MENSAJE DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA, CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY DE PROTECCIN DE DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.

SANTIAGO, abril 24 de 2013.-

M E N S A J E

N 066-361

Honorable Cmara de Dip !ado"# A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. C#MARA DE DIPUTADOS. Ten$o el %onor de "ome!er a & e"!ra 'on"idera'i(n n pro)e'!o de le) de pro!e''i(n de dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e". !UNDAMENTOS DE LA INICIATI"A. +l Gobierno de C%ile %a e"!imado ne'e"ario ade' ar la le$i"la'i(n re,eren!e a lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" - e &i&en en n e"!ro pa." "e$/n lo" prin'ipio" ) 'ri!erio" - e "e e"!able'en en la Con"!i! 'i(n 0ol.!i'a de la 1ep/bli'a, en la Con&en'i(n In!erna'ional "obre Dere'%o" del Ni*o ) en lo" dem" !ra!ado" in!erna'ionale" ra!i,i'ado" por C%ile ) - e "e en' en!ran &i$en!e" en la ma!eria. +n e"!e mi"mo "en!ido, e"!e Gobierno "e %a prop e"!o el de"a,.o de lo$rar - e la a'! al le$i"la'i(n in!e$re 'on ma)or , er2a en " " di"po"i'ione" lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e". 3a prin'ipal e4pre"i(n de di'%o pro'e"o e" la aproba'i(n de la Con&en'i(n In!erna'ional "obre lo" Dere'%o" del Ni*o por la A"amblea General de la" Na'ione" 5nida", en 1676. +l +"!ado de C%ile ra!i,i'( la

Con&en'i(n, en 1660, 'omprome!i8ndo"e a". a in'orporar " " pre'ep!o" ) darle" apli'a'i(n en el pa.". N e"!ro pa." %a ido a&an2ando pa la!inamen!e en el re'ono'imien!o de lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e", 'on el ob9e!o de ir ade' ando n e"!ra le$i"la'i(n e in"!i! 'ione" a lo" de"a,.o" a'! ale" en la ma!eria. +n e"!e "en!ido, e4i"!en 'ier!a" ma!eria" - e re- ieren ade' ar"e a di'%a Con&en'i(n para poder de9ar a!r" el an!i$ o "i"!ema ! !elar de a"i"!en'ia a la in,an'ia ) adole"'en'ia ) reempla2arlo por no - e ,or!ale2'a " re'ono'imien!o 'omo " 9e!o" de dere'%o, 'on la" 'on"e' en'ia" "o'iale" ) ' l! rale" - e de ello "e deri&an. 3a Con&en'i(n ) " po"!erior ra!i,i'a'i(n 'rean en n e"!ro pa." la ne'e"idad de re"ponder a e"!a n e&a &i"i(n ) po"i'i(n del ni*o ,ren!e a la ,amilia, la "o'iedad ) el +"!ado. Debemo" a&an2ar %a'ia na n e&a 'on'ep'i(n en la pro!e''i(n de lo" ni*o" ) " " dere'%o", pla"mando la 'on"idera'i(n de 8"!e 'omo " 9e!o !i! lar de dere'%o", 'on a !onom.a pro$re"i&a para e9er'erlo", 'on po"ibilidade" de e4pre"ar " opini(n, 'on pro!a$oni"mo al in!erior de la &ida en "o'iedad, 'on 'apa'idad para de,ender " " in!ere"e" ) re"pon"abili2ar"e de " " a'!o", en lo" 'a"o" - e a". 'orre"ponda. Se debe re'ono'er adem", - e po"ee e"pe'iale" ne'e"idade" ) - e "e en' en!ra en na e!apa de de"arrollo - e %a'en - e re- iera de n !ra!amien!o di"!in!o ) par!i' lar, pero - e ello 9am" impli'a de"mere'imien!o o de"pre'io, "ino, por el 'on!rario, na e"pe'ial a!en'i(n por par!e de lo" or$ani"mo" del +"!ado ) la "o'iedad en " 'on9 n!o, para - e " " po!en'ialidade" "e de"arrollen al m4imo. A'! almen!e no" en'on!ramo" 'on di&er"a" norma", !ale" 'omo la 3e) N: 16.6;7, - e Crea lo" Trib nale" de <amilia ) la 3e) N: 20.074, - e +"!able'e n "i"!ema de re"pon"abilidad de lo" adole"'en!e" por in,ra''ione" a la le) penal, - e "e %an " mado a la le$i"la'i(n e4i"!en!e, pero "in - e, %a"!a a%ora, "e %a)a reali2ado na re,orm la'i(n de la"

norma" an!i$ a". 3a di"per"i(n norma!i&a di,i' l!a el a''e"o a la" pre"!a'ione" ) la 'rea'i(n de pol.!i'a" "o'iale" 'lara" ) 'ri!erio" de a''i(n - e lo$ren en!re$ar lineamien!o" pre'i"o" "obre el !ra!o - e %a de o!or$ar"e a ni*o", ni*a" ) adole"'en!e". +n e"e "en!ido, e" ne'e"ario de9ar a!r" la" norma" - e 'on!in/an ba"ndo"e en la do'!rina del ni*o en "i! a'i(n irre$ lar, la - e " "!en!a el paradi$ma ! !elar, 'on n en,o- e de la in,an'ia a"i"!en'iali"!a ) reempla2arla por el en,o- e de 8"!e 'omo " 9e!o de dere'%o". D ran!e lo" /l!imo" a*o", 'on la" modi,i'a'ione" al C(di$o Ci&il en ma!eria de ,ilia'i(n ) la le) de adop'i(n, "e reali2aron 'ier!a" modi,i'a'ione" a la 3e) de =enore" en e"!e "en!ido. > n!o a lo an!erior, e"!e Gobierno %a e"!imado - e a/n - eda 'amino por re'orrer, para reali2ar n 'omple!o pro'e"o de moderni2a'i(n de la le$i"la'i(n ) de la" pol.!i'a" - e "e orien!an %a'ia la promo'i(n ) pro!e''i(n in!e$ral de la in,an'ia ) de la adole"'en'ia, por lo ' al, no" %emo" prop e"!o lo$rar do" $rande" de"a,.o" an%elado" de"de %a'e m '%o !iempo. A". e" 'omo, adem" de la ini'ia!i&a en 'omen!o ) a'o$iendo !ambi8n n llamado de lo" or$ani"mo" in!erna'ionale" ) de la "o'iedad 'i&il - e !raba9a en ma!eria" de in,an'ia ) adole"'en'ia, "e de'idi( a reali2ar na ree"!r '! ra'i(n del Ser&i'io Na'ional de =enore", de!erminando la 'rea'i(n de do" n e&o" "er&i'io" de a!en'i(n a la in,an'ia ) adole"'en'ia en &i"!a a la pro!e''i(n par!i' lar - e re- ieren lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e". Di'%o pro)e'!o de le) "e pre"en!( en a$o"!o de 2012 an!e el Honorable Con$re"o, 'on el ?ole!.n N: 747@-0@, en'on!rndo"e en primer !rmi!e 'on"!i! 'ional, ) !iene por ob9e!o la 'rea'i(n de do" n e&o" "er&i'io" de a!en'i(n a la in,an'ia ) adole"'en'ia. 0or na par!e, "e 'rea el Ser&i'io Na'ional de 0ro!e''i(n de la In,an'ia ) la Adole"'en'ia, el ' al !endr a " 'ar$o la" rea" de pro!e''i(n ) adop'i(n de ni*o", ni*a" ) adole"'en!e".

