In 57 la Roma sunt semnate 2 tratate infiintand EUROATOM si Comunitarea Ec. Europeana.

UE are la baza
comunitatile europene, o plitica externa si securitate comuna si cooperare in domeniul justitiei si afacerilor
interne.
Baza intregului edificiu e data de vointa statelor membre.
9 mai 1950 Robert Schuman prezinta declaratia care ii poarta numele la propunerea lui Jean Monnet. In anul
1951 reprezentantii a 6 state Franta,Germania,Italia,Benelux semneaza la Paris Tratatul de instituire a
comunitatii Europene a carbunelui si otelului. CECO. TRatatula intrat in vigoare in anul 1952, a fost
incheiat pt. o perioada de 50 ani, astfel incat din anul 2002 a incetat sa mai produca efcete.
In 1956, P.H. Spaak propune statelor membre CECO sa participe la 2 proiecte dupa modelul primei
comunitati. Unul dintre proiecte viza realizarea unei piete comune a energiei atomice, celalalt avea ca ob.
realizarea unei piete comune economice.
In 1957 sunt semnate la Roma doua tratate, unul de instituire a Comunitatii Europene a Energiei
Atomice EURATON, celelalt de instituire CEE a Comintatii Economice Eropene. Sceste tratate au intrat in
viroare in 1958 si au fost incheiate pt. o perioada nedeterminata.
Fiecare dintre cele 3 tratate au creat cate un sistem institutional propriu fiecarei comunitati, astfel
TCECO: Consiliul Special de Ministri, Inalta Autoritate, Adunarea Comuna si Curtea de Justitie.
TEURATOM: Consiliul, Comisia, Adunarea, Curtea de Justitie.
TCEEA: Consiliul,Comisia, Adunarea, Curtea de Justitie.

Curs 2 Dr. UE 07.03.2
Dezvoltarea UE
Crize si esecuri

Prima criza a ramas sub istoria UE sub numele de "Politica scaunului gol", declansata de Franta in iunie
1965 din cauza refuzului acestui stat de a participa la lucrarile legislativului comunitar, blocandu-i astfel
activitatea nemultumirea Frantei, consta in inlocuirea votului cu unanimitate cu majoritatea calificata.
Timp de 6 luni, Consiliul nu a putut adopta niciun act, iar criza s-a finalizat prin compromisul de la
Luxemburg.
Potrivit compromislului, incepand cu anul 1966 actele normative urmau sa se adopte cu majoritate calificata
insa cand un stat invoca un interes national, se recurgea la unanimitate.
Compromisul de la Oslo. UE a propus Norvegiei ca 10 ani de la aderare, acest stat sa aplice in
continuare propria legislatie in domeniul pescuitului.
Cu toate acestea, poporul norvegian au refuzat prin referendum a doua oara consecutiv aderarea de la UE.
esecul tratatului de.... a unei Constitutii pe Europa. Pt a intra in vig., Tratatul trea ratificat de toate statele
membre. Instanta nu l-au ratificat, motiv pt care, acest tratat nu a intrat niciodata in vigoare.




















Dimensiunea cantitativ

Orice stat european, care doreste i ndeplinete anumite condiii, poate deveni membru al
Uniunii Europene.
Cerine Cerinele sunt de natura politic, juridic, economic.
Crit. politic Criteriul politic are n vedere c statul respectiv s fie un stat de drept, n care drepturile
omului s fie respectate n general i cele ale minorittilor nationale in special, precum si unei existanta unei
justitii indepedente.
Crit. juridic Cerinele de natur juridic au n vedere armonizarea legislativ, care presupune transpunerea
acquis-ului comunitar, capacitatea de a pune n aplicarea angajamentele asumate.
Crit. economic Criteriul economic presupune existena n statul candidat, a unei economii de piaa
functional, capabil s fac fa presiunilor concureniale existente la nivelul UE.
Dupa adoptarea de catre statele membre a unei poziii comune n anul 1970, negocierile cu
statele canditate s-au putut deschide. Pe lng statele fondatoari - Germania, Italia, Belgia, Olanda i
Luxemburg, n anul 1973 au devenit membri Regatul Unit al Marii Britanii i Irlanda de nord, Irlanda i
Danemarca.
Numrul statelor s-a ridicat n anul 1981 prin semnarea Tratatului de aderare ntre Grecia i
Comunitate i n anul 1986 statele mebre au devenit 12 la numr, prin aderarea Spaniei i a Portugaliei.
Urmatoarea extindere a avut loc n anul 1995 cand Austria, Filanda i Suedia au devenit
membre.
Cea mai mare extindere s-a produs n anul 2004, cnd celor 15 state, li se alatur alte 10 state
i anume: Cipru, Malta, Ungaria, Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania, Slovacia, Slovenia.
n prezent numarul statelor membre este de 27 de state, prin aderarea Romaniei i Bulgariei.

Etapele aderarii la UE

1. Statul doritor trebuie sa incheie un acord cu UE din care s rezulte calitatea acestuia de stat asociat.
2. Etapa introducerii cererii de aderare.
3. Rspunsul Comisiei Europene. (2 ani dureaza).
4. nceperea negocierii. n 1999 a nceput Romania negocierile de aderare
5. Incheierea din punct de vedere tehnic a procesului de negociere.
6. Negocierea i semnarea tratatului de aderare. (n 2005 pentru Romania)
7. Dobndirea calitii de stat membru. (n 2007 Romania)





















