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Este documento presenta el Plan de Manejo Ambiental para el reuso de aguas residuales de la Central Térmica Ventanilla de EDEGEL para el riego de sus áreas verdes. El plan evalúa los posibles impactos ambientales del reuso y propone medidas para prevenir, mitigar o compensar dichos impactos. El reuso de aguas residuales tiene un impacto positivo al reducir el consumo de agua dulce, pero también puede tener impactos negativos moderados si no se implementan las medidas correctivas adecuadas.
Este documento presenta el Plan de Manejo Ambiental para el reuso de aguas residuales de la Central Térmica Ventanilla de EDEGEL para el riego de sus áreas verdes. El plan evalúa los posibles impactos ambientales del reuso y propone medidas para prevenir, mitigar o compensar dichos impactos. El reuso de aguas residuales tiene un impacto positivo al reducir el consumo de agua dulce, pero también puede tener impactos negativos moderados si no se implementan las medidas correctivas adecuadas.
Este documento presenta el Plan de Manejo Ambiental para el reuso de aguas residuales de la Central Térmica Ventanilla de EDEGEL para el riego de sus áreas verdes. El plan evalúa los posibles impactos ambientales del reuso y propone medidas para prevenir, mitigar o compensar dichos impactos. El reuso de aguas residuales tiene un impacto positivo al reducir el consumo de agua dulce, pero también puede tener impactos negativos moderados si no se implementan las medidas correctivas adecuadas.
REUSOS DEL AGUA RESIDUAL DE LA UNIDAD PRODUCTIVA (OPERATIVA) - CENTRAL TRMICA VENTANILLA
EDEGEL S.A.A.
Lima, 10 de mayo de 2011
CINYDE S.A.C. 2
PMA Reuso de agua residual de la Unidad Productiva (Operativa) CT Ventanilla - EDEGEL S.A.A.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
REUSOS DEL AGUA RESIDUAL DE LA UNIDAD PRODUCTIVA (OPERATIVA) - CENTRAL TRMICA VENTANILLA
EDEGEL S.A.A.
El presente PMA ha sido elaborado por CINYDE S.A.C., empresa de consultora energtica y ambiental inscrita en el Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental del Ministerio de Energa y Minas, autorizada mediante R.D. N 448-2009- MEM/AAE.
Suscriben el presente informe:
Por CINYDE S.A.C Firma
Vctor Arroyo Chalco Ing. Qumico - CIP 38007 Director del Estudio Representante Legal
Cesar ChengFong Barrn Ing. Mecnico - CIP 42823
Por EDEGEL S.A.A Firma
Dra. Sylvia Liliana Crudo Vera Representante Legal
Lima, 10 de mayo de 2011 CINYDE S.A.C. 3
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INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 INTRODUCCIN
1.1 Titular de la actividad 1.1.1 Identificacin de la empresa 1.1.2 Organizacin 1.1.3 Breve resea histrica 1.1.4 Poltica ambiental de EDEGEL 1.1.5 Registros y certificaciones 1.2 Autor del estudio 1.3 Antecedentes 1.4 Objetivos 1.5 Alcances 1.6 Metodologa de estudio y duracin
2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1 Descripcin general 2.2 Normativa Legal 2.3 Marco institucional 2.4 Legislacin ambiental aplicable a la actividad
3.0 DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
3.1 Descripcin general de la planta 3.1.1 Actividades realizadas 3.1.2 Ubicacin geogrfica 3.1.3 Vas de acceso 3.1.4 Distribucin de la planta 3.2 Descripcin de procesos y servicios auxiliares 3.3 Insumos y productos 3.4 Rgimen de trabajo 3.5 Consumo de agua y energa 3.6 Emisiones atmosfricas y calidad de aire 3.7 Emisiones de ruido 3.8 Reuso de aguas residuales 3.9 Gestin de residuos slidos 3.9.1 Generacin de residuos 3.9.2 Almacenamiento temporal de residuos 3.9.3 Recojo y disposicin de residuos 3.10 Gestin de la seguridad industrial 3.10.1 Programa de seguridad ocupacional 3.10.2 Plan de contingencia 4.0 DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA
4.1 rea de influencia de la planta 4.1.1 Consideraciones generales 4.1.2 Definicin del rea de influencia 4.2 Ambiente fsico 4.2.1 Clima 4.2.2 Suelos 4.2.3 Sismologa CINYDE S.A.C. 4
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4.2.4 Geologa y geomorfologa 4.2.5 Hidrologa e hidrogeologa 4.3 Ambiente biolgico 4.3.1 Zonas de vida 4.3.2 Flora 4.3.3 Fauna 4.4 Ambiente socio-econmico 4.4.1 Poblacin 4.4.2 Empleo 4.4.3 Infraestructura y servicios 4.4.4 Educacin 4.5 Ambiente cultural
5.0 RESULTADOS DEL MONITOREO AMBIENTAL
5.1 Agua y reusos
6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1 Elementos ambientales potencialmente afectados 6.2 Actividades que pueden causar impactos ambientales 6.3 Excepciones 6.4 Evaluacin de impactos ambientales 6.4.1 Evaluacin de los impactos mediante la Matriz de Leopold 6.4.2 Interpretacin de la Matriz de Leopold
7.0 PROPUESTA DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Plan de medidas de prevencin 7.2 Plan de monitoreo ambiental 7.2.1 Monitoreo de operacin y mantenimiento 7.3 Plan de manejo de residuos 7.4 Plan de relaciones comunitarias 7.5 Plan de contingencia 7.6 Plan de abandono 7.7 Costos proyectados 8.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 Conclusiones 8.2 Recomendaciones
ANEXOS:
ANEXO 1. Plano de ubicacin de las lneas de reuso de agua residual de la Central Ventanilla ANEXO 2. Certificaciones ANEXO 3. Constancia de Inscripcin N002-2010-ANA -ALA-CHRL-PAVER ANEXO 4. Procedimiento EDEGEL P.MA.002 para la gestin de los residuos ANEXO 5. Matriz de evaluacin de impactos ANEXO 6. Planes de contingencia de EDEGEL ANEXO 7. Directiva Ambiental de sustancias prohibidas en EDEGEL
CINYDE S.A.C. 5
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RESUMEN EJECUTIVO
La Central Trmica Ventanilla es la primera central de generacin de ciclo combinado del pas, su operacin se realiza con gas natural de Camisea. La Central Trmica Ventanilla cuenta con Estudio de Impacto Ambiental (Proyecto de Conversin a Gas Natural y Transformacin a Ciclo Combinado), que fue aprobado mediante Resolucin Directoral N 007-2004-MEM/AAE del 20 de Abril de 2004.
EDEGEL como parte de su adecuacin al Reglamento de la Ley de los Recursos Hdricos (Decreto Supremo 001-2010-AG, publicado el 24 de Marzo del 2010), present a la Autoridad Nacional de Agua (ANA), el PAVER (Programa de Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua Residual) del reuso de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla.
El PAVER en mencin fue aprobado mediante notificacin N1209-2010-ANA-ALA-CHRL del 21 de octubre 2010 emitindose la constancia N002 -2010-ANA-ALA-CHRL-PAVER. Como parte de los compromisos, EDEGEL debe presentar a la ANA, el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental o el instrumento de gestin ambiental que determine el Ministerio de Energa debidamente aprobado por su despacho (DGAAE).
El reuso de agua residual se utiliza para el riego de la vegetacin introducida en la zona por EDEGEL; estas especies introducidas ocupan en total una rea aproximada de 13.7 Ha conformadas por 1.5 Ha de rea verde (jardines) y 12.2 Ha de rea forestal de arbustos y rboles tales como Eucaliptos, Tara, Molle Serrano, Buganvillas, Casuarinas, Yucas, entre otros. Este reuso se realiza a travs de dos puntos fsicos de riego. El primer punto de riego esta conformado por las aguas de rechazo de osmosis inversa, agua del retrolavado de filtros de lecho profundo y agua tratada de la planta de efluentes domsticos. El segundo punto de riego est conformado por el agua de la piscina de ecualizacin.
La evaluacin de impactos ambientales se realiz mediante la metodologa de la Matriz de Valoracin de Impactos - Leopold. El anlisis ambiental concluy que el reuso del agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla, tiene un impacto positivo en el entorno y un potencial de impacto ambiental negativo calificado como irrelevante ha moderado, condicin que se mantendr mientras se tomen en cuenta las medidas propuestas en el presente instrumento de gestin.
Para la elaboracin del presente Plan de Manejo Ambiental (PMA), EDEGEL ha contratado los servicios de CINYDE S.A.C, empresa con capacidad tcnica y profesional para la ejecucin de Estudios y Programas de Gestin Ambiental y debidamente acreditada en el Ministerio de Energa y Minas mediante R. D. N448 -2009-MEM/AAE.
CINYDE S.A.C. 6
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1.0 INTRODUCCIN
1.1 TITULAR DE LA ACTIVIDAD
1.1.1 Identificacin de la empresa
Edegel S.A.A. (EDEGEL) es una sociedad annima abierta constituida y existente bajo las leyes de la Repblica del Per. EDEGEL tiene su sede administrativa en la ciudad de Lima y desarrolla sus actividades operativas en las provincias de Lima, Callao y Huarochir del Departamento de Lima.
