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LAS RELACIONES
NORTE-SUR
EN EL CONTEXTO ACTUAL:
i.,UNA NUEVA
DEPENDENCIA?
Fernando Henrique Cardoso
..Si el viejo pro)'ccto socialista de las izquierdas no da ms frutos,
es que ha negado ya la hora de construir uno nucvo -uno que
no s610 viva de la protesta, sino uno que esl animado por la ulO-
pa de un arden social ms justo.
Oskar Lafontaine
Cito en el epgrafe la frase de Lafontaine, con-
tenida en su artculo dei nmero inaugural de la
revista EI Socialismo dei Futuro, porque sta re-
sume el desafo poltico con el que se enfrenta la
<<lzquierda co la actualidad.
En efecto, dede la ola libertaria de mayo
dei 68 hasta la cada dei muro de Berln, el so-
cialismo, y la izquierda co general, se han visto
contra la pared, se han encontrado en eI banqui-
110. Toda la tradicin que fundi la Razn con la
Utopa, el Iluminismo con la Revolucin, se via
desplazada por la prdida de consistencia de la
idea de Progreso y por el descreimiento cn la <<ne-
gacin de la negacin>,: ai volver una pgina de la
historia, ya no se ve la Revolucin triunfante.
Por el contrario, la nueva ola libertaria que el
mundo posindustrial ha ocasionado, surgi movi
da por una especie de pesimismo agnico pro-
ducido por la angustia existencial ante la posibili-
dad concreta dei fin dei mundo (o por lo menos
de la humanidad) que han impuesto el terror at-
mico y el desequilibrio ecolgico.
A la protesta ecolgica (en muchas dimensio-
nes, tambin antimoderna, temerosa dei progreso
tcnico y descreda, si no de la Razn, si de las ra-
zones de Estado) se ha sumado el espritu antiins-
titucional, ya visible en 1968 en las rebeliones de
los campus universitarios de todo el mundo.
De ese clima poltico-emocional nacicron las
nuevas corrientcs intclectuales: el posmodernis-
mo, la fragmentacin dei saber (y dei mundo), la
desconfianza frente a la tradicin dei racionalis-
mo, que haba dado origen tanto ai liberalismo
como a las diversas versiones de la crtica so-
cialista.
Ciertamente se han dado reacciones intclectua-
les. EI mismo intento de reevaluar la Escuela de
Frankfurt (toda eUa un poco escptica y, en la ver-
sin de Kultur Kritik, lIena de antimodernismo)
hecho por Habermas, as como la revisin de Par-
sons, hecha por Luhmann, tueron, a pesar de
todo, intentos de anelar el pensamiento crtico en
alguno de los viejos pilares de la Razn.
No arranca de ah, sin embargo, el camino (no
s si luminoso) que intenta seguir ahora el movi-
miento socialista. Procede, por el contrario, dei
choque provocado por el reconocimiento, en el l-
limo momento, dei reto ecolgico y dei terror at-
mico debidos alliderazgo sovitico actual, y de la
percepcin de que, aunque estemos en plena Ter-
cera Revolucin lodustrial y viviendo en lo que
M. Castells lIama Sociedades Informacionales,
partes significativas dei mundo y de las socieda-
des siguen estando desvalidas.
Es decir, existe uo riesgo de barbarie en el m-
bito planetario y en el plano de las sociedades, y
este riesgo no quedar contenido ni por la pura
creencia en la inevilabilidad dei P,rogreso, ni por
su negacin a travs de la protesta antiinstitucio-
nal. Es este sentimiento de riesgo, de peligro, de
aventura el que, faltando el apoyo de la creencia
en la Salvacin (en la Revolucin, en la Armona,
EL SOCIALISMO DEL FUTURO N' 3, 1991 135
Fernando Henrique Cardoso
en la Certeza), hace que cualquier ideologa (doc-
trina o ciencia) sea necesariamente ms humil-
de, ms posibilista, que duena de certezas.