Ordinea juridic a Uniunii Europene

Sens larg n sens larg, ordinea juridic a Uniunii europene este dat de ansamblul de norme care
reglementeaz raportuirle juridice la care Uniunea particip.
Sens restrns n sens restrns, aceast ordine juridic reprezint raporturile dintre Uniunea European i
statele membre, raporturile dintre persoanele fizice i juridice ce aparin sau nu statelor membre, raporturile
dintre Uniunea European i alte organizaii internaionale.
Clasificare n doctrina de specialtate au fost formulate mai multe criterii de clasificare a normelor
juridice ale Uniunii Europene, ns criteriul cu cea mai larg susinere este cel al forei juridice.
Astfel, ntlnim urmtoarea clasificare:
Izvoare primare, sau dreptul primar;
Izvoare derivate sau dreptul derivat;
Normele de drept care provin din angajamentele externe ale Uniunii
Izvoarele complementare;
Izvoare nescrise
I NSTI TUTI VE Izvoarele primare sunt alctuite n primul rnd din tratatele institutive ale Comunitilor
Europene, i anume Tratatele de la Roma din 1957, care au intrat n vigoare n 1958.
Sunt avute n vedere Tratatul prin care a fost instituit Comunitatea Economic European,
numele complet al tratatului fiind Tratat de instituire a Comunitii Economice Europene, care fiind
modificat prin Tratatul de la Maastricht, s-a nlturat cuvntul "Economic", din acest motiv tratatul este
denumit de cele mai multe ori Tratat de instituire a Comunitii Europene.
De asemenea, intr n aceast categorie Tratatul care instituia Comunitatea European a
Energiei Atomice. Cele dou tratate, mpreun cu Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui
i Oelului, care a expirat n 2002, au devenit Tratatele de la Roma.
MODI FI CAT. n categoria izvoarelor primare sunt incluse, i tratatele care modific, de-a lungul
timpului, tratatele originare, cum ar fi:
1. Tratatul de la Maastricht, cunoscut i sub denumirea de Tratatul asupra Uniunii Europene,
semnat la 7 februarie, n 1992, i intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993.
Importan Importana Tratatului de la Maastricht const n:
Creeaz cetenia european
Instituie Uniunea European
Uniunea European are la baz Comunitile Europene, politica extern i de
securitate comun, justiia i politica intern constituie 3 piloni ai U.E.
Schimb denumirea Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene n
Tratatul de instituire a Comunitii Europene;
Stabilete etapele trecerii la moneda unic euro;
Prevede criteriile pe care trebuie s le ndeplineasc un stat pentru a adera la moneda
euro.
2. Tratatul de la Amsterdam, semnat n 1997 i intrat n vigoare n 1999.
Importan Tratatul comunitorizeaz o parte a pilonui 3 justiia i politica intern.
3. Tratatul de la Nisa, semnat n 2001 i a intrat n vigoare n 2003.
Importan Este Tratatul care modific n principal, modul de organizare i funcionare ale instituiilor
Uniunii Europene. Tratatul stabilete numrul de voturi i locuri pe care statele candidate urmeaz s le
obin n cadrul insttuiilor
4. Tratatul de la Lisabona, semnat n anul 2007 i a intrat n vigoare n 2009.
Importan Tratatul elimin structura de piloni a Uniunii Europene, confer personalitate juridic Uniunii
Europene, creeaz postul de preedinte al Consiliului European i ridic la rangul de instituie Consiliul
European.







Izvoarele derivate

Definiie Izvoarele derivate sunt formate din ansamblul actelor unilaterale ale instituiilor Uniunii
Europene.
Enumerare Cele mai importante izvoare derivate, elaborate de instituiile Uniunii Europene sunt:
regulamentul, directiva, decizia, recomandarea i avizul.
A. Regulamentul
Regulamentele aa cum sunt definite de Tratatul pentru Funcionarea Uniunii Europene, au
aplicabilitate general, obligatoriu n toate elementele sale i direct aplicabil n toate statele membre.
Regulamentul este actul juridic al Uniunii Europene, care este cel mai complet si cel mai
eficient dintre toate instrumentele juridice care se afl la dispozitie instituiilor Uniunii Europene.
Prin intermediul regulamentului, Comunitatea obine dreptul de a legifera n mod direct n
statele membre, fr a trece prin intermediul instanelor naionale. Caracterul lor obligatoriu este valabil
pentru totalitatea dispozitiilor regulamentului.
For juridic Regulamentul are o for juridic general pentru c se adreseaza tuturor subiectelor de
drept din state membre: particulari, state, instituii.
Publicare Regulamentul este direct aplicabil n toate statele membre. Acesta este publicat in Jurnalul
Oficial al UE n toate cele 23 limbi oficiale i intr in vigoare la data prevazut n coninutul su ori la 20 de
zile de la data publicrii. Publicarea regulementului este o conditie a efectului sau obligatoriu pentru
subiectele de drept.
Aplicabilitatea direct a acestuia semnifica faptul ca fr interpunerea puterii normative a
dreptului national, el are o valabilitate automat in cadrul Uniunii si este apt sa confere drepturi si sa impuna
obligatii statelor membre, organelor si particularilor precum o lege nationala. Curtea Europeana de Justitie a
subliniat ca prin natura sa si prin functia sa in cadrul sistemului izvoarelor dreptului UE, regulamentul
prodece efecte immediate si confera particularilor drepturi pe care jurisdictiile nationale au obligatia sa le
protejeze.
n fine regulamentul este obligatoriu n toate elementele sale, adic att n ceea ce privete
scopul urmrit ct i mijloacele de realizare a acestuia.
Interdicii Astfel un stat nu poate s-i acorde exceptri de la obligaia de a aplica regulamentul. Mai
mult, un stat membru nu poate opune executarea unui regulament, iar Curtea de Justitie arat c nu poate fi
admis aplicarea de ctre un stat membru, n mod incomplet sau selectiv a dispoziiilor unui regulament al
Comunitii.
B. Directiva
Noiune Directiva reprezint un instrument legislativ, care, spre deosebire de regulament, este
obligatorie numai cu privire la sopul final propus, lsnd la dispoziia statelor membre acele forme i
mijloace prin intermediul crora se poate ajunge la mplinirea sa.
Potrivit TFUE, directiva este obligatorie pentru fiecare stat membru destinatar cu privire la
rezulatatul care trebuie atins, lasand autoritatilor nationale competenta n cea ce priveste forma si mijloacele.
Astfel spus, directiva este un act avnd caracter individual care nu leag decat statele carora
le este adresata, fixand numai obligaia de rezultat.
Directivele reprezint un instrument de armonizare a legislaiilor statelor membre.
Transpunere Directiva trebuie transpus. Odat ce termenul de transpunere a expirat, iar statul membru
destinatar nu i-a indeplinit obligatia de transpunere, poate fi angajat o aciune n constatarea nclcrii
dreptului Uniunii Europene. Mentionarea datei de transpunere chiar n cuprinsul directivei, nu reprezint
nimic altceva decat momentul de la care incepe sa curg termenul de la care statul are obligatia de a se
conforma respectivei directive.
Transpunerea implic adoptarea de catre statul care trebuie sa-si indeplineasca obligatiile ce
decurg din aceasta , a msurilor necesare conformrii cu respectiva directiva. Deasemenea transpunerea
presupune ca statele membre sa elimine din legislatia interna acele norme incompatibile cu directiva.
Spre deosebire de regulament, directiva nu beneficiaza de aplicare directa, si pe cale de
consecinta nici de efect direct. Prin urmare nu pot fi invocate n faa jurisdictiilor naionale.
Publicare Directivele care se adreseaza tuturor statelor membre, se publica in Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene. Ele intra in vigoare la data prevazuta de textul lor sau in a 20 zi de la publicarea. Celelate
directive se notifica destinatarilor lor si produc efecte prin acesta notificare.

