E03 La reforma del sistema portuario. Hacia la eciencia, la competitividad y la sostenibilidad.!

La seguridad y la proteccin martimo-portuaria: nuevos retos! Prof. Dr. Francisco Piniella!

E08 El sector de la logstica y el desarrollo econmico entre la Regin Norte de Marruecos y la Comunidad de Andaluca.!

La seguridad del transporte martimo, retos ante la globalizacin.! Prof. Dr. Francisco Piniella!

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La seguridad y la proteccin martimo-portuaria: nuevos retos! Prof. Dr. Francisco Piniella!

I.! 100 aos despus del Titanic.!

II.! El papel de IMO.! III.! Los cuatro pilares de la seguridad.! IV.! Los retos de la Globalizacin.! V.! Despus del 11-S!

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1912 Titanic!

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El TITANIC se hunde en viaje inaugural entre Southampton y Nueva York la noche del 14 de abril de 1912 al colisionar con un tmpano de hielo en dos horas y quince minutos.! PIERDEN LA VIDA 1490 PERSONAS!

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! El buque como todos los buques del Mundo se pueden destruir y hundir.! ! El sistema de inspeccin de los buques no era el adecuado.! ! El compartimento estanco del buque no era tan efectivo como poda parecer.! ! La capacidad de salvamento no era suciente: En el Titanic iban 2.196 pax. y la capacidad de los botes era de 1.178 pp.! ! No exista un control de hielos en el Atlntico Norte que permitiera controlar los hielos a la deriva.!

Lecciones del Titanic!

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1912 R.M.S. Titanic! 1914 1er. Convenio SOLAS! Creacin Servicio Vigilancia de Hielos!

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World Maritime Day 2012!

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En algo hemos cambiado!

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I.! 100 aos despus del Titanic.! II.! El papel de IMO.! III.! Los cuatro pilares de la seguridad.! IV.! Los retos de la Globalizacin.! V.! Despus del 11-S!

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CONVENIOS SOLAS! !SOLAS 1914! !SOLAS 1929! !SOLAS 1948! !SOLAS 1960! IMCO, 1959! !SOLAS 1974!

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IMCO - IMO!

1948 (6-Marzo) Conferencia para la puesta en marcha de una Agencia de las Naciones Unidas especializada en temas martimos: la IMCO.! 1959 (6-19 Enero) Primera Asamblea de la IMCO.!

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IMCO - IMO!

1960 1973 1974 1978

!(Junio) Se adopta un nuevo SOLAS.! !(Noviembre) Se aprueba el MARPOL.! !(Noviembre) Se adopta el actual SOLAS.! !(Junio-Julio) Se aprueba el STCW.!

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IMO!

!! !! !!

Sede: Londres.! Personal jo: aprox. 300 pp! Presupuesto Anual: 30 Mill. !

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SECRETARIO GENERAL!
Secretarios Generales de IMO! Ove Nielsen (Dinamarca) 1959-1961! William Graham (Reino Unido) 1961-1963! Jean Roullier (Francia) 1964-1967! Colin Goad (Reino Unido) 1968-1973! Chandrika Prasad Srivastava (India) 1974-1989! William A. O'Neil (Canad) 1990-2003! Efthimios Mitropoulos (Grecia) 2003-2011!

Koji Sekimizu (Japn) 2011-!

Elegido en la 27 Asamblea (Noviembre 2011)!
14

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EQUIPO DEL SECRETARIO GENERAL!

Assistant Secretary-General/Director, Maritime Safety Division, A. Winbow! Assistant Secretary-General/Director, Legal and External Relations Division, R. Balkin! Director Conference Division, O. ONeil! Director Technical Cooperation Division, J. Zhu! Director Administrative Division, J. Espinoza Ferrey! Director, Marine Environment Division, S. Micallef! Special Adviser on Environmental Protection Standards, D. Du! Head, Department of Member State Audit and Implementation Support, L. Barchue! Special Representative of the Secretary-General on Maritime Security and Anti-Piracy Programmes, H. Hesse! Senior Deputy Director, Internal Oversight and Ethics Ofce, K-R. Min! Deputy Director/Head, Executive Ofce of the Secretary-General, J. Thompson! Head, Policy and Planning Unit, J. Loldrup!

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OTRAS INSTITUCIONES DEPENDIENTES DE IMO!

"! UNIVERSIDAD MARTIMA MUNDIAL (MALME)! "! INSTITUTO DE DERECHO MARTIMO INTERNACIONAL (MALTA)!

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TRABAJOS DE IMO!
! Ms de 40 Convenios y Protocolos.! ! Cerca de 100 Cdigos.! ! Centenares de Recomendaciones.!

