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1 INTRODUO

2 ESCOLA CLSSICA DA ADMINISTRAO No inicio do sculo XX, uma poca em que a Revoluo Industrial, se concretiza na Europa e chega a Amrica do Norte. Surgem assim as grandes corporaes de negcios, os gerentes profissionais e as bases das idias e tcnicas para administrar as organizaes. A Cincia da Administrao surgiu devido imensa variedade de empresas de diferentes tamanhos, desperdcio, insatisfao entre os operrios, muita concorrncia, grandes volumes de perdas por decises mal formuladas e por problemas de baixo rendimento dos recursos utilizados.
A Administrao Cientifica tem, por seus fundamentos a certeza de que o verdadeiro interesse de ambos, empregador e empregado, so um, nico e mesmo: de que a prosperidade do empregador no pode existir, por muitos anos, se no for acompanhada da prosperidade do empregado [...], e de que preciso dar ao trabalhador o que ele mais deseja (altos salrios) e ao empregador tambm o que ele realmente almeja (baixo custo de produo). (TAYLOR,1970)

As origens da Abordagem Clssica da Administrao remontam s conseqncias geradas pela Revoluo Industrial, resumida em dois fatos: a) O crescimento acelerado e desorganizado das empresas, O aumento da dimenso das empresas leva substituio das teorias de carter totalizante e global, por teorias microindustriais, de alcance mdio e parcial. Com as dimenses mais amplas sujem as condies iniciais de planejamento da produo, reduzindo a improvisao. b) Necessidade de aumentar a eficincia e a competncia das organizaes, para obter-se o melhor rendimento possvel dos seus recursos e fazer encarar concorrncia e competio que cresciam entre as empresas. Administrar significa planejar, organizar, dirigir e controlar (PODC), que consiste na definio da escola do processo administrativo e tambm no papel dos gerentes, primeiramente por Henri Fayol, que junto com Frederick Taylor e Max Weber, fizeram parte da escola clssica da administrao.

3. ADMINISTRAO CIENTFICA NA ESCOLA CLSSICA

O nome Administrao Cientfica devido tentativa de aplicao dos mtodos da cincia aos problemas da administrao, a fim de alcanar maior eficincia industrial. (CHIAVENATO, 2001)

A Escola da Administrao Cientifica foi primeira escola da rea, criada nos Estados Unidos pelo engenheiro Frederick Winslow Taylor, tendo como

preocupao bsica aumentar a produtividade da empresa por meio do aumento de eficincia no nvel operacional, tendo nfase na anlise e na diviso das tarefas. Essa escola foi desenvolvida por engenheiros seguidores de Taylor, como: Henry Lawrence Gantt, Frank Bunker, Gilbreth, Harrington Emerson e Herry Ford , o ultimo mencionado se destacou entre eles pela aplicao desses princpios em seus negcios. A definio do nome Administrao Cientifica devido tentativa da aplicao dos mtodos da cincia aos problemas da Administrao, com objetivo de alcanar a eficincia industrial, atravs dos mtodos da observao e mensurao. Foi nessa escola que observou os problemas das operaes fabris, como por exemplo: a) A administrao no tinha noo clara da diviso de suas responsabilidades com o trabalhador; b) No havia incentivos para melhorar o desempenho do trabalhador; c) Vrios trabalhadores no cumpriam suas responsabilidades; d) As decises dos administradores baseavam-se na intuio e no palpite; e) Os trabalhadores eram colocados em tarefas para as quais no tinham habilidade; Taylor passou a buscar solues para esses problemas que continuam sendo comuns nas empresas. Atravs de suas observaes, ele desenvolveu um sistema de administrao de tarefas, que mais tarde ficou conhecido como sistema de Taylorismo e, finalmente, administrao cientifica. Argumentou que administrao deveria primeiro fazer o estudo sistemtico e cientifico do tempo e movimento, com a

diviso de cada tarefa em seus elementos bsicos e, com a colaborao dos trabalhadores,cronometr-las e registr-las. Os pensamentos de Taylor e seus seguidores provocaram uma verdadeira revoluo no mundo administrativo e industrial da sua poca, pois se preocupavam em eliminar o desperdcio, as perdas sofridas pelas indstrias e elevar o nvel de produo utilizando os mtodos e tcnicas da engenharia industrial.