C. Decizia
Definiie Decizia, potrivit TFUE, este un act obligatoriu n toate elementele sale pentru destinatarii pe
care i desemneaza.
O decizie poate fi adresata att unui stat membru, ct i tuturor statelor membre, caz n care
actul juridic al UE impune acestora un obiect a crui realizare se face prin edictarea de msuri naionale cu
for generala, n aceasta situatie, decizia se prezint ca un instrument legislativ indirect.
Destinatarii deciziei sunt statele sau particulari. Decizia este un act individual de executare.
In functie de destinatarii lor si de continutul lor, deciziile pot avea un efect direct.
Pentru ca decizia s fie opozabil, trebuie notificat destinatarilor. Ca i n cazul directivei in
cazul in care aceasta nu indica destinatarii, se publica n Jurnalul Oficial al UE.
Decizia intr n vigoare la data prevazut de textul su, iar in absen, n a 20 zi de la
publicare.
Decizile care se adreseaza unui destinatar se notifica si produc efecte prin aceasta notificare.
De asemenea, deciziile nu se transpun, la fel ca regulamentul.
Regulamentele, directivele i deciziile pot fi adoptate de urmtoarele instituii:
a) Parlamentul si Consiliu n procedura ordinar;
b) Consiliul n procedura special;
c) Comisia Europeana atunci cnd primete competena de la Consiliu.
D. Recomandrile i avizele
Recomandrile i avizele nu sunt obligatorii, spre deosebire de actele juridice ale UE
examinate anterior.
Avizele i recomandrile reprezint modalitatea prin care instituiile Europene ii exprim o
opinie sau ofer o informatie. De asemenea, acestea permit instituiilor care nu au puterea constrngtoare
n raport cu destinatarii, s adopte un anumit coportament.
n mod firesc, aceste acte nu au efect direct, ns statele trebuie i ia n considerare
recomandrile, n special atunci cand acestea sunt de natur s lamureasc interpretarea altor dispoziii
naionale sau ale UE.
Rezult n acest sens, caracterul orientativ ale recomandrilor i avizelor. Avizele pot fi
obligatori sau facultative.





Izvoarele complementare si nescrise = de citit.



Dreptul UE curs 05 28.03.2014
Sistemul institutional al Uniunii Europene
Principiile care guverneaza activitatea institutiilor
1. Principiul autonomiei de vointa
2. Principiul atribuirii de competenta
3. Principiul echilibrului institutional
In temeiul primului principiu institutiile uniunii isi elaboreaza propriul regulament de
organizare si functionare (ROF-uri) si isi aleg functionarii.
In temeiul celui de-al doilea principiu nici o institutie nu va duce la indeplinire alte atributii
decat cele inscrise in tratat.
In temeiul celui de-al treilea principiu, desi separatia puterilor este stabilita la nivelul uniunii
institutiile au obligatia de a coopera intre ele.





Consiliul European

Consiliul European este prevzut pentru prima dat ca instituie prin Tratatul de la Lisabona,
de modificare a Tratatului privind Uniunea European.
Scop Consiliul European ofer Uniunii impulsurile necesare dezvoltrii acesteia i i definete
orientrile i prioritile politice generale. Acesta nu exercit funcii legislative.
Compunere Consiliul European este compus din efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i
din preedintele su i preedintele Comisiei. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i
politica de securitate particip la lucrrile Consiliului European.
ntrunire Consiliul European se ntrunete de dou ori pe semestru la convocarea preedintelui su.
Atunci cnd ordinea de zi o impune, membrii Consiliului European pot decide s fie asistai fiecare
de un ministru i, n ceea ce l privete pe preedintele Comisiei, de un membru al Comisiei. Atunci
cnd situaia o impune, preedintele convoac o reuniune extraordinar a Consiliului European.
Consiliul European se pronun prin consens, cu excepia cazului n care tratatele dispun
altfel.
Alege Preed. Consiliul European i alege preedintele cu majoritate calificat, pentru o durat de doi ani i
jumtate, cu posibilitatea rennoirii mandatului o singur dat. n caz de mpiedicare sau de culp
grav, Consiliul European poate pune capt mandatul preedintelui n conformitate cu aceeai procedur.
Atribuii Preedintele Consiliului European are urmtoarele atribuii:
a) prezideaz i impulsioneaz lucrrile Consiliului European;
b) asigur pregtirea i continuitatea lucrrilor Consiliului European, n cooperare cu
preedintele Comisiei i pe baza lucrrilor Consiliului Afaceri Generale;
c) acioneaz pentru facilitarea coeziunii i a consensului n cadrul Consiliului European;
d) prezint Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune a Consiliului European.
Reprezentare Preedintele Consiliului European asigur, la nivelul su i n aceast calitate, reprezentarea
extern a Uniunii n probleme referitoare la politica extern i de securitate comun, fr a aduce atingere
atribuiilor naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate.
Preedintele Consiliului European nu poate exercita un mandat naional.
ntrunire Consiliul European se ntrunete de dou ori pe semestru la convocarea preedintelui su.
Cu cel puin un an naintea nceperii semestrului i n strns cooperare cu statul membru
care deine preedinia pe durata semestrului respectiv, preedintele Consiliului European face publice
datele preconizate pentru reuniunile Consiliului European care urmeaz s se desfoare pe durata
respectivului semestru.
Asistai Cnd ordinea de zi o impune membrii Consiliului Eurpean pot decide s fie asistai fiecare de
un ministru i n ceea ce privete pe preedintele Comisiei de un membru al Comisiei
Reun. Extraord. Atunci cnd situaia o impune, preedintele convoac o reuniune extraordinar a Consiliului
European.
Loc ntrunire Consiliul European se ntrunete la Bruxelles.
Excepional n situaii excepionale, preedintele Consiliului European, cu acordul Consiliului Afaceri
Generale i al Comitetului Reprezentanilor Permaneni, hotrnd n unanimitate, poate decide ca o reuniune
a Consiliului s se desfoare n alt loc.