+"!e "er&i'io "e en'on!rar "ome!ido a la " per&i$ilan'ia del 0re"iden!e de la 1ep/bli'a a !ra&8" del =ini"!erio de De"arrollo So'ial. A por la o!ra, "e 'rea el Ser&i'io Na'ional de 1e"pon"abilidad 0enal Adole"'en!e, el ' al !endr por ob9e!o 'on!rib ir a la re"pon"abili2a'i(n ) rein"er'i(n "o'ial de lo" adole"'en!e" in,ra'!ore" de le). 3o an!erior lo$rar "eparar el mbi!o de re"pon"abilidad penal adole"'en!e de la" rea" de pro!e''i(n ) adop'i(n de ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" ) do!ar a 'ada rea del in,l 9o !8'ni'o ) ,inan'iero - e re- iere para me9orar " , n'ionamien!o. Sin per9 i'io de e"!e a&an'e, - e dio ' mplimien!o a re'omenda'ione" in!erna'ionale", "e debe !ener pre"en!e - e a n pre'i"amo" de na le) - e o!or$ e lo" lineamien!o" ) 'ri!erio" e"en'iale" a "er 'on"iderado" para pre&enir & lnera'ione" ) promo&er ) pro!e$er lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e", en ara" a 'rear n "i"!ema 'laro, e,i'ien!e ) e,i'a2 - e pro!e9a lo" dere'%o" - e "e %an re'ono'ido. De"de el p n!o de &i"!a de lo" 'ompromi"o" in!erna'ionale" - e C%ile po"ee en la a'! alidad, debemo" re'ordar - e n e"!ro pa." %a ido re"pondiendo, pro$re"i&amen!e, a la" ob"er&a'ione" ) re'omenda'ione" - e el Comi!8 de lo" Dere'%o" del Ni*o de Na'ione" 5nida" %a %e'%o a n e"!ro pa.", en &ir! d de lo e"!able'ido en el ar!.' lo 44 de la Con&en'i(n de lo" Dere'%o" del Ni*o. De"de el a*o 2002, na de la" prin'ipale" re'omenda'ione" - e el Comi!8 %a reali2ado a n e"!ro pa." %a "ido la re'omenda'i(n de la 'rea'i(n de na le) de pro!e''i(n de dere'%o" del ni*o. +" por !odo lo an!eriormen!e "e*alado - e mi Gobierno 'omen2( n pro, ndo anli"i" de la" ne'e"idade" ) la realidad a'! al de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" - e &i&en en n e"!ro pa.", ) ,ren!e a ello ) a lo re'omendado, e" - e "e de'idi( a dar el pa"o de 'rear na le) de pro!e''i(n de " " dere'%o", de manera - e lo" prom e&a, pro!e9a in!e$ralmen!e ) pre&en$a " & lnera'i(n ) en orden a - e en !oda"

la" a'! a'ione" en - e "e &ean a,e'!ado" " " dere'%o", "e !ome en 'on"idera'i(n el in!er8" " perior del ni*o, el ' al "e e4pre"a en " re'ono'imien!o ) re"pe!o. ANTECEDENTES. Cario" %an "ido lo" in!en!o" de 'rea'i(n de e"!a ini'ia!i&a le$al. +l a*o 200B, el +9e' !i&o pre"en!( n pro)e'!o de le) "obre la ma!eria, de"p 8" de n a*o, el pro)e'!o de le) 'on'l )( " primer !rmi!e 'on"!i! 'ional "iendo aprobado en el Senado D?ole!.n 3@62-0@E pa"ando a la Cmara de Dip !ado", en donde %a"!a la ,e'%a, no %a re$i"!rado a&an'e". 0or o!ro lado, la" in"!i! 'ione" de la So'iedad Ci&il - e !raba9an en ma!eria" de in,an'ia ) adole"'en'ia, pre"en!aron al Gobierno na prop e"!a de An!epro)e'!o de 3e) de 0ro!e''i(n In!e$ral de Dere'%o" - e , era pre&iamen!e pre"en!ado al Honorable Con$re"o Na'ional. +l Gobierno e"' '%( a la" in"!i! 'ione" - e por m '%o" a*o" "e %an mo&ili2ado 'on el ob9e!o de lo$rar la an%elada ini'ia!i&a le$al ), en o'! bre de 2011, el 0re"iden!e de la 1ep/bli'a, el =ini"!ro de De"arrollo So'ial ) el =ini"!ro de > "!i'ia "o"! &ieron na re ni(n 'on ella", a'ordando la 'on,orma'i(n de na me"a in!er"e'!orial de !raba9o para re'o$er el apor!e pre"en!ado en di'%a opor! nidad. 3a me"a de !raba9o 'on!( 'on la par!i'ipa'i(n de repre"en!an!e" de &ariada" or$ani2a'ione" de la "o'iedad 'i&il ) 'on la a"e"or.a !8'ni'a del <ondo de Na'ione" 5nida" para la In,an'ia C%ile, or$ani2a'i(n in!erna'ional abo'ada a la de,en"a de lo" dere'%o" de la in,an'ia ) adole"'en'ia en n e"!ro pa.". OBJETI"O +l pro)e'!o de le) - e "ome!o a & e"!ra 'on"idera'i(n e"!able'e lo" lineamien!o" ) 'ri!erio" e"en'iale" a "er 'on"iderado" para pre&enir & lnera'ione", promo&er ) pro!e$er lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e". 5na dere'%o" le) e" de pro!e''i(n in!e$ral de na le) mar'o - e &iene a

