspectivas enfatizam discriminaes que atingem mesmo a base do mercado de trabalho. Quanto situao das mulheres, reproduz-se em todos esses pases a universalidade da discriminao e da desigualdade baseada no gnero, associada reproduo, hoje deficiente e alterada, mas no superada, da estrutura de poder entre homens e mulheres que amide se define como patriarquia, seja na esfera privada, seja na pblica. Salrios mais baixos, a despeito de serem hoje as mulheres mais bem educadas em geral que os homens, e cuidados menores sade so visveis em Portugal, no Brasil e na frica de fala oficial portuguesa. Ao contrrio do que se passa com a raa, a discriminao e a desigualdade parecem reduzir-se medida que se ascende na hierarquia social em termos de classe, na pequena burguesia, nas classes mdias sobretudo, e nas posies de gerncia e autoridade, parece haver mais igualdade atualmente entre homens e mulheres. J no que diz respeito s classes trabalhadoras, a discriminao e a desigualdade se mostram cumulativas, mais pobreza caracterizando em particular as mulheres negras pertencentes s classes populares. O aumento generalizado das famlias chefiadas por mulheres, com renda menor que famlias em que o casal responsvel pelo sustento da unidade familiar agrava a situao, embora por outro lado a emancipao das mulheres do jugo masculino direto venha se efetivando, com o que se torna impossvel estabelecer linearidade nos desenvolvimentos das relaes de gnero no mundo de fala portuguesa, a exemplo do que ocorre com outros pases e regies.
AS MLTIPLAS FACES DA CIDADANIA

Na sociologia weberiana o estado racional-legal moderno surge desde sempre como uma forma especfica de dominao. Isso continua verdadeiro se ampliamos a perspectiva para incluir outros tipos de
estado, como o tradicional-patrimonial, outra forma de dominao legtima para Weber. Nem por isso aquele, inclusive em sua face liberal-democrtica, deixa de se constituir em um vetor forte de diferenciao e estratificao social, no plano poltico, caso em que, entre os analisados, se destacam Portugal e tambm o Brasil. verdade que ele permite uma dialtica do controle dos grupos polticos dominantes, to mais forte quanto mais participativa a cidadania, a qual em princpio se constitui de modo passivo uma vez alcanados seus direitos e tomada de forma atomizada, os indivduos que lhe subjazem concebidos como seres sem qualidades especficas no que importa para a definio do status de cidado. Isso era verdade em relao ao direito civil e ao direito poltico, e aplicou-se ao direito social, conquanto neste caso certos elementos concretos dos sujeitos que so seus beneficirios j inevitavelmente tenham de emergir, como se v no texto clssico de T. H. Marshall sobre o tema. Na modernidade, que inclui todos os pases aqui analisados, a que fundamentalmente se delineia a igualdade, em termos de um status formal e comum de cidado, tendo como contrapartida a existncia de desigualdades substantivas na economia e na vida social em geral, como argumentou Karl Marx em seus textos de juventude. Incidncias verticais, para retomar a metfora grfica introduzida anteriormente, de cima para baixo, sobretudo, mas de baixo para cima como resposta tambm, podem retratar os sistemas de dominao estatal e a dialtica do controle associada a sua democratizao. Esta dupla face legtima, de modo geral, de todos os Estados aqui considerados: sistema de dominao coletiva racional-legal, com uma dialtica do controle exercida por cidados em princpio abstratos, mas em parte ativos no sentido de no se contentarem com a passividade que a atribuio de direitos lhes reserva. A ela se soma, contudo, para alm da simples corrupo episdica, uma face menos legtima cujas razes se encontram no patrimonialismo, cujo nome no pode ser pronunciado abertamente sequer nos pases africanos em que cumpre papel to importante na organizao do prprio es-
tado e da sociedade, embora essa dupla lgica racional-legal legtima e neopatrimonial (relativamente) oculta tambm se possa encontrar no Brasil. A dialtica do controle se complica a, conquanto exista sem dvida, bifurcando-se em sua legitimidade uma vez que o patrimonialismo tende a ser criticado quando praticado por outros indivduos e coletividades, mas aceito quando beneficia aquele que dele desfruta. No caso da frica, agregue-se ainda outro elemento, as autoridades tradicionais ou costumeiras, que desempenham funes de relevo nos sistemas de dominao, de cunho mais local e pessoal, atravessadas tambm, ademais, pelo patrimonialismo e pela patriarquia e at mesmo por elementos de gerontocracia isto , o domnio dos mais velhos. Trata-se de uma herana em grande medida tambm da forma de dominao indireta articulada pelo prprio colonialismo. Mas mesmo em relao queles direitos bsicos, as questes se pem de maneira complicada. Se em Portugal os direitos civis esto assegurados em uma ampla gama de elementos embora certamente os ricos e poderosos os tenham mais assegurados que os pobres e sem poder , no Brasil os direitos civis esto longe de ser garantidos, no que tange violncia e intromisso estatal ilegtima na vida privada, bem como no que se refere s relaes dos cidados entre si. Vale sublinhar que no se trata de uma inverso da progresso da cidadania de civil a poltica a social em Marshall, o que no parece ter sido seu argumento, meramente descritivo do processo ingls. Antes se caracteriza por particularidades dentre as quais se sobressai a maneira dos grupos dominantes tratarem os subalternos sobretudo com violncia: negros e brancos quase pretos de to pobres, como assinalou Caetano Veloso e em funo do descaso que a sociabilidade dentro delas sempre mereceu, a no ser quando ameaava o controle dos dominantes. Mas dois pontos precisam ser tambm destacados. Primeiro que a cidadania civil vem sendo, desde a Constituio de 1824, fortemente defendida no que diz respeito garantia do direito e da proteo propriedade privada. Alm disso, impor-
tante perceber que, no Brasil, em que pese o descaso ante a garantia da segurana pessoal, a dialtica deslanchada pela modernizao conservadora levou ao fim das relaes de dominao pessoal, substitudas pela frouxa racionalidade legal da vida civil e pelo mercado de trabalho capitalista legislado ou corporativamente organizado desde os anos 1930. Em Angola e Moambique a orientao socialista da independncia implicou a nacionalizao de grande parte das propriedades, sobretudo naquele primeiro pas, e da prpria terra. Obviamente, como j observado, a transio ao capitalismo alterou esse padro. Assim, embora no se garanta bem a segurana pessoal, inclusive ante a violncia do estado, inclusive em termos polticos, a propriedade privada muito mais protegida, ainda que o funcionamento do neopatrimonialismo estatal, que se mostra menos racionalizado legalmente, permita arbitrariedades por parte da burocracia e dos dirigentes polticos, cujos favores tm ento de ser comprados, ao tempo em que as dificuldades que impem para poderem vender facilidades tm de ser superadas pelo mesmo tipo de negociao. Se a cidadania poltica e os direitos polticos, a despeito hoje de pouca cidadania ativa, com os cidados vendo-se bastante distantes do sistema poltico, est mais firmada em Portugal (seus limites se mostrando evidentes contudo a partir dos ajustes financeiros brutais e antipopulares dos ltimos anos), assim como no Brasil, na frica lusfona as coisas se mostram bem mais complicadas, com Angola caracterizando-se como um estado liberalizado, mas muito autoritrio, com Moambique evidenciando um regime pouco liberal, de partido dominante, ainda que aparentemente mais ou menos capaz de engajar-se com a populao. Se Cabo Verde cedo estabilizou um regime democrtico de alternncia e direitos polticos, So Tom e Prncipe e Guin-Bissau se aproximam de um modelo mais autoritrio. J na poltica social, ao passo que Portugal introduziu uma legislao de rendimento mnimo garantido de cunho cidado e universalista, suas polticas sociais restringindo-se radicalmente em funo dos ajustes recentes nas finanas do estado, Moambique e
Brasil que se destaca mundialmente nesse sentido com o Programa Bolsa Famlia vem preferindo combinaes de programas focalizados nos mais pobres, tal como preconizado pelo Banco Mundial, com esquemas mais universalistas. Ao buscar alvos nos pobres reforam-se os elementos de uma identidade que no se baseia nem na classe social, nem na cidadania, e que identifica esses grupos de maneira mais concreta, menos abstrata e menos universalista, porm igualmente mantendo-os passivos perante a ao estatal particularizada. Angola tem sua poltica social totalmente patrimonializada, uma vez que seu principal agente a fundao que leva o nome do presidente, Jos Eduardo dos Santos, por ele controlada e dirigida, cujos benefcios so distribudos como uma ddiva pessoal do chefe de Estado antes que como uma obrigao devida aos cidados em funo de direitos que lhes seriam inalienveis. De uma forma geral, as polticas sociais, ao menos na semiperiferia e na periferia no-ocidentais, tm privilegiado as mulheres, inclusive no sentido de facilitar-lhes a abertura de pequenos negcios e o controle da renda familiar. Por vezes, no Brasil, buscam enfrentar a herana da escravido e do racismo, recorrendo a aes afirmativas, ao reconhecimento de comunidades quilombolas constitudas por descendentes de escravos negros e a cotas em universidades e no servio pblico, da qual se beneficiam ainda estudantes do ensino pblico e grupos indgenas. Mas pode por si s a cidadania superar as desigualdades sociais que so to profundas e arraigadas nesses pases, j para no falar de polticas sociais mais restritas? As vrias dcadas de domnio da social-democracia em boa parte da Europa mostram que no: as desigualdades, sobretudo de classe, permanecem e, em conjuntura adequada como a que ofereceu o desenvolvimento recente da modernidade, conduzido pelo neoliberalismo as classes dominantes podem mais uma vez aprofund-las, como vm fazendo nos ltimos anos. De todo modo, vida mais digna e diminuio relativa das desigualdades podem ser alcanadas por uma ampliao da cidadania
em todos os seus aspectos. Somente se deixamos a modernidade, liquidando o capitalismo, a patriarquia e o estado, bem como o racismo que historicamente a tem acompanhado, institucionalizando ento formas radicalmente igualitrias de relao social, ser possvel avanar para alm do remdio paliativo da cidadania, sempre ameaado de derrota ou retrocesso. Mas enquanto seguirmos nos quadros da modernidade e permanecermos no escuro no que se refere a sua possvel superao, esta ainda parece ser a alternativa mais relevante, que faz jus a seus impulsos utpicos, segundo os quais homens e mulheres, solidria e responsavelmente deveriam alcanar a liberdade comum e compartida neste mundo, sem esperar pelas recompensas que se poderia alcanar em outra esfera. Com isso, evidenciando particularidades e mesclada com outros elementos civilizacionais, segue a modernidade tematizando utpica e praticamente a tensa e nela intrnseca relao entre desigualdade e igualdade, o que se verifica claramente no espao social constitudo pelo mundo de lngua portuguesa. Infelizmente, todos esses pases se encaixam hoje em um padro de acumulao global do capital altamente polarizado socialmente, deslanchado desde os Estados Unidos e que se aprofunda na Europa, caracterizando a frica tambm h algumas dcadas. Sua superao no parece fcil, apesar de avanos recentes no Brasil no combate pobreza, tmida reduo das desigualdades e de seus esforos para remar contra a corrente.
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Ecumenismo
Emerson Giumbelli
O ecumenismo define-se, genericamente, pelo projeto de gerar algum tipo de aproximao entre povos, grupos ou tradies atrelados a diferentes religies. Partindo dessa definio, alguns pontos tornam-se relevantes: as instituies, organismos e iniciativas que assumem tal projeto; a vinculao dessas instituies, organismos e iniciativas no Brasil com referncias mais amplas; o conjunto de atividades mobilizado por esse universo no Brasil; o alcance da aproximao pretendida pelo ecumenismo. ainda importante considerar a relao dos projetos identificados como ecumnicos com o quadro mais geral das transformaes e reconfiguraes do campo religioso no Brasil, pois isso nos oferece alguma medida de seus percursos e de seus limites. No Brasil, uma histria do ecumenismo remeteria s primeiras dcadas do sculo XX, poca em que se constituram temas e preocupaes herdadas pelas organizaes hoje atuantes. Destas, algumas esto firmemente ancoradas nas igrejas pertencentes ao universo catlico e protestante histrico; outras, mesmo sem se distanciar desse universo, preferem enfatizar seu carter de organizao no governamental, assumindo os iderios e os estilos de trabalho que se enfeixaram em torno dessa designao mais recente. Mas em ambos os casos, ficam evidentes as articulaes que relacionam a re-
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flexo, a atuao e a produo dessas organizaes a elaboraes e movimentos de uma dimenso propriamente global. Um mapeamento rigoroso de experincias ecumnicas revelaria um nmero considervel de iniciativas, geralmente informais, incrustadas em parquias catlicas e igrejas locais protestantes ou encampadas nos esforos de algum movimento social. Mesmo se restringindo apenas ao universo mais institucionalizado, salta aos olhos a enorme diversidade que o perpassa, quanto a objetivos, organizao, porte institucional, reas de atuao, tempo de existncia e de relao com igrejas e com organismos internacionais. O dilogo teolgico apenas uma das dimenses cobertas por projetos ecumnicos, e ele pode no ser a principal. Mesmo a, as iniciativas incluem eventos, sem colocar em jogo aproximaes doutrinrias. Em geral, ganham destaque iniciativas que implicam em intervenes na sociedade, seja na forma de declaraes e posicionamentos, seja por meio de projetos junto a pblicos e localidades especficos. A formao em temas teolgicos ou sociais outra rea de atuao das organizaes. Pode-se ter acesso a suas atividades por meio de publicaes em vrios formatos, abrangendo sites, revistas e livros, que implicam na constituio de um saber acerca de assuntos diversos. Entre as organizaes ecumnicas constitudas pelos representantes institucionais de igrejas destaca-se o Conselho Nacional de Igrejas Crists do Brasil (Conic), fundado em 1982 a partir de reunies peridicas realizadas desde 1975 entre dirigentes nacionais da Igreja Catlica e de vrias igrejas protestantes. Atualmente, so filiadas ao Conic, alm da Igreja Catlica, trs igrejas protestantes histricas e uma igreja ortodoxa. A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), que mantm representao junto ao Conic, tem tambm em sua estrutura interna uma Comisso Episcopal Pastoral para o Ecumenismo e o Dilogo Inter-religioso. Algo semelhante acontece no mbito de algumas igrejas protestantes, como a Igreja Evanglica de Confisso Luterana do Brasil. Pode-se ainda mencionar, como
exemplos de iniciativas mais especficas, a Comisso Nacional de Dilogo Religioso Catlico-Judaico, criada em 1981 e a Comisso Nacional Anglicano-Catlica Romana, organizada formalmente em 1982. Entre as instituies que atuam como Organizaes No Governamentais (ONGs), pode-se destacar Koinonia, organizao constituda em 1994 e que herda o trabalho do Centro Ecumnico de Documentao e Informao (Cedi) na rea de ecumenismo. Tendo seus primrdios na dcada de 1960, o Cedi foi o desaguadouro de uma srie de reflexes e investimentos, encarnados em um grupo de pessoas, que remontam s dcadas de 1930 e de 1950. Trata-se de um perodo, que pode ser estendido at o incio do sculo, no qual se formam vrias organizaes congregando lderes e representantes de igrejas protestantes. Na sua formao, o Cedi reagrupou vrias pessoas que mantinham o ideal de uma militncia religiosa que estivesse voltada para a transformao da sociedade sustentado pela adeso a uma teologia protestante de veio liberal e em seguida Teologia da Libertao e que tinham sido alijadas dos ncleos de suas respectivas igrejas. Apesar disso, uma das linhas de ao que se consolida ao longo dos anos 1970 a de assessoria a pastorais, tanto protestantes quanto catlicas. A ideia era atuar, com uma proposta ecumnica, na interseco entre as igrejas e os movimentos populares. O formato assumido encaixava-se bem no que foi identificado, nos anos 1980, como uma ONG: prestao de servios a setores populares delineados por projetos financiados por organismos internacionais e assumidos por um conjunto de pessoas que se relacionavam, em maior ou menor grau, com os universos das igrejas, das universidades e dos grupos de militncia poltica. Outras instituies ecumnicas no Brasil atualmente so: Diaconia (1967), Centro de Estudos Bblicos (Cebi, 1979), Centro Ecumnico de Servios Educao e Evangelizao Popular (Cesep, 1982), Centro Ecumnico de Evangelizao, Capacitao e Assessoria (Ceca, 1973); Associao de Seminrios Teolgicos Evanglicos (Aste, 1961); Movimento de Fraternidade das Igrejas Crists (Mofic, 1977). Algu-
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mas iniciativas recentes funcionam como redes, como o Portal Ecumnico (2010) e o Frum Ecumnico Brasil (2002), composto de 12 instituies participantes. O Conic possui uma espcie de correspondente no nvel continental, o Conselho Latino-Americano de Igrejas (Clai), desde 1982. J o que seria o correspondente no nvel mundial, o Conselho Mundial de Igrejas (CMI), desempenha um papel mais geral de referncia e fonte de recursos. Trata-se de uma organizao formalmente constituda em 1948 como resultado de preocupaes e esforos que remontam ao sculo XIX. Sua sede em Genebra, na Sua, rene hoje mais de 300 igrejas, localizadas em cerca de 100 pases, na sua esmagadora maioria de confisso protestante. No mbito da cpula da Igreja Catlica, o envolvimento com o ecumenismo est relacionado com as transformaes representadas pelo Conclio Vaticano II (1962-1965). Atualmente, duas estruturas dedicam-se ao tema: os pontifcios conselhos para a promoo da unidade entre os cristos e o para o dilogo inter-religioso. A referncia ao dilogo inter-religioso remete a algo estruturante. O termo ecumenismo tem seu uso histrico e dominante para se referir relao entre cristos. Para indicar um esforo de ampliao que surgem expresses como macroecumenismo e, sobretudo, dilogo inter-religioso. O CMI, organizao basicamente protestante em sua constituio, inclui entre seus programas um chamado Dilogo e Cooperao Inter-Religiosa. No que se relaciona ao Brasil, podemos tomar essa distino como uma pista para percebermos os limites e direcionamentos dos projetos vinculados ao ecumenismo (amplamente considerado). O universo cristo no Brasil apresenta como principal desafio aos agentes associados ao ecumenismo o crescimento e a exposio dos evanglicos, ocorridos aps os anos 1980. Se o termo evanglicos tende a recobrir a mesma realidade designada pelo termo protestantes (ou seja, herdeiros da Reforma), sua predominncia recente aponta para mudanas relevantes. Uma delas tem a ver
com o surgimento de novas referncias para aproximaes entre os diversos agentes identificados com o termo. Um exemplo a Associao Evanglica Brasileira (AEVB), criada em 1991 e muito atuante at 1996, com o intuito de ser uma entidade representativa. Outro exemplo a Rede Evanglica Nacional de Ao Social (Renas), criada em 2000, que associa e cadastra centenas de organizaes e iniciativas no meio evanglico. Trata-se de dois exemplos que promovem aproximaes entre religiosos referidos categoria evanglicos que contornam ou dispensam a identificao com o ecumenismo. Essa mudana terminolgica tem um correspondente no plano teolgico, pois as teologias liberais, ou da libertao preferidas pelos ecumnicos do lugar ao que vem se apresentando como teologia integral e seus esforos de uma articulao peculiar entre vivncia religiosa e ativismo social. Note-se bem: a AEVB e a Renas no assumem uma postura antiecumnica; o que fazem propor aproximaes, inclusive com agentes das demais religies, com base em outras referncias teolgicas e tendo na identidade evanglica e crist uma base mais evidente do que os protestantes e catlicos que se associam ao ecumenismo. Ao mesmo tempo, constata-se que uma parte do ascendente segmento evanglico posiciona-se contrariamente ao ecumenismo. Essa posio mais forte no meio pentecostal, que se tornou a parcela numrica e publicamente dominante entre os evanglicos e que menos atingida pelas referncias acima mencionadas. O exemplo mais relevante o da Igreja Universal do Reino de Deus (Iurd), fundada em 1977, que adota prticas que podem ser vistas como sincrticas e, simultaneamente, acentua um discurso acusatrio e demonizador contra outras religies, sobretudo as afro-brasileiras. Apesar de suas peculiaridades teolgicas e institucionais, a Iurd cresceu conquistando a capacidade de se identificar entre os evanglicos, tendo mesmo em meio a eles um papel de protagonista. Em suma, os agentes vinculados ao ecumenismo no Brasil viram, nas ltimas trs dcadas, tanto o surgimento de referncias alter-
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nativas para a aproximao entre cristos, quanto o crescimento de protagonistas que, no mesmo universo evanglico, se posicionam expressamente contrrios proposta ecumnica. Tal marginalizao convive com a manuteno de vnculos no interior de segmentos poderosos do catolicismo e do protestantismo e com a participao na produo de vises dominantes sobre o campo religioso no Brasil. Nesse quadro, ocorre outro movimento, este voltado para o universo no cristo. Como vimos, seria esse o terreno aos cuidados do dilogo inter-religioso, entendido como uma extenso do ecumenismo. Em mbito global, esse terreno tem ganhado impulso devido crescente importncia adquirida pela dimenso cultural, manifesta em elaboraes teolgicas, sobretudo na teologia das religies, em documentos papais e em pronunciamentos do CMI. Um dos resultados a produo do conceito de inculturao, que imporia a necessidade de se realizar a evangelizao segundo as normas e dentro dos termos aceitos pelos indivduos e grupos os quais se pretende converter. Em certo sentido, portanto, o empreendimento missionrio passa a ser transformado pelo iderio ecumnico, gerando um deslizamento da converso para o dilogo como objetivo religioso. No Brasil, percebemos alguns sinais desse deslizamento, que traz consigo, muitas vezes, uma mudana de alvo: da religio para o grupo que a expressa. Vimos como a CNBB mantm uma Comisso Episcopal Pastoral para o Ecumenismo e o Dilogo Inter-religioso; o Conic incorporou aos seus objetivos acompanhar o dilogo entre as religies. No mbito da Igreja Catlica, vale ainda mencionar a existncia do Conselho Missionrio Indigenista (CIMI), agente significativo em lutas pelas causas indgenas, e das pastorais do negro, recentemente renomeadas afro-brasileira, acusando o impacto da referncia culturalizante. Como exemplo da mesma tendncia entre as ONGs ecumnicas, pode-se citar Koinonia e seus projetos junto a terreiros de candombl e a comunidades de remanescentes de quilombos. Tais exemplos renem ocorrncias muito diversas, desde expresses retricas a projetos concretos. No se pode homogenei-
z-los; trata-se apenas de registrar a sua existncia e de apont-los como demonstrao de que o ecumenismo no Brasil vem prosperando quando se lana para fora do universo cristo, o qual seria, a princpio ou privilegiadamente, o limite para seu campo de ao. Mas, nesse campo, vimos os desafios que esto postos para um iderio que se constituiu, de forma direta ou no, em torno de igrejas crists e mesmo assim no de todas elas, pois as pentecostais raramente aparecem que, invocando o tema do dilogo, abremse ao universo no cristo e buscam nele interlocutores para efetivar suas propostas.
SUGESTES DE LEITURA
GIUMBELLI, Emerson. O fim da religio: dilemas da liberdade religiosa no Brasil e na Frana. So Paulo: Attar, 2002. HORTAL, Jess. E haver um s rebanho: histria, doutrina e prtica catlica do ecumenismo. So Paulo: Loyola, 1989. MONTERO, Paula (Org.). Entre o mito e a histria: as comemoraes em torno do V Centenrio do Descobrimento da Amrica. Petrpolis, RJ: Vozes, 1996. TEIXEIRA, Faustino. Ecumenismo e dilogo inter-religioso: a arte do possvel. Aparecida: Santurio, 2008. WOLFF, Elias. Caminhos do ecumenismo no Brasil. So Paulo: Paulus, 2002.
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Elites negras
Angela Figueiredo Cludio Alves Furtado
Em toda sociedade de administrao colonial, as primeiras elites eram essencialmente um desdobramento da elite metropolitana e tinham por funo fundamental assegurar, a par da instituio militar e da Igreja, a concretizao do empreendimento colonial mediante a estruturao poltica, econmica, social e administrativa. De modo especial, na colonizao portuguesa, as elites mantiveram um conjunto de privilgios comerciais e fiscais como forma de facilitar e mesmo assegurar a implantao e efetivao da empresa colonial. Como destacou Ricupero (2009), a formao da elite no Brasil colnia resulta de um jogo de alianas polticas que envolvem a doao de terras, ttulos nobilirquicos, cargos e de outros mecanismos de troca de favores que refletem o imbricamento entre domnios da esfera pblica e privada durante a expanso colonial. Do mesmo modo, desde a colonizao que os cargos no funcionalismo pblico eram resultantes de recompensas por servios prestados. O que acabou por produzir uma vinculao estreita entre a elite e o governo. Contudo, refletir acerca da formao de elites negras na frica e no Brasil no uma tarefa fcil e a sua complexidade torna-se evidente diante da ausncia de estudos diretamente voltados para o tema, ou seja, pesquisas no somente destinadas compreenso de mecanismos de mobilidade visto que essa anlise j comumente realizada.
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Assim, faz-se necessrio entender de que forma membros de grupos minoritrios, racialmente, fisicamente e culturalmente diferenciados vivenciam o processo de mobilidade social, sendo algumas vezes incorporados elite poltica e economicamente dominante. A reflexo sobre a experincia e os dilemas de participar de dois mundos, regidos por regras e cdigos de valores distintos foi destacada por importantes autores da Escola de Chicago. Nesse sentido, analisar as elites constitudas por grupos minoritrios, destacar a experincia de sujeitos que possuem a vivncia de dois mundos distintos: de um lugar hegemnico na sociedade e de outro lugar desprestigiado, racializado e inferiorizado. No contexto africano, por exemplo, a incorporao desses indivduos s elites no se deu de modo que lhes identificassem como minorias. Esses grupos, na frica, foi constitudo por pessoas que atravs da escolaridade, por meio do domnio da lngua e da cultura do colonizador, exerceram um papel determinante na administrao colonial. Ainda que no Brasil as condies de acesso formao das elites fossem similares, elas apenas eram facultadas aos mestios e mulatos, jamais aos pretos, pois que no Brasil a hierarquia de cor refletia a construo da raa brasileira. Outra dificuldade no que concerne ao exame de mecanismos de mobilidade dos indivduos em foco a prpria definio do termo elite. De um modo geral, considera-se elite um grupo hegemnico numa determinada sociedade. Por sua vez, Pareto (1996), a define como um grupo dominante cuja funo manter as estruturas sociais que possam garantir o monoplio de poder poltico e econmico e o seu prprio prestgio. Destarte, no cabe neste texto a apropriao do sentido clssico de elite para retratar a experincia brasileira e qui a experincia africana, haja vista que o mesmo versa sobre a constituio da elite de grupo minoritrio e nesta, h indivduos destitudos de poder poltico e econmico e ao mesmo tempo, aliados e subordinados a outros que o detm e, por essa razo, configuram um grupo intermedirio que o conceito tradicional de elite no contempla.
No caso brasileiro, a concepo de elite negra adotada neste texto aquela constituda, em seus primrdios, de mestios, filhos de unies extraconjugais ou da violncia sexual praticada contra as mulheres nativas; alguns desses mestios tiveram acesso educao que, por seu turno, um mecanismo importante para a mobilidade social. No Brasil, s recentemente identificamos um grupo de negros de classe mdia e esse fato dificulta versar sobre o mesmo como membro da elite poltica e econmica, seja em relao sua posio instvel ou incipiente na classe mdia, seja no que tange ausncia de sua representao poltica. Outro aspecto determinate refere-se dificuldade ou incapacidade de reproduzir a posio de classe, quer seja pela dificuldade efetiva de assegurar aos filhos a mesma posio socioeconmica ou mesmo devido ao embranquecimento das novas geraes, resultante das unies inter-raciais. Diante disso, para dar conta de nossa tarefa, optamos por retratar apenas dois pases: Brasil e Cabo Verde, e esperamos com essa discusso lanar luzes sobre as semelhanas e diferenas existentes na formao de elites de grupos minoritrios, e aproximar, desse modo, as histrias do Brasil e da frica. Para tanto, apresentamos primeiramente, uma breve anlise da situao de Cabo Verde e, em seguida, algumas questes relativas ao Brasil; na concluso, estabelecemos uma interao entre os dois pases, a partir dos aspectos abordados.
FORMAO E TRANSFORMAO DAS ELITES NA FRICA, COM PARTICULAR REALCE PARA CABO VERDE
No que concerne ao contexto colonial no se pode, rigorosamente, afirmar a existncia de elites autctones sejam elas polticas, econmicas ou culturais. Grosso modo, a administrao colonial estava nas mos dos colonos e significavam uma negao dos direitos de cidadania aos colonizados.
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No entanto, mostram-nos os historiadores que as sociedades e estados pr-coloniais estruturaram-se, nos domnios poltico, econmico e cultural, quando as elites locais tiveram um papel de relevo na sua conformao. De igual modo, no quadro dos contatos ocorridos entre muitas sociedades africanas, particularmente as costeiras, e os europeus, um processo significativo de mestiagem, biolgica e cultural, teve lugar permitindo a esses novos grupos sociais um papel importante de mediadores entre as sociedades africanas costeiras e do hinterland com os mercadores europeus. Muitas vezes, passaram a ocupar importantes funes nas instituies polticas e administrativas locais. Com a ocupao efetiva a partir da partilha da frica, na sequncia da conferncia de Berlim, a constituio dos estados coloniais, seja fazendo recurso ao direct ou indirect rule, apoiouse, mesmo no caso da colonizao de povoamento, na constituio de uma elite administrativa autctone, ainda que ocupando posies intermdias e de base da administrao colonial. Alis, neste contexto que as denominadas potncias coloniais, praticamente todas elas, criaram escolas de formao de quadros para as administraes das colnias. No caso portugus tem-se a Escola Colonial que, em 1927, passou a designar-se Escola Superior Colonial para, mais tarde, ser sucessivamente renomeada para Instituto Superior de Estudos Ultramarinos, Instituto Superior de Cincias Sociais e Poltica Ultramarina e, atualmente, Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas. Pode-se, pois, dizer que o processo de miscigenao permitiu que, relativamente cedo, emergissem elites locais, ainda que pouco significativas, mas que gozavam de relaes privilegiadas, seja em nvel de estruturas polticas e poder das sociedades a que pertenciam, seja com os ditos colonizadores. neste contexto que se pode afirmar, j em meados do sculo XIX, que os filhos da terra seriam, na melhor das hipteses, e num primeiro momento, coadjuvantes dos donos do poder. Mais precisamente, mesmo quando se reconhecia o status de cidado daqueles
indivduos nascidos nas colnias o que no ocorreu em Cabo Verde e na ndia Portuguesa no quadro do Estatuto do Indigenato e no panorama das relaes de poder a sua condio subalterna e de dominado adequava-se situao colonial e constitua, ipso facto, um forte obstculo sua mobilidade social. Contudo, no final do sculo XVI e incio do sculo XVII, altera-se o cenrio internacional notoriamente com o fim do monoplio das elites portuguesas nas administraes coloniais africanas de tratos e resgates na frica e a sua articulao com as Amricas, bem como diante da dificuldade na renovao das elites locais. Esse ltimo fato ocorreu devido reduo do fluxo do deslocamento de europeus, no caso de portugueses, da metrpole para as colnias africanas permitindo que os denominados filhos da terra fossem erigidos condio de brancos da terra, ainda que fenotipicamente fossem majoritariamente mestios e negros, isto , filhos ilegtimos, de relaes entre os reinis e as escravas ou negras libertas. Como sugere Iva Cabral (2005, p. 10) ao analisar a elite no mbito da colonizao cabo-verdiana, a
[...] segunda elite no nobre nem possui o poderio econmico da anterior, mas continua ligada ao trfico intercontinental. Seus membros servem de feitores, agentes e procuradores dos grandes mercadores/contratadores da Costa da Guin e de Cabo Verde; dos comerciantes reinis, castelhanos e das ndias de Castela; de reinis que possuem interesses no continente africano, em Santiago e nas outras ilhas do arquiplago.
Cumpre ressaltar que essa situao vlida para outros contextos coloniais de domnio portugus. Para alm das atividades comerciais de trato e resgate de escravos e de outras mercadorias, uma tendncia dessa elite a sua presena em escales subalternos da administrao colonial, a par das atividades anteriormente referidas e de atividades agrcolas enquanto terra tenentes.
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De forma progressiva, observa-se uma relativa endogenizao das elites coloniais resultante, no contexto colonial portugus, de dois modos distintos de atuao por parte da mtropole: por um lado, assegurava privilgios aos reinis para irem e/ou permanecerem em algumas colnias e, por outro lado, satisfazia suas necessidades atravs de todas as colnias da frica, da ndia e do Brasil, em termos demogrficos. Acrescenta-se ainda outro fator, o redirecionamento da prioridade da Coroa para o Brasil, diante de suas maiores potencialidades econmicas. Desse modo, v-se uma elite constituda, em Cabo Verde, de proprietrios fundirios, bem como de membros da administrao colonial e da milcia. Vale ressaltar a possibilidade de se encontrar na nova elite aqueles que desempenham um papel relevante na administrao colonial na Guin e sinalizam para a importncia que a elite administrativa cabo-verdiana viria a ter no sculo XX, na administrao colonial na frica, em postos de segundo escalo. J em meados do sculo XVIII, com a ocorrncia de eventos marcantes em Portugal como, por exemplo, a crise e a extino do trfico negreiro, a ascenso da monarquia liberal e de forma mais significativa, como atrs referido, nos finais do sculo XIX com a Conferncia de Berlim e a partilha efetiva da frica, a independncia do Brasil e sua repercusso nas colnias africanas, a presena da administrao colonial se tornou mais efetiva. Com efeito, como sublinha Macamo (2005, p. 69)
Foi, por um lado, a conferncia de Berlim de 1885, que produziu a diviso da frica entre as potncias coloniais europeias, e, por outro lado, renovou as tentativas Portuguesas de estabelecer-se no territrio que marca o incio do colonialismo. A diviso da frica, bem como a criao de um aparato estatal colonial, formaram o contexto maior em que isso ocorreu. O divisor de guas deu origem a uma srie de iniciativas polticas com base na regulamentao do trabalho indgena e, eventualmente, contribuiu de forma decisiva para o xito da criao do Estado Portugus colonial no s em Moambique, mas tambm nas restantes
colnias Portuguesas de Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau e as ilhas de So Tom e Prncipe.
A partir daquele momento, verifica-se um maior investimento na educao que propicia o acesso de filhos das elites locais escolarizao que, por sua vez, constitui um dos importantes instrumentos de perpetuao dessas mesmas elites. Centrando-nos no contexto cabo-verdiano, j em meados da terceira dcada do sculo XX, as elites letradas cabo-verdianas essencialmente mestias e relativamente mais numerosas com o alargamento das possibilidades dos filhos dos proprietrios fundirios, comerciantes e funcionrios da administrao pblica colonial comeam a emergir como mediadoras das relaes entre a comunidade nacional e a estrangeira, incluindo nessa interao, a potncia colonizadora, seja na reivindicao de uma autonomia poltica e identitria, seja no reequacionamento das relaes colnia/metrpole no quadro de um regionalismo cultural. Nesse novo contexto, as elites culturais e letradas, particularmente as crioulas j escolarizadas e transformadas em mediadoras poltico-simblicas no processo da construo da identidade nacional, tendem a sublimar as diferenas tnicas, raciais e sociais. Como sublinha Anjos (2003, p. 581),
A violncia fsica e simblica, que destruiu grande parte da memria tnica dos escravizados, tem sido lida pelos intelectuais cabo-verdianos como fuso cultural de europeus e africanos. Essa fuso cultural numa mestiagem geral percebida por uma parte da intelectualidade cabo-verdiana como positiva, no sentido de que se teria constitudo uma unidade nacional antes da implantao de um Estado-nao.
E, por conseguinte, consoante ainda a observao de Anjos (2003, p. 582):

Desaparecem internamente as contraposies assentadas em critrios raciais e/ou tnicos, ao mesmo tempo em que se refor-
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am as distncias culturais, no mais diferenciando grupos tnicos, mas criando elites destacadas pelo desempenho e manipulao dos cdigos dominantes ocidentais.
De uma forma geral, o acesso escolarizao e a posse de ttulos escolares constituem para os africanos um dos mecanismos de reconhecimento da condio cidado, especialmente nos contextos onde vigorava o estatuto de indigenato, de acesso s estruturas administrativas coloniais e de mobilidade social. So, alis, esses grupos sociais que comeariam, a partir do domnio dos cdigos lingustico, poltico, cultural e simblico do colonizador, a reivindicar no apenas o estatuto de cidados como tambm a autonomia, num primeiro momento, e mais tarde, a independncia. Em Cabo Verde, Angola e Moambique a independncia do Brasil fez ressurgir movimentos emancipacionistas pugnando pela independncia ou, em alguns casos, uma ruptura com Portugal e uma aproximao com o Brasil. Pode-se, pois, dizer, que estaria j, neste contexto, a emergncia de um protonacionalismo personificado nas elites intelectuais e burocrticas. , no sculo XX, contudo, que as elites das colnias africanas ganham maior organicidade, dinamizando-se, num primeiro momento, volta de movimentos artsticos e literrios para, a partir da Segunda Guerra Mundial, transmutarem para movimentos de natureza poltica, mobilizando-se para as independncias. Alis, como sustenta Mkandawire (2005, p. 2, traduo nossa)
A preocupao com a emancipao do continente contra a devastao da dominao estrangeira e do subdesenvolvimento e a construo de uma nova frica, que assumiria o seu lugar no concerto das naes, tem mobilizado grande parte do pensamento progressista de intelectuais africanos.1
1 Concern for the emancipation of the continent from the ravages of foreign domination and underdevelopment and the building of a new Africa that would
, verdade, contudo, que no contexto ps-colonial vai-se assistir, de forma progressiva, a uma segmentao das elites africanas. Com efeito, num primeiro momento, na dcada da euforia, na expresso de Mkandawire, verifica-se uma quase unanimidade nos propsitos e no ajuntamento de esforos para a construo desses Estados. Contudo, nas dcadas de desiluso 1970 e 1980 constata-se uma fragmentao, conduzindo muitos, particularmente as elites intelectuais, a oscilarem entre o alinhamento com os poderes polticos estabelecidos, a oposio e a recluso nas academias ou ento a emigrao. A partir dos anos 90 do sculo passado, com os processos de democratizao, tem-se vindo a constatar movimentos pendulares, oscilando, por um lado, entre uma participao mais ativa tanto nas universidades quanto na esfera pblica e, por outro, em aes polticas e societrias trgicas como demonstra o caso do Ruanda e do Burundi ou ainda na emergncia de uma elite parasita do bem pblico, na esteira da privatizao do Estado, na sua negatividade, ou no da frica do Sul ps-apartheid, renovando as esperanas de uma frica plural, intercultural, na sua positividade.
A FORMAO DA ELITE NEGRA EM TERRAS BRASILEIRAS

De maneira diferenciada ao processo ocorrido na frica, a populao autctone do Brasil, os indgenas, no foram incorporados na administrao colonial, ao contrrio, foram os filhos dos colonizadores nascidos no Brasil e, em menor medida, os ilegtimos com mulheres africanas escravizadas que formaram a elite local. Nesse sentido, trata-se de um grupo de mestios, a maioria deles fenotipicamente brancos que ocuparam um lugar intermedirio na estrutura social desde o perodo escravista.
assume its rightful place in the comity of nations have grounded much of the progressive thought of African intellectuals.
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Como apontam os estudos historiogrficos, uma das maneiras mais eficazes de africanos e crioulos terem acesso a liberdade no Brasil foi atravs do ingresso voluntrio no exrcito, como o ocorrido durante o recrutamento de voluntrios para a guerra contra o Paraguai em que a Bahia contribuiu com o maior nmero de voluntrios. Esta estratgia significava para muitos deles quando do retorno, o direito a liberdade e o acesso aos direitos concedidos aos homens livres. Freyre (2004, p. 726) destaca dois mecanismos importantes para a formao de uma elite no branca atravs da anlise da ascenso do bacharel e do mulato no conjunto de mudanas da sociedade brasileira caraterizada pelo
[...] declnio do patriarcado rural do Brasil: a transferncia de poder, ou de soma considervel de poder, da aristocracia rural, quase sempre branca, no s para o burgus intelectual o bacharel ou doutor s vezes mulato como para o militar, o Bacharel da Escola Militar Politcnica, em vrios casos, negride.
De acordo com o autor, muitas transformaes resultaram da presso poltica desses bacharis, filhos legtimos ou no do senhor de engenho, ou mesmo, filhos ou netos de mascates que eram enviados para estudar na Europa. Quando retornavam, convencidos dos ideais libertrios existentes na sociedade francesa, tinham uma grande dificuldade de adaptao em terras brasileiras:
Sentiram estes bachareis [sic] doutores e semi doutores de cor, como ningum, a necessidade de um melhor ajustamento social que viesse a dar aos intelectuais, a essa espcie de aristocracia nova e mais indiferente que as outras, a pureza de sangue, a maior responsabilidade na direo poltica do pas. (FREYRE, 2004, p. 719)
Ainda que identifique a possibilidade de mobilidade social para os mulatos e mestios, Freyre (2004, p. 723) salienta que [...] a ascen-
so social do bacharel, quando mulato evidente, s raramente ocorreu de modo menos dramtico. Como mencionado acima, alm da educao, outro mecanismo de mobilidade para os mestios e mulatos encontrava-se nas foras armadas, excetuando-se a marinha que, na poca, era contrria presena de no-brancos, conforme o autor descreve:
Mas os poucos mulatos que chegaram a exercer, nos tempos coloniais, posto de senhores, quando aristocratizados em capites-mores, tornavam-se oficialmente brancos, tendo atingido a posio de mando por alguma qualidade ou circunstncia excepcional. [...] Quando o ingls perguntou, em Pernambuco se o capito mor era mulato [...] em vez de lhes responderem que sim, perguntaram-lhe se era possvel um capito mor ser mulato. (FREYRE, 2004, p. 727)
E conclui que O ttulo de capito-mor arianizava os prprios mulatos. Sendo assim, o processo de branqueamento contribuiu, sobremaneira, para a invisibilizao da trajetria social ascendente de mestios e mulatos, do mesmo modo como dificultou a formao de um grupo ao qual pudssemos nos referir como uma elite mulata, ou, uma elite de cor, como sugere Thales de Azevedo (1996). Desse modo, os estudos sobre o tema em foco revelam como um pequeno grupo de homens mestios claros era incorporado elite dominante. Considerando o grau de mestiagem existente no Brasil muitos indivduos com esse fentipo ascendiam sua posio de comando atravs da educao e da assimilao de valores da cultura dominante, o que analisado na literatura como branqueamento ou embranquecimento. Uma vez incorporados elite branca, a maioria deles, posicionavam-se a favor do discurso da pureza racial, ainda que do modo brasileira, casavam-se com mulheres brancas, distanciando-se, assim, definitivamente do grupo negro.
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De acordo como Anibal Quijano (2002), as independncias na Amrica Latina ocorreram atravs da mauteno das hierarquias raciais existentes desde o perodo colonial. As dinmicas raciais existentes no perodo escravista e no perodo imediatamente posterior a abolio da escravatura demonstram a existncia de uma hierarquia racial no Brasil em que os pretos tinham desvantagens com relao aos pardos e estes com relao aos brancos. O modo como opera o sistema da classificao da cor no Brasil, contribuiu para que pretos e pardos se constituissem em grupos distintos e, efetivamente, contribuindo para que a elite negra formada no Brasil fosse, eminentemente, uma elite de pardos. Rezende (1998, p. 67) destaca que preciso considerar
[...] a singularidade poltica do processo brasileiro de formao nacional, em que o projeto territorialista dos estrategistas luso-brasileiros no permitiu que a luta contra o domnio metropolitano se confundisse com uma polarizao entre as elites europias e elites nativas ou mulatas. A participao dos nossos creollos nas lutas pelas independncia nas guerras no perodo da regncia, representou a adeso a uma concepo unitria do Brasil contra o recrudescimento tardio do meracantilismo portugus.
Foi, portanto, a adeso poltica a um projeto de formao nacional que identificou tantos mulatos com o imprio. Com raras excees, do ponto de vista poltico, os mestios e mulatos que compunham a elite brasileira aliavam-se aos interesses mais gerais representados pelo imprio e depois pela repblica. Este o caso do engenheiro Andr Rebouas, figura ilustre que possuiu uma das histrias mais bem-sucedidas de mobilidade social e da subordinao dos mulatos aos valores da elite branca. A histria de Rebouas revela tambm os limites do projeto assimilacionista, j que Rebouas foi impossibilitado de assumir postos de comando em funo de sua condio racial.
Anlises posteriores ao perodo mencionado buscam compreender a insero dos negros numa sociedade de classe e dentre os estudos pioneiros destacamos a pesquisa de Azevedo (1996). Em ambas as leituras, busca-se entender os mecanismos de mobilidade social utilizados pelos mestios e mulatos. A concluso a que chega o autor de que tanto o acesso educao formal, quanto os casamentos inter-raciais ou unies mistas contribuem expressivamente, para a mobilidade social de negros e mestios. Contudo, poucos trabalhos abordam a questo da formao de uma elite de cor no Brasil. A reflexo sobre a posio ocupada pelos pretos, mulatos, negros e pardos brasileiros sempre esteve associada a um esforo em demonstrar que o preconceito no Brasil era de classe e no de cor. A cultura assimilacionista e o branqueamento marcavam uma posio explcita do projeto poltico do Brasil para os no brancos. Nesta perspectiva, a ascenso dependia apenas de caractersticas e esforos pessoais, concluindo que o preconceito no Brasil de classe e no de cor. Noutro aspecto, Azevedo (1996) considera que a sociedade baiana no havia concludo a passagem de uma sociedade de status para uma sociedade exclusiva de classe. O status para o brasileiro, como para outros povos, dependente da condio de nascimento. Entretanto, devido ao passado brasileiro de escravido negra, o status tambm est associado cor. J Fernandes (1972) se dedica a comprender o negro no mundo dos brancos e ressalta que, na nova ordem capitalista, o negro permanece ocupando os espaos marginais da sociedade. Essa marginalidade no explicada por mecanismos produzidos pelo sistema capitalista, mas por sobrevivncia de um passado escravista. Com exceo do estudo empreendido por esse autor, a maioria das pesquisas sobre a mobilidade social dos negros e mestios foi realizada no Nordeste, principalmente, na Bahia. Conforme Bacelar (2001), houve no Estado um perodo de estagnao econmica ps-abolio, s alterado na dcada de 1950 com a
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instaurao da Petrobras. E, ainda que a bibliografia insistentemente nos fale sobre relativa facilidade de ascenso social dos mestios e mulatos em Salvador, no perodo anterior, no h registros que respaldem essa afirmao, tampouco fontes que deem conta do percentual de negros em posies mais elevadas naquele momento. Ao contrrio, a pesquisa realizada por Bacelar (2001), tendo como fonte documental a anlise de inventrios, demonstra como h, em Salvador, a manuteno da hierarquia racial no mercado de trabalho existente na poca escravista no que se refere s relaes de trabalho, visto que, conforme o seu estudo ainda imperavam as relaes pessoais e no contratuais baseadas nos costumes e em normas tradicionais. Essa hierarquia pode ser esquematicamente apresentada da seguinte forma:
o segmento economicamente mais importante ainda era a exportao, dominada pelos portugueses; o segmento mais numeroso do comrcio, inclusive em termos de emprego de mo de obra, era representado pelos bares, tavernas, cafs, restaurantes, armazns de secos e molhados, aougues, lojas de tecidos e artigos de vesturios; as profisses liberais eram majoritariamente representadas pelos brancos. os no-brancos eram bastante representativos no setor secundrio: cerca de 68,6%; os africanos e pretos permaneciam em trabalhos que tradicionalmente j ocupavam no perodo escravista, tais como atividades agrcolas, pesca, transportes tradicionais e construo civil. Provavelmente, participavam significativamente do pequeno comrcio, fixo ou ambulante e do emprego domstico; por fim, os pardos exerciam atividades que requeriam alguma especializao e escolarizao. Alguns eram professores e con-
quistaram cargos do servio pblico; outros tinham posies de destaque na estiva, alm de avanarem na hierarquia militar: Pertencer ao servio pblico, mesmo nas posies subalternas, j denotava alguma forma de prestgio, indicando, no mnimo, as boas relaes com os donos do poder poltico [...] na medida que a insero se dava pelo clientelismo e apadrinhamento. (BACELAR, 2001, p. 78)
Muitos pesquisadores tentaram explicar a posio ocupada pelo mulato no Brasil. Mesmo que os mulatos tenham sido descritos como um grupo, as anlises foram centradas nos indivduos ou sobre um pequeno grupo de mulatos que vivenciou a experincia de mobilidade social, ou seja, as elites de cor, como denomina Thales de Azevedo (1996). O argumento empregado para explicar a presena de poucos negros e mestios em posies elevadas da estratificao social era de que isso simplesmente refletia as desvantagens do passado, pobreza e ausncia de educao que resultavam, inevitavelmente, do perodo escravista. Contudo, poucos mulatos ocupavam a posio entre negros e brancos; a maioria estava mais prxima da posio socioeconmica dos negros. Historicamente, delineia-se a estrutura da sociedade brasileira como uma pirmide social na qual a maioria dos brancos ocupa o topo, a maioria dos mestios ocupa as posies intermedirias e os negros ocupam a base. Nessa perspectiva, as diferenas raciais foram subsumidas nas diferenas de classe e, consequentemente, o preconceito racial foi descrito apenas como mera expresso dessas ltimas. Como dito anteriormente, a ascenso social dos negros no Brasil ocorreu atravs da incorporao de membros do grupo minoritrio ao grupo dominante atravs do que os autores definiram como apadrinhamento. Esse mecanismo existe quando os negros so beneficiados pelo capital econmico e simblico de uma rede de pessoas em posio econmica superior que lhes possibilitam o acesso
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educao e ao trabalho. Em contrapartida, nas ltimas duas dcadas possvel identificar a presena de um grupo de negros, homens e mulheres que passaram a fazer parte de uma classe mdia negra, principalmente, atravs do concurso pblico, este mecanismo assegura uma maior autonomia e no subordinao ao grupo branco. (FIGUEIREDO, 2002) Contudo, se o emprego pblico determinante para a mobilidade social dos negros no Brasil, o processo de privatizao iniciado desde o final dos anos 1990, afeta, principalmente, este grupo reforando mais ainda a dificuldade de assegurar s novas geraes a mesma posio de classe. A partir do ano 2000 foi implementado no Brasil o sistema de reserva de vagas para negros e estudantes oriundos de escolas pblicas nas universidades pblicas brasileiras. O fato propicia observar um novo contexto poltico, em que possvel identificar a existncia de um grupo maior de negros que acessa a educao formal, mecanismo prioritrio para mobilidade social, formando uma elite negra que se autodefine como negra e que busca, atravs de diferentes modos, contribuir para ampliar a mobilidade social dos negros e, principalmente, explicitar as questes sobre as desigualdades raciais e o racismo no Brasil. Nesse sentido, finalizamos o texto indicando para uma mudana significativa na trajetria de formao das elites negras desde o perodo colonial, j que no incio de sua formao a condio sine qua non era a incorporao aos valores culturais e simblicos da elite branca ou atravs do casamento inter-racial, no caso brasileiro, isto assegurava o ingresso de poucos mulatos e mestios ao grupo dominante. Se no passado a mobilidade social dos negros e mulatos dependia de uma relao de dependncia com os brancos ou com o mundo dos brancos, nos ltimos anos verifica-se que o principal mecanismo de mobilidade atravs do concurso pblico. Contudo, principalmente a partir de 2000 com a implementao do sistema de cotas que um nmero maior de negros e mulatos acessam ao sistema pblico de educao.
APROXIMANDO OS DOIS PASES

A partir das anlises apresentadas, torna-se evidente que a maioria dos autores retratam a ascenso social de mestios e mulatos e no dos pretos e esse fato corrobora a situao de Cabo Verde, na qual os mulatos tiveram desde o perodo colonial certos privilgios com relao ao grupo preto, formando efetivamente, uma categoria intermediria. Isto significa dizer que a elite negra que buscamos retratar tem sido, efetivamente, constituda por mestios e mulatos. O domnio da lngua e a assimilao dos valores culturais europeus foram determinantes em facultar a mobilidade social dos mestios e mulatos. Como canal de mobilidade, para usar uma expresso de Azevedo (1996), podemos citar o acesso ao emprego pblico, quer seja atravs de indicao, quer seja atravs de concurso, como ocorre mais recentemente, em especial, no caso brasileiro. Outro aspecto importante a ser destacado diz respeito a formao de uma elite intelectual negra anterior e posterior a implementao do sistema de cotas. Joseph Ki-Zerbo (1992), ao discorrer sobre os intelectuais africanos, enquanto elites, sublinha que, atualmente, tende-se a consider-los como sendo os que produzem textos cientficos ou literrios. Em ambos os contextos, a anlise incide sobre a trajetria dos homens, negros ou mestios incorporados ao grupo dominante. Torna-se vlido registrar que desconhecemos as narrativas e as histrias das mulheres na formao desses grupos. Dito de outro modo, os homens negros estavam associados produo, ao progresso e ao desenvolvimento econmico do pas; enquanto s mulheres negras e mestias cabia apenas o papel da reproduo, criar filhos mestios para o desenvolvimento e branqueamento da nao.
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Emancipao
Severino Elias Ngoenha
Emancipao, do latim emancipo, significa pr fora de tutela, dar independncias, obter independncia, libertar-se de tutela, libertao. Apesar de encontrarmos este conceito utilizado num contexto diferente nos textos de Karl Marx, Antnio Gramsci e Adorno, o termo emancipao maioritariamente utilizado para descrever os percursos dos esforos empreendidos por povos que lutaram ou lutam pelas suas liberdades ou independncias. O campo cientfico em que mais se debateu o problema da emancipao o da Filosofia, adscrita aos eventos histricos da escravatura, do colonialismo e, em consequncia, estigmatizao e submisso. Em termos filosficos, a noo de emancipao encontra-se como, alis, defende Karl Marx intrinsecamente relacionada ao conceito de liberdade. A dvida aqui com a situao que a dialtica hegeliana chamaria de relao senhor-escravo, na qual as relaes do dito sul e o dito norte se encontraram, e o estabelecimento da Ius invenciones, legitimado pelo direito internacional com os trabalhos da Universidade de Salamanca, nomeadamente de Suarez e Vitoria. semelhana do que fazem os filsofos latino-americanos como F. Betancurt e sobretudo H. Dussel, a filosofia africana defende que se existe um paradigma no sentido de Thomas Kuhn no qual esto imersos pases africanos como Cabo Verde, Guin-Bissau, So
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Tom e Prncipe, Angola e Moambique, e latino-americanos como o Brasil, esse paradigma, uma vez mais, por causa da situao categorial senhores/escravos, em que se estabeleceram as relaes desde o sculo XV, o paradigma libertrio. Contudo, o conceito de emancipao no seu sentido libertrio vasto e destitudo de uniformidade. Deve, portanto, ser declinado no plural. Mais do que falar de liberdade, mais rigoroso e pertinente falar de liberdades. Faz-se necessrio declinar o conceito de emancipao-liberdade em quatro partes, que corresponderiam melhor maneira como tem sido trabalhado nos pases luso-afro-brasileiros. Tipologicamente, pode-se dividir a emancipao-liberdade em quatro partes: a liberdade como emancipao da escravatura, a liberdade como integrao social, a liberdade como emancipao poltica, e, enfim, a liberdade como desenvolvimento econmico e social.
LIbERdadE COmO EmaNCIPaO da ESCRaVaTuRa

Geralmente considerado como primeiro debate sobre os direitos do homem, no confronto que ops o telogo Bartolom de Las Casas e o filsofo Genes de Seplveda, convocado pelo imperador Carlos V no ano de 1550 em Valladolid, debateu-se a humanidade dos ndios, que conheciam na altura a dominao e o extermnio feroz por parte dos espanhis, aos quais vieram se juntar outras potncias europias. Determinou-se teoricamente a humanidade dos amerndios, mas, sobretudo, legalizou-se sua hipottica substituio como mode-obra por meio da importao dos negros escravos. Tudo com o beneplcito da Ius predicandi Evangelium, ltimo recurso legal do direito ento vigente. Na verdade, os amerndios e os negros no se substituram uns aos outros nos campos de trabalho, mas caram sob o peso da mesma dominao. Isto explica que o substrato do pensamento de uns e outros esteja intrinsecamente ligado ao paradigma libertrio na sua dimenso de emancipao da escravatura. Trata-se
de um perodo longo, que vai do sculo XV e s termina, de maneira cronologicamente diferenciada, no sculo XIX. Se em 1865, a escravatura termina oficialmente nos Estados Unidos da Amrica (EUA), os escravagistas luso-afro-brasileiros foram muito reticentes em acabar com esta prtica, que em certos casos, alis, vai se prolongar at o incio do sculo XX. Em termos histricos, a compreenso da escravatura pode ter o ponto de partida naquilo que T. Todorov demonstrou em relao conquista da Amrica pelos espanhis e o confronto cultural que se seguiu. Este exemplo demonstra a incapacidade ou a dificuldade de uma civilizao conquistadora em aperceber-se do outro como diferente e, s vezes, at mesmo de perceb-lo simplesmente como ser humano. Assim, por exemplo, Francisco de Vitoria, uma das maiores autoridades do humanismo espanhol do sculo XVI, justificou a guerra contra os amerndios com o pretexto de que eles seriam loucos ou animais selvagens (como pretendia Seplveda). Oviedo, homem de cincia da mesma poca, chegou mesmo a considerar os amerndios objetos inanimados. Esta percepo negativa do outro, que partia de um sentimento de superioridade, culminava muitas vezes com a sua destruio fsica e/ou secundada Ius Ad Bellum na vontade de imposio de sua prpria cultura. Como afirma Muniz Sodr, em sua Verdade Seduzida, foi da Europa que veio a vontade de fixar a ideia de cultura como instrumento de poder tanto no espao amerndio, como no espao africano. Esta ideia de cultura ganha fora com o progresso do capitalismo, em nome do qual a Europa inflige a frica e Amrica, durante trs sculos e meio, o genocdio de dezenas de milhes de pessoas, pois o capitalismo, o progresso, a cultura ocidental, a civilizao, tornam-se possveis a partir do trfico de escravos da grande dispora negra. Os mais de 20 milhes de negros exilados da frica para as Amricas foram indispensveis acumulao primitiva do capital europeu. Sua legitimao encontrava-se nos imperativos da verdade produzida pela cultura, inveno exportada da Europa para as elites coloniais a partir do final do
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sculo XVIII. Desde l, essa sentena tem estado no centro de projetos, obras, cincias, determinada pelo poder da crena nela depositada. (SODR, 1988, p. 7) No quadro dos sculos XVI e XVII, a Europa atravessava uma profunda crise ideolgica. Os esquemas de referncias antigos tinham-se tornado insuficientes para compreender e resolver os novos problemas. Contudo, esta crise no seria condio suficiente para que ela se questionasse seriamente sobre os problemas de alteridade. Na crise das ideias da poca, trata-se essencialmente do homem europeu, das suas instituies, das suas crenas e dos seus costumes. As representaes que acumula sobre o selvagem e que acompanham suas reflexes tm uma simples funo apologtica nos posicionamentos dos diferentes pensadores. Alis, os discursos sobre o outro so pretextos para abordar a prpria sociedade, para defender as prprias convices ou at mesmo fixar as prprias ideias. Para tal, no se receava em inventar (encobrir) sobre o outro: deste modo, nasceram muitos mitos, sobretudo no sculo XVI, em torno da figura do selvagem, ainda hoje presentes no imaginrio ocidental. No sculo XIX, a inferioridade do negro estava inscrita na natureza fsica. Produzindo uma hierarquia humana em termos de raas, a cincia do sculo XIX colocou o negro prximo aos primatas, identificando-o assim com o grau zero da evoluo humana, na qual o homem branco representava o apogeu. Estas proposies foram impulsionadas pelo nominalismo de Locke, que negava a validade objetiva das espcies, aceitando-as simplesmente como conceitos objetivos. O autor era particularmente ctico quanto categoria de homem. Esta forma de estigmatizar o homem acabou marcando hermeticamente o homem europeu. Foi a partir dessas invenes sobre o outro, que grupos de militares, aventureiros e comerciantes conquistam a frica e as Amricas, transformando seus homens mais fortes e valiosos em escravos. Populaes inteiras so exterminadas e outras submetidas coloniza-
o. As culturas do Gana, do Togo, do Benim, do Monompotapa, dos Tupinambs, dos Guarani, dos Maias, morrem, algumas para jamais renascerem: era o apocalipse de suas identidades. Depois de vrios sculos de dominao e de resistncia e revoltas fragmentadas, nasceram movimentos mais coesos, simbolizados por figuras como as de Zumbi dos Palmares e Toussaint Louverture, entre outros. A filosofia africana, em autores como Axel Kabou, Manguelle, M. Towa, pergunta-se como se justifica que a escravatura tenha durado assim tanto tempo. Eles defendem certa resignao da parte dos escravos, que justificaria a longa durao desta prtica. Acrescentam ainda que a escravatura teria terminado s pela vontade e fora da maior potncia poltico-militar do sculo XIX, a Gr-Bretanha. Contudo, apesar da desproporo de meios materiais e imateriais existente entre senhores e escravos, no se pode considerar que estes tenham em algum momento se resignado. No necessrio incomodar grandes epopeias de luta pela emancipao da escravatura como a de Kunta Kinte, trazida por Alex Alley no seu trabalho Roots, basta a recordao de alguns momentos francamente simblicos desta contrarresignao: as aventuras de Nat Turner, mulher que a partir da liberdade em que se encontrava no Norte dos EUA, faz inmeras viagens em direo ao sul, arriscando sua prpria vida, para levar escravos em rumo liberdade. Pode-se citar as revoltas dos Maroons na Jamaica, quando populaes inteiras que abandonam centros urbanos e plantaes, cidades em direo s montanhas, conscientes de terem uma vida extremamente complicada, mas contudo prefervel em relao a situao da escravatura em que viviam. Pode-se pensar na Repblica dos Palmares no Brasil e na figura emblemtica de Zumbi. Mas, sobretudo, no se pode ignorar a revolta dos escravos em Haiti, contando com a emblemtica figura de Toussaint Louverture, entre outros. A revoluo haitiana constituiu a nica revolta dos escravos, em escala nacional, bem-sucedida e promoveu a independncia do primeiro pas negro no mundo, que assumiu um dos nomes indgenas da ilha: Haiti.
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O fim do processo de marginalizao dos negros e amerndios no se d com a abolio da escravatura iniciada nos EUA, o que fica evidente quando recuperamos a contnua subalternizao dos negros e amerndios nas Amricas e a colonizao nos pases africanos. Foi necessria a continuidade dos esforos de emancipao, que tomava ento uma nova face, a da dominao poltico-social por parte dos brancos em relao aos afrodescendentes e indgenas das Amricas, bem como a colonizao no espao africano. Isto explica que, mesmo depois da abolio formal da escravatura nos EUA, continuaram sendo empreendidos vrios esforos de restituio da dignidade daqueles que Frantz Fanon (1961) chamou de os condenados da terra por parte dos vrios intelectuais e militantes da causa negra. Em 1903, o promotor do Renascimento Negro, William DuBois (mestio), proclamava: sou negro e tenho glria disso, sou orgulhoso do sangue que me corre nas veias. Em 1926, Lanston Hughes (com sangue amerndio) escreveu na revista The Nation:
Ns, criadores da nova gerao negra, queremos exprimir a nossa personalidade negra sem vergonha nem temor. Se isto encanta aos brancos, ainda bem. Se no lhes encanta, no importa. O tam-tam chora e o tam-tam ri. Se isto encanta a gente de cor, ainda bem, se no lhes encanta, no importa. para amanh que construmos os nossos templos, templos slidos como ns sabemos erguer, e permanecemos eretos em cima da montanha, livres em ns mesmos. (HUGHES, 1926)
LIbERdadE COmO INTEGRaO SOCIaL

Como afirmado anteriormente, o fim da escravatura no significou a insero dos supostos novos cidados como sujeitos de direito nos territrios onde se encontravam. Um sculo depois do fim desta prtica desumana, as populaes de origem amerndia e negra so ainda objeto sistemtico de estigmatizao e de marginalizao. Os
diferentes sistemas de poder dominante criaram estratagemas para no permitir que os antigos escravos (e os ndios) se tornassem de fato cidados. Nos EUA cria-se o Ku Klux Klan, so feitas reformas constitucionais para dificultar a participao democrtica da parte dos negros e at as letras vieram em socorro ao sistema dominante, criando uma literatura dita negrista, cujo objetivo era denegrir o negro. Isto explica porque, at os anos 1960, foram necessrias as chamadas marchas sobre Washington, lideradas por Martin Luter King. Esta situao de estigmatizao e de marginalizao partilhada pela maioria dos estados latino-americanos, o que explica que a teoria chamada de discriminao positiva, avanada pelo socilogo DuBois, no incio do sculo XX nos EUA, faa ainda hoje debate no Brasil sob forma de aes afirmativas. Por outro lado, s em 2003, com o presidente Lus Incio Lula da Silva, foi legalmente introduzida a obrigatoriedade dos estudos de histria africana e dos afrodescendentes nas escolas, no obstante os afrodescendentes constituam a maioria da populao brasileira. Os Estados Unidos, onde a literatura a favor da luta pela integrao social mais antiga e melhor documentada, podem ajudar a melhor entender as diferentes posies e etapas tomadas pelos antigos escravos a favor da sua integrao social. Com efeito, trs posies emergem: uma, podemos chamar de Washingtonista, outra, Garveista, e a terceira, Dubuista. Apesar de suas razes terem como finalidade a tentativa de reconciliao entre brancos e negros no sul dos EUA, a teoria de Booker Washington, primeiro lder afro-americano a ser reconhecido, quer pelos brancos, quer pelos negros, era a de uma mo e cinco dedos, isto , de uma unidade enquanto americanos e os cinco dedos que simbolizavam separao e diferenciao no social. Esta teoria foi denunciada por DuBois, no seu livro Almas Negras, de 1903, como sendo subordicionismo e um retorno situao da escravatura. Marcus Garvey, por sua vez, defendeu o Back to Africa, pois pensava que o nico lugar onde os africanos poderiam viver fora de tutela (emancipo) seria o continente africano. Por sua vez, DuBois, no se
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limitou a tomar distncia em relao posio dos dois primeiros, mas militou a favor da integrao dos negros e amerndios nas sociedades onde se encontravam. Ele defendeu que a questo amerndia e negra no seria simplesmente uma questo social, mas, sobretudo, uma questo poltico-social. Por isso, nesse mbito que ela deve encontrar sua soluo. desta convico que deriva sua proposta de descriminao positiva, como meio para que as populaes segregadas segundo o filsofo Kimilka, as nicas que merecem uma considerao sociojurdica parte no contexto norte-americano, porque uns j l estavam quando a constituio foi feita, e outros, constituem o nico grupo que se deslocou da Amrica no utilizando do seu liber-arbitrium possam sair da situao de prias sociais para tornarem-se cidados de pleno direito como os outros. A poltica brasileira reconhecendo o direito dos afrodescendentes e dos indgenas integrao social, tem estado a incrementar esforos para a assuno plena de seus espaos, conferindo-lhes, por exemplo, o direito de propriedade de terra s famlias de comunidades quilombolas, facilitando a entrada dos indgenas e afrodescendentes nas universidades e o acesso a empregos em setores pblicos por intermdio do sistema de cotas etc. Todavia, estas medidas se demonstram ainda insuficientes para superar a clivagem social entre as classes.
LIbERdadE COmO EmaNCIPaO POLTICa

Em algum momento, todos os pases da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) conheceram o fenmeno da colonizao. Portugal foi colonizado pela Espanha, e os restantes pases por Portugal. O Brasil conquistou a sua independncia poltica em 1822, paradoxalmente, antes mesmo que a colonizao africana tivesse realmente incio, o que ocorre aps a Conferncia de Berlim de 1885. A particularidade da colonizao portuguesa, em relao, por exemplo, colonizao francesa ou inglesa, consiste no fato dos
portugueses terem, sobretudo em relao aos pases africanos, praticado uma poltica de assimilao, o que significa que, procurava-se alienar os africanos das suas culturas para torn-los lusitanos. Se o processo de independncia do Brasil inscreve-se num vasto processo independentista da Amrica Latina que teve lugar no sculo XIX, o movimento de emancipao poltica dos pases afro-lusfonos inscreve-se no processo das independncias africanas, o qual podemos situar a partir de 1945, com o discurso de Kwame Nkrumah no Quinto Congresso Pan-Africano de Manchester, quando se reivindica claramente o direito de autodeterminao poltica dos povos africanos. verdade que os pan-africanistas americanos de Delany a DuBois, passando por Garvey e outros, tinham prospectado a necessidade de uma autodeterminao poltica. Mas com Nkrumah que o que podemos chamar de afro-africanos vo reivindicar claramente o direito independncia poltica. Esta independncia inscreve-se ainda, numa viso pan-africanista, quer dizer, no nos espaos geopolticos da colonizao europeia, nem nos espaos de complementaridades culturais como defenderia mais tarde Cheik Anta Diop, ou de complementaridade econmica, como diria Mamadou Dia. Para Nkrumah, a sustentabilidade das independncias africanas do ponto de vista poltico ou do ponto de vista econmico, dependia da criao do que ele chamava dos Estados Unidos de frica, o que evitaria conflitos intra-africanos, tornaria a frica menos porosa s veleidades neocoloniais e, por fim, permitiria a frica falar por meio de uma s voz. Apesar das resistncias diversificadas dos poderes coloniais na dcada 1970, a maior parte dos pases africanos conseguiu conquistar as suas independncias polticas, mesmo se estas se inscrevem geopoliticamente no quadro da diviso territorial de Berlim de 1885. Portugal, dominado como era durante o grande momento da descolonizao africana por um regime fascista, levou a que os pases afro-lusfonos tivessem que recorrer a lutas armadas para chegar s suas independncias polticas. Uma das vertentes da historiografia afro-lusfona reza que as lutas de libertao de Angola, Cabo Verde,
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So Tom e Prncipe, Guin-Bissau e Moambique, libertaram no s estes pases africanos do jugo colonial, mas constituram uma alavanca fundamental para o fim do fascismo salazarista em Portugal e o consequente estabelecimento da democracia. Nesse mesmo perodo, o Brasil tambm conheceu uma situao de ditadura militar a partir de 1964, que s veio a terminar com a restaurao da democracia em 1985.
LIbERdadE COmO dESENVOLVImENTO ECONmICO E SOCIaL

O desenvolvimento econmico dos pases da CPLP tem sido visto, como de costume, luz das lentes ocidentais. So os parmetros traados pelo Norte que determinam as condies para a legitimao do desenvolvimento nos pases do Sul, devido a um grande anacronismo histrico. O filsofo moambicano Jos Castiano (2010), parafraseando Molefi Kete Asante, defende que
para trilharmos os caminhos da emancipao preciso quebrar o mito do universalismo ocidental, que se manifesta em diversas reas tais como nas formas de desenvolvimento econmico, nas metodologias de pesquisa, nas filosofias, nas literaturas e etc.
Outro caminho de incumbncia emancipatria um itinerrio crtico, metdico e dialtico em direo conquista de ns mesmos. Esta deciso exige a reintroduo no projeto de emancipao de tudo o que nos projetos precedentes foi reduzido ao silncio. Tudo isso exige uma tomada de conscincia acerca de como usufruir da nossa tradio como forma de utopia crtica e mobilizadora do presente com vista realizao de uma histria real do futuro. Atualmente, os pases lusfonos tm em comum o fato de serem classificveis entre os pases subdesenvolvidos. Portugal um dos pases mais pobres da Unio Europeia, o Brasil, apesar de ser considerado um pas emer-
gente, ainda no atingiu o patamar dos pases chamados desenvolvidos, e os cinco pases africanos de lngua oficial portuguesa, nas diferentes classificaes do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, Banco Mundial, Fundo Monetrio Internacional e outras instituies, constam dos pases mais pobres do planeta. Quer em relao ao interior dos prprios pases, mas sobretudo em relao ao mundo exterior, podemos dizer que o novo nome da liberdade para os pases da CPLP se chama desenvolvimento econmico e social. Quase que paradoxalmente, j num famoso romance intitulado Uma Coroa para Odomo, de 1957, do sul-africano Peter Abrahams, sacrificavam-se at as culturas africanas sobre o altar de desenvolvimento, como fizera, por certo, os filsofos Marcien Towa e Ilungo P. E. A. O desenvolvimento a nica coisa que pode dar sentido s utopias (como verdades do amanh) de liberdade-emancipao hoje. Em outras palavras, o que faz com que hoje se esteja sob tutela a endmica pobreza que se vive, para os pases africanos; o risco de certo neocolonialismo, para Portugal sob tutela por parte da Unio Europeia ou mesmo do FMI e, para o Brasil, a tutela por parte das grandes naes norte americanas. Foi isso que justificou, primeiro, a chamada teologia de libertao latino-americana (Gutierres, Boff), em seguida, a filosofia de libertao (H. Dussel), e hoje, a filosofia intercultural de F. Betancurt, cuja finalidade terico-prtica a partilha dos bens econmicos e do mundo. Todavia, a questo da partilha de bens econmicos, no pode ser vista simplesmente numa relao Norte-Sul, mas tem que ser tambm pensada no interior mesmo do prprio Sul. Um aproveitamento positivo da interculturalidade, permitiria reunir os diferentes povos numa incessante participao na luta pela emancipao, instituindo uma corrente dupla que ligasse as partes ao todo, ao mesmo tempo que as afirmasse como partes. Isto favoreceria o respeito pelas diferenas e permitiria tirar melhor partido das caractersticas diferentes das suas componentes. O problema no uniformizar, mas valorizar as diferenas; no absorver as diferenas, mas encaminh-las a um objetivo comum, que se
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apresenta de forma clara: desenvolvimento econmico. O processo de deciso seria dialtico, pois resultaria de um dilogo entre os participantes. Outro desafio da liberdade na atualidade a necessidade da renovao do contrato social no interior dos diferentes pases da CPLP. O Brasil conhecido pelo seu grande nvel de desigualdades sociais, pas de grandes posses, mas tambm de pobreza e at mesmo de misria. Os pases como Angola e Moambique, parecem nestes ltimos anos, trilharem os mesmos passos no que se refere s desigualdades sociais. Dizer que o novo nome da liberdade o desenvolvimento exige a compreenso de que o desenvolvimento em si mesmo no chega a explicar a necessidade de uma emancipao. A ele devemos acrescentar a necessidade de uma organizao poltica que permita a participao ativa dos cidados na res-pblica, acompanhada de uma poltica social mais equitativa e justa. Entretanto, nico domnio temporal que podemos influenciar ou mesmo mudar o futuro. O presente em si mesmo passado no momento em que se realiza; e o passado, ainda que oferea dados para o futuro, no pode ser alterado. Por sua vez, partindo dos dados do passado e do presente, podemos influenciar o futuro, que constitui o nico espao suscetvel de se sujeitar s nossas decises. (NGOENHA, 1993) Alis, a emancipao, mais do que recordaes dos esforos at aqui empreendidos na busca da emancipao da escravatura, da integrao social, das emancipaes polticas, deve ser vista como uma misso histrica do agora, cujos olhos se fixam num desenvolvimento econmico e social para o futuro.
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Escravido
Flvio Gomes
Ao longo dos sculos XV ao XIX, a escravido atlntica mobilizou homens, mulheres entre os quais eles prprios mercadorias comerciantes, armas, negcios, poder, sujeio, viagens, morte e dor. Mundos e imprios que se constituam na Europa se inventariam, assim como as Amricas e vrias partes do continente africano. Imprios, reinos, sociedades e microssociedades africanas foram cenrios de saques, pilhagens, guerras, epidemias, mas tambm de trocas culturais, redes mercantis ampliadas e desenvolvimento de algumas elites de mercadores. fricas, Europas e Amricas inventavam e eram reinventadas pela escravido atlntica em termos de lgicas de poder, domnio, riqueza e devastao. Regies africanas ocidentais da alta e baixa guin assim como litoral e sertes das reas da frica Central at as regies africanas orientais seriam alcanadas produzindo milhes de escravos e escravas. Guerras, saques, sequestros e negcios resignificariam num contexto atlntico as vrias formas e significados de escravizao em diversas partes africanas. Como sistema econmico mundial de produo de riqueza e trabalho compulsrio a escravido africana atlntica teve configuraes variadas em vrias partes das Amricas e as suas vinculaes com as lgicas de poder europeias e depois coloniais. Em termos de continente africano tal processo teve desdobramentos diversos,
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combinando expanso e decadncias de reas econmicas e elites de mercadores locais, devastaes e pilhagens. Sabe-se hoje o impacto da escravido africana atlntica no Brasil e as conexes com reinos e sociedades africanas diversas e em reas ampliadas para alm de muitos pases que compem hoje enquanto estados-naes o continente africano, como Angola, Nigria, Moambique, Repblica do Congo, Senegal, Repblica Democrtica do Congo, Camares, Guin-Bissau, Gabo, Gana, entre outros. Na Amrica Portuguesa leia-se Brasil formou-se a maior sociedade escravista das Amricas. O trabalho compulsrio de populaes indgenas, chamadas negros da terra, e posteriormente de populaes africanas, ditas negros da guin constituiu a base da produo de riquezas. Negro num primeiro momento significava escravo. J no final do sculo XVI, indgenas e africanos trabalhavam nos engenhos coloniais de Pernambuco e Bahia, os primeiros no eito, os segundos inicialmente empregados nas ocupaes mais especializadas do fabrico mesmo do acar. (SCHWARTZ, 1988) Vale destacar que escravido estava totalmente contemplada pelos projetos coloniais do Imprio Portugus, que previa a expanso do cristianismo entre povos escravizados, fossem os gentios deste ou do lado de l do Atlntico. Mas a escravizao dos indgenas foi paulatinamente diminuindo at a extino legal ainda em meados do sculo XVIII, para o que contaram as fugas sistemticas, a resistncia coletiva alm das epidemias mortferas, bem como defesa de um missionarismo no-escravista por parte de setores da Igreja, em especial os jesutas. (VAINFAS, 1986) Embora ainda no sculo XVIII grande nmero de negros da terra permanecesse ilegalmente escravizados, sobretudo em regies perifricas como So Paulo, ao longo dos sculos XVII o trfico transatlntico de cativos africanos se intensificou, representando o mais lucrativo dos negcios coloniais. O trabalho compulsrio do africano se espraiou para os mais diversos setores da economia, transformando-se em sinnimo de escravido. (ALENCASTRO, 2000; MONTEIRO, 1994) Calcula-se em cerca de 12
milhes o nmero de africanos transportados para as vrias regies das Amricas entre os sculos XVI e o XIX, tendo o Brasil recebido aproximadamente 40% destes. Com sua extino pela Lei urea em 1888, o trabalho escravo vigorou ao longo de trs quartos da histria do Brasil. O tema da escravido teve papel fundamental nos percursos da historiografia e das cincias sociais no Brasil. Importantes intelectuais em diversos contextos se dedicaram ao assunto. De Nina Rodrigues, considerado o pai da antropologia brasileira no final do sculo XIX, passando por Gilberto Freyre nos anos de 1930, a Florestan Fernandes nos anos de 1960, um debate que por muito tempo vigorou era saber se a escravido entre ns teria sido mais ou menos amena do que em outras regies escravistas das Amricas. A ideia da relativa maciez do sistema brasileiro encontraria em Casa-Grande & Senzala de Gilberto Freyre sua interpretao mais influente. Este autor atualizaria um hbito oitocentista de comparar favoravelmente a escravido em solo ptrio com a que existia nos Estados Unidos. As diferenas eram atribudas aos sistemas socioeconmico e culturais divergentes: no Brasil vigoraria um sistema pr-capitalista e catlico, enquanto no Sul dos Estados Unidos adotou-se um capitalista e protestante. Foi construda uma viso preponderante em que, ao lado de um patriarcalismo tirnico embora integrador, o Estado e, sobretudo a Igreja apareciam como instituies amortecedoras das relaes entre senhores e escravos no Brasil. (GOMES, 1999; QUEIROZ, 1987; SCHWARTZ, 1988) Embora raros, mais recentemente surgiram estudos com enfoques comparativos, avaliando experincias e narrativas, envolvendo montagens econmicas, polticas de domnio e abolicionismo, alcanando vrias sociedades escravistas e com escravos nas Amricas.1 Na bibliografia mais antiga as perspectivas comparadas ou com o objetivo de construir tipologias eram em grande medida susten-
1 Para aprofundamento do assunto ver Azevedo (2003) e Marquese (2004).

