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1. PRESENTACIN

LA PLATAFORMA PER, SE INSCRIBE EN LAS ACCIONES REALIZADAS POR EL NUEVO MANIFIESTO DE STREETNET INTERNATIONAL EN EL PAS, CONTANDO CON LA AMPLIA PARTICIPACIN DE LAS BASES AFILIADAS A FEDEVAL, EN LOS DIFERENTES DISTRITOS DE LIMA. EL NIVEL DE MOVILIZACIN ALCANZADO, EN TORNO A ESTE PROCESO HA PERMITIDO UN ADECUADO FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN Y UN MAYOR NIVEL DE INCIDENCIA Y ARTICULACIN TANTO INTERNA, AS COMO, EXTERNA, CON OTRAS ORGANIZACIONES DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS AUTOEMPLEADOS INSERTOS EN LA ECONOMA INFORMAL, CON LAS CUALES COMPARTIMOS ESCENARIOS Y PROPUESTAS COMUNES. HEMOS CONTADO CON EL APOYO INVALORABLE DE TCNICOS ASOCIADOS AL SECTOR, EN ESPECIAL LOS COMPA EROS GUILLERMO PREZ HERRERA, CARMEN ROCA, GUILLERMO NOLASCO, GUSTAVO RODRGUEZ, LOURDES LARES, LUIS RODRGUEZ, !UIENES HAN CONTRIBUDO EN DIFERENTES ASPECTOS RELACIONADOS A LA IMPLEMENTACIN DEL NUEVO MANIFIESTO EN EL PER. ASIMISMO, HEMOS CONTADO CON ALIANZAS IMPORTANTES EN ESTE TRABAJO, ASI TENEMOS" #IEGO, ISCOD, PLADES Y ENTIDADES ESTATALES, COMO LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA, EL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Y EL MINISTERIO DE LA MUJER. STREETNET INTERNATIONAL HA SIDO DECISIVO, EN LA CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS ALCANZADOS POR LA CAMPA A, CON LA ORIENTACIN DE CONTENIDOS TCNICOS Y SOCIOPOLTICOS, APOYO ADMINISTRATIVO Y LOGSTICO Y EN ACCIONES DE DIFUSIN Y COMUNICACIN, !UE HAN PERMITIDO VISIBILIZAR NUESTRA CAMPA A A TODO NIVEL.

1. ACTIVIDADES REALIZADAS
A PARTIR DE LA DIRECTIVA DE INICIO, DE LA CAMPA A DEL NUEVO MANIFIESTO DE STREETNET INTERNATIONAL, PROCEDIMOS A REALIZAR UN CONJUNTO DE ACTIVIDADES, !UE NOS HAN PERMITIDO ARRIBAR A LA ELABORACIN DE UNA PLATAFORMA PER, !UE NOS PERMITIR$ ORIENTAR, NUESTROS ESFUERZOS INSTITUCIONALES, A LA CONSECUCIN DE LOS DERECHOS Y DEMANDAS M$S IMPORTANTES DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A FEDEVAL Y DE LOS TRABAJADORES DE LA ECONOMA INFORMAL DEL PER.

OBJETIVO 1"
CONSTRUIR EL NUEVO MANIFIESTO DE LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS DEL PER TUVO COMO OBJETIVO LA IMPLEMENTACIN DE LAS ACCIONES NECESARIAS PARA LLEVAR ADELANTE LA CAMPA A DEL NUEVO MANIFIESTO SUSTENTADA POR STREETNET INTERNATIONAL, ORIENTADO A SISTEMATIZAR Y PROMOVER LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES DEL COMERCIO POPULAR. %SE ADJUNTA RESE A MEMORIA&. TALLER" CAMPA A NACIONAL DEL NUEVO MANIFIESTO DE STREETNET PARA EL PER FEDERACIN DEPARTAMENTAL DE VENDEDORES AMBULANTES DE LIMA Y CALLAO' FEDEVAL'

OBJETIVO ("

IMPLEMENTAR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA LLEVAR ADELANTE LA CAMPA A DEL NUEVO MANIFIESTO SUSTENTADA POR STREETNET INTERNACIONAL, ORIENTADO A SISTEMATIZAR Y PROMOVER LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES DEL COMERCIO POPULAR.