re$ lar de manera $lobal la" ma!eria" de in,an'ia ) adole"'en'ia. +" por ello - e e"!a ini'ia!i&a 'on"!i! ir el mar'o 9 r.di'o "obre el ' al %abrn de ba"ar"e lo" di"!in!o" a'!ore" "o'iale" para !omar de'i"ione" - e p edan a,e'!ar a lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" - e "e en' en!ren en n e"!ro pa.". +"!a le) mar'o pre!ende e"!able'er n n e&o en,o- e en ma!eria" de in,an'ia ) adole"'en'ia, al 'on"iderarlo" in"er!o" en na realidad ,amiliar ) "o'ial, pro' rando ,or!ale'er " " rela'ione" ) " " obli$a'ione" para 'on 8"!o". +l +"!ado, por " par!e, e" el re"pon"able de &elar por la pre&en'i(n de la & lnera'i(n de " " dere'%o" ) de la promo'i(n ) pro!e''i(n in!e$ral de 8"!o", a". 'omo de imp l"ar pol.!i'a", plane" ) pro$rama" de"!inado" al ' mplimien!o de lo" prop("i!o" - e "e e"!able'en en la le). +"!o" !re" a'!ore" "o'iale" F,amilia, "o'iedad ) +"!ado'ompar!en la re"pon"abilidad en la mi"i(n de po!en'iar el de"arrollo de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e", de9ndo"e a!r" a- ella idea - e b "'aba red 'ir a lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" a mero" re'ep!ore" de bene,i'io" "o'iale", "in &o2 ) "in 'apa'idad de e4i$ir lo " )o, 'reando la" 'ondi'ione" para - e lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" p edan de"arrollar"e en pleni! d. 3o" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e", re- ieren de na pro!e''i(n in!e$ral, e" por ello - e e"!e pro)e'!o de le) !iene por ob9e!o el ,or!ale'imien!o de la in!er"e'!orialdad, 'on lo ' al "e lo$rar na me9or a!en'i(n de " " ne'e"idade" dada la e9e' 'i(n 'o%eren!e, 'on"i"!en!e, priori!aria e in!e$ral de la" pol.!i'a", plane" ) pro$rama" - e di'en rela'i(n 'on ma!eria" - e a,e'!an a la in,an'ia ) adole"'en'ia, e&i!ando !ambi8n la ,ra$men!a'i(n de la" pol.!i'a" p/bli'a" rela'ionada". 0or o!ro lado, el pro)e'!o de le) b "'a 'on!rib ir a di"min ir la e4'e"i&a 9 di'iali2a'i(n de lo" 'a"o", a !ra&8" del ,omen!o ) me9ora de la pro!e''i(n admini"!ra!i&a al 'rear"e n pro'edimien!o de pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o"

an!e lo" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado. <inalmen!e, !iene por ob9e!o ,omen!ar la par!i'ipa'i(n 'i dadana a !ra&8" de la 'rea'i(n de n 'on"e9o na'ional 'on" l!i&o para lo" ni*o", para - e la "o'iedad 'i&il p eda par!i'ipar en la !oma de de'i"ione" ) de medida" de"!inada" a lo" ni*o", a". 'omo !ambi8n en la pre&en'i(n de la & lnera'i(n de ello". CONTENIDO DEL PROYECTO. +n !8rmino" $enerale", el pro)e'!o de le) !iene por ob9e!o promo&er ) pro!e$er in!e$ralmen!e lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" ) " e9er'i'io, 'on"a$rado" en la Con"!i! 'i(n 0ol.!i'a de la 1ep/bli'a, la" le)e", la Con&en'i(n "obre lo" Dere'%o" del Ni*o ) lo" dem" !ra!ado" in!erna'ionale", a". 'omo !ambi8n pre&enir " & lnera'i(n ) e"!able'er la" ba"e" in"!i! 'ionale" ne'e"aria" - e permi!en ,a&ore'er " de"arrollo in!e$ral. 0ara el ' mplimien!o de e"!e ob9e!i&o, en el pro)e'!o "e 'rea el Si"!ema Na'ional de 0ro!e''i(n de lo" Ni*o", de"!inado a $e"!ionar la a''i(n in!er"e'!orial de pro!e''i(n in!e$ral de " " dere'%o". +l T.! lo I de"'ribe " ob9e!o rea,irmando - e lo" ni*o" "on " 9e!o" de dere'%o ) 'omo !ale" "e le" re'ono'e la ,a' l!ad de e9er'erlo" por ". mi"mo", !eniendo en ' en!a " edad ) $rado de mad re2 ) de a' erdo a lo di"p e"!o en el ordenamien!o 9 r.di'o. +n &ir! d de ello, "e re'ono'e " a !onom.a pro$re"i&a para e9er'erlo" per"onalmen!e de a' erdo a " edad ) mad re2, " po"ibilidad de par!i'ipar en !odo a" n!o - e le" a,e'!e o "ea de " in!er8" ) a" mir la" re"pon"abilidade" - e deri&an del e9er'i'io de di'%o" dere'%o". A". e" 'omo "e e"!able'e ) ,omen!a el - e el ni*o "ea !ra!ado 'omo " 9e!o de dere'%o ) no 'omo depo"i!ario de mera" pr'!i'a" a"i"!en'iale". A"imi"mo, n pro)e'!o de le) - e pro!e$e lo" dere'%o" de la in,an'ia ) adole"'en'ia debe "e*alar ' le" "on lo" dere'%o" a lo" ' ale" "e le" o!or$ar

pro!e''i(n, e" por ello - e en e"!e !.! lo "e "e*alan lo" - e %an de "er e"pe'ialmen!e re"$ ardado" a!endido a - e, por la e!apa de de"arrollo en - e lo" ni*o" ) adole"'en!e" "e en' en!ran, re- ieren de n !ra!amien!o di"!in!o ) par!i' lar. 0re!ende adem", abar'ar lo" a"pe'!o" m" impor!an!e" de la &ida de n ni*o, "in por ello e4'l ir a- ello" dere'%o" - e en o!ro" in"!r men!o" le$ale" "e e"!able2'an ) - e !ambi8n b "- en el re"pe!o ) la promo'i(n del de"arrollo de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e". 0or lo an!eriormen!e "e*alado, e" - e "e 'on"a$ran, en!re o!ro", lo" dere'%o" a la &ida ) a la in!e$ridad ,."i'a ) p".- i'aG a "er ' idado por la ,amilia de ori$en ), en 'a"o - e lo" pro$eni!ore" no &i&an 9 n!o", a na rela'i(n dire'!a ) re$ lar 'on lo" padre"G a "er o.do ) a - e " opini(n "ea !omada en ' en!a en 'on,ormidad a " edad ) mad re2G a la libre e4pre"i(nG a la libre a"o'ia'i(nG a la 'on&i&en'ia ,amiliarG a la "al dG a la ed 'a'i(nG a no "er di"'riminadoG al de"'an"o ) el e"par'imien!oG a "er pro!e$ido 'on!ra !oda" la" ,orma" de e4plo!a'i(n, in'l )endo lo" ab "o" "e4 ale"G a la re' pera'i(n ,."i'a ) p"i'ol($i'aG ), a la rein!e$ra'i(n "o'ial. 3 e$o, el pro)e'!o "e re,iere al in!er8" " perior del ni*o, dando ' en!a - e 8"!e impli'a - e debe "er 'on"iderado en !oda" la" de'i"ione" - e a,e'!en a n ni*o, ni*a ) adole"'en!e ) - e 8"!e "e e4pre"a en el re'ono'imien!o ) re"pe!o de " " dere'%o". +l T.! lo II re$ la lo" prin'ipio" $enerale" de lo" ' ale" no "e p ede pre"'indir al momen!o de !omar de'i"ione" re"pe'!o a ni*o", ni*a" ) adole"'en!e", para - e "e le" o!or$ e la debida impor!an'ia. A". e" 'omo en la e9e' 'i(n de di'%a" de'i"ione" "e debern a!ender lo" prin'ipio" de no di"'rimina'i(n arbi!raria, in!e$ralidad, par!i'ipa'i(n, de"arrollo ) 'alidad de &ida, rol priori!ario de la ,amilia en el ' idado de lo" ni*o", de"arrollo in!e$ral ) rein!e$ra'i(n "o'ial.