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tadas por uma base emprica geralmente frgil. At os anos de 1960 escrevia-se sobre a escravido no Brasil numa perspectiva ensastica e genrica, com pouca ateno a suas diferenas regionais e ao longo do tempo, uma viso segundo a qual a sociedade escravista apareceria como homognea. Ora branda, ora cruel s havia espao para senhores obtusos e escravos vitimados, e o palco privilegiado era a casa-grande, a plantation e a economia agro-exportadora. Nos anos de 1970 tal perspectiva cedeu a anlises sobre a escravido como sistema escravista colonial enquanto um modo de produo distinto. O pioneiro nesse enfoque marxista estrutural foi Ciro Flamarion Cardoso, que, guardadas diferenas tericas importantes, foi seguido por Jacob Gorender. No obstante o interesse metodolgico de perceber a operao escravista enquanto um sistema com coerncia interna prpria embora sobre determinado pela situao colonial , o resultado terico foi diminuir drasticamente, seno eliminar, o protagonismo dos sujeitos histricos, fossem senhores ou escravos ou outros setores vinculados direta ou indiretamente ao sistema escravista. O escravo era quase sempre descrito apenas por sua importncia econmica, enfatizada sua condio de propriedade, mercadoria, coisa. Antonio Barros de Castro (1980), um historiador da economia, alertava sobre tal enfoque limitado.2 Nas ltimas dcadas os estudos sobre a escravido no Brasil mobilizaram muitos pesquisadores, com debates, uso de fontes e perspectivas tericas e metodolgicas diferenciadas. Seria difcil oferecer um panorama exaustivo devido a tantos ttulos e obras importantes.3 Com o risco de simplificar, poderamos assim resumir as principais caractersticas dessa historiografia renovada: 1) estudos acadmicos, resultante de teses e dissertaes produzidas por pesquisadores treinados em programas de ps-graduao; 2) a diversidade nas
2 Ver tambm Reflexes pioneiras, de Gorender (1978). 3 Para uma viso panormica da escravido no Brasil, ver o livro recente de Klein (2010).
perspectivas terico-metodolgicas adotadas, reunindo tanto aspectos multidisciplinares como o dilogo com estudos desenvolvidos em outras regies das Amricas; 3) o uso cada vez mais ampliado e original de mtodos quantitativos; (KLEIN, 2009) 4) pesquisas sistemticas baseadas em fontes primrias de natureza diversa e, em diferentes acervos; 5) a diversificao cada vez mais ampliada na escolha das temticas, mas tambm a reviso de temas clssicos; 6) estudos de caso ou enfoques em regies especficas; 7) nfase nas anlises sobre a experincia cotidiana dos escravos e libertos, contemplando as vrias vises sobre a escravido e a liberdade. possvel identificar mudanas de rumos e de nfase em alguns eixos temticos e metodolgicos. Os novos estudos sobre a economia escravista no Brasil vm acompanhados de um maior grau de complexidade, em que se entrelaam subtemas inescapveis. Exemplo disso a ateno voltada para a estrutura de posse dos escravos em diferentes regies e atividades produtivas. Havia diferenas fundamentais da sociedade escravista entre reas de plantation, de minerao, da produo de alimentos e da pecuria, alm da escravido urbana. Embora a propriedade escrava estivesse disseminada em todo o Brasil podia haver at numa mesma regio tanto grandes plantadores vinculados a agroexportao como pequenos lavradores de alimentos, ou mesmo produtos de exportao menos nobres, como o fumo. Os padres socioeconmicos da escravido variavam em termos demogrficos e tambm socioeconmicos em diferentes contextos, fossem nas reas aucareiras, nas de produo de arroz, de fumo, de caf, de algodo, de mandioca etc. Em algumas lavouras um grande um fazendeiro possua quarenta escravos, padro modesto para reas de plantation com proprietrios de at 500 escravos. (SCHWARTZ, 1983) No eixo econmico tambm chamaria a ateno os estudos sobre a escravido urbana. Formas de sociabilidades, solidariedades, regimes de trabalho e padres de ocupao e propriedade eram diversas nas cidades escravistas grandes e pequenas. Vrias pesquisas sobre Salvador, Rio de Janeiro, Porto Alegre,
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Recife e So Paulo ofereceram captulos originais sobre a cultura escrava urbana. Quais as principais caractersticas do trabalho escravo urbano? Quais as formas de controle social, incluindo a legislao? Quais as caractersticas das cidades escravistas porturias e suas dimenses atlnticas? E o mercado de trabalho urbano? Formas de moradia, socializao e cultura material? (ALGRANTI, 1988; CARVALHO, 1988; GRAHAM, 1992; KARASCH, 2000; MOREIRA, 2003; SOARES, 2007; WISSENBACH, 1993) Regies escravistas e com escravos, urbanas e diferentes reas rurais, onde padres de famlia, mortalidade, naturalidade e diviso sexual incidiam sobre estruturas de posse de formas diferentes. Grandes fazendas, com uma concentrao de homens africanos, diferiam de mdias e pequenas propriedades em reas de abastecimento com maior proporo de crioulos, mulheres e crianas. Assim a famlia escrava emergiu com seus arranjos sociais, mudanas estruturais e cclicas, e tambm seu cotidiano. O debate sobre este tema com frequncia, marcado inicialmente pelo preconceito oriundo de um uso acrtico da literatura de viajantes europeus ganharia consistncia e flego com investigaes sistemticas em fontes seriais como inventrios, registros paroquiais, censos e listas nominativas. (FARIA, 1988; FLORENTINO; GOS, 1997; GRAHAM, 1979; MOTTA, 1999; REIS, I., 2005; SLENES, 1988, 1999) O tema do trfico, alm de novas achegas quantitativas, tem possibilitado esquadrinhar diversas margens do Atlntico, tanto o consumo colonial dos cativos, como sua produo na frica. (FLORENTINO, 1997; GOULART, 1975; KLEIN, 1978; SANTOS, 1993) Os estudos revelam a funo do trfico e dos traficantes tanto no Brasil como na frica, no s o papel econmico, mas o social e poltico tambm. O conhecimento histrico foi ampliado para alm do litoral, penetrando nas lgicas do comrcio de escravos em vrias sociedades e formaes polticas africanas, seus conflitos internos e entre reinos e Estados mais ou menos consolidados, tanto na frica ocidental como na frica centro-ocidental e oriental. Surgiram tambm pesquisas
sobre a histria social do trfico, revelando o cotidiano dos navios, marinheiros e viagens atlnticas. (REIS; GOMES; CARVALHO, 2010; RODRIGUES, 2005, 2000) As vtimas do trfico deixaram de ser apenas estatsticas e generalizaes quantitativas. Quem eram os africanos transformados em escravos? Eis uma questo deveras relevante amide abordada em termos de grupos de origem, tnicos, naes e outros conceitos antropolgicos ou nativos. A constituio de novas identidades africanas sob a escravido brasileira tem sido matria de estudos, em diversas regies do Brasil escravista. (OLIVEIRA, 19951996; PARS, 2006) As alforrias e a insero do liberto na sociedade escravista outro campo de investigao bastante frtil. Com estudos baseados em fontes seriais, as imagens romnticas sobre ddiva foram abandonadas, abrindo espao para a complexidade das relaes escravistas, nas quais cabia tratamento diferenciado, de acordo com origem, ocupaes, sexo, idade etc. No seria o caso s de tratar o tema na chave do paternalismo. A partir dos ndices sobre alforrias ou seja, quem alforriado, por que, como e quando isso acontecia surgiria outra face das comunidades escravas. Mulheres, crianas, pardos e aqueles de ocupaes especializadas tinham mais chances de comprar e/ou conquistar a alforria. Alm disso, o preo estipulado para a liberdade assim como a possibilidade de revogao e a frequncia de alforrias condicionais demonstravam as complexidades das relaes de poder escravista. Junto com as alforrias se destacariam os estudos sobre os libertos e a populao negra livre. A partir desse enfoque tambm entenderamos as percepes de liberdade e da escravido. Mais do que somente formas de controle, os padres de alforrias revelaram os mecanismos de subalternidade e reciprocidade da sociedade escravista no Brasil, considerando tambm o peclio dos escravos e suas formas de obter vantagens e direitos.4
4 Entre os trabalhos pioneiros e outros cobrindo vrias regies brasileiras, ver Eisenberg (1989), Guedes (2008), Mattoso (1972), Moreira (2007); Paiva (1995) e Schwartz (1974).
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O paternalismo, as relaes senhor-escravo e as polticas de domnio passaram a ser analisadas nas suas dimenses mais complexas, numa perspectiva mais crtica do que as anlises que s enfatizavam a violncia e as vontades senhoriais para entender a escravido. (LARA, 1988; REIS; SILVA, 1989) Outro eixo de abordagens diz respeito esfera poltica da sociedade escravista, especialmente em estudos sobre os movimentos e as percepes escravas sobre relaes de dominao, direitos costumeiros, legislao e abolio. De uma maneira geral, o protesto escravo sempre foi analisado como reao; cativos no agiam, supostamente, s reagiam. Numa escravido boa como proposta por Gilberto Freyre no havia reao, embora existisse uma violncia s vezes assustadora descrita pelo socilogo pernambucano. Enquanto isso a escola paulista liderada por Florestan Fernandes destacaria a resistncia apenas como forma de enfatizar a crueldade do regime escravista, no passando de atitude desesperada, desesperanada, sem direo ou inteligncia. Escravos no seriam apresentados como sujeitos histricos nestas anlises. Sendo coisa passiva se transformavam em coisa rebelde. (CHALHOUB, 1990) De outro modo, alguns estudos sobre revoltas escravas tem procurado explorar os significados dos protestos e as percepes polticas envolventes. Escravos avaliavam o mundo a sua volta, portanto seus enfrentamentos no foram frutos da irracionalidade, reao cega a castigos e maus tratos. Eles faziam poltica nas senzalas, nos quilombos e nos casebres urbanos. A questo seria identificar tais formas de fazer poltica, posto que uma historiografia mais tradicional sempre entendesse poltica como ao exclusiva das elites. Pelo contrrio, a poltica estava nas ruas. E tambm nas reas rurais. Aqui estavam concentrados os escravos, mas tambm libertos e homens livres pobres de cor. Escravos em vrios contextos articulariam suas lutas com outros setores da sociedade, fossem libertos ou livres, pretos, pardos, indgenas ou brancos, militares, lavradores ou negociantes. (CARDOSO, 1987; MACHADO, 1988)
Uma corrente historiogrfica surgida no final dos nos anos 1950, teve um profundo impacto quanto aos estudos sobre os movimentos dos escravos. Apareceu obra pioneira de Clvis Moura, e depois seguida dos estudos de Alpio Goulart, Lus Luna e Dcio Freitas, todos partindo de uma proposta analtica marxista deram destaque s diversas formas de protesto, os quilombos assumindo o papel principal nas anlises sobre a chamada rebeldia escrava. No lugar das interpretaes que alardeavam sobre a resistncia via de regra, nomeada de rebeldia para justificar a crueldade do regime escravista, surgiram nas ltimas dcadas importantes estudos sobre o protesto escravo com novas abordagens que ampliaram o entendimento sobre as tenses, os conflitos e as negociaes nos mundos do trabalho onde violncia, crime, castigo e negociao permearam a vida de senhores, escravos, libertos e feitores. (CASTRO, 1998; GUIMARES, 2006; MACHADO, 1994, 1987) Em variadas formas de protestos foram percebidas as lgicas que mobilizaram em determinados contextos os escravos e entre eles as clivagens de crioulos e africanos para planejarem e executarem rebelies.5 As fugas individuais passaram a ser vistas como um processo mais complexo que envolvia desde o desejo de se ver livre do domnio senhorial com os rearranjos urbanos e rurais, envolvendo identidades, mercado de trabalho, territrios e famlia. (GOMES, 1996; REIS, I., 1999; REIS, J., 1995-1996) Os estudos sobre a formao de comunidades de fugitivos conhecidas no Brasil como mocambos e quilombos receberam destaque com pesquisas que cobriram o Brasil de norte a sul. Mais do que isso mostraram que as experincias das inmeras comunidades de fugitivos no estava restrita ao isolamento em reas inspitas, mas faziam parte de um processo mais amplo de formao de microssociedades de camponeses negros articulados com outros setores da cidade e
5 Sobre revoltas escravas e a legislao repressiva no sculo XIX ver Andrade (1999), Gomes (2006), Mota (2005), Pirola (2005), Reis, J. (2003), Ribeiro (2005) e Silva (2001).
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do campo. (GOMES, 2005; GUIMARES, 1988; REIS; GOMES, 1996; SCHWARTZ, 1987) Com o uso de fontes judicirias, os estudos sobre a criminalidade escrava tiveram grande destaque, passando das abordagens que insistiam em demonstrar a crueldade senhorial para aquelas que procuraram perceber as expectativas dos prprios escravos diante de direitos costumeiros, mas tambm aqueles inscritos em leis e assim percebidos. No cmputo final, porm, a criminalidade escrava, alis, se voltava principalmente para dentro do grupo escravo. No universo da sociedade escravista do sculo XIX, as aes de liberdade, luta pelo peclio e tambm para impedir a re-escravizao significaram captulos da vida escrava substituindo vtimas e algozes por sujeitos, vontades, limites e desejos. A prpria legislao, a partir de 1831, passando pelo fim do trfico, a pena de morte e depois a legislao emancipacionista de 1871 e 1886 foi enfocada por novos estudos, analisando o pensamento social das elites, mas tambm as tenses entre fazendeiros, juristas, advogados e os setores livres pobres e escravos. (GRINBERG, 2002; MENDONA, 1999; PENA, 2001) Com os estudos sobre legislao, as abordagens sobre a abolio e o abolicionismo tambm amadureceram. O parlamento e os grandes abolicionistas continuaram a ser vistos como protagonistas, mas no os nicos, numa sociedade em que a opinio pblica redimensionou atravs da imprensa, da literatura, do teatro, das conversas nas tabernas a prpria ideia de escravido e de escravo. Os estudos sobre o declnio da escravido seriam tambm ampliados para incluir o papel das polticas pblicas e dos higienistas no combate s epidemias. A noo de raa passaria a informar, de maneira crescente, as transformaes das cidades e do meio rural, tendo como instrumento as polticas imigrantistas, voltadas para a Europa, para resolver o suposto problema ao mesmo tempo da mo de obra e do que era considerado o dficit racial brasileiro: a enorme populao negro-mestia. (AZEVEDO, 2004; CHALLHOUB, 1996; SCHWARCZ, 1993; 1987) Surgiriam, ainda, estudos sobre o pensamento e a atua-
o de Lus Gama, Andr Rebouas, Jos do Patrocnio e outros abolicionistas tradicionais, alm de abolicionistas no to conhecidos, at surpreendentes, como o Prncipe Ob, ou aqueles no includos no panteo abolicionista, como Machado de Assis. (AZEVEDO, 1999; FURTADO, 2009; GRINBERG, 1994; MOTT, 1993; PESSANHA, 2005; REIS J., 2008; SAMPAIO, 2009; SILVA, 1997) As anlises concentradas na ao parlamentar que tinha a Corte imperial como palco em discusses centradas no impacto econmico da abolio sobre cafeicultura cederam vez a estudos de caso sobre o abolicionismo e a abolio por exemplo em Porto Alegre e na Bahia, revelando outras tramas e cenrios.6 (MOREIRA, 2003) Outro eixo de abordagens girou em torno da ideia de cultura na sociedade escravista. No necessariamente a escravido, mas o negro foi tratado nos estudos folclricos e em outros temas de histria cultural. Falava-se em reminiscncia da cultura africana, sendo necessrio classific-la. A frica no Brasil teria cenrios privilegiados. Foi um pouco por a que uma antropologia caminhou numa tradio que guardada as especificidades percorreu nomes como Nina Rodrigues, Artur Ramos, Edison Carneiro, Roger Bastide e Pierre Verger. A prpria antropologia demonstrou os caminhos desta (re) inveno da frica no Brasil.7 Para alm de um vis em grande medida essencialista da cultura africana que marcaram os estudos dos anos 1930 a 60, a temtica da cultura escrava africana na origem, mas tambm ressignificada na escravido e na liberdade ganharam importncia principalmente e de maneira original com os estudos clssicos de Joo Reis (2003) e Robert Slenes (1999) entre outros. Analisando as dimenses africanas da identidade tnica, da religio, da famlia etc., em
6 Uma reflexo de referncia sobre os estudos a respeito da Aboliao no Brasil continua sendo Cardoso (1988). 7 Ver Cunha (1985), Dantas (1982), Farias, Soares e Gomes (2005); Fry e Vogt (1996); Oliveira (1996); Pars (2006); Silveira (2006); Slenes (1991) e Souza (2002).
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contextos urbanos e rurais, e esses autores foram responsveis por uma inflexo nos estudos da escravido no Brasil. Nesta temtica podemos destacar os estudos sobre o papel das irmandades negras na reconstruo das identidades de escravos e libertos em reas rurais e urbanas. Moradias, rituais de morte, prticas fnebres, jongo e cultura material nas senzalas foram revisados. (ABREU, 1999; OLIVEIRA, 2008; RODRIGUES, 2005, 2009; SOARES C., 1998; SOARES M., 2000) As ideias em torno do africano genrico e de uma crioulizaao a-histrica foram reconfiguradas. De quem falamos? Quais os impactos do trfico atlntico e as sociedades africanas envolvidas? E os mundos do trabalho, da formao de famlias e das identidades na escravido nas Amricas? Assim, abriu-se espao para o protagonismo dos escravos e libertos, africanos e crioulos, sem esquecer os limites estabelecidos pelo domnio senhorial. Tema ainda pouco explorado, mas que apareceu em estudos importantes o da conexo entre indgenas e africanos no Brasil colonial e ps-colonial. (GOMES, 2001; KARASCH, 1996; SCHWARTZ, 2003) H ainda o surgimento de importantes estudos sobre o ps-abolio no Brasil, superando uma historiografia mais antiga em que a histria do negro parava em 1888. Vrios pesquisadores adentraram as primeiras dcadas da liberdade, passando ao sculo XX, quando polticas pblicas de acesso a terra, cidadania e direitos polticos foram redefinidas sob inspirao de teorias raciais o racismo cientfico que tinham no horizontes a excluso dos negros do banquete da civilizao. (ALBUQUERQUE, 2009; CUNHA; GOMEZ, 2006; FRAGA FILHO, 2006; GUIMARES, 2006; MARTINS, 2005; MATTOS; REIS, I., 2005) Nem sempre mencionados, os estudos sobre a escravido no Brasil nos ltimos 60 anos desde os anos 1950, com o projeto da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) estiveram conectados entre fios invisveis e laos fortes com os debates sobre relaes raciais e cultura negra. Com as devidas diferenas, tal fenmeno tambm aconteceu nos Estados
Unidos da Amrica a partir dos anos 1960, com as lutas pelos direitos civis, descolonizao e as guerras nos continentes africanos e asiticos. Embora propositalmente esquecidos nas reflexes historiogrficas disponveis, os estudos no Brasil cruzaram e assim suas demandas e expectativas com os movimentos contra a discriminao racial, a ditadura e tambm, mais recentemente, as polticas de ao afirmativa, que incluem lei sobre a obrigatoriedade do ensino de Histria da frica e dos afro-brasileiros. (GOMES; SILVA, 2006; GOMES; MARTINS, 2009; MATTOS, 2010) Agradecemos a Joo Reis pelas sugestes e edio crtica das primeiras verses deste texto.
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Escritores e os projetos de emancipao

Rita Chaves
A histria da literatura no continente africano pode ser vista como um roteiro trilhado pela necessidade de articular diferenas e, no raro, harmonizar contrrios. Protagonizada por indivduos ou grupos que de algum modo estavam prximos das elites, a atividade literria se consolida acercando-se do desejo de exprimir sentimentos e projetos associados imensa parcela de excludos pelo poder colonial. Desejando se organizar como a voz dos marginalizados, os escritores africanos em sua imensa maioria, sobretudo a partir das primeiras dcadas do sculo XX, empenhados nos processos de libertao que irrompem no continente, veem-se, ao mesmo tempo, integrados em movimentos de valorizao de um patrimnio que, em muitos casos, chega ao continente pelas mos do invasor. Ou seja, mesmo se corteja as linhas da tradio oral, a prtica literria se atualiza na escrita, cdigo cultural visto como superior no quadro de hierarquizao que foi um pilar do sistema colonial. Se, por um lado, tal associao aos processos libertrios e/ou emancipatrios condicionou os caminhos percorridos, por outro lado, os resultados do seu trabalho apontam para a capacidade de multiplicar procedimentos estticos que exprimam a rica diversidade do universo que deveriam representar. Diante da complexa histria vivida pelos africanos, no h dvida de que os escritores dos
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pases ocupados pelo colonialismo viram-se inapelavelmente situados num lugar de confronto, onde de cada lado alinhavam-se foras opostas, inscritas no espao da contradio esse grande signo, sob o qual se organizam os modos de ver, estar e pensar o mundo dominado pela condio colonial. Como expresso cultural, a literatura procurou incorporar os sinais que decorrem dessa relao; como atores privilegiados desse processo, os escritores procuraram, com uma extraordinria dose de lucidez, lidar com as antinomias geradas nesses contextos, assumindo a convico de que o desconforto de estar entre dois mundos define-se como uma prtica de vida que, convertida em linguagem, deveria levar o texto literrio a projetar a fora da situao da qual surge. Na expresso desses dois lados podemos identificar vrios pares dilemticos capazes de refletir o carter inconcilivel dos aspectos que compem o quadro em questo. Podemos, assim, falar em passado e presente, em interno e externo, em conscincia e alienao, em assimilao e raiz, em negro e branco, em oral e escrita, em campo e cidade, em colnia e metrpole, em tradio e modernidade. A lista seguiria ainda, se o essencial aqui no fosse abordar o lugar do escritor em contextos especialmente povoados pelas contradies e observar sua atuao no necessrio processo de desorganizar esquemas fechados e abrir novas possibilidades de ver o homem e sua insero na histria. Ressaltando as singularidades que remarcam os diferentes processos, inclusive pelo descompasso temporal que distingue as histrias da frica e da Amrica, o contexto africano reencena, atenuando alguns fenmenos, acentuando outros, aquilo que se patenteou no universo cultural dos pases do Novo Mundo e que facilmente se pode reconhecer no caso brasileiro. Referimo-nos aos vnculos estreitos que a nossa literatura estabelece com a realidade histrica do pas, que na avaliao serena e categrica de Antonio Candido, constituiriam um trao demarcador da literatura europeia. Esse carter vicrio da atividade literria relaciona-se com a misso de promover o
conhecimento e a apropriao do territrio que se torna medular em espaos marcados pela condio colonial. Sem deixar de reconhecer as especificidades dos variados processos literrios, podemos observar que na maioria dos pases africanos essa foi tambm uma marca. Em cenrios distintos, a partir de procedimentos diversos, a atividade literria associou-se ao gesto de reinventar cada um dos pases que a empresa colonial havia desenhado, o que significava participar vivamente da consolidao do sentimento nacionalista que seria a base das lutas pela independncia. Em alguns espaos, ainda no sculo XIX, quando comeavam a se formar as tendncias que identificamos como nativistas, o papel da literatura j se anunciava. Nas primeiras dcadas do sculo XX, o crescimento do nativismo seria, inclusive, responsvel pelo aparecimento de obras escritas nas lnguas nacionais. A efervescncia cultural a que se assiste, sobretudo nos anos que sucederam a Segunda Guerra Mundial no foi acompanhada de uma produo literria em lnguas africanas. A ruptura histrica que o colonialismo intensificara com as consequncias das decises tomadas na Conferncia de Berlim dcadas antes ganhava a repercusses novas e profundas. Ao mesmo tempo em que a conscincia reivindicatria se redimensionava, a formao das elites locais alimentavase de valores e instrumentos culturais mais afeitos ao universo dos invasores. Tal contradio, todavia, no apaga a energia do processo. Mesmo no idioma do colonizador, as obras refletiam o desejo de mudana e o compromisso com ideias libertrias. Essa proximidade, estabelecida desde muito cedo, entre a construo do projeto nacional e a formao do projeto literrio fez com que muitas vezes os homens de letras adquirissem um papel de relevo no campo poltico. Os casos de Angola e do Senegal so belos exemplos. Agostinho Neto e Leopold Senghor, que presidiram seus pases, valorizavam a literatura como instrumento de conscientizao poltica e foram eles prprios poetas de relevo.
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Ainda que essa ligao entre os intelectuais e as lideranas polticas no se desse com a mesma intensidade em todo o continente, de um modo geral, a literatura incorporou uma espcie de misso, atribuindo-se o papel de recobrir as enormes fendas que o colonialismo havia plantado. Para os escritores a incomunicabilidade entre os vrios segmentos que passaram a integrar um territrio comum revelava-se como um dos mais cruis legados do sistema colonial, o que os levava a ver no exerccio literrio a possibilidade de intensificar um patrimnio comum que a histria, mesmo revelia, havia criado. A discriminao racial, a explorao desmedida e os processos de alienao cultural, marcos de uma experincia partilhada, convertiam-se em temas a serem tratados literariamente. O reforo dessa convergncia seria uma estratgia importante para a libertao e movimentos poltico-culturais como o Pan-africanismo e a Negritude concebiam a literatura como uma aliada importante para a consecuo de seus objetivos. O compromisso com a disseminao das ideias consideradas justas conferia literatura um carter de prxis, explicando-se dessa maneira a noo pedaggica que colocava no centro do debate o problema da comunicao como dado essencial em territrios dominados pela pluralidade lingustica. Estabelecer pontes num espao marcado pela diviso era um objetivo a ser perseguido e a questo da lngua a ser adotada na produo dos textos precisava ser enfrentada com coragem, criatividade e pragmatismo. A deciso dividia escritores, gerando posies diferentes em funo dos contextos e das idiossincrasias pessoais dos autores. Ainda hoje, quando as independncias j somam dcadas, essa no uma questo pacfica. Porque vital na composio do universo sociocultural, esse debate a respeito do lugar das lnguas europeias mobiliza inteligncias de muitos pases. Em alguns casos, a indignao d o tom, como se nota na posio do queniano Ngugi wa Thiongo (1987, p. 4-5):
A escolha de uma lngua, bem como o uso a que se destina fundamental para a auto-afirmao dos povos em relao ao seu meio natural e social, na verdade, em relao ao universo inteiro, uma vez que a lngua esteve sempre no centro das duas foras sociais em conflito na frica do sculo XX. A contenda comeou h cem anos atrs, quando em 1884 as potncias capitalistas da Europa se sentaram em Berlim e retalharam o continente inteiro com uma multiplicidade de povos, culturas, lnguas transformando-o em diferentes colnias [...] A diviso traada em Berlim, sob a qual a frica ainda hoje vive, foi, apesar das reivindicaes de diplomatas que invocavam a bblia, claramente econmica e poltica, mas tambm cultural. Berlim em 1884 concebeu a diviso da frica nas diferentes lnguas das potncias europias. Os pases africanos, como colnias e ainda hoje como neo-colnias, acabaram por ser definidos e por se definirem a si prprios por referncia s lnguas da Europa: pases africanos de lngua inglesa, de lngua francesa ou de lngua portuguesa.
Entretanto, possvel encontrar uma posio mais conciliadora, como a do nigeriano Chinua Achebe, um dos primeiros romancistas a optar pela lngua do colonizador. Escreve em ingls o seu belssimo Things fall apart, no qual aborda os sinais da desagregao dos valores tradicionais entre os ibos, o seu grupo tnico, situado no sudeste da Nigria. Seu olhar crtico no envolvia com indignao a questo lingustica. Encarava a aquisio da lngua em princpio estrangeira dentro de um panorama que implicava outras aquisies associadas construo da modernidade, como se pode depreender da afirmao abaixo:
claro que h zonas da frica onde o colonialismo dividiu um pequeno grupo tnico entre duas ou mesmo trs potncias. Mas, de um modo geral, o colonialismo juntou muitos povos que at ento vinham seguindo seus diferentes destinos e deu-lhes uma lngua atravs da qual se poderiam falar entre si. Se no logrou proporcionar-lhes uma cano, pelo menos deu-lhes um idioma com que suspirar. No h muitos pases em frica onde se possa
abolir a lngua das antigas potncias coloniais mantendo ainda a facilidade de comunicao mtua. Portanto, aqueles escritores africanos que escolheram escrever em ingls, francs (ou portugus) no so oportunistas antipatriticos que s espreitam a possibilidade de uma chance fora dos seus pases. Eles so produto do mesmo processo que formou as novas Naes-Estado de frica. (ACHEBE, 1975, p. 57, traduo nossa)
Estamos, sem dvida, diante de leituras efetivamente diferentes do problema. A interessante radicalidade de Ngugi wa Thiongo, o formidvel autor de Carcaa para ces, que no renunciou a sua posio, no encontra muitos seguidores. Parece deparar-se com a ineroxabilidade de um desenvolvimento histrico que deixou poucas sadas para a atividade literria, e no s. Muito complexa, a situao volta das lnguas nacionais no contexto do estado-nao como projeto hegemnico no continente envolve tambm problemas de equilbrio e desequilbrio no quadro interno dos pases, como recorda Gregrio Firmino (2001, p. 21) ao analisar a questo lingustica:
A viso idlica de que as lnguas africanas promovem o igualitarismo e neutralizam as desigualdades foi refutada pelos resultados da investigao, que mostram que o uso de algumas dessas lnguas produz efeitos negativos comparveis aos que usualmente se associam s lnguas ex-coloniais. Por exemplo, Goyvaerts (1995) argumenta que a expanso do Lingala, como lngua franca no Zaire est inserida na dinmica das relaes de poder resultantes da dominao econmica e simblica dos estratos sociais ligados s elites polticas em Kinshasa.
Para Manuel Rui, escritor angolano contemporneo, a prpria escrita, base da atividade literria concebida pela Europa e preponderante no patrimnio cultural hegemnico, desembarca em grande parte do continente africano como uma fora negativa. Em notvel elaborao, ele alerta para a falcia do chamado encontro de culturas que est no eixo de certos discursos coloniais, incluindo a viso
luso-tropicalista de Gilberto Freyre que foi to bem acolhida pelo colonialismo lusitano a partir dos anos 1960. E ainda ecoa na nostalgia dos filhos e netos do imprio. Enfatizando a violncia da relao, Manuel Rui denuncia uma espcie de convergncia entre a escrita e o canho. Imposta num contexto de dominao, a escrita, como um cdigo que subalterniza e exclui, fica privada daquela aura humanizadora que nos habituamos a destacar:
Quando chegaste, mais velhos contavam estrias. Tudo estava no seu lugar. A gua. O som. A luz. Na nossa harmonia. O texto oral. [...] certo que podias ter pedido para ouvir e ver as estrias que os mais velhos contavam quando chegaste! Mas no! Preferiste disparar os canhes. [...] Mais tarde viria a constatar que detinhas mais outra arma poderosa alm do canho: a escrita. E que tambm sistematicamente no texto que fazias escrito intentavas destruir o meu texto ouvido e visto. (RUI, 1996, p. 308)
A conscincia do perigo que a escrita significa no se traduz, entretanto, numa recusa absoluta. Se a fora da tradio oral constitua, indiscutivelmente, uma matriz dominante no patrimnio cultural do continente, no quadro das contradies a que aludimos no incio desse texto, os referenciais da modernizao que se inscrevem nos projetos das independncias acabam por conduzir s trilhas da escrita como via preferencial para expresso dos sonhos e modelos sociais a conquistar. Isso no significou uma renncia total ao repertrio e/ou aos procedimentos associados oralidade, mas imps aos escritores caminhos que pudessem dar conta da complexidade das relaes que os universos representados por esse par dilemtico estabeleciam. Contra a feio desagregadora da escrita, to bem captada por Manuel Rui, era preciso buscar formas que fizessem da atividade literria instrumento positivo nos movimentos de libertao. As matrizes da oralidade assomavam como um legado a ser evocado num
movimento que tinha como motivo a recordao da mesclagem de mundos que os africanos precisavam gerir na criao dos novos estados. Sob esse aspecto, nos pases ocupados por Portugal, sem ignorar a dimenso do problema, os escritores assumiram a escrita em lngua portuguesa como um instrumento a ser utilizado a seu favor. A nacionalizao da lngua trazida com a invaso seria um dos pressupostos para a conquista maior. Esse movimento de nacionalizao traduziu-se num esforo para atribuir ao idioma conotado com a metrpole marcas que o tornassem tambm um espao de angolanidade, de caboverdianidade, de moambicanidade. Mais uma vez, possvel recorrer ao processo brasileiro para compreender o que se passou noutras partes do imprio lusitano. Sensibilizados pelas experincias do nosso Romantismo e do nosso Modernismo em suas propostas de incorporao da dominncia popular da lngua veiculada no pas, os escritores viram no afastamento das normas identificadas com o padro lusada muitas vantagens para a expresso da cultura que queriam afirmar. As transgresses trabalhadas pelos poetas modernistas funcionaram como um elemento de estmulo s transgresses a serem operadas em seus textos. Como se pode notar, embora a forma de ver o problema no seja a mesma, em Chinua Achebe e em Manuel Rui, ressaltam os traos do pragmatismo que levou os africanos a aceitarem as fronteiras geogrficas delimitadas pela Conferncia de Berlim. Mas da certeza de que essa uma espcie de rea minada, decorrem a preocupao com o problema e a sua permanncia no imaginrio dos mais fecundos escritores. E do enfrentamento dos dilemas que a relao guarda tm nascido pginas belssimas dessa literatura. Como na histria literria de tantos contextos, tambm no continente africano a literatura inicia-se pela produo potica. a poesia com sua impetuosidade que se vai oferecer como espao de convocao para uma nova leitura do mundo, que vai procurar em novos modos de representao preparar no plano da linguagem a ruptura que se sonhava no terreno da poltica. A marca de resis-
tncia que recobre o exerccio potico vai pautar os caminhos trilhados pelos poetas que procuram articular compromisso com originalidade, ao mesmo tempo em que investem no dilogo do local com o que se fazia nos espaos metropolitanos, fundando, muitas vezes, novos sentidos para procedimentos consagrados fora de seu espao. como podemos ver, por exemplo, o recurso metalinguagem que no contexto do ocidente se associa, com frequncia, a uma escolha do alheamento como forma de resistncia opacidade do mundo sob a gide do capitalismo, nos contextos africanos tende a se articular com um compromisso pedaggico que se traduz no cultivo da interlocuo. O surgimento e consolidao da prosa narrativa tambm se faz tendo como vetor temtico a crtica ao colonialismo e a necessidade de mudana. Tanto no conto como no romance, vamos encontrar a crena na palavra literria como elemento capaz de suscitar a anlise da situao social e promover a transformao. A denncia das iniquidades sociais, a vontade de construo de identidades refratrias alienao que o sistema colonial impusera, com diferentes estratgias em funo da diversidade dos projetos imperiais, a condenao da discriminao racial e a aposta em outras formas de sociedade compunham uma espcie de repertrio sob o qual refletiam os escritores na produo de seus textos. A fora da apropriao no campo do simblico integrada pela literatura colonial, de certo modo, acionou a deciso de responder criativamente ao fenmeno. Os escritores investem, ento, na capacidade de compor imagens que institussem outras formas de representao do homem africano, reconfigurando seu perfil e corrigindo, sobretudo, o sentido de ausncia que o discurso imperial disseminava. Contrapondo-se s narrativas em que o sujeito prevalentemente o homem branco, quase sempre em confronto com a natureza majestosa e/ou ameaadora, as literaturas africanas colocam em cena, como sujeito, o homem africano, retirando-o do lugar de elemento cnico a que estava relegado. Contra a sua animalizao, reificao ou
mesmo absentesmo, os escritores vo produzir pginas emblemticas da mudana, impondo novas geografias. Exemplo importante da transformao est na supremacia do espao trabalhada pelos autores, que ao mato cantado e decantado pelos narradores das gestas coloniais, opem como referncia simblica cidade, focalizada tambm como arena de combate entre projetos identitrios. O fenmeno da excluso manifesto na configurao dos espaos perifricos ser largamente tematizado. Mais que isso, o espao se converte em estrutura significativa, como, nos territrios ocupados por Portugal, podemos reconhecer o exemplo da Luanda, de Jos Luandino Vieira. A velha capital angolana, focalizada sobretudo em seus musseques, ergue-se como base geradora das imagens de resistncia, fato com repercusso indiscutvel no trabalho dos escritores e, consequentemente, na formao do sistema literrio nacional. o que defende Tania Macdo (2008, p. 122, grifo do autor), ao argumentar:
Assim, por meio da representao literria do musseque como centro da cidade da escrita, assiste-se no apenas a uma escolha esttica por parte dos produtores culturais, mas tambm construo de um completo modelo ideolgico, caracterizando uma imagem do mundo prpria, nacional.
Principalmente em funo do trabalho que realizaram com o espao, as personagens e a linguagem, Luandino Vieira e os autores angolanos associados chamada Gerao de Cultura podem ser vistos como alguns dos formidveis exemplos da relao que os escritores africanos estabeleceram com os projetos identitrios que integrariam a luta pela libertao de seus pases. Procurando no descuidar da dimenso imaginativa que a literatura deve carregar e potencializar no leitor, empenhados na construo das novas naes com que procuraram dar fim ao sistema colonial, em sua grande maioria, os escritores do continente assumiram, sem hesitao, o compromisso de fazer da vida literria um espao de resistncia e reinveno do tempo e do espao africanos.
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Etnicidade
Jos Maurcio Arruti
Etnicidade um substantivo que, tendo raiz grega, transformado em sua funo gramatical por um sufixo latino (-dade). Os substantivos formados por esta classe de sufixos (Classe ESS, nomina qualitatis) tm duas caractersticas que nos so relevantes aqui: 1) eles tm origem em adjetivos, gerando substantivos deadjetivais; 2) eles tm sua significao predicativa original convertida em uma significao atitudinal. (SIMES, 2009, p. 55-81) Assim, etnicidade no deriva diretamente do substantivo ethn (etni-), mas do adjetivo ethnikos (etnici-), ao qual se agrega um sentido de ao. Mesmo do ponto de vista estritamente semntico e filolgico, portanto, as passagens de etnia, para tnico e deste para etnicidade nos indicam as transformaes da coisa em qualidade e, nesta, do predicado em comportamento. Considerando, portanto, que as variaes gramaticais podem ter valor semntico e que, a algumas delas atribudo valor terico, possvel ponderar que ao menos uma parte das dificuldades interpretativas surgidas do uso do conceito de etnia e seus derivados est relacionada ao erro de se empregar como sinnimos termos que servem produo de distines analticas. Se aplicarmos as variaes semnticas desse sufixo ao nosso conceito, veremos que, na lngua portuguesa, etnicidade est sujeita ao seguinte arco de variaes: a) o fato de ser tnico; b) a propriedade
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ou qualidade de ser tnico; c) aquele ou aquilo que tnico; d) a atitude ou ao de quem tnico; oscilando, portanto, entre predicado e atitude. O uso tcnico do conceito no campo da antropologia recente distingue-se do seu emprego vernacular justamente por atribuir a tais variaes um valor terico. Acrescente-se a isso os problemas decorrentes da falta da devida ateno s demais variaes a que o uso do conceito est submetido: a histria e a geografia do seu emprego. Quando temos este segundo ponto em considerao, torna-se difcil e talvez errneo pretender uma definio terica descontextualizada ou transcultural do nosso conceito, mesmo em um dicionrio que delimita seu universo semntico interseo de dois campos to restritos quanto o do vocabulrio das cincias sociais e o do campo de falantes da lngua portuguesa. Em sua origem grega, o termo etnia descrevia aquelas populaes que no tinham acesso a polis e, por isso, no participavam do regime social, poltico e moral da cidade-estado. Mas, quando foi recuperado para a antropologia, em fins do sculo XIX, pelo eugenista francs Georges Vacher de Lapouge (1854-1936), o termo assumiu um sentido inclusivo, passando a ter a funo de um terceiro modo de classificao dos povos, ao lado da raa e da nao. Se a nao descrevia o pertencimento a uma entidade poltica e scio-historica e a raa descrevia suas caractersticas biolgicas, caberia etnia, segundo Lapouge (1899, p. 465), descrever os grupos humanos a partir do compartilhamento de uma lngua e de uma cultura. Mais tarde, ao longo dos anos de 1940, G. Montandon ampliaria o termo, tendo em vista melhor definir a questo judia de um ponto de vista tnico -racial. (KRIEG-PLANQUE, 2008) Ele define etnia, porm, como o agrupamento natural definido pela totalidade dos caracteres humanos, distribudos em cinco classes: somticas, lingusticas, religiosas, culturais e mentais, ampliando, ainda que de forma ambgua, o espectro aberto por Lapouge.
O impacto cultural da Segunda Grande Guerra e, em particular, do Holocausto Judeu deu um novo destino ao debate. Ele levaria a que o termo etnia fosse retomado e valorizado na sua capacidade de se opor ao de raa, que havia sido privilegiado no discurso nazista. Os primeiros documentos produzidos pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) Declarao sobre a raa (1950) e Declarao sobre a raa e as diferenas raciais (1951) , dentre eles o famoso Raa e Histria de Lvi-Strauss (1950) foram dedicados justamente a destituir o lugar da raa como categoria explicativa, substituindo-o pelo de etnia. Neste caso, h o esforo de corrigir aquilo que Lvi-Strauss (1976, p. 328) descreveu como pecado original da antropologia, que ele atribuiu a Gobineau: a confuso entre a noo puramente biolgica da raa [...] e as produes sociolgicas e psicolgicas das culturas humanas, que estaria na base da legitimao involuntria de todas as tentativas de discriminao e explorao. (LVI-STRAUSS, 1976, p. 329) Desta forma, a diversidade racial do mundo substituda pela diversidade cultural, cuja razo de ser j no mais o isolamento e a manuteno da pureza, mas justo o contrrio, os encontros e as trocas entre populaes. H, porm, uma razo de ser nas leituras tericas que atribuem ao uso de etnia ou tnico a funo de simples eufemismo com relao raa: etnia passava a ser atribuda a mesma funo prtica de totalizao das diferenas substantivas observveis entre os povos. (STOLCKE, 1991) Alm disso, se no lugar da biologia era colocada a cultura, esta era pensada como to profundamente enraizada na histria e na psique dos povos que se aproximava da ideia de uma segunda natureza. (KUPER, 2008) Na prtica, portanto, o que houve, de fato, em muitos contextos de uso de etnia foi uma simples substituio de vocabulrio, associada a uma mudana de pauta poltica. a este tipo de uso que devemos, por exemplo, a escola feita pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) por substituir na
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elaborao do Censo Nacional, a simples referncia raa pela referncia cor, raa ou etnia da populao. Se o uso do termo etnia coloca em destaque as caractersticas culturais, biolgicas, lingusticas e, enfim, herdadas de um conjunto de pessoas, falar em grupo tnico, por sua vez, implica colocar em destaque justamente a unidade social que lana mo dessas caractersticas reais ou imaginadas para produzir e demarcar limites com relao a outras unidades sociais. Nesta passagem, o peso semntico deixa de ser depositado nas caractersticas substantivas (reais ou imaginadas) que definem uma populao, para recair na sua razo sociolgica. Este emprego de etnia convertido em grupo tnico encontra razes relativamente autnomas na reflexo de Weber (1991) sobre relaes comunitrias ou coletividades tnicas e nos estudos da escola estrutural-funcionalista inglesa de antropologia sobre os sistemas polticos africanos. (FORTES; EVANS-PRITCHARD, 1940) A reflexo de Weber sobre as comunidades tnicas emerge da tentativa de definir os tipos de relao comunitria e associativa. Depois de passar pelas comunidades domstica, de vizinhana, clnicas e pelo nascimento das modernas sociedades mercantis, Weber depara-se com o problema da pertinncia raa. O problema aqui, que ele percebe estar em outro plano de anlise, como explicar a produo de formaes polticas a partir de uma justificativa de base puramente biolgica. Para isso ele inverte a relao entre os termos e desenvolve a ideia de que a comunidade que produz a raa e no o contrrio. Da mesma forma a que a comunidade pode atuar como geradora de costumes, ela tambm pode atuar na seleo de tipos antropolgicos, por meio da definio de afinidades e antipatias a determinadas caractersticas fsicas: estas seriam decorrncia de um isolamento monopolista consciente, que se fixou em pequenas diferenas e em seguida as cultivou e aprofundou propositadamente, ou em virtude de migraes pacficas ou guerreiras. (WEBER, 1991)
A tese central de Weber, portanto, da artificialidade da comunidade tnica, que , em primeiro lugar, uma comunidade poltica. esta que, em funo da busca de signos para se consolidar, acaba por encontrar ou produzir uma natureza: ou a crena em uma origem comum; ou a afinidade entre os que se percebem como iguais, equivalente repulsa pelos que lhes parecem diferentes; ou os valores que fundam estilos de vida particulares e uma noo especfica de honra e que gera o desprezo pelos costumes estrangeiros. Para o autor, a comunidade tnica criada pela transformao do fortuito em essencial, correspondendo a uma variante do tipo mais genrico de transformao de relaes associativas racionais em relaes comunitrias pessoais:
[...] a comunidade poltica que costuma despertar, em primeiro lugar, por toda parte, mesmo quando apresenta estrutura muito artificiais, a crena na comunho tnica, sobrevivendo este geralmente decadncia daquela. (WEBER, 1991)
Vinte anos depois, os antroplogos ingleses se viam diante de desafio correlato, ainda que invertido. Do repertrio de conquistas acumuladas pelas etnografias sobre os sistemas polticos africanos realizados a partir da perspectiva estrutural-funcionalista ao longo da dcada de 1930, Fortes e Evans-Pritchard reconhecem dois temas resistentes sua perspectiva terica: a questo dos valores msticos ou dos vnculos morais, e o problema dos limites do grupo poltico. Da mesma forma que Weber, Fortes e Evans-Pritchard perceberam que no era possvel identificar traos essenciais que justificassem ou mesmo tornassem nitidamente visveis os limites entre os grupos polticos. Alm disso, o fato destes grupos fazerem parte de um sistema social mais amplo tornava impossvel dizer precisamente onde corriam as linhas de diviso poltica. Observavam que a estrutura social dos grupos descritos podia estender-se para alm do seu sistema poltico e, por isso, um forte sentimento de comunidade pode existir entre grupos que no esto submetidos a um
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nico chefe. O fato da prpria poltica ser dominante sobre qualquer outro critrio de definio de grupos, colocava um problema difcil de solucionar nos termos da anlise estrutural-funcionalista, j que esta postulava uma correlao estreita entre estruturas sociais e estruturas polticas. Se estas estavam deslizando umas sobre as outras de forma pouco coerente, seria necessria uma teoria nova para explicar a unidade dos grupos sociais africanos. De fato, o problema terico ultrapassava os limites do estruturalfuncionalismo: se no se pode definir unidades sociais, no possvel falar da sociedade como um objeto abordvel, muito menos seria possvel realizar a tarefa fundamental da antropologia, pensada em nvel mundial, de comparar sociedades. A resposta mais duradoura e de maior fortuna crtica para o problema de uma definio adequada de grupo tnico seria dada por F. Barth (1969), em Os grupos tnicos e suas fronteiras. O autor reconhece que uma concepo dos grupos tnicos prxima da definio racial ou lingustica persistiria como pano de fundo da produo antropolgica porque ela seria empiricamente til, podendo ser adaptada a cada situao particular. Nesse caso, a cada descrio emprica, o carter tnico do grupo pode enfatizar ou a autoperpetuao biolgica, ou os valores e formas culturais compartilhados, ou a definio de um determinado campo de interao, ou os modos pelos quais os membros do grupo se autoidentificam e so identificados por outros como parte de uma categoria distinta, ou, finalmente, uma determinada combinao desses fatores. O problema desta definio, porm, argumenta Barth (1969), est justamente no seu carter concreto e substantivo e, portanto, puramente descritivo. Dela no possvel derivar uma definio conceitual, portanto geral, que nos oferea uma explicao para a recorrncia, importncia e persistncia do fenmeno, da mesma forma que ela no capaz de problematizar nem a gnese (interesse do texto weberiano), nem os limites (resduo da anlise estrutural-funcio-
nalista) dos grupos tnicos. Por fim, a definio descritiva acaba por naturalizar as diferenas. Em alternativa a isso, Barth (1969) assume a tese weberiana de que os grupos tnicos no podem ser definidos por seus contedos culturais que agora inclui os lingusticos e raciais concebidos mais como produtos que como explicao dos prprios grupos. Seu foco se desloca das caractersticas substantivas destes para as operaes classificatrias que regem os processos de interao entre eles. Os grupos tnicos constituiriam, assim, categorias de autoadscrio e autoidentificao, que tm a caracterstica de serem dinmicas e abertas ao mltiplo agenciamento simblico, mas recorrendo a smbolos de um determinado tipo: uma adscrio categorial adscrio tnica quando esta classifica uma pessoa de acordo com sua identidade bsica e mais geral, supostamente determinada por sua origem e formao. na medida em que os indivduos usam essas categorias para organizarem-se a si e aos outros que eles constituem grupos tnicos. Nesse contexto, a cultura no desaparece da anlise, mas ela s tem importncia na medida em que os atores lhe atribuem importncia, no valendo, portanto, enquanto dados objetivos na definio do fenmeno. As categorias tnicas ofereceriam, portanto, um recipiente organizacional capaz de receber diversas propores e formas de contedo, de acordo com os diferentes sistemas socioculturais. Barth (1969) prope, portanto, dois deslocamentos analticos importantes: da anlise tipolgica para uma anlise generativa, que explora os diferentes processos que agem na formao e manuteno dos grupos tnicos; e da anlise da cultura para anlise dos processos de produo dos limites do grupo tnico, sustentando que o que o define so os mecanismos de produo de suas fronteiras, e no o inverso. Com relao a este segundo deslocamento, Barth apoia-se no interacionismo simblico em especial o de Erving Goffman projetando sobre a interao entre grupos os aportes analticos da anlise da interao entre indivduos (face a face).
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Assim, o grupo tnico no est baseado nem na ocupao de territrios exclusivos, nem no isolamento, mas na reafirmao contnua de sua diferena na relao e em relao aos outros. Mesmo quando h o contato permanente entre grupos e uma tendncia reduo das diferenas culturais entre eles, a reafirmao permanente das fronteiras tnicas se manifesta por meio de uma estrutura de interao, ou seja, um conjunto sistemtico de regras, cdigos de conduta para interao, que regulam os encontros sociais intertnicos. As regras de interao selecionam e isolam certos segmentos da cultura de possveis confrontaes e mudanas, permitindo a redefinio e perpetuao da diferena e, assim, dos prprios grupos enquanto entidades categoriais. Mas seria um engano enfatizar demasiadamente o aspecto individualista e racional desta interpretao. Os limites impostos pelas interaes, que levam, por exemplo, especializao tnica de determinados papis sociais no nvel da microanlise, corresponderiam s articulaes e separaes entre grupos inteiros quando pensados no plano de um sistema politnico. Desta forma, ao ser considerada tambm como um status, a identidade tnica se sobreporia maioria dos demais status, delimitando as personalidades sociais que um indivduo pode assumir. Nesse sentido a identidade tnica, pensada como o pertencimento a um determinado grupo tnico, constrange o indivduo em todas as suas atividades, e, quanto mais complexas e diversificadas as relaes em um sistema politnico, mais as suas imposies tendem a ser absolutas. De fato, Barth e outros autores importantes na definio desta perspectiva terica sobre os grupos tnicos, como Glazer e Moynihan (1975) e Cohen (1974), propem uma interpretao que, opondo-se aos essencialismos culturais e aos primordialismos das definies anteriores, enfatiza uma definio fortemente formalista. Deixa de fora de sua anlise, por isso, o outro problema apontado na sntese de Fortes e Evans-Pritchard (1940), qual seja, o problema dos valores e dos vnculos morais. A este limite se somariam os problemas
levantados por uma larga resistncia em se abrir mo seja da anlise cultural, seja de uma perspectiva ontolgica das sociedades no ocidentais. No faremos seno uma simples referncia a tais crticas nos tpicos a seguir. Antes disso, porm, prosseguiremos na tripla distino entre etnia, grupo tnico e etnicidade. O emprego de etnicidade coloca em destaque no exatamente a unidade social, o grupo tnico, mas a atitude ou performance dos sujeitos quando estes atuam em situao de alteridade. Ainda que, conforme afirma Barth (1969), as categorias de adscrio tnica sejam criadas para regular a ao, sendo significativamente afetadas pela interao e no pela contemplao, o uso de etnicidade aponta para a possibilidade de que tal regulao possa no recortar um grupo, pensado como uma unidade sociolgica concreta e discernvel. Liberto o grupo tnico dos contedos culturais, a etnicidade tende a libertar-se tambm do recipiente organizacional. Muitas das anlises que lanam mo da categoria de etnicidade buscam descrever realidades nas quais a atitude tnica j no corresponde a um grupo tnico, pensado como uma comunidade real. No seu lugar permanecem, porm, a sua imaginao e os valores e vnculos morais a que ela d ensejo. Assim, se a categoria etnicidade est firmemente assentada na teoria dos grupos tnicos de Barth, ela tambm a ultrapassa. Cabe determinar, ento, sobre quais bases tericas poderamos compreender como isso se d. A noo de comunidade imaginada nos oferece um bom ponto de partida para isso. Ainda que reconhea que todo grupo social , em alguma medida, imaginado, B. Anderson chama ateno para como o processo de constituio das naes opera uma espcie de generalizao dos smbolos e sentimentos tpicos das relaes comunitrias, para muito alm dos limites de qualquer comunidade real. Ao descrever as naes ou culturas nacionais como construes sociais operadas nos mesmos termos em que os grupos tnicos grupos polticos que se autoatribuem caractersticas e laos primordiais , B. Anderson e, na sua esteira, Stuart Hall, introduz a ideia de que
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o sistema de simbolizao dos grupos tnicos que eles preferem chamar comunidades pode ganhar autonomia com relao aos processos de interao que para Barth delimitam a fronteira tnica. Assim, o adjetivo imaginado que acrescentam comunidade (ou grupo tnico) justifica-se porque a atitude simblica que marca a autopercepo e o sentimento nacionais no dependeriam de regras de interao entre grupos reais, mas antes da relao entre comunidades imateriais, formadas por dispositivos de compartilhamento de experincias como a literatura, a imprensa peridica, os ritos, datas e heris nacionais. Outro referencial para a ampliao do uso de etnicidade com relao a grupo tnico encontrado em M. Banton (1977), em A Idia de Raa, quando este define a categoria como produto de uma inverso de valores sociais com relao raa. A etnicidade seria um sentimento, um discurso e uma tomada de posio poltica produzida pela positivao do estigma da raa. Dessa forma, um grupo at ento distinto por caractersticas ditas raciais, tornar-se-ia um grupo tnico a partir do momento em que, aceitando a distino que lhe imposta pela maioria, passa a utilizar-se politicamente dela na formao de agrupamentos autnomos ou com interesses e reivindicaes comuns. A etnicidade seria, segundo Banton, justamente esta atitude poltica positiva, que teria um sentido de solidariedade e identificao. Este uso da noo de etnicidade , portanto, inseparvel da de etnognese, no sentido em que tambm institui um grupo tnico, mas que , em primeiro lugar, imaginado, no sentido em que ele tem por base no uma estrutura de relaes, mas uma experincia genrica de desrespeito. Isso nos leva, finalmente, ao terceiro suporte para pensar de que modo a categoria de etnicidade ganha autonomia com relao ao grupo tnico. Tendo em conta que boa parte do uso contemporneo de etnicidade est relacionada emergncia de uma poltica de reconhecimento de alcance global, vale recuperar o modelo igualmente generativo de A. Honneth (2003), em Luta por reconhe-
cimento, para o fenmeno. O autor sugere que na base dos conflitos que instauram lutas por reconhecimento est uma experincia moral de desrespeito que, sendo inicialmente experimentada de forma individual, convertida em experincia coletiva por meio da transformao das experincias privadas em controvrsias pblicas. Compreendida desse modo, a noo de conflito moral de grande importncia para a recaptura da teoria da etnicidade, que passa a ter por base uma unidade social definida mais em termos morais que em termos estruturais. Temos, assim, a definio de comunidades polticas a partir de uma relao de alteridade, mas sem que seja preciso nem atribuir substncia a tais comunidades, nem confinar tal noo de alteridade aos mecanismos estritamente locais de definio de fronteiras tnicas. o conflito em torno dos limites entre o respeito e o desrespeito e a capacidade de agenciar positivamente na forma de uma comunidade imaginada os estigmas do passado, que se torna possvel reimaginar a etnicidade: ela emerge em um contexto politnico que tem por sustentao uma sociedade de comunicao ampliada, assim como um contexto de regulao englobante. Neste caso h a positivao no apenas das marcas que carregam o estigma, isto , da relao entre os indivduos e as marcas tnicas, conforme chama ateno Banton (1977), mas tambm do prprio vnculo que liga os sujeitos entre si, por meio de tais marcas. Se o racismo permite falar da existncia de um grupo por meio de atributos imputados e raramente afirmados, a etnicidade tem como maior atributo constituir o prprio grupo com base na resposta a tal imputao. Uma radicalizao do carter relacional que est na base da definio terica dos grupos tnicos. Assim, a etnicidade passa a descrever performances identitrias que incluem tambm os amplos contextos derivados da dispora africana, assim como da reorganizao em contexto urbano dos grupos tnicos e nacionais em processo de migrao rural-urbana, assim como de imigrao entre fronteiras nacionais. Em todos estes casos, a etnicidade continua servindo para classificar e, com base na
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classificao, organizar e regular a interao entre indivduos, mas agora tendo por base um arco de formas sociolgicas que vo do grupo tnico s comunidades imaginadas de diversos tipos. Finalmente, h questo de se definir se a etnicidade um conceito terico geral, destinado a descrever um fenmeno fundamental ou ao menos recorrente, ou se ela descreveria fenmenos novos, decorrentes da intensificao dos movimentos identitrios, que se seguiram a dois momentos to cruciais quanto a Segunda Grande Guerra e a queda do Muro de Berlim. Uma discusso certamente extensa demais para os limites deste verbete. Em lugar disso, seria til reconhecer que, de uma forma ou de outra, o uso do conceito est submetido a variaes histricas e geogrficas importantes, determinadas pelo modo segundo o qual as diferentes tradies intelectuais em especial nos contextos acadmicos que temos por referncia neste dicionrio se relacionam com os fenmenos que o conceito pretende descrever. Assim, se no Brasil encontramos a tendncia de se dar teoria da etnicidade o estatuto de uma teoria geral, isso no parece ocorrer da mesma forma nos contextos portugus e no de pases africanos. No Brasil houve uma ampla incorporao da teoria dos grupos tnicos e do uso da categoria de etnicidade pelas diversas antropologias: desde a indgena at a urbana, passando pela das relaes tnico-raciais e mesmo das relaes de gnero, entre outras. Tendo origem na abordagem de Roberto Cardoso de Oliveira (1978) sobre a problemtica do contato entre ndios e brancos, ela est na base da categoria de frico intertnica que, realizando uma crtica fundamental s abordagens centradas no tema da aculturao, serviu de paradigma para boa parte dos trabalhos de etnologia indgena no pas. Sua centralidade se manifestaria mesmo na legislao e na poltica nacional para estas populaes, na medida em que foi uma interpretao em termos de grupos tnicos que permitiu aos antroplogos responderem aos questionamentos governamentais das dcadas de 1970 e 80 contrrios ao reconhecimento de grupos indgenas e da legitimidade
de seu movimento poltico com base em critrios culturais objetivos. (CUNHA, 1986) Recentemente, ela ocupa lugar tambm na literatura sobre relaes tnico-raciais, isto , naquela que aborda a relao entre brancos e negros. Depois das crticas ao chamado mito da democracia racial e de uma farta literatura sobre as manifestaes de um racismo cordial (GUIMARES, 2002), a literatura, acompanhando o prprio movimento da sociedade, tem abordado as diversas formas de positivao e afirmao da negritude, que passam a ser interpretadas em termos de etnicidade. (SANSONE, 2004) O lugar ocupado pelo tema da etnicidade na antropologia feita hoje no Brasil to importante que, pode-se dizer, polariza o debate terico travado no campo da etnologia (OLIVEIRA, 1999; VIVEIROS DE CASTRO, 19999), expandindo-se tambm sobre outros campos de estudos, que vo das relaes raciais designadas, a partir da dcada de 1980, de tnico-raciais , aos fenmenos da urbanizao, passando pelos movimentos sociais entre outros. Em Portugal, por sua vez, o uso da categoria tnico e seus derivados parece se restringir a abordagens voltadas para os grupos de imigrantes, aplicando-se descrio e reflexo sobre apenas um outro grupo social interno sociedade portuguesa, os ciganos. Neste sentido a etnicidade parece descrever um fenmeno recente, no alcanando o estatuto de uma teoria dos modos de organizar a sociedade. (MACHADO; AZEVEDO, 2009) Alm disso, o fato de se aplicar quase exclusivamente aos imigrantes, isto , a grupos que so, em sua maioria, originrios das ex-colnias, acaba por reificar uma percepo geral substancialista da categoria etnia, mesmo que o seu emprego em estudos pontuais esteja sustentado em uma perspectiva terica prxima de Barth. No caso dos estudos sobre grupos de imigrantes europeus, a etnicidade claramente desloca sua substncia do tnico para o nacional estrangeiro, mas mantendo o foco em grupos mais facilmente pensveis a partir de caractersticas primordiais. O contexto africano, por outro lado, parece marcado por uma forte resistncia ao uso da categoria etnicidade, provavelmente pelas
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mesmas razes mas com efeitos invertidos que no contexto portugus. Neste caso, o risco iminente da reificao do tnico como fundamento de fraturas de carter primordialista, cujas consequncias polticas esto ainda vivas nas suas sociedades, que leva a que os cientistas sociais africanos evitem teorizar sobre suas sociedades tomando por base a etnicidade. Em lugar de focarem as fronteiras tnicas, a gnese dos grupos de identidade ou o tema da performance das diferenas e das identidades, as cincias sociais em frica tendem a definir suas unidades de anlise com base em critrios substantivos mas no totalizantes, como a lngua, a regio ou o tipo de atividade social predominante. Aqui a semntica e a teoria do tnico parecem indissociveis ora de uma postura cientfica comprometida com uma tradio colonial, ora de uma posio analtica que correria o risco de oferecer suporte a movimentos polticos sectrios.
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ndio, ndios
Maria Rosrio de Carvalho Ugo Maia Andrade
NDIO: aquele que originrio de um grupo indgena e por este reconhecido como membro. A denominao provm de um equvoco de [Cristvo] Colombo, que, ao tocar a ilha de Guana[h]ani, pensou ter chegado s ndias [...] apesar de se ter desfeito de seu engano, o nome persistiu e foi preservado at hoje para designar os nativos do novo mundo. Como adjetivo e gentlico usado para os nativos da Amrica, ndio ocorre no portugus entre os sculos XVII-XVIII, precedido por indgena (sXVI) e por gentio (sXIII). (HOUAISS; VILLAR, 2001, p. 1605-1606) Sinnimos: gentio, silvcola, negro da terra, selvagem. No Brasil existiram duas grandes variaes regionais: bugre, originalmente relativo aos Kaigang e Coroado, do sul do pas; e caboclo, designao polissmica que, pejorativamente ou no, evoca, sobretudo no norte e nordeste, a ancestralidade amerndia de um indivduo ou coletivo.
ORIGEM
Os primeiros habitantes da Amrica, assim como os ancestrais dos ndios atuais, teriam vindo da sia, durante a ltima glaciao, atra-
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vessando o canal que separa, hoje, a Rssia do Alasca, o estreito de Bering, nesse perodo transformado em uma ponte de gelo. Outras rotas, tais como as vias martimas transpacficas ou transatlnticas, persistem como conjeturas, pelo menos no que concerne s primeiras levas migratrias. Se tal posio consensual, ou majoritariamente consensual, o mesmo no se pode dizer quanto poca da ocorrncia dos primeiros episdios colonizadores. (LIMA, T., 2006) Alguns stios norte-americanos reivindicam antiguidades maiores do que 12 mil anos, enquanto na Amrica do Sul dois stios Monte Verde, na poro centro-meridional do Chile; e a Toca do Boqueiro da Pedra Furada, no nordeste brasileiro disputam a precedncia com os norte-americanos. (LIMA, T., 2006, p. 89) Para Guidon (1992), a base de dados disponvel permite afirmar que o continente sul-americano foi povoado antes, ou simultaneamente ao norte-americano. Para a autora, vlido propor como hiptese de trabalho que diversos grupos humanos chegaram Amrica, por diferentes vias de acesso, tanto martimas quanto terrestres, e que os primeiros teriam chegado h pelo menos 70 mil anos. Outras evidncias, como a constatao da presena de morfologias no mongoloides nas Amricas, com antiguidade considervel, suscitam novos questionamentos. Dentre essas evidncias, destacase, no Brasil, o crnio feminino de Lagoa Santa, cujas caractersticas negroides so muito semelhantes s de populaes australianas e africanas atuais, identificadas mediante anlises de morfologia comparada produzidas por Walter Neves e J. Powell, em 1997. De acordo com Neves, a sua cronologia em torno de 11 mil anos evidencia uma migrao no mongoloide para a Amrica, ao final do Pleistoceno, tambm atravs do estreito de Bering, antecedendo, assim, as levas mongoloides ancestrais das populaes indgenas americanas. (LIMA, T., 2006)
DEMOGRAFIA
Os primeiros resultados do Censo Demogrfico brasileiro de 2010 revelam que 817 mil pessoas se autodeclararam indgenas e que o crescimento no perodo 2000/2010, representando 11,4%, no foi to expressivo quanto o verificado no perodo anterior, 1991/2000, aproximadamente 150%, e considerado atpico. As regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste apresentaram crescimento no volume populacional dos autodeclarados indgenas, enquanto as regies Sudeste e Sul, perda de 39,2% e 11,6%, respectivamente. (IBGE, 2012) Vale notar que o Censo Demogrfico de 2010 introduziu o pertencimento tnico, a lngua falada no domiclio e a localizao geogrfica, critrios considerados nos censos nacionais de diversos pases, mas os seus dados ainda no foram divulgados. Assim que o forem, ser possvel divisar os povos indgenas estabelecidos nas terras indgenas; os indgenas urbanizados com pertencimento tnico especfico; e pessoas que no obstante tenham se classificado como indgenas, no possuem identificao com etnias especficas. (PEREIRA; AZEVEDO; SANTOS, 2005 apud IBGE, 2012) Certos povos indgenas vm revelando aumento significativo em funo de altas taxas de fecundidade, e as regies onde foi detectado crescimento positivo so aquelas que apresentam um maior nmero de povos indgenas. Para o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), a distribuio espacial da populao indgena o resultado, assim, no s do processo histrico de ocupao socioeconmica do Brasil, como da tendncia crescente afirmao da identidade cultural e territorial dessa populao ao longo do tempo. (IBGE, 2012) No que concerne distribuio espacial dos autodeclarados indgenas revelada pelo Censo Demogrfico de 2010, observou-se que a regio norte e o ambiente amaznico mantm a supremacia ao longo dos censos, com 37,4% dos autodeclarados. No mbito das Unidades da Federao, o Estado do Amazonas possui a maior populao autondio, ndios | 217
declarada indgena do Pas, com 168,7 mil; o de menor, Rio Grande do Norte, 2,5 mil. Excetuado o Estado do Amazonas, que possui populao autodeclarada indgena superior a 100 mil, na maioria das quinze unidades da Federao essa populao situa-se na faixa de 15 mil a 60 mil indgenas. (IBGE, 2012)
DIVERSIDADE LINGUSTICA E CULTURAL DOS POVOS INDGENAS