OBJETIVO )"
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CONSTRUIR EL NUEVO MANIFIESTO DE LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS DEL PER SU OBJETIVO FUE ELABORAR LOS INFORMES SITUACIONALES TANTO ORG$NICOS COMO SOCIOPOLTICOS DE LAS BASES DE FEDEVAL Y SUSTENTAR LOS LINEAMIENTOS DEL PLAN DE ACCIN, !UE ACOMPA E EL FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIN EN EL MARCO DE LA CAMPA A DEL NUEVO MANIFIESTO. %SE ADJUNTA RESE A MEMORIA&

PLATAFORMA PER FEDEVAL

INSTITUCIONALIDAD
RECONOCIMIENTO DE LA ACTIVIDAD DEL AUTOEMPLEO EN LA NORMATIVIDAD Y EN LOS ESCENARIOS DE ACCIN PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL. LAS POLTICAS DE EMPLEO A PROMOVER, POR EL GOBIERNO NACIONAL EN ESTRECHA COORDINACIN CON LOS DIFERENTES ACTORES DEL MUNDO LABORAL Y ECONMICO, DEBEN CONSIDERAR LA DIVERSIDAD Y CONDICIONES ESPECFICAS, EN LAS CUALES SE DESENVUELVE, ESTA MODALIDAD MAYORITARIA OCUPACIONAL, EN LA LGICA Y PERSPECTIVA DEL EMPLEO DIGNO Y EL TRABAJO DECENTE, SUSTENT$NDOSE EN LA E!UIDAD DE GNERO. EN LA PERSPECTIVA ANTES MENCIONADA, REALIZAR AN$LISIS CONTINUOS PARA MEJORAR LAS ESTADSTICAS 1. EN LA ECONOMA INFORMAL Y, EN PARTICULAR, LAS ESTADSTICAS DESGLOSADAS POR SEXO. FACILITACIN POR PARTE DEL GOBIERNO CENTRAL DE UNA ADECUADA ARTICULACIN ENTRE LOS NIVELES NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL, PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS DIVERSOS PROGRAMAS Y*O PROYECTOS DIRIGIDOS A LOS AUTOEMPLEADOS EN CONDICIONES DE INFORMALIDAD. (. EN ESTA ORIENTACIN, MODIFICAR LA NORMATIVIDAD MUNICIPAL, EN LO CONCERNIENTE A NUEVA ESTRUCTURA ORG$NICA, !UE POSIBILITE EL SOPORTE NECESARIO PARA PROPICIAR INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO ECONMICO DEL SECTOR. LA PERSPECTIVA ES FACILITAR LAS CONDICIONES LEGAL, DE REGULARIZACIN DE PARA LICENCIAS LA Y TR$MITES DE E RECONOCIMIENTO INFRAESTRUCTURA. ). +. CUMPLIMIENTO DE LOS DIFERENTES TPICOS, NO ASUMIDOS A LA FECHA DE LA NORMATIVIDAD EXISTENTE, PARA LOS TRABAJADORES DEL COMERCIO POPULAR. EL GOBIERNO DEBE GENERAR UNA POLTICA DE DI$LOGO SOCIAL, PARA ASUMIR DE MANERA INTEGRAL LA PROBLEM$TICA DE LA INFORMALIDAD, !UE AFECTA AL AUTOEMPLEO EN EL PER, SIENDO EL OBJETIVO PRINCIPAL, LA ELABORACIN DE UNA LEY MARCO, PARA RECONOCER Y PROMOVER EN CONDICIONES DE E!UIDAD Y VIABILIDAD, SU ACCESO AL DESARROLLO DESCENTRALIZADA. ,. ELABORACIN DE ESTRATEGIAS PARA MEJORAR EL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN Y DIRECTIVAS PERTINENTES EN MATERIA DE GNERO CON RESPECTO A LA ECONOMA INFORMAL %INCLUSIVE LA ELABORACIN DE INDICADORES APROPIADOS Y EL ESTABLECIMIENTO DE PROCESOS DE SUPERVISIN&. Y EL BIENESTAR. PROPONEMOS, PARA DICHO EFECTO UNA MESA DE CONCERTACIN NACIONAL Y FUNDAMENTALMENTE CONSTRUCCIN

A.

ACCESO AL FINANCIAMIENTO

BANCA ESTATAL DE SEGUNDO PISO, EN ALIANZA CON LA BANCA PRIVADA, IMPLEMENTE UNA PLATAFORMA ECONMICA FINANCIERA, !UE PERMITA EL ACCESO AL CRDITO DE LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS, !UE SE COMPROMETEN A UNA ADECUADA LABOR DE ORDENAMIENTO Y ADECUACIN DE SUS ORGANIZACIONES. ESTA ALTERNATIVA, PUEDE HACERSE M$S DIVERSIFICADA EN EL ESCENARIO DE LAS CAJAS DE CRDITO MUNICIPAL, PARA LO CUAL, DEBER$ DOT$RSELES DE MAYORES POSIBILIDADES DE PRESUPUESTOS ESPECFICOS. ESTA PROPUESTA, ENTRE OTRAS INICIATIVAS, DEBIERA TENER EN CUENTA LO PLANTEADO POR

B.