+l T.! lo III !ra!a de la 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o" ) del Si"!ema Na'ional de 0ro!e''i(n de lo" Ni*o". +l pro)e'!o de le) 'rea na 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o" la ' al "e %abr de pre"en!ar al Comi!8 In!ermini"!erial de =ini"!ro" del =ini"!erio de De"arrollo So'ial, el - e a " &e2 la propondr al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a. 3a 0ol.!i'a !iene por ob9e!o $enerar a''ione" - e !iendan a la reali2a'i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o". H"!e "e ma!eriali2ar a !ra&8" del 0lan de A''i(n Na'ional - e "er 'oordinado por el =ini"!erio de De"arrollo So'ial. 0or " par!e, el Si"!ema Na'ional de 0ro!e''i(n de lo" Ni*o" "er n in"!r men!o de 'oordina'i(n de la $e"!i(n de lo" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado, de"!inado a a"e$ rar la e9e' 'i(n 'o%eren!e, 'on"i"!en!e e in!e$ral de la 0ol.!i'a Na'ional ) de " 0lan de A''i(n Na'ional. +"!e Si"!ema, 'on"iderar la par!i'ipa'i(n de !odo" a- ello" or$ani"mo", en!idade" ) "er&i'io" - e di"e*an, plani,i'an, 'oordinan, orien!an, e9e' !an ) " per&i"an la" pol.!i'a" p/bli'a", de $e"!i(n e"!a!al o pri&ada", en el mbi!o na'ional, re$ional ) m ni'ipal, de"!inado" a la promo'i(n, pre&en'i(n, a"i"!en'ia, pro!e''i(n, re"$ ardo ) re"!able'imien!o de lo" dere'%o" de lo" ni*o". +l T.! lo IC e"!able'e el 0ro'edimien!o Admini"!ra!i&o de 0ro!e''i(n de lo" Dere'%o" de lo" Ni*o", el ' al !iene por ob9e!o brindar pro!e''i(n en a- ello" 'a"o" en - e n ni*o "e &e dire'!amen!e a,e'!ado en " " dere'%o". A". e" 'omo ' al- ier per"ona podr pre"en!ar na "oli'i! d admini"!ra!i&a - e !en$a por ob9e!o " pro!e''i(n an!e el =ini"!erio de De"arrollo So'ial o an!e el Ser&i'io de 0ro!e''i(n. 1e"pe!ndo"e en !odo momen!o, el dere'%o del ni*o a "er o.do ) de in!erponer dire'!amen!e "oli'i! de" ) reali2ar la" a'! a'ione" ne'e"aria" a par!ir de lo" 14 a*o". +l T.! lo C !ra!a del Con"e9o Na'ional Con" l!i&o para lo" Ni*o", el ' al "er na in"!an'ia de par!i'ipa'i(n

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de la "o'iedad 'i&il en ma!eria" rela!i&a" a in,an'ia ) adole"'en'ia. Tendr por ob9e!o proponer al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a medida" de"!inada" a promo&er ) pro!e$er el e9er'i'io de lo" dere'%o" de lo" ni*o", a". 'omo pre&enir la" "i! a'ione" de a,e'!a'i(n de ello", $enerando na in"!an'ia permanen!e de par!i'ipa'i(n para lo" ni*o". 0ara la elabora'i(n ) "e$ imien!o de la e9e' 'i(n de la 0ol.!i'a ) 0lan de A''i(n, "e podrn re- erir in,orme" !8'ni'o" del Con"e9o Na'ional Con" l!i&o para lo" Ni*o". <inalmen!e, el T.! lo CI e"!able'e na di"po"i'i(n ,inal en &ir! d de la ' al "e e"!able'e el deber de rendir ' en!a a lo" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado ) la" = ni'ipalidade", por lo ' al e"!o" debern "e*alar en " ' en!a p/bli'a an al, la" medida" ) ,orma" - e %a)an adop!ado para el ' mplimien!o de lo - e "e e"!able'e en e"!e pro)e'!o de le). +n m8ri!o a lo e4p e"!o, !en$o el %onor de "ome!er a & e"!ra 'on"idera'i(n, el "i$ ien!e

P R O Y E C T O

D E

L E Y

$T%&'() I D*( )+,*&) A-&%.'() 1.3a pre"en!e le) !iene por ob9e!o promo&er, ) pro!e$er in!e$ralmen!e lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e" ) " e9er'i'io, 'on"a$rado" en la Con"!i! 'i(n 0ol.!i'a de la 1ep/bli'a, la" le)e", la Con&en'i(n "obre lo" Dere'%o" del Ni*o ) lo" dem" !ra!ado" in!erna'ionale" ra!i,i'ado" por C%ile ) - e "e en' en!ran &i$en!e", pre&enir " & lnera'i(n ) e"!able'er la" ba"e" in"!i! 'ionale" ne'e"aria" - e permi!an ,a&ore'er " de"arrollo in!e$ral. 0ara el ' mplimien!o de e"!e ob9e!i&o, "e 'rea n "i"!ema, de"!inado a $e"!ionar la a''i(n in!er"e'!orial de pro!e''i(n in!e$ral de lo" dere'%o" de lo" ni*o", ni*a" ) adole"'en!e", en adelan!e, lo" ni*o". A-&%.'() /.0ara e,e'!o" de la pre"en!e le), "e en!ender por ni*o a !oda per"ona na! ral menor de 17 a*o" de edad.

11

A-&%.'() 30.3o" ni*o" "on " 9e!o" de dere'%o ), 'omo !ale", "e le" re'ono'e la ,a' l!ad de e9er'erlo" por ". mi"mo", !eniendo en ' en!a " edad ) $rado de mad re2, de a' erdo a lo di"p e"!o en el ordenamien!o 9 r.di'o. A-&%.'() 1.+n la e9e' 'i(n de la pre"en!e le) "e deber &elar por la pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o" re'ono'ido" en la Con"!i! 'i(n 0ol.!i'a de la 1ep/bli'a, en la" le)e" ) en lo" !ra!ado" in!erna'ionale" ra!i,i'ado" por C%ile ) - e "e en' en!ren &i$en!e", en!re lo" ' ale" 'abe men'ionar# 23 p".- i'aG +3 A la pre"er&a'i(n de la iden!idadG .3 A "er ' idado por la ,amilia de ori$en ), en 'a"o - e lo" pro$eni!ore" no &i&an 9 n!o", a na rela'i(n dire'!a ) re$ lar 'on lo" padre"G 43 A "er o.do ) a - e " opini(n "ea !omada en ' en!a en 'on,ormidad a " edad ) mad re2G *3 53 reli$i(nG 63 73 83 ,3 93 (3 :3 ;3 <3 A la libre a"o'ia'i(nG A la %onraG Al a''e"o a la in,orma'i(nG A la 'on&i&en'ia ,amiliarG A la i$ aldad de opor! nidade"G A la "al dG A la ed 'a'i(nG A no "er di"'riminadoG Al de"'an"o ) el e"par'imien!oG "o il.'i!o A la libre e4pre"i(nG A la liber!ad de pen"amien!o, 'on'ien'ia ) A la &ida ) a la in!e$ridad ,."i'a )

)3 A "er pro!e$ido en 'on!ra del de e"! pe,a'ien!e" ) " "!an'ia" "i'o!r(pi'a"G

=3 A "er pro!e$ido 'on!ra !oda" la" ,orma" de e4plo!a'i(n, in'l )endo lo" ab "o" "e4 ale"G >3 A "er pro!e$ido 'on!ra el "e' e"!ro, la &en!a o la !ra!a de ni*o"G -3 A la re' pera'i(n ,."i'a ) p"i'ol($i'a ) la rein!e$ra'i(n "o'ialG ), ?3 Al debido pro'e"o.