Consiliul


Consiliul - a aprut pe cale convenional prin Tratatele institutive avnd la nceput denumiri
diferite, i anume: Consiliul Special de Minitri (Tratatul privind CECO) i Consiliul (Tratatele de la Roma
CEE i Euratom).
Spre deosebire de Consiliul, Consiliul European a fost nfiinat prin voina efilor de stat i
de guvern cnd acetia au hotrt s se ntruneasc cu regularitate, mpreun cu minitrii lor de externe, cu
preedintele Comisiei i cu un vicepreedinte al acesteia.
Rezult deci, faptul c Consiliul European nu se confund cu Consiliul, ntruct ele se
deosebesc n funcie de mai multe criterii, astfel:
a) criteriul apariiei;
Consiliul European a aprut pe cale neconvenional, adic prin ntrunirile la vrf ale efilor
de stat i guvern, spe deosebire de Consiliu care a aprut pe cale convenional, fiind nfiinat prin Tratatele
institutive a Comunitilor Europene.
b) criteriul componenei;
Consiliul european are n componen efii de stat i/sau de guvern ai statelor membre ale
UE, preedintele Comisiei Europene i la ntlnirile sale particip i naltul Reprezentant al Uniunii pentru
afaceri externe i politic de securitate, spre deosebire de Consiliul, care are n componen, pe de o parte,
minitrii afacerilor externe, i pe de alt parte, minitrii de resort.
c) criteriul atribuiilor ndeplinite
Consiliul European este o instituie cu caracter politic, iar Consiliul este legislativuL Uniunii
Europene.
Consiliului reprezint toate statele membre ca instituie interguvernamental legitimitatea
statal a Uniunii.
n ceea ce privete componena, de la 1 ianuarie 2007 Consiliul este compus din 27 de
membri, dintre care, cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru, mputernicit s
angajeze guvernul statului membru pe care l reprezint i s exercite dreptul de vot.
Componena Consiliul este variabil, n funcie de ordinea de zi. Cele mai fregvente, sunt
formaiunile afaceri generale, agricultur, economico-financiar.
Consiliul se ntrunete n edin public atunci cnd delibereaz i voteaz un proiect de act
legislativ. n acest scop, ordinea de zi Consiliului este divizat n 2 pri, respectiv:
a) partea A n care regsim proiectele legislative asupra crora nu m-ai sunt necesare
negocieri, ele fiind supuse doar votului;
b) partea B regsim acele proiecte legislative asupra crora statele nu au ajuns la un
compromis;
Referitor la funcionarea acestei instituii, trebuie analizate aspecte privitoare la
exercitarea preediniei, regulile i metodele de vot i organele tehnice auxiliare.
A. Preedinia Consiliului, cu excepia celei Afaceri Externe, este asigurat de reprezentanii
statelor membre n cadrul Consiliului, dup un sistem de rotaie egal.
Fiecare stat membru, deine pentru o perioad de 6 luni prin rotaie, preedinia Consiliului.
Celelalte state asist preedinia n ndeplinirea tuturor responsabilitilor acesteia, pe baza
unui program comun.
Ministrul al crui stat asigur preedinia, este desemnat s pregteasc i s conduc lucrrile
Consiliului. n acest sens, Preedintele are rolul de a stabili calendarul preediniei, de a convoca Consiliul i
de a stabili ordinea de zi provizorie, facilitnd consensul n cadrul Consiliului.
B. Condiiile n care Consiliul voteaz ridic multiple dificulti.
Tratatele consacr trei modalii de a vota:
1. majoritatea simpl acest tip de vot nu este solicitat dect n cazurile limit.
2. majoritatea calificat - care este cea mai fregvent modalitate prevzut, devenind
regula.
Consiliul hotrte cu majoritate calificat, cu excepia cazului n care Tratatele dispun altfel.
Fiecare stat membru, primete n funcie de populaia pe care o are un anumit numr de voturi.
Statele cu cele mai multe voturi sunt Germania, Marea Britanie i Frana 29 voturi fiecare,
iar statul care deine cel mai mic numr de voturi este Malta - 3 voturi. Romnia are 14 voturi.
Pentru a exista majoritate calificat, pn la data de 1 noiembrie 2014, se va aplica sistemul
instituit prin Tratatul de la Nisa, care presupune ca exit majoritate calificat atunci cnd 255 de voturi din
cele 345 posibile sunt oferite n favoare actului propus, n plus statele care au votat pentru acel act trebuie s
reprezinte 62 % din populaia Uniunii Europene.
3. unanimitatea - votul n unanimitate confer fiecrui stat un drept de veto.
Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene prevede c abinerea membrilor prezeni sau
reprezentai nu mpiedic adoptarea hotrrilor Consiliului pentru care este necesar unanimitatea.
Unanimitatea este rezervat pentru cazuri limitative.
C. Organele auxiliare:
1. Consiliul este asistat de un secretariat general.
Consiliul decide organizarea acestui secretariat, care se afl sub conducerea unui Secretar
general. Secretarul general asigur buna funcionare a secretariatului, i particip la
sesiunile Consiliului fiind asistat de ctre un cabinet.
Ca atribuii ale Secretarului general, putem enumera:
semneaz procesul-verbal ntocmit la fiecare reuniune;
semneaz textul actelor adoptate de Parlamentul European i de Consiliu, conform
procedurii legislative ordinare;
asigur publicare anumitor acte n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
ndeplinete dup caz, sarcinile de depozitare i se asigur c datele de intrare n
vigoare a acordurilor n cauz s fie publicate n Jurnalul Oficial.
n ceea ce privete secretariatul general, sunt stabilite urmtoarele atribuii, cu titlu de
exemplu:
transmite membrilor Consiliului i Comisiei cererile de includere a punctelor pe
ordinea de zi;
elibereaz permise pentru accesul la reuniunile Consiliului;
asigur informarea prealabil a publicului cu privire la datele i orele
aproximative la care au loc transmisiile audio-vizuale etc;
2. Fiecare stat membru are un birou de reprezentare permanent la Bruxelles, al crui
personal este alctuit din diplomai sau persoane oficiale din ministerele naionale.
efii acestor delegaii se ntlnesc odat pe sptmn, n cadrul Comitetului Reprezentanilor
Permaneni ai statelor membre (Coreper).
Propunerile, documentele supuse spre dezbatere i deciziile Consiliului sunt pregtite de
Coreper, cu ajutorul unui comitet, format din echipe de specialiti ai ministerelor naionale de resort.
n cadrul Coreper, sunt prezentate punctele de vedre ale tuturor statelor membre cu privire la
un proiect de act juridic.
Coreper examineaz toate punctele nscrise pe ordinea de zi a unei reuniuni a Consiliului.
Coreper depune toate eforturile pentru a ajunge la un acord la nivelul su, care este prezentat Consiliului n
vederea adoptrii. Acesta asigur prezentarea adecvat a dosarelor ctre Consiliu i dac este cazul prezint
orientri, obiuni sau sugestii de soluii.
n msura n care n cadrul Coreper se ajunge la un consens, proiectul respectiv va fi trecut pe
ordinea de zi a Consiliului, n partea A. adic acolo unde se gsesc numai proiectele pentru care nu m-ai
sunt dezbateri la nivelul minitrilor.
3. Alte organe auxiliare: grupuri de experi, Comitetul Special pentru Agricultur,
Comitetul pentru Vize, Comitetul Regiunilor, Comitetul Economic i Social.
Atribuiile Consiliului sunt prevzute n TUE I TFUE, i anume:
Este legislativul Uniunii Europene;
Execit mpreun cu Parlamentul European funciile legislativ i bugetar;
Definete i coordoneaz politicile Uniunii Europene;
Reprezint interesele statelor membre;
ncheie Tratate n numele Uniunii Europene;
Are competena de a stabili salariile, indemnizaiile i pensiile Preedintelui Consiliului
European, ale Preedintelui Comisiei, ale naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica
de securitate, ale membrilor Comisiei, ale membrilor i frefierilor Curii de Justiie a Uniunii Europene.
Consiliul apare n sistemul insituional al Uniuni Europene, deinnd puterea de decizie.
Comisia European