EL DENOMINADO, BANCO DE LA ESPERANZA, PARTIENDO DEL SOPORTE !UE IMPLICAR A UN APOYO FINANCIERO INTERINSTITUCIONAL, COLIDERADO POR EL BANCO DE LA NACIN, COFIDE Y AGRORURAL. FORTALECER Y ARTICULAR LOS PROGRAMAS DE ACCIN ESTATAL, UBICADOS EN LOS MINISTERIOS DE COMERCIO, INDUSTRIA, TRABAJO, ASOCIADOS AL FINANCIAMIENTO DE LAS MYPES, HACIA LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS Y SUS ORGANIZACIONES, PARA LO CUAL, SE ELABORAR$N PERFILES SECTORIALES, SOBRE LA BASE DE LO DISPUESTO EN LAS LEYES MATRICES Y UNA LGICA DE INNOVACIN Y RECONVERSIN TECNOLGICA.

A.

B. C. D.

ELABORACIN DEL PROYECTO DE FORMACIN Y CAPACITACIN, PARA LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS, DEL COMERCIO POPULAR Y OTROS SECTORES, EN UN ESFUERZO TRIPARTITO DEL ESTADO, LA EMPRESA PRIVADA Y LOS TRABAJADORES. AMPLIAR LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIN DE NIVEL LOCAL Y REGIONAL A LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS. DOTAR DE INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PRESUPUESTALES, A LOS GOBIERNOS LOCALES, PARA REFORZAR PROGRAMAS PILOTOS DE CAPACITACIN Y EMPLEABILIDAD. INCLUIR EL PROGRAMA NACIONAL DE BECAS PARA JVENES AUTOEMPLEADOS, TENIENDO COMO EJE DE IMPLEMENTACIN, LAS TENDENCIAS SECTORIALES DE CRECIMIENTO ECONMICO EN EL PAS.

CAPACITACIN

A.

PROTECCIN SOCIAL

B.

C. D.

E. F.

INCLUSIN DE LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS DEL COMERCIO POPULAR EN EL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL, ESTABLECIENDO NIVELES DIFERENCIADOS DE APORTES Y SOSTENIBILIDAD. LA PARTICIPACIN DE LOS REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES EN EL PROCESO, DEBE SER UN FACTOR DECISIVO DE IMPLEMENTACIN, D$NDOSE SINGULAR PRIORIDAD A LAS MUJERES EN SU CONDICIN DE LA DIMENSIN MLTIPLE DE SU ROL EN LA SOCIEDAD PERUANA. ARTICULAR DE MODO EFECTIVO A LOS DIFERENTES PROGRAMAS DEL ESTADO, ORIENTADOS A PROMOVER LA PROTECCIN SOCIAL, A FIN !UE SE POTENCIEN LAS EXPERIENCIAS AUTOGENERADAS, DE LAS ORGANIZACIONES DE AUTOEMPLEADOS, INMERSOS EN LA ECONOMA INFORMAL, Y EFECTUAR UNA INCIDENCIA ADECUADA, OPORTUNA Y PERTINENTE EN CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD !UE AMPARA LA INCLUSIN DE DIVERSOS ESTAMENTOS LABORALES. FORTALECER LAS REDES DE PREVENCIN EN SALUD, EXISTENTES, AMPLIARLAS, CON ACTIVA PARTICIPACIN DE LAS ORGANIZACIONES, ESTABLECIDAS A NIVEL LOCAL. ESTABLECER UN ORGANISMO INDEPENDIENTE DE MEDICIN DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIN SOCIAL, PARA LOS SECTORES M$S VULNERABLES, !UE INCLUYE A LOS TRABAJADORES AUTOEMPLEADOS Y SUS FAMILIAS. PENSIN NO CONTRIBUTIVA, PARA MAYORES DE -, A OS. ESTUDIAR LA IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE VIVIENDA DIRIGIDOS A TRABAJADORES Y TRABAJADORAS AUTO EMPLEADOS DEL COMERCIO POPULAR.

A.

APOYO A LA GESTIN

B.

C.