En este sentido, el socialismo dei futuro tendr
que ajustarse a una especie de utopa de alcance
medio, parafraseando a Robert Merton en sus
Middle Range Tlleories. Pero, a pesar de ello, si-
gue siendo vlida la observacin de Oskar Lafon-
taine: si el socialismo no es capaz de representar
una Esperanza y si es meramente protesta (ecol-
gica o antiinstitucional), incluso si es movimien-
to y abarca a olros movimientos. dejar de pavi-
mentar los caminos para uo cambio que no se
atenga a las mentalidades y a las ideologas, sino
que represente un instrumento poltico para das
mejores.
Est bien que se acepte en esta vcrsin dbil
de la utopa eI cambio contemporneo: que la jus-
ticia social y la libertad son los pilares dei nuevo
socialismo, que todos nos rendimos ai predominio
dei mercado. Pero no aceptaremos su lgica; la
Mano Invisible (e incluso Popper acepta CSIO) no
es la Perfeccin. Esta distorsiona y acumula in-
justicias.
Para que la Esperallza sobreviva cs necesario
anadir a la Justicia Social y a la Libertad el ins-
trumento poltico. Este no ser ya la fusin entre
Estado y Partido, ni siquiera ambos reformados,
incluso porque las sociedades posindustriales (so-
ciedades de la informacin) estn descentraliza-
das: ni la poltica es el centro de todos los cam-
bios, ni el Estado y los partidos constituyen los ins-
trumentos nicos para las reformas. La poliarqui-
zacin de las sociedades contemporneas, como
deca Robert Dahl, es un hecho. Pero, o se cons-
truyen mecanismos e insf;tuciones para que cl ciu-
dadano se relacione, en los diversos mbitos de la
sociedad, con la cosa pblica, o no se estable-
cero los caminos para construir la nueva soeic-
dado Se puede y se debe discutir el lugar dei p-
blico, los Imites que la sociedad de masas y la so-
ciedad organizacional imponen a la formacin de
la opinin pblica. Se puede incluso sonar con
un discurso pblico racional a lo Habermas o se
puede destruir el mito dei hombre pblico. Pero
no se puede dejar de redefinir eI mbilO de la po-
ltica, extendindolo ms ali dei Estado y dei
partido.
Finalmente, co esta breve introduccin que
puede no parecer dirigida ai tema propuesto, pero
que, como se ver ms adelante, es necesaria para
clarificario, el olro pilar dei socialismo, la teora
de la explotacin (de las c1ases y de las naciones)
sufre hoy da un temblor ssmico de intensidad 8
en la escala de Richter: la revolucin tecnolgica
y cientfica ha reducido enormemente la masa de
los explotados necesaria para la salud dei sistema
capitalista, tanto dentro de casa como entre las
naciones.
Ante esto, i,qu hacer?
EL MUNDO AcruAL
Fue Gorbachov quicn con ms vigor ayud a
pasar la pgina de la historia, reduciendo eI sal-
vacionismo marxista a 5U dimensin actua!. l.Con
qu argumentos?
Bsicamente, coo el reconocimiento de las dos
grandes dimensiones quc forman la textura de la
Esperanza en el mundo contemporneo: la guerra
atmica ya no representa, en la Inea de C/aLlse-
wilZ, la continuacin de la poltica por otros me-
dias, sino ms bico el extermnio de la humani-
dad, y el centralismo, sea el que fuere, rnarchi-
ta la creatividad e impide el progreso tcnico.
A partir de ah, las consecuencias son claras:
los sistemas de seguridad deben ser colectivos, no
porque sc tema la amenaza de un bloque contra
el olro, sino porque se teme el fin dei mundo.
De ah a dar preeminencia a las cuestiones glo-
bales y, por tanto, a la ccologia slo hay un pe-
queno paso. Y, en el otro polo, ai destruirsc la
idea dcl Estado centralizador, dei Plan Econmi-
co Global, etc., en beneficio de las instancias 10-
cales de decisin y de la democratizacin de la so-
ciedad. se reabre no slo la cuestin dei mercado
corno instrumento regulador de la economa, sino
tambin la dei pluralismo poltico como instru-
mento para asegurar ms justicia.