De acordo com Fausto (2000) os sistemas sociais indgenas existentes poca da conquista encontravam-se articulados, local e regionalmente, atravs de redes comerciais e sociais, alianas, guerras e migraes, e distribudos por vrios ecossistemas, tais como a mata atlntica (litoral), floresta tropical, vrzea amaznica, campos, cerrado (planalto central) e caatinga (semirido). Grande discusso, envolvendo a participao de arquelogos, tem sido travada em torno do nvel de complexidade desses sistemas sociais na floresta amaznica que, para alguns (MEGGERS, 1987), no teria atingido o nvel dos cacicados andinos, em decorrncia das limitaes ecolgicas. Para outros, as novas pesquisas na Amaznia revelam um significativo patrimnio arqueolgico, com sociedades indgenas de tamanho e complexidade cultural considerveis no perodo pr-histrico tardio, no sendo mais possvel trat-las como provenientes dos Andes, no obstante elas tenham aparecido mais tarde que as primeiras andinas. (ROOSEVELT, 1992) Nesse sentido, escavaes arqueolgicas recentes no Alto Xingu vm confirmando a presena, por volta do ano 1.400 d.C, de aldeias fortificadas com rea entre 20 e 50 ha, demonstrando que, ao contrrio do que proclamam certos modelos genricos populares sobre a Amaznia, a regio teve assentamentos permanentes capazes de abrigar uma populao bastante expressiva. (HECKENBERGER, 2001) Os sistemas indgenas articulavam, no plano regional, regies to distantes como a montan peruana e a Bacia do Orinoco, os Andes
e o litoral de So Paulo. Fragmentos destes complexos de troca comercial e cultural, matrimonial e guerreira, podem, contemporaneamente, ser encontrados no Rio Negro, no Alto Xingu, na Amaznia subandina ou no escudo da Guiana. O isolamento das etnias , pois, um fenmeno sociolgico e cognitivo ps-colombiano, assim como a multiplicao de etnnimos, nas crnicas e registros antigos, explica-se pela incompreenso da dinmica tnica e poltica amerndias. (VIVEIROS DE CASTRO, 1993) Por outro lado, o atual modo de vida das sociedades amaznicas teria resultado do deslocamento compulsrio da populao indgena para as reas interfluviais, pobres em recursos comparativamente s vrzeas e, ou, cabeceiras, e da desarticulao dos complexos poltico e militar nativos, substitudos por complexos europeus. Desse modo, a adaptao etnogrfica deve ser considerada no apenas como uma adaptao s caractersticas do ambiente amaznico, mas tambm s consequncias da conquista, entre a metade do sculo XVI ao sculo XVIII. (ROOSEVELT, 1992, p. 57) Posies similares tm Antnio Porro e Greg Urban. Para o primeiro, a histria indgena do Rio Amazonas apresenta um trao fundamental, em que a percepo necessria ao entendimento do passado e do presente da regio, i.e.,
um fenmeno demogrfico e cultural de longa durao que acompanha os primeiros duzentos anos da ocupao europeia, e que ir resultar, em meados do sculo XVIII, numa realidade etnogrfica substancialmente distinta da que havia sido observada pelos primeiros exploradores quinhentistas. (PORRO, 1992, p. 175)
Para o segundo, o desenvolvimento cultural-histrico refletido na lngua sugere um movimento gradual para regies de menores altitudes, correspondendo a padres diferentes de adaptao. (URBAN, 1992, p. 101) Para Greg Urban, ademais, pode-se afirmar, com grau de certeza razovel atravs da reconstruo das relaes cronolgicas entre grupos sociais que os povos Tupi, os primeiros encontrados, pelos
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portugueses, ao longo da costa brasileira, haviam migrado recentemente para a regio, mediante uma rota migratria desde a rea Brasil/Bolvia, passando pelo Paraguai e subindo a costa do Brasil. As populaes Macro-Tupi estariam ligadas a um antigo foco de disperso no oeste do Brasil. (URBAN, 1992) No que concerne aos J, o ambiente das suas populaes era o planalto brasileiro, padro que se manteve at o presente. (URBAN, 1992) Por outro lado, a disperso Macro-J pode ter estado ligada a um foco de disperso antigo no nordeste brasileiro: a reunio de lnguas isoladas nessa rea sugere que os ancestrais do Macro-J possam ter estado, em perodo muito remoto, em algum local do planalto entre as bacias do So Francisco e do Tocantins. (URBAN, 1992) Dessa distribuio resultaria que todas as provveis reas de origem dos ancestrais histricos dessas famlias lingusticas estariam localizadas nas cabeceiras, ou seja, o planalto a leste do Brasil, junto ao alto So Francisco, no que concerne aos J; a rea mais extensa entre as cabeceiras do Madeira e Tapajs, no que concerne aos Tupi; e os altiplanos guianenses ou venezuelanos, no caso Karib. Um padro semelhante padro de distribuio perifrico aos principais cursos dgua, mais prximo das cabeceiras do que das vrzeas se apresenta no caso da famlia Arawak, cujos ancestrais aparentemente tambm se localizavam nas cabeceiras amaznicas. (URBAN, 1992) Os 206 povos indgenas que constituem a atual populao indgena no Brasil mantm, em que pesem as drsticas modificaes registradas, articulao, nos nveis local, regional e nacional, ao tempo em que se caracterizam por acentuada diversidade lingustica e sociocultural. Estima-se a existncia de aproximadamente 170 lnguas indgenas ativas. Includos os dialetos variantes relacionadas, muitas vezes, a regies geogrficas, e as lnguas isoladas, no aparentadas com nenhuma outra esse nmero se eleva, concentrando-se a grande maioria na Amaznia. Admite-se, para o Brasil, a existncia de dois grandes troncos lingsticos, o Tupi (dividido em 10 famlias, e considerado como essencialmente amaznico, embora haja lnguas
tupis em quase todo o territrio brasileiro) e o Macro-J (dividido em 9 famlias, e considerado como tipicamente no amaznico), e de outras 20 famlias lingsticas no classificadas em troncos. (RODRIGUES, 1986) As dez lnguas indgenas classificadas como isoladas, isto , como constituindo tipos lingusticos nicos (SEIKI, 2000) so, em geral, faladas por pequenos grupos, destacando-se, contudo, a lngua Tikuna, falada por uma populao de cerca de 20 mil ndios Tikuna. Alguns povos cujas lnguas desapareceram, salvo por um reduzido nmero de lxicos, a exemplo dos Patax do extremo-sul baiano, esto desenvolvendo grandes esforos no sentido de recuper-las, no obstante o ceticismo oriundo da lingustica. justamente nas regies Nordeste e Leste que ocorreram as maiores perdas, devido a um conjunto de fatores, entre os quais o compulsrio abandono das lnguas indgenas sob o Diretrio Pombalino (1755-1798) e medidas subsequentes que inculcaram, entre os povos indgenas, forte sentimento de vergonha em falar a lngua nativa. Pas, de fato, multitnico e multilingustico a Constituio de 1988 apenas faculta aos povos indgenas a utilizao de suas lnguas maternas o monolinguismo brasileiro s foi parcialmente rompido em 2001, quando a Cmara de Vereadores do municpio de So Gabriel da Cachoeira, no estado do Amazonas, reconheceu o Nheengatu, ou a lngua geral, e as lnguas Baniwa e Tucano como lnguas oficiais do municpio. (BANIWA, 2006) Em maio de 2006, pela primeira vez na histria brasileira, falantes de lnguas indgenas e outras lnguas minoritrias participaram, como convidados, de um Seminrio Legislativo, na Cmara dos Deputados, em Braslia/DF, para debaterem, com linguistas, as condies e os procedimentos para a implementao do Projeto de Registro das Lnguas. Nessa ocasio, tambm pela primeira vez, os convidados puderam expressar-se em suas lnguas prprias. (BANIWA, 2006)
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Outro fato, at ento indito, foi o reconhecimento, em 2003, pelo Ministrio da Cultura do Brasil (MinC) e pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco), dos padres Kusiwa linguagem grfica que exprime a maneira de conhecer, conceber e agir sobre o universo. (GALLOIS, 2002, p. 6) dos ndios Wajpi do Amap (famlia Tupi-GTarani) como obra prima do patrimnio oral e imaterial da humanidade e, nessa qualidade, inscrito no Livro de Registro das Formas de Expresso. Vale notar que h Wajpi na Guiana francesa e eles tambm produzem os grafismos Kusiwa. Em 2006, foi a vez da inscrio, no Livro de Registro dos Lugares, da Cachoeira de Iauaret, localizada no distrito de Iauaret, municpio de So Gabriel da Cachoeira, no Amazonas, e considerada como o umbigo do mundo para vrios povos falantes da lngua Tucano da regio do Alto Rio Negro. (BANIWA, 2006) Alm da outorga do ttulo de patrimnio cultural do Brasil, o registro, ao tempo em que considera o carter dinmico e processual dos bens culturais imateriais, gera a obrigao, por parte dos poderes pblicos, de promover aes visando sua salvaguarda. (SANTILLI, 2012) H que assinalar que os povos indgenas do Brasil nunca reivindicaram soberania poltica diante do Estado-nao dominante. Eles propem, ao contrrio, a transformao do Estado unitrio e homogneo em Estado plural e descentralizado, que possibilite a existncia e o desenvolvimento de espaos de autonomia e de interdependncia justos e equitativos, que impulsionem a conformao de um Estado plurinacional indispensvel para os povos indgenas. (BANIWA, 2006)
MORFOLOGIAS SOCIAIS E SISTEMAS DE PARENTESCO

A grande riqueza dos sistemas sociais e das cosmologias uma caracterstica das sociedades indgenas, assim como a maior relevncia do patrimnio imaterial nomes prprios, cantos, mitos, rituais, padres de grafismos e de urdidura de tecelagem, arte plumria etc. ,
em relao ao qual h elaboradas regulamentaes, sobre o material. (CUNHA, 1994) No obstante a diversidade de formas sociais apresentada pelos povos indgenas no Brasil, algumas tendncias relativas s trocas matrimoniais, modos de residncia ps-marital, filiao, relaes entre subgrupos etc. permitem a caracterizao de amplas zonas etnogrficas, multilngues e multiculturais. Duas dessas zonas se evidenciam e contrastam mutuamente: a regio da floresta tropical amaznica e o Brasil Central. Na primeira domnio de povos Tupi (Wajpi, Parakan, Zo, Urubu Kaapor, Tenharim, Arara, Zor, Arawet, Guaj etc.), Arawak (Ashaninka, Palikur, Baniwa, Kinikinau, Manchineri etc.), Karib (Aparai, Arara, Bakairi, Hixkaryana, Ingarik etc.), Pano (Kaxinaw, Korubo, Katukina, Yaminaw, Marubo, Matss, Kulna, Yawanwa, Arara etc.) e de lnguas isoladas predominam (como tendncia, no como regra) grupos locais pequenos e endgamos, com certa autonomia poltica e que, em termos de sistemas de parentesco, apresentam um leque de variaes em torno de uma estrutura de tipo dravidiano (VIVEIROS DE CASTRO, 1995, p. 11, grifo do autor) caracterizada pelos casamentos preferenciais entre primos cruzados bilaterais e/ou avuncular, i.e., entre tio e sobrinha. A parentela bilateral permite, entretanto, o desenvolvimento de mecanismos de unifiliao patri contrabalanceado pela presena de um atrator uxorilocal (VIVEIROS DE CASTRO, 1995, p. 12), sublinhando, no obstante as excees, a tendncia residncia matrilocal (na casa dos pais da noiva). Conservando sua posio estratgica na articulao de nveis diversos da vida social amerndia, as relaes de parentesco, entretanto, no so totalizantes e seu lugar concreto nas sociedades indgenas s pode ser determinado a posteriori e de forma particular, com o auxlio da caracterizao etnogrfica. (VIVEIROS DE CASTRO, 1995) Ainda assim, consanguinidade e afinidade representam algumas das relaes sociais mais fortes entre os povos indgenas. Esta ltima estabelece-se a partir de necessidades estratgicas comuns entre os
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aliados, frequentemente relacionadas troca de mulheres, ao compartilhamento de espaos territoriais privilegiados em recursos naturais, aos interesses comerciais ou s alianas de guerras contra inimigos comuns. So as relaes de consanguinidade e afinidade que dinamizam as festas, as cerimnias, os rituais, as pescas e as caas coletivas, os trabalhos conjuntos de roa e a produo, o consumo e a distribuio de bens e servios, principalmente de alimentos. Os grupos de parentesco e de aliados formam, potencial e concretamente, os grupos que se constituem em verdadeiros grupos de produo de bens e servios. (BANIWA, 2006, p. 45- 46) Entre os J, majoritrios no Brasil Central como os Xavante, Xerente, Kaigang, Xikrin, Kayap, Timbira, Karaj, Tapayna, Panar etc. as aldeias so grandes crculos constitudos por segmentos exgamos, antitticos e complementares, ideologia que atravessa todos os domnios da vida social desses povos. Tal configurao sociolgica caracteriza um dualismo que, no entanto, possui pouca influncia sobre o sistema de troca de mulheres, uma vez que, nas relaes entre as metades exgamas, so seus cls e linhagens que atuam como unidades matrimoniais. (VIVEIROS DE CASTRO, 1995; DaMATTA, 1976) A residncia uxorilocal e a distino entre parentelas patri / matrilateral bem marcada e, em certo sentido, delineada mais por meio das propriedades de cantos, nomes pessoais e desempenhos rituais que competem a cada cl, linhagem ou casa que integram as metades exgamas, e menos por princpios de descendncia. (VIVEIROS DE CASTRO, 1995) Tais propriedades no se esgotam em si mesmas e efetivam as instituies de reciprocidade marcante entre os J, como a amizade formal e os prstimos rituais, uma vez que elas tm seu sentido nas relaes recprocas e complementares entre as metades exgamas. Um panorama sinttico dos povos Tupi e J indicaria que os primeiros se organizam em sociedades compostas por grupos locais pequenos e semiautnomos, manifestam tendncia bilateralidade, apresentam ausncia de categorias de descendncia, atribuem for-
te descontinuidade entre vivos e mortos e marcam mais as relaes entre humanos e no humanos que entre os primeiros, postura tpica de sociedades cosmocntricas; ao passo que os J se organizam em grandes aldeias circulares, marcam fortemente a oposio entre parentes matri e patrilaterais, podem apresentar categorias de unifiliao, possuem instituies rituais de obrigaes complementares entre parentelas (como nominao, funeral etc.), manifestam, como os Tupi, forte descontinuidade entre vivos e mortos e, comparativamente aos Tupi e em funo dos segmentos residenciais e das instituies que regem as relaes entre eles, so sociocntricos. (VIVEIROS DE CASTRO, 1995) Outros domnios etnogrficos multilngues e multiculturais parcial ou integralmente sobrepostos s zonas de floresta tropical amaznica e ao cerrado de transio com a floresta (Brasil Central), ou ainda fora delas, como a regio das Guianas, o Noroeste Amaznico, o Leste, Sudeste e Sul e Nordeste apresentam especificidades regionais mais ou menos compartilhadas pelos povos que os integram. Caracterizada por Rivire (2001) como o lar de povos demograficamente pouco expressivos, voltados para si e cujas morfologias sociais manifestam a ausncia de arranjos territoriais complexos e de grandes rituais (inversamente aos J), atomismo, disperso e fluidez, a regio das Guianas oferece um cenrio diverso a esse quando vista sob um novo prisma etnogrfico. Nessa perspectiva, pesquisas etnolgicas recentemente desenvolvidas na regio, com foco nas redes de relaes sociais e que revelam algumas camadas dos complexos sistemas multicomunitrios e multilocais (GALLOIS, 2005, p. 10) assinalam que a escassez (sobretudo de gente) fator base do argumento pr-atomismo defendido por Rivire no apenas pode ser etnograficamente contradita, como , na maioria dos casos, substituda pela abundncia e excesso. Para alm das evidentes implicaes no modo de conceber a vida econmica e poltica dos povos da regio, a perspectiva da abundncia procura compreender o valor simblico a ela atribudo e seu lugar na produo das relaes com
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o exterior, descaracterizando as sociedades indgenas das Guianas como ensimesmadas e avessas ao outro. (GALLOIS, 2005) Na regio do Noroeste Amaznico, fronteira com a Venezuela e Colmbia, habitam vinte e dois povos de lnguas Tukano, Arawak, Maku e Nheengatu: Baniwa, Desana, Barasana, Tukano, Tuyuka, Tariana, Kubeo, Siriano, dentre outros. Essas sociedades esto dispersas na calha dos rios Uaups, Iana, Negro e Xi, alm de seus afluentes, e organizam-se a partir de grupos de descendncia patrilinear segmentados em nveis diversos. No mais elementar desses nveis esto os patri-sibs, formados por parentes prximos (idealmente grupos de irmos) e relacionados a territrios especficos originados do corpo da sucuri mtica e ancestral. (OVERING, 2002) Para efeito das trocas matrimoniais, a unidade exgama so os grupos lingusticos, motivo pelo qual sibs de um mesmo grupo dessa natureza no podem trocar mulheres entre si. O nmero de povos indgenas decai quando passamos para as regies etnogrficas Leste, Sudeste e Sul. A se encontram os Patax, Patax Hhhe, Tupinamb, Tupiniquim, Xakriab, Maxacali, Guarani (nas verses Mby e Nhandva), Xokleng, Kaingang, Terena e Kadiwu. Os povos J meridionais esto representados pelos Kaingang e Xokleng e manifestam aspectos comuns aos J, como segmentao em grupos locais autnomos, donos de nomes pessoais e de padres grficos utilizados nas pinturas corporais; descendncia patrilinear; complexos arranjos matrimoniais de naturezas polignica, polindrica e grupal; metades exgamas patrilineares cortadas por sees e complementariedade de grupos nos servios funerrios. J os Tupi, representados pelos Guarani de So Paulo, Rio de Janeiro, Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, foram descritos larga na literatura etnolgica e, em linhas gerais, caracterizam-se pela recusa s interferncias externas (inclusive tutelar); grande mobilidade em busca da terra sem mal (Yvy maraey), o que provoca a necessidade de contnua reorganizao social e desenvolvimento de prticas econmicas alternativas agricultura (como o artesanato);
resistncia converso religiosa e conservao de antigos ritos. (LADEIRA, 2007) A rea etnogrfica Nordeste inclui todos os estados da regio homnima geopoltica, excetuando-se a poro do Maranho compreendida na Amaznia Legal e o sul da Bahia. A rigor, esta zona corresponde aos antigos territrios dos povos Tapuia que habitavam o interior da regio em nmero de 76 grupos no sculo XVI, conforme relato de Cardim (1980), e faixa litornea de ocupao tardia Tupi. Concentrados na bacia do Rio So Francisco, os povos indgenas do Nordeste apresentam grande diversidade cultural, simultaneamente ao monolinguismo do qual apenas os Fulni- escapam, por conservarem ainda hoje o yat; organizao poltica sedimentada nas funes mediadoras do cacique, paj e conselheiros; segmentao motivada por processos conjunturais; e experincias histricas relacionadas s misses religiosas e criao massiva, na caatinga e ilhas do Rio So Francisco, de gado bovino. (DANTAS et al., 1992) Em termos lingusticos, os antigos povos indgenas do Nordeste foram classificados como J, Cariri (nas variaes dialetais: dzubukua, Pedra Branca, kipea e sapuya) ou filiados a lnguas isoladas, como aquelas faladas pelos Fulni- (yat), Pankararu, Terememb, Xoc, Tux, Natu, Xucuru e Proc. No sculo XVIII contavam-se quarenta e trs povos indgenas nas ilhas, margens e proximidades do Rio So Francisco, a maioria apresentando caractersticas culturais que permitiam classific-los como tipo J ou tipo Tupi. (LOWIE, 1946; HOHENTHAL JNIOR, 1960b) Nos anos de 1960 esses mesmos povos haviam sido reduzidos a nove. (HOHENTHAL JNIOR, 1960a)
COSMOLOGIA
A organizao social, cultural e econmica de um povo indgena est relacionada a uma concepo de mundo e de vida, isto , a uma determinada cosmologia organizada e expressa por meio dos mitos,
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ritos, cantos xamnicos, grafismos em geral, produo de artefatos por meio de escultura e cestaria, msica etc. As cosmologias e os conhecimentos tradicionais acerca do mundo natural e sobrenatural orientam e articulam os vrios nveis da vida social indgena: das alianas matrimoniais, das trocas econmicas, das prticas xamnicas, do direito, da poltica, das atividades de subsistncia e etc. Todavia, esta funo articuladora s possvel porque as cosmologias antes organizam as relaes entre os vrios domnios, e seus respectivos habitantes, que formam o universo, atribuindo uma ordem e hierarquia onde antes existia apenas o caos. Humanos, espritos de mortos, almas, entes da floresta e dos rios, animais, plantas e seus respectivos mestres, demiurgos e monstros, compem uma mirade de agentes que coexistem segundo princpios que devem ser observados a fim de assegurar a cada classe a condio e o lugar que lhe cabem. Uma vez, entretanto, que os habitantes do cosmos se implicam mutuamente agindo uns sobre os outros , a ordem do universo torna-se instvel e precisa ser afirmada amide sob o risco de ser rompida, retornando-se ao caos. A alternncia entre caos e ordem, destruio e criao , alis, tema corrente nas mitologias amerndias que, por meio delas, exprimem uma noo especfica de temporalidade, onde o passado, o presente e o futuro no transcorrem, necessariamente, em linha reta e irreversvel. Deste modo, as cosmologias funcionam como sistemas de pensamento sobre o mundo, tematizando a origem do cosmos, o devir e grandes questes que esto no horizonte da experincia humana. Lvi-Strauss (1991) demonstrou como esse exerccio ganha volume nos mitos que, empregando recursos lgicos prprios ao pensamento humano, procuram transpor antteses fundamentais como vida/ morte, natureza/cultura, unidade/diversidade, mesmo/outro e vrias outras que se afiguram como transformaes de temas mais inclusivos. Gerais na forma, os mitos, todavia, so formados por contedos heterogneos e combinados segundo certos princpios que, ao fim, resultam em discursos, cuja estrutura funo do inconsciente
humano. Isso possibilita aos mitos incorporarem como sua matria eventos reais que podem ter grande importncia para um povo ou para um conjunto de povos, tais como contato, epidemias, genocdio, migrao, guerras etc. Portanto, simultaneamente a uma forma universal, os mitos podem tambm exprimir aspectos particulares de um povo, iluminando, inclusive, seu modo de pensar, como observa Silva (1998, p. 75):
Em universos socioculturais especficos, como aqueles constitudos por cada sociedade indgena no Brasil, os mitos se articulam vida social, aos rituais, histria, filosofia prpria do grupo, como categorias de pensamento localmente elaboradas que resultam em maneiras peculiares de conceber a pessoa humana, o tempo, o espao, o cosmos.
Essa abertura das cosmologias para o indito faz com que elas sejam acionadas a fim de organizar fatos histricos que, simultaneamente, ensejam novos arranjos nas relaes cosmolgicas. Aqui, a mediao entre cosmologia e histria feita principalmente pelos pajs (ou xams) que, recorrendo cosmologia local (mas tambm inovando-a), provero seu grupo social das interpretaes que urgem em face dos novos tempos. Algumas vezes reaes a eventos dramticos, como o contato, vm na forma de movimentos messinicos e milenaristas indgenas; em outras h a emergncia de novas formas coletivas de autopercepo que incorporam o outro em uma nova chave, modificando categorias cosmolgicas de identidade e diferena. Tal ocorreu com os Yanomami de Roraima, cujas primeiras experincias com os brancos se deram atravs da invaso frentica do seu territrio, nos ltimos anos 70 e 80, promovida por uma verdadeira corrida ao ouro, evento que fez com que os Yanomami, concomitantemente, reavaliassem suas categorias de percepo e classificao dos brancos e seus discursos de identidade (incorporando as prprias percepes dos brancos sobre os ndios). Essa mudana permi-
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tiu-lhes passarem do [...] discurso cosmolgico sobre a alteridade a um discurso poltico sobre a etnicidade. (ALBERT, 2002, p. 242) Nesses casos a cosmologia experimenta um processo de etnificao: todavia, continua a comandar os movimentos de uma mobilizao de natureza tnica at ento inexistente e fruto do contato.
OS NDIOS NA HISTRIA
O projeto colonial portugus explorou, mais ou menos sistematicamente, as divises entre os vrios grupos indgenas, como estratgia simultaneamente de subjugao de uns e cooptao de outros: a ao colonial, [...] extremamente contagiosa e, por natureza, deformante (LAURENTIE, 1944 apud BALANDIER, 1993, p. 116), classificava os povos nativos que no se sujeitavam sua presena como traioeiros e inimigos, aos quais cabia destruir, atraindo, em troca, os mais pacficos, rotulados como amigos dos portugueses. Uma das principais funes dos aliados era lutar nas guerras movidas pelos portugueses contra ndios hostis e estrangeiros. Ao lado disso, naes aliadas deveriam ser convocadas, mediante aliana, nos casos de maior necessidade de grande contingente de guerreiros. (PERRONE-MOISS, 1992) Reinava, poca, constante violao, por parte dos colonos, das leis expedidas pela coroa portuguesa concernentes liberdade dos ndios. Os abusos eram imputados ausncia de unidade e centralizao do governo metropolitano, na colnia, desde o incio do sculo XVI, uma vez que os donatrios possuam liberdade de couto e homizio nas capitanias, em decorrncia do que as leis provenientes da coroa no eram consideradas em seus respectivos territrios. A falta de moradores para povoar a terra recm ocupada e quebrar a resistncia dos grupos indgenas mais recalcitrantes foi, ao longo do sculo XVI, a reclamao recorrente. Por outro lado, o envolvimento em guerras coloniais, em rivalidades intraeuropeias ou no crescente trfico de cativos indgenas
mostrou-se, contraditoriamente, uma importante estratgia para vrios grupos indgenas que buscaram resguardar a sua autonomia atravs desse tipo de colaborao, como comprova o fato de entre as novas configuraes tnicas e sociopolticas surgidas aps a conquista destacarem-se aquelas articuladas, de algum modo, com o projeto colonizador. (MONTEIRO, 2001) Os jesutas so os nicos missionrios at 1580 perodo ao longo do qual criaro os aldeamentos indgenas e funcionaro como os nicos mediadores entre a colnia e os ndios , data a partir da qual os beneditinos (1580), os carmelitas (1584) e os franciscanos (1585) juntar-se-o a eles. (LABORIE, 2005, p. 15, 19-20) Os deslocamentos, ou descimentos dos ndios do Serto para as novas aldeias estabelecidas nas proximidades dos ncleos portugueses, foram regularmente incentivados ao longo da colonizao, desde o Regimento do primeiro governador geral do Brasil, de 1547, at o Diretrio Pombalino de 1757, sob a justificativa de que seriam asseguradas aos descidos proteo e bem-estar. (PERRONE-MOISS, 1992) De fato, porm, a referida proximidade assegurava, aos colonos, disporem da mo de obra indgena, da a constncia dos descimentos prximos das cidades ou sua concentrao em misses, o que acarretou a primeira reduo de territrios. Como lembra Manuela Carneiro da Cunha, reduo era o termo usado, no sculo XVII, para a reunio de ndios em misses jesutas, sob subjugao e confinamento territorial. (CUNHA, 1992) Por outro lado, certos grupos indgenas permaneciam afastados dos povoamentos, constituindo uma ameaa aos empreendimentos coloniais atravs, principalmente, dos saques s aldeias de ndios domsticos. Eles eram designados pela administrao colonial gentio do corso. (AMOROSO, 1992) As primeiras grandes epidemias na costa atlntica, na zona das matas onde foi explorado, preliminarmente, o pau brasil e, depois, as terras apropriadas para o plantio da cana de acar Calcula-se em 30.000 a morte de escravos e ndios forros no espao de 2 ou 3
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meses. (ANCHIETA, 1988, p. 364) ocorreram conjugadas s ofensivas blicas e ao deslocamento compulsrio das populaes indgenas para as aldeias missionrias, no sculo XVI, aps cinco dcadas de contato direto. (MONTEIRO, 2001) J nos ltimos anos do sculo XVII a vrzea amaznica estava praticamente despovoada e infestada pelas epidemias transmitidas pelos no ndios. (PORRO, 1992) No sculo XVII foram organizadas bandeiras, especialmente em So Paulo, para capturar ndios, inclusive da Amaznia, para o trabalho das minas de ouro, diamantes e esmeraldas, do que decorreu o avano de frentes colonizadoras para oeste, ou seja, para as zonas limtrofes entre o Brasil e pases vizinhos. (MONTEIRO, 1994) As bandeiras desbravaram o serto, com os objetivos de assegurar, sob a violncia fsica, a mo de obra indgena para as lavouras e a descoberta de minas de outro e prata, no concorrendo efetivamente, para a ocupao de novas terras. Sinal da forte e violenta interpenetrao entre bandeirantes e ndios o fato de, ao longo do XVII e XVIII, os paulistas usarem a lngua geral, isto , o Tupi colonial, e no o portugus, para a comunicao. As mulheres desses colonizadores desempenharam papel importante, como elemento conservador e estabilizador por excelncia, o grande custdio da tradio domstica transmitindo sua herana e tradio para seus filhos. Srgio Buarque de Holanda observa que o uso da lngua geral teve seu auge no sculo XVII, momento do auge tambm das bandeiras, e entrou em declnio a partir do sculo XVIII, quando as expedies bandeirantes tambm diminuram e a vinda de portugueses para o estado de So Paulo aumentou. (HOLANDA, 1998) Nesse mesmo sculo XVIII, encontravam-se nas misses do baixo Amazonas ndios de trinta a quarenta naes diversas. Alguns grupos apenas foram mantidos nos seus lugares de origem para que atestassem e defendessem os limites da colonizao portuguesa: foram eles os responsveis pelas fronteiras atuais da Amaznia em suas regies. o caso dos Macuxi e Wapixana, na Roraima atual, chamados no sculo
XVIII de muralhas do serto (CUNHA, 1994), barreira viva penetrao de inimigos de todo tipo. (PERRONE-MOISS, 1992, p. 121) Vale ressaltar que o ritmo do processo colonial foi extremamente desigual segundo as caractersticas da frente regional de expanso (extrativista, pastoril e agrcola), condies do ambiente e da reao dos indgenas. Permeveis uns s investidas, impermeveis outros, que lanaram mo de motins e revoltas, algumas das quais de longa durao, a exemplo da Guerra dos Brbaros, na capitania do Rio Grande, entre 1650-1720, a ocupao efetiva dos territrios indgenas pelos colonos apresentou muita variao. No caso do territrio que medeia os rios Madeira e Tapajs, ela s se completaria entre 1950 e 1970, em processo lento desencadeado na primeira metade do sculo XVII pela instalao dos aldeamentos jesutas, constantes entre 1680-1775, e s esporadicamente visitados por tropas de resgate ou expedies voltadas para a extrao das drogas do serto. (MNENDEZ, 1992, p. 281) Em 13 de maio de 1808, o Prncipe Regente D. Joo j se encontrava no Brasil, com a famlia real, buscando escapar ao bloqueio continental desencadeado pelo imperador francs Napoleo, quando foi publicada a Carta Rgia de 13 de maio de 1808 que ordenava fazer guerra ofensiva aos Botocudos, em Minas Gerais. Mediante esta, e outras Cartas Rgias, se restabeleceu o sistema de bandeiras, quer de tropas de linha, quer de particulares, oferecendo-se vantagens de toda ordem aos que se lanassem a esse tipo de prtica. O ndio preso nessas entradas era automaticamente dado ao seu perseguidor, como escravo, por 15 anos. (BEOZZO, 1988) A dcada de trinta do sculo XIX se notabilizou por constantes conflitos entre grupos sociais que questionavam o poder das cmaras municipais. Particularmente no perodo compreendido entre 1831-1832, teve lugar o processo de consolidao da emancipao do Estado, iniciado em 1822, e de formao de uma sociedade poltica. (LIMA, I., 2003) A lei de Terras de 1850 determinou a incorporao aos nacionais das terras de aldeias de ndios que vivem dispersos e
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confundidos com a massa da populao, usando, assim, o duplo critrio de existncia de populao no indgena e de uma suposta assimilao para usurpar aos ndios as suas terras. (CUNHA, 1992) Muitos ndios dispersos desde os diretrios pombalinos, descidos ou descendentes de descidos e cujas aldeias originais em grande parte j no existiam, juntaram-se, na regio dos rios Madeira e Tapajs, aos revoltosos da Cabanagem (1835-1840) a grande revolta que reuniu negros, ndios e mestios insurgentes contra o estrato poltico dominante, tomando o poder na ento Provncia do Gro-Par , ao passo que alguns ainda fixados nas povoaes e submetidos s determinaes dos religiosos e leigos chegaram a lutar contra os cabanos. Na fase final da revolta, a Mundurucnia, no Alto Tapajs, se constituiu no espao principal da Cabanagem, com a participao de ndios Mau, Munduruku e remanescentes Mura, chacinados em 1838. (MNENDEZ, 1992) tambm na segunda metade do sculo XIX que a expanso da sociedade regional sobre as terras indgenas ganhou novo impulso com o ciclo da borracha, que provocou o deslocamento de vrios povos indgenas amaznicos de seus territrios, assim como o deslocamento de expressivo contingente da populao nordestina para a Amaznia simultaneamente expelida pela falta de chuvas (a partir de 1878) e atrada pela explorao da borracha, sob promessas do Estado. O Servio de Proteo aos ndios (SPI) foi o primeiro aparelho de poder governamentalizado institudo [1910] para gerir a relao entre os povos indgenas, distintos grupos sociais e demais aparelhos de poder. (LIMA, A., 1992, p. 155) Cndido Mariano da Silva Rondon organizou o SPI, do qual foi diretor at 1930, atravs de uma rede de colaboradores oriunda do Apostolado Positivista do Brasil, ao qual ele era vinculado, e parcialmente identificada aos integrantes da Comisso de Linhas Telegrficas e Estratgicas do Mato Grosso ao Amazonas, instituda em 1907. (LIMA, A., 1992) O SPI atuaria em conjunto com a Fundao Brasil Central (FBC), criada em 1943 para colonizar o interior centro-oeste do pas e cuja
esfera de ao abrangia Mato Grosso, Gois, Par, Maranho e at certas regies de Minas Gerais. Os Irmos Villas Boas transferiramse da FBC para o SPI, onde Orlando Villas Boas foi o principal gestor do Parque Indgena do Xingu, mediante o qual se adotou uma nova definio de terras para os povos indgenas, baseada no direito imemorial. (LIMA, A., 1992) O SPI foi substitudo, em 1967, pela Fundao Nacional do ndio (Funai), que persiste at o presente. A noo de capacidade civil relativa condicionada ao grau de civilizao dos ndios e que resultou na instituio da tutela do Estado sobre eles, foi legalmente exercida pelo SPI e, posteriormente, pela Funai, at 1988, quando a Constituio reconheceu a capacidade processual dos ndios.
O NDIO COMO SMBOLO NACIONAL

Segundo Ramos (2004) no possvel minimizar o poder simblico da indianidade na mentalidade nacional. O autor indaga sobre o que seria da nao sem o ndio ancestral que deu legitimidade ao movimento literrio do sculo XIX chamado indianismo, que buscava autenticidade e independncia da hegemonia europeia. Da nova ideologia de mercado baseada no desenvolvimento sustentvel sem o ndio e sua proclamada sabedoria no trato da natureza. (RAMOS, 2004) Como largamente sabido, o perodo que seguiu proclamao da independncia se destacou por uma produo literria fortemente marcada pela identidade nacional. O apoio de D. Pedro II aos artistas e intelectuais guindou o movimento romntico brasileiro a projeto oficial, expressando a sua relao com o campo poltico. Em 1856, a publicao, financiada pelo imperador, de A Confederao dos Tamoios, de Gonalves de Magalhes, transformou o ndio em smbolo nacional. Gonalves Dias, com os poemas I-Juca-Pirama, Os Timbiras e A Confederao dos Tamoios fez do indgena um smbolo
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do nacionalismo romntico brasileiro, no obstante Jos de Alencar tenha criticado o ltimo como poema feito por quem no poeta. (PROENA, 1997, p. 7) O historiador Adolfo Varnhagen, conhecido por sua virulncia contra os ndios, no criticou a qualidade dos poemas de Gonalves Dias, mas, em troca, solicitou ao imperador, em 1852, que tomasse uma atitude em face do indianismo do poeta, cujas ideias se lhe afiguravam subversivas no mbito de uma literatura em que o indgena era representado como smbolo da brasilidade. (GUIMARES, 1988 apud SILVA, 1995) E Jos de Alencar, o aclamado autor de O Guarani, Iracema e Ubirajara, considerados expresses mximas do nativismo romntico brasileiro, retratou Ubirajara como um heri romntico puro e forte, idealizado anteriormente ao processo de conquista europeia. Publicado na sequncia de os Primeiros e Segundos Cantos de Gonalves Dias, o poema A Lgrima de um Caet, de Nsia Floresta (1997), escritora ainda hoje relativamente pouco conhecida nascida no Rio Grande do Norte, mas tendo permanecido quase 30 anos na Europa, onde se relacionou com os crculos intelectuais, residindo em Paris, Roma, Florena e Rouen, onde faleceu, em 1885 , considerado como estando inserido, de forma especial, no contexto romntico indianista. (DUARTE, 1995) Publicado no Rio de Janeiro em 1849, o poema teve duas edies nesse mesmo ano, o que atesta o seu sucesso, que Duarte supe dever-se ao fato de tratar tambm da Revoluo Praieira, em Pernambuco, que terminou, em fevereiro de 1849, com a derrota dos revoltosos e a morte de um seus principais lderes, Nunes Machado. (DUARTE, 1995) O poema de Nsia Floresta produz uma espcie de sntese dos fatos vivenciados pelo ndio, no Brasil, e pelos liberais praieiros, em Pernambuco, fatos que se entrelaam medida que o poema se desenvolve at sua quase identificao, reunindo as duas maiores caractersticas do romantismo brasileiro, i.e., a questo indgena e as lutas poltico-sociais, com forte sentimento nacionalista. Assim, A lgrima de um Caet se configura num lamento tanto pela derrota
do indgena, quanto pela dos revoltosos de Pernambuco. A perspectiva a mesma: sempre a do vencido e oprimido pela fora dos dominantes. (DUARTE, 1995, p. 2-4) Macunama, o heri sem nenhum carter, de Mrio de Andrade, foi inspirado pela leitura do livro (1953) do etnlogo alemo Theodor Koch-Grnberg, Von Roraima zum Orinoco, publicado em Berlim em 1917, que contm mitos de povos indgenas da regio amaznica, notadamente da bacia do Rio Branco, como os Taulepangue, Arekun e Macuxi, recolhidos no decorrer da sua viagem pela Amrica do Sul, entre 1911 e 1913. Tal livro foi tambm amplamente utilizado por Srgio Buarque em Caminhos e Fronteiras, para tratar dos costumes indgenas absorvidos pelos portugueses durante suas jornadas pelo serto. (FRANOZO, 2004) Publicado em 1928 na trilha de O Manifesto Pau-Brasil (1924), tambm de Mrio de Andrade e considerado como expresso fundamental da tradio modernista, Macunama foi amplamente saudado pelos crticos, simultaneamente pela prosa elaborada e por se inscrever no quadro das tentativas de simbolizao-inveno da identidade nacional. (FARIA, 2006) Nascido no fundo da mata virgem e parido da ndia Tapanhumas, Macunama, heri da nossa gente, era preto retinto e, desde cedo, teve comportamentos pouco convencionais. Ao sair da mata virgem em direo cidade, metamorfoseia-se em branco e, subsequentemente, em inseto, peixe e pato, enquanto procura a muiraquit, signo de sua identidade de filho da luz e do calor, para o que aciona Exu e interage com Venceslau Pietro Pietra, o gigante Piaim, comedor de gente. (ANDRADE, 1978) Para Tel Porto Ancona Lopez (1978, p. XXXIX-XL), a construo de Macunama
visa valorizar essa ideia de tropicalidade, de uma forma de pensar, sentir e criar especfica, que equivale ao abrir os olhos para nossa identidade, captando nela, consequentemente, nossas contradies. E ao lado dessas contradies, perceber nossa capacidade
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de transformar uma cultura imposta, tornando-a nossa, isto , de realizar o crivo crtico que busca uma adequao justa.
Para o prprio Mrio de Andrade (1978, p. 217-220), por sua vez, o que suscitou o seu interesse por Macunama foi a preocupao de trabalhar e descobrir a entidade nacional dos brasileiros.
Ora depois de pelejar muito verifiquei uma coisa que me parece certa: o brasileiro no tem carter. Pode ser que algum j tenha falado isso antes de mim, porm, a minha concluso uma novidade para mim porque tirada da minha experincia pessoal. E com a palavra carter no determino apenas uma realidade moral no, em vez, entendo a entidade psquica permanente, se manifestando por tudo, nos costumes, na ao exterior, no sentimento, na lngua, na Histria, na andadura, tanto no bem como no mal. O brasileiro no tem carter porque no possui nem civilizao prpria nem conscincia tradicional [...] Pois quando matutava nessas coisas topei com Macunama no alemo de Koch-Grnberg. E Macunama um heri surpreendentemente sem carter. (Gozei)1
Intelectuais integralistas, tais como Plnio Salgado, Menotti del Picchia e Cassiano Ricardo glorificaram, similarmente, em seus textos nacionalistas, o passado anterior conquista, ao tempo em que defendiam o estudo da lngua Tupi e o ndio como smbolo nacional, rejeitando as influncias europeias. (GARFIELD, 2000) O Estado Novo, na denominada Era Vargas (1937-1945), inverteu, do mesmo modo, a concepo eurocntrica da histria da cultura nacional segundo a tica dominante, desenvolvendo uma retrica enaltecedora da contribuio indgena para o carter nacional. (GARFIELD, 2000, p. 19) Havia, no perodo, um movimento continental em prol da ampliao do interesse pela cultura indgena e as polticas indigenistas: o Dia do ndio foi convencionado no Congresso
1 Prefcio indito escrito imediatamente depois de terminada a primeira verso.