Comisia promoveaz interesul general al Uniunii i ia iniiativele corespunztoare n acest
scop. Aceasta asigur aplicarea tratatelor, precum i a msurilor adoptate de instituii n temeiul
acestora. Comisia supravegheaz aplicarea dreptului Uniunii sub controlul Curii de Justiie a Uniunii
Europene. Aceasta execut bugetul i gestioneaz programele. Comisia exercit funcii de coordonare,
de executare i de administrare, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. Cu excepia politicii
externe i de securitate comune i a altor cazuri prevzute n tratate, aceasta asigur reprezentarea
extern a Uniunii. Comisia adopt iniiativele de programare anual i multianual a Uniunii, n
vederea ncheierii unor acorduri interinstituionale.
Actele legislative ale Uniunii pot fi adoptate numai la propunerea Comisiei, cu excepia
cazului n care tratatele prevd altfel. Celelalte acte se adopt la propunerea Comisiei, n cazul n care
tratatele prevd acest lucru.
Mandatul Comisiei este de cinci ani.
Membrii Comisiei sunt alei pe baza competenei lor generale i a angajamentului lor fa de
ideea european, dintre personalitile care prezint toate garaniile de independen.
Comisia i exercit responsabilitile n deplin independen.
Membrii Comisiei nu solicit i nu accept instruciuni din partea niciunui guvern,
instituie, organ, oficiu sau agenie. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor sau cu
ndeplinirea sarcinilor lor.
Principii Membrii Comisiei sunt alei dintre resortisanii statelor membre n conformitate cu un sistem
de rotaie strict egal ntre statele membre care s reflecte diversitatea demografic i geografic a tuturor
statelor membre care se ntemeiaz pe urmtoarele principii:
a) statele membre sunt tratate n mod absolut egal n ceea ce privete stabilirea ordinii de
rotaie i a duratei prezenei reprezentanilor lor n cadrul Comisiei; n consecin, diferena dintre numrul
total de mandate deinute de resortisanii a dou state membre date nu poate fi niciodat mai mare de unu;
b) fiecare dintre Comisiile succesive este constituit astfel nct s reflecte n mod
satisfctor diversitatea demografic i geografic a statelor membre.
ncetare mandat Mandatul membrilor Comisiei este de 5 ani, acesta poate nceta n una din urmtoarele
situaii:
a) mplinirea termenului;
b) moiunea de cenzur a Parlamentului;
c) demisia voluntar;
d) demiterea din oficiu;
e) decesul;
n ceea ce privete Preedintele Comisiei, acesta are urmtoarele atribuii:
definete orientrile n cadrul crora Comisia i exercit misiunea;
decide organizarea intern a Comisiei pentru a asigura coerena, eficacitatea i
colegialitatea aciunilor acesteia;
numete vicepreedinii, alii dect naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri
externe i politica de securitate, dintre membrii Comisiei.
Vot aprobare Preedintele, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i
ceilali membri ai Comisiei sunt supui, n calitate de organ colegial, unui vot de aprobare al Parlamentului
European. Pe baza acestei aprobri, Comisia este numit de Consiliul European, hotrnd cu majo
ritate calificat.
Rspundere Comisia, n calitate de organ colegial, rspunde n faa Parlamentului European. Parlamentul
European poate adopta o moiune de cenzur mpotriva Comisiei, n conformitate cu prevederile
Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n cazul n care se adopt o astfel de moiune,
membrii Comisiei trebuie s demisioneze n mod colectiv din funciile lor, iar naltul Reprezentant al
Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate trebuie s demisioneze din funciile pe care le
exercit n cadrul Comisiei.
ORGANI ZARE Organizarea i funcionarea Comisiei sunt prevzute de Tratatele Uniunii Europene i de
Regulamentul intern propriu al Comisiei.
Funcionarea Comisiei este dominat de principiul colegialitii, ntruct hotrrile Comisiei
sunt valabil adoptate cu majoritate membrilor si.
Comisia acioneaz n calitate de colegiu n conformitate cu dispoziiile propriului
Regulament i potrivit orientrilor politice definite de preedintele su .
n conformitate cu orientrile politice definite de ctre preedinte, Comisia i stabilete
prioritile i adopt n fiecare an programul su de lucru.
Preedintele poate atribui membrilor Comisiei domenii de activitate specifice pentru care sunt
anume responsabili in ceea ce priveste pregtirea lucrrilor Comisiei i aplicarea deciziilor sale.
Preedintele reprezint Comisia i desemneaz membrii Comisiei care au sarcina s l asiste
n aceast funciune.
EDINE edinele Comisiei se convoac de ctre preedinte.
De regul, Comisia se ntrunete cel puin o dat pe sptmn. n plus, Comisia se ntrunete
ori de cte ori este nevoie.
Membrii Comisiei sunt obligai s fie prezeni la toate edinele. Preedintele apreciaz
fiecare situaie care ar putea conduce la nerespectarea acestei obligaii.
Cvorum Numrul membrilor a cror prezen este necesar pentru a constitui cvorumul este egal cu
majoritatea numrului de membri prevzut de tratat.
Comisia ia decizii pe baza propunerilor unuia sau a mai multor membri ai Comisiei.
Comisia procedeaz la vot la cererea oricrui membru. Acest vot are ca obiect propunerea iniial sau o
propunere modificat de ctre membrul sau membrii iniiatori, sau de ctre preedinte.
Adopt decizii Deciziile Comisiei se adopt cu majoritatea numrului membrilor prevzut de tratat. Aceast
majoritate este cerut, oricare ar fi sensul i natura deciziei.
edinele Comisiei nu sunt publice. Dezbaterile sunt confideniale.
SERVI CI I Comisia dispune, pentru a pregti i a pune n aplicare activitatea sa, de un sistem
administrativ de servicii, structurate n directorate generale i servicii similare.
n principiu, directoratele generale i serviciile similare sunt structurate n directorate, iar
directoratele n uniti.
Pentru a rspunde unor nevoi speciale, Comisia poate crea structuri specifice nsrcinate cu
anumite chestiuni i crora le determin atribuiile i modalitile de funcionare.
n ceea ce privete atribuiile Comisiei, pot fi enumerate urmtoarele:
are drept exclusiv de iniiativ legislativ;
supravegheaza modul in care statele membre ii ndeplinesc obligaiile asumate;
poate declana procedura pentru nendeplinirea obligaiilor asumate;
deruleaz anchete;
impune sanciuni;
aplic amenzi;
gestioneaz fondurile Uniunii Europene;





