Sobre la cuestin de la igualdad, es obvio que
aunque co uo primer momento, frente a la crisis
de los estantes vacos, incluso la cuesti6n de la li-
bertad, como ha dicho Yeltsin recientemente,
cede el paso a la cuestin dei abastecimiento, in-
mediatamente despus, democratizada la sociedad
sovitica, reaparecer la cuestin de la igualdad.
Reaparecer, pero no en trminos de un valor ab-
soluto quc la Revolucin, el Partido y la Burocra-
cia deban asegurar, sino en trminos relativos, de
ms igualdad_ Ya no se tratar, como hoy, de
menos Estado (01a neoliberal, quiz en declive
a partir de ahora, en tiempos posThatcher y Rea-
gan), ni de ms Estado), como el sovietismo es-
talinista, sino de mejor Estado, intentando
corregir las desigualdades provocadas por el mer-
cado.
i,EI Estado de Bieneslar una vez ms?
i Y por qu no? A condicin de que venga im-
buido de los signos de los tiempos actuales: ms
136 N' 3, 1991 EL SOCIALISMO DEL FUTURO
Las relaciones Norte-Sur en el contexto aclual: iuna nueva dependendo?
como movimiento, como creacin de nuevos es-
pacios pblicos para que el ciudadano y las orga-
nizaciones de la sociedad civil tengan participacin
institucionalizada en las decisiones, que como me-
ras polticas sociales, sostenidas por las burocra-
cias estatales animadas por la doctrina dei partido
en el poder.
De alguna forma, distinta de lo que pensaron
los tericos de la sociedad, que vean en la mo-
dernizacin producida por el capitalismo la crea-
cin de 6rdenes institucionales que se diferen-
ciaban unos de otros funcionalmente (Ia econo-
ma, la cultura, las religiones, la sociedad, la tc-
nica y la produccin, etc.) y se integrarian ms O
menos de forma jerrquica, con la economa su-
bordinada a la sociedad y ambas teniendo como
eslabn ordenador la politica y el Estado, apare-
ci otro modelo de organizaci6n social, descen-
trado, como he escrito, menos integrado funcio-
nalmente, ms sistemtico, en el que las deci-
siones a todos los niveles se ajustan por feedbacks
continuos. Estos ajustes se producen con conmc-
tos y su integracin sc cfccta por la ncccsidad de
la libertad y por el temor ai caos (Ia guerra at-
mica, los desequilibrios ecolgicos, etc.).
En el plano, digamos, dei elhos de esc nuevo
mundo, que tambin alcanz a la sociedad sovi-
tica, se produjo un extraiio triunfo dc la Razn.
Cuando muchos pensaban quc se iniciaba la era
(posmoderna) dc la fragmentacin dc todo, de la
imposibilidad de cualquier visin global, la fusin
entre ciberntica y totalitarismo <el horrible
mundo nuevo de 1984), se produjo la consolida-
cin de las libertades, la bsqueda dei entendi-
miento y la prevalencia de las cuestiones glo-
bales.
Clases y naciones en amplias regiones dei pla-
neta, aunquc no hayan abolido sus antagonismos,
los han tenido sometidos a las dimensiones globa-
lcs e iluministas antes mencionadas.
Todo ello, en un primer momento, se est con-
fundiendo con el triunfo de la competencia, dei in-
dividualismo poscsivo, dei mercado, dei capitalis-
mo neoliberal.
Dulcc engaiio (o amarga decepcin). Es cierto
que en el mundo sovitico y en el Este europco
incluso en China- se ha producido un en-
cuentro con la modernidad en trminos casi c1si-
cos: mercado ms libertad. Mientras tanto, detrs
de este matrimonio que no es de mera convenien-
cia, existe una revolucin en el modo de producir
y de vivir que relaciona a los hombres de manera
muy distinta a lo que podria pensarse si el hori-
zonte explicativo fuese el dei fin de la historia
con el triunfo dei neoliberalismo.