de Ptzcuaro, promovido pelo governo mexicano no intuito de desenvolver a compreenso cultural dos povos indgenas e implantar projetos orientados para a sua integrao, seguindo, assim, a tradicional tendncia de assimil-los s sociedades nacionais. (GARFIELD, 2000) No obstante os movimentos de aproximao de nossas matrizes indgenas, na busca por uma identidade nacional, apenas o ndio de fala e cultura Tupi foi reconduzido histria da formao da sociedade brasileira, uma vez que [...] contriburam de maneira heroica consolidao da presena portuguesa atravs das alianas polticas e matrimoniais. (MONTEIRO, 2001, p. 29) Em contrapartida, o ndio Tapuia residualmente o no Tupi, pois falante de uma lngua travada habitante dos sertes e de pouca amizade com os portugueses, foi excludo do projeto de nao brasileira; uma vez persistentes como povos refratrios subordinao colonial (no sculo XIX seus maiores representantes eram os temidos ndios Coroado e Botocudo do sul da Bahia, Minas Gerais e Esprito Santo), sua presena insubordinada atiava os contrastes quinhentistas com os Tupi do litoral, nobres guerreiros que, tendo sucumbido s rotinas de dominao, legaram suas melhores virtudes gente brasileira. (MONTEIRO, 2001) Desta feita, identificados como antigos aliados dos portugueses e dados por extintos pelos literatos do sculo XIX que se ocupavam em escrever a histria da formao do Brasil, os Tupi nela tiveram um lugar de honra, ao passo que os Tapuia, contemporneos resistentes e hostis, foram excludos. Encontraramos a a gnese do dito popular e comum ainda hoje nas mentes que veem os povos indgenas como obstculo ao progresso econmico de que ndio bom ndio morto?
OS DIREITOS CONSTITUCIONAIS
A Constituio de 1988 o documento mais longevo do processo brasileiro de democratizao, afirma o cientista poltico Renato
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Lessa, para quem o texto constitucional distingue-se dos que lhe antecederam pela presena e fora dos direitos dos cidados, em seu Prembulo e no captulo dos Direitos Fundamentais. Ele observa que o prprio Estado brasileiro , ali, definido como um Estado Democrtico de Direito, o que significa que, mais do que um conjunto de instituies e leis, o Estado tem finalidades ticas e sociais, expressas em uma srie de direitos fundamentais e acompanhados de mecanismos processuais para torn-los eficazes. Ademais, mais do que cuidar do pas tal como ele , a carta constitucional indica o que ele deve ser. Da resulta que ela estar sempre em dissonncia com a experincia imediata, por constituir um programa permanente de democratizao do pas, com implicaes fortemente igualitrias. (LESSA, 2008) Carlos Frederico Mars de Souza Filho, jurista com formao antropolgica e larga experincia no tratamento das questes concernentes aos direitos dos ndios, enfatiza que a Constituio de 1988 rompeu o discurso da integrao de todas as pessoas como cidados, e que o fez em duas vertentes importantes, ou seja, construiu a possibilidade do reconhecimento de direitos coletivos, como os direitos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, o direito ao patrimnio cultural, e outros chamados interesses difusos, em contraposio aos direitos individuais; e rompeu com o princpio que regeu toda a poltica indigenista dos quinhentos anos de contato, a integrao. (MARS, 1998) Ele alerta, porm, para o fato de que essa ruptura no foi prontamente entendida, interpretada e executada pelo Estado e seus poderes:
[...] o executivo insiste em interpretar as normas constitucionais segundo os velhos e revogados paradigmas da integrao e o judicirio continua sua cruzada em defesa da propriedade privada individual, sobrepondo-a inconstitucional e injustamente coletiva. (MARS, 1998, p. 2)
A questo indgena tratada, principalmente, em um captulo especfico, Dos ndios, Ttulo VIII, Da Ordem Social. O art. 231, caput, estabelece que:
So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens, o que deve ser entendido como o reconhecimento do direito constitucional dos ndios diferena cultural e lingustica. (LISBOA, 2008, p. 2)
A constituio de 1988 reconheceu, tambm, que os direitos coletivos indgenas territoriais so originrios, isto , nasceram antes da prpria constituio, pertencem categoria de direitos naturais que no necessitam de lei para terem vigncia e reconhecimento. (MARS, 1998) Por outro lado, ela teria deixado, em sua estrutura, algumas brechas que se apresentam como armadilhas, a mais relevante das quais criar direitos e no regulament-los, ensejando a impossibilidade de sua pronta efetivao, do mesmo modo que faculta interpretaes que podem valorizar princpios que ela, a constituio, supera. (MARS, 1998) Exemplo dessa segunda brecha incide sobre as terras indgenas: a constituio as conceitua, com preciso e abrangncia, de acordo com os usos e costumes de cada povo, mas transfere Unio a competncia para demarc-las. Os privatistas interpretam essa competncia como a capacidade da Unio ela e no a constituio de dizer quais so os limites da terra indgena. (MARS, 1998, p. 4) Alvo, historicamente, da cobia dos regionais, notadamente daqueles que detm poder econmico e poltico, as terras indgenas esto, presentemente, sendo objeto de disputas por parte dos denominados privatistas que, alojados no executivo, legislativo e, ou judicirio, buscam definir os seus limites. Em maro de 2009, o Supremo Tribunal Federal (STF) decidiu pela constitucionalidade da demarca-
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o contnua da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, onde habita um nmero expressivo de povos indgenas, mas determinou um conjunto de 19 condies a serem observadas, que incluem, entre outras:
[...] (i) o usufruto das riquezas do solo, dos rios e dos lagos existentes nas terras indgenas (art. 231, 2, da Constituio Federal) pode ser relativizado sempre que houver, como dispe o art. 231, 6, relevante interesse pblico da Unio, na forma de lei complementar; (ii) o usufruto dos ndios no abrange o aproveitamento de recursos hdricos e potenciais energticos, que depender sempre de autorizao do Congresso Nacional; (iii) o usufruto dos ndios no abrange a pesquisa e lavra das riquezas minerais, que depender sempre de autorizao do Congresso Nacional, se lhes assegurando a participao nos resultados da lavra, na forma da lei; (iv) o usufruto dos ndios no abrange a garimpagem nem a faiscao, devendo, se for o caso, ser obtida a permisso de lavra garimpeira; (v) o usufruto dos ndios no se sobrepe ao interesse da poltica de defesa nacional [...]; (xix) assegurada a participao dos entes federados no procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas, encravadas em seus territrios, observada a fase em que se encontra o procedimento. (CAMILO, 2010, p. 3229)
As condicionantes impostas restringem, largamente, os direitos indgenas, seja pela severa reduo do usufruto s riquezas contidas nas terras, seja pela proibio de ampliao das terras j demarcadas, o que, no limite, pode comprometer, de forma irreversvel, a reproduo biolgica e social das sociedades indgenas. Por parte do legislativo h que ressaltar a aprovao da Proposta de Emenda Constituio PEC 215 pela Comisso de Constituio e Justia da Cmara Federal que inclui, entre as competncias exclusivas do Congresso Nacional, a aprovao da demarcao das terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios e a ratificao das demarcaes j homologadas, estabelecendo que os critrios e procedimentos de demarcao sero regulamentados pela lei. A sua aprovao
decorreu de uma aliana entre bancadas congressistas, entre as quais se destacam as ruralista e evanglica, de perfil extremamente conservador, e que se esto infiltrando em diversos partidos polticos. Teme-se que uma vez sancionada, a PEC 215 paralise o processo de demarcao das terras indgenas, estimadas, pelo Conselho Indigenista Missionrio (CIMI), em 1.046 terras, das quais apenas 363 esto regularizadas, ao passo que 335 se encontram em procedimento de demarcao e 348 esto sendo reivindicadas. (BUZZATO, 2012) Finalmente, da parte do executivo brasileiro, h evidncias de que a presidente da repblica incluiu a consulta prvia ao Ministrio das Minas e Energia pasta qual concerne a construo de usinas hidreltricas, entre outros grandes empreendimentos para terras indgenas j demarcadas e em processo de homologao, um ato administrativo do executivo. O CIMI e organizaes indgenas protocolaram, em 10 de maio de 2012, solicitao Procuradoria da Repblica de investigaes contra a medida adotada pela presidente, e a fiscalizao dos processos administrativos ao abrigo do Decreto n. 1.775, de 08 de janeiro de 1996, que dispe sobre o procedimento administrativo de demarcao das terras indgenas e d outras providncias.
ORGANIZAES INDGENAS
Desde a dcada de 1970, h, ainda que incipiente, um movimento indgena brasileiro, passvel de ser definido como um esforo conjunto e articulado de lderes, povos e organizaes indgenas pelo estabelecimento de uma agenda comum de luta, abrangendo a terra, a sade, educao e direitos especficos. A esse movimento pode ser creditado o esforo desenvolvido visando mudar a poltica educacional para os povos indgenas, o que resultou na denominada educao escolar diferenciada, que assegura a cada povo, definir e exercitar, no mbito de sua escola, os processos prprios de ensino-aprendizagem e produo e reproduo dos conhecimentos tradicionais e
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cientficos de interesse coletivo do povo. A implantao dos Distritos Sanitrios Especiais Indgenas, ainda em construo, outra conquista relevante da luta articulada do movimento indgena brasileiro. (BANIWA, 2006, p. 60) Em 1980, ndios de diversas partes do Brasil reuniram-se para criar a Unio das Naes Indgenas (UNI), que decorreu do processo de conscientizao iniciado na dcada anterior, e cujo objetivo era reverter, positivamente, a pequena densidade demogrfica, a disperso geogrfica e a diversidade lingustica e cultural que caracterizam os seus povos. A UNI permaneceu em atividade ao longo de 12 anos. (RAMOS, 1997) Durante a Assembleia Constituinte de 1987-1988, a UNI, apoiada por vrias organizaes no indgenas, includas a Associao Brasileira de antropologia (ABA) e a Coordenao Nacional de Gelogos (Conage), foi um dos principais protagonistas da grande frente formada em torno dos direitos indgenas. (RAMOS, 1997, p. 4) Estima-se, presentemente, a existncia formal de um nmero superior a 700 organizaes indgenas em diferentes nveis (comunitrias, locais e regionais) e naturezas (de povos, de categorias profissionais, geogrficas, de gnero, sindicais etc.). Na Amaznia Legal haveria mais de 350. (BANIWA, 2006) Se as primeiras associaes indgenas fundaram-se com o objetivo de articular as lutas das comunidades e povos indgenas pela defesa dos direitos fundamentais de carter coletivo, tal como j assinalado, crescentemente elas passaram a diversificar suas funes, voltando-se para atividades mais tcnicas, executivas e administrativas, a exemplo da prestao de servios na rea de sade atravs de convnios que, a rigor, constituem competncia do Estado, assim como o desencadeamento de projetos de etno-desenvolvimento, mediante o apoio, seja tcnico, seja financeiro, seja de ambos, proveniente de rgos pblicos e da cooperao internacional. A ampliao das tarefas e responsabilidades acarretou srios desafios, que redundaram em alguns malogros, certos sucessos e, so-
bretudo, o acmulo de experincia na administrao de crises de operacionalidade e funcionalidade poltica das organizaes indgenas, ou mesmo de identidade social e poltica. (BANIWA, 2006) O grande desafio continua sendo a identificao de meios e oportunidades que assegurem a capacitao tcnica e poltica dos lderes do movimento, das organizaes e das comunidades indgenas, perante as demandas internas, que se ampliam crescentemente, e as demandas das sociedades nos planos regional, nacional e mundial com as quais necessariamente interagem, e que se apresentam cada vez mais complexas, tecnocrticas e cientificistas. Uma das iniciativas propostas pelos povos indgenas a da construo e implementao de uma escola de formao poltica do movimento indgena, vinculada s suas necessidades e demandas atuais e aos seus histricos projetos sociais e tnicos, enquanto o grande desafio
como garantir definitivamente e em determinadas condies sociojurdicas ou de cidadania o seu espao na sociedade brasileira contempornea, sem necessidade de abrir mo do que lhe prprio: as culturas, as tradies, os conhecimentos e os valores. (BANIWA, 2006, p. 85)
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Leis, legislao
Joo Feres Jnior Christian Edward Cyril Lynch
O trabalho de capturar a carga semntica de um conceito como o de lei ou legislao, principalmente quando estamos interessados em deslindar sua trajetria histrica em mais de um pas ou regio rduo e complexo. No caso em questo faz-se mister comear a anlise por Portugal, pois o nexo que estamos procurando aqui tem sua causa primeira na colonizao portuguesa, que proporcionou uma lngua comum e um conjunto de instituies a partir do qual suas excolnias evoluram e se diferenciaram, entre si e da matriz, a partir de suas independncias. fundamental, contudo, como introduo ao trabalho analtico, rejeitar explicitamente aqui as anlises essencialistas acerca da natureza da cultura lusitana ou iberoamericana, como aquelas defendidas por autores da abordagem corporativista norte-americana, como Howard Wiarda (1973), Richard Morse (1964) e Claudio Veliz (1994), entre outros. Tais anlises afirmam que o corporativismo o fulcro imutvel das sociedades de origem ibrica, remetendo suas origens ao tomismo do sculo XVI, particularmente ao trabalho de Francisco Suarez e Juan de Molina (MORSE, 1964), enquanto outros sugerem ser o corporativismo uma patologia que herdamos dos romanos. (DEALY, 1996) A objeo aqui dupla, de ordem metodolgica e mo-
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ral. Primeiro porque se assumimos tal essncia corporativista eterna da cultura ibrica somos fadados a concluir que nossos pases no tm histria, que esto fadados a repetir sempre os mesmos erros, gerao aps gerao. Alguns dos autores do corporativismo norte -americano chegam a essa concluso explicitamente. (MORSE, 1964, 1974) Assim, a partir desse ponto de vista, no h porque investigar o desenvolvimento histrico, cultural e institucional desses pases, pois a resposta j est dada desde o incio: ele no existe. Essa questo metodolgica tem consequncias morais, ou ticas. Discursos e teorias que colocam povos fora da histria, representando-os como congelados no tempo e s capazes de se mover no espao so um lugar comum do colonialismo, desde a poca da ilustrao (KOSELLECK; PRESNER, 2002) ou talvez da era dos descobrimentos. (PAGDEN, 1982) Tais povos, por serem assim, devem ser tutelados por aqueles que so agentes de sua prpria histria, as naes desenvolvidas e modernas. Infelizmente, alguns autores do mundo lusfono com alguma reputao em seus respectivos pases caram presa do mesmo tipo de essencialismo, no raro essencializando a herana ibrica e a colocando em conflito com outro complexo cultural, tambm essencializado, de matriz norte-americana. (VIANNA, 1997; MATTA, 1979) Para fazer jus a seu prprio nome, o presente Dicionrio Crtico deve evitar tais doutrinas essencialistas e olhar para seu objeto capturando tanto continuidades como supresses, inverses, rupturas e quebras, pois essas duas espcies de coisas nos interessam. Uma vez feita essa ressalva, propomos comear nossa investigao em um ponto, ainda que arbitrrio, muito significativo na histria portuguesa: a Restaurao de 1640, quando os portugueses reclamam para si o poder de aclamar o rei, poder esse que haviam perdido para a monarquia espanhola em 1580, sob Felipe II. Fizeram ento reunir as cortes, com representantes do trs estados clero, nobreza e povo e foi declarado o ento duque de Bragana Rei de Portugal, com o nome de D. Joo IV (1640-1656). Esse desenvolvimento trouxe tona a necessidade de se pensar a constituio, ou seja, as leis e suas
fontes de legitimidade, como cimento da relao entre poder e povo. (NEVES, 2008) Em um primeiro momento, o que se viu foi a preponderncia de uma concepo de constitucionalismo antigo, que misturava a ideia de pacto entre as partes com uma concepo orgnica da sociedade. Assim, o rei tomado como a cabea do corpo, de onde provinham as ordens, e s demais partes cabiam suas prprias funes, como os diferentes rgos de um organismo. Tal concepo corporativa era tambm partilhada pelos tericos tomistas, principais idelogos da Igreja Catlica. Com o passar do tempo essa concepo corporativista comeou a sofrer a concorrncia de uma outra viso da relao entre monarca e povo, a doutrina da razo de Estado, esteio do absolutismo europeu. Tal doutrina era focada na legitimao do poder do monarca em detrimento dos poderes e privilgios tradicionais das corporaes, nomeadamente, nobreza e clero. (NEVES, 2008) O auge de tal concepo deu-se durante a longa governao (1750-1777), de Sebastio Jos de Carvalho e Melo, o marqus de Pombal. Mas tal auge no apagou o constitucionalismo antigo no imprio portugus. No final do sculo XVIII e comeo do sculo XIX uma nova concepo de lei e constituio comea a adentrar os domnios da coroa lusitana. o constitucionalismo ilustrado, ou moderno, que baseia a legitimidade da norma, ou seja, e tambm da obedincia a ela, em um pacto entre o rei e cada indivduo que garante a ambas as partes direitos e deveres. Ademais, a constituio deveria ser redigida por representantes do prprio povo. Tal concepo vai eclodir com grande fora na Revoluo do Porto, de 1820, quando os portugueses de todo imprio pediram Cortes e Constituio. A despeito de sua menor virulncia, o constitucionalismo que veio ento baila no mundo luso-brasileiro o vintista seguia de perto o espanhol, ou seja, o das Cortes de Cdis, que por sua vez emulava o constitucionalismo francs de 1791. Adotava-se um modelo de monarquia republicana, em que o reconhecimento da soberania nacional implicava no monoplio da sua representao por uma nica assembleia. O
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resultado era que os poderes polticos, embora separados, eram desiguais: o legislativo preponderava sobre todos eles. O monarca no passava de mero funcionrio, encarregado de cumprir as decises tomadas pelas Cortes, sem poder verdadeiro de veto, muito menos o de dissolver as cmaras. Este governo de assembleia era culminado por uma forma de Estado centralizada, isto , unitria. No mais, reconheciam-se extensos direitos fundamentais aos cidados portugueses, sem abrir mo do critrio censitrio de participao poltica. Este foi, em grossas linhas, o formato da Constituio portuguesa de 1822, cuja primeira vigncia terminou no ano seguinte, com o golpe miguelista conhecido como Vilafrancada, que restaurou o absolutismo de Dom Joo VI. Contra esse modelo de monarquia republicana unitria, maneira de Sieys, desenvolveu-se um constitucionalismo de diferente matiz no Brasil, ento Reino Unido a Portugal. Embora as elites provinciais brasileiras se tivessem entusiasmado com a proclamao do liberalismo e mesmo de um regime de assembleia, elas recuaram desde que as Cortes de Lisboa resolveram-se pelo unitarismo, o que atentava contra seu pendor federalista. Ou seja, o vintismo brasileiro diferenciava-se do portugus justamente pela influncia do iderio federalista norte-americano, que parecia capaz de garantir s oligarquias provinciais a sua desejada autonomia. O prncipe herdeiro Dom Pedro, que ficara no Brasil na qualidade de Regente, por razes bvias, tambm rejeitava o modelo constitucional vintista, mas por razes bem diferentes: agradava-lhe o unitarismo, mas no o regime de assembleia. Na esperana de que o Prncipe Regente adotasse, para o Reino do Brasil, uma Constituio monrquica, mas federativa, as elites provinciais incentivaram a desobedincia do herdeiro face s determinaes das Cortes de Lisboa, incitando-as a convocar uma Constituinte exclusiva para o Reino do Brasil. Proclamada a independncia e reunida a Assembleia, os projetos das elites provinciais chocaram-se com os de Dom Pedro, agora Imperador. O projeto constitucional por este defendido, embora reco-
nhecesse a soberania nacional, a separao de poderes e os direitos fundamentais dos cidados, moda do constitucionalismo ibrico, reivindicava o unitarismo e uma Coroa forte, julgada indispensvel para a preservao da ordem pblica e a construo do novo Imprio. Embora inspirado na Constituio da Inglaterra, a leitura que os conselheiros da Coroa dela faziam vinha embebida do constitucionalismo de Montesquieu, dos monarquianos franceses de 1791, e tambm do despotismo ilustrado. Do choque entre essas diferentes concepes resultou a dissoluo da Assembleia e a outorga, pelo Imperador, de uma Constituio vazada conforme o seu entendimento, em que a incorporao de um quarto poder o Moderador, auxiliado por um conselho de Estado lhe deu os poderes de veto quase absoluto e de dissoluo da cmara baixa. Reconheceu-se tambm o formato bicameral do Legislativo, criando-se um senado vitalcio integrado por membros escolhidos conforme um critrio misto: eleio provincial e escolha do Imperador. Embora censitrio, o direito de voto era relativamente generalizado, mesmo porque se adotara o sistema de eleio indireta. Durante o perodo regencial, realizou-se, sob a gide dos liberais, a nica reforma constitucional de todo o perodo monrquico constitucional: o Ato Adicional, cuja mais duradoura contribuio foi a criao de um regime menos centralizado de governo nacional, na forma de um semifederalismo, que permitia s provncias disporem de assembleias com competncia prpria, mas mantinha a nomeao dos governadores nas mos da Coroa. No Segundo Reinado (18401889), desenvolveu-se o sistema parlamentar, que crescentemente punha em relevo a figura do presidente do conselho de ministros, encarregado do dia a dia da administrao. Depois da morte de Dom Joo VI (1826), investido afinal do trono portugus, Dom Pedro aproveitou seu breve reinado como rei formal para outorgar a Portugal uma Carta Constitucional, por sua vez quase inteiramente copiada da Constituio brasileira de 1824. As poucas adaptaes deviam-se ao carter mais tradicional da velha
monarquia europeia. Ao invs de senado vitalcio, criava-se uma cmara de pares. Da mesma forma, no se fundava a monarquia na soberania nacional. O epicentro do sistema, como no Brasil, estava no monarca, detentor do poder moderador e auxiliado por um conselho de Estado. No entanto, a vigncia da Carta de 1826 foi suspensa entre 1828 e 1834, quando Dom Miguel apoderou-se do trono da sobrinha, Dona Maria II, e restabeleceu o absolutismo. Mas as dificuldades no vinham apenas da direita, eis que em 1836 a vigncia da Carta foi novamente suspensa em virtude da Setembrada, movimento radical que restabeleceu a Constituio de 1822 e, depois de reform-la, promulgou uma nova Constituio, a de 1838. Modelada pela Carta francesa de 1830, a nova Constituio guardava equidistncia entre aquela de 1822, esquerda, e a de 1826, direita. Reconheceu a soberania nacional, suprimiu a Cmara dos Pares e adotou o sufrgio direto, sem abolir o voto censitrio. Tambm no teve vida longa: em 1842, o gabinete conservador de Costa Cabral restaurou a Carta de 1826, que governaria Portugal at a proclamao da Repblica, em 1910. Nesse meio tempo, trs Atos Adicionais vieram a modific-la. O primeiro adotou a eleio direta e alargou o sufrgio (1852); o segundo restringiu os poderes da Coroa (1885) e o terceiro os devolveu (1896). A prtica contnua da Carta Constitucional, depois de 1850, possibilitou a estabilizao do regime em torno de um sistema parlamentarista, similar ao que existia no Brasil, caracterizado pela rotao dos dois principais partidos no poder. O advento da Repblica no Brasil (1889) deslocou de vez o eixo do constitucionalismo nacional, que abandonou suas origens monrquicas e unitrias europeias para abraar a matriz norte-americana. Orientada principalmente pela adaptao efetuada antes pela Argentina de Alberdi, pressionada pelas oligarquias provinciais, a Constituio de 1891 fez tbua rasa da experincia institucional da monarquia parlamentar para adotar o republicanismo presidencialista e federativo dos Estados Unidos da Amrica. Previa-se um presidente da repblica eleito diretamente pelo conjunto de homens
adultos e alfabetizados do pas, livre para nomear e demitir livremente seus ministros. O Congresso Nacional era bicameral, contando com um Senado formado de trs senadores por estado para mandatos de nove anos, e uma Cmara de Deputados renovvel a cada dois. A unidade de Justia da monarquia foi substituda pelo sistema de dualidade, caracterizado pela existncia de 20 judicirios estaduais e um federal, encimado por um Supremo Tribunal encarregado de dirimir os conflitos federativos e exercer o controle difuso e concreto da constitucionalidade (reviso judicial). Adotou-se por fim federalismo centrfugo, inspirado naquele que vigorara nos Estados Unidos antes da guerra civil. Na prtica, o primeiro regime republicano revelou-se fortemente oligrquico, com os mesmos grupos polticos dominando os governos dos novos estados mediante o recurso fraude e compresso. O Executivo federal acionava o estado de stio para reprimir as oposies inconformadas, intervindo nos estados para sustentar as oligarquias ameaadas de deposio. De um modo geral, o Supremo Tribunal mostrou-se incapaz de exercer a sua funo moderadora que lhe havia sido assinalada. Todo o perodo oligrquico, porm, foi marcado pela estabilidade poltico-institucional, sem golpes de Estado ou insurreies bem-sucedidas. Apesar de reivindicada sempre pelos liberais, foram os conservadores que patrocinaram a nica reviso constitucional havida no perodo, nitidamente autoritria, porque antijudiciarista, intervencionista e ultrapresidencialista. Demonstrando uma vez mais as interconexes do constitucionalismo lusfono, a Constituio da Repblica Portuguesa de 1911, teve como uma de suas fontes textuais mais importantes a Constituio republicana brasileira de 1891, exceo feita naturalmente forma federativa, que Portugal sempre refugou. Alm da fonte republicana brasileira, havia o peso da tradio vintista, perceptvel pela adoo de critrios como a eleio direta, a soberania nacional e a tripartio dos poderes. O projeto original encaminhado Constituinte previa o sistema presidencialista de governo que, nos debates parlamentares,
acabou substitudo pelo parlamentar por pequena margem de votos. O modelo republicano parlamentar a ser emulado, na prtica, era o da Frana que, para alm da Sua, era ento a nica repblica do continente europeu. Novidade era a precedncia conferida declarao de direitos e garantias, inserida na abertura e no na concluso do diploma constitucional. O bicameralismo foi adotado para a organizao do congresso da repblica, a quem cabia igualmente a escolha do presidente da repblica. Este, todavia, como na Frana da poca, no passava de figura decorativa, despido que era de toda prerrogativa autnoma, como o direito de veto e de dissoluo da cmara baixa. O Executivo era na verdade exercido pelo presidente do ministrio, que escolhia os demais ministros e era politicamente responsvel perante o congresso da repblica. Por fim, a Constituio previa a possibilidade de sua reviso a cada dez anos, deciso que permitiria conferir-lhe suficiente flexibilidade para se adaptar aos vaivns da poltica. As dificuldades decorrentes da desagregao poltico-partidria, agravadas pela instaurao do regime, impediram a prtica regular da Constituio. Nos 15 anos seguintes seguiram-se trs revises constitucionais extemporneas, uma delas de carter ditatorial, sempre no sentido de fortalecer o poder executivo contra a instabilidade poltica. Foram oito presidentes da repblica (um assassinado) e nada mais nada menos que 44 governos. No Brasil, desde 1922 o regime constitucional vinha sendo desafiado pelos liberais revisionistas e por insurreies chefiadas por jovens oficiais do Exrcito (os tenentes), defensores de um regime forte de cunho nacionalista e modernizador. Em 1930, uma crise oligrquica entre trs dos maiores estados brasileiros, em torno da eleio presidencial, resultou numa aliana entre liberais oligrquicos e tenentes que deflagrou uma revoluo que deps o establishment conservador e ps fim Constituio de 1891. A aliana se desfez logo depois da vitria que levou Vargas ao poder, eis que os elementos que a compunham defendiam projetos diferentes de pas. O que os liberais queriam era a verdade do regime constitucional
de 1891, na forma de uma repblica presidencial federativa como a norte-americana, ao passo que, sem necessariamente abrir mo do ideal democrtico, o nacionalismo dos tenentes reivindicava um Estado forte, unitrio e intervencionista, significativamente inspirado numa leitura do passado imperial brasileiro. Da impossibilidade de prevalecer qualquer dos lados, resultou uma estranha Constituio (a de 1934) que, inspirada na Carta alem de Weimar (1919), combinava elementos pertencentes aos dois projetos, o liberal e o nacionalista, federativo e corporativo. Tal soluo no satisfez a nenhum dos lados. No ano seguinte a Constituio foi ipso facto suspensa pela aprovao do estado de guerra pelo Poder Legislativo, na sequncia da represso promovida pelo regime varguista a uma insurreio de carter comunista. Fortalecido pelo receio geral de um regime bolchevista, e apoiado por um Exrcito afinado em torno do iderio de um regime forte e nacionalista, num cenrio de ascenso dos regimes autoritrios na Europa, Vargas se sentiu encorajado a desfechar um golpe de Estado em 1937, que instaura uma Constituio unitria e autoritria a do Estado Novo, expresso extrada do modelo portugus. Na prtica, a Constituio no chegou a ser praticada, pois Vargas no a fez plebiscitar, nem reuniu os rgos legislativos por ela previstos. Ele preferiu governar por meio de decretos-lei, conferindo ao regime burocrtico-modernizador do Estado Novo um cunho estritamente pessoal. Em Portugal, a experincia parlamentarista da Constituio de 1911 teve fim com o golpe militar de 1926, que instaurou um regime ditatorial como preparao a advento de uma nova ordem, de cunho autoritrio. A Constituio de 1933, do chamado Estado Novo, foi apresentada como um documento pragmtico, ecltico e emprico. Na verdade, a intuio dos donos do poder parecia antes a de retornar aos usos tradicionais do pas, anteriores ao prprio liberalismo, prximas do Antigo Regime. Aprovada formalmente em plebiscito, a Constituio apresentava Portugal como uma Repblica Corporativa e um Estado Social. Tambm maneira do Antigo Regime, haveria
um pluralismo normativo que permitiria aos organismos corporativos e s autarquias locais se autorregularem, desde que respeitadas as leis gerais. Do ponto de vista do arcabouo institucional, o poder executivo era formado por um presidente da repblica eleito por sufrgio universal direto, para um mandato de sete anos. Fazendo as vezes do antigo monarca, auxiliado por um conselho de Estado, o presidente nomeava livremente o presidente do Conselho de Ministros, que escolhia os demais ministros e detinha efetivamente o poder governamental. Este presidente do Conselho, porm, ao contrrio do que se passara sob a monarquia constitucional, no era responsvel perante a Assembleia Nacional e podia governar lanando mo de decretos-lei. Por sua vez, a Assembleia deveria fiscalizar o governo e produzir leis. Seu papel tornou-se irrelevante na medida em que ela no controlava o governo, que tinha poder legislativo autnomo. O panorama institucional era completado pela existncia de uma Cmara Corporativa, composta por procuradores das corporaes, autarquias locais, universidades, instituies de assistncia e da administrao pblica, alm da Igreja Catlica. Ela deveria ser rgo consultivo do governo, para elaborao de decretos-lei. Na prtica, a permanncia de Salazar frente do Conselho de Ministros deu a tnica do regime, que passou a ser conhecido tambm pelo seu nome (o regime salazarista). A Constituio teve vigncia durante cerca de 40 anos, tendo sido revista em 1935-1938, 1945, 1951, 1959 (quando a eleio presidencial passou a ser feita por um colgio eleitoral) e 1971. Esta ltima reforma, no outono do regime, manifestou o intento de caminhar para uma lenta liberalizao, ao extinguir as diferenas estatutrias entre metrpole e colnias, suprimir a desigualdade entre os sexos e proibir a discriminao racial. Enquanto isso, no Brasil, a entrada na guerra ao lado dos Aliados contra os pases do Eixo tornara insustentvel em longo prazo a sustentao de um regime geralmente identificado com o autoritarismo. O prprio Exrcito encarregou-se de depor Vargas e promover a transio para o regime liberal democrtico, que encontrou sua
materializao jurdica na Constituio de 1946. A esta altura, podese dizer que o modelo constitucional brasileiro comeava a escapar parcialmente ao movimento pendular que o caracterizava desde a independncia. Ao mesmo tempo em que retornava ao federalismo e ao judiciarismo, moderava a sua dimenso centrfuga e reconhecia a interveno do Estado no domnio socioeconmico, o que j fora ensaiado na Carta de 1934. No entanto, as instituies ainda no haviam sofrido a prova da democracia, pois somente em 1950, pela primeira vez, um governo nacional foi derrotado eleitoralmente. Entretanto, modeladas politicamente pela Constituio liberal oligrquica de 1934, as instituies polticas no possuam suficiente elasticidade para suportar a presso desencadeada pelo processo de democratizao. Do mesmo modo, os liberais no aceitaram as seguidas derrotas eleitorais para o trabalhismo, encarnado na pessoa de Vargas e, depois, de seus herdeiros polticos, buscando aliar-se a setores conservadores do Exrcito para impedir a expanso do Estado demaggico. A participao eleitoral da populao, que no excedera 3% em 1933, chegara a 10 % em 1946 e a 16% em 1964, mobilizaes estas que, no contexto da Guerra Fria, foram vistas como ameaadoras pelas elites tradicionais. Durante o perodo de vigncia da Constituio de 1946, as Foras Armadas intervieram quase sempre nos momentos de crise poltica aguda, na forma de um poder moderador extralegal. Elas exerceram um papel poltico central num perodo de divergncias ideolgicas avivadas pelo nacionalismo, durante o qual houve vrios desfechos extraconstitucionais s crises e apenas um presidente da Repblica eleito logrou receber o poder de um civil e devolv-la a outro, Juscelino Kubitschek. O resultado foi que, num movimento militar em 1964, as Foras Armadas tomaram o poder e no mais os devolveram aos civis pelos 20 anos seguintes, passando a exercer uma tutela sobre o movimento de democratizao. Embora permitissem o funcionamento regular do Congresso, bem como as eleies legislativas, as Constituies de 1967 e 1969, bem como os sucessivos atos institucionais que as alte-
raram, instituram a eleio indireta dos presidentes da Repblica e dos governadores dos Estados; um federalismo de carter centrpeto; e, a ttulo de combate subverso, foi instalado em 1968, com o Ato Institucional n. 5, um regime de exceo. Salvo competncia restrita e expressamente especificada, o Executivo estava livre para lanar mo de decretos-lei para governar. A tnica administrativa do regime foi o nacionalismo burocrtico e estatizante, que deu seguimento ao projeto modernizador dos antigos tenentes. Durante todo o perodo o pas foi governado por generais do Exrcito, sustentados no Congresso por um partido situacionista e criticados por outro, que figurava como oposio consentida, eleitos regularmente a cada quatro anos por um eleitorado que se expandia velozmente, atingindo o patamar de 40% da populao quando o regime militar terminou. Outra diferena em relao aos demais pases da Amrica Latina, que experimentaram os regimes ditatoriais militares, o poder judicirio saiu da experincia relativamente inclume, tendo sofrido apenas um expurgo parcial de ministros do Supremo Tribunal no incio do regime. Ao contrrio, tambm, do que ocorreu em Portugal e na Argentina, foi o prprio regime militar que decidiu pela sua prpria retirada num processo lento e gradual, que comeou com a revogao do AI-5 (1978) e concluiu com a transmisso do poder a um civil eleito indiretamente, antigo prcer do partido situacionista, em 1985. Em Portugal, a Constituio de 1933 desapareceu juntamente com o regime salazarista quando da Revoluo dos Cravos, em 1974. O carter fortemente esquerdista do movimento no impediu que nos dois anos seguintes se sucedessem no poder seis governos provisrios, devido aos conflitos entre as prprias faces comunistas, socialistas e socialdemocratas. A nova constituio, promulgada em 1976, apresentava duas caractersticas marcantes: era bastante extensa e programtica caracterstica das constituies ps-positivistas e tinha, como principal objeto de programa, fornecer um plano de transio para o regime socialista democrtico. Era uma
Constituio Dirigente, encarregada de conduzir o pas a um determinado telos. Portugal constitua uma repblica baseada na dignidade da pessoa humana, empenhada na tarefa de converter-se numa sociedade sem classes (art 1.). A transio para o socialismo se operaria pela criao de condies para o exerccio democrtico do poder pelas classes trabalhadoras (art. 2.). Era tarefa fundamental do Estado socializar os meios de produo e a riqueza, abolindo a explorao e a opresso do homem pelo homem. (PORTUGAL, 2005) Os rgos da soberania, para alm da Presidncia da Repblica, da Assembleia, do Governo e dos Tribunais, incluam um Conselho da Revoluo. Dominado pelos militares responsveis pela revoluo socialista, o conselho, encarregado de assessorar o presidente da Repblica, representava, na verdade, um poder hegemnico, tutelar sobre os demais. No mais, tratava-se de um documento muito avanado e progressista do ponto de vista do reconhecimento dos direitos fundamentais e da criao de mecanismos avanados de participao poltica, que visavam a um ideal de democracia participativa. A experincia constitucional, confirmando a vocao democrtica da Constituio, no confirmou, todavia, o intento de prestarse transio para o socialismo. Nos anos que se seguiram, o que se verificou foi a separao entre os poderes militares e civis e a aspirao crescente de uma reviso constitucional, que se sucederam em 1982, 1989 e 1992. Para alm das alteraes necessrias entrada de Portugal na Unio Europeia, as mudanas constitucionais mais importantes disseram respeito supresso das diretrizes atinentes transio para o socialismo e s expresses marxistas. Assim, por exemplo, o empenho do pas para converter-se numa sociedade sem classes foi substitudo pelo de construir uma sociedade livre, justa e solidria. Do mesmo modo, o objetivo de transio para o socialismo mediante a criao de condies para o exerccio democrtico do poder pelas classes trabalhadoras foi substitudo pelo afirmar o primado do Estado de Direito democrtico e de abrir caminho para uma sociedade socialista, no respeito da vontade do povo portugus,
tendo em vista a construo de um pas mais livre, mais justo e mais fraterno (prembulo). (PORTUGAL, 2005) Mas tambm houve importantes mudanas referentes tutela que as Foras Armadas pretendiam exercer sobre o conjunto da poltica nacional. A primeira reviso, de 1982, extinguiu o Conselho da Revoluo, que foi substitudo por um Conselho de Estado no que tange assessoria do Presidente, e por um novo tribunal, o Tribunal Constitucional, ao qual passou a competir a verificao da constitucionalidade das leis. A Constituio brasileira de 1988 sofreu grande influncia das constituies ps-positivistas europeias do ps-guerra e, entre elas, o texto mais influente foi certamente o da Constituio portuguesa de 1976, depois das profundas revises por esta sofridas no comeo da dcada de 1980. Tambm ela se abre com um conjunto de princpios fundamentais que comprometem programaticamente a Repblica com o Estado de direito democrtico e com os direitos humanos, a partir da noo de dignidade da pessoa humana. O Estado se organiza mais uma vez de modo federal, sendo digno de nota que a modalidade de federalismo adotada parece enfim representar um ponto mdio entre os extremos unitrios e centrfugos j experimentados no passado. Na prtica, a experincia tem revelado configuraes que aproximam o federalismo brasileiro cada vez mais do modelo centrpeta cooperativo, ou seja, que reserva extensas competncias privativas Unio, deixando aos Estados e municpios principalmente competncias comuns ou concorrentes quelas. O judiciarismo, ensaiado desde 1891, mas nunca consolidado, encontrou consagrao, com a transferncia do controle concentrado e abstrato da constitucionalidade para o Supremo Tribunal Federal, sem que se retirasse dele e do restante do Poder Judicirio o preexistente poder de declarar a inconstitucionalidade de modo difuso e concreto. Mesclaram-se assim o modelo americano de reviso judicial com o europeu de tribunal constitucional. O Ministrio Pblico, por sua vez, ganhou completa autonomia em relao ao poder executivo. Todos os aspectos da vida nacional receberam diretrizes
mais ou menos detalhadas que buscaram disciplin-la conforme os princpios enunciados no primeiro ttulo da Constituio. Crticas frequentes tm sido direcionadas ao seu carter extremamente analtico, eis que a Carta de 1988 no se limitou a disciplinar matria constitucional do ponto de vista material, estendendo-se demasiado em aspectos relativos s polticas pblicas. Em outras palavras, no somente estabeleceram-se os fins a ser colimados, mas quase sempre os meios necessrios para sua obteno. Assim sendo, mudanas que os sucessivos governos deveriam operar por meio de reformas ordinrias exigem quase sempre emendas constitucionais, que em cerca de 20 anos chegaram ao nmero de 60. O presente ensaio cobriu preliminarmente somente os desenvolvimentos mais gerais da lei e da legislao em duas naes do mundo de lngua portuguesa, Portugal e Brasil. preciso chamar ateno para o fato de que uma compreenso maior da funo social e do funcionamento da lei demandaria uma expanso significativa da histria social e da sociologia desses conceitos nas sociedades de nosso interesse, tarefa que foge dos propsitos do atual esforo. Devemos, contudo, chamar ateno para o aspecto excessivamente formalista produzido pela abordagem da questo da lei dominantemente pelo seu vis positivo, ou seja, do contedo de sua legislao. S para darmos um exemplo, a ttulo de indicao para futuros desenvolvimentos do tema, a tradio constitucional brasileira, a despeito da vitria histrica da vertente iluminista que apregoa o direito individual e a dignidade humana, convive com prticas institucionais que so estranhas a essa matriz. Se tomado o Cdigo de Processo Penal, legislao infraconstitucional ainda hoje em voga no pas, pode-se verificar a presena de hierarquias e privilgios sociais e estamentais sacralizados na letra da lei e refletidas diretamente nas prticas de tratamento de prisioneiros e de outras pessoas que entram em contato com os aparatos jurdico e repressivo do Estado. (LIMA, 1986) Assimetrias similares podem ser notadas no tratamento dispensando por juzes e operadores da lei (Kant de Lima 1983). Tudo isso dito, e
para finalizar, impossvel negar o papel inspirador das constituies programticas ps-positivistas hoje em voga nos dois pases estudados aqui, e sua capacidade de continuar transformando as sociedades mesmo dcadas depois de sua instituio.
REFERNCIAS
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Lngua
Omar Ribeiro Thomaz Sebastio Nascimento
A busca por uma definio objetiva de lngua nos levaria certamente lingustica. Ferdinand de Saussure (1857-1913), em seu Curso de Lingustica Geral (1913), define lngua como, primordialmente, um instrumento de comunicao. Para esse autor pioneiro, existe uma arbitrariedade lingustica fundamental: o pensamento, considerado anterior lngua, no seria mais que uma massa amorfa, uma nebulosa, um cdigo no interior do qual teramos estabelecida uma correspondncia entre imagens auditivas e conceitos. A fala, por sua vez, seria sua utilizao ou, em outras palavras, a atualizao desse cdigo pelos falantes. No limite, para o linguista, a lngua existiria de forma independente dos sujeitos falantes. As assertivas de tantos outros autores do campo da anlise lingustica que se esforaram em destacar a ampla incidncia de fatores sociais e histricos na criao, consolidao e desenvolvimento dos cdigos lingusticos nos levam na direo do enfoque que assume a lngua como uma construo histrica, social e poltica. A lngua portuguesa pode ser um bom exemplo dos distintos sentidos e usos que pode ganhar um cdigo que, em perodos histricos especficos e em geografias distantes, definido como sendo uma mesma lngua. Exploraremos aqui, sem qualquer propsito exaus-
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tivo, os sentidos que pode ganhar a lngua portuguesa em distintos espaos polticos que a assumem como lngua oficial, bem como em diferentes momentos da histria destes mesmos espaos. O propsito apontar que o que geralmente tido como um elemento com potencial aglutinador uma suposta lngua comum no apenas pode ganhar uma multiplicidade de sentidos, como pode mesmo desencadear desagregao, construo ou afirmao de fronteiras sociais e, certamente, de imensa desigualdade. Em Portugal, a lngua adquiriu um peso consideravelmente significativo em termos simblicos, quer no universo do discurso poltico, quer nos sentidos que ganha para a populao do pas em seu cotidiano; um peso algo desproporcional, que no guarda correspondncia direta com a realidade histrica de outros contextos nacionais em que a lngua portuguesa assumiu relevo. Parece que portugueses dos mais diversos quadrantes sociais nutrem pela lngua uma apreciao difcil de dimensionar, mas que est indissociavelmente relacionada apropriao que dela fez o Estado no perodo de consolidao do discurso nacionalista clssico na histria moderna do pas, no mesmo perodo durante o qual elites nacionalistas de parte substancial das naes modernas (seno de praticamente todas elas) perceberam na proclamao ou estabelecimento de associaes mais ou menos plausveis com lnguas histricas, na consolidao de processos de diferenciao lingustica com relao a outras comunidades de uso da mesma lngua ou na associao com comunidades de uso de outra lngua oportunidades de assegurar alguma medida de autonomia ou unidade para a comunidade poltica. Ao longo do sculo XIX, Portugal no fica alheio ao amplo e abrangente processo de inveno de tradies e de efervescncia nacional no contexto europeu. A longevidade histrica de Portugal como ente territorial e poltico no representava de modo algum garantia de respeito por parte de seus pares europeus, que tendiam a ver neste pas, sobretudo aps a independncia do Brasil, sua maior colnia, como uma espcie de excrescncia poltico-histrica: na melhor das
hipteses, um reduzido, obsoleto e decadente reino, e na pior, um Estado cuja nica garantia de existncia derivava de sua sujeio Gr-Bretanha e da tutela por esta oferecida. No poucos acreditavam inevitvel sua eventual anexao ou incorporao pela coroa espanhola. Dois elementos passariam a ser considerados cruciais para a sobrevivncia de Portugal como Estado independente aps a perda do Brasil: por um lado, garantir a sobrevivncia da lngua portuguesa e sua clara diferenciao diante do castelhano quando se produz o abandono deliberado de termos e nomes considerados como espanholismos ao lado da inveno e recuperao de outros, tratados como puramente lusitanos e, por outro, procurar efetivar o imprio ali onde ele se apresentava apenas como mera pretenso nominal de controle territorial. Lngua e controle efetivo de territrios distantes constituem as linhas mestras da construo de uma histria que conectaria o Portugal moderno com um perodo que passaria ento, a partir da segunda metade do sculo XIX, a ser celebrado retroativamente como a Era das Grandes Navegaes perodo de glria, certamente perdida, mas que poderia ser plenamente restaurada, se ao menos sbios e homens de ao soubessem defender os interesses portugueses na frica e encontrassem os engenhosos meios para ali inventar um novo Brasil. A elevao oitocentista do poema pico quinhentista Os Lusadas escrito por Lus de Cames, supostamente em Macau a smbolo incontrastado da nao e da lngua portuguesas fica evidente pelo menos desde a celebrao do tricentenrio da morte do autor, em 1880. O ano da morte de Cames, 1580, no podia ser mais prenhe de simbolismo: trata-se do incio da Unio Ibrica, que perduraria at 1640, configurando um perodo em que Portugal no apenas se v reduzido a uma provncia da Espanha, como tambm perde, para os inimigos da coroa castelhana, boa parte dos territrios costeiros e insulares que marcavam os entrepostos nas rotas comerciais que conectavam Lisboa aos mercados orientais. A Unio Ibrica, respon-
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svel por uma notvel reconfigurao dos territrios submetidos coroa portuguesa e pelo redirecionamento das prioridades polticas, econmicas e simblicas das elites metropolitanas lusitanas no sentido de uma nfase sobre o territrio brasileiro, passou a ser percebido como a materializao histrica de um sempiterno, renitente e atemporal perigo espanhol. A celebrao, trs sculos depois, da morte do poeta significava a profisso pblica de afeto a uma lngua que, disseminando-se pelos quatro cantos do mundo ao menos nas pginas de seu maior pico , passava a representar, sobretudo, a independncia de Portugal diante da Espanha. No entanto, no foi apenas em Portugal que a morte de Cames foi celebrada. Tambm no Brasil houve celebraes para marcar o tricentenrio. Se, no pas ibrico, parte do mpeto que cercava (e ainda cerca) o culto a Cames estava associada independncia nacional e relao simbolicamente carregada, cercada de sentidos afetivos e de carter marcadamente metonmico que se estabeleceu historicamente entre os portugueses e a lngua portuguesa, cabe questionar se o interesse que naquele momento o poeta e o poema ganhavam nos cenrios intelectual e poltico do Brasil poderia ser interpretado da mesma maneira. Para tanto, vale a pena destacar algo que, j de sada, poderia indicar a diferenciao dos usos e sentidos que ganha a lngua portuguesa no Brasil. Cantada em verso e em prosa como a lngua de unidade nacional do gigante territorial sul-americano, os sentidos ideolgicos que a cercam raramente so enfrentados pelo pensamento crtico neste pas. No caso do tricentenrio de Cames, tratava-se de celebrar uma escolha cultural feita por parte de elites polticas que viam no uso da lngua portuguesa um claro smbolo de distino perante as massas de origem africana e imigrante que predominavam nos principais centros urbanos de ento. Essa eleio deliberada de um trao distintivo, longe de promover, porm, ao longo do sculo XX, qualquer sorte de jacobinismo lingustico, por meio do qual a violncia da assimilao viesse associada extenso de direitos, acabou, na
verdade, por promover to somente o elemento negativo da demanda assimilacionista: violncia e discriminao. O uso do portugus em sua verso brasileira se imps sem a oferta correspondente de quaisquer garantias de implantao da educao pblica universal. Ali onde houvesse qualquer indcio de resistncia mais superficialmente perceptvel entre imigrantes e descendentes de europeus e asiticos, como os falantes das diversas variantes de alemo, italiano, idiche e japons que, aportando no Brasil, chegaram a desenvolver um riqussimo repertrio cultural e institucional em seus respectivos idiomas , o portugus far-se-ia impor por meio da proibio, da criminalizao, da perseguio e da represso violenta de expresses lingusticas doravante definidas como aliengenas, como intrusas, como clandestinas. Tanto em Portugal quanto no Brasil, o recurso histrico lngua portuguesa como instrumento e como smbolo se confunde com projetos radicais de consolidao do poder estatal e de configurao de uma nao pretensamente homognea. Na nao ibrica, por muito tempo, tratou-se de um processo defensivo, que obliterou variantes regionais da lngua e, por muito tempo, relegou ora ao esquecimento, ora ao estatuto de mera curiosidade, a lngua mirandesa, falada em Miranda do Douro, idioma pertencente ao tronco asturiano-leons. Em Portugal, esse carter defensivo de um cdigo lingustico militante acabou por desembocar em um apego afetivo e claramente identitrio. No Brasil, essa dimenso afetiva e identitria revelou-se mais frouxa e teve lugar um processo eminentemente ofensivo e com um destacado carter de classe: ofensivo para fora, diante de alguns pases vizinhos, com populaes brasileiras e lusfonas ocupando progressivamente territrios estrangeiros caso do Paraguai, da Bolvia, do Peru e das Guianas , e para dentro, diante de minorias lingusticas, distribudas entre grupos populacionais aborgenes, afrodescendentes e imigrantes; e o carter de classe no deixa de se impor mesmo de uma forma consideravelmente paradoxal, que se
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destaca tanto mais na proeza de elites de regies economicamente pujantes do pas, que, a despeito de seu domnio sofrvel e embaraado da lngua culta, buscam (e conseguem) esgrimir o uso de distintos nveis lingusticos como marca de contraste e afirmao perante o conjunto da populao, alijada do domnio formal do cdigo lingustico escrito ou mesmo falado na medida em que no tm acesso a qualquer instncia do sistema educacional. A consolidao de uma noo discriminatria do falar errado apressa a localizao dos indivduos numa escala hierrquica dupla: revela e impe uma posio socialmente subalterna, ao mesmo tempo em que denota a pertena a regies geograficamente distantes dos centros urbanos e economicamente isoladas dos circuitos mais dinmicos de circulao de capital e mercadorias. Instrumentaliza-se, assim, uma pretenso de ascendncia cultural de elites regionais que, a despeito de se apoiar na lngua como elemento de contraste, acomoda-se no recurso a ela como mero signo e consolida o desprezo por qualquer tipo de esforo intelectual de aprimoramento da lngua na vida cotidiana. Para alm desse trao especfico, explorar os matizes das relaes entre brasileiros e portugueses no que diz respeito lngua portuguesa pode nos ajudar a compreender os matizes que acompanham os usos e sentidos dessa (suposta) lngua comum. Uma das coisas que mais choca um brasileiro quando chega a Portugal descobrir que no fala portugus, mas brasileiro. Aquilo que, para parte significativa dos brasileiros, pode parecer uma aberrao, a afirmao de que falamos brasileiro, revela-se em Portugal um diagnstico assaz frequente. Nas escolas brasileiras, no se ministram aulas de lngua brasileira, mas de portugus; no se seguem as regras arroladas numa gramtica de brasileiro, mas sim aquelas descritas em gramticas brasileiras de lngua portuguesa. Geralmente, os brasileiros no se referem existncia de um idioma brasileiro, por oposio ao portugus, mas sim a um mesmo idioma, o mesmo portugus, l com sotaque de Portugal e c com sotaque do Brasil. A despeito de serem, por definio, recprocas as dificuldades
de inteligibilidade, no incomum que falantes socializados em contextos definidos por uma experincia de ascenso poltica sobre outros grupos mais facilmente se declarem incapazes de compreender a forma como se expressam correntemente estes ltimos. No caso do par Brasil-Portugal, porm, verifica-se uma inverso dessa tendncia, pois so os falantes da ex-colnia que, com frequncia infinitamente maior que o inverso, afirmam ter dificuldades de compreenso com relao ao portugus de Portugal. Procura-se explicar esse curioso fenmeno da inteligibilidade unilateral com razes as mais diversas e nem sempre focando no grupo que reconhece no compreender o idioma que afirma falar: atribui-se a compreenso que tm os falantes lusos da lngua pela circunstncia de serem populares as telenovelas brasileiras em Portugal, ao mesmo tempo em que se lamenta a suposta velocidade com que os portugueses falariam a nossa lngua, ou ainda, refora-se um sentido de normalidade para o falar brasileiro, que se oporia a supostas idiossincrasias fonticas do modo portugus de falar. Ora, o etnocentrismo atroz desse tipo de autoimunizao resta to evidente que prescinde de maiores advertncias. Parece-nos que h uma espcie de indisposio cognitiva que deve ser interpretada como uma construo histrica e social. No deixa de ser chocante que intelectuais brasileiros digam que preferem acompanhar um filme portugus com legendas (geralmente equivocadas) ou que se neguem a reconhecer no uso pronominal da segunda pessoa, na nclise e na mesclise, na consistncia pronominal, em advrbios como algures, nenhures ou alhures riquezas de uma lngua comum. Vemo-nos, assim, confrontados a uma espcie de resistncia e mesmo de um trao de preguia no uso prprio, mas de militncia zelosa no juzo to superficial quanto peremptrio sobre o uso alheio, que parece refletir uma dimenso ulterior daquele arbtrio discriminatrio de classe e regional a que aludimos acima , com respeito forma como o discurso que recorre ao senso comum nacional brasileiro se relaciona com a lngua e com sua histria.
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Em Portugal, ou melhor, de um ponto de vista pautado pelo contexto portugus, chama tambm a ateno a relao que buscam estabelecer os portugueses com lusfonos de outros pases, em particular do Brasil, mas tambm de qualquer outra origem. Chama a ateno tanto por seu carter geral quanto por suas nuances particulares. Se no caso daqueles oriundos dos Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOPs) ou de algum desavisado recm-chegado do Timor, a postura pervasiva que se pode perceber no trato cotidiano de franco paternalismo, com os brasileiros, por outro lado, o sentido do trato cotidiano assume outra roupagem, bastante diversa. H muito que o brasileiro deixou de ser encarado como uma doce variante do portugus europeu, associado, na memria recente das geraes que viveram os gloriosos anos ps-revolucionrios, chegada da novela Gabriela em Portugal e de outros produtos televisivos produzidos no ultramar sul-americano. De l para c, tudo mudou, tanto alm como aqum do mar. O que fora extico, exuberante e simptico passou a ser paulatinamente prosaico, ento profuso e, eventualmente, em decorrncia da ubiquidade das comunidades imigrantes brasileiras, relativamente opressivo, pois passou a ser assumida como assustadora a quantidade de brasileiros instalados num pas que avoca no apenas o reduzido de seu tamanho (geogrfico e populacional), mas tambm uma larga experincia moderna de emigrao e uma alardeada vocao no tanto para importar como para exportar fartos contingentes populacionais. A partir de ento, mesmo a exuberncia de gestos e posturas proverbialmente atribuda aos brasucas pareceu pender para uma oscilao entre o encantamento contido e a rejeio desabrida. A imediao da presena brasileira passou a ser, concomitantemente, um fator de aproximao afinal a mesma lngua e, culturalmente, no somos to diferentes assim, ou melhor, somos muito parecidos e um marcador de diferena basta um brasileiro abrir a boca para ser prontamente identificado. Os desencontros so mltiplos e assumem formas prprias de expresso de lado a lado: os portugueses reclamam que no
aguentam mais ouvir brasileiro por todo o lado e os brasileiros reclamam que Portugal no corresponde exatamente ao que se entende por Europa. Deve-se lembrar ainda que a intelectualidade brasileira e os brasileiros em geral no reconhecem em Portugal uma antiga potncia colonial, ao menos no a posio simblica de nao sucessora do imprio colonial que colonizou seu territrio, exterminou sua populao nativa e escravizou a maior parte da populao superveniente. O corolrio lingustico dessa postura generalizada de reconhecimento retrospectivo do carter relativamente descentrado ou acfalo de que se revestiu a experincia colonial brasileira no seio do imprio portugus que no se reconhece antiga metrpole e menos ainda a seus habitantes modernos qualquer tipo de autoridade lingustica ou ascendncia sobre as regras do uso da lngua ainda assim proclamada como comum. No que no houvesse uma tal pretenso do lado portugus, mas um estudo detido sobre os debates ocorridos ao longo de todo o processo de preparao e implementao do recente acordo ortogrfico desnudaria tanto esse no endosso por parte dos brasileiros quanto a ineficcia de qualquer reivindicao de autoridade sobre a lngua da parte dos representantes da comunidade portuguesa de falantes algo, com toda a certeza, radicalmente distinto do que ocorre com a Espanha, a Frana e a Inglaterra e seus respectivos ultramares. Nisso se pode, seno em qualquer outro elemento histrico, verificar algo que aproxima a autoconscincia dos cidados de Portugal percepo de cidados de outras antigas potncias imperiais europeias: uma clara e generalizada percepo de um relacionamento privilegiado com espaos geogrficos outrora vinculados noo de possesso ultramarina. Ao longo do sculo XX, a projeo da pretenso de acesso privilegiado ao espao ultramarino se materializou em basicamente trs configuraes distintas e sucessivas, com oscilaes e interpenetraes entre elas: at a dcada de 1950, na dissociao entre a metrpole e suas colnias e na subordinao direta e incontrastadas destas quela; a partir da, no perodo de agonia e ocaso
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do poder imperial luso, sob a modalidade de uma unidade territorial mesmo que carente de contiguidade que associava, em suposta equiparao, as provncias ultramarinas metrpole; e foi precisamente durante esses anos da decadncia, entre as dcadas de 1960 e 1970, que a terceira e mais duradoura configurao emergiu e se buscou consolidar, reivindicando a lngua, independente de seu uso efetivo, como trao mais eminente do vnculo entre o espao continental e os espaos de sua projeo ultramarina, inventando uma noo ambgua, obscura e ambiciosa de contiguidade simblica entre os espaos geogrficos, inteiramente contraftica, mas nem por isso menos prenhe de corolrios normativos e polticos: a lusofonia. Afinal, o que essa lusofonia, ao mesmo tempo grandiloquente e acanhada? A pergunta tanto mais instigante na medida em que se perceba que se encontram, por trs dessa vaga noo, significaes contrastantes e que seu impacto poltico, cultural e social consideravelmente diferenciado nos distintos pases que proclamam o portugus como idioma oficial. Diante da diversidade de seus sentidos e da disputa em torno deles, somente ser possvel acolher a lusofonia como o debate existente em torno de sua prpria noo, uma noo que tem pesos muito diferenciados conforme se esteja no Brasil, em Portugal, nos diferentes pases africanos de lngua oficial portuguesa, no Timor ou em distintos ncleos da dispora de populaes originrias dos pases que tm o portugus como o idioma oficial. Tal debate envolve pensadores de distintas disciplinas, deita razes na histria intelectual de cada uma das comunidades nacionais implicadas, em especial a portuguesa e a brasileira, e interpela, de forma variada, o complexo processo formativo dos PALOPs e o Timor. As conexes entre o debate em torno da lusofonia e o arcabouo ideolgico do luso-tropicalismo so inegveis e a lusofonia, pensada a partir da perspectiva de Portugal, compartilha com correntes polticas e de pensamento como a hispanidad e a francophonie as condies de possibilidade de sua produo. Longe de estarmos diante de um pensamento consensual, a lusofonia paira sobre situaes de tenso
que colocam os distintos contextos de sua incidncia em contato. Tais tenses nos ajudam a pensar sobre a fragilidade de determinadas linhas de pensamento que percorrem a lusofonia, mas no s, so capazes de revelar deslizes conceituais e acomodaes, bem como lanar luz sobre a diversidade de usos e sentidos da lngua portuguesa no Brasil, em Portugal, nos diferentes PALOPs ou no Timor. Seria igualmente possvel estender esses mesmos questionamentos aos fragmentos territoriais do antigo Estado Portugus da ndia, hoje parte da Repblica da ndia, outrora Unio Indiana, ou a Macau, atualmente Regio Administrativa Especial da Repblica Popular da China. No entanto, o estatuto e a experincia do idioma portugus nesses territrios, algo que tanto histrica quanto presentemente diz respeito ao uso que dele fizeram pequenas comunidades mais diretamente ligadas ao aparato do estado colonial, geralmente sobrevalorizado pela ansiedade algo reconfortante que provoca junto opinio pblica portuguesa a ideia de que, em enclaves do outro lado do mundo, algo de portugus se preserva, ainda que pouco alm de apenas em monumentos, nomes de ruas e logradouros ou solenidades bissextas. Para macaenses que controlam a lngua portuguesa, esse idioma tem, na atualidade, um interesse cuja instrumentalidade meramente coextensiva com o alcance das oportunidades comerciais e de intermediao de contatos empresariais e burocrticos entre, de um lado, agentes econmicos e administrtivos chineses e, de outro, portugueses, brasileiros e africanos que no dominem nem o chins e nem o ingls. Para goeses, a lngua portuguesa vem se perdendo, na ndia e na dispora, constituindo cada vez mais meramente um repertrio residual nos processos de nominao e nos rituais religiosos, sendo estes assumidos como os sinais diacrticos mais relevantes das coletividades lusfonas goesas. Enfim, a tendncia que o uso limitado da lngua portuguesa nesses territrios conviva ainda por algum tempo com sua importncia real e incontrastvel para os historiadores, mas tambm com seu carter fantasmagrico para um autocentrado debate pblico portugus.
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De modo geral, possvel, no sem certo pesar, afirmar que, no Brasil, o debate em torno da lusofonia inexistente. A evidncia de que se trata de um vasto pas na Amrica do Sul que proclama falar portugus em todos os seus rinces parece suficiente para neutralizar qualquer tipo de ansiedade ou insegurana na esfera pblica diante de indagaes sobre variedades lingusticas ou sobre o estatuto da lngua oficial e nacional. Tampouco o espanhol parece representar qualquer ameaa, mas, muito pelo contrrio, o portugus que vem sendo crescentemente caracterizado como uma influncia daninha por algumas vozes entre as elites dos pases vizinhos. Muito menos se atribui no Brasil qualquer autoridade especfica a Portugal com relao lngua. A ideia de uma possvel aproximao ou identificao de natureza lingustica entre o Brasil e os demais pases de lngua portuguesa oscila entre, de um lado, uma retrica bastante restrita em seu escopo em torno, por exemplo, das possveis oportunidades comerciais e profissionais que poderiam ser exploradas pelos agentes econmicos e culturais baseados no Brasil na cooperao com os PALOPs e, mais recentemente, no Timor, passando por seu carter instrumental e pragmtico em termos de acesso privilegiado a outras esferas institucionais e culturais, pois afinal, h um pas na Unio Europeia que fala a mesma lngua, sem jamais ultrapassar, no entanto, a incontornvel estreiteza de horizontes caracterstica de pases que se sentem grandes. J em Portugal, o cenrio cabalmente diverso: esquerda e direita no espectro poltico, a lusofonia surge como um objeto de disputa por foras sociais de virtualmente todos os matizes. Em meio a essa disputa contnua, encontram-se todos os tipos de motivao e perspectiva: revises mais ou menos crticas da histria nacional, boa vontade, paternalismo, colonialismo, ps-colonialismo, nacionalismo, buscas identitrias, esforos de integrao etc., tudo aquilo que transforma o tema da lusofonia num rico e dinmico debate pblico, carregado de imensa grandiloquncia, mas inteiramente dissociado de projetos de ao concreta no campo educacional, cul-
tural, editorial ou de promoo do desenvolvimento nos pases que tm a lngua portuguesa como lngua oficial. Mais de 130 anos aps a celebrao do tricentenrio da morte de Lus de Cames, ainda no cessa de impressionar o carter afetivo, mesmo pr-racional, de que se reveste o debate em torno da lusofonia. identificao buscada por Portugal com os pases outrora parte de um imprio que, na verdade, assumiu diferentes roupagens e conformaes ao longo de sua histria e conforme o territrio em que se pretendia afirmar , soma-se uma persistente expectativa de que seja reconhecido por todos os implicados um vnculo contraftico entre os falantes de portugus no mundo, capaz de suplantar distncias geogrficas, estruturais, histricas e culturais gigantescas entre os espaos que habitam. No se trata, em Portugal, de um projeto eminentemente poltico de projeo e influncia por meio da produo cultural e dos vnculos educacionais, como mais bem se verifica no caso dos experimentos franceses em torno da francofonia, por exemplo, procurando fazer com que aos igualmente grandiloquentes exerccios retricos, pelo menos se concebesse a instrumentalizao da lngua francesa como veculo de expresso educacional, editorial e comunicativa para seus falantes, mesmo nos contextos em que estes compusessem comunidades minoritrias exguas. Para os promotores do incorpreo e vago projeto lusfono, o portugus representaria uma via de acesso a um universo peculiar de sentidos e de afetos, um universo sensorial especfico, um paladar, uma musicalidade, signos estticos que, num passe de mgica semntica, automaticamente conduziriam ao reconhecimento de um subjacente e preestabelecido compartilhamento no s de uma histria comum, mas tambm de um mesmo destino. Tudo isso, evidentemente, cercado de imenso e encantador mistrio. Se dirigimos a ateno, porm, para contextos africanos, tudo muda radicalmente de sentido. Em Moambique, por exemplo, se verdade que nos deparamos com elites nacionais, regionais e locais fortemente apegadas lngua portuguesa, algo que se tem provado
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decisivo no que diz respeito contnua expanso do uso do idioma no pas, a noo de lngua do colonizador surge ainda como um fantasma. Afinal, se no h mais um colonizador, se ele pde ser combatido, neutralizado, vencido e debelado, como pode ainda se fazer presente por meio de algo to fluido e inefvel como uma lngua? No seria o portugus, mais uma lngua moambicana como tantas outras que aportaram ao universo de signos e sentidos das pessoas que habitam aquele espao e foram adaptadas ao uso localizado? Para seus falantes ali, assim como para aqueles que optaram por no a falar, parece evidente que no, em decorrncia do lugar que o portugus ocupa na histria e na geografia social do pas. Ali, o colonialismo remonta a um perodo muito recente, um perodo em que, por trs da retrica assimilacionista se mascararam mil e um artifcios prticos que buscavam estabelecer o portugus num idioma exclusivo de uns poucos. A expanso do uso da lngua, observada no perodo ps-independncia, no implicou, contudo, em uma superao dessa seletividade na produo de elites locais e de sua pretenso exclusivista, pois o portugus passou a fazer parte de um universo social profundamente desigual, que se expressa tambm pela forma como a lngua, anteriormente exgena, cotidianamente incorporada de forma insistentemente seletiva no tecido social moambicano. Afinal, o portugus convive ali com uma infinidade de lnguas africanas faladas com desenvoltura pela esmagadora maioria dos moambicanos. A variedade de referncias que surgem quando se inquire sobre a lusofonia nesse pas impressionante. Afirmar, ali, que se trata da lngua que viabiliza uma noo cultural de unidade nacional deve ser interpretado como um ousado exerccio de liberdade, que reconhece e consolida uma noo de livre determinao conquistada a contrapelo da imposio de qualquer herana colonial inescapvel. Trata-se de uma escolha, j percebida como tal durante os infindveis debates que ocorreram ao longo dos anos da luta da libertao nacional, que confrontaram o portugus com outras possibilidades de lngua na-
cional eletiva, como o ingls e o suale. Em decorrncia, a escolha do portugus foi resultado de uma opo poltica consciente, racional, coletiva e plural, nada mais distante da ideia de uma afeio inconsciente resultante de sentidos atvicos, como a declarao de amor lngua que buscam os defensores lusos da lusofonia. Como lembra o filsofo ganense Kwame Anthony Appiah, as elites formadas no quadro institucional e cultural dos diversos colonialismos europeus sentem-se cmodas com o recurso a uma lngua que seja ao mesmo tempo a sua lngua de socializao e, de quebra, a lngua do poder burocrtico institudo. O perodo ps-colonial imps um imenso desafio em Moambique, qual seja, aplicar efetivamente aquilo que havia sido apregoado pelo assimilacionismo portugus: a universalizao do uso de uma lngua restrita at ento aos colonizadores, a seus descendentes e a uma nfima elite nativa. A relao com as lnguas nativas, pelo menos at muito recentemente, no mudou substancialmente no perodo ps-colonial. Outrora idiomas dos indgenas alijados do aparato institucional, passaram a lnguas das massas camponesas, marca continuada da sua excluso diante de um Estado que, ao pretender libert-las, pecou por no as compreender, repondo a oposio rural versus urbano consolidada ao longo do perodo colonial. Nos ltimos anos, de lnguas nativas foram convertidas em lnguas moambicanas ou lnguas nacionais, reconhecidas como uma ferramenta valiosa para os polticos que se deparavam com um elemento inteiramente novo na histria poltica do pas: campanhas eleitorais e demandas por votos. Imaginar, contudo, um sistema de ensino que efetivamente incorpore as lnguas nacionais , pelo menos na atualidade, uma ambio completamente divorciada da realidade, no apenas por conta da falta de recursos materiais e humanos para tanto, mas, sobretudo, pela forma visceralmente refratria como os moambicanos se opem a uma eventual insero das lnguas nacionais nos currculos formais. Para um consolidado senso comum que se evidencia no debate pblico moambicano, na escola deve ser ensinado e aprendido
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aquele idioma que puder favorecer a ascenso social dos indivduos e auxili-los na compreenso e instrumentalizao dessa mquina percebida em grande medida como hostil, que o Estado. No haveria, em absoluto, necessidade qualquer de ensinar formalmente o idioma nativo na escola, pois afinal, j disso se encarregam os membros da famlia e da palhota. Se, portanto, em Moambique, a lusofonia tende a ser compreendida como ferramenta de ascenso social e acesso ao aparato burocrtico, de modo algum se deve depreender disso que a relativa convergncia de posies discursivas sobre o tema naquele pas traduz a diversidade de sentidos e usos do portugus no continente africano. Se, mesmo dentro de Moambique, evidenciam-se percepes e avaliaes que mudam radicalmente dependendo de onde se posicionem social e territorialmente, o que no dizer de pases to diversos como Angola, Guin-Bissau, Cabo Verde e So Tom e Prncipe? Angola , de longe, o pas em que o alcance do uso do portugus mais transversal, percorrendo distintos grupos sociais e a geografia geral do pas. Estamos de fato diante de um dos poucos pases africanos em que mais de 50% da populao usa cotidianamente a lngua do Estado e das elites, o que singulariza o contexto nacional angolano. A generalizao do portugus ali encontra algumas tentativas de explicao que fazem incidir sobre o fenmeno atribuio de causalidade nativa sucessivas guerras teriam promovido disperses e concentraes de populaes de grupos lingusticos distintos e tambm outras exgenas a antiguidade da presena portuguesa em Angola. Nenhuma das explicaes convincente e tampouco do conta da especificidade do caso angolano: guerras ocorreram por toda a frica subsaariana e a antiguidade da presena lusitana em Angola esteve em grande medida, como por todo o lado, restrita a encraves costeiros. Por outro lado, talvez em Angola que o idioma, quer em sua norma culta, quer no dia a dia, venha passando por processos de apropriao mais criativos, com a incorporao livre de termos de lnguas locais e refletindo o que j dissera Luandino Vieira
sobre o portugus ser, em Angola, um despojo de guerra, na afirmao da apropriao inusitada da lngua portuguesa nesse contexto ps-colonial e, sobretudo, de um ato de liberdade e no de passividade diante de um destino inevitvel. Na Guin-Bissau, por sua vez, o cenrio no poderia ser mais distinto. A sociedade crioula guineense convive com mais de 20 idiomas, que a conectam com toda a regio, pondo em cheque, junto com outros elementos como os fluxos comerciais, familiares e migratrios, a percepo da existncia de fronteiras nacionais que sejam algo mais que um traado arbitrrio definido pela mais ampla porosidade, mas que tambm acabam por empalidecer os usos e os sentidos de portugus nessa nao da frica Ocidental. Na Guin, no possvel contornar o fato de que, progressivamente, o crioulo guineense se imps no cotidiano ao lado das demais lnguas africanas, transformando o portugus num idioma restrito a crculos consideravelmente inexpressivos ou apenas a situaes bem precisas. Em determinadas regies, como em Gabu, a lngua europeia mais importante claramente o francs. Se, por um lado, evidente a extenso do crioulo por toda a geografia guineense, pelos meios de comunicao e pelos mais distintos grupos regionais e sociais da Guin, com a lngua portuguesa, por outro lado, guineenses das mais variadas extraes sociais mantm uma relao de franca exterioridade. Pode-se certamente distinguir, nesse caso, aqueles que, claramente crioulos, se apegam a esta lngua e ao referencial oferecido pela capital, Bissau, como forma de reproduo de um poder que, entretanto, questionado cotidianamente, transformando a lngua portuguesa quase que numa espcie de refm, ao dispor unicamente de quem se permite vocifer-la em determinadas ocasies, quando do interesse de seus falantes, independente da recepo de seus ouvintes, expresso de uma caricata nostalgia por vetustas hierarquias. Na Guin-Bissau, enfim, a lngua portuguesa no nem afeto, nem identidade, sequer marca de exclusividade do poder, mas signo reativo de algo que varia entre o estranhamento, a indiferena e a irritao para uma popu-
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lao centenariamente poliglota e que transformou em plenamente seu o crioulo guineense. O futuro da lngua portuguesa na Guin incerto e parece no ser mais possvel dissoci-lo de um papel de substrato semntico, ligado organicamente prpria extenso do crioulo guineense, como tantos outros, de base lexical portuguesa. Mas o que certo que essa insegurana no arranca uma lgrima ou um suspiro sequer dos olhos guineenses, enquanto faz verter cntaros e lamentos e correr rios de tinta em Portugal. Mas no Timor que os usos futuros da lngua portuguesa so mais incertos. A escolha da lngua portuguesa como uma das oficiais, ao lado do ttum, e paralelamente ao reconhecimento do ingls e do bahasa indonsio como correntes idiomas de trabalho, no foi feita sem uma grande carga de voluntarismo da parte das autoridades polticas do incipiente Estado timorense. Tudo indica que se trata de um idioma com quem a maioria absoluta dos timorenses guarda pouca, se alguma relao. Em sua variante corrente no pas, o ttun -praa, dominante na capital Dli, e de base lexical portuguesa, um crioulo cuja tendncia se estender por todo o territrio, j se tendo imposto como lngua de intercomunicao. Ao mesmo tempo, o futuro do portugus, mesmo como lngua do Estado e de uma diminuta elite, mais frgil do que nunca e parece mais dificultar que facilitar as coisas no Timor, onde funcionrios pblicos formados no perodo indonsio se expressam adequadamente em bahasa e a formao universitria continua a estar vinculada tanto Indonsia quanto Austrlia. Dar aulas em portugus de histria do direito lusitano para uma plateia que efetivamente no compreende e no pretende nem compreender e nem usar o portugus se assemelha cada vez mais a uma quimera simblica que desperdia tempo e recursos de professores e alunos. Afinal, a lngua portuguesa no Timor parece ter se transformado em nada mais que uma superfcie de projeo das ansiedades e desejos de burocratas portugueses e brasileiros que se lanam a esse territrio distante em busca de fragmentos identitrios
que acabam, porm, por promover antes distanciamentos que qualquer sorte de aproximao. Chegamos, enfim, a um ponto comum que conecta esses distintos territrios nacionais que se apropriam de forma to singular e diferenciada da lngua portuguesa: um movimento de aparente aproximao, mas que acaba por distanciar, um jogo de espelhos que, em lugar de refletir e convidar a uma experincia de identificao, antes deforma, produz e reproduz contrastes e, sobretudo, desigualdades.
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Literatura
Inocncia Mata
Palavra de origem latina, literatura provm do latim litteratura, a arte de escrever, palavra que, por sua vez, deriva de littera, letra.1 Assim, segundo a etimologia da palavra, o primeiro entendimento desta noo tem a ver com a escrita, as letras, ou o seu ensino. Mas, com o tempo, a palavra passou a designar uma escrita com preocupao esttica: literatura , portanto, a arte do verbo, o que significa que a sua essncia primordialmente o deleite, o dulce, e depois a informao, o conhecimento, o utile: doce e til. Segundo Horcio (Ars Poetica, sculo I), prazer e interesse; segundo Greenblatt (1989) o binmio que pode resumir a essncia da literatura. H mais de 25 sculos, desde Plato e Aristteles, que o termo literatura tem passado por contnuos ensaios de definio. Neste aspecto, o termo levanta alguns problemas que condicionam a sua conceitualizao e a sua articulao com as diferentes esferas do campo do conhecimento, designamente das cincias sociais porque esta noo tem vindo a ser sobredefinida sendo a sua recepo hoje polissmica, mesmo descartando a mais ampla e imprecisa das definies, segundo a qual literatura tudo o que se escre-
1 Sobre a etimologia do termo, ver, entre outros, o verbete Literatura (2010), da autoria de Roberto Aczelo de Souza.
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ve. Com efeito, literatura tanto pode designar obra de imaginao (em qualquer modo: narrativa, lrica, drama; ou gnero literrio da fico narrativa, de poesia ou de teatro: romance, conto, estria, novela, epopeia, ode, soneto, redondilha, tragdia, comdia, farsa, etc.), como designa um conjunto de obras referentes a um perodo histrico (literatura isabelina), a um perodo esttico-cultural (literatura clssica, literatura romntica), como pode ainda ser entendida segundo um critrio poltico-ideolgico (literatura anticolonial); pode referir o conjunto de obras de um pas (literatura brasileira, literatura senegalesa), bibliografia referente a uma rea de estudo ou especfica sobre uma matria (literatura mdica) ou at indicaes sobre como manusear um instrumento de um manual de utilizao ou seguir uma medicao, de acordo com a posologia inclusa na embalagem (por exemplo, na expresso ver literatura inclusa). No obstante tal amplitude conceptual, que baralha qualquer tentativa de uma definio mais disciplinar, consensual, no campo das humanidades, a ideia de que literatura tem a ver com o uso esttico da linguagem verbal embora no se reduza a isso. O critrio esttico funda, assim, o conceito de literatura. Literatura arte, arte verbal e o escritor (poeta, romancista, contista, novelista, dramarurgo) um artista, artista do verbo. De entre as perspectivas que se podem adoptar para conceptualizar a noo de literatura, talvez a menos problemtica seja a concepo crtica (em relao, por exemplo, concepo romntica segundo a qual a inteno esttica do autor a determinar o carcter literrio do texto ainda hoje prevalecente em certos crculos e defendida por alguns tericos: Nunca demais insistir na inteno, diz Alfonso Reys). Segundo a concepo crtica, a mais eficaz e porventura a mais objetiva, a partir de modelos tericos que se busca identicar o fenmeno literrio como tal (portanto, a partir do que os formalistas russos designariam como literariedade, termo introduzido para referir os processos lingsticos e formais que tornavam lite-
rrio determinado enunciado). Esta concepo considera no apenas a recepo como instncia privilegiada na caracterizao do literrio como condiciona o estudo da literatura cujos efeitos se prendem com o modo como a lngua pode ser usada para explorar e expressar realidades diferentes, para alm das comumente aceitas como sendo as mais convenientes em termos comunicativos e/ou sociais.
A NATUREZA DA LITERATURA
Literatura , portanto, linguagem. Linguagem cujo valor se reconhece, em contraponto com outros tipos de linguagem, atravs dos aspectos estilstico, fontico e estrutural, construtores do seu potencial conotativo. O conceito de literatura , assim, indissocivel da expresso verbal e para demonstrar essa essncia comparemos, como prope Widdowson (1975), dois resumos, um de um ensaio e outro de um poema ou um conto: enquanto o resumo do texto ensastico, marcado pela funo referencial, continua a ser cientfico, o resumo do poema ou do conto deixa de ser literrio. A natureza da literatura, ensina-nos a teoria literria, a ficcionalidade. Isto , a criao de um mundo que no existe, que inventado. Aristteles (1990, p. 50), autor do primeiro estudo sobre a questo, Potica (sculo IV A. C.), considera que a poesia (entenda-se literatura) superior histria por ser mais filosfica, mais sria, mais universal enquanto a histria , segundo o filsofo, mais particular pois diz as coisas que sucederam e aquela, a poesia, as que poderiam suceder. Aristteles (cap. IX-50) vai mais longe ao considerar que deve entender-se por
universal [] atribuir a um indivduo de determinada natureza pensamentos e aces que, por liame de necessidade e verosimilhana, convm a tal natureza; e ao universal, assim entendido, visa a poesia, ainda que d nomes aos seus personagens; particular, pelo contrrio, o que fez Alcibades ou o que lhe aconteceu.
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A ficcionalidade pressupe que o limite da arte literria a imaginao, o que indicia o afastamento da realidade histrica, do acontecido. Porm, todos ns conhecemos a famosa frase que muitos romances e filmes exibem, no incio ou no final, anunciando que qualquer semelhana com a realidade mera coincidncia. Este procedimento, que institui um jogo muito significativo com o leitor ou o espectador, visa precisamente dizer-nos que a arte no pode rasurar a realidade, mesmo no a refletindo e de facto a literatura no tem que retratar a realidade, mas faz-la significar. No entanto, todos sabemos tambm que no por acaso que os escritores esto, em qualquer parte do mundo, entre as primeiras vtimas da ditadura: por que ser, se o mundo do escritor inventado, pura fico sem repercusso na realidade? No admira que um dia um excelente aluno de literatura tenha interpelado a sua professora dizendo-lhe o seguinte: que no entendia por que razo se dava tanta importncia ao que os escritores diziam. A professora ficou simultaneamente maravilhada e contrafeita com a pergunta: contrafeita porque a questo iria infletir o curso da aula, pois tinha de ser discutida; maravilhada por constatar que, afinal, em tempo dito marcado pelos audiovisuais, a literatura continua a ser objeto de inquietao, enquanto, impulsionadora do pensamento intelectual. A professora comeou por dizer que ele deveria interrogar-se por que as sociedades ditatoriais temem o poder da literatura e as sociedades marcadas por um neoliberalismo exacerbado apostam na sua banalizao, atravs da sua mercantilizao, promovendo a literatura light, a descartvel, aquela que no leva reflexo, mas ao consumo apenas... Aquela que no desperta o prazer esttico, apenas o entretenimento. E que talvez por isso alguma razo deve ter quem faa a diferena entre leitor e ledor assim como escrever versos no faz de ningum um poeta (residindo nesta especiosa nuance a diferena entre crivain/escritor e crivant/escrivente). Ser leitor pressupe ser capaz de dominar os processos de compreenso do que se l, de questionar o que se l.
PARA QUE SERVE A LITERATURA?

Porque se literatura arte, tambm conhecimento. Com efeito, decorre da fundamentao horaciana do dulce et utile, retomada por Stephen Greenblatt com a dicotomia prazer e interesse, a dimenso gnoseolgica da literatura, que consubstancia a diferena entre prazer esttico, que a leitura de um romance proporciona, e prazer do entretenimento que se tira de um jogo de cartas ou de um programa televisivo: aquele prazer intelectual, proporciona conhecimento na medida em que estimula a reflexo, a capacidade de exercitar a mente e de construir um juzo de valor e nisso reside a utilidade da literatura; o entretenimento, tempo legtimo que todos reivindicamos, distrai, relaxa, mas raramente incentiva o jogador ou o espectador reflexo intelectual ou acrescenta conhecimento e saber. que literatura linguagem, mas tambm comunicao e informao. Em sociedades mais carenciadas, por razes de vria ordem (como, por exemplo, uma urbanidade menos dinmica, um desenvolvimento humano mais precrio que interfere no grau de literacia, condies polticas objetivas que impendem sobre a liberdade de expresso), a literatura assume uma posio especial: ela pode funcionar a partir de um lugar prximo das cincias sociais, produzindo conhecimento sobre o que seria a sociedade e os seus agentes. O facto de a obra no ter um objetivo determinado, no significa que esteja livre de condicionalismos, de determinaes. Pela literatura, se pode chegar tambm ao processo histrico e narrativa historiogrfica em espaos em que a reflexo se processa, no raramente, pela via oblqua, numa conciliao entre o entredito e o entretexto. Nesse caso, a literatura contempornea abre possibilidades para a elaborao de um novo olhar sobre a realidade, propondo uma diversidade de respostas s narrativas oficiais, quer sejam oriundas de uma cin-
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cia social colonizadora, quer resultem de processos hegemnicos de difuso de informao por instituies oficiais e pelos media. Porque literatura no s linguagem como instituio. Uma instituio que depende de instncias de legitimao que asseguram instituio literria estabilidade e notoriedade (as academias, as arcdias, as unies ou associaes de escritores; os prmios literrios, o crculo da crtica, ou seja, as notcias, as recenses, os jornais; o sistema de ensino, isto , os planos curriculares, os programas). (REIS, 1995) S que literatura , tambm, sistema de obras ligadas por denominadores comuns, por caractersticas internas (a lngua, os temas, as imagens) e por elementos de natureza social, histrica, cultural e at psicolgica, geogrfica e mesolgica. Esses denominadores comuns, fazedores de identidade, que possibilitam o reconhecimento de notas dominantes de um perodo; e manifestam-se historicamente, isto , tm uma marca histrica. O que faz da literatura um aspecto orgnico da cultura e, portanto, da civilizao. No fenmeno literrio h a considerar a existncia de outros factos como os produtores, ou seja, os autores, mais ou menos conscientes do seu papel, e de receptores, portanto o pblico leitor, que se reconhece no trabalho dos produtores e se identifica com o mundo criado no papel. Uma literatura surge, assim, da contingncia de dinmicas e que expe um sem nmero de conflitos e contradies. Isso significa que surge em contextos especficos, transforma-se e diversifica-se no processo de representao e significao. por isso que para Northrop Frye (1973, p. 74), autor de Anatomia da Crtica, a literatura uma alegoria potencial de acontecimentos e idias sendo por isso mesmo, segundo o autor canadiano, toda a crtica literria uma interpretao alegrica. Assim, faz sentido, em determinados contextos, abordar a questo literria a partir de espaos geogrficos, sociais e culturais que realam o vnculo estreito entre a produo e propostas de criao que se demarcam pela afirmao da diferena.
LITERATURA E SOCIEDADE
Como qualquer atividade do homem, a literatura um produto da vida social, estando, portanto, ligada a contextos especficos e em dilogo com outras sries sociais. Apesar da importncia, na conceituao de literatura, desse enfoque dialgico entre literatura e outras sries sociais, preciso chamar a ateno para as falcias do mtodo histrico2 (prtica que nos Estados Unidos da Amrica ficaria conhecida como New Historicism) eventualmente decorrentes do excesso de polarizao entre o histrico e o textual nos estudos literrios, que poderia resultar, como amide acontece, na secundarizao do objeto esttico que , em primeiro lugar, a obra literria que se torna prioritariamente um objeto cultural. Em todo o caso, o enfoque no recorte cultural no constitui qualquer reverncia em relao aos estudos culturais, cuja lgica, se extremada, pode provocar a eroso das potencialidades estticas de um texto, isto , a eroso do conceito de literatura, reduzindo-a a uma mera manifestao de cultura e, por conseguinte, reduzindo o campo dos estudos literrios a uma vertente dos estudos culturais para o qual o ant-
2 Seguindo a tradio designativa do New Criticism, o New Historicism (ou o similar britnico Cultural Materialism, ou o australiano Neohistoricism) a designao com que ficou conhecida a prtica crtica que considera um novo enfoque nos estudos literrios e estudos culturais americanos. A expresso foi proposta por Stephen Greenblatt (1980) na introduo a Renaissance Self-fashioning, depois consubstanciada como prtica crtica, pelo mesmo autor, em The Forms of Power and the Power of Forms in the Renaissance (1982). Considerando que existem muitas ortodoxias tanto nos estudos literrios como nos estudos culturais, Hayden White (1989, p. 294-295) afirma que New Historicism tudo menos uma sntese de abordagens formalista e histrica para o estudo da literatura. Pelo contrrio, parece muito mais como uma tentativa de combinar o que alguns historiadores consideram como falcias formalistas (culturalismo e textualismo) no estudo da histria com o que alguns tericos formalistas consideram como falcias historicistas (geneticismo e referencialidade) no estudo da literatura.
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doto seria a voz desestabilizadora de fundamentalismos de Jacques Derrida para quem nada existe fora do texto. Uma metodologia funcional deve, neste contexto, passar, portanto, pela conciliao da teoria da textura ou semntica com a teoria da estrutura e consistir numa operao que no dissocie a lgica do doce e do prazer da lgica do til e do interesse, antes as entrecruza para provocar curto-circuito, tanto na filosofia fundamentalista do retrico e do formal como na do poltico e do contextual. Isso tem a ver com as dimenses da condio instititucional da literatura: a dimenso esttica, que funda o campo literrio como especfico da comunicao verbal; a dimenso histrica, que testemunha a dinmica da Histria e o seu devir; e a dimenso sociocultural, que ilustra e regista a viso (individual, grupal ou colectiva) da sociedade. Neste contexto, para um entendimento desta noo no mbito do conhecimento social, mais produtivo do que rastear o longo processo de definio de literatura, importa abordar a questo de um duplo ponto de vista: 1) a partir do contexto da sua produo; 2) de que decorre a sua relao com o conhecimento. Assim, a complementaridade entre os estudos literrios e culturais (e, de forma oblqua, com os estudos sociais) responde a trs solicitaes do estudo da literatura em geral e das literaturas perifricas em particular: a primeira a j referida vocao extratextual por razes exteriores aos sistemas literrios; a segunda a necessidade do leitor comum formado dentro da canonicidade educacional ocidental, como so, grosso modo, os utilizadores deste dicionrio , que no tm, na maior parte das vezes, o conhecimento elementar dos pases cujas literaturas os planos curriculares incluem, o que transforma o estudo destas literaturas numa fonte de saberes sobre os pases, pela recorrncia ao dilogo interdisciplinar; finalmente, por esse salto do esttico ao tico salda-se uma dvida que a conscincia histrica cobra crtica literria: iluminar a problemtica do conhecimento da sociedade e consubstanciar categorias e problemticas que per-
meiam o estudo dessas literaturas (tais como diferena, diversidade, pluralidade, alteridade, outridade, margem, periferia).
E A LITERATURA ORAL?
Uma polmica, hoje em vias de neutralizao, a que se prende com o lugar da literatura de transmisso oral no sistema literrio. Por causa da etimologia da palavra, littera, a remeter para a escrita, ainda h resistncia quanto considerao de qualquer corpus do repertrio oral quando se fala do fenmeno literrio. Subvalorizada enquanto produo esttica, porque vista como prtica de sociedades pouco desenvolvidas (entendidas como grafas, sem tradio de escrita, na medida em que existe a presuno eurocntrica de que a escrita s o enquanto escrita alfabtica), essa produo verbal relegada para o campo da etnografia e da antropologia. Porm, o termo oral/oralidade no tem, no contexto dessa produo, o significado estrito de um registo lingustico que se ope ao escrito ou representao da lngua falada, nem a perspectiva da oralidade vista como transposio recriativa da realidade em que h papis enunciativos desempenhados por agentes em situaes comunicativas cujas aes locucionais visam um efeito oralizante. O termo aqui pensado na perspectiva dos estudos culturais. E particularmente literrios, com pelo menos duas acepes fundamentais: uma refere [...] formas [literrias] fundamentais da tradio oral (VANSINA, 1961), tambm referidas como literatura de tradio oral, literatura oral, literatura de expresso oral, ou at literatura popular, literatura tradicional e literatura de transmisso oral designaes no consensuais cuja discusso no cabe no mbito deste verbete. Este assunto das designaes to polmico que um dos maiores crticos da rea, Walter J. Ong (1997, p. 14), no consegue resolver a questo quando prope a expresso verbal art forms: formas de arte verbal, sim, porm, oral ou escrita?
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A segunda acepo, que se situa no campo dos estudos literrios, remete o termo para o conjunto dos procedimentos lingusticos, de natureza estrutural e estilstica, que conformam a iluso da oralidade, a que Alioune Tine designa (1985) oralit feint, e as categorias intelectuais da oralidade escrita. Neste caso, essa literatura recebida como resultado do labor esttico, ainda que annimo, no se descurando a dimenso ideolgica desta produo que , tambm, a transmisso de valores da oratura surgir como termo com que se convencionou designar esse repositrio das formas textuais da tradio oral. Convm deixar claro, para que no estejamos a manusear noes diferentes, que tradio aqui deve entender-se como [] abrigo das contradies que animam a histria, segundo [...] uma viso cumulativa que leva inevitavelmente ao progresso (WEBER, 1997, p. 19) e preciso lembrar aqui Fredric Jameson (1994, p. 95) para quem [...] talvez o prprio progresso j seja um dos valores tradicionais asfixiantes dos quais devamos nos desenvencilhar. Isso para dizer que preciso neutralizar a dicotomia entre tradio e modernidade, entre cultura tradicional e cultura cientfica, entre lngua de cultura e lngua de folclore, entre o que se aprende na escola e no bojo da ancestralidade, como o caso da literatura de transmisso oral. Aparecendo como pura recolha ou como traduo cultural, laminado por transformaes estticas (de que so bom exemplo os contos de Birago Diop (1979a, 1979b), aconselhvel que em situaes de ensino, sobretudo formal, incluindo o ensino da lngua, os textos de transmisso oral e aqueles que com eles dialogam sejam includos como material didctico, para o desenvolvimento das competncias comunicativa e multicultural, visando a promoo da conscincia da diversidade de mundos culturais com os quais o aluno est em contacto, directo ou no. Alm de que o conhecimento dessa literatura permite o desenvolvimento de uma conscincia intercultural, entendida como [...] o conhecimento e a compreenso da relao (semelhanas e diferenas distintivas) entre o mundo de onde
se vem e o o mundo da comunidade-alvo, utilizando a dicotomia do Quadro Europeu Comum de Referncia para as Lnguas. No ensino, por exemplo, esse corpus importante se se pretende, como se deveria, uma educao para a diferena e para a multiculturalidade, sobretudo em relao s culturas que, em gnese, em diferido ou em origem, intervm na composio da esteira cultural em que os alunos se deitam. A literatura de transmisso oral, enquanto produto da atividade cultural de uma comunidade imaginada, pode ser um lugar cultural importante desse dilogo intercultural, que pode passar pela construo de pontes entre universos em presena. Neste caso, h a considerar a importncia dessa literatura, tanto a poesia como a narrativa, com predomnio para esta ltima produo, cujo corpus constitudo no apenas por contos, lendas, mitos, como tambm por formas simples (JOLLES, 1976) do cdigo gnmico. Estes corpora de que sempre inevitvel privilegiar, a par da dimenso esttica, fundadora da sua ontologia, a sua dimenso utilitria como repositrio cultural funcionam como lugares culturais, de existncia de valores sedimentados como suporte civilizacional, atravs dos quais se educa e se veiculam os valores da coletividade, por via do entretenimento e do lazer. Compreende-se, assim, que o estudo dessas formas atravesse reas como a antropologia, a lingustica, a pedagogia intercultural, a teoria literria, os estudos culturais enfim as cincias sociais.
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Lusotopia
Joo de Pina Cabral
Dentro do nosso mundo globalizado contemporneo, a lusotopia o tempo/espao oriundo da expanso histrica dos portugueses e das complexas interaes posteriores que esse movimento implicou. A lusotopia manifesta as caractersticas que alguns autores identificaram por meio do conceito ecumene termo derivado da palavra grega oikoumen que descrevia o espao de coabitao humana atravs de uma metfora domstica Kroeber (1963), Mintz (1996) e Hannerz (1991). A ocorrncia da ecumene lusotpica deve-se no s partilha de uma lngua comum (lusofonia) ou lnguas irms (incluindo os crioulos de portugus), mas tambm partilha de uma srie indeterminada, mas significativa de cdigos culturais, de espaos e edifcios, de instituies cvicas e polticas. A escolha do conceito de lusotopia, inventado pelos cientistas polticos de Bordus, pretende sublinhar que, para alm destes aspectos mais facilmente identificveis, esta ecumene ainda constituda por aspectos menos visveis tais como redes de parentesco, passado familiar, amizades, relaes de homonmia etc. todos esses aspectos que marcam primordialmente a pessoa social. A partilha de um passado comum funciona como um catalisador para a disposio que Meyer Fortes (1970) considerava a prpria
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raiz dos fenmenos de parentesco e que chama amity. Quando dois transportadores de uma ecumene se encontram, eles identificam ecos um no outro que os tornam mutuamente reconhecveis e tornam o mundo habitado por cada um deles mais facilmente legvel ao outro a amity mobiliza a interao. Tal no significa, pois, que as duas pessoas em causa se tornem amigas. Se o resultado dessa maior proximidade positivo, no sentido de favorecer interesses comuns, ou negativo, no sentido de potenciar conflitos, isso uma questo a decidir. A noo de amity no implica em absoluto boa disposio mtua; as lutas fraternas so as mais homicidas. Como est presente por virtude dos processos de constituio social dessas pessoas e do mundo que as rodeia, a lusotopia o resultado agregado do fato de todas as pessoas adultas terem sido criadas por outros humanos num processo de evoluo gradual que se perde numa multiplicidade de passos uma ontognese autopoitica. Por isso, quando falamos de amity, referimos arquitetura do mundo de uma pessoa que mobiliza as suas disposies emotivas. A questo da conscincia no sequer relevante, j que esse processo, ao mesmo tempo em que humano, passa-se no mundo de fora, ou melhor, ao lado dos humanos. nesse sentido que lusotopia um mundo de co-habitao humana com caractersticas prprias que a distinguem de outras ecumenes: nem sempre as mesmas caractersticas em toda a parte; nem sempre com a mesma intensidade; nem sempre com densidade igual. No se trata, pois, de um territrio claramente delinevel, mas sim de um espao/tempo cuja existncia dependente da sua ocorrncia. possvel traar um percurso martimo para o processo de expanso de identidades continuadas que encontraram a sua origem na expanso portuguesa do sculo XVI, mas que logo imediatamente adquiriram uma complexidade e dinmica prprias. Os processos mtuos e laminados que criaram essas afinidades e que as prolongaram durante os seguintes cinco sculos no so, porm, de direo nica. Mais que isso, as pessoas que transportam essa linha de des-
cendncia esto geralmente inconscientes da rede de interligaes que ativada pelas prticas que interiorizaram. Ecumene, aqui, um conceito alternativo aos que dominaram as cincias sociais do sculo XX, tais como grupo, sociedade, nao, etnia ou cultura. A propenso generalizada nos estudos ps-coloniais para estudar a histria imperial a partir de uma perspectiva eurocntrica de poder e domnio tende a esconder o fato de que os encontros imperiais, por mais violentos que tenham sido, se inscreveram nas vises de mundo locais, abrindo assim caminho, com o passar do tempo, a novas negociaes de respeito prprio e de autodeterminao. A lusotopia , portanto, uma rede de contatos que, na sua operao, deixa marcas distintivas sobre o mundo cidades, esttuas, modos de cozinha, estilos musicais, maneiras e etiquetas, narrativas e textos, jogos de linguagem etc. Ela ativada pelos produtos reificados das suas ocorrncias anteriores; o mundo reimpe a ecumene sobre os que a produzem. As disposies para identificao na pessoa singular que est em causa so aprofundadas e reforadas, predispondo essa pessoa para instncias ulteriores de reconhecimento.
REFERNCIAS
CABRAL, Joo de Pina. Lusotopia como ecumene. Revista Brasileira de Cincias Sociais, v. 25, n. 74, p. 5-20, 2010. FORTES, Meyer. Kinship and the Axiom of Amity in Kinship and the social order: the legacy of Lewis Henry Morgan. London: Routledge & K. Paul, 1970. p. 219-249. HANNERZ, U lf. The global ecumene as a network of networks. In: KUPER, Adam (Ed.). Conceptualizing Societies. London: Routledge, 1991. p. 34-56. KROEBER, Alfred; KLUCKHOHN, Clyde. Culture: a critical review of concepts and definitions. New York: Vintage books, 1963.
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MINTZ, Sidney W . Enduring Substances, Trying Theories: The Caribbean region as Oikoumen. Journal of the Royal Anthropological Institute, n. 2, p. 289-293, 1996.
Mestiagem
Vernica Toste Daflon
O termo mestiagem possui pelo menos trs empregos mais importantes. Em um dos usos mais comuns, refere-se a processos de mistura biolgica de diferentes fentipos humanos, frequentemente interpretados como diferentes raas. Em uma segunda acepo, nomeia uma ideologia que atravessou em maior ou menor grau as narrativas nacionais de diversos pases que fizeram parte do mundo colonial ibrico. Dissociada da ideia de raa em alguns discursos, em especial naqueles de matriz antropolgica, a noo de mestiagem pode ser empregada ainda para descrever prticas de sincretismo, fuso, bricolagem e hibridizao cultural, referindo-se combinao de costumes, valores, princpios, hbitos e prticas culturais de diferentes grupos tnicos.1 Esse processo seria acelerado e acentuado na modernidade em virtude do incremento da desterritorializao, mobilidade e migrao de grupos humanos. Enquanto o primeiro emprego da palavra refere-se precisamente ideia de mistura racial, o segundo assevera que um processo de miscigenao incessante, caracterstico de alguns pases, deu origem a populaes racialmente hbridas, nas quais a identificao racial teria se tornado invivel, se no indesejvel, por supostamente reavivar conflitos e antagonismos que teriam sido erradicados pela
1 Ver o verbete Etnicidade neste dicionrio.
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mistura. A terceira aplicao, por sua vez, nomeia, mormente, processos de fuso cultural. A crescente polifonia do termo resulta da longa histria trilhada pela ideia de raa e das disputas polticas em torno da discriminao e do racismo.
MESTIAGEM E RAAS
A mistura gentica entre populaes um fenmeno to disseminado e antigo quanto a humanidade. A anlise do DNA mitocondrial das populaes humanas demonstrou que todas elas descendem de um mesmo grupo que habitou uma regio da frica oriental e migrou para outros continentes h cerca de cem mil anos. Esse processo se deu de modo que descendentes daqueles antepassados que migraram rumo Europa e sia retornaram e saram da frica algumas vezes e as populaes adjacentes intercambiaram material gentico. Dessa maneira, os genes humanos se misturaram globalmente. Processo similar identificado no mbito da cultura, uma vez que metade da populao mundial fala idiomas que derivam da mesma raiz lingustica indo-europeia e diversos smbolos compartilhados indicam o carter longnquo dos intercmbios culturais. As caractersticas fsicas distintas assumidas pelas populaes so to somente o resultado de uma seleo de caractersticas mais adequadas a condies climticas e ambientais diversas. Em razo disso, nas ltimas dcadas se mostrou invivel sustentar a ideia de raas biolgicas humanas do ponto de vista cientfico. Povos europeus que se pretendem racialmente homogneos so na verdade resultado de mltiplos cruzamentos entre grandes grupos tnicos. O povo britnico, por exemplo, se constituiu a partir da mistura entre anglos, celtas, romanos, saxes, vikings, normandos etc. No obstante, esse tipo de mestiagem perdeu sua significao cultural e social com a passagem do tempo e foi eclipsada por narrativas nacionais em torno da ideia de povos racialmente originais e puros.
Nesses casos, mesmo quando se admite a mistura, ela minimizada como um fato histrico remoto e irrelevante do ponto de vista da caracterizao atual dos grupos humanos. (SOUZA FILHO, 2001) Com efeito, so normalmente qualificadas como mestiagem apenas as misturas entre europeus, amerndios, africanos e asiticos, ou seja, entre as grandes raas, grupos que foram assim definidos em processos de dominao colonial da Europa sobre diferentes populaes. Foram os cruzamentos entre esses grupos tnicos distintos que passaram a ser encarados como mistura entre desiguais, ainda que haja registros de aplicao da ideia de miscigenao ao cruzamento de pessoas de diferentes classes sociais dentro das prprias sociedades europeias at o sculo XIX. medida que se elaborou uma hierarquia planetria dos povos, as distines estabelecidas dentro das sociedades europeias foram perdendo relevncia e, com o tempo, prevaleceu a ideia de que as raas humanas seriam grandes grupos territorialmente distintos e identificveis por propriedades fsicas, como a cor da pele, feies e/ ou ascendncia, s quais poderiam ser associadas caractersticas morais, culturais e psicolgicas. Em outras palavras, grupos de pessoas com caractersticas fsicas racializadas em processos de definio social. Assim, diversos casos de mistura gentica entre grupos populacionais so excludos da noo de mestiagem. Os atuais discursos sobre miscigenao racial nos Estados Unidos e Gr Bretanha, por exemplo, so particularmente dominados pela oposio branco/no -branco, um binarismo que exclui misturas sem presena do grupo branco. (IFEKWUNIGWE, 2004)
A MESTIAGEM COMO MISTURA DE SANGUES NO MUNDO COLONIAL PORTUGUS

Enquanto o termo miscigenao provm dos Estados Unidos, mestiagem e mtissage tm origem nos lxicos francs e luso
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-hispnico, na era colonial. At meados do sculo XIX, utilizava-se nos Estados Unidos o termo amalgamao para se referir reproduo sexual entre pessoas presumidamente pertencentes a raas diferentes. (IFEKWUNIGWE, 2004) A palavra deriva da expresso amlgama, que originalmente nomeava a liga do mercrio com outros metais, passando tambm a denominar metaforicamente a mistura de elementos de natureza distinta. O termo miscigenao foi cunhado em 1863, com a publicao do panfleto Miscigenao: a teoria da mistura de raas aplicada ao branco e negro norte-americanos no contexto da Guerra Civil norte -americana. Atribudo aos republicanos abolicionistas, o texto apcrifo foi, na verdade, redigido pelo jornalista David Goodman Croly com o objetivo de prejudicar a candidatura do presidente Lincoln reeleio, associando a causa abolicionista do Partido Republicano defesa dos ento inaceitveis casamentos inter-raciais. Para tal, introduziu o termo miscigenao a partir da combinao das palavras latinas miscere (misturar) e genus (raa), propondo ser esse processo a soluo para os problemas e conflitos da sociedade norte-americana. Ainda que tenha sido denunciado como uma farsa, o texto legou o termo miscigenao ao uso corrente, que persiste at hoje. (IFEKWUNIGWE, 2004) No que diz respeito ao mundo portugus, a ideia de mestiagem est ligada ao colonialismo. Entretanto, os mestios no eram, at o sculo XIX, entendidos como resultado da mistura de raas biolgicas, mas da mistura de sangues, ou de linhagens, segundo o entendimento de que o sangue era transmissor de virtudes, honra e dignidades. (RAMINELLI; FEITLER, 2011) s com a passagem do tempo que a raa cessa de ser vista como uma caracterstica familiar para tornar-se um atributo coletivo da nao. Nesse sentido, so particularmente ilustrativos os Estatutos de Pureza de Sangue, documentos que regularam o acesso a ttulos honorficos da Coroa Portuguesa a partir das primeiras dcadas do sculo XVI. Os ttulos habilitavam seus portadores a ocupar posies sociais
de distino no Reino Portugus e inicialmente estavam vetados aos descendentes de judeus (ou cristos novos) e de mouros, duas categorias de pessoas classificadas como impuras. A eles se somavam aqueles que tivessem desempenhado trabalhos artesanais ou manuais e seus descendentes, independentemente de no pertencerem s raas ou naes infectas, conforme o vocabulrio da poca. Aos primeiros imputava-se defeito de sangue e aos segundos defeito de qualidade ou defeito mecnico. (RAMINELLI; FEITLER, 2011) At o fim do sculo XVI, a cor da pele no era critrio de excluso da categoria dos puros ou honrados, uma vez que h registros de homens negros bem reputados no mundo ibrico. Contudo, a partir do sculo XVII, o negro e o mulato so progressivamente associados impureza, ilegitimidade e desonra medida que se dissemina a utilizao de mo de obra africana nas colnias portuguesas. Detecta-se a mesma tendncia de tratamento ao mulato nas legislaes das reas de colonizao espanhola, inglesa e francesa nesse perodo. A nfase no mulato em especial demonstra uma preocupao em regular o status dos mestios forros e seu acesso a posies sociais de prestgio. (VIANA, 2007) Dutra (2011) argumenta que inicialmente era atribudo aos homens descritos como mulatos e/ou descendentes de escravos africanos defeito de qualidade e no de sangue. A partir da anlise de uma srie de casos de homens agraciados com o ttulo de Cavaleiro das Ordens Militares Portuguesas do Cristo entre os sculos XVII e XVIII em Santiago e Avis, Dutra constata que a investigao de seus antecedentes relacionava-se sempre a suspeitas de falta de qualidade, ou seja, de exerccio de atividades manuais pelo indivduo ou sua ascendncia. O pesquisador demonstra ainda que, em 80% dos casos, pessoas descritas como mulatos obtiveram dispensa do defeito mecnico e conquistaram ttulos junto Coroa. Assim, conclui que a ascendncia africana s representava um problema quando ligada escravido, uma vez que a execuo de trabalho manual significava falta de qualidade e, portanto, de no-
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breza, o que desqualificava seu portador. Entretanto, a prpria falta de qualidade, ou defeito mecnico, obtinha dispensa real mais facilmente do que a impureza de sangue, em especial se os servios recompensados com o ttulo fossem importantes para a Coroa. Tratava-se, portanto, de uma interdio mais flexvel do que aquela direcionada a mouros e cristos-novos, o que interessava Coroa em razo da frequente necessidade de utilizar os servios de pessoas com sangue africano nos domnios coloniais. (DUTRA, 2011) No se pode tomar essa flexibilidade como ndice de benevolncia dos portugueses: os cargos mais prestigiosos permaneciam reservados aos brancos e reinis enquanto a obteno de ttulos por pessoas de ascendncia africana demandava esforos excepcionais e, frequentemente, o enfrentamento de longos e vexatrios processos de pedido de dispensa de defeito. Alm disso, com o tempo, negros, mulatos e seus descendentes passariam, como os mouros e judeus, a ser considerados pessoas de sangue infecto. (BOXER, 2002) Falava-se j no sculo XVII de defeitos de mulatice, bastardia e sangue gentio da terra, estigmas que se tornariam objeto da legislao portuguesa e ultramarina. O estigma do mulato passou ento a ser associado s narrativas bblicas das maldies de Caim e Cana. Essa ltima sugeria a ideia de linhagem ilegtima e degradada, o que se coadunava com a concepo de que os mulatos eram produto de relaes ilegtimas entre senhores e escravas. (VIANA, 2007)
A MESTIAGEM NAS COLNIAS PORTUGUESAS