LOS TRABAJADORES DEL COMERCIO POPULAR, TANTO HOMBRES COMO MUJERES, RE!UIEREN UNA SERIE DE SERVICIOS PARA PODER REALIZAR UN TRABAJO REMUNERADO EN EL SECTOR FORMAL O PARA DIRIGIR CON XITO UNA UNIDAD PRODUCTIVA. ESTOS SERVICIOS ABARCAN DESDE A!UELLOS ENCAMINADOS A DESARROLLAR EL ESFUERZO INDIVIDUAL Y COLECTIVO HASTA LA FORMACIN PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS. ACTUALIZAR LA NOMENCLATURA DE APORTE ECONMICO DE LA ECONOMA INFORMAL AL PBI NACIONAL, PARA DETERMINAR LAS BASES DE SU RESTRUCTURACIN PRODUCTIVA, TENIENDO EN CUENTA, LAS LNEAS DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO DEL PAS EN EL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. SISTEMATIZAR Y DIFUNDIR LOS MODELOS EXITOSOS DE GESTIN, IMPULSADOS POR LOS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES, !UE DEBEN SER POTENCIADOS Y*O REPLICADOS EN

D.

E.

$REAS PILOTO DE LIMA Y REGIONES. ASIMISMO, LA PROMOCIN DE MODELOS COOPERATIVOS Y DE GESTIN SOLIDARIA, ENTRE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS AUTOEMPLEADOS. AMPLIAR PROYECTOS, CONVENIOS Y PROGRAMAS DE COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL, ORIENTADOS AL MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIN EMPRESARIAL Y TCNICO PRODUCTIVO. LA MAGNITUD DEL AUTOEMPLEO EN CONDICIONES DE INFORMALIDAD, NOS PERMITE PLANTEAR, ADECUAR FORMAS DE ASOCIATIVIDAD PRODUCTIVA DE NATURALEZA SOCIAL E INTEGRADORA, COMO, POR EJEMPLO, COOPERATIVAS, MUTUALES, ENTRE OTRAS, PARA LO CUAL, DEBE DARSE FORTALEZA PRESUPUESTAL, DECISORIA Y PARTICIPATIVA, A LOS ORGANISMOS, PROMOTORES DE ESTAS OPCIONES EN LA ESTRUCTURA DEL ESTADO, SIENDO LA M$S VISIBLE, LA DIRECCIN DE COOPERATIVAS, DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA.

PLAN DE ACCIN
TENIENDO COMO NORTE, EL CIERRE DE ESTA ETAPA DE LA CAMPA A, PROPONEMOS TRES ACTIVIDADES !UE SON DESCRITAS A CONTINUACIN" NO. .1 ACTIVIDAD PROMOCIN DE LA LEY MARCO DEL TRABAJADOR AUTOEMPLEADO DESCRIPCIN SE CUENTA CON UNA PROPUESTA PRELIMINAR Y SUMANDO ESFUERZOS CON OTRAS ORGANIZACIONES, IMPULSARAMOS UN PROCESO DE INCIDENCIA PARA LOGRAR !UE SE INCORPORE EN LA AGENDA DEL CONGRESO DE LA REPBLICA IMPLICARA HACER REUNIONES CON OTRAS ORGANIZACIONES, ENCUENTROS CON ACTORES CLAVES DECISORES, DIFUSIN Y OTRAS ACCIONES CONEXAS. LA FEDEVAL, EST$ PUGNANDO POR LA VIGENCIA Y*O MEJORA DE LA ORDENANZA .(, !UE NORMA NUESTRA ACTIVIDAD Y !UE LAMENTABLEMENTE NO ES APLICADA POR LOS GOBIERNOS LOCALES DE LIMA METROPOLITANA. ELABORARAMOS MATERIAL DE DIFUSIN Y UN ENCUENTRO CON ESPECIALISTAS !UE NOS VIENEN ACOMPA ANDO EN ESTE PROCESO SE MEJORARAN LAS CAPACIDADES DE LAS TRABAJADORAS EN LOS ASPECTOS DE NORMATIVIDAD LEGAL, LIDERAZGO, GESTIN DIRIGENCIAL Y ACCIN DE INCIDENCIA. LA RESPONSABILIDAD CENTRAL ESTARA A CARGO DE NUESTRA COMISIN DE LA MUJER TRABAJADORA RECIENTEMENTE CONSTITUIDA COMO EFECTO DE LA CAMPA A DEL NUEVO FECHA DE EJECUCIN MAYO'AGOSTO (.1+

.(

IMPLEMENTACIN DE LA NORMATIVIDAD !UE REGULE LA ACTIVIDAD DEL COMERCIO POPULAR A NIVEL LOCAL CON PLENO RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

MAYO'JULIO (.1)

.)