La Razn que triunfa, ya lo he dicho, es ms
humilde y est tempiada por el riesgo, real, de la
hecatombe y dei fracaso. La tibertad ansiada no
es la de la Revolucin salvadora ni la dei encuen-
tro entre intcreses privados guiados por el dios
oculto dei mercado. EI nuevo humanismo, si pue-
do decirlo as, encuentra su sujeto ms eo la hu-
manidad colcctivo, por tanto- que en los in-
dividuos. Y en la accin prctica hay algo nuevo
que tampoco rcposa en el individuo ni en su sus-
tantivacin trascendente objetivada en el Estado
o en una burocracia, sino en la formaci6n de
cuerpos intermedios que, eo realidad, no son
cuerpos, sino movimientos y espacios pblicos
nuevos.
Detrs de estas transformaciones, repito, est
la revolucin de nuestro siglo: el enlace entre cien-
cia, tecnologia y libertad, entre Universidad, Em-
presa y Poder Pblico. Este matrimonio ha per-
mitido que las grandes revoluciones tecnolgicas
ocurridas (desde la energia nuclear y el rayo l-
ser, pasando por la biotecnologia, hasta, princi-
palmente, la revolucin de la informtica, que ha
permitido tanto la microelectrnica como la rob-
tica) pasaran ms ali de los muros de las fbricas
para lIegar hasta la organizacin de la sociedad.
Es por ello que Castells califica a la nueva socie-
dad como informacionah) y no solameote posin-
dustrial. La revolucin contempornea supera la
cadena productiva y en ella mata cl fordismo y el
taylorismo; revoluciona la organizacin de la f-
brica y de la administracin, alcanza el sector p-
blico, las escuelas, las iglesias, los sindicatos, en
fin, todo, a travs no slo de los nuevos mtodos
de gestin quc posibilita, sino tambin de la for-
macin de las grandes cadenas de comunicacin
social instantneas, no solamente a travs de los
medios de comunicaci6n convencionales (radio,
TV), sino tambin a travs de las redes entre or-
denadores y terminales, de los fax, de los mo-
dems, etctera.
Esto, aiiadido (y permitido por) la dispersin
de las grandes organizaciones productivas, de los
bancos, de las trading companies, etc., est en la
basc de la globalizacin de la economia.
Asi, aI lado dei enlace entre ciencia, tecnolo-
gia y Iibertad, la gran tendencia dei mundo mo-
derno es la globalizacin de la economia.
Por no haber sido capaces de absorber los efec-
tos y por no haber creado las condiciones para el
desarrollo de ese nuevo espritu, las economas
centralmente planificadas (socialistas) se colapsa-
ron. La pereslroika junto con la g/asnosl (Ia trans-
parencia, la libertad) se han hecho necesarias a
partir dei momcnto en que en la Unin Sovitica
EL SOCIALISMO DEL FUTURO N' 3, 1991 137
Fernando Henrique Cardoso
la ciberntica fue catalogada como ciencia bur-
guesa. Pera tuvieron que pasar trcinta afios para
que Gorbachov pudiera decir eso. Adems, la re-
volucin organizacional no ha lIegado nunca a
preocupar a los dogmticos dei Grossplan. Elias
an vean el mundo desde la ptica de la infraes-
tructura como base, produccin, productividad,
s610 con el aumento de la inversi6n en las indus-
trias duras. Nada de soft, nada de capital hu-
mano, nada de telemtica.
EI mundo actual, por tanto, registra el triunfo
de la nueva racionalidad, de las revoluciones
tecnolgicas sumadas a nuevas formas -descen-
tralizadas- de gestin y de decisin. Avanza ha-
cia la pluralidad de instancias decisorias haciendo
viable la utopa de la poliarqua.
i,Y EL SUR?
Sin embargo, esta revolucin contempor-
nea, que ha derribado el autoritarismo centrali-
zador, ha transformado enteramente los procesos
productivos y creado las sociedades informacio-
(lales, dotando a las clases de caractersticas nue-
vas, con nuevos pesos relativos, no !la /legado aI
conjunto deI planeta.
Peor an, mientras que la globalizacin de la
cconoma lIev a la formacin de nuevos bloques
econmicos, destruyendo la antigua polaridad Es-
te-Oeste, y con ella la hegemona de los Estados
Unidos y de la Uni6n Sovitica, sus consecuencias
han sido negativas y desintegradoras para el Ter-
cer Mundo.