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I.! 100 aos despus del Titanic.! II.! El papel de IMO.!

III.! Los cuatro pilares de la seguridad.!

IV.! Los retos de la Globalizacin.! V.! Despus del 11-S!

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1!

SOLAS74! 161 Pases 98,91% Flota!

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SOLAS74!
1. DISPOSICIONES GENERALES! 2.1 CONSTRUCCIN, COMPARTIMENTADO Y ESTABILIDAD, INSTALACIONES DE MQUINAS E INSTALACIONES ELCTRICAS! 2.2 CONSTRUCCIN- PREVENCIN, DETECCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS! 3. DISPOSITIVOS Y MEDIOS DE SALVAMENTO! 4. RADIOCOMUNICACIONES! 5. SEGURIDAD DE LA NAVEGACIN! 6. TRANSPORTE DE CARGA! 7. MERCANCAS PELIGROSAS! 8. BUQUES NUCLEARES! 9. GESTIN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL DE LOS BUQUES! 10. MEDIDAS DE SEGURIDAD APLICABLES A LAS NAVES DE GRAN VELOCIDAD! 11.1 MEDIDAS ESPECIALES PARA INCREMENTAR LA SEGURIDAD MARTIMA! 11.2 MEDIDAS ESPECIALES PARA INCREMENTAR LA PROTECCIN MARTIMA! 12. MEDIDAS ADICIONALES DE SEGURIDAD PARA BUQUES GRANELEROS!

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MARPOL I y II! 151 Pases 98,91% Flota!

2!

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MARPOL73/78!

I. !Contaminacin por hidrocarburos;! II. !Contaminacin por sustancias nocivas lquidas transportadas a granel;! III. !Contaminacin por sustancias perjudiciales transportadas en paquetes, contenedores, tanques porttiles y camiones-cisterna o vagones-tanque;! IV. !Contaminacin por las aguas sucias de los buques; y! V.! Contaminacin por las basuras de los buques.!
MARPOL entr en vigor con solo dos Anexos, el I y el II, con posterioridad se aadira el Anexo VI sobre contaminantes atmosfricos.!

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3!

STCW! 155 Pases 98,90% Flota!

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Cdigo STCW!
17 ARTICULOS! ANEXO! 8 Captulos! PARTE A! Requerimientos obligatorios! 8 Captulos con secciones! PARTE B! Recomendaciones! 8 Captulos con secciones!

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4!

MLC! Entrar en vigor Agosto 2013!

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Otras organizaciones que regulan! internacionalmente la seguridad martimo-portuaria!

OIT, UNCTAD, ICS, ITF, ISF!

A nivel europeo!

EMSA!

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!! REGLAMENTO (CE) no 1406/2002 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 27 de junio de 2002 crea la Agencia Europea de Seguridad Martima (EMSA)!

Sede de la EMSA en Lisboa!

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I.! 100 aos despus del Titanic.! II.! El papel de IMO.! III.! Los cuatro pilares de la seguridad.! V.! Despus del 11-S!

IV.! Los retos de la Globalizacin.!

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La seguridad y la proteccin martimo-portuaria: nuevos retos! Prof. Dr. Francisco Piniella!

El transporte martimo a pesar de revelarse como uno de los sistemas ms ecolgicos de la cadena multimodal del siglo XXI, supone desde el punto de vista de la Seguridad Martima un elemento en crisis permanente y que levanta en ya numerosas ocasiones una autntica alarma social, especialmente en los pases que conforman la Unin Europea.!

La Globalizacin!

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Hasta la dcada de los setenta la peligrosidad maniesta del transporte martimo no supona una alarma social como la desencadenada por los sucesos posteriores, que han jalonado una lista interminable de nombres de buques como Amoco Cdiz, Exxon Valdez, Mar Egeo o Erika. Finalmente: Prestige!

La Globalizacin!

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La Globalizacin!
Consecuentemente la proliferacin de banderas de conveniencia (FOC) ya no supona slo la desviacin de fondos scales desde los pases desarrollados, sino que esta prctica desencadena un fenmeno de buques subestandards: equipamiento en seguridad insuciente, tripulaciones con un perl de formacin deciente, control inefectivo por parte de los Estados de pabelln. !

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Proliferacin pabellones conveniencias (FoC)!

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! Fraude en la contratacin.! ! Horas de trabajo y descanso.! ! Formacin: nntt, piratera, b/tk, ecdis,! ! ETO!

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Instrumentos de control en la globalizacin.!

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Instrumentos de control en la globalizacin.!