TALLER DE FORMACIN PARA LAS MUJERES TRABAJADORAS DE FEDEVAL

AGOSTO (.1+

.+

CAMPA A DE FORTALECIMIENTO E INSTITUCIONALIDAD DE (. BASES DISTRITALES DE FEDEVAL A NIVEL METROPOLITANO CONSTRUIR LA ALIANZA NACIONAL DEL AUTOEMPLEO

.,

MANIFIESTO ESTAMOS REEMPADRONANDO A NUESTROS AFILIADOS, REALIZANDO ASAMBLEAS DE BASE Y DEBEMOS AGENCIARNOS LOS RECURSOS PARA LA INSCRIPCIN ANTE LAS INSTANCIAS LEGALES Y*O ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO A NIVEL LOCAL Y REGIONAL HEMOS AVANZADO EN ESTE ESFUERZO EN LIMA METROPOLITANA Y !UEREMOS PROYECTARNOS A / REGIONES DEL PAS" ICA, ARE!UIPA, TACNA, PUNO %SUR DEL PAS&0 JUNN %CENTRO DEL PAS&, LAMBAYE!UE, PIURA %NORTE DEL PAS&

ABRIL'OCTUBRE (.1+

MAYO (.1+

(.1('MARZO

DIRIGENTES Y AFILIADOS DE FEDEVAL !UE PARTICIPARON EN LA ELABORACION DEL NUEVO MANIFIESTO JOSE LUIS ALMANZA0 MARA ROJAS LPEZ0 NELLY DE LA VEGA ROSAS0 NOEM SANTARIA ARIAS0 NICANOR ZARATE GASPAR0 ISABEL BORROMEO RETIZ0 ELISEO ARCE PAUCAR0 RADA FLORES ROMERO0 ANA GONZALES FIGUEROA0 A!UILINO ISIDRO TARAZONA0 LENIDAS VEREAU LEIVA0 MIGUEL LPEZ LA ROSA0 NANCY !UISPE PE A0 INS LPEZ LA ROSA0 MNICA NO UNCA CACYA0 MARCIAL HUAM$N CCORI AUPA0 JUANA CARLOS 1ALLA0 SABINA CARLOS CALLA0 LIDIA DURAD CARLOS0 AURELIO !UISPE COLLAO0 TEODORA ASENCIO GASPAR0 CIRILO PONCE YAURI0 FERNANDO POCCORI PEDRAZA0 TERESA TINTAYA CONTRERAS0 RODOLFO PORTELLA ESCUDERO0 TERESA MONTOYA VILLEGAS0 JOS COTRINA PORTAL0 JOS JARATA !UISPE0 EYME ELIZABETH ORTIZ PRADO0 LOURDES I. PRADO BORROMEO0 BETSY ZAVALA RA!UIS0 MARA E. FERN$NDEZ MORVELI0 EPIFANA ROJAS CAPCHA0 MERCEDES E. NICHO ROSAS0 VICTORIA MAYTA AYLAS0 ENYIBELL DAZ CH$VEZ0 ERODITA CH$VEZ !UISPE0 M$XIMO GIRN HUAMANI0 CESAR CIEZA CONDORI0 HCTOR BULLN LPEZ0 JON$S MONTALB$N BENDEZU0 ROBERTO VELAOCHAGA CUETO0 BRAULIO YARIHUAMAN YARIHUAMAN0 DENNIS ARCE TPAC0 CARLOS HUIZA AYALA0 ELAS MAMANI YAP" BERNARDO TAYPE CHIVILCHES0 LUCIO CHAUCA HUAM$N0 ROSARIO GONZALES B0 CARMEN CHAMBI ALARCN0 TEOBALDO FERRO VALENCIA0 ANA MARA HERRERA PAE0 MARA ESTHER OSORIO LACMA0 JOSU RAMOS JARPE0 JULIA RIVERA SAIRE0 ANA MARA CASTRO TANTA0 MARA C$CERES MIRANDA0 JUVENCIO CCOYORI CAYAHUA0 EDGAR ZEA SARMIENTO0 MARGARITA BEJARANO RODRGUEZ0 TERESA MAMANI VIZCARRA0 ELDICA R2C1 RIERA0 LUCIO CHAUCA HUAM$N0 RUBN CANALES PEREYRA0 REINA VILCARINO ZARZOSA0 ERASMO YA E RODRGUEZ0 ESTANISLAO CHACMA HUAM$N0 LUCY CRUZ CASTRO.