En otras palabras: la nueva revolucin demo-
crtico-tecnolgica ha integrado no solamente la
economa mundial, sino que ha posibilitado la
emergencia de realidades poltico-eeonmicas ms
amplias y poderosas (Estados Unidos + Cana-
d + i,quin sabe? Mxieo, Mercado Comn Eu-
ropeo, el Este queriendo compartir la experiencia
europea; el Japn y partes dei Sudeste asi{ltico).
Pero, ai mismo tiempo, cl antiguo Tercer Mun-
do se ha fragmentado alrededor de dos o tres l-
neas principales: se ha produeido la ampliaein de
lo que antes era un apndice y que actualmente
forma un enorme Cuarto Mundo dei desamparo,
dei hambre, y, sobre todo, de la falta de Esperan-
za. Partes dei antiguo Tercer Mundo han conse-
guido incorporarse a la economa global: los anti-
guos NICs (pases recientemente industrializa-
dos), sobre todo los de Asia, y los pases que, in-
cluso sin industrializarse, han encontrado huecos
cn la economa mundial, como Chile, y hasta los
productores de drogas, como Colombia, y, sobre
todo, los pases productores de petrleo; final-
mente, algunos pases de proporcin continental,
como la India, Brasil, hasta cierto punto Indone-
sia, y, con otras caractersticas, China, no logran
dar el salto integrador, pera disponen de recursos
internos para escapar a la cuaternizacim> que
lIeva a la miseria sin esperanza.
No se trata ya, por tanto, de un Sur que era la
periferia dei centro capitalista y que se vinculaba
a l mediante las relaciones c1sicas de dependen-
cia. Ni siquiera dei fenmeno, descrito hace vein-
ticineo anos por Enzo Paletlo y por m mismo en
el libro sobre Dependencia y Desarro/lo en Am-
rica Latina, de transferencia de partes dei sistema
productivo va empresas multinacionales y de la
asociacin de los productores locales con ci capi-
tal extranjero para formar el estilo de desarrollo
dependiente-asociado.
Se trata, en realidad, de otro fenmeno ms
cruel: o eI Sur (o partes de l) entran en la carre-
ra democrtico-tecnolgico-cientfica, invierte
masivamente en I + O (investigacin y desarro-
lia), sufre las transmutaciones informacionales,
o se vuelve desimportante, inexplotado e inex-
plotable.
EI Sur est sometido, por tanto, a un doble
riesgo: cl de no conseguir integrarse o el de ser
integrado. Los pases (o parte de ellos) que no
logren rehacer la revolucin dei mundo contem-
porneo y, ai mismo tiempo, encontrar un hue-
co cn el mercado internacional se quedarn eo
el peor de los mundos, no sern ni tan siquiera
explotados (como en la antigua situacin de de-
pendencia colonial o en las relaciones de depen-
dencia dei tipo desarrollo-asociado). Carecern de
inters, de importancia para el desarrollo de la
economa globalizada.
Por otra parte, los pases dei Sur que consigan,
aunque parcialmente, encontrar medios para par-
ticipar cn la revoluci6n contempornea se enfren-
tarn a otro dilema: definir los medias por los eua-
les se integran (es decir, una poltiea scieetiva de
~ p e r t u r de los mercados, una poltica industrial
adecuada, una poltica educacional que posibilite
la integracin de las masas a la eultura contempo-
rnea, una poltica cientfico-tecnol6gica que sir-
va de apoyo ai crecimiento econ6mico, etc.) o ser
tragados por la globalizacin de la economa a par-
tir de algn sector para el cual dispongan de ven-
taja relativa.
Slo que la gran ventaja relativa dei pasado,
que aseguraba la integracin en el mercado inter-
nacional, aunquc en una condicin de dependen-
cia, ha perdido importancia. Esta consista, bsi-
138 N' 3, 1991 EL SOCIALISMO DEL FUTURO
Las relaciones Norte-Sur en el contexto actual: iuna nueva dependencia?
camente, en la abundancia de tierras cultivables,
de recursos minerales y de mano de obra barata.
La cuaternizacin se ha convertido eo el hori-
zonte ms probable para los pases que contaban
solamente con estos recursos.