Sus datos generales son los siguientes:
Nombre / Razn social : EDEGEL S.A.A. Numero de RUC : 20330791412 Direccin Sede : Av. Vctor Andrs. Belaunde N 147, Int. 701 Va Principal Int. 801 San Isidro. Telfono/Fax : 215-6300 / 421-7378
El 14 de agosto de 1996 se constituy como una sociedad annima mediante escritura pblica otorgada ante el notario pblico de Lima Ricardo Ortiz de Zevallos Villarn. Posteriormente, modific en su totalidad su estatuto social para adaptarse a su condicin actual de sociedad annima abierta mediante escritura pblica de fecha 17 de noviembre de 1998, otorgada ante el notario pblico de Lima Eduardo Laos de Lama. EDEGEL se encuentra inscrita en la ficha N.131538, que cont ina en la Partida Electrnica N. 11008822 del Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima y Callao.
EDEGEL tiene como objeto social las actividades propias de la generacin de energa elctrica en el marco de la legislacin vigente. El plazo de duracin de la sociedad es indefinido. Por la naturaleza de su actividad, a la compaa le corresponde el Cdigo Internacional Industrial Uniforme (CIIU) 4010.
La empresa comercializa en el mercado peruano potencia y energa elctrica, las cuales cumplen con todas las especificaciones de la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, siendo los ms importantes los niveles de tensin, la frecuencia y el tiempo de indisponibilidad del servicio.
En la actualidad, EDEGEL es la compaa privada de generacin de electricidad con mayor capacidad instalada en el Per. Cuenta con una potencia instalada total de 1473.73 MW, de la cual 551.23 MW corresponde a potencia hidroelctrica y 922.50 MW a potencia Trmica.
1.1.2 Organizacin
La empresa est organizada segn se muestra en el Organigrama General presentado en la Figura N1.1. Las actividades relacionadas a medio ambiente son de responsabilidad directa de la Gerencia de Explotacin.
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Figura N1.1 Organigrama
Fuente: EDEGEL
1.1.3 Breve resea histrica
Empresas Elctricas Asociadas fue creada en 1906 como una empresa privada dedicada a la generacin, la transmisin y la distribucin de electricidad. Posteriormente, en 1972, mediante Decreto Ley 19521, el Estado se reserv las actividades de generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de energa elctrica para el servicio pblico. En 1974, la propiedad de la mayora absoluta del capital de Empresas Elctricas Asociadas pas a poder del Estado y, posteriormente, modific su razn social por Electrolima S. A.
En enero de 1994 fue creada la Empresa de Generacin Elctrica de Lima S. A., luego de que el gobierno peruano aprobara la legislacin para separar la compaa estatal Electrolima S. A. en tres diferentes unidades de negocio: generacin, transmisin y distribucin, conforme a lo previsto en la Ley de Concesiones Elctricas aprobada por Decreto Ley 25844. As, la Empresa de Generacin Elctrica de Lima S. A. fue designada para llevar el negocio de generacin de energa, anteriormente a cargo de Electrolima S. A., y recibir los activos y el personal asignados a dicha actividad.
El control de la Empresa de Generacin Elctrica de Lima S. A. fue transferido al sector privado el 30 de noviembre de 1995, cuando el Estado peruano vendi el total de sus acciones Clase A (que representaban 60% de su capital social) a Generandes Co., por un monto de 424 millones de dlares en efectivo y 100 millones de dlares en valor nominal de papeles de la deuda externa peruana. Posteriormente, mediante contrato suscrito el 12 CINYDE S.A.C. 8
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de agosto de 1996, Generandes Co. cedi su posicin contractual en el contrato de compra-venta de acciones celebrado con el Estado peruano a favor de Generandes Per S. A. Como resultado de la adquisicin de acciones que representaban 60% del capital social de Empresa de Generacin Elctrica de Lima S. A., Generandes Per S. A. se convirti en titular de un nmero suficiente de acciones para designar a la mayora de miembros del Directorio y ejercer el control efectivo de su gestin.
En julio de 1996, Empresa de Generacin Elctrica de Lima S. A. acord el cambio de su denominacin social por Talleres Moyopampa S. A. El 14 de agosto de 1996, Talleres Moyopampa S. A. se escindi y dio lugar a la constitucin de una nueva sociedad denominada EDEGEL cuyas operaciones se iniciaron en esta ltima fecha. Dentro del proceso de escisin que dio lugar al nacimiento de Edegel, Talleres Moyopampa S. A., al amparo de lo autorizado por las leyes 26283, 26416 y 26561, capitaliz el excedente de reevaluacin determinado mediante una tasacin independiente.
En junio de 2006 entr en vigencia la fusin por absorcin de Etevensa (CT. Ventanilla) por parte de EDEGEL; como consecuencia de esta operacin, EDEGEL asumi todos los derechos y las obligaciones de Etevensa, la cual se extingui.
Finalmente, en mayo de 2009 entr en vigencia la Reorganizacin Simple que hizo efectiva la opcin ejercida por Peruana de Energa S.A.A. prevista en el Contrato de Financiamiento Proyectos Yanango y Chimay suscrito con Edegel en marzo de 2000.
Mediante dicha operacin, EDEGEL transfiri a favor de su filial, Chinango S.A.C., un bloque patrimonial compuesto por la totalidad de activos, pasivos, derechos, concesiones, autorizaciones, permisos y licencias asociados a las centrales hidroelctricas Yanango y Chimay. Luego de la entrada en vigencia de la Reorganizacin Simple, EDEGEL qued como titular del ochenta por ciento del accionariado de Chinango S.A.C., y Peruana de Energa S.A.A. como titular del veinte por ciento restante.
1.1.4 Poltica ambiental de EDEGEL
La poltica ambiental de EDEGEL se encuentra enmarcada en la Poltica de Desarrollo Sostenible de la empresa. EDEGEL es una empresa que impulsa los principios del desarrollo sostenible, con este propsito se han establecido siete compromisos que estn enmarcados dentro de las dimensiones econmica, ambiental y social. Estos compromisos se promueven desde la direccin de la empresa y conciernen a todos y cada uno de los que los que trabajan en EDEGEL o en su nombre y se trasladan tambin a sus contratistas.
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Figura N1.2 Poltica de Desarrollo Sostenible de EDEGEL
Fuente: EDEGEL
1.1.5 Registros y certificaciones
EDEGEL asume el compromiso de efectuar las acciones necesarias para implantar un sistema de gestin ambiental, seguridad y salud ocupacional en sus procesos de generacin de energa elctrica, tanto en sus centrales hidroelctricas como trmicas.
Con la finalidad de consolidar la gestin ambiental en la empresa, en el ao 2003 EDEGEL tom la decisin de desarrollar e implantar un Sistema de Gestin Ambiental que permitiera canalizar en forma estructurada los esfuerzos realizados por la organizacin y mantener la mejora en el desempeo ambiental de la empresa. El proceso se inici en julio de 2003 y se logr la certificacin ISO 14001, versin 1996, en el mes de abril de 2004. Desde esa fecha anualmente EDEGEL a mantenido y mejorado su Sistema de Gestin Ambiental, buscando siempre proyectos ambientalmente ms amigables con nuestro entorno y capacitando a sus grupos de inters en el compromiso ambiental.
El Sistema de Gestin Ambiental de EDEGEL abarca las actividades, los productos y los servicios relacionados con la generacin de energa elctrica en los siguientes lugares:
Las centrales hidrulicas Callahuanca, Huampan, Huinco, Matucana, Moyopampa; desde la captacin hasta la entrega de energa a la red de transmisin. CINYDE S.A.C. 10
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Las centrales trmicas Ventanilla y Santa Rosa, desde la recepcin del combustible hasta la entrega de energa a la red de transmisin. Las oficinas administrativas en San Isidro, Santa Rosa y Moyopampa. Los procesos de soporte de Aprovisionamiento, Asesora Legal, Comunicacin, Mantenimiento y Recursos Humanos.
EDEGEL, como parte de su Poltica de Desarrollo Sostenible y su compromiso con el ambiente, efecta las acciones necesarias para desarrollar un sistema de gestin ambiental, para lo cual se basa en los siguientes principios ambientales:
1. Planificamos nuestras actividades basndonos en los requerimientos ambientales establecidos en las normas ISO 14001.
2. Desarrollamos acciones orientadas a la mejora continua y la prevencin de la contaminacin ambiental.
3. Identificamos y controlamos los impactos ambientales significativos que pueden ser ocasionados por la emisin de ruidos, gases, radiaciones electromagnticas y efluentes; as como por la generacin de residuos, el bloqueo del curso natural de los ros o por situaciones potenciales como incendios, fugas o derrames de hidrocarburos, caudales peligrosos de ros y colapso de sistemas de conduccin de agua, entre otros.
4. Aseguramos el cumplimiento de la legislacin ambiental, aplicable a nuestras actividades y otros requerimientos que sean asumidos de forma voluntaria.
