Margarita Llorens Abril, 4 Olmue

DE Enfoque Weberiano

A La Postmodernidad

La Nueva Gestin Municipal

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El Nuevo Enfoque The New Public Managment

La Reinvencin de los Municipio, trata de transformarlo en un Municipio Emprendedor.

Los Desafos de la Nueva Gestin de los Municipios

Se trata es ser catalizador, director y organizador de procesos.

El lema es llevar el timn es mejor que remar

Esto implica una clara separacin de roles: las autoridades locales (Concejo Municipal/Alcalde) se preocupan del qu (fijacin de objetivos estratgico y el control de xito = policy making) y el aparato administrativo del cmo (= service delivery).

La modernizacin de la administracin municipal implica orientarla hacia la gente (usuario/cliente). Es preciso pasar de una Administracin de Potestades a una Administracin Prestadora de Servicios.

Hoy se habla de la necesidad de desarrollar un nuevo valor a la gestin: la Receptividad Administrativa. La Receptividad entendida en el sentido de que el ciudadano tiene derecho a que:
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La Administracin sea comprensible, esto es, que su organizacin se entienda y su funcionamiento sea claro; Que sea accesible en el plano espacial, temporal y material; que responda a lo que de ella se espera; es decir, que d soluciones y no aplace o retarde la solucin de las demandas y peticiones de los ciudadanos y, por ltimo, Que permita la participacin de stos en la adopcin de las decisiones que les afecta.

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ADMINISTRACION BUROCRATICA !Una incompleta o ambigua comprensin de los requerimientos del ciudadano (cliente). Es indiferente al ciudadano (cliente). !El funcionario es el rey. !El ciudadano est al servicio del funcionario.

ADMINISTRACION CENTRADA EN EL CLIENTE !! !Un enfoque sistemtico para comprender y satisfacer los requerimientos del ciudadano (cliente).
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Busca total satisfaccin del ciudadano. ! El ciudadano es el rey, es soberano. El funcionario est al servicio del ciudadano.

Para este enfoque, el nfasis es en el mejoramiento de los procesos. Es decir, que los procesos agregan valor y no en aquellos que aumentan los costos y demora en la entrega de servicios a los clientes/ usuarios tanto externo como interno. Por lo tanto, se puede destacar que de esta manera, el cliente/usuario pasa a ser el centro de la orientacin en el procesos.

Las caractersticas de la nueva organizacin pblica son: !! Organizaciones muy planas, !! Con escasa jerarqua, !! Con pocas reglas y normas y, !! Estructuradas en pequeas unidades fuertemente descentralizadas, en constante reorganizacin y centradas en las personas.

Significa superar la organizacin burocrtica, inspirada en reglas que se deben cumplir o datos que alcanzar, reemplazndolos por objetivos que efectivamente satisfagan las necesidades de la comunidad. Los resultados son cosa distinta de los datos. !Si no se miden resultados, no se puede distinguir entre xito y fracaso. Lo que hace se mide (indicadores). Si no se puede reconocer el xito, no se puede aprender de l y el fracaso no se puede corregir.

Un elemento clave de la nueva gestin municipal constituye el desarrollo de un sistema eficiente de control de gestin. El objetivo del sistema de control es: !Evaluar, en forma permanente, el estado de avance de los objetivos del Plan Estratgico Municipal. !! Desarrollar acciones correctivas para la toma de decisiones que permitan el logro de los objetivos del Plan. !! Salvaguardar y optimizar el uso de los recursos y verificar la exactitud de la informacin, promoviendo la eficiencia de las operaciones.
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La base de cada administracin es su personal. Se observa mundialmente una revalorizacin del recurso humano como el factor fundamental determinante de la eficacia y eficiencia de las organizaciones por sobre el resto de los factores productivos. Administracin de Personal a un Management de Personal. La base conceptual para un desarrollo sistemtico de personal constituye el enfoque de la Gestin Estratgica de RR.HH. !! !

Es preciso establecer sistemas de dilogo, coordinacin y colaboracin, internos y externos con la comunidad.

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La participacin de la comunidad local es crucial para la construccin y el funcionamiento de la democracia local. La participacin es, a la vez, un medio y un objetivo democrtico. La Teora de la Democracia considera el municipio como el fundamento de la vida democrtica de un pas. El municipio ha de llegar a ser una verdadera escuela de la democracia.

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ALGUNAS REFLEXIONES SE ABRE EL ESPACIO ABIERTO