Ha habido, por consiguiente, una transforma-
cin sustanciol en las relaciones de dependencia
entre el Sur y el Norte', transformacin que yo
dira doble: la prdida sustanciai de importaneia
de amplias reas dei globo para la economa mun-
dial (incluso en la condiein de explotadas y de-
pendientes) y, por otro lado, el desafio, que ha de-
jado de ser meramente econmico para implicar
a toda la sociedad, en otras partes dei SUL
Me explico. Si a las antiguas relaciones de de-
pendeneia era posible contestar politicamente pi-
diendo autonomia nacional de decisi6n, ms in-
versiones industriales (para escapar ai deterioro
de los trminos de intereambio) y ampliaein dei
mercado interno para romper la eadena de depen-
dencia de tipo enclave y para forzar la redistri-
bucin interna de renta, hoy da la respuesta po-
ltica requiere la construccin de la nueva socie-
dad tambin en el SUL
Slo podr haber un destino digno para los pa-
ses dei Sur con ms educacin, mejor Estado, ma-
yor productividad dei capital humano, con el
salto tecnolgico (informtica, nuevos materiales,
respeto ecolgico, nuevas actividades organizacio-
nales) y, ai mismo tiempo, eon la democratizacin
de la sociedad y dei Estado (que se han converti-
do, como ya he dieho, en condiciones para la
unin entre la produeein, la universidad y la so-
ciedad, en un clima de libertad propicio a la inno-
vacin organizacional y tecnolgica).
CONCLUSIONES
Vuelvo, por tanto, ai punto de partida. Para-
djicamente, en un mundo en el que la tenica pa-
recia generar el control de todo, es sta la que pre-
supone, hoy da, la libertad. En los pases de ea-
pitalismo avanzado y en las sociedades socialistas,
como hemos visto en el comienzo de este trabajo,
sin Esperanza (y por tanto, sin una utopia, aun-
que sea de alcance media), no habr continui-
dad en el Progreso (aunque ste deba redefinir-
se por el necesario reconocimiento de que no es
inevitable, ya que tanto la hecatombe eomo el fra-
caso son posibles). En los pases dei Sur, o se da
primada a la reforma de la sociedad, o no habr
condiciones para su inscrci6n positiva en la eco-
noma global.
Tambin en este caso, eI progreso (Ia Esperan-
za, el Estado dei Bienestar, el soeialismo demo-
crtico, la socialdemocracia) no es ni consecuen-
cia necesaria dei reto actual, ni el nico modo de
obtener la democratizacin de la sociedad y dei
Estado. Pero stos siguen siendo opeiones vlidas
y contemporneas, siempre que sean debidamen-
te aggiornadas.
Conviene sefialar que ante el reto de la Moder-
nidad y ante la aparieneia de que la Razn se con-
funde con el Mercado, la preocupacin poltica en
amplias reas dei Sur es la de que la reaccin a la
desigualdad slo pueda realizarse por la terque-
dad de la voluntad naeional eneastillada en el Es-
tado. Cuando esta creencia encuentra bases para
su propagacin a travs de la Fe (como en el ls-
Iam), la regresin cultural puede presentarse or-
gullosamente como si fuera instrumento para el
progreso. Y en no poeas reas dei Sur busea el de-
saliento sublimaci6n en nuevas tcsis salvacionistas
que sustituycn la crecncia ciega cn la inevitabili-
dad de la revolucin (que fue caracterstica dei
mundo industrial hasta eI advenimiento de las so-
ciedades informaeionales) a travs de la eohesin
de la nacin contra el Imperialismo (o el nombre
que tenga ahora el capitalismo avanzado).
Esta respuesta regresiva, si no es capaz de sa-
cudir las estructuras dei mundo moderno (y bien
que las puede poner en jaque, eomo en el easo de
lrak, obligndolas a reaccioncs tambin irraciona-
les, incluida la guerra para lograr el exterminio
dei Mal>.), desvia las energas y paraliza amplios
sectores dei Sur que, co vez de buscar la respues-
ta adeeuada a sus aflieeiones (ms feilmente an
en el caso dei Cuarto Mundo, que no las tiene) de-
sarrollan ideologas regresivas. Desencantados de
cualquier utopa (aun de alcance medio) estos 010-
vimientos slo producen las matrices para la con-
tra-cultura local, con repercusiones aisladas cn
los polos hegemnicos.