Diferentemente do que ocorreu em reas coloniais inglesas como a Amrica do Norte, a Coroa Portuguesa no criou interdies legais miscigenao nem impedimentos formais alforria em suas colnias, mas procurou controlar as condies de obteno de ttulos, cargos e distino pelos mestios. (VIANA, 2007) Tambm vale assinalar que o perodo pombalino (1750-1777) foi marcado por uma po-
ltica antidiscriminatria singular. (BOXER, 2002) Ainda que mantivesse intocada a instituio da escravido, inspirado por preceitos do Iluminismo, o Marqus de Pombal (apud BOXER, 2002, p. 270) deu instrues para que os nativos dos territrios ultramarinos fossem equiparados aos reinis brancos, solicitando que
a propriedade das terras cultivadas, os ministrios sagrados das parquias e das misses, o exerccio das funes pblicas, e at os postos militares, [...] [fossem] confiados, em sua maior parte, aos nativos, ou a seus filhos e netos, a despeito da cor de sua pele ser mais clara ou mais escura.
A aplicao e os efeitos da legislao que versava sobre o provimento de cargos eclesisticos, militares e administrativos para os nativos, negros e mestios variaram intensamente entre as colnias, conforme circunstncias polticas, socioeconmicas e demogrficas. (FIGUEIROA-REGO; OLIVAL, 2011) As prescries de Pombal, de modo geral, encontraram resistncia entre as elites coloniais, a exemplo do seu insucesso em estimular a formao de um clero nativo em Moambique. No entanto, pode-se perceber uma postura mais liberal e uma receptividade maior aos decretos pombalinos em lugares como Cabo Verde e So Tom, o que pode ser associado maior relutncia do clero portugus em servir nessas regies e, portanto, necessidade de ceder postos aos mulatos e, em menor medida, aos negros. (BOXER, 2002)
A FORMAO DE UMA CAMADA SOCIAL DE MESTIOS NO BRASIL

Considerando que a mistura biolgica entre as grandes raas no condio suficiente para a formao de uma camada social de mestios, preciso indagar as razes pelas quais no Brasil ela se formou e se consolidou. Alencastro (2000) defende que o mulato brasileiro
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fruto de uma engenharia social especfica. O incio da colonizao do Brasil teria estabelecido padres de relao entre os colonos e cativos africanos que teriam propiciado sua mistura biolgica e cultural, alm de certa promoo social dos mestios pela elite branca. No Brasil colnia, em virtude de uma severa legislao antiquilombolista, a formao de ncleos autnomos de negros livres em territrio brasileiro foi dificultada. Negros livres ou forros que vivessem longe do local em que nasceram, ou tivessem sido alforriados, corriam o risco de serem reconduzidos ao cativeiro ou at mesmo tomados por quilombolas e mortos. Assim, os negros livres no raro procuravam permanecer prximos aos fazendeiros ou senhores de engenho que reconhecessem e garantissem sua condio de no escravos. Isso teria favorecido tanto a mistura biolgica como cultural entre negros e brancos, pois a proximidade entre os negros livres e a comunidade patriarcal brasileira propiciaria a miscigenao entre os dois grupos e a aculturao dos negros. (ALENCASTRO, 2000) Alm disso, a constituio de uma camada social mestia no Brasil deveu-se tambm a certas prticas de favorecimento aos mulatos em curso desde as primeiras dcadas de colonizao. J no sculo XVIII negros e mulatos livres eram bastante numerosos e, a despeito das proibies legais, muitos deles ocuparam funes de interesse pblico e de manuteno da ordem, como o caso, por exemplo, do regimento da milcia negra e mulata de Salvador, conhecido como os Henriques. Do ponto de vista econmico, o mulato livre no representava uma ameaa para as elites brasileiras, uma vez que elas controlavam sua mobilidade social por meio de um sistema de clientela e patronagem muito bem estruturado. Assim, as regras discriminatrias podiam ser transgredidas de tempos em tempos e um mulato de pele clara podia ser admitido no grupo dos brancos, sem que isso produzisse abalos significativos no edifcio da hierarquia racial. Em situaes de acirramento da concorrncia entre as elites locais e os mesti-
os, no entanto, os ltimos eram preteridos e a brancura prevalecia como critrio de distino.
A MESTIAGEM NA FRICA DE LNGUA OFICIAL PORTUGUESA

O fenmeno da mestiagem foi generalizado nos domnios portugueses na frica, e assumiu feies distintas da mestiagem brasileira, deixando marcas menos aparentes. Registros de poca revelam elevados nmeros de casais inter-raciais e crianas mestias em Angola, por exemplo. Identifica-se o pice desse processo entre fins do sculo XVI at o incio do sculo XVIII, quando comerciantes portugueses e tambm outros europeus teriam dado origem a comunidades mestias ou ilhas crioulas na costa da frica, locus de mistura de africanos com os europeus. No entanto, diferentemente do que ocorreu no Brasil, a mistura fenotpica e cultural tendeu a diluirse nas sociedades locais, o que conduziu a uma reafricanizao dos mestios. (VENNCIO, 2005; FERREIRA, 2006) Nas colnias africanas, h inmeras evidncias de prticas de favorecimento categoria dos mestios significativamente mais fortes do que no Brasil. Enquanto no Brasil essa populao foi se tornando cada vez mais estigmatizada em razo do incremento da proporo de brancos, em lugares como Angola, So Tom e Cabo Verde, os baixos nveis de imigrao portuguesa fizeram com que os mulatos obtivessem mais ascenso social e fossem mais bem acolhidos nas instituies administrativas, militares e religiosas coloniais. (FERREIRA, 2006) Em 1528, D. Joo III j autorizara expressamente que os mulatos residentes da Ilha de So Tom pudessem galgar posies conforme seus merecimentos e boa reputao. Em Cabo Verde verifica-se j no incio do sculo XVII a presena de uma elite de filhos da terra mulatos e negros , muitos dos quais descendentes ilegtimos dos
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reinis, ocupando espaos sociais importantes. (FIGUEIRA-REGO; OLIVAL, 2011) No entanto, a mestiagem no perdurou como ocorreu no Brasil. Exemplo clebre desse processo o de Angola, lugar de maior intensidade e durao do trfico de escravos e onde a escala de miscigenao foi to elevada quanto a de reafricanizao. (FERREIRA, 2006) Em Angola, quando os colonos brancos morriam ou se afastavam de seus filhos mulatos com as nativas, as mes retornavam com eles s suas aldeias, onde esses eram reafricanizados e reintroduzidos cultura tradicional. Dessa maneira, os mulatos eram reabsorvidos e transformados novamente em negros. (ALENCASTRO, 2000) Ferreira (2006) chama a ateno para a forma como as experincias em Luanda e Benguela contradizem a tese do luso-tropicalismo, isto , da plasticidade e miscibilidade da cultura portuguesa: o processo da mestiagem na frica seria marcado muito mais pela africanizao da cultura e dos colonizadores portugueses do que o oposto. E a hegemonia cultural e biolgica africana se verificaria tanto na populao mestia quanto na branca. Conforme relato do Bispo de Mlaca (1788 apud FERREIRA, 2006) em Angola os muitos mulatos e os poucos brancos que h so j nos costumes to negros como os mesmos negros.
SCULOS XVIII E XIX: A MISCIGENAO NO CONTEXTO DA CINCIA MODERNA

bastante evidente o carter proto-racista das ideias de pureza e impureza de sangue, bem como de noes teolgicas da cultura medieval como a da scala natur, ou da Grande Cadeia do Ser. A concepo de que a hierarquizao de todos os seres objetos inanimados, animais, homens, mulheres era obra do Criador foi utilizada pelos europeus tanto para naturalizar desigualdades na prpria Europa como para justificar a escravizao dos africanos.
Contudo, a construo do racismo como uma teoria acabada que veio em auxlio da legitimao do colonialismo e da alegada superioridade dos europeus pode ser atribuda ao desenvolvimento da cincia moderna e ao declnio da cosmologia religiosa. A compreenso dos processos naturais e da transmisso hereditria de caractersticas humanas foi fundamental para a elaborao da ideia de raas biolgicas, que emergiu no fim do sculo XIX. O pensamento racial foi alimentado por dois processos importantes: a abolio da escravido nas Amricas e a colonizao da frica. Nesse momento, os cientistas se esforavam por demonstrar que a dominao da Europa sobre o resto do mundo se justificava pela difuso da cincia e da civilizao.2 As primeiras classificaes cientficas de populaes humanas foram propostas por Carolus Linnaeus (1735), baseadas na aparncia e em supostos traos de personalidade, e por Johann Friedrich Blumenbach (1795), que focou elementos anatmicos e morfolgicos. A partir de ento, as tentativas de classificao se multiplicaram em quantidade e diversidade, com o nmero de raas distintas variando de duas at 63. Os avanos nos campos da estatstica, craniologia e gentica vieram acrescentar dados empricos ao paradigma desenvolvido por Linnaeus. A hierarquizao racial, por seu turno, foi tributria da perspectiva populacional malthusiana, que minimizou a importncia das causas sociais, histricas e polticas da pobreza, inspirando pensadores como Joseph-Arthur Gobineau e Herbert Spencer a inscrever as desigualdades sociais no mundo da natureza. A questo da mestiagem esteve no centro do debate cientfico do sculo XIX acerca da origem das diferentes raas: para monogenistas como Linnaeus, proponentes da ideia de uma origem comum, a fertilidade dos mestios era prova de que, ainda que de raas diferentes, os seres humanos pertenciam a uma mesma espcie. Poligenistas como Samuel Morton e Paul Broca, por outro lado, sustentavam que negros e brancos pertenciam a espcies distintas surgidas
2 Ver o verbete Raa neste dicionrio.

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em diferentes zonas climticas ou continentes e especulavam acerca de uma possvel infertilidade do mulato, resultado de um processo biolgico similar ao que ocorria com os hbridos de cavalos e jumentos. (SCHWARCZ, 1993; IFEKWUNIGWE, 2004) A mestiagem seria tambm uma questo de suma importncia para as teorias do darwinismo social e eugenia. Com a emergncia da cincia moderna, uma noo teleolgica da histria foi ganhando contornos raciais cada vez mais ntidos e, mesmo antes da difuso das ideias de Charles Darwin, autores como Herbert Spencer e Robert Knox j dedicavam algumas linhas ideia de evolucionismo social. Nesse contexto, emergiu o darwinismo social, teoria que supe que a competio e a presso demogrfica eliminariam os indivduos inferiores e os impuros em favor dos racialmente puros. A teoria de Darwin no autorizava essa interpretao, pois falava em indivduos variados sem um tipo fixo e em constante mudana, alm de alegar que a variabilidade conferia vantagens adaptativas aos organismos vivos. Mesmo assim, ela foi combinada viso morfolgica das raas humanas, isto , ideia de que elas permaneciam fixas em forma e estrutura, puras, e dispostas em uma hierarquia. Segundo esse raciocnio, a miscigenao seria absolutamente desaconselhvel, pois, no seu entendimento, a mistura tenderia a ameaar a sobrevivncia das raas ditas superiores, em especial a europeia. Nesse sentido, os pardos e mulatos passam a ser vistos como racialmente degenerados.
O MESTIO NO PENSAMENTO SOCIAL BRASILEIRO

O racialismo europeu imps srias dificuldades aos intelectuais dos pases da Amrica luso-espanhola, que se esforaram para pensar em estratgias para branquear a populao. No Brasil, o branqueamento foi advogado por intelectuais como Silvio Romero, Joo Batista de Lacerda e Oliveira Viana. Uma ideologia racial que pressupunha a ligao obrigatria entre a branquitude, o progressivo desapareci-
mento do negro, o liberalismo e o progresso produziu impacto sobre decises e debates travados no mbito estatal, tais como o estmulo migrao de trabalhadores europeus a partir de 1870 e projetos de lei que visavam a impedir a imigrao de pessoas de cor preta. Esperava-se que os europeus melhorassem o povo, introduzindo o sangue branco, a tica do trabalho e a moral europeia. O grande problema com que se debatiam os intelectuais e a elite nesse momento era justamente o elevado grau de mestiagem na populao, vista ora como prtica que conduzia degenerao fsica e moral do povo brasileiro, ora como forma de diluio progressiva do peso relativo da populao negra. A partir da dcada de 1930, entretanto, ocorreu uma importante inflexo. Em vez do controle da reproduo, tal como proposto por Galton e Mendel, ganhou prestgio entre a comunidade cientfica brasileira uma ideia de eugenia, inspirada por Lamarck, que postulava o aprimoramento gentico da populao atravs do investimento em sade, higiene e educao. Essas ideias passaram a nortear as aes do Estado no enfrentamento do problema da negritude e da mestiagem, que cessou de ser vista como irreversvel. Polticas dessa natureza comearam ento a dividir o espao com o imigrantismo e a abordagem biologicista cedeu espao paulatinamente ao culturalismo. (DVILA, 2003) Concomitantemente, emergiu a ideologia da democracia racial, termo frequentemente associado a Gilberto Freyre, especialmente ao livro Casa Grande e Senzala, de 1933, ainda que a expresso propriamente dita tenha aparecido marginal e tardiamente na obra do autor. Discpulo da antropologia cultural de Franz Boas, Freyre procurou avanar a iderio de rejeio ideia de raas humanas ainda que sua obra apresentasse elementos racialistas e atribuiu um papel positivo mestiagem e herana cultural dos negros na constituio de uma sociedade hbrida e mestia nos trpicos. (VIANA, 2007)
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As ideias de Freyre foram utilizadas na construo de uma imagem benigna desse passado e a expresso democracia racial como negao do preconceito de cor se disseminou entre os intelectuais durante as dcadas de 1930 e 1940, com a chancela do autor. A elevada miscigenao da populao brasileira foi tomada como indicador de tolerncia e harmonia racial. Assim, a ideologia da mestiagem tornou-se definidora da identidade nacional brasileira oficial, respondendo necessidade de uma narrativa nacional unificadora e reconciliadora e, secundariamente, da afirmao do carter livre e democrtico do pas por oposio ao racismo e totalitarismo nazi-fascista. (GUIMARES, 2005) Contudo, a mestiagem como ndice de um Brasil racialmente integrado e no discriminatrio seria alvo de uma controvrsia crescente, em especial a partir da dcada de 1970.
MESTIAGEM E HIBRIDISMO
Ideias associadas mistura biolgica ou cultural esto presentes nas narrativas identitrias de diversas naes. So esses os casos da noo de crioulizao do Caribe e Cabo Verde, da mestiagem na Amrica portuguesa e espanhola, assim como da ideia de fuso na sia. Pases como Brasil, Cuba, Colmbia, Venezuela, Equador, Porto Rico, Paraguai e Mxico se representam como hbridos e multiculturais. Nepal e Buto se definem como misturas das culturas tibetana, chinesa e indiana. Anglo-chins epteto comum para o nativo de Cingapura. (PIETERSE, 2001; BOIDIN, 2008) Contudo, ainda que muitos casos guardem semelhanas entre si, as noes de mestiagem e hibridismo assumem significados distintos de acordo com as diferentes experincias scio-histricas nacionais. Em pases de colonizao ibrica verifica-se a centralidade assumida pela questo da mestiagem desde tempos mais remotos. Nessas naes, o discurso da mestiagem emergiu no sculo XIX no
contexto de discusses sobre a nacionalidade e a identidade nacional, balizadas pelas ideias de lngua, religio e raa. No Brasil, vimos como a mestiagem teve lugar de destaque nas preocupaes dos intelectuais, em especial a partir da abolio da escravatura, passando de problema a soluo dos dilemas nacionais, para em tempos mais recentes ser denunciada por acadmicos e ativistas negros como uma ideologia veladamente racista e que difunde a falsa ideia de um pas racialmente integrado. Com efeito, em pases como Brasil e Cuba, onde amplamente rediscutida, afirma-se que a ideologia da mestiagem refratria ao conflito e ao embate necessrios para um combate efetivo ao racismo, por basear-se na convico equivocada de que a mistura biolgica dissolveu as fronteiras de cor, dando origem harmonia racial e minando as bases do preconceito. (MUNANGA, 1999) A persistncia do racismo e das desigualdades raciais que atingem tambm os indivduos mestios dariam testemunho de como essa ideologia teria falhado em promover a no discriminao. Ademais, diz-se que os prprios eptetos associados mestiagem moreno, mestio, mulato so com frequncia usados de forma eufemstica para se referir a pessoas com a cor da pele escura. Todavia, enquanto nos pases da Amrica Latina rompe-se o consenso em torno do valor positivo atribudo mestiagem, nos Estados Unidos ocorre hoje um movimento inverso: em um pas em que a segregao assumiu uma forma oficial e explcita, a mestiagem e o reconhecimento das origens multitnicas de uma proporo significativa da populao foram recentemente descobertas como um meio de suavizar antigas divises tnicas e raciais. Em razo disso, autores como G. Reginald Daniel (2006) argumentam que a partir da dcada de 1970 os padres das relaes raciais no Brasil e Estados Unidos entraram em uma rota de convergncia. Enquanto no Brasil o movimento negro procura incentivar as pessoas pardas a identificarem-se como negras em vez de mestias, advogando uma forma de classificao racial similar quela at re-
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centemente praticada nos Estados Unidos, nesse pas tem-se tentado justamente abandonar o binarismo negro/branco em prol de identidades multirraciais. Ambos os debates se travam tendo como alvo central a produo de dados oficiais, que do suporte a polticas pblicas, como as aes afirmativas. curioso notar que o elogio mestiagem j foi mobilizado historicamente para os fins mais diversos. No que tange relao entre as metrpoles europeias e seus domnios, serviu tanto de instrumento de legitimao do colonialismo e imperialismo como fez parte do discurso anticolonial. No que diz respeito s clivagens internas, isto , relao entre as elites majoritariamente brancas e as populaes subalternizadas indgenas, africanos escravizados e seus descendentes, bem como a populao mestia h quem considere que a ideologia da mestiagem auxilia na superao do racismo mais virulento e segregacionista e tambm quem, ao contrrio, a acuse de hoje representar um entrave ao combate ao racismo, por propalar a existncia de uma ordem ps-racial, isenta de preconceitos, quando o problema da discriminao no teria sido efetivamente extinto. At metade do sculo XIX, a Frana justificou sua expanso imperial ressaltando os mritos de um povo que se misturava cultural e biologicamente com as populaes autctones e retratando seus mtodos de colonizao sob uma chave assimilacionista e benigna. (FREDRICKSON, 2005) De modo similar, na dcada de 1940, difundiu-se a tese freyreana do luso-tropicalismo, que descrevia o portugus como um povo plstico, adaptvel, predisposto miscigenao e menos contaminado pelo preconceito de cor. Esse discurso serviu de esteio poltica colonial do governo salazarista nas provncias ultramarinas da frica e sia no contexto do florescimento dos movimentos nacionais de independncia. Gilberto Freyre tornou-se ento uma espcie de idelogo da mquina de propaganda colonial, tomando parte em misses por todo o imprio e usando a sua credibilidade intelectual para propagar a ideia de uma colonizao lusitana fraterna e no etnocntrica.
Da perspectiva das relaes de gnero, diz-se ainda que a apologia da mestiagem em antigos domnios coloniais oculta a violncia, a dominao e o estupro das mulheres nativas e escravizadas intrnsecos ao processo de mistura biolgica entre vencidos e vencedores. A despeito de diversas evidncias em contrrio, retrata-se o caldeamento de raas como um processo social no conflitivo, ertico e sensualizado, que oculta a prpria situao de dominao em que ele se sucedeu. (ALENCASTRO, 2000) A eleio de uma mulher mestia hipersexualizada e objetificada como emblema da identidade nacional de alguns desses pases tambm apontada como um ponto de confluncia entre as discriminaes de classe, raa e gnero. No prprio Gilberto Freyre, por exemplo, encontramos a verso mais acabada desse discurso: em seu relato, colonos, ndias e africanas escravizadas teriam se misturado gostosamente, multiplicando-se em filhos mestios. Todavia, se a mestiagem foi utilizada como ndice de benignidade de alguns modelos de colonizao, ela foi tambm mobilizada em outras ocasies como arma de combate ingerncia externa e afirmao de singularidade dos dominados em face s metrpoles. Simon Bolvar, por exemplo, conclamou os sul-americanos a engajar-se em um movimento conjunto de libertao do jugo espanhol evocando a mestiagem como um trao caracterstico dos povos do continente, ainda que a interpretasse de modo ambguo. Foi apenas na dcada de 1920 que se difundiu uma formulao da mestiagem mais associada ideia de sntese, de que do exemplo os escritos de Jos Vasconcelos, no Mxico, e de Manuel Dominguez, no Paraguai, assim como o movimento antropofgico, no Brasil, que apregoava a deglutio e reelaborao da cultura estrangeira a partir da matriz nacional indgena e africana. (BOIDIN, 2008) Em La raza cosmica: missin de la raza iberoamericana, de 1925, Vasconcelos elaborou uma teleologia das raas na qual a mestiagem desempenhava o papel de motor histrico, conduzindo a uma fuso de todos os povos da qual emergiria uma quinta raa, uma raa sntese, indivi-
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sa, fraterna e solidria. So comuns a essas diferentes formulaes em torno da questo do hibridismo e da mestiagem a crtica ao racismo segregacionista at ento dominante no pensamento ocidental. Contudo, mesmo Vasconcelos exprimiu um desejo de que a mestiagem levasse preponderncia das qualidades superiores atribudas raa branca. Dessa forma, ao mesmo tempo em que apontada como uma caracterstica que singulariza antigos domnios coloniais e estabelece a importncia da sua autonomia em face s metrpoles, no plano nacional, diz-se com frequncia que a narrativa da mestiagem, apesar de se opor segregao racial, contm em si elementos reafirmadores de uma ordem social interna hierarquizada em termos raciais, em cujo topo se encontra a cor branca. No Brasil, como vimos, o debate foi por um tempo significativo pontuado pela questo de se a mistura com o sangue branco faria prevalecer caractersticas da raa branca, que poderia redimir a populao da sua origem ndia e africana. (SCHWARCZ, 1993) Hoje, ainda que empregado numa chave antirracista, visto que condena ostensivamente o preconceito, o discurso da mestiagem frequentemente denunciado como racialista, uma vez que se basearia na crena na existncia de raas humanas biologicamente distintas. H ainda quem proponha que essa ideologia tambm racista, pois estaria associada expectativa de que as estirpes indesejveis negra, indgena etc. desapaream a partir de sucessivos cruzamentos com os brancos. Diz-se tambm com frequncia que o discurso da mestiagem impe uma etiqueta implcita de silncio em torno do racismo, tornando-o um tabu social, o que obstaculizaria o prprio combate discriminao racial. Jan Pieterse (2001) discute essa tendncia recente de rejeio ao hibridismo. Para ele, a principal crtica dirigida contra as noes de hibridismo e mestiagem baseia-se na ideia de que esses conceitos s fazem sentido se houver alguma presuno de pureza. Outros crticos alegam ainda que afirmar que todas as culturas e linguagens so misturadas banal, um fato de amplo conhecimento. Contra essas
alegaes, Pieterse argumenta que a nfase no hibridismo, na categoria intermediria, no interstcio, uma forma de transcender o binarismo, estando por esse motivo associada desconstruo e ao ps-estruturalismo. Segundo ele, o reconhecimento do hibridismo evidencia o carter histrico e construdo das fronteiras e dicotomias, o que enfraquece as reivindicaes de pureza, separao e compartimentalizao que historicamente fundamentaram desigualdades, hierarquias e mesmo episdios de limpeza tnica e guerra civil. Para Pieterse, o reconhecimento recente de que a mestiagem e o hibridismo perpassaram toda a histria humana promove uma mudana nas mentalidades, estruturas e prticas sociais. Em um mundo que ainda defende a existncia de barreiras e binarismos, o que fica evidente pela fora da xenofobia, racismo e preconceito de classe, alega Pieterse, a rejeio ideia de hibridismo poderia reconduzir a um mundo tnica e racialmente compartimentalizado. O debate segue em curso e assume matizes diversos de acordo com diferentes experincias. A aluso mestiagem jamais neutra ou meramente descritiva, mas um ato poltico, sugerindo sempre um problema ou soluo a depender da poca e do contexto.
REFERNCIAS
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Migrao
Igor Jos de Ren Machado Douglas Mansur da Silva
Migraes so processos de circulao de vrias ordens, envolvendo pessoas, mercadorias, hbitos, capitais, entre muitas outras coisas. Trataremos especificamente aqui da movimentao de pessoas entre naes que resultaram do imprio colonial portugus. Essas naes so produtos histricos cujas fronteiras, dinmicas, foram se constituindo ao longo do tempo, sendo atravessadas por fluxos populacionais variados e que, em alguns casos, permanecem alvo de disputas, como o caso de Cabinda, em Angola. As naes que hoje compem o que poderamos chamar de um mundo lusfono, resultado do processo de expanso do imprio portugus desde o sculo XV, so plasmadas pelo intenso fluxo populacional, tanto de emigraes como de imigraes. Cada uma em seu prprio desenvolvimento histrico constituiu diferentes sistemas migratrios de atrao e expulso, s vezes os dois simultaneamente , que resultaram nas atuais configuraes populacionais. Podemos afirmar que a construo do imprio produziu movimentaes de vrias instncias: desde a circulao de elites at a circulao de imigrantes pobres entre os pases lusfonos. Ao mesmo tempo, esses pases, seja na frica, Amrica ou sia, ou mesmo a ex-metrpole, conviveram e convivem com vrios outros sistemas de migrao, de fluxos variados de populaes.
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Podemos pensar em trnsitos ligados ao imprio e propriamente experincia lusfona, em fluxos regionais sul-americanos, europeus, africanos, asiticos e ainda de longa distncia, gerados pela histria individual de cada um dos pases lusfonos. Assim, temos movimentos variados, apesar do denominador comum de deslocamentos entre gentes das ex-colnias para a ex-metrpole, bem como o seu inverso. H tambm alguma circulao entre os pases lusfonos em vrios momentos dos ltimos 100 anos, mas sempre com uma dimenso reduzida frente aos outros fluxos. Portugal convive com fluxos de emigrao desde o sculo XV, quando comeou a colonizao dos Aores e Madeira. Logo a seguir, a explorao agropecuria e uma florescente indstria do acar na Madeira contriburam para a expanso do imprio para a costa da frica e deram incio utilizao de mo de obra escrava. Ao longo do sculo, foram estabelecidas fortificaes na costa oeste africana, mas a ocupao que demandou maior contingente de emigrantes foi a do Golfo da Guin, mais especificamente no trecho do litoral que passou a ser designado por Costa do Ouro em decorrncia da explorao do minrio e onde se formou o povoado de So Jorge da Mina. Foi a partir da Mina que se estabeleceram os contatos com o Reino do Congo, que, no sculo seguinte, resultaram na formao de Angola. Paralelamente, a expanso pela costa se estendeu ao ndico e sia, bem como resultou na descoberta do Brasil. Entre 1415 e 1572 o Imprio se expandiu, estabelecendo rotas comerciais e feitorias em diferentes pontos da frica, da sia e do Brasil. A emigrao portuguesa para todos os continentes , de certo, um dos efeitos da empresa colonial. Contudo, em uma anlise que se tornou clssica, Serro (1970) prope o termo colonizador aos fluxos associados iniciativa do estado ou de empresa com finalidades coloniais e emigrao s sadas do pas por motivaes pessoais, independente de solicitaes oficiais. Ademais, destaca que, em diversas ocasies, os dois fluxos coexistiram. Em ambos os casos, a emigrao representou, na maior parte das vezes, uma viagem sem
volta, apesar da assinalvel presena efetiva e no imaginrio social , da figura do torna-viagens. Bem ou mal-sucedidos na aventura migratria, predominou acerca desses a imagem de que rapidamente enriqueceriam na colnia, sobretudo no Brasil. Neste sentido, Serro destaca a emigrao como responsvel direta pela criao de um modo de vida nacional, ao ponto de a prpria metrpole ter de lanar mo do trabalho escravo ainda no sculo XVI, por falta de gentes, e de a balana comercial do pas, em muitos momentos, depender das remessas do estrangeiro e das economias trazidas pelos retornados. Considerando-se a distino acima proposta, a emigrao para as ilhas atlnticas, (sculos XV e XVI), para a rota do Cabo e Goa (sculo XVI), para o Brasil (sculo XVI at fins do XVII e, eventualmente, em ocasies posteriores), e para as possesses africanas, a partir do fim do sculo XIX, podem assim ser caracterizadas como colonizadoras. Os primeiros colonos dirigiram-se Madeira e, posteriormente, aos Aores e Cabo Verde, mas essas ilhas tambm se tornaram posteriormente centros difusores de emigrantes, sobretudo a partir da extensiva colonizao brasileira. Especialmente na primeira metade do XVI, as empresas do ndico mobilizaram militares, funcionrios rgios, comerciantes, aventureiros e religiosos ao Oriente, num amplo empenho colonizador, militar e naval. Apesar de simultneas, a partir da segunda metade do sculo XVI, a historiografia tende a apontar distines entre a rota do Cabo e do ndico e a rota do Atlntico. Nessa ltima, a miscigenao e a ampla utilizao de africanos como escravos se fizeram presente. Por sua vez, o regime de castas no Oriente ops barreiras miscigenao, o que fez com que a ocupao assumisse caractersticas militares e navais. Ao longo de trs sculos (oficialmente, de 1559 a 1850), o sistema atlntico alimentou o trfico de escravos da frica para o Brasil colnia vindos sobretudo de Angola e da Costa da Mina , e estimulou o fluxo Brasil/Angola/Portugal. O trfico, atividade considerada legal no perodo assinalado, alm de altamente lucrativa, se manteve, mesmo aps a independncia do Brasil em 1822.
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Estima-se que desembarcaram no Brasil cerca de quatro milhes de africanos, de diversas etnias, na forma de escravos; de certo, o maior fluxo de migrao forada de que se tem registro. A escravido, como fluxo populacional e como instituio, acarretou em inmeras consequncias marcantes na sociedade brasileira, dentre as quais podemos destacar o estabelecimento de hierarquias raciais, desigualdades sociais, econmicas e polticas acentuadas, a precarizao das condies de trabalho, entre outras. No caso da emigrao para o Brasil, esta adquiriu maior vulto a partir da ltima dcada do sculo XVII, com a descoberta das minas, num movimento que se estendeu ao longo de todo o sculo XVIII. Tratavase de uma emigrao que se dirigia s cidades, explorao do ouro e ao comrcio, alm do que, o trabalho pesado das lavouras permanecia a cargo dos escravos e negros da terra (indgenas). Estima-se que desembarcaram no Brasil, no sculo XVIII, 600.000 portugueses, contingente que levou o Estado portugus a adotar medidas de constrangimento ou fiscalizao, a fim de evitar a falta de mo de obra e o esvaziamento da metrpole. Por outro lado, ao mesmo tempo em que buscava restringir o fluxo para Minas Gerais, o Estado promovia, por razes polticas ou estratgicas, a colonizao de aorianos no Rio Grande do Sul e em Santa Catarina, e a de habitantes de Mazago, para o Par (atualmente, o municpio pertence ao Amap, tendo se tornado uma localidade de significativa presena afro-brasileira). Os retornados das minas, embora em nmero menor ao daqueles que permaneceram no Brasil, investiram suas economias em Portugal, com efeitos na dinamizao econmica da metrpole tanto quanto no surgimento da figura do mineiro, uma antecipao ao que viria a ser no sculo XIX, a figura do brasileiro, o emigrante torna-viagem que adquiria bens e propriedades ao retornar ao pas, ao mesmo tempo em que ostentava socialmente o novo status, tema recorrente no imaginrio popular e na literatura. No incio do sculo XIX o movimento migratrio de Portugal para o Brasil arrefeceu, sem se extinguir. Alm do mais, a transferncia da
corte portuguesa para o Brasil, entre 1808 e 1822, representou a vinda de uma leva inicial de 15.000 pessoas, entre nobres, empregados domsticos e funcionrios estatais. A capital do imprio foi transferida para o Rio de Janeiro, no que tem sido chamado por alguns historiadores de inverso do pacto colonial. (NOVAIS, 1979) At 1808, a entrada de estrangeiros no Brasil no era permitida. A abertura dos portos representou a possibilidade de vinda de outros contingentes migratrios, para alm de portugueses e africanos. Com o retorno da corte a Portugal, a independncia e proclamao do imprio do Brasil, em 1822, os portugueses residentes no novo pas foram considerados brasileiros, j que nunca haviam sido estrangeiros no Brasil. Contudo, na primeira metade do sculo XIX floresceram sentimentos antilusitanos. s vsperas da independncia, o nmero de portugueses, nascidos em Portugal e residentes no Brasil, era de pouco mais de 1% do total da populao brasileira. Contudo, ocupavam posies importantes no setor administrativo e no comrcio. Com o processo de independncia e o emergente antilusitanismo, os comerciantes portugueses tornaram-se o alvo preferido de agresses e acusaes pela falta de gneros, o aumento dos preos e por supostamente privilegiarem a contratao de patrcios. Diversos foram os movimentos de revolta contra comerciantes lusitanos, como a Balaiada (1838-39), no Maranho, ou que continham elementos de lusofobia, como a Cabanagem (1835-1837), a Sabinada (1837-1838) e a Revoluo Praieira (1848), entre outras. Na primeira metade do XIX, a entrada de imigrantes portugueses no Brasil se deu, sobretudo, atravs da vinda de contingentes aorianos, que, em muitos casos ocuparam postos de trabalho precarizados, numa lavoura acostumada ao trabalho escravo. A aproximao com a condio de escravo tambm se dava em decorrncia da dvida inicialmente assumida com os atravessadores e posteriormente paga pelos empregadores que, por sua vez, reivindicavam o saldo em troca de trabalho. Com o iminente fim do trfico, o governo do prncipe regente e, posteriormente, o governo imperial brasileiro passaram a estimular,
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atravs de polticas imigratrias, a vinda de imigrantes, sobretudo europeus, ao Brasil. Nas dcadas seguintes, os sistemas migratrios privilegiaram a vinda de europeus, preferencialmente agricultores e em famlia. Embora a legislao no apontasse restries, assinalava claramente qual era o perfil do imigrante desejado. Apesar disto, muitos imigrantes que escapavam a essas predilees entraram no pas, como foi o caso, por exemplo, de imigrantes de outros continentes, bem como de italianos solteiros e de origem urbana. No fim do sculo XIX e nas primeiras dcadas do XX, a emergncia da ideologia eugenista que apregoava a pureza racial e sua relao com grandeza das civilizaes e sua apropriao por uma parcela de cientistas e das elites da Repblica que se instaura em 1889 ambos influenciados pelo positivismo , produziu debates, em um pas marcadamente miscigenado, acerca da possibilidade de branqueamento da populao brasileira. Em diferentes ocasies, discutiu-se qual seria o imigrante ideal, em decorrncia da sua quota de sangue branco. No mbito desse debate, que foi crucial para o estabelecimento de hierarquias raciais, os africanos ocupavam a posio mais subalterna nessa escala. Os europeus do norte eram geralmente associados ao que se preconizava como raa branca. O perodo que compreende as dcadas de 1870 e 1930 amplamente referenciado na historiografia brasileira como sendo o das grandes migraes. De fato, estima-se que o pas recebeu em cinquenta anos (1870 a 1920), cerca de 3.300.000 imigrantes, atrados, principalmente, pela expanso das lavouras de caf. Desse contingente, o mais expressivo foi o de italianos 1.400.000 no perodo assinalado seguido de portugueses, espanhis, alemes, entre outros europeus, em menor nmero, como eslavos (poloneses, ucranianos e russos, principalmente), japoneses, rabes (principalmente libaneses), estes ltimos tendo se ocupado de atividades urbanas e ligadas ao comrcio. Em algumas cidades do pas, como, por exemplo, So Paulo e Rio de Janeiro, mais de um tero da populao era constituda de imigrantes de um s pas, no caso, italianos e portugueses,
respectivamente. Nas colnias do Sul, havia regies em que se falava e se ensinava o alemo ou o italiano, uma vez que as localidades eram majoritariamente constitudas por imigrantes oriundos daqueles pases. A imigrao italiana teve incio em 1875, mas em 1902 o governo italiano proibiu a imigrao subsidiada para So Paulo, em decorrncia de denncias quanto s condies de trabalho. As fazendas de So Paulo precisaram de mo de obra e, apesar do preconceito contra asiticos, a imigrao de japoneses passou a ser aceita a partir de 1908. Por sua vez, a formao de um Estado Novo corporativista sob a liderana de Vargas, entre 1937 e 1945, foi marcada por um nacionalismo que, entre outros aspectos, representou uma ruptura parcial com o paradigma eugenista, em prol de uma ideologia nacional da mestiagem, de valorizao da contribuio tnica de ndios, africanos e, sobretudo, portugueses. Um dos efeitos polticos dessa ideologia consistiu nas campanhas de nacionalizao levadas a cabo a partir do final dos anos 1930. Houve restries entrada de imigrantes, associaes, jornais e escolas de imigrantes foram proibidos e fechados. O ensino em lnguas estrangeiras tambm foi proibido. A ideia era a de que a matriz formadora da nao era fundamentalmente lusitana e a lngua, o portugus. Nessa ideologia nacionalista, a assimilao do imigrante era vista como uma contingncia, sob o risco constituio de movimentos separatistas. O abrasileiramento, verso nacional para o caldeamento (melting pot) norte-americano, via nos grupos de imigrantes, sobretudo aqueles conformados em colnias e com uso cotidiano de lngua nativa, como um possvel enquistamento tnico, que ameaava a soberania nacional. (SEYFERTH, 2004) No pensamento social brasileiro, autores como Arthur Ramos apregoavam que os grupos latinos seriam mais assimilveis. De fato, h uma dificuldade, inclusive no pensamento social do perodo, em lidar com a ideia de pluralidade cultural no mbito do Estado-nao. Gilberto Freyre, por exemplo, fala de diferentes brasilidades, sendo a regio unvoca e a nao, plural. Contudo, sua noo de pluralismo
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cultural subordina-se assimilao formao nacional legatria dos tempos coloniais, sendo aquilo de mais original do brasileiro, a sua capacidade plstica de produzir uma civilizao singular nos trpicos, qualidades que Freyre aponta como sendo prprias do colonizador portugus, base de sua ideologia lusotropicalista. Assim, se na Repblica Velha os portugueses eram vistos como responsveis pelos males da nao vide, por exemplo, o movimento e jornal dos jacobinos em outros momentos gozavam de melhor posio, como, por exemplo, na Era Vargas: a Constituio de 1934 limitou a entrada de imigrantes no Brasil, mas em 1938 a lei foi suspensa para os portugueses. Aps a Segunda Guerra, Gilberto Freyre e alguns deputados defenderam que os portugueses no fossem considerados estrangeiros no Brasil. A Constituio de 1988, em vigncia, d privilgios aos nacionais portugueses. De fato, o Brasil foi o pas que mais recebeu portugueses entre 1900 e 1963 (com exceo apenas do ano de 1944). (LOBO, 2000) Essa migrao de massa ajudou a constituir associaes culturais, entidades beneficentes, hospitais, escolas, entre outras instituies marcantes na sociedade brasileira, como, por exemplo, o Real Gabinete Portugus de Leitura, originalmente fundado por refugiados liberais, no fim do sculo XIX. Paralelamente aos fluxos de massa, havia aqueles de refugiados e exilados, dentre os quais levas de intelectuais, decorrentes de redes de escritores, cientistas, polticos e militantes, que aproximaram, por exemplo, os movimentos literrios e artsticos brasileiros e portugueses bem como exilados em decorrncia de regimes de exceo. Embora menos representativos numericamente, constituram no Brasil diversas atividades no campo da cultura e da poltica, por exemplo, durante a vigncia do Estado Novo em Portugal. Por fim, a este respeito, importante destacar tambm o fluxo de moradores das ex-colnias para o Brasil, muitos deles ligados administrao colonial, quando dos processos de independncia em frica, aps a queda do Estado Novo, em 25 de abril de 1974. Apesar dessas aproximaes, e de outras mais recentes, como a emigrao de brasileiros
para Portugal, certos esteretipos desqualificadores dos portugueses, cuja origem remonta migrao de massa, persistem na sociedade brasileira. Se historicamente o Brasil se constituiu como pas de imigrantes, os fluxos de mobilidade humana ganharam outras caractersticas no Brasil a partir dos anos 1980. Com a continuidade de uma crise econmica, nveis de inflao estratosfricos e desemprego em alta, brasileiros comearam a emigrar para o exterior. Em rpidos 20 anos estima-se que algo entre 1.500.000 ou 3.000.000 de brasileiros emigraram para o exterior as estimativas variam conforme as fontes , principalmente para os Estados Unidos da Amrica (EUA), Japo e Europa. Os fluxos se constituram em sistemas variados: a migrao para os EUA inicia-se a partir da relao econmica entre os dois pases, a migrao para o Japo relaciona-se com a migrao de japoneses para o Brasil ao longo do sculo XX, a migrao para Europa relaciona-se histria colonial e aos fluxos migratrios de italianos, espanhis, portugueses, alemes para o Brasil desde o final do sculo XIX, entre outros. Sistemas regionais tambm se formaram, como o deslocamento de brasileiros para Argentina e Paraguai, por exemplo. No caso do Paraguai viu-se uma movimentao intensa e ligada a questes agrrias. Os destinos brasileiros se diversificaram imensamente, espalhando-se por toda Europa, Austrlia e Amrica do Norte. Em termos percentuais, destaca-se Portugal, aonde os brasileiros vieram rapidamente a se tornar a maior comunidade imigrante na ex-metrpole e Japo, aonde os brasileiros descendentes de japoneses formam a terceira maior comunidade imigrante. Os sistemas de conexo montados com redes de parentes, amigos, conhecidos operam em muitos sentidos e, desde a crise de 2008, muitos brasileiros tm retornado ao pas, ou remigrado para outros destinos. Assim, vemos uma diminuio gradual do nmero de brasileiros em Portugal e Espanha, e um aumento do nmero de brasileiros no Reino Unido, indicando sistemas de remigrao que tm Portugal e Espanha como
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centro de expulso de migrantes. Alm de Portugal e Espanha, brasileiros, em geral com dupla cidadania, tambm se utilizam da Itlia como trampolim para pases como Frana, Inglaterra e Alemanha. De grande destaque na histria recente do pas, tanto pela novidade da emigrao internacional brasileira, como pelas remessas mandadas que chegaram a influenciar a balana de pagamentos brasileira , a emigrao internacional perdeu importncia relativa com o avano econmico do pas a partir do final da primeira dcada do sculo XXI. Ao longo desse tempo o Brasil se tornou tambm polo de atrao de imigrantes, principalmente latino-americanos com destaque para os bolivianos , africanos e asiticos. Aps a crise de 2008 verificam-se tambm fluxos de mo de obra qualificada estrangeira afluindo para o mercado brasileiro. Mas preciso destacar que as prprias fronteiras brasileiras so muito porosas, assistindo um fluxo constante de brasileiros para pases vizinhos e vice-versa, como no caso da fronteira com a Bolvia, Colmbia, Guianas e Venezuela, por exemplo. No que tange ao sistema de migrao lusfono, polticas educacionais brasileiras, exemplificadas pelos Programas de bolsas de estudo, em nvel de graduao e ps-graduao para estudantes oriundo de pases de America Latina, frica e sia (PEC-G, PEC-PG), tm sido responsveis pela produo de um fluxo de estudantes africanos angolanos, moambicanos, guineenses e cabo-verdianos, principalmente para o Brasil, em busca de formao acadmica em nvel de graduao e ps-graduao. Os mesmos convnios tambm estimularam o fluxo de estudantes latino-americanos. Fluxo semelhante ocorreu entre pases africanos e Portugal, em ocasies recentes, ou mesmo durante a vigncia do Estado Novo portugus, do que resultou, por exemplo, na Casa dos Estudantes do Imprio, local de associao e de formao poltica de vrios lideres de libertao dos pases africanos lusfonos. No que diz respeito emigrao portuguesa, a partir de dcada de 1950, esta se direciona paulatinamente do Brasil para a Frana,
a Alemanha, os EUA e o Canad, principalmente. Durante a dcada de 1970, face s restries migrao portuguesa na Frana e Alemanha, depois de outros pases europeus e na Amrica do Norte, a emigrao portuguesa diminuiu, para voltar a aumentar na dcada de 1980. Se Portugal viu-se como pas de imigrao entre 1986 e o comeo do sculo XXI, a emigrao portuguesa como movimento nunca cessou. Durante esse perodo de ascenso econmica ligada ao sucesso inicial da zona do Euro, portugueses deslocaram-se principalmente dentro da Europa, tendo a Frana como principal destino, seguida de Sua, Alemanha, Reino Unido, Espanha e Luxemburgo, alm outros pases. Portugal pode ser visto, nessa perspectiva, como um nexo constante de fluxos populacionais: originando disporas e concentrando outras. Alm disso, o retorno de migrantes tambm se configurou numa dinmica populacional expressiva a partir da dcada de 1970, grande parte como resultado das guerras coloniais, que resultaram numa massa de retornados metrpole aps a Revoluo dos Cravos. Na mesma perspectiva, concentra fluxos de recursos que chegam e que saem, ligando redes de parentesco ao redor da Europa, Amricas e frica, principalmente. possvel afirmar, entretanto, que o carter da migrao no sculo XXI diferente daquela de at a dcada de 1960, quando se emigrava para a vida toda. A migrao temporria (movimentos pendulares) em escalas variadas aumentou, assim como a facilidade nos transportes internacionais. Dados estatsticos tm dificuldade em captar essas dimenses, tornando muito complicado mensurar as migraes contemporneas. Por outro lado, aumentou o nmero de sada de emigrantes qualificados, no que poderamos ver um brain drain, mas o nmero de emigrantes portugueses no qualificados continua maior que o de qualificados, segundo Joo Peixoto. (PEIXOTO, 2009) A partir da dcada de 1980, Portugal se tornou tambm um grande concentrador de movimentaes da frica Lusfona, a seguir de um grande e diversificado fluxo de brasileiros e, alm disso, foi pal-
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co de uma complexificao dos circuitos migratrios: imigrantes do leste europeu e do continente asitico, principalmente, comearam a se destacar no cenrio portugus. (BAGANHA; GIS, 1998, 1999) Os processos de descolonizao, com as alteraes da lei de nacionalidade portuguesa, resultaram em fluxos de retorno para Portugal que, por sua vez, por fora dos laos criados em redes de migrao, levaram migrao de africanos para a ex-colnia. Os fluxos de brasileiros para Portugal ganharam destaque a partir da dcada de 1990. Se at ento tnhamos uma migrao relativamente qualificada, a partir desse momento que se alarga o espectro da imigrao brasileira, aumentando o nmero de migrantes menos favorecidos economicamente. Esse nmero cresceu at o final da dcada de 2010, quando comeou a decrescer lentamente, concomitantemente crise portuguesa que se seguiu crise mundial de 2008. Brasileiros se tornaram o principal grupo imigrante em Portugal, alvo de discriminaes e preconceitos. Preconceitos que tambm fazem parte da vida dos imigrantes africanos em Portugal. Se os fluxos relacionados ao sistema migratrio lusfono predominavam, Portugal tambm viu nascer outros sistemas, principalmente o de ucranianos, moldavos e migrantes do leste europeu em geral. Num espao muito curto de tempo o fluxo de leste-europeus chegou a sobrepujar a migrao africana em Portugal. Essa migrao, de forte em intensidade (entre 2000 e 2002), mas descolada do sistema lusfono, se chegou para deixar marcas profundas em Portugal, por outro lado, parece mais afetada pela crise ps-2008. O nmero de leste-europeus diminuiu em cerca de um tero do seu total no comeo da segunda dcada do sculo XXI. Essa migrao acompanhou o desenvolvimento portugus ps-entrada na Unio Europeia, seguida da entrada na Zona do Euro e dos investimentos realizados pela Unio Europeia em solo portugus. A chegada dos imigrantes acompanhou uma flexibilizao no mercado de trabalho em Portugal, demandando uma mo de obra menos protegida socialmente e mais facilmente explorvel. Oportu-
nidades de trabalho apareceram na base da pirmide do mercado de trabalho, tanto por conta da emigrao portuguesa que continuou a acontecer no perodo como pela recusa pelos portugueses ao tipo de trabalho no qualificado executado pelos imigrantes. Esses empregos so no exportveis, pois se relacionam manuteno da vida cotidiana em Portugal setores de servios, cuidados de sade e construo civil, principalmente. Uma das caractersticas desse perodo o aumento significativo de migraes femininas ligadas tambm ao mercado de trabalho e sua segmentao , principalmente nos setores de limpeza e cuidados de sade cuidado de idosos, principalmente. (FELDMAN-BIANCO, 2004) Desde a crise de 2008, o cenrio dos fluxos em Portugal tem se alterado: os fluxos de sada aumentaram e os de chegada diminuram. A populao imigrante em Portugal diminuiu a partir de 2009, ao passo que o nmero de emigrantes aumentou. Agora as antigas conexes histricas tem novamente concentrado o fluxo de movimentaes: portugueses tm migrado para Angola, Brasil e outros pases lusfonos. Novas estruturas globais de distribuio de recursos tm sido montadas, com o crescimento econmico de pases antes perifricos: nesse novo cenrio, portugueses tem se situado nos espaos lusfonos dessa reestruturao, com destaque para Angola. Cabo Verde talvez seja a eptome dos fluxos luso-afro-brasileiros: ilhas sempre fustigadas por um clima difcil, levaram ideia comum de que a migrao parte necessria daquele ambiente. Sair de Cabo Verde parte da identidade nacional daquele pas, indicando o fluxo como caracterstica central de uma certa caboverdianidade. A dissoluo das fronteiras no pensamento cabo-verdiano certamente a mais radical: Cabo Verde onde esto os cabo-verdianos. Cabo Verde j era transnacional antes mesmo de Portugal tentar construir uma poltica oficial nesse termos. A prpria formao cabo-verdiana, com uma intensa mestiagem a partir de autorizaes de trfico escravocrata concedidos a senhores brancos, que concentrou nas ilhas gentes de todas as etnias da
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Costa da Guin, alm de comerciantes, negros livres, mercenrios, tripulaes de navios etc., aponta para o valor da mobilidade e da migrao. Fluxos para Senegal, EUA e Guin-Bissau so antigos, anteriores ao sculo XX. Desde o comeo do sculo XX, a migrao vai se diversificando, com sensvel importncia para Portugal, EUA, Senegal, Angola, Frana e Holanda, mas espalhando-se por mais de 40 pases. At a dcada de 1980, migravam principalmente homens cabo-verdianos, para destinos variados, desde as cidades baleeiras norte-americanas at as roas de So Tom. A independncia, a seguir Revoluo dos Cravos, ampliou a possibilidade dos fluxos Cabo Verdeanos. A partir dos anos 1990, Cabo Verde tambm se tornou destino de fluxos de imigrao africana principalmente So Tom e Prncipe, Guin-Bissau, Senegal, Nigria, Gana e Guin-Cronaky , mas o fato que esses imigrantes so em sua maioria filhos e netos de Cabo Verdeanos vindo com seus pais e avs para Cabo Verde. J Guin-Bissau viu seus fluxos influenciados pelo imprio francs, via Senegal, havendo relatos de migraes para Frana j nos anos de 1930. Migraes para Senegal e Gmbia tambm so constantes, assim como para outros pases prximos. A migrao para Portugal pode ser vista em dois momentos, o primeiro executado por luso-guineenses aps a independncia, categoria que cobre aquela parcela da populao ligada administrao do imprio portugus, derrubado em 1974; o segundo momento corresponde ao deslocamento de guineenses desde a dcada de 1980, significando um intenso fluxo, superando os demais. Os guineenses que compem essa migrao so das mais variadas etnias, mas so predominantemente urbanos, em contraposio migrao para Frana, de extrato rural. Os fluxos de migrao dos pases africanos so muito dspares. So Tom e Prncipe, por exemplo, tem um alto fluxo migratrio em relao a sua populao, mas pequeno em nmeros brutos. Os principais lugares de destino so Portugal, Cabo Verde e Frana. Angola e Moambique tm histrias menos relevantes de emigrao internacional, com uma porcentagem relativamente pequena da populao
emigrada. A emigrao nesses grandes pases dialoga com diferentes sistemas africanos de mobilidade. Angola mais concentradora de imigrantes que o contrrio, concentrando muitos congoleses, por exemplo, e Moambique relaciona-se com os fluxos populacionais da frica Austral, centralizados na frica do Sul, Malawi e Tanznia. H uma longa histria de migrao temporria e tambm definitiva para a frica do Sul, pas que concentra tambm uma imigrao portuguesa relevante. Os ciclos de emigrao tm relao direta com as situaes polticas desses dois pases assim como no caso de Guin-Bissau , pois as guerras civis por que passaram estimularam a constituio de fluxos de sada de pessoas, seja de refugiados em pases vizinhos, seja de emigrantes para pases europeus ou outros pases africanos. Por sua vez, em Timor-Leste, colnia portuguesa at 1974, e logo em seguida (1975) ocupada por dcadas pela Indonsia, a ideologia nacional lanou mo dos vnculos lusfonos, a fim de conquistar a independncia definitiva, em 1999. Durante o perodo de invaso indonsia, timorenses deslocaram-se para Portugal e Austrlia, principalmente, alm de concentrarem-se em campos de refugiados em Timor Ocidental. O perodo ps-independncia tem sido marcado pela presena em territrio timorense de contingentes de cooperao internacional de diversos pases, com destaque para Portugal e Brasil. A emigrao timorense continua se dirigido, aps a independncia, preferencialmente para a Austrlia e Portugal, marcando dois sistemas migratrios: um lusfono e outro regional. Baganha (2009) defendeu a existncia de um sistema migratrio lusfono, integrando em diferentes momentos no tempo as populaes do antigo sistema imperial portugus, processo facilitado pelas estruturas e conexes criadas a partir daquele sistema. No por menos que Portugal se encontra entre os principais destinos de todos os pases africanos lusfonos e, por outro lado, que Angola e Brasil tenham se constitudo em lugar de uma nova emigrao portuguesa ps-crise de 2008. No caso africano, o imprio Portugus
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produziu o deslocamento de milhares de portugueses para frica ao longo do sculo XX. A derrocada do mesmo imprio produziu, por sua vez, uma migrao de retorno de portugueses e descendentes para Portugal, criando um grande deslocamento populacional num curto espao de tempo. Como herana do imprio, um sistema de fluxos populacionais entre Cabo Verde, So Tom e Prncipe e Angola se formou. Vemos, assim, que a migrao parte integrante desses pases conectados pela histria colonial. O processo histrico da colonizao gerou fluxos de vrias ordens, s vezes incentivando movimentos para metrpole, s vezes entre as colnias, s vezes incentivando fluxos regionais que se relacionaram com a histria colonial, como no caso dos refugiados das guerras coloniais, por exemplo. As vrias histrias nacionais, com suas duraes variadas, conduziram outros tantos fluxos populacionais, relacionados s injunes mais amplas da ordem econmica mundial, mas sempre com alguma vinculao ao sistema lusfono de migrao. Essas histrias nacionais, contudo, tambm lidam com fluxos que no se relacionam ao sistema lusfono, evidenciando as diferentes inseres desses pases numa economia global. Os resultados desse sistema migratrio lusfono esto incrustados na histria desses vrios pases: a constituio de redes de migrao de longa durao, estratos sociais e interesses econmicos variados, criaram conexes familiares, polticas e econmicas entre esses pases. Os exemplos so muitos: refugiados polticos portugueses no Brasil, imigrantes portugueses hoje em Angola, empresas brasileiras em Angola, empresas portuguesas no Brasil, convnios que circulam estudantes entre pases lusfonos, acordos de cooperao entre Brasil e Timor, Portugal e Timor etc. Essas conexes continuam operando relaes em portugus, atravs dos continentes. Esses exemplos lusfonos ilustram como a migrao uma concentradora de planos, esperanas e iluses. Os deslocamentos so importantes na definio das identidades dos grupos em movimento e at de naes inteiras,
como o caso mesmo de Portugal e de Cabo Verde. Algumas populaes como os Fula da Guin, esto espalhadas por diversos pases, em Guin-Bissau, por exemplo, indicando como os fluxos populacionais so relevantes para pensar em identidades transnacionais. Por outro lado, hierarquias sociais e raciais constitudas na dolorosa experincia do imprio mantm-se mesmo nos contextos ps-coloniais: preconceito e racismo ainda so fenmenos comuns na experincia de imigrantes africanos e brasileiros em Portugal, de estudantes africanos no Brasil, nas memrias ressentidas sobre os portugueses em vrios lugares do atual mundo lusfono. Tambm permanece um olhar preocupado com as tentaes neocoloniais nas relaes entre esses pases to diferentes entre si.
REFERNCIAS
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Militarismo
Jorge da Silva
Militarismo daqueles termos insuscetveis de definir por meio de um enunciado preciso ou de conceituar de modo a abarcar as suas diferentes nuanas. Inobstante a dificuldade, comum considerarse militarismo como uma ideologia segundo a qual a expresso militar do poder de um Estado tem primazia na formulao e conduo das polticas pblicas, do que resulta a preponderncia dos militares em relao aos civis ou a sua forte influncia na tomada de decises. Cumpre observar, no entanto, que ao significante militarismo corresponde um amplo feixe de significados, dependendo do contexto social em que o mesmo empregado e da perspectiva de quem o emprega. Assim, poder ser praticado enquanto negado ou mascarado sob o manto do nacionalismo. Ou ser apresentado como um imperativo da busca da paz e, paradoxalmente, de defesa da democracia. Ajudar na melhor compreenso do conceito, no entanto, levar em conta que a palavra militarismo (de militar + ismo) tem o seu campo semntico ligado ao substantivo latino miles, -itis (soldado, soldados); ao adjetivo militaris, -e (de soldado, militar, da guerra, guerreiro), ao verbo milito, -are (ser soldado, fazer o servio militar, combater), e ao substantivo militia, -ae (servio militar, campanha, expedio, tropas, milcia). O cerne da questo, portanto, reside na diferenciao entre os sentidos de militar e militarismo, ou seja, entre os peculiares modos
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de ser e agir de um indivduo ou grupo, como explica Castro (2004) ao aludir distino entre o que se costumou chamar de esprito militar, inerente aos valores cultuados pelos integrantes do estamento castrense a tica, a disciplina, a integridade moral , e militarismo, visto como a ausncia desses valores ou a deturpao dos mesmos. Ou, como afirma Boer (1980) em Militarismo e clericalismo em mudana, trata-se do desrespeito, pelos militares, dos limites de sua funo. Restar saber, porm, em que ponto exatamente se situariam esses limites. Huntington (1957), reconhecido militarista norte-americano, defensor do modelo poltico-militar prussiano, toca num aspecto que ajuda a esclarecer esse ponto. Ele concebe a atividade militar nas democracias liberais como uma profisso regular, com uma tica profissional prpria, orientada, acima de tudo, pela virtude da obedincia. Para ele, quanto mais profissionalizado for o setor militar, melhores sero as relaes civil-militar. Tal abordagem, em linhas gerais, lembra tanto a aluso de Castro (2004) ao esprito militar quanto definio proposta por Boer (1980, p. 225) de ideologia militar, correspondente mentalidade militar, prpria dos profissionais, cujos valores [...] so dedutveis da natureza da funo. (BOER, 1980, p. 125) E conclui Boer que se poderiam identificar cinco caractersticas principais da ideologia militar: o autoritarismo, o pessimismo a respeito da natureza humana, o alarmismo, o nacionalismo e o conservadorismo poltico. A ideologia militarista tambm apresenta essas caractersticas, com a diferena de que os adeptos da mesma exacerbam-nas ao mximo, em tudo vendo ameaa ou desordem. Em suma, o militarismo no dedutvel da natureza da funo militar.
RAZES DO MILITARISMO
Encontram-se razes do militarismo na histria da humanidade, em ntima relao com o fenmeno da guerra, embora no se possa afirmar que os grupos humanos, antes do quinto ou sexto milnio a.C.,
se enfrentassem de forma planejada e organizada. Notcia desse tipo de enfrentamento, opondo contendores de um lado e de outro, com o uso de armas e equipamentos prprios e a aplicao de tticas, s aparece posteriormente, em registros escritos, inscries pictogrficas em cavernas e achados arqueolgicos sobre feitos de guerreiros e reis. Antes, no mais que incertezas, embora Keeley (1996), em War before civilization (Guerra antes da civilizao), baseado em escavaes de que participou, conclua que confrontos desse tipo teriam ocorrido antes, no incio da Era Neoltica aproximadamente 9.500 anos a.C. Isto no significa que as contendas da pr-histria, e mesmo da histria antiga, sejam consideradas militares stricto sensu, como o termo entendido depois. A referncia feita para mostrar que o enfrentamento armado entre os grupos humanos parece ser uma contingncia da histria do homem, independentemente das questes filosficas para saber se, nos primrdios, houve realmente um estado de natureza (anterior associao comunitria), e se, nesse estado, o ser humano era inerentemente pacfico ou no, tema que ocupou as preocupaes, dentre outros, de Thomas Hobbes e Jean Jacques Rousseau, aquele sustentando que o estado natural do homem o de beligerncia, e este, o de paz. Mas esta outra questo. O que importa indagar como os grupos humanos comeam a se armar, no para caar e defender-se dos animais ferozes, e sim para se defender de grupos hostis, e atac-los de forma planejada; e como as organizaes militares vo ter proeminncia na constituio dos estados. Nas palavras de Keeley (1996, p. 23, traduo nossa):
No surpreende ento que as primeiras histrias registradas, os primeiros relatos dos feitos dos mortais, sejam histrias militares. Os mais antigos hieroglifos egpcios registram as vitrias dos dois primeiros faras, o Escorpio Rei e Narmer. [...] De fato, at o sculo atual, a historiografia foi dominada por relatos de guerras.
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Na verdade, porm, de cerca de seis mil anos para trs no se consegue ir muito alm de conjecturas sobre como os diferentes grupos de homo sapiens sapiens os homo atuais se relacionavam. medida que os agrupamentos humanos vo se tornando mais populosos, formando sociedades complexas, os conflitos se avolumam. Das desavenas pontuais do passado entre tribos vizinhas, chega-se aos pequenos reinados da antiguidade, cujos rgulos, ao mesmo tempo em que se estruturam para a defesa, preparam-se para atacar outros agrupamentos, na busca de mais poder, prestgio, escravos e, principalmente, riqueza. Inaugura-se a, l pelo quinto ou sexto sculo a.C., uma fase expansionista, para o que ser necessrio reunir os meios disponveis e contar com armas produzidas especialmente para os embates, alm da necessidade de reunir contingentes cada vez maiores de guerreiros. Tem-se a o embrio dos futuros exrcitos, no sentido de miles, -itis, militaris, como vimos. Da, o aparecimento dos imprios, dentre os quais se destacam, entre os antigos e os modernos, o egpcio, o do Mali, o assrio, o asteca, o inca, o romano, o mongol, o portugus, o espanhol, o ingls, o francs, o alemo. Comum a todos eles, em maior ou menor grau, a centralidade das armas na conduo da poltica.
O PAPEL DOS MILITARES NAS DEMOCRACIAS E O MILITARISMO

esclarecedora a diferenciao feita por Ruy Barbosa entre instituies militares e militarismo, em discurso na campanha eleitoral de 1909-1910 quando se apresentou como candidato presidncia da repblica brasileira. Em linhas gerais, corresponde distino esprito militar/militarismo, comentada acima. (BARBOSA, 1910, p. 43) A Repblica que se instalou em 1889 resultou de um golpe militar que derrubou a monarquia da Casa de Bragana, do qual saiu presidente do Governo Provisrio um dos lderes do movimento, marechal Deodoro da Fonseca. Ruy Barbosa fora ministro
da Fazenda desse governo, ao qual se seguiu o de outro marechal. Em 1909, tendo como opositor na disputa presidencial tambm um marechal que viria a vencer as eleies , Barbosa (1910, p. 43) lanou a campanha civilista:
O militarismo, governo da nao pela espada, arruna as instituies militares, subalternidade legal da espada nao. As instituies militares organizam juridicamente a fora. O militarismo a desorganiza. O militarismo est para o exrcito, como o fanatismo para a religio, o charlatanismo para a cincia, como o industrialismo para a indstria [...]. Elas so a regra; ele, a anarquia. Elas, a moralidade; ele, a corrupo [...].
Outro ponto importante a respeito do militarismo refere-se forma como o fenmeno costuma manifestar-se. Pode se referir tanto sua manifestao nos limites territoriais de determinado Estado, caso dos recentes regimes militares de pases sul-americanos e africanos o que se poderia chamar de militarismo domstico , quanto na relao de um Estado poderoso com os demais, caso dos Estados Unidos, que poderamos chamar de militarismo imperial; ou combinar as duas formas de militarismo, caso do Imprio Prussiano e da Alemanha nazista. Assim que, no mbito interno dos estados, militarismo domstico, podem-se elencar pelo menos trs sentidos principais do militarismo: 1) como deturpao do esprito militar por parte dos prprios integrantes das instituies militares; 2) como controle, direto ou indireto, do sistema poltico-administrativo pelos militares, do que so exemplos acabados as ditaduras militares; 3) como compartilhamento, sobretudo em regimes autoritrios, ainda que liderados por civis, do esprito militar por parcelas significativas da sociedade, caso do ideal do Estado prussiano, em que os valores e atitudes militares foram inculcados no prprio povo, como observou Johnson (1917) em The peril of Prussianism.
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J o militarismo imperial manifesta-se, como mencionado, nas relaes internacionais. No limite, o Estado que o pratica pode, internamente, conformar-se ao modelo democrtico, enquanto se estrutura militarmente para impor a sua vontade algures. do que os antimilitaristas costumam acusar, por exemplo, os Estados Unidos. Para Cook (1964), militarismo seria isso, como o descreve em O Estado Militarista, e no qual se refere aos Estados Unidos como um pas que desenvolve a sua poltica externa em consonncia com os interesses do chamado complexo industrial-militar. Cook afirma inclusive que, no caso da Guerra Fria, havia o interesse, tanto dos militares quanto da indstria blica, de que ela no terminasse. E arremata: referindo-se ao quadro que se configurou ao trmino da Segunda Guerra Mundial: O Estado Militarista nascera. Servira-se da ameaa da Rssia para traar as linhas rgidas da guerra fria [...] Como povo, continuvamos pensando que ramos uma nao amante da paz. (COOK, 1964, p. 148) Esta no era, e no , a viso dos que entendem que o desenvolvimento daquela nao depende da sua segurana, para o que o pas deve estar preparado contra qualquer ameaa. Os que assim pensam veem o fortalecimento do complexo industrial-militar como uma necessidade estratgica, sem contar os ganhos econmicos, no sendo o caso, aqui, de entrar nessa polmica. De qualquer forma, no despiciendo anotar que outras supostas ameaas segurana nacional, finda a guerra ao comunismo, tm sido utilizadas como razo para alimentar os ideais militaristas tanto de generais quanto de civis norte-americanos, o que justificaria, por exemplo, a guerra s drogas, a guerra ao terrorismo, a interveno militar preventiva em outros pases contra a produo de armas de destruio em massa. E a terceira forma de militarismo, que, grosso modo, combina o militarismo domstico com o imperial. manifestado em pases nos quais o ethos militarista permeia amplos setores da sociedade civil, e que fazem do militarismo instrumento privilegiado na relao com
as demais naes, do que so exemplos emblemticos o Estado Prussiano e o Estado prussiano-nazista alemo.
REGIMES MILITARES E A VIDA DOS CIDADOS

Em foco a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa. Desde logo, h que se ter clareza de que militarismo e autoritarismo so irmos siameses, inerentes s ditaduras e refratrios aos ideais democrticos, o que implica reconhecer que expresses como regime autoritrio, regime militar, Estado burocrtico-autoritrio na expresso de ODonnell (1987) para caracterizar os regimes implantados no Brasil e outros pases da Amrica Latina so, em essncia, eufemismos para a palavra ditadura. Nas ditaduras, os cidados no contam, e so vistos como existindo para o bem do governo do momento, o qual, arrogando-se o direito de decidir sobre o que bom para todos e cada um, no se v como veculo do atendimento dos anseios dos diferentes grupos sociais. Os que divergem dos detentores do poder e dos seus associados so tidos por inimigos, no do governo, mas da Ptria. Sem contar as consequncias danosas do militarismo para outras sociedades, caso de naes africanas submetidas ao colonialismo imperial portugus, e depois, expostas aos interesses estratgicos de grandes potncias militares, caso particular de Angola, Moambique e Guin-Bissau. Os partidrios do militarismo, assumidos ou no, costumam enfatizar os avanos, em termos materiais, conseguidos durante ditaduras, tais como: equilbrio das finanas pblicas, segurana e ordem, grandes obras de urbanizao e de infraestrutura etc. Os antimilitaristas apresentam duas principais objees a esse argumento: primeira, que grandes ou maiores avanos so conseguidos em regimes democrticos; e segunda, que os avanos sob ditaduras, se e quando conseguidos, o so custa da liberdade e da submisso do indivduo ao Estado, mediante a censura, a tortura, prises, perseguio aos
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considerados dissidentes e, no limite, a sua eliminao fsica. Disso foram e tm sido acusados regimes sustentados pelas foras militares em diferentes partes do mundo, e no seria diferente nos pases da Comunidade de Lngua Portuguesa. Cumpre reconhecer, portanto, que em regimes de exceo a cidadania aviltada, pois os cidados vivem em ambiente de medo e desconfiana. Em se tratando de angolanos, moambicanos e guineenses sob o domnio poltico-militar portugus, nem pensar em cidadania. Pior ainda depois, em meio a conflitos militares internos, fratricidas. Esses problemas referem-se ao fenmeno do militarismo em ditaduras ou luta militarizada pelo poder. Outra coisa a influncia dos ideais militaristas em sociedades formalmente democrticas, em especial aquelas que lutaram militarmente pela independncia, como antigas colnias africanas, ou sadas de longos perodos de regime militar, como Portugal e Brasil.
PEDAGOGIA DA MILITARIZAO EM REGIME DEMOCRTICO