Parlamentul european

Este institutia ce reprezinta interesele cetatenilor statelor membre.
Fiecare stat membru primeste in functie de populatia pe care o are un anumit numar de locuri.
Mandatul deputatilor este de 5 ani iar mandatul presedintelui parlamentului este de 2 ani si jumatate.
La nivelul uniunii exista reguli comune privind alegerea deputatilor:
- varsta minima de vot este de 18 ani
- se voteaza in intervalul joi-duminica din saptamana desemnata pt alegeri
- urnele se deschid duminica dupa ce s-a finalizat votul in toate statele membre
- se voteaza o singura data
Ca organizare a parlamentului avem urmatoarele elemente:
- conferinta presedintilor
- biroul
- grupuri politice parlamentare
- comisii
Conferinta presedintilor este formata din presedintele parlamentului si presedintii grupurilor politice
parlamentare (GPP-uri).
Biroul este format din presedintele parlamentului, 14 vice-presedinti si 5 chestori.
GPP-urile rep formatiuni politice din care fac parte deputati care au aceleasi afinitati politice.
Numarul GPP-urilor difera de la o legislatura la alta, cele mai cunoscute grupuri fiind crestini-
democratii si socialistii.
Comisiile pot fi permanente (in numar de 20), de ancheta si temporare (se constituie pt max 6 luni cu
posibilitatea prelungirii pana la 1 an).
Ca atributii ale parlamentului:
- adopta impreuna cu institutia consiliului acte juridice
- da descarcare de gestiune comisiei
- numeste membrii comisiei
- poate introduce motiune de cenzura impotriva comisiei
- este singura institutie care adopta sau respinge bugetul uniunii
Parlamentul se intruneste in sesiune ordinara in prima zi de marti a lunii martie, exceptie facand anul
in care au loc alegerile, cand se intruneste in prima zi de marti a lunii urmatoare datei alegerilor.
