5. Promovemos la formacin y sensibilizacin de nuestro personal para un adecuado desempeo ambiental. Asimismo proyectamos estas acciones a nuestros contratistas y a las comunidades aledaas a nuestras instalaciones.
6. Exigimos a los contratistas la implantacin de polticas ambientales acordes con los presentes principios.
A la fecha, diez empresas que tienen un contrato marco con EDEGEL han logrado la certificacin ISO 14001. Estas empresas se dedican a trabajos de obras civiles, mantenimiento y limpieza de instalaciones, limpieza de reas administrativas, transporte de personal, mantenimiento de reas verdes, mantenimiento de lneas de transmisin, seguridad patrimonial, monitoreos ambientales, gestin de residuos. Es objetivo de EDEGEL es que todas las empresas que trabajen dentro de la organizacin cuenten con un Sistema de Gestin Ambiental certificado.
A continuacin se lista las certificaciones con las que cuenta EDEGEL:
ISO 9001:2008 (Certificate PE10/174495), desde Julio 2003. ISO 14001:2004 (Certificate PE10/174496), desde Abril 2004 OHSAS 18001:2007 (Certificate PE10/174497), desde Abril 2004.
1.2 AUTOR DEL ESTUDIO
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Reusos del agua residual de la Unidad Productiva (Operativa) de la Central Trmica Ventanilla" ha sido realizado por CINYDE S.A.C, empresa de consultora energtica y ambiental, inscrita en el Registro de Entidades Autorizadas a Realizar Estudios de Impacto Ambiental del MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS, autorizada mediante R.D. N 448-2009-MEM/AAE, para llevar a cabo dichos estudios.
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1.3 ANTECEDENTES
La Central Ventanilla est ubicada en una zona urbana-industrial de la ciudad de Lima. El Reuso del agua residual de la Unidad Productiva (Operativa) de la Central Ventanilla se realiza con la finalidad de riego de las reas verdes (jardines y reas forestales). El reuso del agua residual es monitoreado de forma mensual por la consultora SGS del Per de acuerdo a los parmetros y lmites dados por R.D. 008-97-EM/DGAA, publicada en El Peruano el 17 de junio de 1997 para el sector elctrico.
La Central Ventanilla inici sus actividades en Julio de 1993 con la puesta en marcha de una Central Trmica con una potencia de 205.18 MW, que operaba en base a dos turbinas Westinghouse.
En Julio de 1997, la Central de Ventanilla ampli su potencia de generacin elctrica a 500 MW, con la entrada en operacin de dos turbinas Siemens con una potencia de 160 MW cada una. La ampliacin de la Central Trmica fue aprobada mediante Memorando No. 289-97- EM/DGAA y mediante Informe No. 35-97-DGAA/MG de fecha 22 de Abril de 1997 del Ministerio de Energa y Minas.
En el ao 2002 se vendieron a terceros las dos turbinas Westinghouse y fueron retiradas definitivamente en Junio de ese ao. Por tanto, la Central Trmica de Ventanilla queda constituida por dos turbinas Siemens de 160 MW cada una que operaban utilizando combustible Diesel 2.
En el ao 2003, en el marco del proyecto Camisea, Ex - Etevensa se adjudica los derechos para consumir gas natural en su Central (bajo la modalidad de contrato take or pay). En ese contrato se consideraron 02 etapas: Operacin en Ciclo Abierto y Operacin en Ciclo Combinado.
En la primera etapa, que consisti en ejecutar el Proyecto de "Conversin a Gas Natural", se logr alcanzar una potencia estimada de 324 MW en ciclo abierto y una generacin energtica anual aproximada de 2554.4 GWh. El proyecto comprendi la conversin de los dos turbogrupos existentes (TG3 y TG4) con gas natural en ciclo abierto, para ello se realizaron las modificaciones necesarias al sistema de combustible para adecuarlas al uso del gas natural, ejecutndose obras para su tratamiento y distribucin en la planta. Como resultado de los trabajos las turbinas a gas cuentan con quemadores y equipos de control para operar con gas natural como combustible principal y diesel como combustible de emergencia. Esta etapa fue inaugurada y puesta en servicio con la asistencia del Presidente de la Repblica en Agosto del 2004.
La segunda etapa fue la "Conversin a Ciclo Combinado", que consisti en la conversin a ciclo combinado de las turbinas a gas TG 3 y TG4. Durante el ao 2006 se finaliz la transformacin a ciclo combinado de la C.T. Ventanilla. Esta se realizo siguiendo los lineamientos del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Conversin a Gas Natural y Transformacin a Ciclo Combinado, que fue aprobado mediante Resolucin Directoral N 007- 2004-MEM/AAE del 20 de Abril de 2004. Con la realizacin de estos proyectos la Central Trmica de Ventanilla es actualmente la planta trmica con mayor capacidad y eficiencia del pas, con 492.74 MW.
Como parte del compromiso ambiental de EDEGEL, se han incorporado reas verdes en las zonas internas y perimetrales de la Central de Ventanilla que a la fecha abarcan 13.7 Ha conformadas por 1.5 Ha de rea verde (jardines) y 12.2 Ha de rea forestal de arbustos y rboles tales como Eucaliptos, Tara, Molle Serrano, Buganvillas, Casuarinas, Yucas, entre otros.
La elaboracin del presente PMA es por requerimiento de EDEGEL a fin de llevar a cabo una evaluacin ambiental del reuso de agua residual realizado por la Central Ventanilla, de acuerdo al compromiso asumido con la Autoridad Nacional de Agua (ANA) mediante el Programa de Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua Residual (PAVER) (Constancia de Inscripcin N 002-2010-ANA-ALA-CHRL-PAVER del 24.06.2010, notificada mediante carta N1209-2010- CINYDE S.A.C. 12
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ANA-ALA-CHRL del 21.10.2010), todo ello conforme a lo sealado por la Resolucin Jefatural N274-2010-ANA. ( ANEXO 3)
1.4 OBJETIVOS
El objetivo principal del presente PMA es cumplir con la legislacin ambiental relevante a la actividad de reuso de agua residual, as como tambin contar con un instrumento de gestin ambiental que permita asegurar la ejecucin del proyecto bajo las mejores prcticas.
Complementariamente, el presente PMA ha considerado el cumplimiento de los objetivos siguientes:
Objetivos Generales
Cumplir con la legislacin y requerimientos ambientales nacionales y locales y con las polticas operacionales y ambientales de EDEGEL incluyendo las polticas de seguridad en asuntos ambientales y sociales. Formular las medidas de proteccin del entorno ambiental del rea de influencia del Proyecto. Incorporar criterios de conservacin ambiental y de seguridad en el desarrollo de las actividades constructivas y de operacin de la planta termoelctrica.
Objetivos Especficos
Evaluar los impactos ambientales derivados de la operacin de los sistemas de tratamiento para el reuso del agua residual. Formular un plan de manejo ambiental. Formular los lineamientos de planes de prevencin, control y/o mitigacin ambiental, de contingencias y/o abandono.
1.5 ALCANCE
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Reuso de agua residual de la Unidad Productiva (Operativa) de la Central Trmica Ventanilla", ha sido elaborado considerando su presentacin al Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Este ministerio constituye la autoridad ambiental competente de la actividad en anlisis en aplicacin de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. No. 757).
El alcance del presente PMA se ha establecido tomando como referencia los requerimientos establecidos en el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas (D.S. N 29-9-EM), que en su Artculo 24menciona que el EIA deber incluir lo siguiente:
a) Un estudio de Lnea de Base para determinar la situacin ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se llevarn a cabo las actividades elctricas, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes, aspectos geogrficos as como aspectos sociales, econmicos y culturales de las poblaciones o comunidades en el rea de influencia del proyecto.
b) Una descripcin detallada del proyecto propuesto.
c) La identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles directos e indirectos al medio ambiente fsico, biolgico, socio-econmico y cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto.
d) Un detallado Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, as como para potenciar los efectos positivos del mismo. CINYDE S.A.C. 13
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e) Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento del medio ambiente en relacin con las obras del proyecto y las correspondientes medidas de mitigacin de los impactos potenciales.
f) Un plan de contingencia y un plan de abandono del rea.
1.6 METODOLOGA DE ESTUDIO Y DURACIN
El trabajo realizado para la elaboracin del presente PMA consisti de una serie de actividades llevadas a cabo en dos fases definidas: campo y gabinete.
En la fase de campo se realiz el reconocimiento y estudio de las operaciones de generacin elctrica en sus condiciones actuales, as como visita a la zona de la planta de tratamiento de agua, tratamiento de agua de proceso y reusos de agua residual en el riego de reas verdes. Se recopil informacin referente al proceso actual y futuras adecuaciones, informacin ambiental diversa (DIAs previos, monitoreos ambientales, etc.), informacin geogrfica y sobre seguridad y mantenimiento de la planta. Tambin se realizaron entrevistas con los responsables de medio ambiente y operaciones de la planta.
Fuera de la planta se realiz un reconocimiento de las urbanizaciones y asentamientos humanos, as como de zonas de inters como el entorno del Parque Porcino y el Relleno Sanitario Modelo (Ex La Cucaracha).