Um acabado exemplo dos efeitos da pedagogia da militarizao dado pelo Brasil. Nos 21 anos de ditadura militar (1964-1985), a militarizao da sociedade foi to acentuada que ainda hoje, passados 27 anos, constata-se que a pedagogia castrense implantada no perodo deixou marcas indelveis em setores importantes da vida nacional. E no poderia ser diferente, como mostra Brigago (1985) em A militarizao da sociedade. Deflagrado o golpe em 1964, uma junta militar assume o poder e escolhe um marechal, Castello Branco, para presidir a Repblica. Inicia-se a o que Brigago chama de montagem da mquina, que se estenderia a toda a Administrao. Alm do marechal-presidente, surgem os generais ministros e coronis diretores de empresas estatais estratgicas.
Era preciso ainda, na viso dos militares, conter o avano do iderio comunista. Nada diferente do Estado Novo portugus. Da que, paralelamente mquina burocrtico-autoritria, montou-se o que se poderia chamar de mquina ideolgica, a qual teve como epicentro a doutrina da segurana nacional, formulada na Escola Superior de Guerra. Como forjar um habitus na expresso de Pierre Bourdieu em suas lies sobre sistema de ensino e violncia simblica que reproduzisse esquemas de pensamento e ao coerentes com a Doutrina? Resposta: por meio do que John Stuart Mill chamou de tirania da opinio, viabilizada pela rigorosa censura e pela perseguio aos jornalistas subversivos, e pelo expurgo de professores, parlamentares, magistrados, diplomatas e militares tidos por esquerdistas. Tudo complementado pela apropriao monopolstica do sistema educacional-cultural, ao da qual o Ministrio da Educao e Cultura (no perodo, dirigido por um coronel e um general) foi o principal instrumento. Como anotou Lozano (2006) em Os livros didticos de Histria e a Doutrina da Segurana Nacional, o controle do saber se consolidou com a incluso obrigatria, nas escolas de todos os graus e modalidades, da disciplina Educao Moral e Cvica. Em boa medida, a ideologia do regime induzia prussianizao da sociedade brasileira. Hoje, por exemplo, na luta contra o crime e a violncia, observa-se que as polcias introjetaram o esprito do que Da Silva (1996) chamou de militarizao ideolgica da segurana pblica, com a incorporao de conceitos como ocupao, vitria, inimigo, cerco, teatro de operaes etc. Por outro lado, tem-se considerado natural que as Foras Armadas sejam empregadas em atividades de natureza policial, o que fortemente apoiado por amplos setores da sociedade, com realce para a mdia. Em Portugal, durante o Estado Novo desenhado pelo Dr. Oliveira Salazar, e que durou 41 anos, de 1933 a 1974, o regime funcionou mais ou menos da mesma forma, parecendo que os militares brasi-
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leiros se inspiraram no modelo salazarista, to parecidos foram os mtodos. A ditadura portuguesa valera-se igualmente da censura e do controle dos meios de comunicao, das artes, do ensino e da cultura, e do aparelho do Estado, tendo criado o poderoso Secretariado de Propaganda Nacional e a temida Polcia Internacional e de Defesa do Estado (Pide). Suprimiu as liberdades civis e o movimento social, expurgou professores, perseguiu e prendeu dissidentes polticos. E no faltou a doutrinao, por todos os meios, da ideologia do regime. Aqui tambm a tirania da opinio, inclusive contra aqueles que, nos estertores do regime, alertavam para a irracionalidade de se continuar com as guerras em ultramar. Foi contra esse estado de coisas que militares que se opunham ao regime, em maioria oficiais de baixa patente, formaram o Movimento das Foras Armadas (MFA) e deflagraram o golpe militar de abril de 1974, conhecido como Revoluo dos Cravos, sendo esta, aparentemente, uma das razes de o ethos militarista ter-se enfraquecido um pouco mais naquele pas, visto que os militares do MFA tinham um iderio reformista radical, no sentido da democratizao. Passados os primeiros momentos de euforia democrtica, no entanto, a sociedade se viu s voltas com problemas adormecidos pela censura. O aumento das taxas de desemprego e de inflao, independentemente de fatos como os altssimos custos do esforo de guerra; o retorno das tropas desmobilizadas e o refluxo de cidados portugueses para a metrpole, nada disso levado em conta pelos adeptos da velha ordem, para quem tudo seria fruto do excesso de liberdade e da falta de represso. Setores do prprio governo so tentados a recorrer aos velhos mtodos de lei e ordem, o que a institucionalizao democrtica aos poucos inviabiliza, pelo menos em parte. Permanecem os problemas da criminalidade e da violncia urbana, com o ressurgimento da explosiva mistura de nacionalismo com xenofobia, sobretudo em face dos imigrantes africanos. H quem pense novamente na polcia e na fora armada como soluo.
Em Angola, Moambique e Guin-Bissau assim como em outras naes africanas que sofreram a opresso do colonialismo e do imperialismo europeus , uma das heranas perversas deixadas pela dominao foi, sem dvida, a ideologia militarista, potencializada pelos interesses geoestratgicos dos blocos sovitico e norte-americano, na esteira da Guerra Fria. Em Angola, proclamada a independncia em 1975, os movimentos que lutaram por ela, nomeadamente o Movimento Popular de Libertao de Angola (MPLA), a Unio Nacional para a Independncia Total de Angola (Unita), e a Frente Nacional de Libertao de Angola (FNLA), entram em disputa pelo poder, desembocando numa guerra civil de consequncias desastrosas, opondo principalmente o MPLA, apoiado pelos soviticos, e a Unita, sob a influncia norte-americana. A guerra custou cerca de meio milho de vidas e s terminou em 2002, com a morte do lder da Unita, Jonas Savimbi. Em Moambique, aps a independncia em 1976, grupos militares descontentes e dissidentes da Frente para a Libertao de Moambique (Frelimo), que ascendera ao poder, insurgem-se contra o governo que se instaurou e formam a Resistncia Nacional Moambicana (Renamo). Inicialmente um movimento para desestabilizar a Frelimo, o conflito descamba para uma guerra civil de grandes propores, deixando milhares de mortos e mutilados. De novo, a interferncia de potncias estrangeiras amplia o conflito, com o bloco sovitico apoiando e financiando a Frelimo, e o norte-americano, a Renamo. Na Guin-Bissau, a luta pela independncia teve mais unidade, centralizada no Partido Africano da Independncia da Guin e Cabo Verde (PAIGC). Embora uma colnia considerada menos importante do ponto de vista poltico pelos portugueses, foi a partir dela que se deflagrou o processo emancipatrio das demais. Depois da luta de guerrilha bem-sucedida contra as tropas portuguesas, o PAIGC declara unilateralmente a independncia da Guin-Bissau em 1973, surpreendendo os portugueses, que no a reconhecem, mas nada
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podem fazer. O reconhecimento s vai ocorrer em 1974, depois da queda do Estado Novo, queda essa que, em boa medida, deveu-se derrota na Guin. Voltando ao militarismo. No por acaso, depois de anos de luta pela independncia, e de guerras fratricidas, os pases africanos constituem-se num importante mercado da indstria mundial de armas, a abastecer tanto os conflitos internos quanto os regionais. Hoje, vrios pases do Continente so importantes produtores de armas, como a frica do Sul, o Zimbabu, a Nigria. Armas que tm abastecido exrcitos regulares, grupos paramilitares, milcias privadas, guerrilheiros, terroristas, traficantes, criminosos em geral. A esse respeito, digna de nota a meno de Coelho (2003, p. 175) ao [...] legado das guerras coloniais nas ex-colnias portuguesas. Mostra que a insistncia em manter o domnio sobre os territrios ultramarinos manu militari inclua a estratgia de cooptar africanos para a luta, o que implicava no s o recrutamento local para as foras regulares como a mobilizao de autctones para constiturem milcias armadas, sobretudo no campo, contra os subversivos. Tinha-se por objetivo, como assinala Coelho (2003, p. 177), [...] transformar as populaes de meros camponeses em defensores activos da ordem colonial, em combatentes activos contra o movimento nacionalista armado. Bem, terminadas as guerras, ficaram os efeitos da pedagogia militarista. Desmobilizados e divididos, mas armados e versados no manejo de armas, o que se poderia esperar dos ex-combatentes e milicianos africanos? Fez sentido que Angola e Moambique tenham entrado em sangrentas guerras civis e que, no tendo superado totalmente as sequelas decorrentes, ainda encontrem dificuldade para consolidar a democracia, assim como faz sentido a instabilidade poltica na Guin-Bissau, sacudida por sucessivos golpes militares.
TENDNCIAS E DESAFIOS
No resta dvida de que o fenmeno do militarismo, como ideologia ou como prtica poltica, est presente no mundo inteiro, inclusive no seio das democracias ditas liberais, ainda que de forma latente. No interior dos pases, a ideologia compartilhada, de forma aberta ou velada, por setores desejosos da cooptao dos militares com vistas aos seus interesses, o que potencializa as tenses entre o setor militar e o poder poltico. Este fato continua sendo um desafio, como um desafio continua, sobretudo no Sul Global, a dificuldade de o poder civil dotar as instituies castrenses dos meios indispensveis sua misso, e de levar em conta os seus pontos de vista e tradies. Na esfera das relaes internacionais, cada vez mais se percebe o predomnio da fora das armas sobre a diplomacia, no sendo talvez por outra razo que o tema do militarismo vem ocupar posio central na cincia poltica contempornea, tanto no respeitante aos limites do papel dos militares em regimes democrticos, quanto aos problemas em torno da disputa pelo poder nos campos geopoltico, estratgico e econmico. Os pases africanos, por suas riquezas, despertam a cobia dos pases centrais. Acontece que a hegemonia do poder mundial pela fora est posta em cheque por novas realidades. No se est falando mais de fronteiras geogrficas to somente, que possam ser vencidas com aparato blico, e sim de fronteiras culturais. Como vencer diferenas de religio, idioma, valores civilizatrios, vises de mundo e interesses econmicos conflitantes? Alis, essas foram as preocupaes de Samuel Huntington (1957) quando, em tom alarmista, falou em choque de civilizaes em livro clebre. Fugiu anlise de Huntington que, por este ou aquele meio, pretenso ao mesmo tempo autoritria e incua tentar impingir a todas as naes do mundo os valores de uma imaginada civilizao universal, fundada to somente nas tradies da chamada cultura ocidental.
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REFERNCIAS
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Modernidade e tradio
Elsio Macamo
A linha que separa a normatividade da objetividade nas cincias sociais muito fina. A noo de modernidade perde um pouco do seu vigor analtico por estar constantemente a atravessar esta linha. Com efeito, no mesmo flego a noo de modernidade pode descrever caractersticas estruturais tais como a secularizao, a industrializao, o capitalismo, a preponderncia da racionalidade na organizao da vida, a autonomia e a individualizao, entre outras, como tambm servir-se dessas caractersticas para classificar sociedades e chamar nomes feios s que se saiem mal nas listas da resultantes. Na verdade, esta tem sido a experincia africana na sua relao com a noo de modernidade. Trata-se duma relao que recupera a sugesto feita por Boaventura de Sousa Santos (2002) sobre as ausncias no sentido em que a noo de modernidade, quando do lado normativo da linha, descreve o que a frica no civilizada, desenvolvida, racional, esclarecida. Logo, tradicional. Este entendimento da modernidade corresponde a uma concepo linear da Histria, apangio do pensamento social europeu do sculo XIX. (FABIAN, 1983; KUPER, 1988) Com efeito, dadas as grandes transformaes sociais e polticas que ocorreram nesse perodo da histria europeia, houve uma tendncia bastante vincada de pensar a vida humana como um percurso com princpio e fim.
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Nesse sentido, uma boa parte de pensadores europeus, desde Kant, passando por Hegel, Marx, Saint Simon at Auguste Comte, ficou extremamente vulnervel a uma concepo teleolgica da Histria que colocava a Europa nos escales mais avanados da evoluo humana. Mais importante ainda, esses pensadores viam na superioridade tcnica e poltica do continente europeu a confirmao da sua afinidade electiva com a lgica profunda da Histria ou, para usar terminologia hegeliana, com o Esprito. nesta ordem de ideias que a noo de modernidade se insinua como um contraste que ganha forma e substncia a partir da existncia do seu oposto, nomeadamente a tradio. (AMIN, 2010; GOODY, 2006; KUPER, 1988) No contexto duma concepo teleolgica da Histria, o moderno no moderno apenas por fora da ordem cronolgica das coisas. tambm por fora da sua qualidade de diferente e melhor do que a antecedeu e se constitui como sua nemesis. Neste sentido, interessante notar que tradio no tem necessariamente uma conotao negativa na ordem do pensamento moderno. Com efeito, e indo pela obra do socilogo alemo Ferdinand Tnnies, o tradicional descreve o afetivo, familiar e estvel enquanto que o moderno descreve a frieza do incerto, atmico e instvel. Talvez melhor do que qualquer outro cientista social Emile Durkheim (1984) sintetizou a ambivalncia europeia em relao noo de tradio com a sua distino entre solidariedade mecnica e solidariedade orgnica. Nessa distino, Durkheim trouxe superfcie a tenso existencial vivida pela Europa do sculo XIX e que consistia na transformao estrutural da sociedade no respeitante ao que a tornava possvel. Durkheim parece ter visto com bons olhos a solidariedade orgnica trazida pela modernidade que iria transformar a prpria sociedade numa espcie de divindade representao coletiva no lugar duma divindade metafsica festejada pela solidariedade mecnica. Neto de Rabino, Durkheim no podia deixar de ver a sociedade com olhos teolgicos, nem podia deixar de articular o seu devir com a possibilidade dum elo integrador de formato teolgico. Mais im-
portante ainda do que esta oposio entre tradio e modernidade por via da forma de integrao social foi, talvez, a razo central do pensamento durkheimiano que consistiu na produo da sociedade a partir da conceitualizao. Na verdade, toda a sociologia de Durkheim pode ser vista a partir deste prisma. Ele no s sistematizou todo o pensamento social dos seus percursores, nomeadamente Auguste Comte e Saint Simon, como tambm, e sobretudo, legou posteridade cientfica instrumentos tericos e metodolgicos a partir dos quais a sociedade poderia ser tornada visvel e real. Toda a sua reflexo em torno da ideia de fatos sociais no mais, nem menos do que uma tentativa bem-sucedida de dar visibilidade sociedade. Naqueles momentos de profunda transformao social que caracterizaram o sculo XIX europeu a existncia da sociedade no era evidente. Ficou evidente com os instrumentos de Durkheim (1988) que tornaram possvel todo um discurso cientfico social. sobre o pano de fundo desta reflexo durkheimiana, por exemplo, que o pessimismo de Max Weber em relao modernidade a jaula de ferro ganha substncia. A sociedade que emerge do processo de modernizao uma sociedade dominada pelo processo de racionalizao uma sociedade assente no esvaziamento do sentido da vida. O hroi de Weber, o protocapitalista protestante que segue uma vida metdica, um heri trgico que procura a sua salvao na iluso dum significado existencial profundo que se revela de forma arbitrria e sem controle individual. No por acaso que Weber, embora festejando as virtudes da racionalidade instrumental, olha para o selvagem na sua palestra Cincia como vocao como um indivduo completo e livre porque autnomo e dependente de si prprio. (WEBER, 2007) Esta ambivalncia no impedir s cincias sociais ocidentais, contudo, de usarem o binmio modernidade-tradio como descrio duma linha demarcatria entre o Ocidente e o resto. Ao fazerem isso, contudo, as mesmas reticncias vo continuar a insinuar-se no entendimento que se desenvolve em relao aos campos semnticos
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descritos pelos conceitos. Jean-Jacques Rousseau vai representar, neste contexto, um extremo, nomeadamente o extremo da idealizao duma inocncia original corrompida pela sociedade. O bom selvagem a figura retrica que vai definir este estado puro anterior sociedade. O outro extremo vai ser representado pelo projeto colonial que vai conceber o selvagem como um obstculo a transpor rumo realizao da histria. Neste sentido, a mesma linha fina que separa a normatividade da objetividade vai separar tambm o ns do outro. E a noo de modernidade perde bocados da sua identidade por se colocar, inadvertidamente, a servio de uns. Ela coloca-se ao servio duma concepo teleolgica da Histria que vai se impr como grelha de leitura com autoridade para tecer juzos sobre o direito de existncia de indivduos e suas culturas. Da todas as discusses ao longo da histria sobre que seres humanos, e quando, podem contar como seres humanos, questes estas colocadas, naturalmente, em relao aos ndios, negros e todos os indivduos subalternizados pela ordem social como, inclusivamente, a mulher, as classes baixas etc. (LECLERC, 1972; MAMDANI, 1996; MBEMBE, 2000; MUDIMBE, 1988) H momentos em que possvel pensar a modernidade como vrias coisas. Ela pode ser pensada, por exemplo, como um momento na histria de ideias, momento esse que ganhou forma e expresso com a Renascena do sculo XV na Europa; noutros momentos podemos pensar a modernidade como descrio da estrutura das formas sociais, por exemplo do ponto de vista econmico como processo de industrializao na Europa do sculo XVIII; a modernidade pode ainda ser pensada de forma poltica, por exemplo, em referncia Revoluo Francesa dos meados do sculo XVIII ou emergncia do nacionalismo nos finais do mesmo sculo; outros haver que sero propensos a pensar a modernidade no contexto da literatura e da arte como uma atitude esttica que nasce no sculo XIX e no vai encontrar a sua morte seno nos meados do sculo seguinte. Seja qual for a maneira de pensar a modernidade, em condies normais
nenhuma delas se compadece da apetncia pela declarao de direitos de autor sobre ela, declarao essa que tem sido apangio do Ocidente nos seus esforos de definir um tempo histrico e um espao de distino que legitimam a sua posio e lhe confere o direito de indicar o caminho aos outros (MARGLIN, 1990; MIGNOLO, 2005) A noo de modernidade e o seu contrrio tradio so problemticas e levam consigo um legado particularmente pesado. Contudo, justamente nas sociedades tratadas de forma madrasta por este tipo de conceitualizao difcil pensar a anlise social sem referncia noo de modernidade. (MACAMO, 1999) Toda a sua complexidade fruto da sua imbricao com a trajetria ambivalente destas noes em termos do tipo de relaes que elas teceram entre o Ocidente e o Resto. Na verdade, a modernidade pode ser vista como um conceito analtico que o cientista social pode usar apesar das aplicaes normativas a que ele foi sujeitado. um conceito que pode ajudar a descrever as condies de possibilidade de fenmenos sociais. Na sua obra sobre as consequncias da modernidade Anthony Giddens (1990) faz uma distino til entre modernidade e capitalismo, apesar de no ir suficientemente longe na diferenciao dos dois conceitos. Na verdade, o que ele v como as consequncias da modernidade, nomeadamente o uso de moedas simblicas, por exemplo, para exprimir novas relaes e prticas sociais atravs do tempo e do espao o que muitos descreveriam como sendo as principais caractersticas do capitalismo. A distino continua til porque ela pelo menos nos afasta da discusso algo estril sobre as origens da modernidade e respectivos direitos de autor e nos aproxima de alguns critrios que podemos elaborar para articular a maneira como sociedades diversas abordam a passagem do tempo e negociam os termos de sua reproduo. Debates mais recentes sobre a modernidade parecem estruturarse em torno destas questes. Eles definem a modernidade segundo critrios que recuperam a forma como sociedades e culturas diversas se transformam medida que entram em contato com outras, com o
esprito do capitalismo e com o alastramento da racionalidade cientfica. Num nmero especial da Revista da Academia Americana de Cincias, Daedalus (2000) foram publicados vrios artigos sobre o tema que chegaram concluso de que seria mais apropriado pensar em termos de modernidades mltiplas ao invs duma nica s, ocidental e omnipotente. Nestas discusses a modernidade entendida como um fenmeno imanente no sentido em que ele se justifica e reproduz segundo as suas prprias regras. Ao mesmo tempo, porm, esse fenmeno encontra formas diferentes em contextos diferentes de tal maneira que o que importante em relao modernidade no como ela ou devia ser, mas sim como diferentes indivduos e sociedades a vivem e as consequncias dessa vivncia para a teoria social. (EISENSTADT, 2000) No mesmo nmero da Daedalus apresenta-se uma abordagem de Bjorn Wittrock (2000) que nos proporciona ideias interessantes sobre como dar conta dessas vivncias. Wittrock no est preocupado, por exemplo, em saber se existiria alguma sociedade europeia com padres institucionais que poderiam ser descritos como sendo modernos. Ele interessa-se pelos impulsos culturais e institucionais bsicos por detrs da formao da modernidade. Nesse sentido, ele sugere a ideia segundo a qual esses impulsos teriam colocado a modernidade como uma srie de notas promissrias que desafiaram o indivduo e as comunidades a procurarem alcanar objetivos cultural e historicamente definidos. H nesta sugesto ecos da reflexo feita por Shmuel Eisenstadt (2000), sobretudo quando ele fala do programa cultural da modernidade. O que interessa reter da reflexo de Wittrock, contudo, a ideia de que a modernidade uma condio que estrutura a ao social de maneiras diferentes do que foi o caso em perodos anteriores da histria. Assim, ele identifica um nmero de condies que precisam ser satisfeitas para que os projetos institucionais da modernidade por exemplo, o Estado-Nao democrtico, uma economia de mercado liberal ou mesmo uma universidade radicada na pesquisa cientfica sejam realizados. Sem
entrarmos no detalhe da reflexo podemos dizer que Wittrock se refere s implicaes que novas suposies sobre o ser humano, seus direitos e agenciamento tm para a ao social e como novas afiliaes, identidades e realidades institucionais se constituem por essa via. Conforme ele prprio escreve:
Pode se entender a modernidade como algo que se constituiu e estabeleceu cultural e institucionalmente. Notas promissrias podem servir como pontos generalizados de referncia em debates e confrontaes polticas. No obstante, estes pontos generalizados de referncia no se tornam pontos focais em confrontaes de ideias; podem tambm proporcionar princpios de estruturao de processos de formao de novas instituies. (WITTROCK, 2000, p. 38)
Numa publicao dos anos 1990 defendi a ideia de que frica era uma construo moderna. (MACAMO, 1999) Essa ideia baseava-se na premissa segundo a qual a conscincia duma identidade cultural africana fundadora da crena num destino poltico e econmico singular do continente africano seria o resultado duma confrontao discursiva e prtica com condies existenciais trazidas ao continente pela sua integrao forada na historicidade europeia. Dito doutro modo, foi ao lidar com a experincia do comrcio de escravos e do colonialismo que uma forma especfica de identidade africana emergiu. Essa identidade tinha na raa1 o seu denominador comum. Ex-escravos retornados das Amricas desempenharam um papel importante nesse empreendimento igual ao que mais tarde seria tambm desempenhado por ativistas pan-africanistas, nacionalistas e filsofos medida que eles tambm confrontavam a sua condio existencial. A ideia defendida nessa obra tinha inicialmente como objetivo entrar em desacordo com algumas tendncias crticas africanas em relao influncia europeia no continente. Essas tendncias pare1 Vide Appiah (1992) para uma crtica pertinente do uso desta noo neste tipo de discurso. Consulte tambm o verbete Raa neste dicionrio.
ciam autodestrutivas nos seus resultados. Com efeito, embora elas com razo destacassem a asfixiante presena europeia nas condies de possibilidade da realidade africana e da crtica da presena europeia elas exageravam por privarem os africanos de qualquer tipo de agenciamento. Mudimbe (1988) ilustra esta problemtica muito bem no seu livro The Invention of Africa. Um pouco na linha de Edward Said (2003) e sua desconstruo do Orientalismo Mudimbe defendeu na sua obra a tese segundo a qual o poder de representao da Europa teria conduzido construo duma noo de frica que no correspondia necessariamente realidade do continente. Com efeito, o que as pessoas passaram a pensar sobre a frica pervertia a realidade africana em moldes que eram funcionais vontade europeia de poder. Em certa medida, pode se entender Mudimbe como estando a dizer que a ideia generalizada que se tinha de frica era falsa na medida em que ela correspondia a uma representao europeia do continente. Nesse contexto, Mudimbe ia ainda mais longe sugerindo a ideia de que em virtude das relaes de poder entre a Europa e a frica que eram a favor da Europa nem era possvel recuperar discursos genuinamente africanos sobre a frica. H uma certa viso essencialista na crtica de Mudimbe, ainda que ela seja difcil de discernir dado o quadro construcionista que orienta a sua anlise. Na verdade, concordar com a sua crtica equivaleria a negar aos africanos qualquer papel original na constituio da sua realidade social e, talvez mais importante ainda, promover uma viso que recusa a constituio histrica do continente. Com efeito, h um certo sentido em que a frica o resultado do que pessoas, africanas ou no, fizeram dentro do fluxo inexorvel da histria. E precisamente neste ponto onde a questo da modernidade volta a entrar na equao. A ideia de que a frica seria uma construo moderna inspira-se numa sociologia de conhecimento virada ao estudo dum debate intelectual africano sobre a existncia, ou no, duma filosofia africana. O contexto imediato desse debate conduzido essencialmente por africanos foi estabelecido pelas tentativas de indivdu-
os de negociarem a sua posio num mundo tornado estranho pela presena de estranhos. As circunstncias histricas colocaram na agenda intelectual africana a questo relacionada com a identidade, mas tambm com a definio dum espao africano. Isto foi feito num dilogo muitas vezes violento com o colonialismo que levou ao continente africano as notas promissrias sobre as quais Bjrn Wittrock disserta na sua reflexo sobre a modernidade. Sendo assim, o debate filosfico estava ligado tanto ao colonialismo quanto reao africana a esse mesmo colonialismo. Comeando pelos ex-escravos retornados, os quais interpretavam a sua situao com recurso providncia divina que tinha como objetivo fazer deles os guerreiros pela emancipao da Terra Prometida, passando pela exigncia pan-africanista de autodeterminao at elaborao duma essncia africana pelo movimento da Negritude e pela corrente filosfica da etnofilosofia, os africanos estavam a responder ao desafio que lhes havia sido feito pelo colonialismo tentando segurar as promessas que a prtica colonial lhes recusava: diginidade humana, emancipao e progresso. Neste sentido, podemos at dizer que a experincia africana da modernidade ambivalente. O colonialismo foi a forma histrica atravs da qual a modernidade se tornou projeto social em frica. O colonialismo, contudo, fundou-se na recusa dessa modernidade aos africanos. Desde o incio do colonialismo a experincia social africana foi sempre estruturada pela ambivalncia da promessa e da recusa que no s foi constitutiva do prprio projeto colonial, mas tambm determinou a maneira como os africanos iriam recuperar a sua historicidade. aqui onde a modernidade se torna incontornvel, pois pela sua ubiquidade ela se constitui na fonte do vocabulrio atravs do qual possvel recuperar a experincia histrica africana e tornar inteligvel as suas dinmicas. No por acaso que esta ambiguidade se vai reproduzir no s ao nvel da relao entre a Europa e a frica. Ela pode ser constatada tambm no interior das sociedades atravs de processos de periferalizao que vo ter no seu centro a oposio entre uma modernidade progres-
siva e uma tradio retrgrada. Essa oposio definir, no contexto da modernidade, a lgica de reproduo de relaes de poder em frica entre europeus e africanos assim como no Brasil entre estratos sociais afluentes e estratos menos afortunados. Em suma, a modernidade como conceito e prtica central a todo o empreendimento que vise proporcionar instrumentos capazes de produzir uma teoria social que d conta das nossas realidades. O argumento no novo. J houve vrios estudiosos de frica que tentaram analisar o colonialismo na vertente que d conta da forma como ele moldou a realidade social africana. As tentativas destes estudiosos podem ser situadas nas duas margens do conceito de ambivalncia. Enquanto uns viram as tentativas africanas de lidar com o colonialismo como rejeio da modernidade sugerida pelo colonialismo (COMAROFF; COMAROFF, 1993), outros viram-nos como expresses da disponibilidade africana em fazer parte da promessa dessa modernidade. Este ltimo grupo inspira-se nas chamadas teorias da modernizao que, sobretudo nos anos sessenta do sculo XX logo aps as independncias no continente se constituram no quadro de referncia por excelncia na descrio e anlise do devir histrico do continente. Porque mais relevantes para a discusso aqui em curso, concentro a ateno nos principais pressupostos desta corrente. Na verdade, ela assentava num discurso geralmente eufrico que via o colonialismo como uma fase necessria na evoluo histrica do continente africano, um pouco ao estilo da celebrao que Karl Marx (1978) fez do colonialismo britnico na ndia. O quadro analtico privilegiava a tenso entre o moderno e o tradicional e identificava o abandono da tradio como condio para que as sociedades africanas acedessem aos frutos da modernidade. O colonialismo, pressupunha-se, havia introduzido o valor do trabalho assalariado, o empreendedorismo, o individualismo e a empatia. A ausncia destes valores no continente africano e em todas as comunidades periferalizadas explicava, na perspectiva dos defensores desta posio terica, o atraso do continente africano.
As tendncias crticas em relao modernidade veiculada pelo colonialismo tm a tendncia de enfatizar a resistncia africana bem como a sua apropriao selectiva. Os antroplogos Jean e Joan Comaroff, por exemplo, mostraram nas suas obras que alguns padres de aco social em frica que parecem irracionais na verdade no o so. Antes, pelo contrrio, so crticas subtis do capitalismo. Ao se tornarem incompreensveis ao discurso padro das Cincias Sociais os africanos esto a resistir s condies e aos termos da sua integrao no mundo capitalista. (COMAROFF; COMAROFF, 1993)2 Uma abordagem ligeiramente diferente apresentada por Jean-Franois Bayart (2000) que defende que o encontro entre africanos e europeus produziu uma lgica africana de ao bastante especfica. Essa lgica consiste num padro instrumental de ao dentro do qual os africanos externalizam as condies de reproduo social. Bayart usa o termo extroverso para classificar esta lgica de aco. Assim, a dependncia africana do resto do mundo no seria necessariamente uma manifestao de problemas estruturais do capitalismo, mas sim algo produzido pelos prprios africanos. Quando pensamos a noo de modernidade at s suas ltimas consequncias constatamos que apesar de todas as reservas que preciso ter, sobretudo tendo em conta a forma como ela tem sido usada para periferalizar o continente africano, ela parece importante como conceito analtico nas cincias sociais. Atravs duma reflexo crtica sobre o seu uso e emprego no estudo do continente africano possvel discernir certos elementos constitutivos da experincia social africana dos ltimos sculos. Um desses elementos justamente a experincia ambivalente da modernidade no contexto do colonialismo. (MACAMO, 2005) No h nada de novo nesta constatao seno, talvez, a ideia de que possvel tornar o conceito de modernidade fecundo na anlise do continente africano. Com efeito, o que a ambivalncia da experincia da modernidade nos diz sobre a frica
2 Vide tambm White (1993, 1995).

que ela um quadro dentro do qual os africanos negociam o seu lugar em mundos que so eles prprios a criarem. Dito doutro modo, os africanos produzem a sua prpria realidade social em dilogo com a modernidade. E assim que a noo de modernidade, em frica, suscita reaces paradoxais na esteira do que Samir Amin chamou de provincianismo. Os movimentos de emancipao poltica e intelectual como o pan-africanismo, a personalidade africana, e a negritude ganharam a sua coerncia e legitimidade como crticas modernidade. Ao mesmo tempo, porm, sem os momentos estruturais da modernidade a introduo de economias monetrias, a individualizao, os discursos emancipatrios etc. no teria, provavelmente, havido vocabulrio adequado para formular a emancipao poltica e intelectual. um paradoxo: a condio da liberdade africana a crtica ao que a torna possvel. Valentin Y. Mudimbe, um fillogo de origem congolesa, captura muito bem este dilema no seu livro sobre o odor do pai. (MUDIMBE, 1988) A presena do Ocidente nas condies de possibilidade do conhecimento sobre a frica constitui-se como um colete de fora na capacidade africana de se afirmar. neste contexto epistemolgico que a noo de modernidade ganha a sua relevncia para as cincias sociais em frica e, por que no, em todo o lado onde os seus termos de anlise insinuaram diferenas essenciais e necessidade de integrao numa suposta historicidade ocidental. A noo de modernidade, numa perspectiva das Cincias Sociais em frica, no define apenas a grande narrativa da razo (JeanFranois Lyotard). Nos interstcios da relao que, em resultado da modernidade, foi possvel entre o Ocidente e a frica constituemse campos de possibilidades, formas sociais, estruturas de relaes que definem o presente das sociedades africanas e o campo de anlise ainda espera de ser abordado. A crtica modernidade caracterstica do perodo anterior s independncias e imediatamente a seguir a elas foi importante para a tomada africana de conscincia. Urge agora ir para alm da agenda
imposta pela tomada de conscincia para a recuperao da noo de modernidade como um conceito analtico susceptvel de demarcar o contexto social dentro do qual se constituem e desfazem relaes sociais no continente. indiscutvel que a recuperao do conceito passar pelo seu resgate dos tentculos da vontade ocidental de poder. No obstante, justamente esse ato de resgatar o conceito de modernidade que define os desafios atuais das cincias sociais em frica, pois essa vontade de poder mantm quase toda a terminologia cientfica, quadros tericos e abordagens metodolgicas refm de si. A linha que separa a normatividade da objetividade e o ns do outro a mesma que separa o real da aparncia. As cincias sociais em frica, como no resto do resto (do mundo), tm despendido muita energia atravessando esta linha em vai-vm indeciso em relao ao seu prprio destino. O real marcado pela histria tal e qual ela se desenrolou, isto como materializao do que em diferentes momentos se entendeu por modernidade. O racismo, a opresso, a explorao e os atentados dignidade so to parte desse real quanto o discurso emancipatrio, a participao no progresso tecnolgico e a recuperao da dignidade humana. A aparncia, por sua vez, marcada pela insistncia em ver a modernidade como o local do crime por excelncia. E deixar-se ficar por a.
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Patrimnio
antonio Motta
Desde suas origens, o vocbulo patrimnio vem conhecendo diversos sentidos e significados, o que, certamente, tem concorrido para sua expanso e transbordamento semntico. Devido plasticidade e polissmica utilizao dessa palavra (mais onto do que filo), tem ela, por isso, se prestado a usos e empregos diversificados. Em pocas passadas, o termo patrimnio (patrimonium), de origem latina e corrente a partir do sculo XVI, remetia essencialmente ideia de propriedade (bens materiais) transmitida hereditariamente a um determinado grupo em linha sucessria, princpio que pauta ainda hoje, no direito civil, as regras sobre heranas. Nos sculos subsequentes houve um progressivo deslizamento dessa noo que, do domnio estritamente privado, inerente ao grupo familiar (pater familias), comeou tambm a contemplar a ideia de esfera pblica (coletividade) cujo corolrio, a partir de ento, firmou-se no pressuposto do legado histrico transmitido pelos antepassados. No sculo XVIII, a vocao universalista do iluminismo fez com que essa noo adquirisse horizontes mais amplos, passando a denotar valores universais acumulados e partilhados, por meio da transmisso voluntria e no apenas normativa (baseada na tradio). Assim, gradativamente, foi sendo conferido ao conceito de patrimnio o atributo de algo comum humanidade ou de pertencimento a uma
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comunidade nacional a partir de um conjunto de bens relquias, monumentos, stios histricos, entre outros. Um dos primeiros pases a referendar esse tipo de preocupao foi a Frana, quando logo depois da Grande Revoluo, criou o paradigma de museu como locus de conservao de bens materiais que refletissem valores universais, tendo como objetivo promover sua misso pedaggica e civilizacional, com aspirao universalista, a exemplo da criao do Louvre, em Paris (1793). Subjacente ideia de patrimnio comum humanidade, que se tornou leitmotiv no sculo XIX e na primeira metade do sculo XX, havia tambm uma tendncia a atrelar a noo de patrimnio ao lxico histrico, isto , aos valores transmitidos pela Histria Ocidental. Tal perspectiva, de certo modo, filiava-se ideia de civilisation que, em lngua francesa a despeito de seus vrios empregos e sentidos expressava, grosso modo, valores universais que abrangiam um universo multifacetado de aspectos: polticos, econmicos, sociais, morais, tcnicos e religiosos. Essa tendncia conferiu especial importncia ao papel propedutico da histria, cujo foco era direcionado aos monumentos, geralmente provenientes da arqueologia e da arquitetura vernacular, concorrendo, assim, para a valorizao e o culto do chamado patrimnio histrico, amplamente divulgado por todo o sculo XIX e primeira metade do sculo XX. A grande mudana de eixo, contudo, ocorre quando essa noo deixa de considerar no apenas a dimenso diacrnica e o valor intrnseco do patrimnio histrico edificado, isto , a viso monumentalista, para contemplar igualmente outras dimenses da vida social e da cultura transmitidas e transmissveis; sobretudo, naquilo em que se revelam individualmente ou coletivamente valores e sentidos que transcendem a prpria materialidade do bem. Provavelmente, essa a vertente que interessa mais de perto s cincias sociais, pois na medida em que se converte em um bem simblico (material ou imaterial) de transmissibilidade que o patrimnio adquire seu pleno sentido e significado.
tambm no bojo dessa discusso que a noo de cultura passa a ocupar um lugar central, pois a partir dela que o conceito de patrimnio amplia ainda mais seu campo semntico, compreendendo modos de vida socialmente transmitidos, que se encontram na base de todas as sociedades humanas, incluindo comportamentos, ideias, valores, motivaes, modos de criar, de fazer, de classificar e de atribuir sentido s coisas. Deste modo, entende-se que patrimnio , antes de tudo, uma construo sociocultural que mobiliza um conjunto dinmico e complexo de prticas, que envolve agentes e agncias, isto , processos sociais a partir dos quais so geradas demandas de patrimonializao de um determinado bem, assim como valores e sentidos que o legitimam. Essa acepo mais ampla de patrimnio, ancorada em uma perspectiva sociocultural, vem adquirindo, cada vez mais, preeminncia em diversos fruns internacionais sobre polticas culturais e, notadamente, Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco). Desde sua fundao, em 1945, a Unesco tem conferido cultura um papel crucial, nomeadamente no contedo normativo de suas legislaes sobre o patrimnio mundial, atravs de convenes, recomendaes e cartas. O dado relevante que, alm da preservao de artefatos histricos e artsticos, j prevista na Conveno para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, em 1972, os aspectos culturais intangveis passaram a ser igualmente objetos de salvaguarda. Este movimento da Unesco notrio, principalmente a partir do Programa dos Tesouros Vivos, em 1993, bem como, posteriormente, na Conveno sobre a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, aprovada pela instituio em 2003, seguida pela Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais, em 2008. O desafio maior sobre a preservao e transmisso de acervos de bens culturais intangveis parece incidir exatamente sobre como preservar e transmitir a memria, saberes e fazeres daquilo que vivo e dinmico. Diante de tal dilema, resta a pergunta: o que justificaria a
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preservao de algumas manifestaes culturais em detrimento de outras? Em que medida se pode pensar em salvaguardar um patrimnio intangvel, assegurando, ao mesmo tempo, a continuidade de uma prtica sociocultural sem aprision-la no tempo e no espao? Em ltima instncia, se o patrimnio intangvel passvel de normatizao, quais os critrios a ele aplicados? Tais preocupaes no apenas se tornaram tnica principal nas regulamentaes da Unesco, mas tambm nas polticas pblicas adotadas em diferentes pases. Na base desse questionamento h, contudo, o pressuposto de que o mais importante no apenas a preservao do artefato de valor histrico produzido, mas o processo sociocultural a partir do qual esse artefato foi gerado, a fim de que se possa ento garantir e assegurar a existncia de expresses e modos de transmissibilidade pelo prprio grupo ou comunidade envolvida. Portanto, a ideia-fora desse argumento que coletar, classificar, registrar e conservar patrimnios em museus com seus acervos congelados no tempo bem mais fcil do que o desafio de salvaguardar in situ os processos socioculturais atravs dos quais eles foram gerados, ou melhor, as condies em que eles foram produzidos, o que, efetivamente, garanta a sua sobrevivncia e transmissibilidade para alm dos espaos museais. Um exemplo significativo e decisivo para a legislao internacional da Unesco que regula o patrimnio imaterial dado pelo modelo japons de poltica patrimonial, baseado no critrio de transmisso do saber-fazer e na necessidade de reconsiderar o critrio ocidental de autenticidade cultural. Pioneira nessa matria, a legislao japonesa, de 1950, previa que os detentores de conhecimentos raros e singulares formassem discpulos e, com isso, atualizassem a transmisso desses conhecimentos, formando novos mestres. Isso porque os materiais vegetais perecveis, como a madeira, com os quais foram construdas algumas de suas mais antigas edificaes, exigem trabalho sempre renovado de desmontagem e reconstruo peridicas, a demandar, por isso, transmissibilidade de conhecimentos ances-
trais, ao mesmo tempo em que so modificados, pois so essas dinmicas, sempre renovadas, que movimentam e do sentido cultura. O templo Horyu-ji, em madeira, que data do ano 607, reconstrudo sucessivamente ao longo de vrios sculos at o presente, obedecendo a regras e formas que pretendem garantir a semelhana ao original, tambm no que diz respeito ao seu uso e ao protocolo dos ritos, exemplifica o que se objetiva enunciar. Convm notar que no idioma japons e no chins, como de resto em outras lnguas asiticas, no h um equivalente ao conceito de autenticidade. Por outro lado, sabe-se que o valor conferido autenticidade de um bem cultural uma categoria ocidental, calcada na ideia de imobilidade, sem muita importncia do ponto de vista conceitual, j que as culturas por sua prpria natureza so dinmicas e se transformam. Alm disso, quando aplicada essa lgica a cultura material ou imaterial, a noo de autenticidade no pode e no deve ser concebida como valor universal. Esse rduo e delicado cuidado de reconstituio de tcnicas, a partir de referncias culturais, como no caso japons aqui referido, tem exigido, por parte das polticas pblicas, a valorizao dos chamados conhecimentos tradicionais e, com eles, as aes de proteo, transmisso e/ou produo de saberes especficos, o que levou a Unesco a criar o Programa dos Tesouros Vivos, servindo de inspirao para outros pases. H tambm a preocupao de que os processos de globalizao e as novas tecnologias de comunicao constituam ameaa diversidade das culturas humanas, pondo em risco certos repertrios culturais e, com eles, memrias, identidades, conhecimentos, linguagens, saberes, tcnicas etc. Nesse sentido, supe-se que o incentivo proteo, promoo e revitalizao de certos conhecimentos tradicionais contribua decisivamente para que sejam preservados, ressocializados e transmitidos s geraes futuras, permitindo, desse modo, a formao de novas dinmicas de pertencimentos comunitrios e processos de reelaborao identitria. Embora tais recomen-
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daes estejam respaldadas em procedimentos normativos nacionais e internacionais, h, contudo, uma ampla participao e discusso de diferentes segmentos sociais interessados na definio e gesto do patrimnio, o que vem contribuindo para o alargamento do significado de usos e apropriaes de bens culturais singulares no mundo contemporneo. Para isso, essencial a participao ampla de indivduos e de grupos por expressarem as vontades sobre o qu e o porqu preservar, podendo estar de acordo com a necessidade de preservao de um determinado bem cultural coletivo, mas no necessariamente sobre aquilo a ser protegido. Por sua vez, tais processos eletivos de patrimonializao no mais se encontram necessariamente subordinados apenas s vontades e decises governamentais ou de organismos internacionais, mas, sobretudo, aos anseios de novos atores sociais (organizaes no-governamentais, associaes locais, movimentos sociais, cidados em geral) que reivindicam para si a definio e preservao de patrimnios comuns, podendo, assim, atribuir valores e sentidos tanto a artefatos da cultura material quanto a prticas socioculturais a partir das quais esses foram criados, ensejando deste modo um novo entendimento do que seja patrimnio. A mesma tendncia se observa no campo dos museus, que busca romper com a ideia da constituio de acervos a partir da coleta acumulativa de artefatos materiais (patrimnios materiais) que geralmente so reunidos sob forma de colees, sendo reservado a guarda e a conservao, em espaos fechados e destinados a exposio. Ao contrrio, o que se observa atualmente a concepo de museu como lcus para novas formas de produo de memria, de recomposio de identidades coletivas, de demandas por reconhecimento e desejo de integrar processos sociais dinmicos. Guardadas e respeitadas as especificidades de cada pas, so esses os princpios que norteiam, em linhas gerais, as principais aes empreendidas na salvaguarda do patrimnio imaterial no Brasil, em Portugal e, mais recentemente, nos Pases Africanos de Lngua
Oficial Portuguesa (Palop). A seu modo, cada um desses pases vem elaborando e adaptando, a partir de suas prprias realidades e necessidades, propostas de polticas pblicas, sem deixar de levar em conta o embate sempre presente entre continuidade e mudana na esfera da cultura. Desde cedo, o Brasil aderiu a essas ideias e, assim, despontou como um dos pioneiros no campo das polticas patrimoniais. J em 1937 criado o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), depois conhecido pelo nome de Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), subordinado poca ao Ministrio da Educao, sob a gide do Ministro Gustavo Capanema. Este convidou Rodrigo Melo Franco de Andrade para assumir a direo da recm-fundada instituio na qual permaneceu at 1969. Tal perodo ou fase herica foi marcada notadamente pela valorizao do chamado patrimnio histrico nacional edificado, conhecido no Brasil como de pedra-e-cal, incluindo, alm de monumentos, stios de valor histrico ou arqueolgico, objetos, documentos. No plano ideolgico, foi caracterizado pelas noes de tradio e de civilizao, com nfase em propsitos nacionalizadores que reivindicavam um passado no qual deveriam se inscrever as tradies culturais enquanto amlgama da identidade nacional brasileira. Durante o chamado Estado Novo Varguista, nos anos de 1930, o interesse legitimador em promover a cultura popular, local e/ou da regio, converteu-se em importante mecanismo de reproduo simblica, reflexo da imagem unvoca que se queria do nacional, como o samba e a feijoada, alados ao patamar de patrimnio cultural nacional. Portugal tambm vivenciou experincia comparvel durante o perodo Salazarista, de 1933 a 1970, momento em que sua poltica cultural esteve visivelmente centrada no patrimnio material histrico. Em consonncia com a ideologia ento vigente, entre os anos 1933 e 1950, houve a predominncia de um discurso de coeso da tradio nacional, em que expresses da cultura popular regionais
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eram visualizadas como smbolos identitrios nacionais, sendo promovidos a patrimnio nacional, a exemplo do concurso A Aldeia mais portuguesa de Portugal, realizado em 1938. Est claro que cada pas aqui referido possui suas prprias dinmicas e particularidades histricas, interferindo igualmente no direcionamento de suas aes patrimoniais. No Brasil, por exemplo, o processo de institucionalizao do patrimnio cultural imaterial ocorreu bem mais cedo do que em Portugal. J em meados da dcada de 1970 criado o Centro Nacional de Referncia Cultural (CNRC), sob a direo de Alosio Magalhes, tendo como propsito traar um sistema de referncias culturais que pudesse subsidiar e orientar as polticas pblicas. Foram retomadas, com isso, algumas das principais questes j consideradas por Mario de Andrade, em 1936, no anteprojeto que este havia elaborado para criao do SPHAN. Quando Alosio Magalhes assume a direo do IPHAN, no curto perodo de 1979 a 1982, iniciado frutfero dilogo com a perspectiva antropolgica de cultura, liberando gradativamente o conceito de patrimnio de sua acepo apenas material, isto , de algo edificado ento enraizado no passado e em fatos memorveis de serem celebrados pela histria. poca, o contexto poltico brasileiro j sinalizava possibilidades de mudanas, com o incio da redemocratizao e a emergncia de novos atores sociais que reivindicavam, no campo da cultura, o direito memria, cidadania, pluralidade tnica e diversidade cultural, exigindo do Estado polticas inclusivas no tocante definio de bens patrimoniais. Um dos marcos decisivos desse processo foi a Carta Constitucional, promulgada em 1988, que enfatiza a noo de referncia cultural como princpio fundamental para a legitimidade de aes patrimoniais por parte de todos aqueles que se identifiquem e se sintam detentores de direitos culturais. Todavia, o dado novo que no basta apenas o reconhecimento da qualidade excepcional de um bem cultural, mas a importncia e valor subjetivos a ele atribudo, ou seja, os processos por meio dos quais indivduos ou grupos so capazes de
se reconhecer, representar, repensar, localizar, modificar, negociar suas identidades culturais e estabelecer relaes e vnculos territoriais. Desta feita, apoderando-se cada vez mais de espaos estratgicos para a legitimao de suas especificidades, os povos indgenas e afro-descendentes brasileiros, por exemplo, tm buscado nas polticas patrimoniais uma valiosa ferramenta para afirmao de suas conquistas legais. A primeira iniciativa nesse gnero foi o tombamento do terreiro de candombl Casa Branca, em Salvador, em 1984, seguido, em 1986, pelo quilombo de Palmares, localizado no atual estado de Alagoas. Muito tm em comum com os terreiros os quilombos quanto importncia simblica do espao e analogia de suas funes. Ambos abrigam eventos e memrias histricas da dispora africana no Brasil, alm de reativarem dinmicas culturais diversas, seja atravs do campo ritual (sacralizao do espao), no caso do terreiro; seja por meio da territorializao de identidade e recomposio de vnculos socioculturais, no quilombo. Ambos foram inscritos nos Livros de Registro do Patrimnio Nacional e abriram novas prerrogativas para aes congneres. Com a vigncia do Decreto n. 3.551, de 2000, que instituiu o registro de patrimnio cultural brasileiro e criou o Programa Nacional de Patrimnio Imaterial, novas demandas so constantemente pleiteadas, o que vem sendo possvel por meio da aplicao de registros, de inventrios de referncias culturais e dos planos de salvaguarda apoiados por grupos e organizaes civis diversas. Destinado ao uso de agentes de polticas pblicas, esses procedimentos tm permitido s comunidades tradicionais de todo o pas, ou de grupos localizados, o reconhecimento do direito cultura, a que tambm fazem jus posse da terra, a exemplo dos quilombos e comunidades indgenas; como tambm de terreiros, centros afro-religiosos, alm de diversas manifestaes culturais de razes tnicas e/ou populares: festas, rituais, performances, msicas, canes, comidas, conhecimentos tradicionais, entre outros.
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H, ainda, no Brasil, uma distino lapidar entre as polticas para o patrimnio material e imaterial. O primeiro alvo do interesse pblico sobre o privado, em que os processos de tombamento, embora possam ser contestados pelos proprietrios dos espaos ou edificaes, so iniciados mesmo sem o consentimento ou participao destes. J para o patrimnio imaterial no possvel o incio do processo de registro sem que haja a mobilizao ou o manifesto interesse da comunidade signatria deste processo. Com a expanso das novas biotecnologias h tambm a preocupao na proteo dos conhecimentos tradicionais, notadamente indgenas, relacionados flora e fauna e, com isso, patrimnio etnogrfico, patrimnio natural, patrimnio ecolgico, patrimnio gentico, patrimnio virtual, entre outros. No final da dcada de 1990, acirraram-se ainda mais esses debates, ligados aos contextos sociopolticos emergentes. Com efeito, a consolidao democrtica no Brasil viu surgir novos sujeitos polticos de direito que, cada vez mais, buscam afirmar suas singularidades histrico-culturais, reivindicando o direito diferena como instrumento poltico de reconhecimento social. Em Portugal, apenas a partir do fim do regime Salazarista, j em plena dcada de 1980, que se observa uma mudana significativa no quadro de suas polticas pblicas. Atualmente adotada uma viso mais contempornea e plural sobre questes relativas ao seu patrimnio, inclusive com a criao do Instituto Portugus do Patrimnio Cultural (IPC) que, pela primeira vez, contemplava um departamento destinado ao patrimnio etnolgico. Em 2006, o IPC vinculou-se ao Ministrio da Cultura que assumiu as novas orientaes para salvaguarda do patrimnio, implementando uma orientao integrada (material e imaterial). Houve, com isso, o reconhecimento da importncia da dimenso intangvel do patrimnio, sobretudo aps a Conveno da Unesco de 2003. Sem deixar de lado a patrimonializao do passado, fortemente impregnada nas polticas pblicas do estado portugus, nestas pas-
sam a ser tambm consideradas as memrias mais recentes, ameaadas pelos processos de globalizao, incluindo a valorizao de tradies rurais, como por exemplo, ciclos e eventos festivos, rituais, manifestaes de carter performativo, comidas, formas de sociabilidade, como o compadrio e o regabofe, prticas artesanais, saberes tradicionais etc. Do mesmo modo, contemplam-se alguns lugares de memria nos espaos urbanos que podem remeter a um determinado momento da industrializao portuguesa ou a um projeto urbanstico de poca, como alguns edifcios industriais, arquiteturas vernaculares, museus de cincias, tcnicas, bairros populares, parques, jardins etc. Nos Palops, as discusses sobre o patrimnio cultural comeam a ser tambm includas em suas agendas de prioridades desenvolvimentistas. Aps a descolonizao da frica, e com a emergncia de novos Estados-nao, a conscincia nacional no sucedeu automaticamente a ponto de superar as clivagens tnicas neles existentes. Ao contrrio, a conquista da soberania e do direito autodeterminao do Palop deu lugar a movimentos de reivindicaes identitrias, de cunho tnico no interior de cada estado, convergindo para a reivindicao de patrimnios culturais tnicos singulares; ao mesmo tempo em que as polticas pblicas oficiais dos pases do Palop tendem a adotar tnicas nacionalizadoras para as questes relativas ao patrimnio, como estratgia desenvolvimentista e de coeso nacional. H, no entanto, particularidades que matizam as polticas patrimoniais nestes pases. No caso da Guin-Bissau e So Tom e Prncipe, por exemplo, no existem ainda aes polticas definidas para a questo do patrimnio. Quanto a Moambique, Angola e Cabo Verde, h um quadro mais favorvel discusso das polticas patrimoniais, promovidas por iniciativas estatais. Reconhecendo que os suportes materiais de carter monumental no constituem os elementos mais relevantes de seus patrimnios quando equiparveis, por exemplo, aos pases do Hemisfrio Norte , os Palops elegeram suas tra-
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dies, rituais, saberes, memrias e oralidade como os principais trunfos para a sua patrimonializao. Moambique foi um dos primeiros a propor uma poltica de preservao e valorizao do seu patrimnio cultural; inicialmente com a criao do Instituto Superior de Artes e Cultura, e, posteriormente, com a proposta de fundao do Instituto do Patrimnio Cultural e de uma agncia nacional para as reas de conservao. Em 1988, foi promulgada a Lei de Proteo do Patrimnio Cultural (Lei n. 10/88, de 22 de dezembro), complementada pela poltica cultural recm-implantada que, entre outros aspectos, define os princpios e prioridades nas reas de conservao, restauro e valorizao do patrimnio cultural. Certamente, a sua mais recente conquista foi a indicao pela Unesco, em 1991, da Ilha de Moambique como patrimnio cultural mundial e da Timbila e Nyau como obras-primas do patrimnio oral e imaterial da humanidade. Cabo Verde vem tambm empreendendo esforos na promoo do seu patrimnio natural e cultural, tendo conseguido, em 2009, o ttulo de patrimnio da humanidade para a Cidade Velha, centro histrico de Ribeira Grande. Os exemplos de Moambique e de Cabo Verde, no contexto palopiano, semelhante ao ocorrido tambm no Brasil, evidenciam, ainda, que a noo de patrimnio, tendo em vista as dinmicas atuais na arena internacional das polticas culturais, tem se convertido em importante produto cultural a ser comercializado no mercado turstico mundial. Assumindo um valor econmico crescente de ethnics commodities, o patrimnio cultural tambm visto como fator de desenvolvimento local. As polticas culturais a ele associadas, nesse sentido, emergem como estratgias de captao de fluxos tursticos de grande rentabilidade econmica e simblica, inserindo estes pases no mercado cultural mundial. Nessa nova ordem discursiva e poltica, patrimnio passa a ser entendido como o resultado de um complexo processo de prticas sociais, que envolve diferentes modos de agenciamentos, base de conflitos, de negociaes e de construes culturais, assim como
questes relacionadas ao modo de entendimento e de interpretao de processos culturais.
SUGESTES DE LEITURA
ABREU, Regina. A patrimonializao das diferenas: usos da categoria conhecimento tradicional no contexto de uma nova ordem discursiva. In: MOTTA, Antonio; BARRIO, ngel; Gomes, M. Hlio (Org.). Inovao cultural, patrimnio e educao. Recife: Massangana, 2010. p. 65-78. ARANTES, Antonio Augusto. Sobre inventrios e outros instrumentos de salvaguarda do patrimonio cultural intangivel: ensaios de antropologia pblica. Anurio Antropolgico, Rio de Janeiro, p. 173-222, 2007-2008. GONALVES, Jos Reginaldo Santos. A retrica da perda: os discursos do patrimnio cultural no Brasil. Rio de Janeiro: UFRJ; IPHAN, 1996. LIMA FILHO, Manuel Ferreira; ECKERT, Cornlia; BELTRO, Jane (Coord.). Antropologia e patrimnio cultural: dilogos e desafios contemporneos. Blumenau: Nova Letra; Braslia: ABA, 2007. TAMASO, Izabela; LIMA FILHO, Manuel Ferreira. Antropologia e patrimnio cultural: trajetrias e conceitos. Braslia: ABA, 2012. MEDEIROS, Antonio; RAMOS, Manuel Joo (Coord.). Memria e artifcio: matria do patrimnio II. Lisboa: Sociedade de Geografia de Lisboa, 2009. RUGGLES, Fairchild D.; SILVERMAN, Helaine. Intangible heritage embodied. New York: Springer, 2009. SANSONE, Livio (Org.). Memrias da frica: patrimnios, museus e polticas das identidades. Salvador: EDUFBA; Braslia: ABA, 2012. YA, Olabiyi Babalola Joseph. Odo Lay: loge de lavie-fleuve (Perspectives africaines sur le patrimoine culturel). In: BLAKE, Janet (Ed.). Safeguarding Intangible Cultural Heritage: Challenges and Approaches. Gr-Bretanha: Institute of Art and Law, 2006. p. 89-96.
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Raa
Livio Sansone
O termo raa antigo na lngua portuguesa, cunhado pela primeira vez no dicionrio Vocabulrio portuguez e latino do clrigo Raphael Bluteau, publicado em oito volumes, entre 1712 e 1728. De acordo com o verbete: Raa/casta. Dize-se das espcies de alguns animaes, como cavallos, ces etc. Fallando em geraes se toma sempre em m parte. Ter raa (sem mais nada) vai o mesmo que ter raa de mouro ou judeu. (volume VII, p. 86) No Diccionario da Lngua Portuguesa de Antonio de Morais Silva, publicado em 1789, o termo raa encontra-se associado, sobretudo, raa de animais ou, mais simplesmente, raa humana. Em outra acepo, raa equivalente a casta, espcie ou nao (p. 347), definindo uma classe, como por exemplo, raa de fidalgo (p. 493), ou indicando uma incipiente associao da raa com fentipo (p. 545), isto , ter raa ter sangue de mouro ou judeu. No Diccionario da lingua brasileira, de Luiz Maria da Silva Pinto, publicado em 1832, o termo raa aparece muito singelamente na pgina 889 como equivalente a casta. Na poca dos Lumes, entre os idelogos franceses, o termo raa adquire dimenso universalista, sendo empregado para designar a espcie ou raa humana, embora sendo acentuados os diversos graus de civilizao. Foi somente a partir da segunda metade do sculo XIX
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at a primeira Guerra Mundial que o termo raa conheceu popularidade, sendo utilizado para diversos fins e com forte carga ideolgica, inserida no projeto diferencialista, com bem assinalou George Stocking. Tal projeto coincide com um conjunto de fatores, entre eles, a reao conservadora e anti-igualitria a todo um conjunto de valores em torno da revoluo francesa; o romantismo inspirado por uma srie de autores, sobretudo alemes, com sua nova nfase numa relao estrita entre nao, povo e cultura e, por fim, a consolidao dos imprios coloniais com a consequente nova geografia racial do mundo. Deste modo, a noo de raa aparece durante esse perodo com fora nos dicionrios e em todo o processo constitutivo das cincias sociais, notadamente, na antropologia fsica ento vigente. Tal conotao se faz tambm presente nos dicionrios da lngua portuguesa, a exemplo do Novo dicionrio da lngua portuguesa, de Cndido de Figueiredo, datado de 1913, que define raa como:
Conjunto dos indivduos, que procedem da mesma famlia ou do mesmo tronco: a raa humana. Origem; gerao: raa nobre. Conjunto de indivduos, que conservam entre si, e atravs das geraes, relaes de semelhana. Cada uma das variedades da espcie humana ou de qualquer espcie de animaes: a raa branca. Classe; espcie. Variedade. Estirpe; casta. Qualidade.
Como se pode observar, em nenhum destes mais antigos dicionrios existe a entrada racial ou rcico nem racismo. Vale a pena salientar que o uso do termo racismo (ou racial) utilizado mais recentemente para evidenciar ou naturalizar a diviso do mundo em uma srie de grandes raas. Por outro lado, essa terminologia comea a ser contestada por alguns cientistas sociais em um contexto caracterizado pelo desenvolvimento de movimentos anticoloniais que podem ser chamados de modernos e pelo surgimento da gentica na dcada de 1930.
Observando dicionrios mais recentes, o termo raa continua caracterizado por certa indefinio. Alguns deles parecem ainda no saber fazer uma escolha radical, em prol de um sentido construtivista da noo de raa, terminologia j cannica nas cincias sociais, na qual raa entendida como uma construo relacional parecida com outras nos processos identitrios e, por isso, no haveria raas no sentido biolgico, mas somente raas sociais, muitas vezes legitimadas por poderosas narrativas (de fato grupos populacionais diferenciveis do ponto de vista fenotpico). Por isso, esses dicionrios mais recentes apresentam tanto antigos quanto mais contemporneos sentidos na descrio do termo. Vemos, como exemplo mais candente, o Dicionrio dos Sinnimos organizado por Tertulia Edipica e publicado pela Porto Editora (1985), no qual o conceito de raa definido como:
[...] ascendncia, casta, classe, coragem, descendncia, espcie, estirpe, famlia, gente, gerao, humanidade, nao, linhagem, origem, prole, qualidade, sinal, tenacidade, tipo, variedade e vestgio.
Frente tamanha plenitude surpreende que o nico sinnimo de racismo a palavra racial. J os dicionrios brasileiros de Antnio Houaiss e de Aurlio vo na mesma direo, ou seja, sugerem uma pletora de possibilidades semnticas para o uso e sentido do termo raa, enquanto para o termo racismo h menos abrangncia e maior preciso. De acordo com Houaiss, raa , entre muitos outros sentidos, diviso tradicional e arbitrria dos grupos humanos, determinada pelo conjunto de caracteres fsicos hereditrios (cor da pele, formato da cabea, tipo de cabelo etc.), a humanidade, grupo tnico, linhagem, profisso, distino, empenho, coragem. Ainda de acordo com Houaiss, racismo um conjunto de teorias e crenas que estabelecem uma hierarquia entre as raas, entre as etnias; preconceito extremado contra indivduos pertencentes a uma raa ou etnia diferente, xenofobia.
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Segundo Aurlio raa significa, entre outras muitas coisas, conjunto de indivduos cujos caracteres somticos, cada uma das grandes subdivises da espcie humana, e que supostamente constitui uma unidade relativamente separada e distinta, com caractersticas biolgicas e organizao gentica prprias: caucasoide (raa branca), negroide (raa negra) e mongoloide (raa amarela); ascendncia, origem, estirpe, casta; vontade firme. Sempre no Aurlio, racismo pode ser tendncia do pensamento, em que se d grande importncia noo da existncia de raas humanas distintas; qualquer teoria ou doutrina que considera que as caractersticas culturais humanas so determinadas hereditariamente, pressupondo a existncia de algum tipo de correlao entre as caractersticas ditas raciais e aquelas culturais dos indivduos, grupos sociais ou populaes. Com sentido igualmente complexo e prximo do termo raa temos na lngua portuguesa de hoje o termo cor. Para o dicionrio Houaiss, cor significa entre muitos outros sentidos carter, tendncia, natureza e credo a colorao da pele em geral. Outro termo usado coloquialmente no Brasil, sobretudo entre as pessoas de idade e menos escolarizadas, quase como sinnimo de cor (e raa) a palavra qualidade a qualidade de Sicrano melhor que de Fulano. No Brasil, mas tambm em Cabo Verde e na Guin-Bissau, o termo qualidade se usa tambm para um dos componentes mais importantes do fentipo: o cabelo. O cabelo pode ser de qualidade boa ou ruim, a depender de sua textura e grossura. Neste contexto, cabelo crespo pode ser ruim, ou no ter qualidade. Sinnimo do termo qualidade, neste sentido de fentipo, a palavra aparncia. A expresso boa aparncia tem sido usado como eufemismo para pessoa de cor branca. Em poca recente, os termos qualidade e aparncia no meio acadmico tendem a ser evitados, por terem conotaes racistas. No Brasil cor tambm usado no censo, nos ltimos anos em associao com raa. A pergunta censitria qual sua cor/raa? Esta multiplicidade e relativa indefinio do termo raa interessa porque reflete uma histria longa e complexa que acabou criando
uma polifonia de sentidos, na qual uma interpretao sociocultural do termo raa substitui outra de cunho fsico-biolgico, e que tende a ser usada, no mesmo contexto mas para dar uma nfase diferente. Reside, justamente, neste uso pouco definido e, de alguma forma adaptvel, do termo raa sua fora e tenacidade ao longo do tempo. Afinal, trata-se de um termo que para muitos sobretudo, depois da declarao da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (Unesco) sobre a (no-existncia da) raa de 1950-52 deveria ser banido, mas que continua sendo usado. Na longa poca que se inicia com os Grandes Descobrimentos e se encerra por volta de 1800, o termo foi usado no sentido de estirpe, casta, gente, linhagem ou grupo ligado por um destino e/ou relaes sanguneas. A primeira colonizao das Amricas, que coincidiu com a sua racializao, foi resultado da adaptao ao Novo Mundo de noes de raa pensadas no mundo ibrico ao longo do processo de Reconquista e finalmente da expulso de todo vestgio rabe da Espanha La lei de La Sangre, a tentativa de manter castas tambm em chave etno-racial em face de constantes tentativas por parte dos nativos de subvert-la e as preocupaes dos resultados daquela que foi chamada de mestiagem determinaram todo um primeiro perodo. A esta hegemonia ibrica no sistema mundo criado pelas grandes navegaes, segue um perodo dominado por holandeses e depois ingleses e, em medida menor, franceses. A noo de raa continua presente embora como categoria subsumida pertena religiosa e ao status de escravo/livre. A categoria raa adquire uma centralidade renovada justo quando ideais de igualdade e universalidade dos direitos comeam a se afirmar como parte integrante da narrativa da nao moderna, aps a independncia dos Estados Unidos. A abolio da escravatura no Novo Mundo e a consolidao da condio colonial na frica so dois processos interligados que afetam e retroalimentam o pensamento racial em todo o sculo XIX at a segunda guerra mundial. De fato ao longo de aproximadamente dois sculos de histria este termo passou por quatro grandes momentos. Embo-
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ra alguns ensaios na direo de uma grande classificao dos homens dos cinco continentes em raas j comearam a ser feitos a partir do sculo XVII, como na Nouvelle division de la terre par les diffrents espces ou races qui lhabitent (Nova diviso da terra pelas diferentes espcies ou raas que a habitam) de Franois Bernier, publicada em 1684, somente no sculo XIX que uma srie de naturalistas publicaram estudos sobre as raas humanas, como Georges Cuvier, James Cowles Pritchard, Louis Agassiz, Charles Pickering e Johann Friedrich Blumenbach. Nessa poca, as raas humanas distinguiamse pela cor da pele, tipo facial (principalmente a forma dos lbios, olhos e nariz), perfil craniano e textura e cor do cabelo, mas considerava-se tambm que essas diferenas se refletiam no conceito de moral e na inteligncia, pois uma caixa craniana maior e/ou mais alta representava um crebro maior e por isso mais desenvolvido. A partir da segunda metade do sculo XIX, quando se consolidam as vrias cincias humanas e suas associaes nacionais, at o fim da Segunda Guerra Mundial, o termo raa se torna de fato cannico entre cientistas de diferentes campos de saberes. Em inmeras declaraes e textos, contestadas somente por uma minoria, raa veio a ser usado para dividir a humanidade em grandes grupos ao longo de diferenas fenotpicas aos quais eram assinados sentidos culturais-comportamentais. Nesta diviso havia trs grandes raas: mongoloide (raa amarela): povos do leste e sudeste asitico, oceania (malaios e polinsios) e continente americano (esquims e amerndios); caucasoide (raa branca): povos de todo o continente europeu, norte da frica e parte do continente asitico (Oriente Mdio e norte do subcontinente Indiano); e negroide (raa negra): povos da frica Subsaariana. A esta diviso em grandes raas est associado um forte debate sobre a gnese das diferenas fenotpicas e comportamentais, baseados nos argumentos de que teria tido uma monognese da raa humana, resultando em vrios graus de desenvolvimentos no tempo e no espao, ou estaria se falando de uma polignese, com vrias raas se desenvolvendo de forma independente e separada, alcanando n-
veis diversos de sofisticao. Em geral, podemos dizer que as teorias poligenticas tiveram mais fora nos Estados Unidos e alguns pases Europeus, mas que na Amrica latina e nos pases de mais forte presena da igreja catlica, o credo tendeu a ser monogentico. Para os poligenistas as raas inferiores (no brancas) no eram perfectveis, para os monogenistas poderia se melhorar a qualidade da raa por meio de (re)educao, trabalho, religio, higiene e, eventualmente, o controle pblico da sade reprodutiva. Evidente que a rejeio da mestiagem, porque geraria tipos fsicos imperfeitos e estreis, era mais forte entre os seguidores da polignese que, de fato, identificavam a Amrica latina como um continente racialmente impuro se no perdido. Ora, o credo na monognese pode ir junto com um credo na hierarquia das raas, de mais a menos evoludas, assim como com uma postura geralmente negativa perante a mestiagem. Embora nesse embate a monognese se afirma como cnone hegemnico a partir dos anos de 1920, no decorrer deste perodo se estabelece um forte pensamento centrado na noo de evoluo linear das formas sociais: estgios diferentes da humanidade representariam estgios diferentes no progresso social. Foram determinantes na criao desta geografia racial do mundo tanto cientistas como o antroplogo fsico Paul Broca e o socilogo Herbert Spencer, alm dos grandes eventos que redefiniram a geopoltica do mundo, como o Congresso de Berlim, que se realiza de 1884 a 1887, e as vrias e muito bem visitadas exposies nacionais e universais que acontecem, com enorme xito, em quase todos os pases ocidentais de 1840 a 1940. Nesses eventos se divulgam e corroboram novas representaes do Outro, por exemplo, que os Trpicos so tmulo do homem branco por serem inerentemente insalubres, o processo colonizador seria o fardo do homem branco, o mundo dividido em regies temperada/salubre e trridas/insalubres. Por exemplo, devida a esta suposta insalubridade, no imprio holands um funcionrio pblico (branco) contabilizava dois anos de aposentadoria por cada Tropenjaar (ano passado nos Trpicos). Estas expresses sugerem
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que, desde o ponto de vista ocidental, o grau de desenvolvimento do Outro estava associado, de alguma forma, a uma srie de outras diferenas, sobretudo em termos de clima, fentipo, geografia, higiene e salubridade. Nesse longo processo de racializao que acompanha o colonialismo, do-se duas interpretaes de como lidar com as diferenas entre supostas raas: as raas podem ser melhoradas para aproxim-las dos costumes da raa branca ou as diferenas tem que ser mantidas? De alguma forma essas interpretaes andavam juntas com as duas nfases do colonialismo: reeducar ou explorar. irnico que esta inveno da raa e de sua mensurabilidade alimentada pelo processo colonial no sculo XIX est em franco contraste com os ideais republicanos e universais que vo se afirmando em primeiro lugar exatamente nos pases que mais impacto viro a ter na construo de imprios coloniais (Frana e Inglaterra). Um dos fatores que tornou a condio colonial to monstruosa e causa de sofrimento foi justamente a prtica e a cultura de se pensar o imprio como um sistema racialmente dividido onde, porm, se esperava fidelidade e docilidade de todos os sditos embora no se distribussem direitos civis de forma equitativa. Essa dualidade se tornar mais adiante um dos motores da luta anticolonial: os direitos universais e a igualdade dos cidados anunciados na me-ptria sero clamados para todos os sditos do imprio. No Brasil a nfase da raa emerge com mais clareza, mas tambm apontando para uma contradio, em um contexto determinado por uma absurda dualidade de direitos parecida quela que suporta as relaes coloniais entre ex-escravos e homens livres. quando todos se tornam cidados brasileiros, com a abolio da escravatura, em 1888, que a sociedade dominante vai reinventando e acentuando, em sintonia evidente com o pensamento racista Europeu da poca, uma nova diferena entre brancos e negros ou no brancos. Afinal, o Brasil se torna uma repblica em 1889, apenas dois anos depois do trmino do Congresso de Berlim. As elites brasileiras foram logo confrontadas com trs dilemas, ditados pela j mencionada geografia racial
sancionada no Congresso de Berlim: a) o Brasil um pas quase inteiramente tropical e os Trpicos seriam inconciliveis com o progresso, que teria sua base nos pases de clima temperado e no trrido; b) h uma grande parte da populao que de origem africana e a frica sai do Congresso como o continente mais colonizado e colonizvel da histria por conta de seu (baixo) grau de desenvolvimento; c) h uma grande parcela da populao que mestia e na nova geografia racial do mundo no havia uma regio para os mestios eles seriam geograficamente fora de lugar. Como se alcanar ordem e progresso, palavras que constam na bandeira republicana do Brasil, em face de esses trs dilemas nacionais? De fato, no Brasil, como no resto da America Latina, no h como se pensar uma histria social do termo raa sem considerar tanto o pensamento das elites quanto a composio social da pirmide racial na populao. Logo no Brasil raa virou uma forma para catalogar os desvios e um signo da posio social quanto mais negroide o fentipo, mais baixa seria esta posio. A Amrica Latina se torna independente no sculo XIX sob a liderana de uma elite (que se considera) branca e que mesmo depois do fim da colnia continua afeita por uma forma de pensar sua relao com o povo que Anibal Quijano chamou a colonialidade do poder. Neste sentido, a questo racial importante tanto nas regies onde os brancos so maioria quanto onde estes so (pequena) minoria, mas detm as levas do poder graas tambm a mecanismos que premiam a brancura. A partir dos anos de 1920 e at o final dos anos de 1930, uma importante crtica ao racismo hegemnico no pensamento ocidental se origina propriamente a partir de contextos de mestiagem. Em vrios pases da Amrica Latina, mas tambm em Cabo Verde, a questo racial comea a passar por um processo que se poderia chamar de inverso. Juan Vasconcelos no Mxico (mas escrevendo a partir do Rio de Janeiro) cria o termo raa csmica, para se referir ao surgir de uma nova e mais saudvel raa mestia, Fernando Ortiz celebra o cubanismo, ou seja, a criao de uma cultura mestia, Gilberto
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Freyre transforma o nus da mestiagem no bnus de uma singular mistura de modernidade e tropicalidade brasileira, e o movimento dos Claridosos celebra a creolidade de Cabo Verde que por isso se torna um pas rico em cultura e deixa de ser considerado uma forma pobre da cultura popular de Portugal. Mais uma fase, a terceira, no pensamento e na terminologia em torno da questo racial, comea logo depois de 1945 e com mais fora desde 1950 quando a Unesco para tentar lidar de vez com os terrveis efeitos pstumos do Holocausto para o convvio internacional e logo em 1948 da formalizao do Apartheid publica sua primeira declarao sobre a no-existncia de raas. Por causa disto o termo raa entra em um recesso de quase trs dcadas, durante as quais ele somente ficou em uso, pelo menos no que diz respeito as cincias sociais e humanas, no sentido de apontar para conjuntos de relaes e hierarquias raciais, resultado de processos de racializao de determinados grupos sociais, frequentemente de minoria. A declarao da Unesco sugere que, na grande maioria dos casos, os termos etnia e etnicidade dariam conta com propriedade dos fenmenos que outrora tinham sido descritos como resultados de relaes entre raas. A partir dos anos de 1980, inicialmente no contexto dos Estados Unidos e Inglaterra, no mbito das cincias sociais o termo raa adquire nova vida e mais uma conotao, agora no mais para indicar uma entre outras raas humanas, mas a importncia daquela que W . Du Bois em seu clssico livro A alma da gente negra The Soul of Black People, (1902 chamou de questo da cor na sociedade moderna, isto , a persistente salincia da discriminao racial nos dias de hoje. Os autores que sugerem este uso poltico do termo raa, como aqueles que se reconhecem na Critical Race Theory, tambm argumentam, com certo fundamento, que elementos associados ao credo racial como sangue, esperma, fentipo, aparncia, gestos ou mmica assim como representaes em torno de sexualidade, fertilidade e descendncia podem ter um grande peso no processo de construo de identidades tnicas na modernidade tardia.
Entre antroplogos fsicos ou biolgicos o termo raa usado com crescente parcimnia. O avano da gentica mostra que o fentipo um indicador muito fraco de diferena genotpica; ademais o mundo em crescentes fluxos, onde as populaes esto sujeitas a mais mobilidade que nunca, tambm um mundo de migraes genticas. Hoje os grupos populacionais so menos homogneos que antes. Tambm por este motivo a gentica est menos interessada no fentipo que antes. Algumas excees, como aquelas indicadas por Peter Fry no caso dos remdios tnicos nos Estados Unidos, mostram que futuros usos da gentica no sentido de justificar diferenas de cunho tnico-racial no so impossveis. O debate acerca de quais tipos fsicos seriam melhor em determinados esportes mostra, por exemplo, um forte interesse de parte de setores da cultura popular ou da mdia pela suposta importncia da raa. De fato pode ser usada na descrio dos sentidos do termo raa e do trnsito internacional e intertemporal de ideias de raa e de antirracismo, a imagem do cone global que adquire, em diversos lugares e contextos, sentidos locais. Raa , qui, mais do que outros termos, um conceito que viaja e transita muito no espao, no tempo e entre grupos sociais distintos e at opostos. Trata-se de um cone atemporal e global, porm com sentidos historicizados e locais.1 As declaraes da Unesco nos anos de 1950-19642 tiveram duas importantes consequncias: tornar cannico o fim da noo de raa entre cientistas e produzir uma linguagem universal em torno das relaes raciais, enfatizando as diferenas tnico-culturais mais que fenotpicas. Se isto foi muito bom em termos de direitos humanos e luta contra o racismo, teve o nico defeito de tornar difcil falar de variantes locais ou regionais do racismo. Isto voltou a ser pesquisado, sobretudo a partir dos anos de 1990 quando, com a queda da Cor-
1 Consulte neste mesmo dicionrio os verbetes colonizao, escravido, mestiagem e etnicidade. 2 Veja em <www.unesco.org>.
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tina de Ferro, a bipolaridade que tinha mantido o mundo em relativo equilbrio desde 1945 entrou em crise. Ao longo do tempo, o termo raa tem mudado de sentido por causa das diversas condies nos contextos em que o termo tem sido utilizado: escravido antiga, escravido aps os grandes descobrimentos, primeira colonizao das Amricas (relaes branco-ndio), relaes raciais durante e logo depois o colonialismo moderno, ufanismo nacional (Dia da Raa, na era Vargas) e tnico (Dia de la Raza, nos Estados Unidos a partir dos anos 1970), poca do universalismo humanista e antiracista inspirado ou veiculado pela Unesco, poca do multiculturalismo, poca da gentica erudita e popular. De fato h novidades tambm na interpretao popular, e populista, da gentica e no uso do novo termo racial, Deoxyribonucleic Acid (DNA)/ cido Desoxirribonucleico (ADN) que tambm parece estar sujeito mxima: cone global, sentido local. No espao, a variedade no uso e na interpretao do termo se deve existncia de variantes nacionais, regionais e culturais no uso da palavra raa, assim como na raciologia, na construo de uma cultura racialmente codeterminada e, obviamente, do racismo. Entende-se aqui o racismo como o uso da raciologia (um credo popular ou popular-cientfico) por parte de um determinado grupo social para discriminar outro grupo social por sua diferena supostamente ancorada na biologia tanto aquela invisvel associada a descendncia ou ancestralidade e escondida no sangue e, mais recentemente, nos genes; quanto aquela mais visvel a ser explicada pelo fentipo. Esta polifonia reforada pelo trnsito que o termo raa, com seu apelo natural/biolgico, mantm entre o uso analtico e aquele nativo, intermediado pelo aproveitamento do termo na mdia de massa. Parece til conceber o racismo no plural. Nos pases de colonizao portuguesa, antiga ou relativamente mais recente, tendeu a se manifestar de forma prevalente aquela que podemos chamar de verso catlico-latina do racismo. Nesta, elementos como a fisionomia que acreditava possvel ler o carter nas expresses faciais
e corporais da pessoa , o atavismo pelo qual o comportamento desviante seria congnito em certos indivduos ou grupos e a preocupao com os efeitos positivos ou negativos da mistura de raas tiveram um papel determinante. Esta variante do racismo, centrada na combinao intensa de intimidade/proximidade e violncia mais que no binmio segregao-discriminao, embora importante na histria do racismo, teve um lugar relativamente marginal na histria da reflexo sobre raa e racismo no bojo das cincias sociais dos pases centrais que tendem a generalizar a partir de contextos determinados por um racismo que poderemos chamar de segregacionista, cujo eptome se manifestaria nos Estados Unidos antes da abolio legal da segregao racial, em 1964. No mundo de fala portuguesa os termos raciais tm obviamente viajado assim como temos tido personagens que tm viajado entre pases de fala e colonizao portuguesa fazendo transitar discursos e narrativas em torno da questo racial. Querendo citar somente alguns dos mais destacados nos sculos XIX e XX, pensamos em Dom Pedro II, Andr Rebouas, Joaquim Nabuco, Gilberto Freyre, Eduardo Mondlane, Amlcar Cabral, Abdias do Nascimento. Neste trnsito de ideias h diferentes pocas e vrios circuitos. Durante a colnia, termos raciais ou, mas especificamente, associados cor ou fentipo eram presentes na comunicao entre Lisboa e as colnias assim como na correspondncia de agencias transnacionais como a Santa Casa da Misericrdia. Mais um circuito se d nas dcadas de 1890-1910 em torno do debate criminolgico internacional, que em nossos pases foi fortemente influenciado por interpretaes da obra do criminologo positivista italiano Cesare Baruch Lombroso, em torno da criao do fichamento dos suspeitos por parte das polcias e da modernizao dos cdigos criminais. Um terceiro circuito se d em torno da obra de Gilberto Freyre e de sua noo de luso-tropicalismo. Segundo ele, haveria traos comuns nas hierarquias e relaes raciais nos vrios pases de colonizao portuguesa. A partir dos anos de 1960 o panafricanismo e a
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luta pela independncia das colnias portuguesas abrem uma nova frente de debate em torno do antirracismo, tendo profunda influencia sobre a construo de um novo movimento negro no Brasil. Em poca mais recente, indicativamente desde o final dos anos de 1990, se configura uma nova fase, com mais um circuito de ideias, que se chamaria do multiculturalismo, isto , a luta contra as desigualdades pode e deve ir pari passu com a criao de novas condies para que a diversidade cultural possa se manifestar. Sob a gide da Unesco e do Banco Mundial comea a se pensar, de forma planetria, em desenvolvimento econmico e social em sintonia com a diversidade cultural. Acompanha isto um processo de patrimonializao de traos e elementos das culturas populares, frequentemente definidas com base na pertena tnico-racial. Neste novo contexto, tanto para o antirracismo quanto para a produo de um lxico no seu entorno, contribui a prpria globalizao que, alm de favorecer novos elos culturais entre os pases de fala portuguesa por meio de canais de televiso, igrejas pentecostais, intercmbios cientficos e comerciais influencia o jargo das cincias sociais pelo fato de circular um conjunto de termos que se tornam cones globais embora possam ter sentidos tenazmente locais este o caso dos termos raa, racial, racismo e de seu moderno alter-ego o multiculturalismo. Com relao ao racismo, a globalizao mantm, em concreto, uma relao dupla. Por um lado, o horizonte dentro do qual se criam e reinventam diferenas de cunho etnorracial mais amplo e variado que antes, at o ponto que se pode pensar em um processo de heterogeneizao global; por outro lado, a globalizao subentende a criao de um mercado global, onde todos devem poder consumir e ser sujeitos s mesmas regras, sem distino. O termo raa, explcita ou implicitamente, tem sido presente na colonizao da frica, na luta de independncia e na luta antirracista no Brasil inclusive no meio acadmico. Porm, talvez por certa afinidade com a tradio francesa tendencialmente, republicana e pouco inclinada a valorar positivamente processos identitrios de
cunho tnico-racial o que em parte explica porque a declarao da Unesco sobre a Raa tanto efeito teve no Brasil, o uso poltico e retrico do termo raa chegou somente em poca recente neste pas. Aps 1975 em Portugal, em lugar de utilizar raa, os cientistas sociais tm preferido falar de relaes intertnicas e, eventualmente, desigualdades raciais. No Brasil dizem alguns que a renovada nfase no estudo das desigualdades raciais, deveras agudas em toda a histria do pas, resultou de um estilo americanizado de parte das cincias sociais brasileiras que, sobretudo na dcada de 1990, adotariam tanto palavras chaves quanto prioridades em termos dos temas de pesquisa por serem inspiradas por um agenda ditada por um conjunto de fundaes norte-americanas (Ford, Rockefeller, MacArthur etc.). Ora, certa parcimnia no uso do termo e seu (no) aproveitamento no meio poltico, parecem caracterizar o assim-dito mundo lusfono, distinguindo-o de outras reas lingusticas ou famlias de culturas, como as chamaria o historiador Anthony Smith. Em se diferenciando de outros importantes lideres da luta pela independncia na frica, a linguagem humanista e universalista de Amilcar Cabral, engenheiro agrnomo, e Eduardo Mondlane, este com mestrado e doutorado em sociologia, , de fato, surpreendentemente pouco dada a algum tipo de retrica racial. O conceito de raa do sculo XIX, embora ultrapassado nas cincias, continua reaparecendo em vrios aspectos da cultura e do cotidiano. At os anos de 1980 vrias enciclopdias para o ensino secundrio apresentavam, candidamente, um atlas das raas do mundo que pouco ou nada tinha a invejar ao racialismo do Congresso de Berlim mencionado antes. Um bom exemplo deste atlas racial ilustra o verbete raa no volume XXV da monumental Grande Enciclopdia Portuguesa e Brasileira publicada em 56 volumes em Lisboa e Rio de Janeiro entre 1936 e 1960, republicada em verso atualizada na dcada de 1980 e sucessivamente atualizada com volumes anuais at nossos dias. Ademais, ainda hoje no mundo do esporte, nas pginas policiais, a propaganda, as noes de beleza, o consumo e a produo
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de msica so arenas onde o credo racial mostra que duro de morrer: haveria predisposies para certos atos, esportes, msica etc., de acordo como a aparncia e o fentipo. A presena do termo raa, e da questo racial em geral, nos relatos da mdia assim como a facilidade pela qual raa se apresenta tanto como causa quanto soluo na opinio pblica e, s vezes, nas campanhas eleitorais, tm contribudo para a criao de uma nova circunspeo entre cientistas no que diz respeito ao uso do termo. Muitos cientistas se declaram explicitamente contra a raa e argumentam que em lugar de correr o perigo de substancializar o credo na existncia de raas pelo uso cotidiano do termo raa, contribuindo a fortalecer uma espiral viciosa entre senso comum e anlise cientifica, seria mais interessante abolir de vez o uso deste termo como categoria analtica. Em seu lugar se deveriam usar outros termos como (processo de) racializao, relaes ou hierarquias raciais e o prprio termo racismo, que indicam um percurso e um projeto mais que uma entidade congnita. Para outros, cientistas ou ativistas, raa hoje um termo importante, no sentido de questo racial a persistncia de hierarquias raciais e do prprio racismo em nossa sociedade. Com efeito, raas, no plural, no mais uma expresso usada, a no ser por um deslize no uso do portugus ou em devaneios racistas. Em suma, embora raa seja um termo sem fundamento biolgico, sua histria interligada com aquela das cincias sociais assim como com a histria das polticas nacionais e identitrias. Raa, pois, existe como raa social, como j foi definida nos anos de 1950 pelo antroplogo Charles Wagley, que coordenou a pesquisa sobre relaes raciais na Bahia realizada com o apoio da Unesco, ou seja raa uma construo social e histrica. Trata-se, alis, de um termo que tem viajado muito, tanto no tempo quanto no espao, conhecendo profundas transformaes e ressemantizaes. Em torno do temo raa h muita polifonia: entre pases, escolas nacionais de pensamento social, entre pocas, entre camadas sociais e como resultado do trnsito deste termo entre o culto e o popular, alm de seu trnsito horizontal entre
contextos e vertical no tempo. Cada etapa daquela que chamamos de modernidade3 define os limites de usos especficos do termo raa e do racismo. Por apelar natureza e pela prpria fora intrnseca do pensamento racial e do racismo, o termo raa , por definio, um termo em trnsito entre o emico e o tico, o analtico e o nativo, o erudito e o popular, o nacional e transnacional. Hoje a palavra raa transita como conceito no senso comum compreendendo vrios sentidos, tais como fentipo, gentipo, grupo tnico na Guin Bissau a pergunta coloquial sobre pertena ao grupo tnico : qual tua raa? , garra, coragem e disposio a torcida do time de futebol Flamengo se chama Raa Rubro-negra. Ademais, raa pode ser usada para tecer o elogio da nao pensamos as tantas letras de msica, como a famosa Elogio da raa, do compositor baiano Assis Valente, cantada por Carmen Miranda ou a celebrao do Dia da Raa inventada pelo Estado Novo brasileiro ou aproveitada ainda hoje para saudar a fora poltica de um grupo tnico o dia no qual se celebra a presena latino-americana nos Estados Unidos se chama Dia de la Raza. O termo raa, como substantivo ou sufixo, tambm muito presente nas cincias sociais. Um levantamento da palavra ingls race no stio Google Scholar em 21 de agosto de 2012 d 1.970.000 resultados, enquanto as palavras racial 1.520.000 e racism 720.000. Vale a pena mencionar que a procura pelo termo raa na base Scielo4 na mesma data d poucos resultados. O termo aparece somente quatro vezes e somente nas revistas de sade pblica nas quais o termo raa usado para se referir a grupos de cor. Cor aparece com mais frequncia, quase sempre em textos que tratam de sade, sexualidade ou mtodos de pesquisa (quantitativa). De fato, o campo da sade hoje um dos espaos onde mais o termo raa usado, curiosamente, depois de longo tempo onde esta varivel era ignorada.
3 Consulte o verbete neste mesmo dicionrio. 4 www.scielo.br