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A-&%.'() @.+n !oda" la" a'! a'ione" 9 di'iale" o admini"!ra!i&a" rela!i&a" a la" ma!eria" propia" de e"!a le), "e deber !ener en 'on"idera'i(n el in!er8" " perior del ni*o, - e "e e4pre"a en el re'ono'imien!o ) re"pe!o de " " dere'%o". A-&%.'() 6.+" deber de lo" (r$ano" del +"!ado, 'omo !ambi8n de la ,amilia ) la "o'iedad en " 'on9 n!o, &elar por el re"pe!o de lo" dere'%o" de lo" ni*o", promo&iendo ) pro!e$iendo el e9er'i'io de e"!o", de manera de pre&enir " & lnera'i(n, en 'on,ormidad 'on lo" ,ine" ) po!e"!ade" de 'ada no de ello". A la ,amilia le 'ompe!e priori!ariamen!e el deber de 'rian2a, ' idado ) ed 'a'i(n de lo" ni*o", impar!i8ndole" dire''i(n ) orien!a'i(n apropiada" para el e9er'i'io de " " dere'%o", "e$/n la e&ol 'i(n de " " ,a' l!ade". 3a "o'iedad deber re"pe!ar, promo&er ) &elar por el re"pe!o de e"o" dere'%o", a" miendo n rol a'!i&o en la pro!e''i(n de lo" mi"mo". Al +"!ado p/bli'a" diri$ida" a# le 'orre"ponde imp l"ar pol.!i'a"

aE 0romo&er ) apo)ar a lo" padre" ) a la ,amilia en el e9er'i'io ade' ado de " " re"pon"abilidade" ) role"G bE <a'ili!ar ) promo&er la par!i'ipa'i(n de la "o'iedad 'i&il en el ' mplimien!o de e"!a le)G 'E +liminar !oda ,orma de &iolen'ia ) ab "o e9er'ida en 'on!ra de lo" ni*o"G ), dE de lo" ni*o". A-&%.'() A0.3o" ni*o" !ienen lo" debere" - e e4i$e el re"pe!o de !oda" la" per"ona"G el ' idado de lo" biene" de la ,amilia ) de la 'om nidadG ' mplir ) re"pe!ar la" le)e"G ), ' mplir 'on " " re"pon"abilidade" e"'olare", ,amiliare" ) 'om ni!aria". +l pleno re"pe!o a lo" dere'%o" de lo" ni*o" no e"!, "in embar$o, 'ondi'ionado por el ' mplimien!o de lo" debere" del in'i"o an!erior ), en nin$/n 'a"o, el in' mplimien!o de 8"!o" 9 "!i,i'ar la & lnera'i(n a " " dere'%o". T%&'() II D* ()? =-8;.8=8)? A"e$ rar el $o'e e,e'!i&o de lo" dere'%o"

13

A-&%.'() B0.+n la e9e' 'i(n de la pre"en!e le) "e deber a!ender, adem" de al in!er8" " perior del ni*o, a lo" "i$ ien!e" prin'ipio"# 23 P-8;.8=8) 4* N) D8?.-8:8;2.8C; A-+8&-2-82D Con,orme al ' al "e re'ono'e la i$ aldad de lo" ni*o", en ' an!o " 9e!o" de dere'%o", de modo !al - e no "e prod 2'an di,eren'ia'ione" arbi!raria" en el e9er'i'io de lo" mi"mo". +3 P-8;.8=8) 4* I;&*6-2(8424D +n &ir! d del ' al la pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o" deber "er abordada en " !o!alidad, e&i!ando " ,ra$men!a'i(n o 'on!rapo"i'i(n. .3 P-8;.8=8) 4* P2-&8.8=2.8C;D Con,orme al ' al "e debern adop!ar !oda" la" medida" po"ible" - e permi!an al ni*o - e e"!8 en 'ondi'ione" de ,ormar"e n 9 i'io propio, el dere'%o de e4pre"ar " opini(n libremen!e en !odo" lo" a" n!o" - e le a,e'!an, !eni8ndo"e debidamen!e en ' en!a " " opinione", en , n'i(n de " edad ) mad re2. 43 P-8;.8=8) 4* D*?2--)(() E C2(8424 4* "842D Con,orme al ' al el +"!ado debe 'on!rib ir a 'rear la" 'ondi'ione" - e permi!an a 'ada ni*o de"arrollar"e ade' adamen!e en el en!orno bio"i'o"o'ial, a ob9e!o de me9orar " 'alidad de &ida ) ,a&ore'er " de"arrollo in!e$ral. *3 P-8;.8=8) 4*( -)( =-8)-8&2-8) 4* (2 52:8(82 *; *( .'8424) 4* ()? ;8<)?D Con,orme al ' al "e en!iende - e la ,amilia e" el en!orno pre,eren!e para el de"arrollo del ni*o ) - e por lo !an!o, lo" ni*o" !ienen el dere'%o de 're'er al ' idado de " " padre", - iene" lo $ iarn en el e9er'i'io de " " dere'%o" ) permane'ern 9 n!o a 8l, en !an!o no "ea 'on!rario al in!er8" " perior del ni*o. 53 P-8;.8=8) 4*( D*?2--)(() I;&*6-2(D Con,orme al ' al deber promo&er"e el pro'e"o e&ol !i&o ) m l!idimen"ional por el ' al lo" ni*o" ad- ieren 'apa'idade" ) %abilidade" para la $enera'i(n de " a !onom.a ) la 'apa'idad de in!era'! ar 'on la "o'iedad. 63 P-8;.8=8) 4* -*8;&*6-2.8C; ?).82(D Con,orme al ' al "e deber promo&er la rein!e$ra'i(n "o'ial de !odo ni*o &.'!ima de ' al- ier ,orma de abandono, e4plo!a'i(n o ab "oG !or! ra o!ra ,orma de !ra!o" o pena" 'r ele", in% mano" o de$radan!e". Di'%a rein!e$ra'i(n "e lle&ar a 'abo en n ambien!e - e ,omen!e la "al d, el re"pe!o de ". mi"mo ) la di$nidad del ni*o. T%&'() III D* (2 P)(%&8.2 N2.8);2( 4* ()? N8<)? E 4*( S8?&*:2 N2.8);2( 4* P-)&*..8C; 4* ()? N8<)?