5 INICIO DO MOVIMENTO DA ADMINISTRAO CIENTFICA O bero da administrao cientifica foi a Sociedade Americana dos Engenheiros Mecnicos (ASME), o movimento desenvolveu-se em trs momentos. Grfico 1: Momentos administrao cientifica Os trabalhadores recebiam os seus salrios por peas produzidas e por dia de trabalho, por isso no viam nenhuma vantagem em produzir alm do que eles
prprios achavam adequados, fazendo-os acreditar que seu esforo beneficiava

apenas o patro, por tanto eles no se empenhavam como os engenheiros e os empregadores achavam que seria apropriado. Taylor argumentou que a administrao deveria primeiro procurar descobrir quanto tempo levaria para que um homem dando o melhor de si conseguiria completar uma tarefa, a fim de estimular os trabalhadores a produzirem mais para receber mais, falava-se na possibilidade da participao do empregado nos lucros da empresa, propondo um mtodo para eliminar a diminuio do valor pago por pea. A principal razo para do estudo dos tempos, foi a busca da preciso para definir o valor dos salrios posteriormente, percebeu-se que o estudo de tempos era um processo que tinha o valor essencial de permitir a aprimoramento do trabalho operacional, atravs da racionalizao dos movimentos.

3 SEGUNDA FASE DA ADMINISTRAO CIENTFICA Depois de algum tempo a questo do salrio passou para um plano secundrio, dando prioridade para o aperfeioamento dos mtodos de trabalho. Esta segunda fase corresponde ao estudo shop management ( Administrao de operaes fabris) Taylor fez o que se tornaria caracterstica distino homem mdio e o homem de primeira classe. Na obra Taylor apresenta sua concepo dos princpios de administrao de uma empresa:
a) Seleo e treina mento de pessoal. b) Salrios altos e custos baixos de produo. c) Identificao da melhor maneira de executar tarefas.

entre o

d) Cooperao entre administrao e trabalhadores

4 TERCEIRA FASE DA ADMINISTRAO CIENTFICA.

Mais tarde Taylor demonstrou de uma forma explcita os seguintes objetivos:

a) Desenvolvimento de uma cincia que pudesse explicar-se a cada fase do

trabalho humano, em lugar dos velhos mtodos rotineiros.

a) Selecionar o melhor trabalho para cada servio, passando em seguida a

ensin-lo, trein-lo e form-lo, em lugar do antigo costume de deixar a ele e selecionar-se o seu servio e se formar-se, da melhor maneira de forma possvel.
b) Criaram o esprito de profunda cooperao entre a Direo e os

trabalhadores, com o objetivo de que as atividades de desenvolve-se de acordo com os princpios a cincia aperfeioada.
c) Diviso do trabalho de quase iguais processos entre a direo e aos

trabalhadores.

Taylor tambm fez uma distino entre a filosofia e os mecanismos da administrao cientfica. Os mecanismos, ou tcnicas eram:

a) Estudo de tempos e movimentos b) Padronizao de ferramentas e instrumentos c) Padronizao de movimentos d) Convenincia de uma rea de planejamento e) Cartes de instrues f)

Sistema de pagamento de acordo com o desempenho

g) Calculo de custos

5 INTEGRANTES DO MOVIMENTO Taylor tinha diversos seguidores que contriburam para o movimento da administrao cientfica, os principais foram: Frank e Lillian Gilbreth, Henry Gantt e Hugo Munsterberg. Grfico 2: Princpios integrantes do movimento da administrao cientfica.

PRIMEIRA FASE

SEGUNDA FASE

TERCEIRA FASE

Ataque ao problema dos salrios. Estudo sistemtico do tempo. Definio de tempo padro. Sistema de administrao de tarefas.

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6 PRINCPIOS BSICOS DE HENRY FORD

Henry Ford (1863- 1947) foi um dos precursores mais conhecidos da moderna administrao ele idealizou e projetou um modelo de carro autopropelido e, em 1899, fundou com alguns colaboradores a sua fabrica de automvel a Ford Moto Co.Utilizou um sistema de concentrao vertical produzindo desde a matria prima inicial ao produto final acabado. E na sua produo em serie ou em massa, o produto e padronizado em seu material, mo de obra, desenho e ao mnimo custo possvel. Adotando trs princpios bsicos:

6.1 PRINCPIOS DE INTENSIFICAO Consiste em diminuir o tempo de durao com o emprego imediato dos equipamentos e da matria prima e rpida colocao do produto no mercado.