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Assim como mudam as ideais em torno da noo de raa tambm muda o racismo que, na poca moderna, tornou-se de macro para microscpico: partiu dos crnios medidos em seu tamanho para se hierarquizar as grandes raas assim como o desvio social e moral , para o sangue o lquido onde no se acharia somente a essncia da vida, mas tambm do comportamento e, finalmente, para o DNA que imperceptvel ao olho humano, mas no por isso menos marcante como divisor de guas. H, nisso, uma transio da centralidade do fentipo para o foco no gentipo. No obstante esta transio dos crnios para as molculas, continua, em diversos mbitos da sociedade, a associao entre aspecto e comportamento. Isto, talvez, se deva ao fato de que na crescente complexidade de nossas sociedades tanto as hiperdesenvolvidas como aquelas emergentes, de desenvolvimento recente e rpido haja novo espao para respostas e leituras simples dos novos tecidos e tenses.
REFERNCIAS
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Relaes diplomticas entre o brasil e a frica

Alberto da Costa e Silva
Depois de ficar retido por meses na Bahia, chegou ao Rio de Janeiro, no segundo semestre de 1823 ou j em 1824, o tenente-coronel Manoel Alves de Lima, embaixador do rei de Lagos, Osinlokun, e de seu suserano, o ob do Benim, Osemwede, com a misso de reconhecer a independncia do Brasil. Essa foi a nica embaixada, de que at agora se encontrou registro, de um Estado da frica negra ao Imprio brasileiro. Nos 30 anos seguintes, porm, a frica esteve no centro das preocupaes brasileiras, por causa da disputa com a Gr-Bretanha sobre o comrcio de escravos. Os navios capturados com escravos ou suspeitos de trfico eram julgados pelas Comisses Mistas criadas pela Conveno de 23 de novembro de 1826 entre o Brasil e a Gr-Bretanha: uma no Rio de Janeiro e outra em Freetown, na Serra Leoa. Seria nesta ltima que teriam assento, entre 1833 e 1845, os primeiros diplomatas brasileiros a atuar na frica, entre os quais Joaquim Toms do Amaral, que se tornaria famoso na histria da diplomacia como o visconde de Cabo Frio. Por essa poca, cogitou-se em criar na frica uma espcie de Libria brasileira, para onde seriam enviados os escravos que fossem libertados pela esquadra ou por outras autoridades brasileiras. A
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ideia no prosperou, porque no se conseguiu obter por cesso ou compra o territrio necessrio para a instalao da colnia. Seria em Freetown que o Brasil teria o seu primeiro consulado na frica, em 1847, o mesmo ano em que a Libria se tornou repblica independente. O Brasil a reconheceu como Estado soberano e nomeou encarregado de negcios em Monrvia, em 1850, Hermenegildo Frederico Niteri, que foi, assim, o primeiro representante brasileiro num pas da frica negra. Na metade do sculo XIX, o Brasil mantinha reparties consulares na Cidade do Cabo, em Santa Helena e em Luanda. Esta ltima s se instalou aps intensa oposio de Lisboa. O cnsul nomeado em 1826, pouco tempo ficou em Luanda, porque as autoridades portuguesas no o autorizaram a exercer suas funes. Temia Portugal que um cnsul brasileiro estimulasse o partido favorvel unio de Angola ao Brasil, embora isso estivesse proibido pelo tratado de 29 de agosto de 1825 assinado entre o Brasil e Portugal no reconhecimento da independncia da antiga colnia pelo reino portugus. Receavase tambm que o cnsul favorecesse a navegao entre os portos do Atlntico Sul, em detrimento da poltica de Lisboa de reorientar para Portugal o comrcio de Angola, que, at a independncia do Brasil, estivera ligado ao Rio de Janeiro. S em 1854, Lisboa aceitou que houvesse cnsules brasileiros nos portos de suas possesses africanas. O consulado em Luanda foi reaberto em janeiro de 1856. E em 1868 e 1871, criaram-se vice-consulados em So Tom e em Prncipe. Curiosamente, no havia representao do Estado brasileiro naquelas cidades da frica Ocidental, como Lagos, Porto Novo, Ajud, Porto Seguro, Anex e Acra, onde os antigos traficantes, os ex-escravos que haviam retornado do Brasil e os descendentes de uns e de outros os aguds, amars e t-bons, tambm conhecidos como brasileiros haviam formado verdadeiras colnias e mantinham intenso comrcio com o Brasil, principalmente com Salvador. Era, pois, reduzida a presena diplomtica do Imprio brasileiro na frica. Com o avano europeu sobre o continente, o comrcio e
os contatos entre as margens do Atlntico foram esmaecendo. Seria quase sempre com as potncias coloniais que se negociaria, j na Repblica, a abertura de consulados em Quelimane (1892), So Vicente, nas ilhas de Cabo Verde (1892), Dacar (1911), Beira e Durban (1920), Loureno Marques (1921) e Joannesburgo e Adis-Abeba (1922). Quase todas essas reparties tiveram vida curta ou intermitente. Os consulados em Dacar e Cabo foram excees, porque necessrios navegao martima. Com o estabelecimento de linhas areas entre o Brasil e a Europa, Dacar tornou-se, ademais, escala obrigatria. A frica no estava na agenda brasileira. E s voltaria a ganhar a ateno em 1936, com a invaso da Abissnia. Diante do conflito, o Governo brasileiro no aderiu s sanes impostas Itlia pela Liga das Naes, por no mais pertencer quele organismo e desejar conservar-se livre de compromissos. Deflagrada a II Guerra Mundial, o Governo brasileiro acompanhou a disputa que se travou nas colnias francesas entre as duas Franas, a de De Gaulle e a de Vichy. Enquanto o Governador do Chade, Flix bou, acompanhado pelo resto da frica Equatorial Francesa, optava pela primeira, a frica Ocidental Francesa ficava com Ptain, o que causava preocupao pela sua proximidade com o Nordeste brasileiro. Em maro de 1941, o Brasil deu permisso aos Estados Unidos para construir bases areas e navais em Belm, Fortaleza, Natal e Recife. Com a entrada no Brasil na guerra, em 22 de agosto de 1942, e a adeso da frica Ocidental Francesa e, portanto, de Dacar, a De Gaulle, estabeleceu-se uma ligao importante para o desenvolvimento das aes militares, entre essas bases e o Magrebe. Em junho de 1943, De Gaulle formou em Argel o Comit Francs de Libertao Nacional. O Brasil designou Vasco Leito da Cunha como agente diplomtico junto ao Comit e no teatro de operaes da frica do Norte. Finda a guerra, as relaes polticas entre o Brasil e a frica restringiam-se ao Egito e a contactos indiretos com a Libria e a Etipia.
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Em 1948, abriu-se uma Legao em Pretria e, em 1951, outra em Adis-Abeba, cumulativa com a Embaixada no Cairo. O conflito mundial favoreceu o nacionalismo africano e fez da autodeterminao dos povos uma das bases da Carta das Naes Unidas. Desde seus primeiros anos, a ONU ocupou-se de dois temas de grande interesse para os africanos: a discriminao racial na frica do Sul, institucionalizada em 1948 com o apartheid, e a descolonizao. Quanto ao primeiro, o Brasil sempre sustentou a competncia das Naes Unidas para dele tratar e o condenou desde o incio. No concordou, porm, com os que preconizavam o isolamento da frica do Sul, por consider-lo contraproducente e capaz de consolidar o regime discriminatrio. Manteve com aquele pas relaes diplomticas discretas, no nvel menor de legao. E foi o Brasil a sede, em 1966, do Seminrio Internacional das Naes Unidas sobre o apartheid. O Brasil tambm sempre reconheceu a responsabilidade das Naes Unidas no trato das questes coloniais. No deixou de tomar atitudes pioneiras, como ao apresentar, em 1952, Comisso Poltica das ONU projeto de resoluo sobre as independncias da Tunsia e de Marrocos. Teve, ainda, atuao destacada no tratamento da questo do Sudoeste Africano (atual Nambia), integrando durante toda a sua existncia (1953-1961) o Comit das Naes Unidas dedicado ao problema. O Brasil acompanhou com ateno o surgimento dos novos Estados africanos. Em 1956, reconheceu a independncia do Sudo, em 1957, a de Gana e, em 1958, a da Guin (Conacri). Com a acelerao, a partir de 1960, do processo descolonizador, o Brasil no apenas reconheceu prontamente os novos Estados africanos, como enviou misses especiais s cerimnias de nascimento de vrios deles. Em 1960, o Brasil criou uma embaixada em Dakar, legaes em Adis-Abeba e Acra, logo transformadas em embaixadas, e um consulado-geral em Loureno Marques, alm de recriar o consulado em Luanda. Nos ltimos dias da presidncia de Juscelino Kubitschek, o pas recebeu a primeira visita oficial de um chefe de Estado africano, o imperador Hail Salassi, da Etipia.
No curto governo de Jnio Quadros, deu-se grade nfase s relaes com a frica. Em setembro de 1961, chegava a Acra, o primeiro embaixador num pas da frica negra, Raymundo de Souza Dantas. Abriram-se embaixadas em Rabat, Tunis e Lagos, bem como, no ano seguinte, em Argel. Criaram-se reparties consulares em Nairbi e Salisbury, que nunca foram instaladas, a ltima por no reconhecer o Brasil o regime de minoria branca e racista que se imps na Rodsia em 1965, com a Declarao Unilateral de Independncia, liderada por Ian Smith. No incio de 1961, o Brasil se faria presente nas comemoraes do aniversrio da independncia do Senegal com Afonso Arinos, que foi, assim, o primeiro ministro das Relaes Exteriores brasileiro a visitar um Estado africano. Ainda em 1961, o Brasil enviou uma misso de boa vontade, chefiada pelo deputado Coelho de Souza, a Serra Leoa, Gana, Nigria, Camares, Costa do Marfim e Guin. E, pela primeira vez na histria, o navio -escola da Marinha de Guerra brasileira fez uma viagem de instruo ao redor da frica, com escalas em seus principais portos. No mesmo ano, iniciou o Brasil um programa de bolsas de formao universitria para estudantes africanos, e um punhado de jovens professores brasileiros, ligados ao Centro de Estudos Afro-Orientais (CEAO) da Universidade Federal da Bahia (UFBA) foi enviado a universidades africanas para ensinar lngua portuguesa e cultura brasileira. Durante a grave crise que seguiu independncia do antigo Congo belga, o Brasil colaborou com a Fora das Naes Unidas, pondo a seu servio um grupo de oficiais da FAB. Foi tambm um dos trs pases escolhidos para compor o Ministrio Pblico ad hoc das Naes Unidas responsvel pelo apoio Comisso de Investigao da Morte de Patrice Lumumba. Com a inesperada renncia de Jnio Quadros e a instabilidade poltica que se seguiu, a poltica africana perdeu impulso. A partir de 1964, voltou-se, porm, a dar ateno frica. Naquele ano, o Brasil reconheceu a independncia do Malui e da Zmbia e enviou misses especiais aos festejos comemorativos. Em setembro, recebeu a visita
do presidente do Senegal, Lopold Sedar Senghor, ocasio em que se firmou o primeiro acordo comercial entre o Brasil e uma nao africana. O presidente-poeta tomou posse como membro correspondente da Academia Brasileira de Letras, sendo o primeiro africano a faz-lo. Em 1965, o Brasil enviou uma misso comercial a vrios pases da frica atlntica, quando foram assinados acordos com a Libria e os Camares. No mesmo ano, reconheceu a Gmbia como Estado soberano e, no ano seguinte, enviou misses especiais s festas da independncia de Botsuana e Lesoto. Tambm em 1966, o Brasil teve uma grande e importante participao no I Festival de Artes Negras, em Dacar. Paulatinamente, ampliavam-se as relaes com a frica. Em 1968, instalavam-se as embaixadas em Adis-Abeba at ento cumulativa, primeiro com o Cairo e depois com Beirute e em Nairbi. No ano seguinte, iniciou os seus trabalhos a Embaixada em Abidj. Mantinham representantes diplomticos no Brasil Etipia, Senegal, Gana, Nigria, Costa do Marfim e frica do Sul, e contavam com embaixadores acreditados junto ao Governo brasileiro, mas residentes em outros pases, Daom, Guin, Zmbia e Mali. O interesse brasileiro em cooperar com a frica na rea econmica antecedeu as independncias africanas. J em 1957, na XII Sesso da Assembleia Geral das Naes Unidas, o Brasil tomou a iniciativa de apresentar, com o copatrocnio de 29 Estados-membros, o projeto de criao da Comisso Econmica para a frica. No campo da defesa dos produtos primrios, foi por iniciativa brasileira que se reuniu em 1958, no Rio de Janeiro, a Conferncia Internacional do Caf, que teve como consequncia o Convnio Internacional do Caf, assinado em 1959 em Washington por 18 pases produtores da Amrica Latina e da frica. Com a adeso de outras naes africanas, que acederam independncia em 1960, o nmero de signatrios subiu para 28. Foi esse o incio de um intenso trabalho para a proteo dos preos do produto, que levou, em 1962, formao da Organizao Internacional do Caf.
Tambm em 1962 foi criada a Aliana dos Pases Produtores de Cacau, formada por Gana, Nigria, Costa do Marfim, Camares, Togo e um nico Estado no-africano, o Brasil. Havia um complicador nas relaes com a frica: os laos que ligavam o Brasil a Portugal, pas que se recusava sequer a conversar sobre a questo de suas colnias. O problema do Ultramar portugus era um peso incmodo para a diplomacia brasileira, que no encontrava apoio interno para apoiar resolues condenatrias de Portugal nas Naes Unidas. Mesmo antes do surgimento da luta armada em Angola, j havia, contudo, o Brasil manifestado a Lisboa sua preocupao com a recusa portuguesa de aceitar a descolonizao. Deflagrada a revolta em 1961, o Brasil enviou, em maio daquele ano, uma misso observadora a Angola, chefiada por Francisco Negro de Lima. O Brasil repetidamente expressou a Portugal sua posio anticolonialista e o desejo de que aquele pas buscasse para suas possesses africanas uma soluo de acordo com o princpio da autodeterminao dos povos. Foi esse o principal assunto tratado, de 1961 a 1963 e de 1967 a 1973, nas conversaes entre os ministros do Exterior do Brasil e as altas autoridades portuguesas. Nas viagens a Lisboa de Afonso Arinos, em 1961, e de San Thiago Dantas, em 1962, ambos salientaram a profunda diferena que separava o Brasil e Portugal na apreciao das questes africanas. Os diplomatas deixaram claro que o Governo brasileiro no aceitava que se considerassem como provncias ultramarinas os territrios coloniais de Portugal, nem que aquele pas se pudesse furtar tarefa de prepar-los para a independncia. A mesma posio foi retomada pelo chanceler Magalhes Pinto, aps um hiato de 1964 a 1966, quando o primeiro Governo militar aceitou o emprego da expresso provncias ultramarinas em documentos assinados com Portugal. Em 1972, com o apoio e o conhecimento dos chefes de Estado de Qunia, Senegal e Costa do Marfim, o ministro Mario Gibson Barboza procurou articular, com o segredo exigido pela iniciativa, um
encontro entre Portugal e pases africanos, para dar incio a um dilogo que devolvesse a paz s possesses portuguesas e as conduzisse autodeterminao. No mesmo ano em que o Brasil comemorava o Sesquicentenrio de sua Independncia, dando nfase sua amizade com Portugal, instava o Governo de Lisboa a mudar sua poltica e sair do confronto para o dilogo. Menos de um ms aps as comemoraes, Gibson Barboza iniciou uma viagem por vrios pases da frica Atlntica, durante a qual ampliou a base de apoio sua iniciativa. O Governo portugus no desestimulou a preparao do encontro. Mas, quando esse parecia bem encaminhado, o primeiro ministro Marcello Caetano, sem aviso, em dezembro de 1973, reafirmou publicamente que suas possesses na frica eram provncias de um estado unitrio, acrescentando que as tentativas de mediao brasileira no tinham sentido para o seu pas. A viagem de Gibson Barboza ao Senegal, Costa do Marfim, Gana, Togo, Daom, Nigria, Camares, Gabo e Zaire, seguida pela ida ao Qunia, foi uma grande festa. A frica acolheu com alegria um Brasil que passava a olh-la de modo diferente e nela reconhecia a sua fronteira leste. Os doze anos seguintes foram de euforia nas relaes entre o Brasil e vrios pases da frica. Retomaram-se as ligaes martimas diretas, interrompidas desde o incio do sculo XX. Empresas e bancos brasileiros comearam a operar na frica. No primeiro lustro, o comrcio praticamente dobrou a cada ano. A cooperao cultural no parou de adensar-se. Universidades brasileiras e africanas criavam programas comuns. Tcnicos de futebol brasileiros treinavam times africanos. Pilotos de avio africanos faziam a reciclagem peridica no Rio de Janeiro. Exibiam-se na frica programas de televiso brasileiros. O Brasil coordenou a participao sul-americana no II Festival de Artes Negras, realizado em Lagos. As visitas ministeriais tornaram-se rotina. No plano poltico, cessou o desconforto com que dantes operava a diplomacia brasileira: a revoluo de 25 de abril de 1974 em Portugal apressou a descolonizao.
Em 16 de julho de 1974, quando era chanceler Azeredo da Silveira, o Brasil reconheceu a independncia da Guin-Bissau, antes mesmo de concludas as negociaes entre Portugal e o PAIGC. Em maro do ano seguinte, o Brasil criou uma representao especial junto ao governo de transio em Angola e, zero hora de 11 de novembro, foi o primeiro pas a reconhecer a independncia angolana e o seu novo governo. Na dcada de 1980, a economia brasileira estagnou. Na frica, os anos das grandes esperanas deram lugar aos do grande desalento: no s a economia andava mal em todos os pases que no eram exportadores de petrleo, como se multiplicavam os golpes militares e as guerras civis. As dificuldades nos dois lados do oceano s comearam, porm, a se fazer sentir sobre suas relaes por volta de 1986. Nos seus primeiros anos, elas continuaram dinmicas. Em novembro de 1983, Joo Batista Figueiredo seria o primeiro Presidente brasileiro a visitar a frica: esteve na Nigria, Senegal, Guin-Bissau, Cabo Verde e Arglia. A diplomacia brasileira no descurou a frica na segunda metade da dcada nem nos anos 1990 os Presidentes Fernando Collor e Fernando Henrique Cardoso visitaram o continente , mas as relaes perderam entusiasmo e arrojo. Em vrios setores, houve visvel recuo. Do lado brasileiro, as iniciativas se concentraram em alguns pases: Angola, Moambique, frica do Sul e Nigria. Com os trs primeiros, as relaes tomaram grande impulso com o fim do apartheid na frica do Sul e da guerra civil em Moambique e em Angola. Na passagem do sculo XX para o XXI, o Brasil mudou, e a frica, tambm. A economia brasileira se robustecia, e a maior parte da frica livrava-se dos conflitos armados domsticos, de ditadores e senhores da guerra, redemocratizava-se e melhorava de sade econmica. O continente africano voltou a ser uma das prioridades da poltica externa brasileira e as vrias visitas frica do Presidente Luiz Incio Lula da Silva so um sinal claro disso. O Brasil tornou-se presente com embaixadas em quase todos os pases da frica. E com vrios deles ampliam-se constantemente o comrcio e a cooperao.
SUGESTES DE LEITURA
BARRETO, Fernando de Mello. Os sucessores do Baro: relaes exteriores do Brasil (1912-1964). So Paulo: Paz e Terra, 2001. v. 1. . Os sucessores do Baro: relaes exteriores do Brasil (19641985). So Paulo: Paz e Terra, 2006. v. 2. BRASIL. Ministrio das Relaes Exteriores. Documentos de poltica externa. Braslia, 1972. v. 4. BRASIL. Ministrio de Negcios Estrangeiros. Reconhecimento da independncia do Imprio do Brasil Pelos reis dfrica. Revista Trimestral do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro. Rio de Janeiro, 1891. Tomo LIV , parte II. . Relatrios do Ministrio das Relaes Exteriores. Rio de Janeiro, 1912 a 1969. . Relatrios do Ministrio das Relaes Exteriores. Braslia, 1970 a 1979. . Relatrios da Repartio dos Negcios Estrangeiros. Rio de Janeiro, 1833 a 1888. REBELO, Manoel dos Anjos da Silva. Relaes entre Angola e Brasil. Lisboa: Agncia Geral do Ultramar, 1970. RODRIGUES. Jos Honrio. Brasil e frica: outro horizonte. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1961. SARAIVA, Jos Flvio Sombra Saraiva. O lugar da frica: a dimenso atlntica da poltica externa brasileira (de 1946 a nossos dias). Braslia: Editora UNB, 1996. SILVA, Alberto da Costa e. Cartas de um embaixador de Onim. Cadernos do CHDD. Rio de Janeiro, n. 6, 2005. . Um rio chamado Atlntico: a frica no Brasil e o Brasil na frica. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2003.
Religio
Teresa Cruz e Silva
A segunda metade do sculo XX apresenta-se indelevelmente marcada por uma expanso dos movimentos religiosos no mundo. No Mdio Oriente, no continente Africano ou na Amrica Latina, por exemplo, no s so visveis os traos dessa expanso como no se pode ignorar uma crescente visibilidade da religio no espao pblico, manifestada por um conjunto de aes e atividades de carter sociopoltico. Nos pases do chamado Sul global, a religio ocupou um lugar por excelncia no campo da luta contra regimes repressivos e autoritrios, na manuteno de processos de paz e na luta pela criao de sistemas democrticos de governao. Entre as duas guerras mundiais que marcaram o sculo XX e no perodo ps-segunda guerra mundial para outras zonas do globo, a religio foi apropriada como instrumento de combate ao colonialismo e diferentes formas de dominao. Ilustraes destas situaes e de processos mais tardios em finais de sculo podem ser encontradas entre os movimentos de conscincia Islmica na frica do Norte nas dcadas de 20 e 30, na Teologia de Libertao na Amrica Latina na dcada de 70, no desenvolvimento e apoio dos movimentos nacionalistas nas dcadas de 50, 60 e 70, ou na luta contra o sistema minoritrio do apartheid na Repblica da frica do Sul, que tem o seu fim na dcada de 90.
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A reordenao capitalista ocorrida nas ltimas dcadas do sculo XX provocou transformaes no conjunto da sociedade global, com consequncias graves que levaram a crises socioeconmicas e polticas, particularmente para os pases do Sul, As demandas impostas pela globalizao neoliberal e os consequentes constrangimentos criados s polticas pblicas diminuram as capacidades dos Estados de dar respostas s necessidades bsicas das populaes, sobretudo nas reas sociais, criando assim espaos vazios onde as instituies religiosas encontraram uma oportunidade para realizar determinadas aes e exercer funes, que, em alguns casos, como nos pases africanos, lhes haviam sido retiradas depois das independncias nacionais. Se somarmos a estas aes o seu papel na luta pela instaurao e manuteno de processos de paz e na construo de processos democrticos, j referidos, facilmente poderemos verificar a forma como elas vo ganhando visibilidade no espao pblico. A difuso do Islo e as suas aes na arena poltica, abriram novos campos de discusso sobre questes de segurana internacional, a partir dos pases ocidentais e seus aliados, particularmente depois do 11 de setembro de 2001. No continente Africano, o revivalismo religioso assumiu formas polticas mais bvias com os movimentos islmicos da frica do Norte, do Norte da Nigria ou do Sudo, para dar alguns exemplos. A expanso da modernidade e os desenvolvimentos das novas tecnologias de informao e comunicao, aliadas capacidade intrnseca que a religio tem de agregar indivduos e criar laos sociais, despoletou o florescimento e extenso de redes religiosas internacionais, numa visvel ocupao do espao pblico, permitindo uma maior interao fora de barreiras e fronteiras polticas. A multiplicao extensiva de lugares de culto como igrejas e mesquitas; a predileo por cerimnias pblicas com muita visibilidade, e o uso dos media electrnicos para disseminar a religio e outras atividades afins, ilustram algumas das formas utilizadas pelas diversas confisses religiosas para a ampliao da sua influncia. Os processos migrat-
rios aliados s novas tecnologias de comunicao permitem ampliar a j extensa mobilidade da religio, trazendo para frica religies do Oriente e da Amrica Latina, fazendo chegar Europa ou Amrica do Norte o Candombl ou religies provenientes do continente africano, num processo de interaes sem precedentes. A informao existente mostra-nos que a relao entre a religio e a poltica remonta a perodos anteriores aos processos de colonizao onde o mundo espiritual esteve sempre associado a uma fonte de poder. Quando hoje se d uma nfase particular anlise do crescimento e expanso de uma religio com cariz poltico, como sucede por exemplo nos Estados Islmicos ou na radicalizao de movimentos religiosos, teremos que ter em conta que estamos a tratar de um processo em movimento onde existe uma interao permanente entre o moderno e o tradicional, tudo isto ocorrendo num mundo de mudanas globais. A literatura sobre o campo religioso nos pases falantes de lngua oficial Portuguesa mostra-nos como a riqueza do cruzamento de culturas que caracterizam estas sociedades contribuiu para a gestao de um pluralismo religioso crescente. O Cristianismo e o Islo introduzidos pela via das migraes, guerras, comrcio ou pela colonizao dos territrios, acabaram por se transformar em religies hegemnicas, convivendo na maior parte dos casos com outras religies indgenas, num processo de demarcao de espaos e fronteiras que no est isento de negociaes entre os diversos atores em jogo. Neste processo, no podemos ignorar a forma como os contextos locais contriburam para a construo de identidades religiosas especficas, para o reforo da noo de pertena e formas particulares de religio. A configurao e a reconfigurao da mediao entre os diversos atores, pode assim ser vista como um ato de comunicao cheio de complexidades, onde est tambm em jogo permanente a construo do imaginrio do Outro em funo das representaes de Si, e onde se intercalam relaes de poder. neste processo que se criam os parmetros e se estabelecem as normas que ditam as classificaes do que
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ou no religio, num procedimento que aprisiona este conceito viso do Outro tendo como referentes o Catolicismo e o Ocidente. Um exemplo sobre como esse imaginrio se processa na histria do continente africano na sua relao com o colonizador, pode ser ilustrado pela forma como se efectuou a traduo para a lngua francesa de Ibn Kalhdn (historiador da frica do Norte), marcada pela converso do conhecimento local em conhecimento colonial, onde a histria interpretada sob novos smbolos. Ao revisitarmos o percurso das religies de Portugal na Europa, o Brasil na Amrica Latina e Angola, Moambique, Guin-Bissau, Cabo Verde e So Tom e Prncipe no continente Africano, aos quais poderemos somar Timor Leste na sia, poderemos constatar que se verdade que h traos comuns entre eles que se prendem com o prprio facto de todos estes territrios terem tido Portugal como colonizador e o Cristianismo como legitimador desta mesma colonizao, no menos verdade que as especificidades de cada pas provocadas pelos prprios percursos histricos e pelos contextos locais so fundamentais para a anlise do fenmeno religioso em cada um destes espaos. Em Portugal, embora o Cristianismo tenha ocupado uma posio hegemnica, com o predomnio do Catolicismo, no podemos ignorar que as crenas e cultos foram influenciados no s por correntes religiosas dentro do Cristianismo, como o caso das igrejas nascidas do processo da Reforma, mas tambm pela convivncia com a presena Judaica e o Islo. Um olhar para um Portugal moderno, mostra-nos no entanto um panorama mais permevel a uma interculturalidade religiosa. No Brasil, o pluralismo religioso ilustra a multiplicidade de culturas, entre as religies indgenas, o Cristianismo nas suas mais diversas variantes e outras minorias religiosas. Tal como os outros territrios que foram colonizados por Portugal, mesmo que em contextos e tempos histricos diferentes, este pas pode ser utilizado como uma ilustrao da forma como os processos de interculturalidade se
efetuaram num espao social simblico entre atores sociais como os missionrios, a administrao do territrio e a populao indgena, transformada desde ento de sujeito em objeto da histria. Os territrios Africanos de lngua Portuguesa por sua vez, com processos de mediao semelhantes ao Brasileiro, porque influenciados pelos contextos locais e internacionais dinamizados pelas suas posies geoeconmicas, no s sofreram a influncia do Cristianismo trazido pelo colonizador, que ao lado das religies indgenas africanas tambm conhecidas por Religies Tradicionais Africanas, se tornou dominante nestes territrios, como sofreram tambm as influncias do Islo. No caso particular da Guin Bissau o Islo considerado a segunda maior religio professada pelos seus habitantes, depois das religies indgenas africanas. Em Moambique, o Islo assume um papel culturalmente determinante nas zonas norte e particularmente no litoral, embora neste caso superado numericamente pelas religies indgenas africanas e pelo Catolicismo. Estudos recentes demonstram que na maioria dos pases africanos situados na frica subsaariana, e consequentemente tambm nos falantes de lngua Portuguesa, o Islo e o Cristianismo so as religies predominantes, embora coexistindo com as prticas religiosas tradicionais africanas, como o culto aos ancestrais, recurso feitiaria e aos curandeiros. No ltimo caso, as zonas de contacto processam-se entre o universo humano e o espiritual, dentro de interaes permanentes onde as fronteiras entre os dois mundos so quase imperceptveis. Reforando estas constataes, Laurenti Magesa, ao analisar a importncia da religio para os africanos afirma ser difcil encontrar uma separao distinta entre a religio e outras formas de existncia humana, exemplificando esta situao atravs de expresses da Religio Tradicional Africana onde o uso de processos de cura e o culto dos antepassados coexistem com a prtica do Cristianismo e do Islo. Paula Montero, ao tratar das disputas que marcaram a diferenciao entre o mgico e o religioso no Brasil, fala-nos tambm dos processos de negociaes entre os diversos agentes para a institucio-
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nalizao das suas prticas e ritos religiosos como religies, de acordo com parmetros estabelecidos para a sua classificao. A autora exemplifica casos de coexistncia e combinao de prticas rituais que no cabem no mbito do que convencionalmente chamado de religio, onde encontramos tambm uma interao permanente entre o humano e o espiritual. O quadro acabado de apresentar mostra-nos que a compreenso da histria contempornea dos pases falantes de lngua portuguesa, passa tambm necessariamente pela introduo de uma anlise sobre o fenmeno religioso. Se verdade que no se trata de uma caracterstica especfica destes pases no podemos no entanto ignorar a importncia da interao entre o campo religioso e o campo social, na sua relao com o local e o universal. A compreenso do fenmeno religioso parece comportar hoje, cada vez mais, a necessidade de buscar uma atitude e uma imposio multidisciplinares para a avaliao do grau e tipo de poder e funes mantidos atualmente, pela religio. Os estudos existentes mostram-nos entretanto que nos pases do Sul, a religio nem sempre foi estudada com a relevncia merecida. Para alguns estudiosos, o facto das anlises sociais terem sido dominadas pelo paradigma do desenvolvimento, ou pelas correntes do neomarxismo, depois da segunda metade do sculo XX, podem ter influenciado esta situao. Os debates cientficos que tinham lugar nestas alturas acabaram por tratar a religio como um fenmeno marginal, sem tomar em conta a sua natureza, dinmicas e significao cultural, ignorando assim um processo em permanente movimento e a sua adaptao aos contextos da modernidade.
SuGESTES dE LEITuRa
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Terra
Antondia Borges
Em nosso cotidiano sabemos que a palavra terra, embora sendo uma expresso sucinta, s se faz entender em contexto. Com maiscula nos evoca o planeta em sua integridade. Para alguns, e desde muito recentemente, a imagem de uma grande esfera vista do espao sideral. Com minscula e no singular pode ser no mais que um punhado a escorrer por nossos dedos. No plural, uma extensa superfcie cujo fim nossa vista nem sempre alcana e que por tal razo nos soa mesmo como infinita. O que se passa em nosso dia a dia, se d tambm nas cincias sociais. L como aqui, terra um conceito que se define contextualmente. Da a importncia de observarmos quais atributos acompanham o termo terra para entendermos seus significados ao longo da histria e suas diferentes formulaes no presente. Em uma palavra, no trabalho de definir o termo terra somos convocados a nos colocarmos como formuladores ativos de seu significado, em uma relao em que na determinao do conceito, somos ns mesmos to ou mais importantes que a prpria coisa ou fenmeno ao qual a palavra pretensamente evocaria de modo unvoco ou espontneo. As sucessivas acepes do que terra sempre nasceram de contatos ou confrontos dessa mesma ordem, entre o narrador de uma realidade tanto tangvel quanto fugidia e o intrprete daquela mesma definio. Portanto,
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sempre em contexto, e dificilmente separado de um adjetivo, terra um conceito que, a despeito de sua suposta transparncia de significado, evoca conflitos de ordem tanto interpretativa quanto poltica. Neste jogo classificatrio, identitrio, eivado de controvrsias, no podemos deixar de ter em conta o quanto nossos prprios iderios contemporneos normalmente ancorados em uma relao em que o mundo (assim como a terra) se torna conhecido a partir de uma viso europeia no so os nicos existentes, ainda que hegemnicos. Nossas reflexes sobre a terra e os seus sentidos emergiram em concomitncia com outros quadros conceituais, nem sempre afins aos nossos modos habituais de pensar e agir. Devemos observar que mesmo no supostamente homogneo mundo ocidental, no amplo espectro de abordagens adotadas e de conceitualizaes fabricadas, integridade da Terra-Planeta-Gaia, bero de nossos ancestrais e daqueles que nos seguiro, to frequentemente evocada em debates atentos aos efeitos mtuos que marcam a relao entre a humanidade e o que se convencionou chamar de meio ambiente ou natureza, se contrape a diviso territorial em pedaos, tornados propriedade privada de alguns homens e de raras mulheres. Fazendo Cincias Sociais em lngua portuguesa, no devemos ainda esquecer que o termo terra e suas inmeras definies neste idioma latino terra firma, terra ignota, finis terr no correspondem necessariamente s conceitualizaes feitas por todos, tendo em vista que muitos de ns, por vezes falantes de lnguas no latinas, mas no somente por isso, nos localizamos em distintos pontos do espectro colonial e ps-colonial, sendo, por essa mesma razo, agora ou no passado, portadores de desafiadoras perspectivas e expectativas em relao terra, aos seus usos e significados. Tendo esse pano de fundo em mente, escolhemos neste texto falar de terra a partir dos problemas postos por aqueles que, nas palavras de Franz Fanon em 1961, ou nos versos iniciais da Internacional Socialista, seriam os damns de la terre, ou seja, os amaldioados ou condenados, no Brasil de hoje tambm chamados de sem terra.
Como nos lembra Jos Saramago (1997), evocando a cosmologia judaico-crist e o mito da expulso do paraso, essa maldio, problematizada por Karl Marx em sua clssica anlise publicada em 1865 sobre o cercamento dos campos, implicou no somente a instituio de uns, os proprietrios, como senhores e os demais, os amaldioados, como servos, mas especialmente a proibio destes ltimos de adentrarem o territrio demarcado dos primeiros.
A propriedade comunal distinta da estatal trata-se de uma velha instituio teutnica que sobreviveu disfarada como feudalismo. Temos visto como sua forada usurpao, geralmente acompanhada da converso da terra arvel em pastagens, comea no fim do sculo XV e se estende at o XVI. Porm, naquela poca, o processo se dava por meio de violentos atos individuais, os quais a legislao tentou em vo combater por 150 anos. O marcante avano alcanado no sculo XVIII se evidencia no fato de a prpria lei ter se tornado um instrumento para roubar a terra do povo, junto aos meios escusos que continuam a ser usados pelos latifundirios. A forma por assim dizer parlamentar deste roubo so as leis de cercamento das reas comunais ou campos (acts for enclosures of commons), ou seja, decretos por meio dos quais os senhores se apropriam de modo privado da terra dos povos, em ltima instncia, decretos que permitem a expropriao de pessoas [] O sculo XVIII entretanto no chegou ao que se alcanou no XIX: a relao de identidade ou equivalncia entre a riqueza de uma nao e a pobreza de seu povo. [] No sculo XIX, qualquer memria de uma conexo entre o trabalhador agrcola e a propriedade comunal da terra desapareceu. [] O esplio das propriedades da Igreja, a alienao fraudulenta dos domnios do Estado, o roubo das terras comunais, a usurpao das propriedades clnicas e feudais e sua transformao em propriedade privada moderna por meio de aes terroristas implacveis so apenas alguns dos mtodos da acumulao primitiva. Eles conquistaram o campo para a agricultura capitalista, fizeram do solo parte e parcela do capital, e criaram para as indstrias da cidade o suprimento necessrio:
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um proletariado livre e fora-da-lei. (MARX, 1994, p. 840-850, grifos nossos)
Na imensido dos domnios de um nico senhor residiria o poder de segregar e confinar a maioria e de criminalizar aqueles que ousassem desafiar essa relao pretensamente unvoca entre a terra e alguns senhores. Se nos recordarmos do referido captulo sobre a acumulao primitiva, lembraremos que, no raciocnio de Marx, o cercamento dos campos e a expulso de seus moradores no tiveram como objetivo nico ou primordial a explorao extensiva da terra para a produo de alimentos ou a criao de animais, mas o esfacelamento daquela humanidade, banida de seus territrios de origem, em suma, sua expulso e seu consequente vagar em desalento, em condies de vulnerabilidade tais que lhes seria impossvel qualquer outra coisa que no acabar por vender por migalhas sua fora de trabalho. O mito da queda, continuamente repetido de modo farsesco, em tempos e lugares os mais diversos, estabelece o limite da liberdade como o da propriedade privada, sendo esta ltima alcanada e mantida por meio da segregao e da violncia fsica. Indo mais alm e observando o dilogo entre Lewis Morgan (publicado originalmente em 1877) e Friedrich Engels (por sua vez, em 1884), percebemos que tal modelo de relao em que esto intimamente imbricados terra, mobilidade, cerceamento e poder foi extravasado historicamente para outros campos, como os da famlia e do Estado. Seguindo nessa linha de argumentao, seria possvel afirmar que uma lgica similar orienta nossa relao com a terra e o modo segmentar como situamos a poltica em espaos classificados como privados ou pblicos, ora entendidos como opostos ora como complementares, a depender da forma como se submete nossa prpria identidade ao conceito de propriedade. Em outras palavras, a instituio da terra como propriedade privada ou o ato de captura prprio do processo de territorializao, como
nos esclarecem Deleuze e Guattari (1980), est tanto na gnese quanto na atual manuteno do Estado e, consequentemente, do Capitalismo. Essa ltima observao de suma importncia para os que queiram entender os possveis sentidos da terra para os sem terra no somente nos pases em que se fala portugus e os desafios que lhes so impostos sempre que sua luta politicamente reduzida ao chamado uso produtivo da terra. O que estamos querendo dizer quando falamos em produtivo? A questo bsica que devemos nos colocar diz respeito exatamente aos pesos ou medidas com que costumamos avaliar a relao dos senhores com a terra e que diferem sumamente do conjunto de critrios com os quais julgamos como deveriam se relacionar com a terra aqueles sujeitos que dela foram banidos e que a reivindicam como um direito. A elite agrria no se constituiu enquanto tal por sua responsabilidade altrustica como celeiro agrcola. Basta recordarmos a Lei de Terras brasileira de 1850 para percebermos que, de todos os que ocupavam terras sem titularidade documentada, foram os sesmeiros e no os posseiros os beneficiados pelo Estado com o ttulo de propriedade. (SILVA, 1996) Terras concentradas em poucas mos responderam e tm respondido - e no s no Brasil - pelo desequilbrio de poder prprio dos cenrios ainda hoje conhecidos, e no sem pertinncia, como imprios sejam esses imprios naes inteiras ou latifndios cuja extenso ultrapassa o tamanho de certos pases do mundo. Neles, o senhor da terra faz imperar sua vontade. A despeito das transformaes histricas e contextos especficos de cada um dos pases onde se fala a lngua portuguesa, no podemos deixar de perceber ainda a centralidade da terra nos termos aqui utilizados para a construo da relao entre Portugal e os pases por ele colonizados, tendo em vista que desde a conquista, durante sculos, o pas ibrico constituiu seu imprio ocupando e explorando as terras das chamadas colnias.
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Os continuados e dirios confrontos vividos em nossos pases, entre aqueles que so os proprietrios da terra e os que dela se viram banidos, remontam portanto a uma relao de cariz colonial que tem perdurado ao longo de sculos. Nesse processo de acumulao concentrada aos primeiros coube apossar-se da terra com fins diversos e distantes do estritamente produtivo. J aos ltimos sempre colocado o desafio de desenvolver a produo, em termos j em desuso, mas sempre recorrentes e que nos fazem lembrar a fracassada plataforma da revoluo verde. (STENGERS, 2009) Neste embate, o nico sentido de ter terra para quem no a possui parece ser o de continuar produzindo mercadorias no mais como meros vendedores de sua fora de trabalho, mas como pequenos donos, isto , diminutos proprietrios de terra, igualmente restringida a um nico e especifico significado: o de meio de produo. Nesse jogo de acusaes e desconfiana de matizes coloniais renitentes, no qual a demanda dos sem terra no acolhida, mas condenada como ameaa oferta mercantil de alimentos, lana-se mo do feitio contra o feiticeiro. O que desde o sculo XIV se classificou em Portugal como sesmarias seriam territrios ofertados pelo Estado a quem lhes aprouvesse, com o intuito de produzir a partir da terra. Outrora como hoje, antigos e novos donos de sesmarias ou latifndios, que seguem donos do poder, sem necessariamente cumprir a chamada funo produtiva da terra, afugentam qualquer cogitao de reforma agrria ao apostar que tampouco os sem terra, quando do advento de uma reforma agrria, cumpririam a contento o que deles se espera. A saber: a explorao produtiva do solo. A suposta responsabilidade pelo futuro das naes orienta at mesmo a distribuio de terras em pases em que a propriedade da terra encontra-se nas mos do Estado, como Angola e Moambique. Essa tenso a vemos especialmente com os grupos indgenas no Brasil, que reivindicam a terra, a despeito e contra o iderio de que esta se destina a uma explorao produtiva com fins mercantis capitalistas. Contra esses ltimos, os ndios, todos ns j tivemos a chance de escutar uma in-
sistente questo: por que tanta terra, sendo to poucos?! Nesses termos, o resultado final dessa equao tornou-se bastante previsvel. Se no for para aumentar a produo, no haveria qualquer razo para uma redistribuio ou restituio da terra em nossos pases. A explorao da terra, de sua superfcie e de suas entranhas (minrios, petrleo, gua e mais), exprime bem o quanto a relao usurpadora da propriedade se mantm como forma discursiva que pode ser acionada em momentos nos quais terra se aventa outros destinos, outros usos, outros significados. Para o caso brasileiro, a terra concentrada em poucas mos emblema de maneira exemplar uma relao de poder que muitos dos autores identificados como intrpretes do Brasil tomaram como trao distintivo do pas e de seu povo. Uns, como Gilberto Freyre em Casa Grande e Senzala, vendo na relao senhor/escravo a matriz para a antagnica moral das elites no mbito domstico e nas arenas pblicas. Outros, como Victor Nunes Leal em Coronelismo, Enxada e Voto, esclarecendo os meios pelos quais o Estado antes de monopolizar a violncia, a espalhou como recurso de dominao pelo pas, por meio de coronis capazes de desempenhar a represso com interesses ora privados, ora supostos como adequados ao bem de todos. Na esteira desses estudos importante atentarmos para as desventuras das leituras e exegeses desses textos, pois o que uma vez fora dominao e assimetria, muito frequentemente passou carter e cultura, tornando-se por essas mesmas razes, inefvel e difcil de se combater, a ponto de, no amplo e variado espectro das possveis e desejadas mudanas na estrutura de desigualdades que se constri sobre e em torno da terra no Brasil, sermos constantemente alertados para o risco de incorrermos em um atentado contra a unidade nacional. Talvez seja nesse aspecto que o caso brasileiro mais difira de outros regimes coloniais capitaneados pelos portugueses. O distinto tempo da histria poltica e econmica de expropriao da terra no Brasil em relao a pases como Angola e Moambique torna explcito um regime de produo de diferentes tipos de sem terras nos dois
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lados do Atlntico. A relao entre terra e autoctonia ou endogenia ganha no Brasil matizes diversos daqueles encontrados nos pases africanos de que falamos, apesar de muitos grupos indgenas lutarem por serem reconhecidos enquanto populao originria e outros tantos sujeitos empunharem a bandeira da luta por terra que, mais do que uma propriedade, sirva de ndice da expropriao, do desenraizamento forado, da violncia sofrida pelos mesmos no passado e no presente. Falo aqui de quilombolas, de quebradeiras de coco e de tantos outros que lutam por permanecer em terras que ocupam tradicionalmente, das quais so frequente e violentamente impelidos a se retirar. (ALMEIDA, 2006) De modo distinto do processo brasileiro, a violenta usurpao territorial e modelagem cultural empreendida pelos portugueses ao longo desses cinco sculos em terras africanas sofreu uma reviravolta nos anos 1970, quando dos processos revolucionrios de libertao de pases at ento colonizados pela nao ibrica. Consideradas usurpadas, as terras ocupadas por colonos europeus em pases como Angola e Moambique, por exemplo, foram apropriadas pelos Estados independizados que passaram ao desafio de restitu-las e redistribu-las, no tendo mais como horizonte um indesejado retorno ao tribalismo, considerado em si um artefato terico e ideolgico de dominao colonial. (MAFEJE, 1971) A despeito de todas as polmicas que as ltimas dcadas de vida poltica desses novos pases possam despertar, com golpes encenados por atores to diversos quanto grupos militares ou militantes socialistas, notria a importncia de levarmos em conta o quanto sua reflexo, assim como a dos diversos sem terra brasileiros, sobre a dominao colonial, tem implicaes sobre nossa concepo atual da terra, de seu valor e significado. Antes dessas ousadas manifestaes que rechaam a definio hegemnica da terra como solo produtor de relaes desiguais de poder, no tnhamos sequer uma controvrsia, uma inquietao que nos tornasse aptos a forjar um novo sentido para a terra. Menos que objeto esttico, nesse novo quadro de debates polticos e intelectu-
ais, a terra manifesta-se mais claramente como um lugar-evento capaz de transformar nossos hbitos intelectuais, afetivos e morais, na medida em que os maniquesmos de outrora j no facilmente nos contentam. (BORGES, 2004) Ao que parece, o evento por excelncia que marca as transformaes mais recentes em uma definio da terra diz respeito ao desafio proposto pelos sem terra ao seu at agora inconteste porque prprio de um sistema conceitual moderno significado, pretensamente unvoco, como propriedade privada a ser defendida como um direito, um direito resguardado pelo Estado. Em pases como Brasil, Angola ou Moambique, para no mencionar os casos mais dramticos de Timor Leste e Guin-Bissau, a terra desperta de suas entranhas uma dvida sobre aqueles que nela vivem, mas que dela no possuem uma escritura, isto , papis reconhecidos pelo Estado como ndices da propriedade. Essa dvida assalta nosso esprito porque instaura um problema para toda a equao moderna de proteo aos direitos dos que so proprietrios: sero todos os que no possuem terras privados de direitos? Teriam essas pessoas direito de terem tal direito ( propriedade da terra)? Se assim o for, se a terra se tornar um bem acessvel a todos, sero todos considerados proprietrios? isso que buscamos, estender e impor nosso conceito moderno aqueles que ao longo da histria foram fortes o bastante para forjar outro tipo de relao que no a de propriedade entre a humanidade e a terra? (STRATHERN, 2009) E se realmente a tornssemos universal, essa classificao seguiria fazendo algum sentido? E, o Estado? Qual seria seu papel se j no mais precisasse garantir, pelo uso da violncia, a proteo propriedade privada de alguns, de alguns poucos? E, voltando Origem da famlia, da propriedade privada e do Estado de Engels, quais as implicaes para nossa viso de mundo se mais e mais sujeitos at agora banidos da terra como as mulheres, por exemplo dela pudessem dispor como mais lhes aprouvesse? Essas questes suscitam um questionamento acerca da forma do Estado e sua relao com o uso e o sentido da terra, sinalizando que devemos
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ser cautelosos com as crticas que atingem alguns Estados (chamados autoritrios) ao passo que outros so poupados porque no teriam relao direta com o que passa fora dos seus prprios territrios (chamados democrticos). Pensemos na forma como o governo de Angola tem sido frequentemente denunciado por fazer uso de suas prerrogativas sobre a terra, forjadas no bojo dos iderios socialistas de outrora, para explorar de forma indireta as riquezas extradas do petrleo, do diamante ou at mesmo de alguns cultivos em plantation. Por que essa forma de interveno estatal na relao com a terra considerada mais espria que aquelas encontradas no Brasil ou em Moambique, onde a mquina estatal azeita sua forma a concentrao da terra, postergando a todo custo qualquer discusso mais comprometida sobre a restituio fundiria e a reforma agrria? Em todos os casos, o sofrimento produzido pela segregao espacial e pela carncia de meios de vida, experimentada por milhes de sem terra em todos esses pases, no pode ser disposta em uma escala que pretenda determinar qual dos casos o mais inaceitvel. No jargo capitalista de que dispomos na chamada modernidade, a terra tornou-se ndice de uma forma de ocuparmos o mundo nossa volta no em termos de convivialidade, mas a partir da excluso obrigatria de qualquer alteridade que coloque em xeque seu estatuto como propriedade privada. Mesmo nos pleitos pelo direito terra daqueles que dela se viram excludos, ocorrem sobreposies de pleitos e conflitos, em um processo de luta por direitos que, novamente, terminam por hierarquizar e esfacelar coletivos polticos. Apesar de ser essa a leitura contempornea de eventos em que nos relacionamos terra, em nosso horizonte de utopias podemos, entretanto, supor o fim do Estado, das capturas territoriais da propriedade privada. Em um plano no mais retrospectivo, mas cuja perspectiva se volta para o futuro, novas formas de vida podem e devem ser pensadas, como o ensaiam os sem terra, os vrios tipos de sem terra: querendo terra no necessariamente nos termos em que
a terra foi concebida modernamente, isto , como meio e veculo de opresso.
REFERNCIAS
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Territorialidade
Emlia Pietrafesa de Godoi
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grande medida, importncia do tema para diversas reas disciplinares com distintos enfoques e interesses de pesquisa. Alm da mencionada polissemia, h um atributo da territorialidade que precisa ser enfatizado. Ela plural, uma vez que se reporta, como propomos, a processos de construo de territrios, isto , de apropriao, controle, usos e atribuio de significados no necessariamente nesta ordem sobre uma parcela do espao, que transformada em territrio. Desta concepo j se depreende um aspecto importante tambm enfatizado por vrios estudiosos: o territrio no diz respeito somente materialidade do espao, pois no h territrio exterior a relaes sociais. (HAESBAERT, 2009) Diramos ainda que o territrio toma forma no s por meio da inscrio no espao fsico, mas nas narrativas, pois ele tambm organizado discursivamente. A territorialidade, como processo de construo de um territrio, recobre, assim, ao menos dois contedos diferentes: a ligao a lugares precisos, resultado de um longo investimento material e simblico e que se exprime por um sistema de representaes, de um lado e, de outro lado, os princpios de organizao a distribuio e os arranjos dos lugares de morada, de trabalho, de celebraes, as hierarquias sociais, as relaes com os grupos vizinhos. Quando falamos na territorialidade enquanto processo de construo de um territrio, o aspecto processual merece destaque, pois confere ao territrio um carter plstico, isto , em permanente conformao; no se refere, pois, a uma construo definitivamente acabada. Concebendo desta maneira o territrio, estamos longe de concepes que o compreendem como sinnimo de espao ou espacialidade ou, simplesmente, como fonte de recursos disputados ou, ainda, de elementar apropriao da natureza, crtica tambm feita por Haesbaert (2009). Este mesmo autor lembra que territorialidade muitas vezes concebida em um sentido estrito como a dimenso simblica do territrio e encontra a parte da explicao do porque este um conceito caro antropologia e, como gegrafo, acrescenta
que quando a geografia, especialmente a cultural, trata das dimenses, cultural e simblica, ela vai se valer, em geral, dos conceitos de lugar e de paisagem, que conjugam o componente fsico e as dimenses simblicas e sociais. Em uma acepo bastante difundida, a paisagem carrega tanto a leitura imediata do lugar praticado e ao qual se atribui significao, quanto as suas possibilidades, pois ela se caracteriza, principalmente, pelas representaes sobre o lugar. Pelo que vem sendo exposto j se pode perceber que no debate sobre territorialidade impossvel contornar uma discusso sobre territrio. Neste debate, constata-se que o entendimento mais difundido, uma vez superada a concepo, digamos, instintual e naturalizante mencionada anteriormente, aquele que se refere s relaes jurdico-polticas, em que o territrio visto como um espao delimitado e controlado no qual se exerce um determinado poder quase sempre relacionado ao poder do Estado. Cabe dizer que na antropologia, um de seus primeiros expoentes, Lewis Morgan, j lanava mo da noo de territrio em seu livro Ancient Society, publicado pela primeira vez em 1877, na distino que fazia entre as formas de governo societas, baseado nos grupos de parentesco, e civitas, baseado no territrio e na propriedade. De fato, a dimenso poltica e as relaes de poder so muito importantes na compreenso de territorialidades especficas e, por conseqncia, do territrio. A questo qual concepo de poder e de poltica. J autores como Raffestin (1993) e Sack (1986), que concebem o territrio dentro desta chave, no restringem a dimenso poltica ao papel dos Estados, e entendem as relaes de poder como imanentes s vrias dimenses da vida social. , no entanto, a assimilao da dimenso poltica s dimenses jurdica e estatal, e acrescentaramos administrativa, que leva grande parte do pensamento social a associar diretamente a noo de territrio s prticas territoriais dos Estados-nao. De fato, os Estados-nao surgem promovendo uma territorializao no sentido de controle do acesso a uma rea geogrfica e de classificao das pessoas conforme seu lugar de nascimento e no
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exageramos ao afirmar que a existncia legal dos indivduos passa a depender de sua condio territorial nacional. (LITTLE, 2002; HAESBAERT, 2009) Vale mencionar que os Estados coloniais com suas prticas territoriais tambm promoviam processos de territorializao, separando e classificando segmentos da populao em reas geogrficas delimitadas. Como exemplo, podemos mencionar as reducciones e os resguardos na Amrica espanhola, e os aldeamentos indgenas associados a misses religiosas no Brasil, j na segunda metade do sculo XVII e nas primeiras dcadas do sculo XVIII. O ordenamento social e fsico-espacial que se impe com o surgimento dos Estados-nao vai se converter em forma hegemnica tornando invisveis e deslegitimando vrias das distintas formas de territorialidade costumeiramente constitudas, isto , pautadas por prticas consuetudinrias, que incorporam dimenses simblicas e identitrias e cujas expresses no se encontram em leis ou ttulos, mas na memria coletiva, que confere profundidade temporal ao territrio. (LITTLE, 2002) Falar em no reconhecimento de mltiplas territorialidades e de sua deslegitimao por parte do Estado, implica em no reconhecimento de direitos sobre um espao de vida e trabalho produzindo o que muitos autores qualificam como processos de desterritorializao. Podemos pensar concretamente em vrias situaes de deslocamentos compulsrios promovidos, por exemplo, por grandes projetos desenvolvimentistas, como as hidreltricas, por grandes empresas de extrao de minrios, por frentes de expanso, pelo avano de grandes plantaes monocultoras e ainda pela criao de reas de preservao ambiental, nos casos em que a ideologia preservacionista entra em coliso com a possibilidade da presena humana nestas reas. Pelo exposto at aqui, alguns aspectos devem ficar muito claros. Constata-se, primeiramente, que a territorialidade no algo que se possa entender sem estudar processos, isto , precisa ser contextualizada em relao ao momento histrico em questo, ao contexto fsico onde ocorre e aos atores sociais envolvidos. Nesse sentido, tomar
a territorialidade como objeto de estudo investigar processos. Outro ponto importante o sentido que estamos conferindo desterritorializao: aqui, ela est sendo pensada relacionada a processos de excluso e expropriao em relao a grupos, populaes, povos impossibilitados de construir e exercer efetivo controle sobre seus espaos de vida e trabalho, isto , seus territrios, e no no sentido que comumente se encontra em estudos sociolgicos que associam desterritorializao ao mundo globalizado vinculando-a a mobilidade e desenraizamento. Outro ponto decorrente do exposto acima que por entender a territorialidade como aspecto componente da vida social de qualquer grupamento humano ela mais bem pensada em termos de apropriao de uma poro de espao, no sentido conferido por Lefebvre (2000), e como ato de atribuio de significao, isto , ela diz respeito a um espao ocupado por smbolos. Nesse entendimento, a apropriao se distingue da propriedade, sobretudo, por esta ltima implicar no usus, fructus e abusus, sendo este definido pela possibilidade de alienao atravs do mercado, o que nem sempre o caso da apropriao. Ainda relacionada a este aspecto, podemos dizer que se a territorialidade pode nos ajudar a compreender a questo fundiria, posto que tambm se refere terra, e seus usos no se reduz a ela. A dimenso sociolgica e, claro, simblica, escapa ao entendimento da territorialidade, prprio do Estado, como questo fundiria. Este fato explica porque o Estado-nao tem dificuldades em reconhecer territorialidades existentes no seu interior construdas e regidas por outras lgicas que no a propriedade individual, mas pela lgica do pertencimento e do parentesco, por exemplo. Reveladoras destas outras lgicas so expresses que ouvimos muitas vezes em nossas pesquisas realizadas em contextos rurais de presso sobre o territrio no Nordeste brasileiro, como esto desabitando a famlia (ao invs de desabitar um lugar) para falar do deslocamento das pessoas. Trata-se de situaes em que pessoas e espao de vida no so dissociveis e falar de um falar de outro. A est expresso o sentimento forte de pertencimento a um lugar e a
uma rede de parentes. Seja, pois, entre grupos indgenas, como entre vrios segmentos do campesinato, uma das formas mais correntes de se estabelecer direitos de acesso a terras e outros recursos, o parentesco. Em muitos casos, como lembra Little (2002), as unidades de parentesco funcionam como unidades territoriais, como fica claro nos estudos de etnologia indgena, da mesma forma que em estudos africanos e mesmo em vrios estudos sobre campesinato. Contemporaneamente, o confronto entre distintas territorialidades expresso, dentre outras maneiras, pelas presses sobre o territrio de populaes que pautam a construo de seus espaos de vida por lgicas distintas da hegemnica ou, dito de outra forma, por processos iminentes de desterritorializao promoveram a sua organizao, com o apoio de mediadores como organizaes no-governamentais, igrejas e sindicatos, forando o Estado a reconhecer, dentro do seu marco legal, a existncia de territorialidades especficas. (ALMEIDA, 2008) Isso aconteceu em diversos contextos nacionais com expresses eloquentes entre as ltimas dcadas do sculo XX e a primeira do sculo XXI de reconhecimento de direitos territoriais coletivos de populaes afrodescendentes. No caso do Brasil, com a Constituio de 1988, o reconhecimento de territorialidades especficas foi fortalecido, como no caso das terras indgenas, ou formalizado, como no caso das terras de comunidades negras, remanescentes de quilombos, atravs de dispositivos constitucionais (Artigo 68, das Disposies Transitrias da Constituio Brasileira de 1988). Cabe lembrar tambm aqui os casos paralelos de reconhecimento de direitos territoriais especficos de populaes afrodescendentes na Colmbia e no Equador, com as reformas constitucionais em 1991 e 1998, respectivamente (Palenques ou Cimarrones) e ainda Honduras, Nicargua e Guatemala (Garifunas e Creoles). Com o que vem sendo exposto, constata-se que os processos de desterritorializao so mltiplos e nada recentes; mas a despeito disto, o prprio termo e seu uso so relativamente recentes e a sua disseminao nas diversas reas das cincias sociais ganha fora com
a chamada crise do Estado-nao. Como uma maneira de pensar de modo a no vulgarizar a identificao da mobilidade de segmentos da populao com processos de desterritorializao, vale a pena algumas consideraes, sobretudo de ordem metodolgica, que cabem para diversas reas de conhecimento das cincias sociais. Mesmo que se tome como unidade de observao pequenas unidades espaciais, se o foco forem as aes e interaes entre pessoas, constatar-se-, por um lado, que esses espaos no so totalidades homogneas e atemporais e, por outro, que as pessoas em geral esto em fluxo entre aldeias, entre stios, entre o campo e a cidade, entre cidades, entre pases. Muitas vezes a prpria reproduo de grupos domsticos e residenciais, que at podem coincidir com unidades territoriais, exige que alguns de seus membros migrem, sem com isso significar perda do territrio: ao contrrio, suas vidas passam a ser multilocais e seus territrios de vida e trabalho descontnuos, (SAHLINS, 1997) entendimento que se aproxima da noo de territrio-rede e de multiterritorilidade, conforme Haesbaert (2009). Essa mobilidade alm de ser estratgica para a reproduo dos grupos que vivem, por exemplo, em uma terra escassa, ao mesmo tempo estrutural e acompanha todo o processo de transformao da sociedade. Dito isto, necessrio reconhecer que o mundo contemporneo assiste a uma intensificao dos movimentos, dos fluxos de pessoas e bens, materiais e imateriais, mas h que se reconhecer tambm que este fenmeno no se d de maneira igual por toda a parte. H situaes, como as mencionadas acima populaes indgenas e quilombolas, mas no somente em que o lugar segue sendo central para a organizao social e construo identitria. Nesses casos, lugar e pertencimento se recobrem; mas bom enfatizar que o territrio antes de se exprimir por uma ligao a um lugar particular, uma relao entre pessoas e se refere organizao do espao carregada de histria. H ainda situaes em que a perda do lugar com a expropriao de terras, por exemplo, pode dissolver os laos territoriais, sem significar que uma base territorial perdeu importncia, veja-se o mo-
vimento dos Trabalhadores Sem-Terra no Brasil. So situaes em que as pessoas partem para a conquista de novos territrios e, nesse caso, as redes de mediadores, aliados, parentes e amigos so, claramente, importantes; so elas que vo possibilitar reterritorializaes. Pensadas assim, as redes so produtoras de novas territorialidades. Ao pensarmos que o territrio no pode ser compreendido fora das relaes sociais, constataremos logo que, em alguma medida, as redes de relaes organizam qualquer territrio, mas, aqui, estamos nos referindo a algo diferente: a possibilidade de acessar diversos territrios atravs de deslocamentos fsicos. Do exposto logo acima, retomamos duas ideias. Primeiramente, a de territrios descontnuos de vida e trabalho inspirados em Sahlins (1997) e que se aproxima da noo de territrios-redes, conforme tratada por Haesbaert (2009), pois se refere a territrios conectados pelas relaes tecidas entre eles e se reporta, portanto, multiterritorialidade como conquista de mltiplos territrios; pode-se dizer que a mobilidade neste caso estruturante da relao tecida com e no espao. A outra ideia que gostaramos de reter, a de que processos de desterritorializao enquanto perda do lugar, levam a reterritorializaes e no necessariamente perda da importncia do territrio. Diferentemente do que vem sendo dito fazendo referncias a deslocamentos fsicos e base territorial fsica, vale a pela mencionar, ainda que seja somente guisa de registro e para indicar a amplitude dos usos da noo de territorialidade, que h discusses recentes entre estudiosos das redes argumentando que novas experincias espao-temporais nos permitem acessar diferentes territorialidades atravs de deslocamentos virtuais pelo ciberespao. Disso tudo se depreende que territorializar-se um processo que se d e pode ser pensado em diferentes escalas. Para um grupo indgena, uma comunidade de remanescentes de quilombos ou trabalhadores rurais em deslocamento entre o stio, o bairro, a fazenda e as cidades, ou como lembra ainda Haesbaert (2009) para os grandes executivos de
uma empresa transnacional, territorializar-se envolve distintos processos e significados. Estamos diante de um desafio para o trabalho cientfico das vrias reas de conhecimento que se valem da noo de territorialidade: investigar processos por meio dos quais grupos e pessoas acessam, apropriam, usam, controlam e atribuem significados a parcelas do espao, transformando-as em territrio. O territrio , portanto, um produto histrico. Assim, para que as cincias humanas e sociais possam construir um conhecimento sobre a territorialidade humana, os processos devem ser descritos e analisados considerando que eles envolvem dimenses materiais e simblicas da vida social. Por fim, gostaramos de acrescentar outro aspecto da territorialidade proposto por Sack (1986) e ainda no mencionado. Este autor ressalta a territorialidade como uma estratgia para estabelecer diferentes graus de acesso a pessoas, coisas e relaes em uma determinada rea. Isto posto, concebemos a territorialidade enquanto processos de apropriao, controle, usos e atribuio de significados sobre uma parcela do espao, que transformada em territrio. Com essa proposio damos nfase no seu carter histrico e somaramos aqui a dimenso estratgica da territorialidade, conforme mencionado acima, para recuperar a sua dimenso poltica. Com tudo o que foi dito, pode-se constatar que territorialidade no um conceito autoexplicativo, nem evidente; , pois, necessrio esclarecer o que se est querendo significar com o seu uso assim como com o uso dos termos a ele correlatos para que a sua capacidade heurstica seja posta a servio de uma pesquisa e nos ajude a construir o conhecimento em nossa rea de atuao.
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Trabalho: Brasil, Moambique, Angola, So Tom e Prncipe