14

A-&%.'() F0.Corre"ponder al =ini"!erio de De"arrollo So'ial e"! diar ) di"e*ar na 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o", en adelan!e la 0ol.!i'a Na'ional, ) pre"en!arla a 'on"idera'i(n del Comi!8 In!ermini"!erial de =ini"!ro" de De"arrollo So'ial a - e "e re,iere el ar!.' lo 11 de la 3e) NI 20.B30, el - e a " &e2 la propondr al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a, de 'on,ormidad 'on lo e"!able'ido en el T.! lo II de la 'i!ada 3e). 0ara e"!o" e,e'!o", el Comi!8 In!ermini"!erial de De"arrollo So'ial "e in!e$rar, adem", por el =ini"!ro de > "!i'ia. 3a meno"# aE Ob9e!i&o" ) ,ine", di"!in$ iendo rea" ) ma!eria", 'on e"pe'ial 8n,a"i" en a- ella" - e 'omponen el ob9e!o de la pre"en!e le), la a !onom.a pro$re"i&a ) el in!er8" " perior del ni*o. bE Orien!a'ione" ) a''ione" - e !iendan a la reali2a'i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o". 'E Orien!a'ione" para el dia$n("!i'o ) anli"i" de la realidad na'ional de lo" ni*o" en ma!eria de pro!e''i(n ) e9er'i'io de dere'%o". dE e&al a'i(n. eE ,E 0ro'edimien!o" de re&i"i(n. 5n mar'o !emporal de &i$en'ia. 1e"pon"able" de " "e$ imien!o ) 0ol.!i'a Na'ional deber 'on!ener, a lo

A"imi"mo, en " 'on!enido deber a9 "!ar"e "iempre a lo" prin'ipio" ) dere'%o" 'on!enido" en la pre"en!e le). A-&8.'() 10.Corre"ponder al =ini"!erio de De"arrollo So'ial e"! diar ) di"e*ar n 0lan de A''i(n Na'ional ) pre"en!arlo a 'on"idera'i(n del Comi!8 In!ermini"!erial de =ini"!ro" de De"arrollo So'ial a - e "e re,iere el ar!.' lo 11 de la 3e) NI 20.B30, el - e a " &e2 lo propondr al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a de 'on,ormidad 'on lo e"!able'ido en el T.! lo II de la 'i!ada 3e). 0ara e"!o" e,e'!o" el Comi!8 In!ermini"!erial de De"arrollo So'ial "e in!e$rar, adem", por el =ini"!ro de > "!i'ia. +l 0lan de A''i(n Na'ional "er n in"!r men!o - e abordar n rea de pro!e''i(n $eneral de dere'%o", re,erida a !odo" lo" dere'%o" de lo" ni*o", ) n rea de pro!e''i(n e"pe'.,i'a de dere'%o", orien!ada a iden!i,i'ar ) ,a&ore'er la "ol 'i(n de la" de,i'ien'ia" - e "e ad&ier!an del anli"i" ) e"! dio de la realidad na'ional rela!i&a a lo" ni*o". +l 0lan de A''i(n Na'ional deber 'on"iderar, a lo meno", a''ione" - e !iendan a or$ani2ar ) ,or!ale'er la

1B

Ge"!i(n 0/bli'a en la pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o" ) a''ione" - e !iendan a or$ani2ar ) ,or!ale'er la par!i'ipa'i(n de la "o'iedad 'i&il en la pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o". A"imi"mo, deber 'on!emplar la" e!apa" de dia$n("!i'o, elabora'i(n, e9e' 'i(n ) de e&al a'i(n de re" l!ado", a". 'omo la de!ermina'i(n de plane" "e'!oriale" - e prom e&an la pro!e''i(n ) ,or!ale'imien!o de lo" dere'%o" a - e "e re,iere la pre"en!e le). 3o" =ini"!erio" debern elaborar lo" plane" "e'!oriale" a - e "e re,iere el in'i"o pre'eden!e, " 9e!ndo"e a lo e"!able'ido en la 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o" ) en el 0lan de A''i(n Na'ional re"pe'!i&amen!e, de modo de dar ' mplimien!o e,e'!i&o a la le$i"la'i(n &i$en!e rela!i&a a lo" dere'%o" de lo" ni*o", !an!o en rela'i(n a la pro!e''i(n $eneral 'omo a la pro!e''i(n e"pe'ial a - e "e re,iere el in'i"o "e$ ndo de e"!e ar!.' lo. A-&%.'() 11.Cr8a"e el Si"!ema Na'ional de 0ro!e''i(n de lo" Ni*o", en adelan!e Jel Si"!emaJ, - e "er n in"!r men!o de 'oordina'i(n de la $e"!i(n de lo" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado, de"!inado a a"e$ rar la e9e' 'i(n 'o%eren!e, 'on"i"!en!e, priori!aria e in!e$ral de la 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o", de " 0lan de A''i(n Na'ional ) de lo" plane" "e'!oriale" - e "e deri&en de ello". +"!e Si"!ema, 'on"iderar la par!i'ipa'i(n de !odo" a- ello" or$ani"mo", en!idade" ) "er&i'io" - e di"e*an, plani,i'an, 'oordinan, orien!an, e9e' !an ) " per&i"an la" pol.!i'a" p/bli'a", de $e"!i(n e"!a!al o pri&ada", en el mbi!o na'ional, re$ional ) m ni'ipal, de"!inado" a la promo'i(n, pre&en'i(n, a"i"!en'ia, pro!e''i(n, re"$ ardo ) re"!able'imien!o de lo" dere'%o" de lo" ni*o" 'on"a$rado" en la Con"!i! 'i(n 0ol.!i'a de la 1ep/bli'a, la" le)e", la Con&en'i(n "obre lo" Dere'%o" del Ni*o ) lo" dem" !ra!ado" in!erna'ionale" ra!i,i'ado" por C%ile ) - e "e en' en!ran &i$en!e". 0ara e"!o" e,e'!o", lo" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado ) la" = ni'ipalidade" debern implemen!ar ) e9e' !ar, de manera dire'!a o 'oordinada, a''ione", medida" ) pro'edimien!o", en e"pe'ial a- ello" - e !en$an por ,inalidad promo&er ) pro!e$er lo" dere'%o" de lo" ni*o", ) pre&enir " & lnera'i(n. A"imi"mo, ) 'on e"!e ob9e!o, debern e9e' !ar de manera in!er"e'!orial, pol.!i'a", plane", pro$rama", ) a''ione", 'omo a"imi"mo, la 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o" ) el 0lan de A''i(n Na'ional a - e "e re,ieren lo" ar!.' lo" 6: ) 10 de la pre"en!e 3e). +l =ini"!erio de De"arrollo So'ial, por in!ermedio de la S b"e're!ar.a de Ser&i'io" So'iale", !endr a " 'ar$o la admini"!ra'i(n ) 'oordina'i(n del Si"!ema. 0ara e,e'!o" de la elabora'i(n, implemen!a'i(n ) "e$ imien!o de la 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o", a". 'omo

