Hintergrund: Japan

Nr. 23 / 29. April 2014

Premier Shinzo Abe auf Europatour

Dr. Lars-Andr Richter und Christian Koch Japans Regierungschef Shinzo Abe ist diese Woche zu Gast in Berlin. Deutschland ist die erste Station einer Europa-Reise, die den Premier auerdem nach Grobritannien, Frankreich und Spanien fhren wird. Neben Wirtschafts- stehen dabei v. a. Sicherheitsthemen auf der Agenda. Der Grund: Die politischen Spannungen in Ostasien nehmen zu. Gerade erst hatte Shinzo Abe US-Prsident Obama zu Gast in Tokio. Auch dieser Besuch stand im Zeichen der angespannten Sicherheitslage in Ost- und Nordost-Asien. Es ist unruhig geworden in der Region, wegen der Erweiterung einer Luftraumberwachungszone durch China im November 1und wegen den jngsten Spekulationen ber einen vierten Atomtest durch Nordkorea. Seit Dezember 2012 ist der Vorsitzender der konservativen Liberaldemokratischen Partei (LDP) Shinzo Abe Premierminister. Es ist seine zweite Amtszeit die erste in den Jahren 2006/07 whrte exakt ein Jahr. Die Agenda diesmal ist ausgenommen ehrgeizig: Sie sieht die Bekmpfung der die japanische Wirtschaft seit rund zwei Jahrzehnten lhmenden Deflation ein Pfeiler der sogenannten Abenomics2 sowie eine Revision von Artikel 9 der 1946 verabschieden japanischen Verfassung vor. Revision des nationalen Selbstverstndnisses Artikel 9 enthlt Japans Bekenntnis zum Pazifismus. Er untersagt dem Land den Unterhalt von Streitkrften und jedwede kriegerische Aktivitt und stellt damit die wohl weitreichendste Konsequenz dar, die Japan aus seiner Rolle im Zweiten Weltkrieg zu ziehen hatte.3 Eine nderung kme damit einer Revision des offiziellen nationalen Selbstverstndnisses gleich.

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In diese Zone fllt die Gruppe der japanischen Senkaku-Inseln. Vgl. FNF, Bericht aus aktuellem Anlass Nr. 48/2013. Vgl. FNF, Bericht aus aktuellem Anlass Nr. 26/2013. 3 Erlaubt ist Japan hingegen der Unterhalt von Selbstverteidigungsstreitkrften. Diese haben sogar mehrfach an Auslandseinstzen teilgenommen, u.a. in Kambodscha und im Irak.

Hintergrund: Japan Nr. 23 / April 2014

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Offiziersanwrter der japanischen Selbstverteidungsstreitkrfte / Quelle: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:070907-jgsdf2.jpg

Schon vor Abe war das Pazifismus-Gebot in Frage gestellt worden, zumal von Spitzenleuten der LDP. Immer ging es dabei um strategische Erwgungen. Abe und seine Regierung weisen auf die Gefahren hin, die Chinas wachsendes Militrbudget und Nordkoreas Raketen- sowie Atomprogramm darstellen. Zustzliche Nahrung hat die Diskussion um die Verfassungsnderung zudem durch eine Geiselnahme im Januar in Algerien bekommen. Sieben Japaner waren dabei umgekommen. Schnell waren seinerzeit Rufe nach einem effektiveren Schutz japanischer Staatsbrger und Unternehmen im Ausland laut geworden.