Valdemir Zamparoni Gino Negro Maciel Santos Alexander Keese Augusto Nascimento
BRASIL
Em sociedade atavicamente ancorada tanto no trabalho dos escravos a escravido durou cerca de 350 anos e findou em 1888 quanto em vrias formas de compulso ao trabalho miservel como at hoje, no sculo XXI, perdura o trabalho degradado (no serto longnquo bem como nos canaviais paulistas) , inmeras experincias acionaram as energias que tm definido o fenmeno operrio. Tais foras empreendem, de um lado, o escudo e a promoo de homens e mulheres num mundo em que sua vida, ou fora de trabalho, pode ser explorada livremente (s vezes sem freio) ou punida, violada, descartada. Doutro lado, manifestam o enaltecimento dos trabalhadores e do seu labor, inclusive aquele sem qualificao profissional e indigno, alimentando horizontalidades
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coletivas. Homens ou mulheres; africanos ou crioulos; etnias e nacionalidades; cativos ou livres e libertos; crianas, moos ou veteranos; locais ou forasteiros; urbanos ou rurais; distintas formas de remunerao; gigantescos ou microscpicos estabelecimentos; em casas prprias ou comerciais; nas ruas ou nas firmas; oficiais artesos, braais ou pequenos proprietrios: dessa complexa e intricada base social destacaram-se experincias decisivas como fugas ou greves, assassinatos ou afeto, ligas camponesas ou sindicatos, clubes ou partidos, religies ou festas. A exemplo da Sociedade Protetora dos Desvalidos fundada em Salvador (Bahia) em 1832 , se pode notar as origens da insinuao da presena operria nas diversas coligaes religiosas, de socorro ou de recreio, e de ofcio, que, durante o sculo XIX, agregaram os muitos interesses das classes subalternas. Seja qual fosse a f, a plataforma ou a filosofia abraadas, tais iniciativas forneceram aos fundadores dos primeiros sindicatos um patamar de organizao e mobilizao, assim como experincia tanto de gesto quanto de reunies e manifestaes, pblicas ou privadas. Tais grmios, alm de propiciar auxlio, fraternidade e refgio, eram vitais para os de baixo se relacionarem com os de cima de modo a fixar obrigaes de amparo, proviso, compadecimento e tolerncia. Graas ou favores que os de cima julgavam conceder, do alto de sua magnanimidade, eram vistos, pelos de baixo, como um direito costumeiro adquirido. Podiam ser vistos, pelos de cima, como meio de angariar a adeso dos de baixo. Esse tipo de presena dos de baixo em sua relao com os de cima foi crucial para a formao da classe operria antes do ingresso macio de imigrantes do final do sculo XIX em diante. (HALL, 1989) Cabe, de todo modo, afirmar que os sindicatos so, historicamente, um fenmeno referido defesa de trabalhadores livres e amalgamados em torno de identidades coletivas tramadas durante o azfama do labor, que uma parte importantssima de seu cotidiano e que, alm disso, est articulado s suas condies de vida: participao
poltica, moradia, consumo, alimentao, instruo, prticas e valores culturais etc. Num encontro de trabalhadores em Salvador, Donald Pierson (1971, p. 238) recolheu o dito de que desde a revoluo de 1930, os operrios deixaram de ser escravos. Processo controverso e turbulento, que Gomes e Mattos (1989) analisam contrastando a memria do cativeiro poltica cultural varguista, os anos 1930 so deveras complexos. Com cidades reerguidas, usinas de acar no lugar de velhos engenhos, mas tambm desde a retomada econmica aps a quebra da bolsa em 1929, sociedade e economia tornaram-se uma urbe fabril, passando a ter como carro-chefe, no apenas a lavoura, mas a atividade industrial que hoje se v estendida ao agronegcio ou nas plataformas petrolferas. Intensas migraes produziram resultados inequvocos dentre estes um nordeste em So Paulo (FONTES, 2008) e levaram, a todo o territrio, os braos do desenvolvimento econmico, seja, por exemplo, para sangrarem ltex nos seringais (SECRETO, 2007), ou para construir Braslia, em ritmo dantesco. (RIBEIRO, 2008) Impedindo a elevao do labor e dos operrios a uma posio em que a matriz ibrica da formao social brasileira que onera com sofrimento a quem trabalha esteja liquidada, o trabalho no Brasil ainda se encontra sufocado por desigualdades durveis.
MOAMBIQUE
A abolio legal do trfico em terras portuguesas da frica, em 1836, foi de reduzido significado para as populaes locais: o envolvimento das autoridades administrativas, colonos e mesmo religiosos no lucrativo negcio dos corpos negros somadas soberania nominal e a presena simblica em pequenos pontos dos territrios africanos possibilitava que potentados e chefaturas africanas agissem a seu bel prazer. A sucessiva legislao sobre o assunto mostra o quanto
Trabalho: Brasil, Moambique, Angola, So Tom e Prncipe | 455
as medidas restritivas eram ignoradas. Foi o crescente apresamento de navios negreiros pelos ingleses, somado legislao antiescravista brasileira o que extinguiu o grosso do trfico atlntico aps 1850, que doravante, em Moambique, se concentrou no centro-norte, destinando-se a Madagascar e s demais colnias francesas do ndico e durou at os primeiros anos do sculo XX. Apesar da persistncia de prticas escravistas mais ou menos escamoteadas sob frmulas jurdicas diversas, a fase vivida pelo capitalismo nas dcadas finais do sculo XIX exigia a ressignificao do sentido de colnia: no bastava conquist-las; era preciso torn-las produtivas, o que exigia drenar pntanos, abrir estradas, devastar florestas, fazer plantaes, construir ferrovias e portos. Mas era necessrio obter fora de trabalho para tudo isso. Abolida a escravatura, em 1875, foi preciso descobrir um novo meio de tornar forado o trabalho da populao dominada, condio para o sucesso do empreendimento colonial. O objetivo era explcito: explorar o trabalho de milhes de braos, enriquecendo custa deles, tal qual j se fizera no Brasil. (MARTINS, 1880) Nesta lgica, o Estado colonial, como soberano das terras conquistadas, no deveria ter escrpulos em forar a trabalhar os rudes negros da frica. A questo estava teoricamente resolvida. Restava coloc-la em prtica. Uma vez conquistado militarmente territrios e pessoas, no sem alguma dificuldade diante dos acanhados recursos metropolitanos e das reaes dos potentados locais, desencadeou-se um vigoroso processo de expropriao de recursos materiais e espoliao cultural, que foi seguido de um discurso justificador da explorao que se iniciava, sobretudo, no que tangia utilizao de trabalho forado, o tristemente clebre chibalo. Desenvolveu-se o velho argumento de que os indgenas eram ociosos e s trabalhavam para satisfazer as necessidades bsicas e imediatas, sem ambio de acumular, no precisando, portanto, trabalhar para os colonos. Na perspectiva colonialista urgia transformar este potencial produtivo desperdiado numa fora de trabalho disponvel e abundante servio do mercado
capitalista. Expropriao de terras, impostos e mltiplos instrumentos legais foram articulados para tal objetivo. Para a maioria dos idelogos do Estado colonial, entretanto, o trabalho assim obtido no deveria ser tomado como um mero ato de explorao, era essencial mostr-lo como um avano social: o trabalho seria o melhor caminho para civilizar os indgenas. Conquistado, o sul de Moambique tornou-se uma reserva de fora de trabalho barata quer para as machambas (propriedades agrcolas e pecurias) dos colonos locais quer para as minas do Transvaal (frica do Sul) e Rodsia (hoje Zimbabu) e, partir de 1908, para So Tom, justamente no pice da polmica que acusava Portugal de usar prticas escravistas nas roas cacaueiras. Em Moambique, uma das primeiras fontes na obteno de trabalho indgena se deu no mbito penal. Segundo a legislao os administradores das localidades (circunscries), agentes do Estado colonial, concentravam os atributos de polcia e de justia, podendo aplicar multas de trabalho aos indgenas que fossem presos por embriaguez, desordem, ofensa moral e ao pudor, desobedincia s autoridades e infraes dos regulamentos policiais. Os considerados perigosos eram deportados para outros distritos, incorporados s tropas militares ou aprisionados. O trabalho correcional foi abolido somente em 1962, com o fim do estatuto do indigenato, no ano anterior. Embora o trabalho prisional atuasse como mecanismo coercitivo sobre a populao, ele era espordico, instvel e insuficiente para garantir a explorao racional da colnia. Foi ento desenvolvido um mecanismo que passou a garantir um fluxo estvel e regular de trabalhadores. A Secretaria dos Negcios indgenas (seus nomes variaram ao longo do tempo: Repartio, Intendncia, Servios) gerenciava as solicitaes por trabalhadores e notificava os administradores das circunscries que exigiam dos rgulos (chefes indgenas) o fornecimento do contingente pedido. Os recrutados eram transportados e vendidos aos empregadores que ento pagavam
as despesas e taxas de recrutamento, cujo valor era rateado entre os administradores, rgulos e sipaios (policiais indgenas) envolvidos no recrutamento. Uma vez sob a tutela dos patres, os trabalhadores continuavam sujeitos a uma gama de prticas arbitrrias. Os empregadores podiam prender temporariamente os indgenas que porventura tivessem cometido alguma falta e puni-los com mtodos que somente excetuavam o uso de algemas, grilhetas, gargalheiras e outros instrumentos que tolhessem a liberdade de movimento, a aplicao de multas pecunirias e a privao de alimentos. Tinham, ainda, o direito prender o trabalhador que se evadisse e caso no se conseguisse agarrar o fugitivo, no se hesitava em prender e espancar membros de sua famlia, homens ou mulheres. A palmatria e o cavalo marinho (chicote de couro de hipoptamo) eram meios corriqueiros de punio. No trabalho agrcola eram fixadas metas coletivas ou individuais e, somente aps atingi-las, que se encerrava, e era contabilizada para fins de pagamento, a jornada diria. Os abusos no universo do trabalho eram tais que em 1915 a Secretaria dos Negcios indgenas orientou, com detalhes, as autoridades administrativas locais para que coibissem as arbitrariedades mais contundentes. A partir dos anos 1920, a quantidade e o tipo de alimentao foi fixada em lei: duas refeies dirias com feijo, farinha de milho, amendoim e, semanalmente, peixe ou carne, o que era rotineiramente ignorado. Sob tais condies de trabalho, alimentao e pssimo alojamento o escorbuto e a tuberculose eram correntes. O desleixo quanto segurana fsica dos trabalhadores era de tal monta que o Governador Geral Brito Camacho, em 1921, multiplicou os valores para as indenizaes por acidentes, com a inteno explcita de salvaguardar a integridade fsica e a vida dos mesmos. Sob o argumento de que os acidentes aconteciam por negligncia, embriaguez ou fora do local de trabalho, poucas eram as indenizaes efetivadas.
Embora houvesse um restrito, mas crescente, mercado de trabalho urbano para o trabalho domstico desempenhado por homens funes artesanais cujas vagas eram preenchidas voluntariamente pelos trabalhadores mais especializados, a maior parte das obras urbanas e de infraestrutura que beneficiavam, sobretudo, os colonos europeus o aterramento dos pntanos, a abertura de ruas, o embelezamento das cidades, a construo de ferrovias, as obras dos portos e mesmo a edificao da Catedral de Loureno Marques, foram sustentados pelo trabalho chibalo. A partir dos anos dez do sculo XX, o governo colonial procurou coibir, formalmente, a utilizao da fora de trabalho feminina, pois utiliz-la intensivamente no setor capitalista colonial implicava em desestruturar o ciclo reprodutivo familiar assentado basicamente no trabalho feminino, e responsvel primordial pela reproduo social da fora de trabalho, o que elevaria sobremaneira o custo do trabalho e limitaria acumulao de capital. Essa poltica oficial de poupar as mulheres no impediu, contudo, que fossem utilizadas na abertura e conservao de estradas, sob o chibalo. O trabalho infantil tambm era extensamente utilizado, sobretudo na colheita do algodo, sob o argumento de que seria vantajoso habituar os indgenas, desde a infncia ao trabalho, ao desprezo pela ociosidade e ao convvio com os brancos. Na verdade os salrios das crianas eram 1/3 daquele pago aos adultos compelidos. Nos centros urbanos, os menores foram empregados, de forma legal, em tarefas domsticas, mas tambm, eventualmente, para abastecerem os navios de carvo e em servios pesados e perigosos de carga e descarga, o que era ilegal. O trabalho de crianas, idosos e mulheres era um dos eixos centrais da acusao de prticas escravistas que pesava sobre Portugal na Sociedade das Naes. Entretanto os idelogos do colonialismo insistiam em afirmar que a administrao colonial agia para melhorar as condies morais, materiais e at intelectuais dos indgenas; que editavam leis que asseguravam a justa remunerao do trabalho,
tratamento humanitrio e impediam violncias e extorses. Neste fantasioso clima de bem estar, supostamente, reinava a harmonia entre colonos e colonizados. Os jornais O Africano e O Brado Africano desmentiam isso diuturnamente, acusando as autoridades de conivncia com prticas semelhantes escravatura. Com razo conclua O Brado Africano: Escravatura, trabalho forado, trabalho compelido, a mesma escravatura [...] nunca passaram de regimes de explorao braal do preto. (MO DE OBRA..., 1930, p. 1) As sucessivas presses internacionais fizeram com que Portugal alterasse a legislao do trabalho indgena, sobretudo ps-segunda guerra, e por fim abolisse, em 1961, o estatuto do indigenato, que garantia o sistema de trabalho compulsrio. Alm dos trabalhadores africanos havia uma comunidade operria de origem europeia. Seus membros desempenhavam as funes tcnicas sobretudo no setor ferro-porturio e embora tivessem uma forte militncia poltica de cariz socialista e anarquista, com grmios e jornais prprios, no deixavam de assumir posturas racistas em relao aos chamados indgenas, sistematicamente excludos de suas reivindicaes. Assim, embora trabalhadores brancos e negros partilhassem situaes e experincias semelhantes no cotidiano do trabalho, o vis de raa impunha-se como fator essencial na sua organizao, o que impossibilitou qualquer aliana entre eles.
ANGOLA
Em Angola a contradio entre a baixa densidade da populao ativa e a sua intensa participao no mercado mundial permaneceu durante toda a poca colonial. A formao de um mercado de trabalho foi tardia e limitada, sendo os trabalhadores o bem raro por excelncia: A riqueza principal da provncia , sem dvida, constituda pelos milhares dos seus habitantes ainda muito afastados de ns. (DINIS, 1914, p. 3)
As condies naturais de grandes extenses do seu territrio e a concentrao do trfico de escravos no esturio dos rios Congo e Cuanza cerca de 4,9 milhes de embarcados em trs sculos e meio, isto 44% do total ido para as Amricas retiveram a regio num baixo ou nulo crescimento demogrfico. No entanto, quando o comrcio lcito (marfim, cera, caf e borracha), igualmente induzido pela procura europeia, substituiu o de escravos ilegalizado na costa de Angola pelo decreto de 10 de dezembro de 1836 , as sociedades africanas continuaram a participar nos lucros comerciais e a controlar os circuitos terrestres na sua quase totalidade. Em caravanas que podiam atingir milhares de participantes, bienos, bailundos, ganguelas e outras populaes do planalto Central deslocavam-se at Lunda, Katanga ou o Barotze. Cada vez mais condicionadas pelo valor de troca, as relaes tradicionais de parentesco e poder evoluram para a chamada escravatura por dvidas a credores privados ou coletividade atravs do direito civil e criminal. Uma das raras estatsticas em que possvel conhecer a distribuio dos trabalhadores por faixas etrias confirma a importncia dos familiares vendidos: nos anos de 1897 e 1898, a percentagem dos menores de 21 anos nos contratados para S. Tom isto , nos escravos exportados foi respectivamente de 63 e 48%. Sem meios de trao mecnica e sem mecanismos sociais de proletarizao, os circuitos comerciais angolanos necessitavam de grandes quantidades de escravos para servir de carregadores: dividindo, por exemplo, a tonelagem exportada na dcada de 1860 pelo peso mdio das cargas transportadas individualmente, obtm-se um total de 250.000 efetivos A montante da circulao, isto na produo propriamente dita, existia tambm procura de escravos, tal como a dos Tchkowe para a caa ao elefante. Em suma, todo o edifcio da mercadoria e do lucro comercial assentava no trabalho compelido. A legislao do estado colonial, cuja autoridade se limitava ento a uma pequena extenso do territrio, acompanhou esta evoluo atravs de legislao abolicionista: a srie de decretos entre 1854
e 1875 manteve a obrigatoriedade do trabalho aos libertos e foi rematada pelo Regulamento para os contratos dos serviais e colonos posto em vigor pelo Decreto de 21 de novembro de 1878. Este ltimo, que formalmente extinguia qualquer reminiscncia servil, criou o servio da Curadoria Geral para tutelar o trabalho indgena e autorizou a figura do resgate isto , a compra de escravos comprados fora do territrio controlado pelas autoridades coloniais e legalizados atravs da respectiva transformao em assalariados (artigos 55 e 56). (PORTUGAL, 1878) O boom da borracha at 1900, associado procura externa de trabalhadores para as plantaes de cacau de S. Tom e Prncipe, levou alta dos preos dos resgates. Nesta altura, apesar de esta emigrao estar em crescimento, a procura interna angolana desviava cerca de dos contratos em Luanda, metade em Benguela e a totalidade na Lunda e em Mossmedes. Para alm da procura derivada das rendas da borracha e do cacau, em Angola havia ainda demanda induzida por estes dois ramos: a das plantaes de cana sacarina a aguardente era uma das mercadorias mais utilizadas na permuta da borracha e a das pescas no sul o peixe seco era uma das mercadorias que integravam a alimentao dos serviais em S. Tom. A recesso da borracha entre 1898 e 1902 a sua cotao baixou para metade provocou a falncia de muitos capitais comerciais que, uma vez que se mantinha a alta dos preos dos resgatados para o cacau em 1905 cerca de 90% da fora de trabalho das plantaes de S. Tom tinha vindo de Angola, num fluxo anual que entre 1878 e 1902 ter sido da ordem dos 1.900/ano , se envolveram ento numa furiosa caa ao contratado. Esta atividade concentravase no planalto central e os mercados de compra estendiam-se at ao vizinho Estado do Congo, fazendo reviver os velhos circuitos do trfico. Tendo tido como efeito imediato a Guerra do Bailundo (1902), a continuao do recrutamento para S. Tom obrigou a novo enquadramento jurdico: pelo Decreto de 29 de janeiro de 1903, os contratos para fora de Angola passaram a monoplio de uma entidade
semigovernamental, a Junta Central de Emigrao para S. Tom, em que dominavam os capitais cacaueiros das ilhas. Isso no impediria a continuao das perturbaes e, devido contestao da maioria dos capitais de Angola e da campanha inglesa contra o cacau de S. Tom, o governo central acabaria mesmo por decretar a suspenso do recrutamento para as ilhas entre os anos de 1909 e 1912. (PORTUGAL, 1909, 1912) A recesso comercial que se prolongou em Angola e a necessidade de investir em contraciclo estavam em curso os projetos ferrovirios das linhas de Ambaca e Benguela levaram entretanto o Estado colonial a reintroduzir em 1906 o imposto indgena. (PORTUGAL, 1906) Pretendia-se que esse rendimento fiscal equilibrasse a perda de receita dos impostos indiretos muito dependentes da produo autnoma africana e favorecesse a proletarizao integral ou parcial, embora esta soluo implicasse o recurso frequente a guerras de ocupao. O imposto indgena, pago em dinheiro ou em mercadorias de exportao, rendia 130 contos em 1909/10 e quatro anos depois j tinha triplicado. Pouco pesava ainda nas receitas da colnia, em 1909, apenas 5%, mas favoreceu certamente o aparecimento de uma oferta de assalariados, que em 1913 foi calculada pelos Servios do Negcios indgenas a repartio provincial que nesse ano integrara a Curadoria em 29.500. (DINIS, 1914) Eram os distritos de Luanda (cana sacarina) e de Mossmedes (pescas) os que mais procuravam assalariados exteriores rea. Por razes de poltica interna e externa, o regime republicano necessitava regularizar este estranho mercado de trabalho que o prprio Secretrio do Negcios indgenas dizia formado por verdadeiros presdios de trabalhadores indgenas. Pode assim dizer-se que os decretos republicanos de 27 de maio de 1911 e sobretudo o de 14 de outubro de 1914 permitiram a interpretao dada pelo Governador mais moralizador, Norton de Matos: liberdade de trabalho = obrigatoriedade de escolher patro.
O ciclo de alta da dcada de 1920 trouxe um afluxo de investimentos metropolitanos (especialmente nos sectores do caf e pecuria) e belgas (oleaginosas e mineiras a Companhia de Diamantes de Angola - DIAMANG), que por sua vez agudizaram a procura do bem raro trabalhadores. Nesta altura, j os capitais angolanos eram suficientemente fortes para resistir presso dos capitais de S. Tom, para onde a emigrao, retomada depois de 1913, voltou a estar praticamente suspensa durante praticamente seis anos (1921-26). Menos intensa, seria de novo autorizada, mas com custos mais elevados para os roceiros das ilhas, devido ao modus vivendi, negociado em abril de 1925 entre os governos de Angola e S. Tom e implementado apenas no ano seguinte. O Estatuto Poltico, Civil e Criminal dos indgenas de Angola e Moambique Decreto de 23 de outubro de 1926 e em seguida o novo Cdigo do Trabalho dos indgenas (1928) consolidariam, por mais algumas dcadas, a sempre necessria dualidade jurdica entre os assalariados metropolitanos e os africanos estes, claro, contratados com interveno da autoridade. A primeira parte da dcada dos 1940 foi caracterizada por uma intensificao da produo de recursos agrrios de exportao dada a sobrevalorizao trazida pelas guerras nos mercados mundiais e pela respectiva intensificao das atrocidades e da represso para forar ao trabalho as populaes locais. Quotas de produo sobretudo de borracha e de algodo foram sensivelmente aumentadas, e a busca de vadios para trabalhos do estado e para o contrato com interveno das autoridades tomou dimenses crescentemente dramticas, provocando o xodo clandestino de muita populao em direo ao Congo Belga e Rodsia do Norte. Esta situao culminou, em 1943, em clmax quando o Governador Geral de Angola, Freitas Morna, se ops (sem sucesso) contra a linha econmica oficial do governo em Lisboa. Apenas em 1945/46, a situao do trabalho (compelido) em Angola se normalizaria e lentamente. Vrios administradores coloniais, e os membros da inspeo colonial, foram marcados pela experincia destes abusos massivos du-
rante os anos da Segunda Guerra Mundial. Os 16 anos entre o fim desta e o incio das sublevaes anticoloniais na Provncia de Angola, surpreendem por se encontrar paralelamente um reformismo laboral e experimental na abolio do trabalho forado em algumas regies e a continuidade da organizao repressiva do trabalho noutras. Destaca-se o lento crescimento do trabalho livre (contrariado, porm, pela massiva entrada na colnia de colonos europeus, a partir da dcada dos 1950), e a tentativa de, nas regies cafeeiras dos distritos do Cuanza-Norte e Cuanza-Sul, acabar com os contratos sob presso da administrao. Na regio do Distrito do Congo, estas tentativas falharam at 1960. Mais grave ainda era a situao nas regies algodoeiras, onde, dado o regime concessionrio e a carta branca dada Companhia Geral de Algodo de Angola (COTONANG), os abusos contra os agricultores forados a produzirem quotas de algodo continuam at o incio de 1961. Explica-se assim que a regio da Baixa de Cassange (Distrito de Malange), principal regio algodoeira, tenha sido o primeiro teatro duma sublevao, claramente dirigida contra o trabalho forado. na dinmica provocada por esta revolta rural, e pelas primeiras campanhas da guerrilha da Unio dos Povos de Angola a partir de maro de 1961, que o trabalho forado ser afinal abolido em 1961/62. Esta abolio baseia-se nos referidos planos e experimentos da dcada dos 1950, mas evidente que apenas sob presso da guerra na colnia e por indicao expressa dos comandantes das foras armadas foi permitida a adoo rpida desta medida.
SO TOM E PRNCIPE
No conjunto das colnias, o arquiplago de So Tom e Prncipe representou um caso singular. Ao longo de dcadas, os roceiros (nome local dos plantadores ou fazendeiros) obtiveram dividendos da ttica poltica de identificao da sua hegemonia materializada na extrao de uma renda da terra a partir da usura da fora de
trabalho dos serviais (trabalhadores braais) importados do serto africano e, posteriormente, das demais colnias, a saber, Angola, Moambique e Cabo Verde com o interesse nacional supostamente em jogo na obra colonizadora patente nas roas nome local das fazendas ou plantaes, criadas no arquiplago a partir de meados de oitocentos com base na apropriao da terra pelos colonos, tendo em vista a implantao de uma monocultura de exportao, primeiro, a do caf e, em finais de Oitocentos, a do cacau. O grau de sujeio dos africanos nas plantaes e, simultaneamente, de performance econmica, que passou pela transformao radical da paisagem, podem sugerir a interpretao de um projeto deliberado e de uma hegemonia colonial intocada. Se, em termos sintticos, a hegemonia dos roceiros correspondeu ao arqutipo do colonialismo mormente pelo poder, por vezes irrestrito, e pela coincidncia entre assimetria racial e social nas plantaes , a verdade que, por fora dos condicionalismos polticos externos, a usura da fora de trabalho africana esteve dependente dos arranjos na esfera do poder poltico. No incio da recolonizao, em meados de oitocentos, quando ainda vigorava a escravatura, ningum auguraria o posterior boom do cacau, ainda mais por causa da anteviso dos efeitos que a propalada abolio da escravatura teria nos empreendimentos econmicos. Aps a abolio, em 1875, a incerteza dos contornos das relaes de trabalho perdurou por alguns anos. Depois do recrutamento de serviais de colnias alheias, mormente inglesas, os roceiros de So Tom e Prncipe voltaram-se para o serto africano, onde fizeram resgatar africanos (termo que aludia compra de indivduos escravizados, ainda que nem todos os trabalhadores importados para o arquiplago tenham sido resgatados), que depois eram embarcados atravs dos portos de Angola. O que comeou por ser um expediente visando a salvaguarda das roas abandonadas pela mo de obra escravizada at 1875, tornar-se-ia uma poltica contumaz que eximia dos roceiros os custos da reproduo da fora de trabalho. Dito de
outra forma, em vez de empregar mo de obra local, os roceiros preferiam angariar serviais fora do arquiplago. Perante a prodigalidade das receitas de uma colnia que financiava o oramento ultramarino, a cedncia do poder poltico aos roceiros foi quase total, permitindo-lhes, na prtica, ignorar os direitos dos serviais consagrados nos regulamentos de trabalho aprovados aps a supresso da escravatura. No virar para o sculo XX, o resgate de dezenas de milhar de serviais e os moldes do seu emprego nas roas tinham tornado o regime de trabalho nas ilhas muito semelhante a uma escravatura. As crticas nos fruns internacionais incidiam menos na questo do tratamento do que na falta de repatriamento desses resgatados impedidos de voltar terra natal, nalguns casos desconhecida dos plantadores. Na primeira dcada de novecentos, a polmica internacional em torno do cacau escravo obrigou, entre outras consequncias, diversificao das fontes de abastecimento de braos e maior observncia dos contratos. A Repblica (1910-1926) veio acentuar as dificuldades dos roceiros no tocante ao abastecimento de braos. O recrutamento tornou-se incerto, alvo de negociao e de obstruo por parte de autoridades de outras colnias. Aps o golpe de 1926 em Portugal, que ps fim Repblica e abriu caminho ao Estado Novo ditatorial e consequente aprovao do cdigo de trabalho indgena, mais gravosa do que a prpria legislao foi a sua negao na prtica desde logo indiciada pela circunstncia de o salrio mnimo acabar invariavelmente como salrio mximo a coberto da impunidade que a Ditadura e o Estado Novo encontraram nas circunstncias da poltica internacional da poca. Estas ratificavam a soberania imperial e, graas ao exemplo francs e belga, o regime colonial portugus ganhava um flego para resistir ao escrutnio internacional das condies de trabalho, contrapondolhe o princpio da rejeio de intromisses na soberania. Beneficiando-se destas circunstncias, os roceiros exploraram e oprimiram de forma quase irrestrita os serviais.
A dcada de 1930 e os anos da II Guerra trouxeram condies ainda mais penosas para os serviais. Na sequncia da crise de 1929 e do colapso dos preos, parte substancial dos serviais foram repatriados, mas, de forma discricionria, os outros foram sujeitos a condies de trabalho que violavam frontalmente os contratos, assim se baixando drasticamente os custos do trabalho. Durante anos, retiveram-se nas roas serviais que tinham findado o contrato com o salrio reduzido metade para proteger os interesses dos roceiros. Ao direito dos serviais repatriao, diferido impune e discricionariamente, os roceiros antepuseram a necessidade de mo de obra. Tal trouxe tenses s roas e, sobretudo, desmotivao fora de trabalho. Com isso no se eliminavam os maus-tratos, pelo contrrio, mas estes estavam longe de bastar para obter uma prestao de trabalho produtiva. Datam dos anos de 1930 os alertas sobre a necessidade de valorizao do fator mo de obra. Mas, em vista da citada arquitetura poltica, tais alertas foram silenciados. Aps a II Guerra, a subida dos preos das matrias-primas sugeriu novo arranjo em torno do recrutamento, decidido em Lisboa entre o ministro das colnias e os roceiros. Como contrapartida negocial para a cedncia de braos pelas outras colnias, e tambm porque a isso ajudavam as condies econmicas favorveis, ditaram-se aumentos dos salrios nas roas. Mas nem isso convencia os governadores de outras colnias, os quais foram apondo condicionalismos como sucedeu em Cabo Verde e em Moambique. Em Angola, em 1951, ditou-se a interdio de expatriao de braos para o arquiplago. O recrutamento em Moambique cessou em 1961 e, em Cabo Verde, em 1970. Os anos finais do colonialismo revelaram alguma capacidade dos roceiros de adaptao s circunstncias. Por fim, os roceiros iniciavam um duplo movimento, o da contratao mais amiudada de ilhus para tarefas agrcolas e o da tentativa de reproduzir a mo de obra socializada nas roas, atravs de condies de trabalho mais fa-
vorveis e da cedncia precria de pedaos de terra, ideia que interessou, sobretudo, aos cabo-verdianos. A feio econmica e social da agricultura e do trabalho mudava lentamente. Na perspectiva colonialista, j fora do tempo. Os capitais empregues no recrutamento e as riquezas geradas por uma economia extrovertida, assente numa mo de obra no s barateada como, em muitas circunstncias, constrangida nas suas escolhas, levaram a que de quase todo o trabalho despendido no arquiplago pouco redundasse na valorizao da mo de obra local e em acumulao interna.
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PORTUGAL. Ministerio dos Negocios da Marinha e Ultramar. Decreto de 29 de janeiro de 1903. . Ministerio dos Negocios da Marinha e Ultramar. Decreto de 13 de setembro de 1906. . Ministerio dos Negocios da Marinha e Ultramar. Decreto de 29 de julho de 1909. PORTUGAL. Secretaria de Estado da Marinha e Ultramar. Decreto de 21 de novembro de 1878. Regulamento para os contratos dos serviais e colonos. RIBEIRO, Gustavo. O capital da esperana: a experincia dos trabalhadores na construo de Braslia. Braslia: Editora da UnB, 2008. SANTOS, Maciel. A compra dos contratados para S. Tom: a fase do mercado livre (1880-1903) In: CEAUP (Coord.). Trabalho forado africano: o caminho de ida. Porto: Hmus, 2009. SECRETO, Mara V . Soldados da borracha: trabalhadores entre o serto e a Amaznia no Governo Vargas. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 2007. SEIBERT, Gerhard. Camaradas, clientes e compadres: colonialismo, socialismo e democratizao em So Tom e Prncipe. Lisboa: Veja, 2002. TENREIRO, Francisco. A ilha de S. Tom. Lisboa: Junta de Investigaes do Ultramar, 1961. ZAMPARONI, Valdemir. De escravo a cozinheiro: colonialismo e racismo em Moambique. Salvador: EDUFBA, 2007.
Sobre os autores
ALbERTO da COSTa E SILVa

Nasceu em So Paulo, em 1931. Diplomata de carreira, serviu em Portugal, por duas vezes, Venezuela, Estados Unidos da Amrica, Espanha, Itlia, Nigria, Colmbia e Paraguai. doutor honoris causa pela Universidade Obafemi Awolowo (da Nigria) e Universidade Federal Fluminense. Entre outros, publicou os seguintes livros: A enxada e a lana: a frica antes dos portugueses (1992), A manilha e o Libambo e a escravido, de 1500 a 1700 (2002), Um rio chamado Atlntico: a frica no Brasil e o Brasil na frica (2003), Francisco Flix de Souza, mercador de escravos (2004), Das mos do oleiro (2005) e A frica explicada a meus filhos (2008). Para crianas escreveu Um passeio pela frica (2006). membro da Academia Brasileira de Letras e do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro. acostaesilva@uol.com.br
ANGELa FIGuEIREdO
Graduada em antropologia pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), mestre em Cincias Sociais pela UFBA, doutora em Sociologia pela Sociedade Brasileira de Instruo (SBI/IUPERJ) (2003) e psdoutora no Carter Woodson Institute (UVA-EUA/2006). Atualmente professora adjunta da Universidade Federal do Recncavo da Bahia (UFRB), professora do Programa de Ps-graduao em Estudos tnicos e Africanos (Ps-Afro/UFBA) e coordena o Curso Internacional
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Fbrica de Ideias. Tem experincia de pesquisa nos temas relacionados com a identidade negra, racismo, mobilidade social, classe mdia negra, empreendedorismo, relaes de gnero, poltica do corpo, antropologia visual, beleza negra, sexualidade e preveno do HIV-AIDS. Publicou os seguintes livros: Novas elites de cor (2002), Tenses e experincias no trabalho domstico (2011), Trajetrias e perfil dos empreendedores negros (2012) e Beleza negra (2011), no prelo. Produziu trs documentrios, A flor da pele (1996), Deusa do bano (2004), Dilogo com o sagrado (2012) e foi curadora da exposio fotogrfica Global African Hair (2011). Realiza pesquisas sobre desigualdades raciais em perspectiva comparativa entre o Brasil e os Estados Unidos e mais recentemente, em Cabo Verde e no Senegal. angelaf39@gmail.com
ANTONdIa BORGES
Professora no Departamento de antropologia da Universidade de Braslia e bolsista de produtividade do CNPq. Foi professora no Programa Interdisciplinario de Estudios de la Mujer no El Colegio de Mxico, entre 2010 e 2012. Atualmente dedica-se a uma investigao etnogrfica colaborativa com jovens moradores de cidades do Distrito Federal brasileiro sobre o cotidiano, a memria e a imaginao em relao ao espao de segregao e ao iderio modernista hegemnico. Sua outra pesquisa acontece no norte da provncia de Kwazulu-Natal, na frica do Sul, junto a pessoas negras que no ps-apartheid experimentam em concomitncia os espaos e os sentidos do modernismo e da chamada cultura, em townships e nas suas homes, em rituais de vida e de morte. Em ambas as pesquisas, as lutas polticas, em especial as que tangem questes de gnero e racismo, se fazem entender por meio do territrio, da terra, das casas e dos corpos em que se habita. Publicou artigos diversos sobre essas duas frentes de pesquisa. antonadia@uol.com.br
ANTONIO MOTTa
Doutor em Antropologia Social e Etnologia pela cole des Hautes tudes en Sciences Sociales de Paris e mestre em Histria moderna e contempornea pela Universidade de Paris-Sorbonne. Professor no Departamento de Antropologia e Museologia da Universidade Federal de Pernambuco e tambm professor colaborador do Programa de antropologia de Iberoamrica da Universidade de Salamanca (USAL), na Espanha. Pesquisador visitante em universidades estrangeiras e brasileiras tambm autor de vrios trabalhos cientficos publicados no Brasil e no estrangeiro e consultor cientfico de vrios peridicos. Dirige o Museu Afrodigital (PE), financiado pela Coordenao de Pessoal de Nvel Superior. membro associado ao International Council of Museum (ICOM) e correspondente brasileiro do International Committee for Collecting (COMCOL). Atualmente membro titular da Comisso Nacional de Incentivo Cultura do Ministrio da Cultura, na rea de patrimnio cultural. antonio-motta@uol.com.br
AuGuSTO NaSCImENTO
Licenciado em Histria, foi cooperante em So Tom e Prncipe de 1981 a 1987. Regressado a Portugal, em 1992, obteve o grau de mestre e, em 2000, o de doutor em Sociologia pela Universidade Nova de Lisboa. investigador auxiliar do Instituto de Investigao Cientfica Tropical, de Lisboa. Colabora com o Centro de Estudos Africanos do ISCTE, o Centro de Estudos Africanos da Universidade do Porto e o Instituto de Histria Contempornea da Universidade Nova de Lisboa. Autor de vrios livros sobre So Tom e Prncipe e Cabo Verde e dezenas de textos cientficos em revistas nacionais e internacionais. Tem como principais reas de interesse a histria recente e a atualidade de Cabo Verde e de So Tom e Prncipe. anascimento2000@gmail.com
Sobre os autores | 475
ALExaNdER KEESE
Professor na Universidade Humboldt de Berlim (Alemanha). Recebeu o seu doutoramento em 2004 e trabalhou na Universidade de Berna (Sua) e no Centro de Estudos Africanos da Universidade do Porto (Portugal), obtendo a sua habilitao (agregao) em 2010. Atualmente diretor do Projeto Forced Labour Africa, financiado pela Comunidade Europeia. Publicou a monografia Living with Ambiguity: Integrating an African Elite in French and Portuguese Africa, 1930-61 (2007) e coordenou os livros Ethnicity and the Long-Term Perspective: The African Experience (2010) e Francophone Africa at Fifty (2013, com Tony Chafer). Suas publicaes internacionais mais recentes so Early limits of local decolonisation: Forced Labour, Decolonisation and the Servial Population in So Tom and Prncipe from Colonial Abuses to Post-Colonial Disappointment, 1945-1976, publicado na International Journal of African Historical Studies, 2011 e Managing the prospect of famine: Cape Verdean officials, subsistence emergencies, and the change of elite attitudes during Portugals late colonial phase, 1939-1961, publicado na Itinerario, 2012. a.keese@gmx.eu
CHRISTIaN EdwaRd CYRIL LYNCH

Nasceu no Rio de Janeiro a 17 de novembro de 1973. Graduou-se em Direito pela Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (1996); obteve seu mestrado em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (1999) e doutorou-se em Cincia Poltica pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (2007). professor de Pensamento Poltico Brasileiro no Instituto de Estudos Polticos e Sociais da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (IESP-UERJ - antigo IUPERJ) e da Escola de Cincia Poltica da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO). Leciona Pensamento Constitucional Brasileiro no Programa de Ps-Graduao em Direito da Universidade Gama Filho. coordenador do grupo de trabalho de
Teoria Poltica e Pensamento Poltico Brasileiro da Associao Nacional de Ps-Graduao em Cincias Sociais; coordenador-adjunto da rea Temtica de Teoria Poltica da Associao Brasileira de Cincia Poltica e membro da diretoria do Instituto Brasileiro de Histria do Direito. ainda editor da Revista Cincias Sociais, do Programa de Ps-Graduao em Direito da Universidade Gama Filho. Esteve em 2003-2004 como pesquisador no Centro de Pesquisas Polticas Raymond Aron, EHESS, Paris e foi pesquisador visitante da Fundao Casa de Rui Barbosa entre 2006 e 2010. autor de Brsil de la Monarchie l Oligarchie: construction de l tat, institutions et reprsentation politique (1822-1930), publicado pela L Harmattan, 2011. clynch3@hotmail.com
CLudIO ALVES FuRTadO

Mestre e doutor em Sociologia pela Universidade de So Paulo. Atualmente professor da Universidade Federal da Bahia, sendo igualmente coordenador adjunto do Programa Multidisciplinar de Estudos tnicos e Africanos. , igualmente, presidente da Associao Internacional de Cincias Sociais e Humanas em Lngua Portuguesa e membro do Comit Executivo do Conselho para o Desenvolvimento das Cincias Sociais em frica. professor licenciado da Universidade de Cabo Verde. Tem escrito extensivamente sobre questes fundirias, classe poltica no Cabo Verde ps-independncia, pobreza e desigualdades sociais, migraes e pensamento social cabo-verdiano. cfurtado.unicv@gmail.com
DOuGLaS MaNSuR da SILVa

Professor adjunto do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de Viosa e pesquisador associado do Centro de Estudos de Migraes Internacionais, da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Doutor em Antropologia pelo Museu Nacional/Universidade Federal do Rio de Janeiro, com pesquisas sobre militncia, redes intelectuais e circulao de exilados portugueses no Brasil, duSobre os autores | 477
rante a vigncia do Estado Novo em Portugal. Cursou a graduao em Cincias Sociais e o mestrado em antropologia Social pela Unicamp. Entre 2008 e 2009 realizou estgio de ps-doutorado no Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa. Atua na rea de Cincias Sociais, com nfase em antropologia, principalmente nos seguintes temas: cultura e poder, polticas da diferena, identidades, exlios, migraes, intelectuais, relaes rural-urbano. autor do livro A oposio ao Estado Novo no exilio brasileiro, publicado em Lisboa pela Imprensa de Cincias Sociais, 2006, alm de diversos artigos. Organizou, com Bela Feldman-Bianco, em 2013, um dossi com o tema Migration and Exile para a Vibrant, publicao cientfica da Associao Brasileira de antropologia (no prelo). douglas.mansur@terra.com.br
ELSIO MaCamO
Moambicano, com doutorado em Sociologia pela Universidade de Bayreuth na Alemanha e atualmente professor de estudos africanos na Universidade de Basileia, na Sua, onde tambm diretor do Centro de Estudos Africanos e responsvel pelo Programa Interdisciplinar de Doutoramento em Estudos Africanos. coeditor da African Sociological Review, membro do conselho editorial da revista Africa Spectrum e, entre outras, membro do conselho cientfico da Revista Angolana de Sociologia. As suas reas de pesquisa so a tecnologia no quotidiano, a cultura poltica e o risco. Interessa-se por questes metodolgicas, sobretudo metodologias qualitativas aplicadas no contexto de estudos africanos, e por questes tericas relacionadas com a possibilidade do conhecimento sobre a frica. Algumas das publicaes mais recentes: Aquino de Bragana, estudos africanos e interdisciplinaridade, captulo na coletnea Como fazer cincias sociais e humanas em frica Questes epistemolgicas, metodolgicas, tericas e polticas, organizada por Teresa Cruz e Silva, Joo Paulo Borges Coelho e Amlia Neves de Souto publicada
pela CODESRIA, 2012; Social Criticism and Protest: The Politics of Anger and Outrage in Mozambique and Angola, publicado pela STICHPROBE, Vienna Journal of African Studies, 2012. elisio.macamo@unibas.ch
EmERSON GIumbELLI
Doutor em Antropologia Social pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (2000). professor do Departamento de Antropologia e do Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. autor de O fim da religio: dilemas da liberdade religiosa no Brasil e na Frana, 2002. emerson.giumbelli@yahoo.com.br
EmLIa PIETRafESa dE GOdOI

Doutora em Antropologia Social pela Universidade de Paris X, Nanterre (Frana) e realizou seu ps-doutoramento no Centre dtudes Africaines, na cole des Hautes tudes em Sciences Sociales (Paris, Frana). pesquisadora do CNPq nvel 2, professora do Departamento de Antropologia da Unicamp e Editora da Revista Ruris, do Centro de Estudos Rurais, do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da mesma Universidade. Entre suas principais publicaes esto O trabalho da memria, publicado pela Editora da Unicamp, 1999; Para alm dos territrios: para um dilogo entre a etnologia indgena, os estudos rurais e os estudos urbanos, publicado pela Mercado de Letras, 1998 (com Ana Maria de Niemeyer); Diversidade do campesinato: expresses e categorias, publicado pela Editora da Unesp/NEAD, 2009 (com Marilda Aparecida Menezes e Rosa Acevedo Marin) e Mobilidades, redes sociais e trabalho, publicado pela Annablume, 2011 (com Marilda Menezes). Possui vasta experincia etnogrfica no serto semirido e na Amaznia Oriental, com nfase na memria social, direitos e territorialidades. emilia.pietrafesa@gmail.com
FLVIO GOmES
Licenciado em Historia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (1990), bacharelado em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) (1990), mestrado em Histria Social do Trabalho (1993) e doutorado em Histria Social (1997), ambas pela Unicamp. Atua como professor dos programas de ps-graduao em Arqueologia e Histria Comparada na UFRJ e Histria Regional na Universidade Federal da Bahia. Tem publicado livros, coletneas e artigos em peridicos nacionais e estrangeiros, atuando na rea de Brasil colonial e ps-colonial, escravido, Amaznia, fronteiras e campesinato negro. Em 2009 obteve a John Simon Guggenheim Foundation Fellowship. Atualmente desenvolve pesquisas em histria comparada, cultura material e escravido no Brasil, Amrica Latina e Caribe, especialmente Venezuela, Colmbia, Guiana Francesa e Cuba. escravo@prolink.com.br
GINO NEGRO
Graduado em Cincias Sociais pela Universidade Federal Fluminense (1985). Doutor em Histria pela Universidade de Campinas (2001). Professor no Departamento de Histria da Universidade Federal da Bahia. Ps-doutorado (Cpdoc, 2012). Bolsista produtividade em pesquisa CNPq. Organizador de As peculiaridades dos ingleses e outros artigos, de E. P. Thompson, publicado pela Editora da Unicamp, em 2012. Autor de Linhas de montagem: o industrialismo nacional-desenvolvimentista e a sindicalizao dos trabalhadores, publicado pela Boitempo, 2004. Autor, em conjunto com Flvio Gomes, de Alm de senzalas e fbricas: uma histria social do trabalho, artigo publicado na Tempo Social - Revista de Sociologia da USP, em 2006. negro@ufba.br
IGOR JOS dE REN MaCHadO

Antroplogo, doutor pela Universidade Estadual de Campinas e especialista em migraes internacionais. Atualmente professor na Universidade Federal de So Carlos, onde coordena a Ps-Graduao em Antropologia Social e dirige o Laboratrio de Estudos Migratrios. diretor adjunto do Centro de Migraes Internacionais da Unicamp. Bolsista de produtividade CNPq, tem publicado artigos e livros sobre o tema da imigrao nos ltimos anos. Publicou Crcere Pblico: processos de exotizao entre imigrantes brasileiros no Porto (Portugal), pela editora do ICS, 2009 e organizou o livro Japonesidades multiplicadas: novos estudos sobre a presena japonesa no Brasil, pela Edufscar, 2011. Esses livros e outros artigos dedicam-se a renovar o campo e as questes tradicionais dos estudos migratrios. igorreno@gmail.com
INOCNCIa MaTa
Professora da Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa na rea de Literaturas, Artes e Culturas. doutora em Letras pela Universidade de Lisboa, com ps-doutoramento em Estudos Ps-coloniais pela Universidade de Califrnia, Berkeley. membro do Centro de Estudos Comparatistas da Universidade de Lisboa, da Associao Internacional de Literatura Comparada, da Association pour ltude des Literatures Africaines (sediada em Frana), da Associao Internacional de Estudos Africanos (So Paulo) e da Associao Internacional de Cincias Sociais e Humanas em Lngua Portuguesa. Membro fundador da Unio Nacional de Escritores e Artistas de So Tom e Prncipe e Scia Honorria da Associao de Escritores Angolanos. Membro correspondente da Academia das Cincias de Lisboa Classe de Letras. Professora convidada de muitas universidades estrangeiras africanas com colaborao dispersa em jornais e revistas da especialidade e autora de livros de ensaios dentre os quais os mais recentes so: Fico e histria na
literatura angolana: o caso de Pepetela (2010) e Polifonias insulares: cultura e literatura se So Tom e Prncipe (2010). Organizou, dentre outros, A Rainha Nzinga Mbandi: histria, memria e mito (2012), Francisco Jos Tenreiro: as mltiplas faces de um intelectual (2011). Em coautoria publicou, dentre outros: Colonial/Post-Colonial: Writing as Memory in Literature (2012). mata.inocencia@gmail.com
ISabEL CaSTRO HENRIquES

Nasceu em Lisboa em 1946, doutorou-se em Histria de frica na Universidade de Paris I Panthon-Sorbonne. Professora do Departamento de Histria da Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa (FLUL), onde introduziu o ensino da Histria de frica em 1974-1975. Cofundadora da Licenciatura em Estudos Africanos da FLUL (1999), organizou e coordenou, desde a sua criao, de 1998 a 2009, o Programa de Mestrado e Doutoramento em Histria de frica desta Universidade. nesta rea cientfica que orienta dissertaes de mestrado e teses de doutoramento, participa em jris nacionais e estrangeiros, coordena e/ou integra projetos de investigao. Foi (e ) professora convidada em diferentes instituies em diversos pases. Pertence tambm a conselhos consultivos/cientficos de diferentes publicaes, tais como: Africana Studia, do Centro de Estudos Africanos da Universidade do Porto; Fontes e Estudos, do Arquivo Histrico Nacional de Angola; Studia Africana, da Universidade de Barcelona; Palaver. Africa e altre terre, da Universidade de Lecce, Africa, da Universidade de So Paulo. autora de diversas publicaes, entre as quais, Africans in Portuguese Society: Classification Ambiguities and Colonial Realities, captulo do livro Imperial Migrations. Colonial Communities and Diaspora in the Portuguese World, publicado pela Palgrave Macmillan (2012). No prelo: Lugares de memria da escravatura e do trfico negreiro Angola-Cabo Verde-Guin-Bissau-Moambique-So Tom e Prncipe, publicado
pelo Comit Portugus do Projeto UNESCO; e a segunda edio de A Rota do Escravo (1 edio 2001) (Coord.). isabelc.henriques@sapo.pt
JOO dE PINa CabRaL

Professor catedrtico e diretor da Escola de Antropologia e Conservao da Biodiversidade na Universidade de Kent, Reino Unido. diretor da revista Anlise Social. Foi presidente do Conselho Cientfico do Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa (1997-2004), presidente da Associao Portuguesa de antropologia (1989-1991) e presidente da Associao Europeia de Antroplogos Sociais (2003-2004). membro honorrio do Royal Anthropological Institute e da Academia de Cincias de Lisboa. A sua extensa obra antropolgica inspirada em pesquisas etnogrficas realizadas no Alto Minho, Macau, Moambique e, mais recentemente, na Bahia. j.pina-cabral@kent.ac.uk
JOO FERES JNIOR

Doutor em Cincia Poltica pela City University of New York, professor de Cincia Poltica do Instituto de Estudos Polticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, coordenador no Brasil do Projeto de Histria Conceitual do Mundo Atlntico (Iberconceptos) e coordenador do Grupo de Estudos Multidisciplinares da Ao Afirmativa (GEMAA). Trabalha atualmente com os seguintes temas: mdia e democracia, polticas de ao afirmativa, teoria do reconhecimento, teoria poltica, relaes raciais e histria dos conceitos de Amrica, Amrica latina e civilizao no Brasil e em outros pases. jferes@iesp.uerj.br
JORGE da SILVa
Professor-adjunto da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), onde coordenador de Estudos e Pesquisas em Ordem
Pblica e Direitos Humanos/Reitoria. Pesquisador-convidado do Ncleo Fluminense de Estudos e Pesquisas da Universidade Federal Fluminense (UFF) e professor de Criminologia do Curso de Especializao em Polticas Pblicas de Justia Criminal e Segurana Pblica do referido Ncleo. Ps-Doutorado pela Universidade de Buenos Aires/Equipo de antropologia da Faculdade de Filosofia e Letras, doutorado em Cincias Sociais pela UERJ e mestrado em Cincia Poltica e em Letras /Lngua Inglesa pela UFF. Tem seis livros publicados. Foi chefe do Estado-Maior Geral da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro e Secretrio de Estado de Direitos Humanos/RJ. jorgedasilva@alternex.com.br
JOS MauRICIO ARRuTI

Formado em Histria pela Universidade Federal Fluminense, mestre e doutor em antropologia Social pelo Museu Nacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro, tendo realizado pesquisas junto a povos indgenas e comunidades quilombolas. Atuou como pesquisador do Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento entre 2003 e 2006 e como professor do Programa de Ps-Graduao em Educao da pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro entre 2007 e 2011, onde coordenou o Laboratrio de antropologia dos Processos de Formao. Entre 1998 e 2006 coordenou projetos de pesquisa de educao popular e de advocacy voltado a comunidades quilombolas, assim como criou e editou o Observatrio Quilombola (Koinonia). Em 2006 publicou o livro Mocambo - antropologia e histria do processo de formao quilombola (Prmio CEAB/Fundao Ford de 2003 e Prmio ANPOCS-EDUSC de 2005). Atualmente professor do Departamento de antropologia da Universidade Estadual de Campinas, onde coordena o Centro de Pesquisa em Etnologia Indgena. jmarruti@gmail.com
JOS MauRCIO DOmINGuES

PhD em Sociologia pela London School of Economics and Political Science, foi diretor-executivo do Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro e professor do Instituto de Estudos Sociais e Polticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Seus livros mais recentes so Global Modernity, Development, and Contemporary Civilization: towards a Renewal of Critical Theory, publicado pela Routledge, 2012; Desarrollo, periferia y semiperiferia en la tercera fase de la modernidad global, publicado pela CLACSO, 2012; Teoria crtica e (semi)periferia, publicado pela Editora da UFMG, 2011; A Amrica Latina e a modernidade contempornea: uma interpretao sociolgica, publicado tambm pela Editora da UFMG, 2009. jmdomingues@iesp.uerj.br
LIVIO SaNSONE
Mestre e doutor em Antropologia pela Universiteit van Amsterdam. Foi pesquisador do Instituto of Migration and Ethnic Studies da Universiteit van Amsterdam e vice-diretor cientfico do Centro de Estudos Afro-Asiticos na Universidade Candido Mendes, Rio de Janeiro. Atualmente professor de Antropologia na Universidade Federal da Bahia (UFBA) e pesquisador do Centro de Estudos Afro-Orientais da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da UFBA onde Coordena o Programa Fbrica de Ideias e integra o Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Estudos tnicos e Africanos. consultor ad hoc de agncias nacionais e locais de fomento pesquisa. Integra o conselho editorial das revistas Afro-sia, Journal of Latin American and Caribbean Anthropology, Revista Digital Vibrant e Etnogrfica (Lisboa). Coordenador geral do Museu Digital da Memria Africana no Brasil. vice-presidente da Associao Internacional de Cincias Sociais e Humanas em Lngua Portuguesa. sansone@ufba.br
LORENzO MaCaGNO
Professor associado do Departamento de Antropologia da Universidade Federal do Paran. Foi pesquisador visitante no Centre dtudes dAfrique Noire, Bordeaux, e no Centro de Estudos sobre frica e do Desenvolvimento da Universidade Tcnica de Lisboa. Realizou ps-doutorado no Departamento de antropologia da Universidade de Columbia. Atualmente escreve sobre a histria social e poltica da antropologia em contextos de colonizao portuguesa e sobre uma minoria asitica os sino-moambicanos que emigrou de Moambique nas vsperas da independncia. Seu artigo mais recente lfred Mtraux: antropologia aplicada e lusotropicalismo, publicado na revista Etnogrfica, 2013. lorenzomacagno@hotmail.com
MaCIEL SaNTOS
Doutor em Histria Moderna e Contempornea pela FLUP (Porto, Portugal). Professor no Departamento de Histria da FLUP e investigador do CEAUP. Dirige atualmente a revista de Estudos Africanos do CEAUP, Africana Studia. Tem pesquisado e publicado sobre problemticas polticas e econmicas do perodo colonial em frica. Publicou recentemente A historicidade das sociedades rendeiras contributo para a crtica da rentier theory no livro Lusofonia em frica Histria, democracia e integrao africana, CODESRIA, publicado pela Dakar, 2005; Tempo de trabalho e lucro em S. Tom e Principe o caso da sociedade de agricultura colonial (1899-1909) no livro Trabalho forado africano experincias coloniais comparadas, publicado pela Campo das Letras, 2006; Imposto e algodo: o caso de Moambique (1926-1945) no livro Trabalho forado africano articulaes com o poder poltico, tambm publicado pela Campo das Letras, 2007; The Profitability of Slave Labor and the Time Effect na revista African Economic History, 2008; A compra dos contratados para S. Tom a fase do mercado livre
(1880-1903) no livro Trabalho forado africano o caminho de ida, publicado pela Editora Hmus, 2009. maciel999@yahoo.com
MaRIa ROSRIO dE CaRVaLHO

Professora associada do Departamento de antropologia da Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal da Bahia e bolsista de Produtividade do CNPq. Coordena o Programa de Pesquisas sobre Povos Indgenas do Nordeste Brasileiro e o Projeto Fundo de Documentao Histrica Manuscrita sobre ndios da Bahia, ambos criados por Pedro Agostinho. Tem desenvolvido pesquisas sobre xamanismo e ritual, na Amaznia Ocidental Os Kanamari da Amaznia Ocidental: histria, mitologia, ritual e xamanismo, publicado pela Fundao Casa de Jorge Amado, 2002 e no Nordeste, e sobre relaes intertnicas no extremo sul da Bahia. Atualmente, dedica-se elaborao de um livro sobre a trajetria dos Kariri-Sapuy da poro sul do Recncavo Baiano ao longo do perodo 1806-1938. Apoiada na larga documentao compulsada, examina, preliminarmente, suas estratgias de aliana e sublevao ao longo do perodo 1806-1892, e, na sequncia, reconstitui a histria da disperso do grupo aps a sua expulso do recncavo (1892 em diante). Recentemente, organizou, com Edwin Reesink e Julie Cavignac, Negros no mundo dos ndios imagens, reflexos, alteridades, publicado pela EDUFRN, 2011, e com Ana Magda Carvalho, ndios e Caboclos a histria recontada, publicado pela EDUFBA, 2012. rosario@ufba.br
OmaR RIbEIRO THOmaz

Professor do Departamento de antropologia da Universidade Estadual de Campinas, atuando junto ao Programa de Ps-Graduao em antropologia Social e ao Programa de Ps-Graduao em Histria (Histria
Social da frica). Suas reas de interesse relacionam-se antropologia do Conflito e da Guerra; Colonialismo, Ps-colonialismo e Ps-socialismo; Estudos de famlia e parentesco em contextos de rpida transformao. Concentrou suas pesquisas de campo no Sul de Moambique, no Haiti e na Guin-Bissau, e seus alunos distribuem-se entre processos de transformao e conflito no Caribe (Haiti e Repblica Dominicana), frica Austral (Moambique, frica do Sul, Nambia e Angola), frica Ocidental (Guin-Bissau e Senegal) e Europa centro-oriental (Bsnia -Herzegvina, Srvia, Hungria e Alemanha). Entre suas publicaes, destacam-se Ecos do Atlntico Sul: representaes sobre o terceiro imprio portugus (2002); Os outros da colonizao: ensaios sobre colonialismo tardio em Moambique (2012), organizado em conjunto com Cludia Castelo, Teresa Cruz e Silva e Sebastio Nascimento. omarr.thomaz@googlemail.com
RITa CHaVES
Professora associada de Literaturas Africanas de Lngua Portuguesa na Universidade de So Paulo, com pesquisas voltadas para as relaes entre literatura e sociedade nos pases africanos de lngua portuguesa. Co-organizadora de obras como Brasil/frica: como se o mar fosse mentira; A kinda e a misanga: encontros brasileiros de com a literatura angolana; Portanto...Pepetela; Margens da diferena: literaturas africanas de lngua portuguesa, Passagens para o ndico: encontros brasileiros com a literatura moambicana; Mia Couto: um convite diferena. Com artigos publicados em vrios livros e revistas autora de A formao do romance angolano e Angola e Moambique: experincia colonial e territrios literrios. ritaezeluis@uol.com.br
SEbaSTIO NaSCImENTO
Graduado em Direito pela Universidade de So Paulo (2000), tendo realizado seus estudos de mestrado em Direito Internacional na Humboldt-Universitt (Berlim, 2001-2003) e na Universidade de So Paulo
(2003). doutorando em Cincias Sociais na Flensburg-Universitt, Alemanha, e atua como pesquisador associado em um grupo de pesquisa na UNICAMP , com um projeto voltado consolidao das demandas democrticas e reconfigurao das comunidades polticas no espao da sia Ocidental e Norte da frica. Suas principais reas de atuao e interesse esto no campo da Sociologia, antropologia e Histria, em temas relacionados a sociolingustica, desigualdade, migraes internacionais, conflitos armados, racismo e formas correlatas de discriminao, processos de homogeneizao social e nacional, juridicizao das relaes internacionais, mobilizao e proteo de minorias, histria do pensamento e dos movimentos nacionalistas e circuitos de reproduo de elites, com experincia de pesquisa em contextos asiticos, africanos e caribenhos. Seus trabalhos publicados mais recentemente so Da crise s runas: impacto do terremoto sobre o ensino superior no Haiti, com a colaborao de Omar Ribeiro Thomaz, e a organizao da coletnea Os outros da colonizao: ensaios sobre o colonialismo tardio em Moambique, em conjunto com Cludia Castelo, Teresa Cruz e Silva e Omar Ribeiro Thomaz. bastelik@gmail.com
SEVERINO ELIaS NGOENHa

Nasceu em Maputo, Moambique em 1962. Depois de estudos primrios e secundrios em Maputo foi a Roma cursar o bacharelado, a licenciatura e depois o doutoramento em Filosofia na Universidade Gregoriana, com uma tese da Filosofia da Histria e volta do pensamento de J. B. Vico e Voltaire. Ocupou vrios cargos professorais na Universidade de Lausanne, na Sua, entre os anos 1992 a 2008 sendo o mais importante de professor associado. Foi professor convidado pelas universidades de Bolonha, Roma 3. Na Itlia, pelas universidades Eduardo Mondlane, Pedaggica e Relaes Internacionais. Em Moambique fui responsvel pela criao de programas e pela formao de professores para o Ministrio da Educao nacional depois do perodo do marxismo. Fez a avaliao para o Banco Mundial para
os programas de educao em Moambique. Em termos de investigao, para alm de ter feito parte de muitos grupos de pesquisa, foi diretor de pesquisa pelo centro nacional de investigao suo. Publicou uma serie de obras individuais e coletivas. Neste momento dirige a revista de Cincias Sociais da Universidade Pedaggica bem como os estudos de ps-graduao da Universidade de So Thomas. sngoenha@bluewin.ch
TERESa CRuz E SILVa

Professora catedrtica da Universidade Eduardo Mondlane, em Maputo, e pesquisadora social no Centro de Estudos Africanos da mesma universidade, desde 1976. Os seus trabalhos de pesquisa situam-se na rea de Histria Social de Moambique e versam estudos sobre nacionalismo e movimentos de libertao em frica; religio e sociedade, jovens e identidades sociais em Moambique. Tem publicado em revistas nacionais e internacionais. Das suas obras podemos destacar Igrejas protestantes e conscincia poltica no Sul de Moambique: o caso da Misso Suia (1930-1974); em conjunto com Boaventura de Sousa Santos, Moambique e a reinveno da emancipao social. Com Manuel Arajo e Carlos Cardoso, Lusofonia em frica: histria, democracia e integrao africana, e com Conceio Osrio, Buscando sentidos: gnero e sexualidade entre jovens estudantes do ensino secundrio. Publicou ainda vrias anlises sobre ensino superior e pesquisa em Moambique. O seu trabalho mais recente, editado pelo Conselho para o Desenvolvimento da Pesquisa em Cincias Sociais em frica (CODESRIA): Como fazer Cincias Sociais e Humanas em frica: questes epistemolgicas, metodolgicas, tericas e polticas, co-organizado com Joo Paulo Borges Coelho e Amlia Neves de Souto. Teresa Cruz e Silva membro de vrios conselhos editorias e consultivos de revistas nacionais e internacionais. membro da WLSA Moambique, e igualmente membro e pesquisadora do Centro de Estudos Sociais Aquino de Bragana. Como membro do CODESRIA foi eleita para o comit execu490 | Dicionrio crtico das cincias sociais dos pases de fala oficial portuguesa
tivo desta instituio por dois mandatos consecutivos, tendo ainda desempenhado as funes de presidente da mesma organizao no perodo 2005-2008. tcsilva@zebra.uem.mz
UGO MaIa ANdRadE

Professor adjunto de Antropologia do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de Sergipe e pesquisador associado ao PINEB/UFBA. Desde 2004 desenvolve pesquisas sobre xamanismo e relaes intercomunitrias no baixo Rio Oiapoque e Rio Ua (fronteira com a Guiana Francesa) entre os ndios Karipuna, Galibi-Marworno e Palikur, populaes abordadas em sua tese de doutorado defendida em 2007 no PPGAS da Universidade de So Paulo. autor de Memria e diferena: os Tumbalal e as redes de trocas no submdio So Francisco, publicado pela Humanitas, 2008, verso de sua dissertao, e organizador de Tur dos povos indgenas do Oiapoque, publicado pelo Museu do ndio em coedio com o Instituto de Pesquisa e Formao em Educao Indgena, 2009). No momento dedica-se a investigaes sobre pessoa e artefatos rituais na regio do baixo Rio Oiapoque e Rio Ua, interessado na qualidade paraconsistente do pensamento amerndio amaznico. ugomaia@ufs.br
VaLdEmIR ZamPaRONI
Doutor em Histria Social pela Universidade de So Paulo com psdoutoramento pela Universidade de Lisboa. professor do Programa de Ps-Graduao em Histria e do Programa Multidisciplinar de Ps-Graduao em Estudos tnicos e Africanos, no Centro de Estudos Afro-Orientais, ambos da Universidade Federal da Bahia. Professor dos mestrados em Histria da frica e de Angola na Universidade Agostinho Neto (Angola) 2008/9. Membro do conselho consultivo da Casa das fricas (So Paulo), ex-Co-editor da revista Afro-sia (Salvador), membro do Conselho Editorial da revista Saeculum, da
Universidade Federal da Paraba. Tem experincia na rea de Histria, antropologia, Teoria e metodologia da investigao, com nfase em estudos africanos, atuando principalmente nos seguintes temas: frica, Moambique, colonialismo, racismo, gnero, ideologia. zampa@ufba.br
VERONICa TOSTE DafLON

Doutoranda em Sociologia pelo Instituto de Estudos Sociais e Polticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro e mestre em Sociologia pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro, onde defendeu dissertao sobre as polticas da ao afirmativa na ndia. Como pesquisadora associada do Grupo de Estudos Multidisciplinares da Ao Afirmativa, faz pesquisa sobre a cobertura miditica da ao afirmativa no Brasil e participa do mapeamento da ao afirmativa no pas. Publicou como coautora o Guia multidisciplinar: ao afirmativa - Brasil, ndia, frica do Sul e Estados Unidos; os verbetes Affirmative Action e Inequality in Brazil na 2 edio da Encyclopedia of Race and Racism, assim como diversos artigos e captulos de livros sobre as aes afirmativas, justia, reconhecimento e classificao tnico-racial. Atua na rea de Cincias Sociais, com nfase em Sociologia, especialmente nos seguintes temas: classificao racial, censo, aes afirmativas. veronicatoste@gmail.com
WILSON TRajaNO FILHO

Doutor em Antropologia pela University of Pennsylvania, professor no Departamento de Antropologia da Universidade de Braslia e pesquisador associado ao Max Planck Institute for Social Anthropology, Halle/Saale (Alemanha). coeditor do Anurio Antropolgico, membro de comits editoriais, comisses cientficas e parecerista de vrios peridicos nos Estados Unidos, Portugal, Inglaterra e Polnia. autor de vrios trabalhos cientficos publicados em cerca de uma dezena de pases. Realizou pesquisa de campo e em arquivos na Guin-Bissau, Cabo
Verde, So Tom e Prncipe e Portugal. Sua principal rea de interesse a antropologia da frica, com nfase nos seguintes temas: histria do colonialismo portugus em frica, formao e reproduo das sociedades crioulas na costa da Guin, cultura popular e anlise de rituais e formas narrativas em sociedades africanas. wilson.trajanofilho@gmail.com
Formato: 149,5 x 230mm Tipo do texto: Leitura Impresso do miolo: EDUFBA Papel do miolo: Alta Alvura 75g/m2 Capa e acabamento: Cian Grfica Papel da capa: Carto Supremo 300g/m2 Tiragem: 500 exemplares

Dicionário crítico das ciências sociais dos países de fala portuguesa

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Dicionrio crtico das cincias sociais dos pases de fala oficial portuguesa

ORG. LIVIO SANSONE E CLUDIO ALVES FURTADO

UNIVERSIdadE FEdERaL da BaHIa

CEAO Ps-Afro Fbrica de Ideias

Salvador EDUFBA 2014

45 Colnia, colonizao, colonial e colonialismo

131 Elites negras

Angela Figueiredo e Cludio Alves Furtado

Severino Elias Ngoenha

187 Escritores e os projetos de emancipao

Jos Maurcio Arruti

Maria Rosrio de Carvalho e Ugo Maia Andrade

253 Leis, legislao

Joo Feres Jnior e Christian Edward Cyril Lynch

Omar Ribeiro Thomaz e Sebastio Nascimento

Joo de Pina Cabral

Vernica Toste Daflon

Igor Jos de Ren Machado e Douglas Mansur da Silva

413 Relaes diplomticas entre o Brasil e a frica

Teresa Cruz e Silva

Emlia Pietrafesa de Godoi

453 Trabalho: Brasil, Moambique, Angola, So Tom e Prncipe

473 Sobre os autores

PREfCIO Por um dicionrio reflexivo e em constante construo1

NEXOS: ENTRE A HISTRIA E A CRIAO LITERRIA

9 Ver, entre outros, Schwarcz (2008).

Por um dicionrio reflexivo e em constante construo | 15

Por um dicionrio reflexivo e em constante construo | 19

Por um dicionrio reflexivo e em constante construo | 21

Por um dicionrio reflexivo e em constante construo | 23

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo

OS TERMOS: DE UMA ORIGEM COMUM COMPLEXIDADE DAS CATEGORIAS CLASSIFICATRIAS

COLONIZAES: CONVERGNCIAS FUNDADORAS

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo | 47

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo | 49

COLONIZAO E HISTRIA: LINHAS ESTRUTURANTES, VARIVEIS CONJUNTURAIS

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo | 51

COLNIa E REPBLICA: UM EQUVOCO PERSISTENTE

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo | 53

EM TORNO DO COLONIALISMO: INCOMODIDADES E NOVAS FORMULAES

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo | 55

Colnia, colonizao, colonial, colonialismo | 57

CRIOULO NOS DICIONRIOS

CRIOULO COMO CATEGORIA DE IDENTIFICAO

OS CONCEITOS CRIOULO E CRIOULIZAO

INdEPENdNCIaS E O SONHO dO dESENVOLVImENTO

AS INDEPENDNCIAS E A FRUSTRAO DO DESENVOLVIMENTO

QUE ALTERNATIVAS PARA O DESENVOLVIMENTO

INDUSTRIALIZAO TARDIA E SEMIPERIFERIA

Desigualdade e igualdade | 107

Desigualdade e igualdade | 109

PERIFERIA, COMMODITIES E NEOPATRIMONIALISMO

Desigualdade e igualdade | 111

Desigualdade e igualdade | 113

A PERPENDICULIARIEDADE DO GNERO E DA RAA

Desigualdade e igualdade | 115

AS MLTIPLAS FACES DA CIDADANIA

Desigualdade e igualdade | 117

Desigualdade e igualdade | 119

Desigualdade e igualdade | 121

Elites negras | 133

Elites negras | 135