Paris MOU ! ! ! ! ! Acuerdo de Via del Mar! Tokyo MOU ! ! ! ! ! Caribbean MOU! ! ! ! Mediterranean MOU ! ! Indian Ocean MOU! ! ! Abuja MOU ! ! ! ! ! Black Sea MOU ! ! ! ! Riyadh MOU ! ! ! !

!1982! !1992! !1993! !1996! !1997! !1998! !1999! !2000! !2004 !

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I.! 100 aos despus del Titanic.! II.! El papel de IMO.! III.! Los cuatro pilares de la seguridad.! IV.! Los retos de la Globalizacin.!

V.! Despus del 11-S!

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La seguridad y la proteccin martimo-portuaria: nuevos retos! Prof. Dr. Francisco Piniella!

Security vs Safety!

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CONFERENCIA DIPLOMATICA SOBRE PROTECCION MARITIMA!

Londres, 9-13 diciembre 2002! 108 Estados participantes! 40 Delegaciones observadoras! > 1000 Delegados!

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Security vs Safety!
ISPS!

SOLAS!

Cdigo ISPS!

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Security!
AMENAZAS PARA LA PROTECCIN MARTIMA !
! ! ! ! ! ! Hurtos y robos ! Contrabando de drogas ilcitas ! Inmigrantes y polizones ilegales ! Piratera y robo a mano armada contra los buques ! Sabotaje ! Terrorismo !

Cdigo ISPS!

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NORMAS AUSPICIADAS POR EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS!

C.S.I. (CONTAINER SECURITY INITIATIVE).! INICIATIVA MEGAPORT.! C-TPAT (CUSTOMS TRADE PARNERTSHIP AGAINST TERRORISM).! 24 HOURS RULE.! LEY DE BIOTERRORISMO.!

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MBITO DE APLICACIN DE LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD !

ORIGEN!
LNEA MARTIMA!
TERMINAL!

DESTINO!

TERMINAL!

ADUANA!

ADUANA!

EXPORTADOR!

TRANSPORTISTA! TERRESTRE!

TRANSPORTISTA! TERRESTRE!

CLIENTE!

ISPS!

CSI!
WCO! CTPAT! BASC!

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Security!
A continuacin mostramos algunas fotografas de los sistemas de proteccin implantados en los puertos de Algeciras y Barcelona!

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CSI: Scanner de contenedores!

Fotografa APBA!

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Fotografa APBA!

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Fotografa APBA!

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Deteccin de personas!

Fotografa APBA!

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Vigilancia de acceso al recinto portuario!

Fotografa!

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Vigilancia de acceso al recinto portuario!

Fotografa!

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La seguridad y la proteccin martimo-portuaria: nuevos retos! Prof. Dr. Francisco Piniella!

Vigilancia de acceso al recinto portuario!

Fotografa!

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Vigilancia de acceso al recinto portuario!

Fotografa APBA!

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Vigilancia de acceso al recinto portuario!

Fotografa APBA!

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Vigilancia de acceso al recinto portuario!

Fotografa APBA!

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CMARA !

ILUMINACIN !

PROTECTOR !

DETECTOR !

Megaport (deteccin radioactiva)!

Fotografa APBA!

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Megaport! (deteccin radioactiva)!

Terminal de Maersk! Algeciras!

Fotografa APBA!

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CMARA DOMOTIZADA !

RECEPTOR FRECUENCIA !

CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS A ZONA RESTRINGIDA !

Fotografa APBA!

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SISTEMA DE GESTIN DE CONTROLES DE ACCESOS DE PERSONAS Y VEHCULOS !

Imgenes en tiempo real!

Fotografa APBA!

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SISTEMAS DE INSPECCIN DE PASAJEROS Y EQUIPAJES. !

ZONAS DE EMBARQUE/DESEMBARQUE DE VEHCULOS/PASAJEROS : !

Equipos caninos detectores de drogas y explosivos. ! Sistema SIAM y AVIAN. ! Equipos y sistemas atendidos por Guardia Civil ! Dos sistemas de inspeccin atendidos por Polica Portuaria. !

Fotografa APBA!

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SISTEMA DE IDENTIFICACIN AUTOMTICA DE MATRCULAS (SIAM ). !

Fotografa APBA!

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SISTEMAS DE INSPECCIN EN LA TERMINAL DE PASAJEROS ( DETECTORES DE EXPLOSIVOS ). !

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Centros de control integrados!

Fotografa!

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Centros de control integrados!

Fotografa!

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Centro de Control integrados!

Fotografa APBA!

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Centro de Control integrados!

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Centro de Control integrados!

Fotografa APBA!

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Muchas gracias !"#$ %&'(!

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Email: francisco.piniella@uca.es!

http://about.me/pacopiniella!