Thema von hoher Sensibilitt Trotz allem scheint Abe der Rckhalt der Japaner in diesem Punkt zu fehlen. Mehr noch: Umfragen von Mrz und April im Auftrag zweier fhrender Tageszeitungen, der liberalen Asahi und der konservativen Sankei, belegen sogar einen wachsenden Widerstand gegen eine Revision des Verfassungsartikels. berdies ist dem Premier Anfang April ein wichtiger politischer Verbndeter abhanden gekommen: Yoshimi Watanabe, Chef der liberalen Your Party, trat nach einem Korruptionsskandal zurck. Ein wenig Bewegung scheint mittlerweile in die Diskussion um die sogenannten Trostfrauen zu kommen, Zwangsprostituierte fr die japanischen Soldaten des Zweiten Weltkriegs. Das Thema sorgt ob seiner hohen Sensibilitt seit rund zwei Jahrzehnten immer wieder fr politische Spannungen v. a. mit Sdkorea. Mitte April kam es nun in Seoul zu einem Treffen zwischen zwei hochrangigen Vertretern der Auenministerien beider Lnder, dem ersten offiziellen Treffen in dieser Angelegenheit berhaupt. Mehr noch: Die Gesprche sollen institutionalisiert werden und ab Mai wollen sich die Vertreter beider Lnder ein Mal monatlich treffen.4 Teil einer demokratischen Wertegemeinschaft Treffen wie diese sind umso bedeutsamer, als sich das Verhltnis zwischen Japan und Sdkorea gegenwrtig an einem Tiefpunkt befindet. Abe selbst hatte die Existenz der Trostfrauen in seiner ersten Amtszeit noch als Erfindung abgetan. Zustzlich provoziert fhlte sich Seoul, als der Premier Ende 2013 dem Tokioter Yasukuni-Schrein einen offiziellen Besuch abstattete, einem Ort, an dem auch Kriegsverbrecher der sogenannten Klasse A5 begraben sind. Deutliche Kritik an alldem gab es nun auch von US-Prsident Obama, der nach seiner Japan-Visite am Freitag nach Sdkorea weiterreiste. In Tokio zeigte man sich emprt. Alles in allem bleibt zu wnschen, dass beide Lnder begreifen, dass sie Teil einer demokratischen Wertegemeinschaft sind, die sich angesichts der regionalen Herausforderungen nicht auseinander dividieren lassen sollte.

http://english.yonhapnews.co.kr/national/2014/04/16/47/ 0301000000AEN20140416001952315F.html 5 Dabei handelt es sich um Politiker und Militrfhrer, die im hchsten Mae fr Kriegsverbrechen verantwortlich sind. Hintergrund: Japan Nr. 23 / April 2014 |2

Ein weiteres Thema, das die japanische Innenpolitik dieser Tage beherrscht, ist die Frage der Energiesicherheit. Die Katastrophe von Fukushima im Mrz 2011 hatte naturgem eine Debatte um die Risiken der Kernenergie ausgelst wohlgemerkt: weit weniger aufgeregt gefhrt als in Deutschland. Auch Japan wollte eigentlich strker auf erneuerbare Energie setzen. Ihr Anteil am Energiemix sollte 2020 bei mindestens 13,5 Prozent und 2030 bei mindestens zwanzig Prozent liegen.6 Billige Energie als Teil der Wirtschaftspolitik Mitte April hat das Kabinett in Tokio allerdings ber eine neue nationale Energiestrategie entschieden. Sie setzt statt auf erneuerbare wieder strker auf die Kernenergie. Von den 48 vor drei Jahren stillgelegten Atomkraftwerken soll ab Sommer wieder ein Teil ans Netz gehen, unter strengen Sicherheitsauflagen freilich. 7 Grund fr diesen Sinneswandel: die Abenomics, also die Wirtschaftspolitik des Premiers. Er ist um des Erfolgs dieser Politik willen auf niedrige Energiepreise angewiesen.

Japans Premierminister Shinzo Abe / Quelle: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Shinzo_Abe_ cropped.JPG

Deutschland hat die Katastrophe von Fukushima zum Anlass genommen, den Ausstieg aus der Atomenergie zu forcieren. Abe wird in Berlin auch mit der Frau zusammentreffen, die dabei seinerzeit die tragende Rolle gespielt hat: mit Bundeskanzlerin Merkel. Der Handelsaustausch zwischen beiden Lndern hat die Krise von 2011 besser als erwartet berstanden. Eingebrochen war das Volumen zuvor im Jahr 2009. Seither steigt es wieder kontinuierlich.

Dr. Lars-Andr Richter leitet das Bro Korea der Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit mit Sitz in Seoul. Es ist auch fr die Beobachtung der politischen Situation Japans zustndig. Christian Koch ist Praktikant im Bro Korea. Er studiert u. a. Korea-Studien an der Freien Universitt Berlin. Impressum Friedrich-Naumann-Stiftung fr die Freiheit (FNF) Bereich Internationale Politik Referat fr Querschnittsaufgaben Karl-Marx-Strae 2 D-14482 Potsdam

http://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/fruehaufsteher/neues-energiekonzept-tokio-bleibt-bescheiden-bei-erneuerbarenenergien-12866277.html 7 http://www.nytimes.com/2014/04/12/world/asia/japan-new-energy-strategy-approved.html?_r=0 Hintergrund: Japan Nr. 23 / April 2014 |3