Parlamentul European

In textul initial al Tratatelor institutive, era denumit Adunarea. Aceasta adunare a dobandit
denumirea de Parlament European in anul 1962, denumirea oficializata din Actul Unic European.
Parlamentul European este institutie care reprezinta interesele cetatenilor statelor membre. Fiecare
stat membru primeste, in functie de populatie pe care o are, un anumit numar de locuri.
In cea ce priveste alegerea membrilor Parlamentului European si statutul acestora, Consiliul a
adopatat, la 20 septembrie 1976, o decizie privind alegerea reprezentatilor parlamentari prin sufragiu
universal direct. Actul din 1976 se limiteaza sa aduca in prim-plan numia cateva reguli minimale si anume:
a) principiul votului unic
b) alegerile sa se desfasoare in cursul unei perioade care incepe joi dimineata si se termina in
dunimica urmatoare, prima perioada fiind determinata de consiliu, care statueaza cu unanimitate, dupa
consultarea parlamentului european.
c) varsta minima pentru vot este 18 ani
d) se voteaza o singura data
Dupa alegerile din anul 2004, intr-o uniune cu 25 de state membre Parlamentul European numara
732 membri. Componenta Parlamentului European a fost modificata odata cu aderarea Romaniei si a
Bulgariei la UE. Potrivit Tratatului de la Nisa 35 de locuri a fost atribuite Romaniei si 18 Bulgariei, acest
numar s-au adaugat celor 732 deja existente in cadrul Parlamentului European.
Deci, fiecarui stat membru, ii sunt repartizate locurile in co-legislativul de la Strasbourg, in functie
de 2 criterii si anume, criteriul demografic si democratic. Cele mai multe locuri le detine Germania cu 99 de
locuri iar la polul opus este Malta cu 5 locuri.
Potrivit Actul dein 1976, alegerile se desfasoara prin vot universal direct, fiind independentesi
secrete.
Alegerile pentru Parlamentul European au loc la data si orele stabilite de fiecare stat membru, pentru
toate statele membre aceasta data este stabilita in cursul aceleasi perioade care incepe joi dimineata si se
incheie duminica imediat urmator. Urnele se deschide numai dupa incheierea scrutinului in toate statele
membre. Actul precizeaza ca nimeni nu poate vota mai mult decat o singura data iar procedura electorala
este reglementata, in fiecare stat membru, de dispoziiile de drept intern.
In cea ce priveste varsta de la care orice resortisant al unui stat membru al Uniunii Europene isi poate
exercita dreptul de vot aceasta este de 18 ani. Insa, trebuie retinut faptul ca varsta minim apentru a fi eligibil
difera de la stat la stat.
Cu privire la Romania cadrul juridic cu privire la alegerile Parlamentului European, este Legea nr.
33/2007 care prevede ca, membrii care reprezinta tara noastra in Parlament se aleg pe baza de scrutin de
lista, potrivit principiului reprezentarii proportionale si pe baza de canditaturi independente. Teritoriul
Romaniei se constituie intr-o singura circuscriptie electorala. Au dreptul sa participe la alegerile, cetateni
romani care au implinit vasta de 18 ani, cu exceptie debili si alienatii mintali precum si cei condamnati
printr-o hotarare definitiva la pierderea drepturilor electorale.
Cetateni romani au dreptul de a fi ales in Parlament European daca pana la ziua de referinta inclusiv
au implinit varsta de 23 de ani.
Membrii Parlamentului European sunt alesi pentru un mandat de 5 nai. Acesta poate inceta inainte de
termen, prin demisie, deces sau demiterea.
Mandatul unui membru este incompatibil cu cel de:
a) membru al guvernului unui stat membru
b) membru al Comisiei
c) judecator, avocat general sau grefier al Curii de Justitiei a UE
d) membru al Consiliului al Bancii Centrale Europene ori al Curtii de Conturi a UE
e) membru al Comitetului Economic si Sociel sau al Comitetului Regional etc
Mandatul este incompatibil cu mandatul de membru al parlamentului national. Fiecare membru al
Parlamentului European, are obligatie sa declara in scris inainte sa participe lla luvrarile parlamentare ca nu
detine nici o functie incompatibila cu cea de membru al Parlamentului European.
Membrii parlamentului se bucura de o serie de privilegiile si imunitatiile.
Membrii Parlamentului European care se deplaseaza la sau se inapoiaza de la locul intrunirii
Parlamentului, nu poate fi impusa nicio restrictie de ordin administrativ sau de alta natura cu privire la
liberea circulatie.
In cea ce priveste procedurile vamale si controlul schimburilor valutare, guvernulo propriu le acorda
aceleasi inlesniri ca si cele acordate inaltilor oficiali care se deplaseaza in strainatate in misiune oficial
temporara.
Membrii Parlamentului European nu pot fi subiect al nici unei forme de ancheta, detentie sau altor
proceduri legele pentru opiniile ori voturile exprimate in exercitarea functiilor lor. Pe durata sesiunilor
Parlamentului European membrii acestuia benefiiciaza, pe teritoriul statului lor, de imunitatea acordata
membriilor Parlamentului tari lor iar pe teritoriul oricarui alt stat membru, imunitatea fata de orice masura
de detentie sau altele.
Imunitatea nu poate fi invocata in cazul in care un membru al Parlamentului European este suprins in
flagrant delict si nici nu poate impiedica Parlamentul European sa isi exercite dreptul de a ridica imunitatea
unuia dintre membrii sai.
In cea ce priveste statutul deputatilor Parlamentului European, prevede ca sunt liberi si independenti.
Deputatii beneficiaza de o indemnizatie iar valoarea acesteia este de 38,5% din salariul de baza a unui
judecator de la Curtea de Justitie a Comunitatiilor Europene.
Indemnizatie acopera cheltuielile generale ( factura de telefon, taxele postale etc), calatoriile efectuate de
deputatii europeni in cadrul UE pentru a participa la reunirile oficiale ale Parlamentului European si sejurul
in cazul reunirilor oficiale ale organismelor parlamentare pe care deputatul in cauza le deserveste si care
sunt organizate in cadrul UE
Potrivit statutului sanctiunea aplicata deputatului poate consta in :
Mustrarea, pierderea dreptului la indemnizatia de sedere pentru o perioada care poate ssa dureze intre 2 si 10
zile, suspendarea temporara sau supunerea in atentie Conferintei presedintilor pentr pentru suspendarea sau
retragerea mandatului.
In cazul in care un deputat nu a participat la jumatate de sedintele plenare, anumite indemnizatii sunt reduse.



In cea ce priveste organizarea Parlamentului European, aceasta cuprinde:
a) un Birou
Care este format de Presedintele Parlamentului European, cei 14 vicepresedinti si cei 5 chestori sunt alesi de
Parlament prin scrutin secret pentru o perioada de 2 ani si jumatate.
b) Conferinta presedintilor
Conferinta este compusa de Presedintele Parlamentului European si din presedintii grupurilor politice
parlamentare.
c) comisii
parlamentul infinteaza comisii permanete. In prezent sunt 20. Comisiile pregatesc lucrerile Parlamentului
European, elaboreaza rapoarte si mentin legatura cu comisie si consiliul.
Parlamentului European poate infiinta si comisii temporare pentru o perioada de 12 luni cu posoblitatea
prelungiri acestei durate. Precum si comisii mixte cu participarea parlamentarilor din statele asociate la
Comunitatea sau din state cu care sunt angajate negocieri de aderare.
d) grupuri politice parlamentare\
membrii Parlamentului European pot sa se organizeze in grupuri politice insa exista si deputati nescris.
Grupuri politice parlamentare reprezinta formatiuni politice din care fac parte deputatii care au acelasi
afinitatii politice. Un grup este constituit din deputati alesi in celn putin un sfert din statele membre.
Munarul minim necesar pentru constutirea unui grup este de 25.
Duata legislaturi este de 5 ani. Parlamentului European tine de o sesiunea anuala, se reuneste de plin drept in
a doua zi de marti din luna martie si tine cateodata, sesiuni suplimentare mai scurte.
Parlamentul poate fi convocat la cererea majoritatii membrilor sai sau a Consiliului ori a Comisiei sau la
cererea unei treime dintre membrii sai.
Dezbaterile sunt publice.
Parlamentul este asistat de un Secretar General care se gaseste la Secretariatul general.
Lucrarile se desfasuara la trei orase diferite. Secretariatul se gaseste la Luxembourg, comisiile se reunesc la
Bruxelles iar sesiunile parlamentare au loc la Strasbourg cu sesiuni suplimentare la Bruxelles.
Cu privire la rolul Parlamentului European, aceasta exercita un rol consultativ in elaborarea actelor juridice
ale UE si nu are puterea legislativa. Parlamentul European are puterea bugetara si de codecizie.
Da descarcare de gestiune comisiei, numeste membrii comisiei, poate introduce motiune de cenzura
impotriva comisiei deoarece exercita control politic asupra comisiei.
Exercita impreauna cu Consiliu functiile legislativa si buhetara si este singura institutie care poate sa
adopate sau sa respinga bugetul UE.
Si are dreptul de a cere comisiei sa eleboreze pronuneri. Parlamentul alege omudsmnul european si poate
constitui o Comisie de ancheta.















