1;

de " 0lan de A''i(n Na'ional, en e"pe'ial, para la de!ermina'i(n de la" rea" priori!aria" de e9e' 'i(n ) de la" a''ione" de 'oordina'i(n - e re" l!en ne'e"aria", el 0re"iden!e de la 1ep/bli'a, por in!ermedio del =ini"!erio de De"arrollo So'ial, re- erir del Con"e9o Na'ional Con" l!i&o para lo" Ni*o", a - e "e re,iere el T.! lo C de la pre"en!e 3e), n in,orme !8'ni'o - e podr 'on"iderar para e"!o" ob9e!i&o". T%&'() I" D*( P-).*48:8*;&) A4:8;8?&-2&8G) 4* P-)&*..8C; 4* ()? D*-*.7)? 4* ()? N8<)? A-&%.'() 1/.Si n ni*o , era dire'!amen!e a,e'!ado en " " dere'%o", "ea por a''i(n omi"i(n, ' al- ier per"ona podr, en " nombre, pre"en!ar na "oli'i! d admini"!ra!i&a - e !en$a por ob9e!o " pro!e''i(n. Di'%a" "oli'i! de" debern "er in!erp e"!a" an!e el =ini"!erio de De"arrollo So'ial o an!e el Ser&i'io Na'ional de =enore" o el "er&i'io - e lo reempla'e en el mbi!o de pro!e''i(n. 3o an!erior, "in per9 i'io de la" 'ompe!en'ia" ) a!rib 'ione" de lo" dem" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado. 0ara e"!o" e,e'!o", na &e2 de!erminada la admi"ibilidad de la "oli'i! d de a' erdo a lo di"p e"!o en el ar!.' lo 1B, la en!idad re'ep!ora podr adop!ar la" medida" - e 'orre"pondan de 'on,ormidad a " " 'ompe!en'ia", o deri&arla al (r$ano o en!idad 'ompe!en!e. 3o" (r$ano" ) en!idade" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado a - iene" "e %a$a deri&a'i(n de la" "oli'i! de", debern in,ormar al Ser&i'io Na'ional de =enore" o al "er&i'io - e lo reempla'e en el mbi!o de pro!e''i(n, de la" medida" o re"ol 'ione" - e adop!en, "e$/n 'orre"ponda, de 'on,ormidad a lo e"!able'ido en el re$lamen!o. +l men'ionado "er&i'io podr re- erir in,orme" a lo" (r$ano" ) en!idade" a - iene" "e %a)an e,e'! ado la" deri&a'ione", re"pe'!o de la !rami!a'i(n de la" "oli'i! de" ) de la" de'i"ione" adop!ada". +n a- ello" 'a"o" en - e "e en' en!re amena2ada o a,e'!ada la in!e$ridad ,."i'a o p".- i'a del ni*o, lo" (r$ano" ) en!idade" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado 'orre"pondien!e", debern remi!ir lo" an!e'eden!e" al !rib nal 'ompe!en!e. 0ara e,e'!o" de lo di"p e"!o en el pre"en!e ar!.' lo, lo" ni*o" ma)ore" de 'a!or'e a*o" de edad podrn in!erponer dire'!amen!e "oli'i! de" ) reali2ar la" a'! a'ione" ne'e"aria" para " !rami!a'i(n. A-&%.'() 13.+n pre"en!e T.! lo, !odo pro'edimien!o a - e "e el ni*o !endr dere'%o a re,iere el "er o.do,

1@

'on"iderando e"pe'ialmen!e la apli'a'i(n del prin'ipio de par!i'ipa'i(n, lo - e "e le in,ormar al ini'io del pro'edimien!o. A-&%.'() 11.+n la !rami!a'i(n de la" a'! a'ione" a - e "e re,iere e"!e T.! lo, "e apli'ar lo di"p e"!o en la 3e) NI 16.770, - e +"!able'e ?a"e" de lo" 0ro'edimien!o" Admini"!ra!i&o" - e 1i$en lo" A'!o" de lo" Kr$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado, en !odo lo no pre&i"!o por e"!a le). +n 'a"o de la e4i"!en'ia de pro'edimien!o" e"pe'iale", la en!idad re'ep!ora o el "er&i'io - e re" l!e 'ompe!en!e al - e "e %a)a deri&ado la "oli'i! d, no le "er apli'able lo di"p e"!o en el pre"en!e !.! lo, debiendo re$ir"e por el "e*alado pro'edimien!o e"pe'ial. +n ' al- ier 'a"o, el ni*o deber "er o.do en la ,orma di"p e"!a por el ar!.' lo an!erior. A-&%.'() 1@.5n re$lamen!o e4pedido por el =ini"!erio de De"arrollo So'ial, " "'ri!o adem" por el =ini"!ro de > "!i'ia, e"!able'er lo" re- i"i!o" de admi"ibilidad de la" "oli'i! de" admini"!ra!i&a" a - e "e re,iere el pre"en!e T.! lo ) lo" 'ri!erio" 'on - e 8"!a" "e e4aminarnG e"!able'er la" 'ondi'ione" ) re- i"i!o" ne'e"ario" para la apli'a'i(n de lo di"p e"!o en el ar!.' lo 12, en!re la" - e deber 'on"iderar na a dien'ia en la - e "e 'i!e al ni*o ) " repre"en!an!e le$al, en " 'a"o, a ,in de %a'erlo e,e'!i&oG ), !oda o!ra norma ne'e"aria para la 'orre'!a e9e' 'i(n del pro'edimien!o. 3a re$lamen!a'i(n e"!able'ida en el in'i"o an!erior deber $aran!i2ar la ade' ada repre"en!a'i(n ) re"pe!o de lo" in!ere"e" le$.!imo" de lo" ni*o". TITULO " D*( C);?*,) N2.8);2( C);?'(&8G) =2-2 ()? N8<)? A-&%.'() 16.Cr8a"e el Con"e9o Na'ional Con" l!i&o para lo" Ni*o", en adelan!e el Con"e9o, por medio del ' al "e %ar e,e'!i&a la par!i'ipa'i(n de la "o'iedad 'i&il en ma!eria" rela!i&a" a lo" ni*o", ) !endr por ob9e!o proponer al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a medida" de"!inada" a promo&er ) pro!e$er el e9er'i'io de lo" dere'%o" de lo" ni*o", a". 'omo pre&enir la" "i! a'ione" de a,e'!a'i(n de dere'%o" en - e "e en' en!ren. +"!e Con"e9o "e rela'ionar 'on el 0re"iden!e de la 1ep/bli'a a !ra&8" del =ini"!erio de De"arrollo So'ial. A-&%.'() 1A.Sern , n'ione" del Con"e9o#

17

23 S $erir al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a la di'!a'i(n o modi,i'a'i(n de norma" le$ale" ) re$lamen!aria" en e"!a ma!eriaG +3 0roponer al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a medida" de ,or!ale'imien!o ) per,e''ionamien!o de la 0ol.!i'a Na'ional de lo" Ni*o"G .3 0lan!ear al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a medida" de ,or!ale'imien!o ) per,e''ionamien!o del Si"!ema Na'ional de 0ro!e''i(n de lo" Ni*o"G 43 1emi!ir al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a ' al- ier o!ra opini(n, prop e"!a ob"er&a'i(n, den!ro de la" ma!eria" de " 'ompe!en'ia, por a' erdo de la ma)or.a del Con"e9oG ), *3 A"e"orar al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a en !oda ma!eria de " 'ompe!en'ia - e 8"!e le re- iera. A-&%.'() 1B.+l Con"e9o e"!ar in!e$rado por#