En la fase de gabinete se proces la informacin recopilada en campo y se procedi a elaborar el documento del PMA, para lo cual se ha tomado en cuenta los alcances del tem 1.5 y las pautas sugeridas por la Gua para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el subsector Electricidad, que public el Ministerio de Energa y Minas.
El desarrollo del presente estudio tom un tiempo de 20 das. CINYDE S.A.C. 14
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2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1 DESCRIPCIN GENERAL
Las actividades que desarrolla EDEGEL estn reguladas por la Ley de Concesiones Elctricas (Ley No. 25844) y por sus normas modificatorias, ampliatorias y reglamentarias que constituyen el marco legal general aplicable del Sub-sector Electricidad del Ministerio de Energa y Minas.
La Ley No. 25844 contempla un conjunto de normas que garantizan los derechos del Estado y regula los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con los recursos de la energa elctrica. La Ley seala en el Artculo 9que el estado previene la conservacin del medio ambiente y del patrimonio de la nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
La principal norma legal ambiental aplicable al proyecto es el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, aprobado mediante Decreto Supremo No. 029-94-EM. Tiene por objetivo normar la interrelacin de las actividades elctricas en los sistemas de generacin, transmisin y distribucin, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. Comprende a todos los que realicen actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.
2.2 NORMATIVA LEGAL
La Constitucin Poltica del Per de 1993 seala que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (Art. 2, inc. 22). La Constitucin clasifica los recursos naturales como renovables y no renovables y los considera patrimonio de la nacin (Art. 66). El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige por el artculo 67, seala que el Estado Peruano determina la poltica nacional ambiental y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
La Ley General del Ambiente, aprobado por Decreto Legislativo N 28611, del 13-10-2005, establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr un desarrollo sostenible del pas. Tambin seala que la Ley General del Ambiente, prevalece sobre cualquier otra norma legal contraria a la defensa del medio ambiente y los recursos naturales. (Art. 1)
La poltica ambiental para la actividad privada y la conservacin del ambiente se establece en el artculo 49 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada en el Per aprobada por Decreto Legislativo No. 757, del 13-11-91, que seala el Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
A continuacin se listan las normas legales principales aplicables a las operaciones de la Central Ventanilla. En el tem 2.4 se detallan aquellas aplicables al reuso de agua residual con fines de riego de reas verdes de la Central Trmica Ventanilla:
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Cuadro N2.1 Normas Legales
Cd. FECHA DE PUBLICACION TIPO DE NORMA ORGANO EMISOR TITULO DISPOSITIV O MOD/VIG SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 01 18/04/2007 Resolucin Ministerial N161 - 2007 - MEM - DM Ministerio de Energa y Minas Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas VIG INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL 02 08/06/1994 Decreto Supremo N 29-94- EM Ministerio de Energia y MInas Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas VIG 03 15/10/2005 Ley N28611 Congreso de la Repblica Ley General del Ambiente VIG 04 26/05/2010 223-2010-MEM/DM Ministerio de Energa y Minas Aprueban Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las Actividades Elctricas VIG 05 03/09/2010 Resolucin Directorial N 046- 2010-EM/DGE Ministerio de Energa y Minas Aprueban contenido mnimo de Estudio de Factibilidad aplicable a los derechos elctricos previstos en la Ley de Concesiones Elctricas y su Reglamento VIG FISCALIZACION AMBIENTAL 06 16/12/1997 Decreto Supremo N 029-97- EM Ministerio de Energia y Minas Reglamento de fiscalizacin de las actividades energticas por terceros VIG 07 16/05/2007 Resolucin del Consejo Directivo 245-2007-OS-CD Organismo Supervisor de la Inversin en Energa Procedimiento para la supervisin ambiental de las empresas elctricas y su Exposicin de Motivos VIG 08 24/07/2007 Resolucin del Consejo Directivo 388-2007-OS/CD Organismo Supervisor de la Inversin en Energa Aprueban la Tipificacin y Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalizacin de Gas Natural de OSINERGMIN VIG 09 04/11/2009 Resolucin del Consejo Directivo 205-2009-OS-CD Organismo Supervisor de la Inversin en Energa Reglamento de Supervisin de actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN VIG 10 11/12/2009 Resolucin de Consejo Directivo N 233-2009-OS/CD Organismo Supervisor de la Inversin en Energa Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN VIG 11 21/01/2010 Decreto Supremo N 001- 2010-MINAM Ministerio del Ambiente Proceso de transferencia de funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental del OSINERGMIN a OEFA VIG AGUAS Y EFLUENTES LQUIDOS 12 01/12/1960 Decreto Supremo N28-60- SAPL Ministerio de Fomento Reglamento de Desages Industriales VIG 13 12/01/1966 Decreto Supremo N2-66- DGS Ministerio de Salud Reglamento de Normas Sanitarias para diseo de tanques spticos y pozos de percolacin VIG 14 17/03/1997 Resolucin Directoral N008- 97-EM/DGAA Ministerio de Energia y Minas Aprueban niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. VIG 15 12/06/2008 Resolucin de Intendencia N 470-2008-INRENA-IRH Inrena Reglamento de Procedimientos para el otorgamiento de Licencias de Uso de Agua VIG 16 31/07/2008 Decreto Supremo 002-2008- MINAM Minsterio del Ambiente Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad para Agua VIG 17 31/03/2009 Ley N 29338 Congreso de la Repblica Ley de Recursos Hdricos VIG 18 02/06/2009 Resolucin Jefatural N 0291- 2009-ANA Autoridad Nacional del Agua Dictan disposiciones referidas al otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y de reusos de aguas residuales tratadas VIG CINYDE S.A.C. 16
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19 01/07/2009 Resolucin Jefatural N 351- 2009-ANA Autoridad Nacional del Agua Modifican R.J. N 0291-2009-ANA referente al otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y resos de aguas residuales tratadas VIG 20 19/12/2009 Decreto Supremo N 023- 2009-MINAM Ministerio del Ambiente Disposiciones para la implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua VIG 21 16/01/2010 Resolucin Jefatural N014- 2010-ANA Autoridad Nacional del Agua Se establece el valor de la retribucin econmica por vertimiento de agua residual tratada para el ao 2010 VIG 22 23/03/2010 Decreto Supremo 001-2010- AG Ministerio de Agricultura Reglamento de la Ley de los Recursos Hdricos VIG 23 05/05/2010 Resolucin Jefatural N 274- 2010-ANA Autoridad Nacional del Agua Dictan medidas para la implementacin del Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reso de Agua Residual - PAVER VIG 24 08/07/2010 Decreto Supremo N 006- 2010-AG Ministerio de Agricultura Se aprueba el Reglamento de organizacin y funciones de la Autoridad Nacional del Agua ANA VIG 25 17/07/2010 Decreto Supremo N 007- 2010-AG Ministerio de Agricultura Declaran de inters nacional la proteccin de la calidad del agua en las fuentes naturales y sus bienes asociados. VIG 26 11/09/2010 Resolucin Jefatural N 575- 2010-ANA Autoridad Nacional del Agua Aprueban Lineamientos Generales para la Creacin de Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca VIG 27 14/09/2010 Decreto Supremo N 012- 2010-AG Ministerio de Agricultura Aprueban el Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Autoridad Nacional del Agua - ANA VIG 28 15/09/2010 Resolucin Jefatural N 579- 2010-ANA Autoridad Nacional del Agua Aprueban Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua VIG 29 06/11/2010 Resolucin Ministerial N 176- 2010-VIVIENDA Ministerio de Vivienda Aprueban los Lineamientos de Poltica para la promocin del tratamiento para el reuso de las aguas residuales domsticas y municipales en el riego de reas verdes urbanas y periurbanas REF 30 16/11/2010 Resolucin Ministerial N 225- 2010-MINAM Ministerio del Ambiente Aprueban el Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) 2010- 2011 REF RUIDO AMBIENTAL 31 30/10/2003 Decreto Supremo N 085- 2003-PCM Presidencia del Consejo de Ministros Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido VIG 32 01/04/1999 Guia Ambiental Organizacin Mundial de la Salud (OMS) Gua para el Ruido Urbano - OMS REF 33 16/11/2010 Resolucin Ministerial N 225- 2010-MINAM Ministerio del Ambiente Aprueban el Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) 2010- 2011 REF EMISIONES GASEOSAS E INMISIONES 34 24/06/2001 Decreto Supremo N074- 2001-PCM Presidencia del Consejo de Ministros Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire VIG 35 23/02/2007 Propuesta de Lmites Mximos Permisibles Consejo Nacional del Medio Ambiente Propuesta de Lmites Mximos Permisibles (LMP) de Emisiones Gaseosas y Partculas del Sub Sector Eletricidad REF 36 20/06/1998 Manual de Prevencin y Disminucin de Contaminacin Banco Mundial Gua para Plantas Trmicas REF 37 13/02/2008 Resolucin Presidencial N 036-2008-CONAM/PCD Consejo Nacional del Medio Ambiente Aprueban propuesta de actualizacin del estndar nacional de calidad ambiental (ECA) para el Dixido de Azufre (SO2) REF 38 13/02/2008 Resolucin Presidencial N 038-2008-CONAM/PCD Consejo Nacional del Medio Ambiente Aprueban Propuesta de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire de Compuestos Orgnicos Voltiles, Hidrocarburos Totales y Material Particulado con dimetro menor a 2,5 micras REF 39 22/08/2008 Decreto Supremo 003-2008- MINAM Ministerio del Ambiente Aprueban Estndares de Calidad Ambiental para Aire VIG CINYDE S.A.C. 17
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40 07/06/2009 Resolucin Ministerial N 121- 2009-MINAM Ministerio del Ambiente Aprueban Plan de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximo Permisibles para el Ao Fiscal 2009 REF RESIDUOS 41 21/07/2000 Ley 27314 Congreso de la Republica Ley General de Residuos Slidos MOD 42 13/08/2004 Ley N 28256 Congreso de la Repblica Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos VIG 43 24/07/2004 Decreto Supremo N 057- 2004-PCM Presidencia del Consejo de Ministros Reglamento de la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos VIG 44 10/06/2008 Decreto Supremo N 021- 2008-MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos VIG 45 02/10/2008 Decreto Supremo N 030- 2008-MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones Modifican Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos VIG 46 20/11/2008 Decreto Supremo N 047- 2008-MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones Incorporan Dcimo Primera Disposicin Complementaria Transitoria en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos VIG RADIACIONES NO IONIZANTES 47 03/02/2005 Decreto Supremo N 010- 2005-PCM Presidencia del Consejo de Ministros Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No Ionizantes VIG
2.3 MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional que determina el desarrollo del proyecto de EDEGEL se rige a partir de las normas de las siguientes instituciones:
2.3.1 Autoridad Nacional del Agua - ANA
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) fue creada por Decreto Legislativo N 997 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Tcnico Especializado (DS N 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura.
La Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo a la Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos, constituye el ente rector y mxima autoridad tcnico - normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Asimismo es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y econmicos involucrados.
Tiene como principales funciones formular la poltica y estrategia nacional de recursos hdricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solucin conflictos.
2.3.2 Ministerio de Energa y Minas - MINEM
El Dec.Leg. 757 establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en el CMARN. El segundo prrafo del Artculo 50 establece que para las empresas que desarrollen dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, ser la autoridad sectorial competente, la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales.
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El D.S. No. 025-2003-EM aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y Minas creando la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos, que es la Autoridad Competente en los asuntos ambientales referidos a las actividades energticas.
En aplicacin de esta normativa, el Ministerio de Energa y Minas, a travs de la Direccin de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas (MINEM) constituye la autoridad competente para tratar los asuntos ambientales de EDEGEL, sin perjuicio de la actividad supervisora y fiscalizadora de OEFA, la que ms adelante se desarrolla.
2.3.3 Ministerio del Ambiente - MINAM
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) fue la autoridad ambiental nacional y ente rector del sistema nacional de gestin ambiental. Sin embargo, con la aprobacin del Decreto Legislativo N 1013 se cre el Ministerio del Ambiente (MINAM), el cual fusiona el CONAM con el MINAM, siendo ste ltimo el ente incorporante. En este sentido, el Ministerio del Ambiente es el organismo rector del sector ambiental. De acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones, entre las funciones ms importantes del Ministerio del Ambiente tenemos: Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno, en el marco del sistema nacional de gestin ambiental. Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales por parte del Ministerio del Ambiente, los dems sectores y los diferentes niveles de gobierno, realizando funciones de promocin, fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad sancionadora en materias de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y control ambiental y el rgimen de incentivos previstos en la Ley General del Ambiente. Realizar el seguimiento y monitoreo respecto de los logros en las metas ambientales a nivel nacional, regional y local y tomar las medidas correspondientes. Coordinar la implementacin de la poltica nacional ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. Prestar apoyo tcnico a los sectores, los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones ambientales.
2.3.4 Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA
La Ley del Organismo Supervisor de Inversin de Energa - OSINERG Ley No. 26734 (31/12/96), y modificada por Ley No. 27699, establece al OSINERGMIN como el organismo encargado de fiscalizar los aspectos legales y tcnicos de las actividades de energticas y de hidrocarburos en el pas, as como el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del ambiente.
Mediante Decreto Supremo N001-2010-MINAM, publica do el 21 de enero de 2010, se dio inicio al proceso de transferencia de las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA. Tratndose de las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de hidrocarburos y electricidad se estableci que esta transferencia se deba producir en el plazo de 12 meses, y una vez terminado este procedimiento el Consejo Directivo del OEFA deba determinar la fecha a partir de la cual se encentarn transferidas las funciones.
En atencin a lo sealado en el Decreto Supremo N 001-2010-MINAM, mediante Resolucin de Consejo Directivo N001-2011-OEFA/CD, publicada el 3 de marzo de 2011, el Consejo directivo del OEFA estableci el 4 de marzo de 2011, como la fecha a CINYDE S.A.C. 19
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partir de la cual asume las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin en materia de hidrocarburos y electricidad.
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA es un organismo pblico, tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA (de acuerdo a la Ley N 29325).
2.3.5 Instituto Nacional de Cultura (INC)
El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un organismo descentralizado del Ministerio de Educacin. El Reglamento de Organizacin y Funciones del INC aprobado mediante D.S. No 050-94-ED del 11-10-94, propone al INC como la entidad encargada de velar por el cumplimiento de la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley No 24047), que reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos, sealando que el INC mantiene un catastro de los sitios arqueolgicos.
EDEGEL cuenta con el respectivo Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) como parte del cumplimiento legal del TUPA del INC para proyectos que consideren la ejecucin de obras y movimiento de tierras.
2.3.6 Ministerio de Salud - MINSA
El Ministerio de Salud, a travs de su Direccin General de Salud Ambiental-DIGESA (rgano tcnico normativo), realiza entre sus principales funciones, el establecimiento de las normas de salud ambiental, su monitoreo y evaluacin de cumplimiento.
2.3.7 Autoridad Municipal
La Central Trmica Ventanilla se localiza dentro de la jurisdiccin del distrito del Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao, por tanto, se tendrn en cuenta las Regulaciones y Ordenanzas Municipales al medio ambiente.
2.4 LEGISLACIN AMBIENTAL APLICABLE A LA ACTIVIDAD
Para la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental, EDEGEL cumplir con lo sealado en el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas D.S No. 029-94 EM y las normas ambientales y de seguridad aplicables. A continuacin se detallan aquellas normativas especficas al proyecto de adecuacin del reuso de agua residual para el riego de reas verdes de la Central Trmica Ventanilla:
2.4.1 Gestin de los Recursos Hdricos
El Reglamento de la Ley de los Recursos Hdricos (Decreto Supremo 001-2010-AG, publicado el 24 de Marzo del 2010) seala en su cuarta disposicin complementaria lo siguiente:
"Cuarta Disposicin Transitoria.- Programa de Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua Residual Tratada Las personas que a la entrada en vigencia del presente Reglamento vienen realizando vertimientos y reusos de aguas residuales no autorizados, podrn acogerse al Programa de Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua Residual - PAVER a cargo de la Autoridad Nacional del Agua que comprende las siguientes etapas: a.) Inscripcin en el Programa de Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua Residual - PAVER. Se efectuar en las Administraciones Locales de Agua con la presentacin de la CINYDE S.A.C. 20
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Declaracin Jurada de Vertimiento o Reuso que contendr el cronograma para la formulacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental o el instrumento de gestin ambiental que determine el sector correspondiente. El plazo para la inscripcin es de un (01) ao. b.) Presentacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental. Las personas que se inscriban en el PAVER, debern presentar, el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental o el instrumento de gestin ambiental que determine el sector correspondiente debidamente aprobado, en el que se establezcan las medidas para reducir los ndices de contaminacin a niveles aceptables. c.) Plazos para la presentacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental. El plazo mximo para la presentacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental o el instrumento de gestin ambiental que determine el sector correspondiente para las personas que se acojan al PAVER, es un ao contado a partir de la presentacin de la Declaracin Jurada de Vertimiento o Reuso, salvo que se trate de vertimientos de aguas residuales municipales, en cuyo caso se considerar el plazo de cuatro aos. La inscripcin en el PAVER no exime del cumplimiento de las medidas que dicte la Autoridad Nacional del Agua, en atencin al principio precautorio cuando exista amenaza de grave riesgo a la salud humana o al ambiente. Los procedimientos sancionadores que inicie la Autoridad Nacional del Agua, sern suspendidos con la sola acreditacin de haberse acogido al PAVER y el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el marco de dicho programa."
Posteriormente, mediante Resolucin Jefatural de la Autoridad Nacional del Agua N 274- 2010-ANA publicada el 05.05.2010 se implementa el Programa de adecuacin de vertimientos y reso de agua residual PAVER, el cual tiene como finalidad adecuar a las disposiciones de la Ley de Recursos Hdricos los vertimientos y resos de aguas residuales en curso que al 24 de marzo del 2010 no hayan no cuenten con las autorizaciones correspondientes. La RJ N 274-2010-ANA en su artculo 3, numeral 3.1 seala:
"Las personas que se inscriban en el PAVER quedan obligadas a presentar ante la Autoridad Nacional del Agua, dentro de los plazos sealados en el artculo precedente, el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, o instrumento de gestin ambiental que determine el sector correspondiente, aprobado por la autoridad ambiental competente."