6.2 PRINCPIOS DE ECONOMICIDADE

Consiste em reduzir ao mnimo o volume do estoque da matria prima em transformao. Por meio desse princpio, conseguiu fazer com o que o trator ou o automvel fossem pagos a sua empresa antes de vencido o prazo d pagamento da matria-prima adquirida, bem como do pagamento de salrios. A velocidade de produo deve ser rpida. Diz Ford, em seu livro: O minrio sai da mina no sbado e entregue sob a forma de um carro, ao consumidor, na tera feira a tarde). 6.3 PRINCPIOS DA PRODUTIVIDADE

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Consiste em aumentar a capacidade de produo do homem no mesmo perodo (produtividade) por meio da especializao e da linha de montagem. Assim, o operrio pode ganhar mais, um mesmo perodo de tempo, o empresrio ter maios produo.

Com esses princpios Ford implantou a assistncia tcnica, o sistema de concessionria e uma inteligente poltica de preos.

7 TEORIA CLSSICA DA ADMINISTRAO OU FAYOLISMO

Em 1916, surgia na Frana a Teoria Clssica da Administrao fundada por Henri Fayol, formado em engenharia de minas aos 19 anos e trabalhando em uma empresa metalrgica e carbonfera, desenvolveu toda a sua carreira. Iniciou a sua carreira profissional trabalhando na Commentry-Fourchmbault, onde experimento o desenvolvimento de suas idias e teoria, com base na sua vivencia, constante observao e analise feitas durante dcadas, preconizando uma doutrina chamada Fayolismo. A teoria Clssica partia-se de todo organizacional e da sua estrutura para garantir eficincia a todas as partes envolvidas. A microabordagem no nvel individual de cada operrio em relao tarefa enormemente aplicada no nvel da organizao como um todo em relao a sua estrutura organizacional. Teoria Clssica da Administrao partiu de uma abordagem sinttica, global, e universal da empresa, implantando uma abordagem anatmica e estrutural que rapidamente substituiu a abordagem analtica e concreta de Taylor.

8 AS FUNES BSICAS DA EMPRESA

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Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funes como: funes tcnicas, relacionada com a produo de bens da empresa; funes comerciais, relacionada com a compra, venda e troca em transao comercial; funes financeiras, relacionada com a procura e gerncia de capitais; funes de segurana, relacionada com a preservao dos bens e das pessoas; funes contbeis, relacionada com o balano patrimonial; funes administrativas, relacionada com a integrao das outras cinco funes, a funo que coordenam e sincronizam as demais funes da empresa. A viso de Fayol sobre as funes bsicas da empresa est ultrapassada. Hoje as funes recebem o nome de reas administrativas. As funes tcnicas hoje recebem o nome de rea de produo, manufatura ou operaes; as funes comerciais, conhecida como rea de vendas e/ou marketing; e finalmente, surgiram a rea de recursos humanos e gesto de pessoas.

Figura 3: As seis funes bsicas da empresa para Fayol.

9 CONCEITO DE ADMINISTRAO A Teoria Clssica da Administrao define o ato de administrar como: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. As funes administrativas envolvem as funes do administrador. a) Prever: visualizar o futuro e planejar o programa de ao. b) Organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa. c) Comandar: gerenciar e orientar as pessoas. d) Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e todos os esforos coletivos. e) Controlar: verificar que tudo ocorra de acordo com as regras e ordens estabelecidas. Estes so os elementos da Administrao que forma o processo administrativo: so localizados no trabalho do administrador, tanto o diretor, o gerente, os chefes, como

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o supervisor, desempenham as atividades de previso, organizao, comando, coordenao e controle, independente do seu nvel responsabilidade. Para Fayor, existe uma proporcionalidade da funo administrativa, so divididas por todos os nveis da hierarquia e no se concentra no topo da empresa, e nem privilegio dos diretores e so divididos por todos os nveis hierrquicos.

10 PRINCIPIOS GERAIS DE ADMINISTRAO PARA FAYOR Os princpios gerais da administrao afastam qualquer idia de rigidez, porquanto nada existe de rgido ou de absoluto em matria administrativa. Tudo uma questo de medida, de bom senso e so flexveis e adaptam-se a qualquer circunstncia, tempo ou lugar.