23 C a!ro repre"en!an!e" de or$ani2a'ione" in"'ri!a" en el 1e$i"!ro Na'ional de 0er"ona" > r.di'a" "in <ine" de 3 'ro, de 'on,ormidad 'on lo di"p e"!o en la 3e) N: 20.B00, "obre A"o'ia'ione" ) 0ar!i'ipa'i(n Ci dadana en la Ge"!i(n 0/bli'a, - e !en$an en!re " " ob9e!i&o" la promo'i(n o pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o", de"i$nado" por el 0re"iden!e de la 1ep/bli'a a propo"i'i(n de la" en!idade" re"pe'!i&a", lo" - e ele$irn a " " repre"en!an!e" en la ,orma - e de!ermine el re$lamen!oG +3 5n repre"en!an!e de Or$ani2a'ione" In!erna'ionale" - e !en$an en!re " " ob9e!i&o" la promo'i(n o pro!e''i(n de lo" dere'%o" de lo" ni*o", el - e "er ele$ido por el Comi!8 In!ermini"!erial de De"arrollo So'ialG .3 Do" repre"en!an!e" de la A"o'ia'i(n C%ilena de = ni'ipalidade", ele$ido" por el 0re"iden!e de di'%a a"o'ia'i(nG ), 43 C a!ro a'ad8mi'o" de ni&er"idade" re'ono'ida" por el +"!ado, - e debern 'on!ar 'on a lo meno" !re" a*o" de e4perien'ia en rea" li$ada" a la in,an'ia ) la adole"'en'iaG de"i$nado" por el Comi!8 In!ermini"!erial de De"arrollo So'ial. *3 3o" in!e$ran!e" del Con"e9o permane'ern en " 'ar$o por n periodo de !re" a*o", p diendo "er reele$ido" por n "i$ ien!e per.odo. +l pre"iden!e del Con"e9o "er ele$ido por " " in!e$ran!e" d ran!e la primera "e"i(n de 'ada periodo. Nin$/n in!e$ran!e del Con"e9o re'ibir rem nera'i(n o die!a al$ na por " par!i'ipa'i(n en el mi"mo. 53 +l Con"e9o "e"ionar ordinariamen!e al meno" ' a!ro &e'e" al a*o, en lo" l $are", d.a" ) %ora" - e el propio Con"e9o de!ermine. +l - (r m de a"i"!en'ia ) adop'i(n

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de de'i"ione" "er de la ma)or.a ab"ol !a de " " miembro". +n 'a"o de empa!e en la" &o!a'ione", " pre"iden!e !endr &o!o dirimen!e. A la" "e"ione" del Con"e9o a"i"!ir, 'on dere'%o a &o2, el S b"e're!ario de +&al a'i(n So'ial del =ini"!erio de De"arrollo So'ial. +l Con"e9o $enerar in"!an'ia" permanen!e" de par!i'ipa'i(n para ni*o", debiendo 'on"i$nar el re" l!ado de di'%a" in"!an'ia" en " " in,orme", a' erdo" ) opinione". +l =ini"!erio de De"arrollo So'ial, a !ra&8" de la S b"e're!ar.a de +&al a'i(n So'ial, deber propor'ionar !odo" lo" elemen!o" ne'e"ario" para el 'orre'!o , n'ionamien!o del Con"e9o, in'l )8ndolo" den!ro de " pre" p e"!o an al, ) propor'ionar el apo)o !8'ni'o ) admini"!ra!i&o ne'e"ario para " ade' ado , n'ionamien!o, "ir&iendo de in"!an'ia de 'om ni'a'i(n ) 'oordina'i(n 'on lo" or$ani"mo" p/bli'o" ) pri&ado" rela'ionado" ) 'on el Comi!8 In!ermini"!erial a - e "e re,iere el ar!.' lo "i$ ien!e. 5n re$lamen!o e4pedido por el =ini"!erio de De"arrollo So'ial, a !ra&8" de la S b"e're!ar.a de +&al a'i(n So'ial, de!erminar la" 'ara'!er."!i'a" ) re- i"i!o" - e debern ' mplir la" per"ona" re,erida" en el in'i"o primero de e"!e ar!.' loG el pro'edimien!o de ele''i(n de lo" 'on"e9ero"G lo" debere" ) dere'%o" de lo" 'on"e9ero"G la" 'a "a" de 'e"a'i(n en el 'ar$oG el pro'edimien!o para !omar la" de'i"ione", de modo - e "e a"e$ re la par!i'ipa'i(n de !odo" lo" 'on"e9ero" ) el debido re$i"!ro de " " a' erdo" ) opinione" di"iden!e"G ), !oda o!ra norma ne'e"aria para el 'orre'!o , n'ionamien!o del Con"e9o. A-&%.'() 1F.+l Con"e9o elaborar in,orme" an ale" en lo" - e dar ' en!a de " !raba9o, lo" - e pre"en!ar al Comi!8 In!ermini"!erial a - e "e re,iere el T.! lo II de la 3e) NI 20.B30, el - e "e 'on"!i! ir para e"!e e,e'!o ) - e "er in!e$rado, adem", por el =ini"!ro de > "!i'ia. 5na &e2 re'ibida" la" ob"er&a'ione" del Comi!8, "e elaborar n In,orme 0/bli'o An al - e "er remi!ido al 0re"iden!e de la 1ep/bli'a, por in!ermedio del =ini"!erio de De"arrollo So'ial. +n di'%o In,orme 0/bli'o, %abrn de 'on"iderar"e e"pe'ialmen!e la" , n'ione" e"!able'ida" en lo" li!erale" aE, bE ) 'E del ar!.' lo 1@. TITULO "I D8?=)?8.8C; !8;2( A-&%.'() /0.3o" (r$ano" de la Admini"!ra'i(n del +"!ado ) la" = ni'ipalidade" debern "e*alar en " ' en!a p/bli'a an al, la" medida" ) ,orma" - e %a)an adop!ado para el ' mplimien!o de la pre"en!e le), a". 'omo el n/mero de "oli'i! de" admini"!ra!i&a" - e "ean re'ibida" por lo" re"pe'!i&o" (r$ano" admini"!ra!i&o", en &ir! d de lo di"p e"!o

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en el T.! lo IC de la pre"en!e 3e), la" ma!eria" ob9e!o de di'%a" "oli'i! de" ) la" de'i"ione" o medida" - e "e %a)an adop!ado a " re"pe'!o.L.

Dio" $ arde a C.+.,

SEBASTI#N PIERA ECHENIQUE 0re"iden!e de la 1ep/bli'a

JOAQUHN LA"HN IN!ANTE =ini"!ro de De"arrollo So'ial

PATRICIA PIREJ KOLDBERK =ini"!ra de > "!i'ia