De acuerdo a este artculo 3 y a la hoja 4 del formato de Declaracin Jurada de Vertimiento y Reuso adjunto a la RJ N 274-2010-ANA, corresponde a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas, la evaluacin del presente instrumento de gestin ambiental para posteriormente ser presentado ante la Autoridad Nacional de Agua (ANA).
2.4.2 Lmites Mximos Permisibles
El Reuso de agua residual para el riego de reas verdes de la Central Ventanilla se monitorea y evala de acuerdo a la lmites para el sector elctrico dados por la R.D. N 008-97-EM/DGAA (Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos para las Actividades de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica), la cual establece los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos de las centrales elctricas. En su art. 3 menciona que los resultados analticos obtenidos para cada parmetro regulado, segn sea el caso, a partir de la muestra escogida del efluente respectivo, no excedern en ninguna oportunidad los niveles establecidos en la columna Valor en cualquier momento del cuadro N2.2
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Cuadro N2.2 Lmites mximos permisibles de efluentes lquidos para las actividades de electricidad
Parmetro Valor en cualquier momento Valor anual promedio pH Entre 6 y 9 Entre 6 y 9 Slidos suspendidos totales (mg/l) 50 25 Aceites y grasas (mg/l) 20 10
2.4.3 Estndares Nacionales de Calidad de Agua
Mediante Decreto Supremo 002-2008-MINAM del 31.07.2008, el Ministerio del Ambiente aprob los Estndares Nacionales de Calidad para Agua, es decir los niveles de elementos presentes en el agua que no representan un riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Cabe resaltar que el enfoque del DS 002- 2008.MINAM es para cuerpos de agua superficial de origen natural, ms no para los reusos de agua.
Para los reusos de agua, la Resolucin Ministerial N225-2010-MINAM publicado el 16.11.2010 aprueba el Plan de Estndares de Calidad ambiental (ECA) para el perodo 2010-2011. En el cuadro N2.3 se muestra extracto del anexo de la RM N225-2010- MINAM correspondiente al Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para el reuso de agua:
Cuadro N2.3 Estndares de Calidad Ambiental (ECA) - Plan 2010-2011
ECA PARMETRO PLAZO ACTUALIZAR O ELABORAR AGUA PARA REUSO Varios parmetros fsicos, qumicos, orgnicos, inorgnicos y biolgicos de acuerdo al uso. SEGUNDO SEMESTRE (2011) Elaboracin de proyecto de Decreto Supremo que complementa los ECA para agua.
2.4.4 Seguridad y salud ocupacional
La Ley General de Salud Ley No. 26842 del 20-07-97, establece que la proteccin de la salud es de inters pblico, que es un derecho irrenunciable y a su vez, que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, se encuentran sujetos a las limitaciones que establece la Ley en resguardo de la salud pblica.
La R.M. N510-2005/MINSA (Manual de Salud Ocupacio nal), aprueba el Manual de Salud Ocupacional con el objetivo de proporcionar un instrumento de gestin que contenga la informacin tcnico normativa para realizar las actividades de salud ocupacional, beneficiando a la poblacin trabajadora del pas. En dicho documento se recomiendan, entre otros, los Lmites Permisibles de Exposicin a Ruido Ocupacional que no deben excederse para proteger la salud humana. En el cuadro N2.4 se presentan dichos valores.
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Cuadro N2.4 Lmites Permisibles de Exposicin a Ruido Ocupacional
Nivel de Exposicin (en dBA) Tiempo de Exposicin (en Horas/da) 82 decibeles 16 horas/da 85 decibeles 8 horas/da 88 decibeles 4 horas/da 91 decibeles 1 horas/da 94 decibeles 1 horas/da 97 decibeles horas/da 100 decibeles horas/da
Asimismo, el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas, aprobado por Resolucin Ministerial N 161-2007-MEM-DM, tiene como objetivo establecer normas de carcter general y especfico con el fin de:
a. Proteger, preservar y mejorar continuamente la integridad psico-fsica de las personas que participan en el desarrollo de las actividades elctricas, mediante la identificacin, reduccin y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales. b. Proteger a los usuarios y pblico en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad elctrica. c. Establecer lineamientos para la formulacin de los planes y programas de control, eliminacin y reduccin de riesgos. d. Promover y mantener una cultura de prevencin de riesgos laborales en el desarrollo de las actividades elctricas. e. Permitir la participacin eficiente de los trabajadores en el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
2.4.5 Gestin de residuos slidos
Mediante No. 27314 del 21 de julio de 2000 se promulg la Ley General de Residuos Slidos, que regula la gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades. Ello se complementa con su Reglamento aprobado mediante D.S. No. 057-2004-PCM (24-07-2004). La Ley establece que los residuos slidos son responsabilidad del generador, establecindose tambin el manejo de los residuos mediante Empresas Privadas de Servicios en Residuos Slidos (EPS-RS) debidamente registradas ante la autoridad competente (DIGESA). CINYDE S.A.C. 23
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3.0 DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
3.1 DESCRIPCIN GENERAL DE LA PLANTA
3.1.1 Actividades realizadas
En la Central Ventanilla se realiza la generacin de energa elctrica a travs de combustibles fsiles. Como se sealo en los "antecedentes", la Central cuenta con dos unidades generadoras marca Siemens. Es la primera Central Ciclo Combinado del pas y es actualmente la planta trmica con mayor capacidad y eficiencia del pas, con 492.74 MW.
Esta central utiliza turbogeneradores en los que a las turbinas de gas se les inyecta aire comprimido, para luego introducirlo a la cmara de combustin donde se mezcla con el combustible pulverizado, generando una mezcla de gases cuya energa se aprovecha para mover la turbina; esta energa mecnica es convertida en energa elctrica por el generador. Los gases de combustin exhaustos pasan a la etapa ciclo combinado en la cual se recupera la energa calorfica de los gases de chimenea a alta temperatura para generar energa adicional.
3.1.2 Ubicacin Geogrfica
El reuso de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla, se desarrollar ntegramente dentro del permetro de las actuales instalaciones de la Central Trmica Ventanilla, ubicada en Av. Del Bierzo, sin nmero, a la altura del Km. 14.5 de la Avenida Nstor Gambeta en Ventanilla, Callao. La Central Trmica de Ventanilla se desarrolla en la margen derecha del ro Chilln, en la localidad denominada Pampa de los Perros, en una superficie de 4 032 050 m2. En la figura N3.1 y 3.2 se muestra la imagen satelital y mapa de ubicacin de la Central respectivamente.
Figura N3.1 Imagen Satelital
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Figura N3.2 Mapa de Ubicacin Central Ventanilla CINYDE S.A.C. 25
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El entorno ambiental de la Central lo constituye una zona industrial en la cual se realiza el funcionamiento del Relleno Sanitario Modelo (Ex-La Cucaracha), asimismo se encuentra en funcionamiento el Parque Porcino. La parte urbanizada la constituyen los asentamientos humanos, quienes en la mayora de los casos tambin realizan la crianza informal de porcinos. En la figura 3.2 se resaltan los focos de contaminacin ubicados en el entorno de la Central Ventanilla.
3.1.3 Vas de acceso
El rea del proyecto es de fcil acceso por encontrarse en un rea urbana-industrial del distrito de Ventanilla. El acceso al rea a la Central es a travs de la Carretera Callao - Ventanilla (Nstor Gambeta, km 14.5), con un recorrido de 22,00 km aproximadamente desde la ciudad de Lima (norte de Lima). El tiempo promedio estimado desde la ciudad de Lima hasta la zona es de 1 hora. Estas vas son de pista asfaltada y soportan una carga vehicular de unidades particulares, as como unidades de transporte pblico y de carga pesada (camiones, volquetes, gras, etc.) ya que en la zona se encuentra gran cantidad de industrias.
El movimiento de unidades vehiculares por las rutas de acceso a la Central no implica la modificacin o alteracin de las vas preexistentes, ni ser necesaria la construccin de nuevas vas o caminos de acceso que puedan afectar propiedades de terceros.
3.1.4 Distribucin de la planta
La distribucin interna de la Centra Ventanilla se detalla en la figura 3.3:
Figura N3.3 Distribucin de Planta - Simulacin en 3D (*)
TG3 TG4 TV (*) reas verdes son referenciales. CINYDE S.A.C. 26
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3.2 DESCRIPCIN DE PROCESOS Y SERVICIOS AUXILIARES
El proceso de generacin de energa en Ciclo Combinado une dos ciclos, uno de gas (Bryton) y otro de vapor (Rankine). Su principal caracterstica consiste en aprovechar la energa trmica contenida en los gases de escape del ciclo de gas para generar vapor con energa suficiente como para aprovecharse en un ciclo de vapor.