Se impone, por tanto, una redefinicin dei
tema de la dependeneia. Esta redefiniein, mien-
Iras tanto, para no generar slo deseneanto y el re-
conocimiento de quc cl Sur o ya no importa o es
integrablc)), requiere una revoluci6n copernica-
na dei tipo de la que propuso Gorbachov: as
eomo el muro de Berln se desmoron a partir dei
momento en eI que el lder sovitico reconoci la
inutilidad de la guerra entre los dos bloques y la
imposibilidad de que el centralismo econmieo
Dejo de ofrecer la fundamentacin emprica que demuestra las transformaciones ocurridas porque Manuel Castells, en el
trabajo The /"formaliOll1lal Ecotlomy. The new /lIIernatiotla/ Division of Labor, a"d lhe Socialist Proyect, ya lo ha hecho.
EL SOCIALISMO DEL FUTURO N' 3, 1991 139
Fernando Henrique Cardoso
venciera ai capitalismo, el Sur por lo menos
los sectores en los que habita la mera desesperan-
za- s610 saldr dei aislamiento perverso actual si
se considera su problemtica en el nivel de las
cuestiones globales.
El nuevo humanismo, el reconocimiento de
la aldea global y de la nave Tierra, acaban siendo
afirmaciones cnicas si las cuestiones de la misc-
ria, dei atraso, dei analfabetismo, en fin, dei an-
tiguo Tercer Mundo, no se enfrentan a nivel
global.
Esa globalizaci6n de las cuestiones dei Sur
no puede hacerse co bloquc porque, como sa-
bemos, el Sur no es homogneo. EI trmino nue-
vo humanismo puede perfectamente significar,
para muchos pases, negociaci6n de la deuda ex-
terna en trminos compatibles con el desarrollo,
unido a la transferencia de tecnologia y ai acceso
a los mercados mundiales. Para olros ser, sin ta-
pujos, transferencias de alimentos, de hospitales
y de escuelas.
Lo que no puede ocurrir es lo que se ha pro-
ducido hasta ahora: en la crisis dei socialismo y
en la revoluci6n de los efectos de la economia
global el Sur sigue siendo solamente el estorbo
ai que se paga un lip service.
Si el socialismo dei futuro ha de reencontrarse
con la Esperanza, ser necesario adoptar un en-
foque global y tratar como cuestiones comunes,
junto con la ecologia, los problemas de la pobre-
za y la reconstrucci6n de las sociedades y no s610
de las economias dei Tercer Mundo. Si falta esta
dimensi6n tica, la ideologia que est siendo re-
diseriada ahora para la renovada socialdemocra-
cia tendr el sabor amargo de la hipocresa.
Por ltimo, no se trata 5610 de una dimensin
tica. La miseria dei Tercer Mundo, la regresi6n
cultural de partes de l y la desesperanza que esto
acarrea, penetrarn co el Primer Mundo, coo va-
riadas y amenazadoras formas, migraciones, au-
mento demogrfico desproporcionado entre las
poblaciones no intcrnacionalizables, terroris-
mo, Estados nacionales autoritarios con capacidad
de desafio, aunque limitado, etctera.
Por tanto, ya sea por la vertiente generosa de
la Utopia, ya sea por eI inters de preservar el bie-
nestar ya alcanzado, el nuevo socialismo necc-
sita enfrentar las relaciones Norte-Sue co trmi-
nos renovados. AI igual que ha habido quien acer-
cara el Este ai Oeste, queda el espacio vacio para
que, en elnuevo orden internacional de la econo-
mia globalizada, se lancen los puentes de un di-
logo fundado en el realismo y, ai mismo tiempo,
en la solidaridad, sin los cuales, por lo menos las
poblaciones dei Cuarto Mundo, se amargarn an
ms en la miseria y el olvido.
140 N' 3, 1991 EL SOCIALISMO DEL FUTURO