Curtea de Justiie a Uniunii Europene

Curtea de Justiie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justiie, Tribunalul i tribunale
specializate. Aceasta asigur respectarea dreptului n interpretarea i aplicarea tratatelor.
Curtea de Justiie este compus din judectori i din avocai generali. Acetia din urm sunt
chemai s se pronune, n total independen, n cauzele supuse Curii, prin concluzii care constituie stadiul
final al procedurii orale.
Judectorii i avocaii generali sunt numii de comun acord, pentru o perioad de 6 ani, de
ctre guvernele statelor membre, fiind compus n prezent din 27 de judectori i 8 avocai generali.
Numrul acestora poate fi modificat printr-o hotrre a Consiliului luat cu vot unanim, la cererea Curii.
Mandatul de 6 ani, poate fi renoit, ceea ce duce la stabilitatea Curii, dei la o perioad de 3
ani, are loc o renoire parial a judectorilor i avocailor generali.
STATUT Statutul membrilor este stabilit de Statutul Curii i de Regulamentul de procedur,
caracterizndu-se prin urmtoarele:
la intrarea n funcie, judectorii i avocaii generali, depun un jurmnt prin care se
angajeaz s-i exercite funciile imparial i s nu divulge secretul deliberrilor;
funciile de judector i avocat general sunt incompatibile cu orice funcie politic sau
administrativ sau cu orice alt activitate remunerat sau nu;
la ncetarea mandatului, au obligaia de onestitate i delicatee n privina acceptrii unor
funcii sau avantaje.
Judectorii i avocaii generali beneficiaz de imunitate de jurisdicie chiar i dup
ncetarea funciilor lor pentru actele pe care le-au svrit n exerciiul acestora.
Att judectorii ct i avocaii generali au obligaia de a stabili reedina n oraul n care
Curtea de Justiie i are sediul;
Judectorii desemneaz dintre ei, prin vot secret, Preedintele Curii pentru un mandat de 3
ani care poate fi renoit.
GREFI ER Grefierul Curii este ales prin vot secret, pe o perioad de 6 ani, mandatul poate fi renoit,
fiind obligat s depun jurmntul n faa Curii, n sensul c, i va exercita atribuiile cu toat
imparialitatea i nu va divulga secretul dezbaterilor.
Atribuii exemple Cu titlu de exemplu, grefierul Curii are urmtoarele atribuii:
Primete, transmite i conserv toate documentele;
Realizeaz notificri sau comunicri de acte prevzute de Regulamentul de procedur;
Asigur traducerea documentelor;
Asist la edinele de audiere ale Curii i ale Camerelor;
Are n grij arhivele i se ocup de publicaiile Curii;
Organizare n ceea ce privete organizarea i funcionarea Curii de Justiie, instana de la Luxemburg
lucreaz n Camere formate din 3 la 5 judectori, i n Marea Camer format din 13 judectori.
Curtea se ntrunete n Marea Camer, la cererea unui stat membru sau al unei instituii a
Uniunii care este parte n proces.
Deliberrile Curii i ale Camerelor au loc sub forma aa numitei Camere de consiliu,
desfurndu-se numai n prezena judectorilor care au participat i n faza procedurii orale.
Avocatul general, care a pus concluziile n cauz i grefierul nu sunt admii.
Deliberrile sunt strict secrete, i procedeul opiniei separate nu este admis. Deciziile Curii
sunt colective i o angajeaz n ansamblul ei.
Rolul Curii de Justiie este acela de a asigura respectarea dreptului Uniunii Europene,
interpretarea i aplicare Tratatelor Uniunii Europene. Spre exemplu Curtea are urmtoarele competene:
efectueaz un control al legalitii actelor juridice ale Uniunii. Acest control se realizeaz
pe calea recursului n anulare, a excepiei de ilegalitate i a recursului n carena.
interpreteaz unitar Tratatele i actele juridice ale Uniunii Europene, pe calea recursului
n interpretare;
controleaz legalitatea aciunilor sau omisiunilor statelor membre n raport cu dispoziiile
Tratatelor, trannd litigiile dintre acestea;
soluioneaz aciuni cu privire la repararea pagubelor cauzate de Organele Comunitilor.

Aciunea n interpretare

Potrivit Tratatului pentru Funcionarea Uniunii Erupene, Curtea de Justitie se poate pronuna
cu privire la interpretarea dreptului Uniunii Europene.
Aciunea poate fi introdus numai de ctre o instan naional.
Potrivit Tratatatului, orice instanp poate formula o astfel de aciune, cu precizarea c
instana care a pronunat o hotrre definitiv, este obligat s ntrebe Curtea de la Luxembourg.
Cererea n interpretare va fi admis dac:
a) ntrebarea are legtur cu procesul pe rol;
b) rspunsul Curii trebuie s contribuie n mod direct la soluionarea cauzei;
c) Curtea nu s-a pronunat anterior ntr-o cauz avnd obiect similar;
Hotrrea pronunt de ctre Curtea de Justiie, produce urmtoarele efecte:
a) este obligatorie pentru instana de trimitere;
b) principiile formulate de ctre Curte sunt opozabile erga omnes;
Prin instan la nivelul Uniunii Europene nelegem, un organism, constitutit prin lege, care
aplic legea n mod independent, permanent, n faa creia se deruleaz o procedura contradictorie, iar
hotrarea sa este obligatorie.
Din definitie rezult c n sistemul romn, numai Curtea arbitrajului ad-hoc, nu se include
deoarece de la ea lipsete caracterul permanent.





































Subiecte

1. Constituirea comunitilor europene;
2. Dezvoltarea construciei comunitare
Dezvoltarea calitativ a Uniunii Europene crize i eecuri;
Dezvoltarea cantitativ a Uniunii Europene;
3. Ordinea juridic a Uniunii Europene
izvoare primare;
izvoare derivate;
acordurile internaionale;
izvoare complementare;
izvoare nescrise;
4. Instituiile Uniunii Europene;
Consiliul European;
Consiliul;
Comisia;
Parlamentul European;
Curtea de Conturi;
Curtea de Justitie a Uniunii Europene;
5. Aciunea n interpretare