Una central de ciclo combinado consiste bsicamente en un grupo Turbina a Gas-Generador, una chimenea recuperadora de calor (HRSG) y un grupo Turbina a Vapor-Generador, formando un sistema que permite generar electricidad.
El proceso de generacin de energa elctrica en una central de ciclo combinado comienza con la aspiracin de aire desde el exterior siendo conducido al compresor de la Turbina a Gas a travs de un filtro.
El aire es comprimido y combinado con el combustible atomizado (Gas Natural) en una cmara donde se realiza la combustin.
El resultado es un flujo de gases calientes que al expandirse hacen girar la Turbina a Gas proporcionando trabajo. El generador acoplado a la Turbina a Gas transforma este trabajo en energa elctrica.
Los gases de escape que salen de la Turbina a Gas pasan a la chimenea recuperadora de Calor o HRSG. En esta chimenea se extrae la mayor parte del calor an disponible en los gases de escape y se transmiten al ciclo agua-vapor, antes de pasar a la atmsfera.
La Chimenea de recuperacin se divide en tres reas de intercambio de calor:
rea 1: Se denomina economizador y est ubicado en la parte superior de la chimenea. El agua a alta presin ingresa al economizador para ser recalentada hasta el punto de saturacin.
rea 2: Se denomina ciclo de evaporacin y est ubicada en la zona intermedia de la chimenea. Es donde se transforma el agua en vapor.
rea 3: Se denomina recalentador y est ubicada en la parte inferior de la chimenea, zona donde la temperatura es ms alta producto de que est cerca de la salida de la Turbina a Gas. Aqu el vapor saturado se recalienta an ms.
Posteriormente este vapor recalentado es inyectado en la Turbina a Vapor donde se expande en las filas de alabes haciendo girar el eje de esta Turbina lo que genera trabajo, el cual es transformado en energa elctrica en el generador acoplado a la Turbina a Vapor.
El vapor que sale de la Turbina de Vapor, pasa a un condensador donde se transforma en agua. Este condensador es refrigerado mediante un sistema que inyecta agua fra por la superficie del condensador, lo que ocasiona la disipacin del calor latente contenido en el vapor.
Posteriormente el agua pasa a un desgasificador/tanque de agua de alimentacin. En el desgasificador se eliminan todos los gases no condensables. El tanque enva, a travs de bombas, el agua a alta presin hacia la chimenea de recuperacin para iniciar nuevamente el ciclo.
La tensin que se genera en los generadores de las turbinas a gas y vapor es de aproximadamente 13 kV que es elevada en los transformadores principales conectados a cada generador, pudiendo ser del orden de los 220 kV. Esto se realiza porque a baja tensin la intensidad de corriente es muy alta, necesitndose cables de transmisin de gran seccin que soporten el flujo de electrones y generando adicionalmente grandes prdidas de transmisin. Al elevarse la tensin, la intensidad de corriente es baja lo que origina una reduccin en las CINYDE S.A.C. 27
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prdidas de transmisin. En la figura N3.4 se mue stra de forma esquemtica la operacin en ciclo combinado.
Figura N3.4 Esquema de Generacin a Ciclo Combinado
Fuente: EDEGEL.
Planta Siemens
La Planta Siemens, est constituido por dos Turbogas (TG N3 y TG N4) y una Turbina a Vapor (TV-5). Estas unidades entraron en operacin en el tercer trimestre 2006 (en ciclo combinado) y su modo de operacin es en base. La TG-3 y TG-4 estn compuestos cada uno por una unidad turbina-generador modelo SGT6-5 4000F de 156.72 y 155.94 MW de potencia efectiva respectivamente y la TV-5 modelo SST6 5000 de 180.8 MW, utilizando como combustible gas natural.
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Cuadro N3.1 Caractersticas tcnicas de las Unidades Siemens
Fuente: EDEGEL
Foto N3.1: Central Ciclo Combinado Ventanilla
Entre los servicios auxiliares de la Central Ventanilla destacan: Sistema de By Pass de 100% de la turbina a vapor
El condensador est diseado para recibir el vapor excedente de la turbina a vapor y drenajes miscelneos del sistema de vapor. El condensador tambin est diseado para permitir un by pass de 100% de vapor de la turbina a vapor.
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Bombas de condensado
Dos bombas de condensado accionado por un motor, cada una para el 100% de capacidad de la caldera, remueve condensado de la piscina caliente (hotwell). Luego el condensado pasa a travs de la seccin de tubos de precalentamiento de condensado de la caldera previo a entrar al domo de baja presin y/o circular con la bomba de alimentacin de la caldera. Bomba de agua de alimentacin de la caldera
Dos bombas de alimentacin cada una para el 100% de la capacidad de la caldera (de tipo multietapa) que suministra agua de alimentacin a las secciones de alta presin y presin intermedia de la caldera. El motor elctrico que acciona la bomba est ubicado en una zona adyacente a la caldera. Bomba de Agua de Enfriamiento
Dos bombas de circulacin aptas para trabajar hasta con agua de mar, ambas para una capacidad del 50% de la turbina a vapor que bombea el agua tratada desde el foso de la torre de enfriamiento hacia el condensador y la retorna a la torre de enfriamiento. Torre de enfriamiento
Dimensionado para la operacin de una caldera recuperadora de calor (6 celdas). La torre de enfriamiento est construida sobre una piscina colectora de concreto. La torre de enfriamiento provee el enfriamiento para el ciclo a vapor. La torre de enfriamiento disipa el calor del agua de circulacin por medio de un diseo que considera ventilacin mecnica. Sistema de combustible
La Central opera principalmente con gas natural pero cuenta con un sistema de respaldo en diesel para ciclo abierto. La zona de entrega del gas natural, est ubicada dentro de los linderos de la Central en el lmite de ingreso de la Central Trmica de Ventanilla. El denominado Plant Gate cuenta con una estacin de recepcin y medicin de gas que abastece a la instalacin.
La alimentacin del diesel 2 se realiza a travs de un diesel-ducto, mediante el cual el diesel es enviado desde la Refinera La Pampilla a la Central Ventanilla a travs de una tubera de 2.7 km de longitud. Tratamiento del agua
La planta de tratamiento de agua tiene como objetivo la produccin de agua desmineralizada para ser inyectada a las turbinas de gas en el proceso de generacin elctrica. El proceso consiste en utilizar el agua obtenida del subsuelo, mediante cinco pozos de agua localizados en la margen derecha del ro Chilln, al cual se le adiciona polmeros aglomerantes, continuando el proceso con el filtrado, osmosis inversa y desionizacin, con la finalidad de obtener agua desmineralizada para inyectarlas a las turbinas. Planta de tratamiento de efluentes domsticos
Esta lnea permite tratar las aguas residuales domesticas a travs de la tcnica de aireacin prolongada. Este proceso consiste en poner en contacto durante un tiempo suficiente largo grandes cantidades de fangos activados con pequeas cantidades de bacterias contaminantes, de manera que se logre una depuracin lo ms completa del agua a tratar y se favorezca la auto-oxidacin de las materias vivas engendradas a partir de la demanda bioqumica de oxigeno; finalmente, el agua tratada es clorada a la salida de CINYDE S.A.C. 30
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la lnea siendo usada exclusivamente en los sistemas de riego de las reas verdes de la Central Ventanilla. Sistema de tratamiento de aguas residuales industriales
Este sistema de tratamiento de agua residual tiene tres lneas de manejo de todos los efluentes lquidos producidos por la Central Trmica, de tal forma que son aprovechados en el riego de las reas forestadas o tambin son evacuadas con la calidad adecuada para el vertimiento externo sin provocar mayores daos al medio ambiente. Piscina de ecualizacin
Esta unidad tiene la finalidad de acondicionar la temperatura del agua proveniente del ciclo combinado. Luego de ser acondicionado parte de esta se utiliza para el riego de las reas verdes y forestales de la Central, el resto es retornado al ro Chilln. Sistema de tratamiento de borras
La Central Ventanilla cuenta con un sistema para el tratamiento de aguas oleosas producto de derrames, fugas de falsos arranques, limpieza de las salas de mquinas, etc. Este sistema incluye un equipo de separacin agua-aceite (llamado TURBULO). Proteccin contra incendios
El sistema de proteccin contra incendios de la planta esta provista de un anillo principal (de tuberas), hidrantes y estaciones de mangueras alimentadas desde un sistema de agua existente de acuerdo a las recomendaciones de la NFPA. Sistema elctrico y de control
El generador sincrnico de 230 MVA, 16 KV, 60 Hz, est conectado a un transformador de potencia elevador de 260 MVA, 16 / 220 KV, a travs de un sistema de barras capsuladas e interruptor de generador. Adems de la energa exportada al sistema de 220 KV, tambin hay una derivacin en 16 KV para alimentar elctricamente (a travs de un transformador de servicios auxiliares) todas las cargas de servicios auxiliares del proyecto de conversin a ciclo combinado. Tanto el generador como tambin el transformador de potencia elevador y el de servicios auxiliares tienen rels de protecciones elctricas, marca Siemens, modelo SIPROTEC. Instrumentacin y Control
El sistema de control de la planta, incluidas las turbinas a gas, la turbina a vapor y el BOP (balance de planta), es del tipo DCS (Distributed Control System), de la marca Siemens Westinghouse, modelo TXPTM . El hardware y software de este sistema permite el control automtico de toda la planta desde una sala de control desde donde se monitorea y controla todo el proceso.
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3.3 INSUMOS Y PRODUCTOS
3.3.1 Insumos
Los insumos bsicos para el funcionamiento de la Central Ventanilla son los siguientes:
Gas natural: para inyeccin en el combustor de las turbinas de gas (TG-3 y TG-4). El diesel es el combustible de respaldo.
En el cuadro N3.2 se muestra la composicin del g as natural, principal combustible utilizado en la generacin de energa.
En el cuadro N3.3 se muestran los consumos de combustible de la Central durante el ao 2010.
Aire atmosfrico: como aire de combustin a ser inyectado en el combustor de la turbina de gas. Para una potencia de 198.3 MW se estima un consumo de 1.35 Millones Nm 3 /h de aire.
Agua desmineralizada: utilizada para el ciclo combinado. En el tem 3.5 (cuadro 3.5), se muestran los consumos de agua industrial durante el ao 2010.
Agua cruda: se cuenta con licencia para el uso de agua subterrnea de cinco pozos, los cuales a travs de tubera subterrnea alimentan al tanque de almacenamiento de la Central Ventanilla (Tk-1), la cual es utilizada para alimentar a la planta de tratamiento de agua que desmineraliza el agua para la alimentacin del ciclo combinado.
Aditivos qumicos diversos: para realizar el tratamiento del agua subterrnea para la generacin de energa se realiza uso de qumicos. En el cuadro 3.4 se muestran los consumos qumicos durante el ao 2010.
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3.3.2 Producto
El producto a obtener es energa elctrica que a la salida de los generadores tendr una tensin de 13.8 kV y una frecuencia de 60 Hz. Luego esta energa ser transformada a una tensin de 220 kV y 60 Hz ( 5% variacin nominal, 10% variacin excepcional) para ser entregada a la red de conexin principal (Patio de Llaves de REP ubicado dentro de la misma C.T. Ventanilla) cumpliendo con las regulaciones peruanas, en particular con los requerimientos descritos en los Procedimientos establecidos por el COES-SINAC.
3.4 RGIMEN DE TRABAJO
Las unidades de la Central Ventanilla trabajan en carga base y continua, de acuerdo al programa de despacho del COES-SINAC. En la figura 3.5 se muestra el diagrama Sankey de un ciclo combinado, ciclo que es actualmente aplicado en la Central. El Diagrama de Sankey nos permite ver las eficiencias de energa terica.
Figura N3.5 Diagramas Sankey - ciclo combinado
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3.5 CONSUMO DE AGUA Y ENERGA
3.5.1 Consumo de agua
El consumo de agua industrial de la Central Ventanilla es abastecida para la caldera y refrigeracin del Ciclo Combinado mediante un sistema de captacin de agua subterrnea ubicado en la faja marginal del ro Chilln, en el sector denominado Parque Porcino. A continuacin se describen las dos lneas del ciclo combinado que utilizan este insumo:
Sistema de Condensado y Agua de Alimentacin
El agua requerida para este sistema, pasa por la planta de tratamiento de agua, la cual tiene como objetivo la produccin de agua desmineralizada. El proceso consiste en utilizar el agua obtenida del subsuelo al cual se le adiciona polmeros aglomerantes, continuando el proceso con el filtrado, osmosis inversa y desionizacin, con la finalidad de obtener agua desmineralizada. Posteriormente el agua tratada pasa a la planta de condensado, desaireacin y agua de alimentacin, incluidas las bombas de agua de alimentacin, las cuales estn a condiciones de cubrir los requerimientos de la caldera y sistemas auxiliares bajo cualquier condicin de carga.
Sistema de Agua de Refrigeracin
El sistema de refrigeracin cuenta con un circuito principal para el enfriamiento del condensador y un circuito auxiliar para el enfriamiento del circuito cerrado de refrigeracin de los servicios auxiliares. Ambos circuitos se enfran mediante una torre hmeda de refrigeracin comn. Contiguo a la torre de refrigeracin se encuentra un foso equipado con bombas principales y bombas auxiliares de refrigeracin, todas ellas de tipo horizontal, intemperie, atendidas por teclees monorriel. Las bombas principales envian el agua al condensador de la turbina a vapor y las auxiliares a los intercambiadores de calor del circuito cerrado de enfriamiento. El agua retorna a la parte superior de la torre de refrigeracin, en la que entrega el calor captado a la atmsfera por medio de un proceso convectivo - evaporativo. En la figura N3.6 se mu estra un esquema de la torre de refrigeracin hmeda de tiro forzado.
Figura N3.6 Esquema - Torre de refrigeracin hmeda de tiro forzado
A continuacin, en el cuadro N3.5 se muestra la c antidad de agua consumida durante el ao 2010.
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Cuadro N3.5 Consumo de agua - Ao 2010 Fuente: EDEGEL
3.5.2 Consumo de energa
El consumo de energa que se realiza en la Central Ventanilla es debido a los servicios propios y auxiliares. En el cuadro 3.6 se muestran los consumos de energa de la Central Ventanilla para el ao 2010.
Cuadro N3.6 Consumo de energa - Ao 2010 Fuente: EDEGEL
3.6 EMISIONES ATMOSFRICAS Y CALIDAD DE AIRE
De acuerdo a la EPA (Environmental Protection Agency) de Estados Unidos los principales contaminantes del aire que emiten las turbinas de gas que queman gas natural a travs de sus chimeneas, son gases de combustin conformados por: xidos de Nitrgeno (NOx), Monxido de Carbono (CO) y, en menor medida, Compuestos Orgnicos Voltiles (VOC Volatile Organic Compounds) que son bsicamente hidrocarburos. Las emisiones de Dixido de Azufre (SO 2 ) y Material Particulado (MP) son mnimas y mucho menores en comparacin con las turbinas de gas que queman combustibles lquidos.
Emisiones de NOx:
La formacin de los NOx depende en gran medida de la alta temperatura existente en el combustor.
En los procesos de combustin en general el NOx se forma mediante tres mecanismos: 1) debido a la fijacin trmica de nitrgeno del aire atmosfrico de combustin (NOx
trmico); 2) debido a la conversin de nitrgeno qumicamente ligado en el combustible (NOx
combustible) y 3) debido a reacciones tempranas de las molculas de nitrgeno del aire de combustin con radicales de hidrocarburos del combustible (NOx rpido). En las turbinas de gas que queman gas natural se produce principalmente el NOx trmico, siendo los otros dos mecanismos casi despreciables en formacin de NOx. Ms de un 95% del NOx emitido se encuentra bajo la forma de NO y el resto como NO 2 .
Las condiciones ambientales tambin afectan la formacin de NOx en la combustin; as una temperatura del aire muy baja o una alta humedad del aire de combustin reducen la formacin de NOx trmico, ya que ambos reducen la temperatura de llama.
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Consumo de Agua en m3 70,649 83,305 196,100 278,789 338,795 327,323 337,033 286,676 307,480 347,704 336,006 329,496 3,239,356 Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total Energa en MWh 1,771 2,190 4,928 5,677 6,200 6,078 6,430 6,109 5,961 6,524 6,245 6,364 64,477 CINYDE S.A.C. 37
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Asimismo, la carga de operacin tambin afecta las emisiones de NOx. Por lo general se espera una mayor produccin de NOx trmico a mayores potencias de operacin, debido a la mayor temperatura de llama que se alcanza a stas condiciones.
Emisiones de CO y VOC:
La formacin del CO y VOC en los gases de combustin de turbinas de gas se deben bsicamente a una combustin incompleta en el combustor. El CO resulta cuando existe un tiempo de residencia insuficiente a alta temperatura o mezcla incompleta del aire-combustible antes de la combustin final, tambin cuando se usa demasiado aire de dilucin (causa enfriamiento de la llama). La oxidacin del CO a CO 2 a la temperatura de la turbina de gas, es una reaccin lenta comparada con las reacciones de oxidacin de la mayora de hidrocarburos. Las emisiones de CO son mayores a baja y media carga de la turbina y menores a mxima carga.
Los contaminantes tipo VOC abarcan un espectro amplio de compuestos orgnicos voltiles (hidrocarburos), algunos de los cuales son contaminantes peligrosos del aire. Estos compuestos se forman cuando algo del combustible no se quema o se quema parcialmente durante el proceso de la combustin. En el quemado del gas natural, algunos componentes orgnicos del gas permanecen sin reaccionar, otros pueden ser productos de la pirlisis de los componentes ms pesados del gas.
Similar a las emisiones de CO, las emisiones de VOC son afectadas por la carga de la turbina de gas, aunque la cantidad emitida de VOC es mucho menor que el CO (50 veces menos).
Emisiones de SO 2 :
Las emisiones de Dixido de Azufre (SO 2 ) dependen bsicamente del contenido de azufre del combustible quemado en la turbina de gas; no depende del tamao de la turbina ni del diseo del quemador o las caractersticas del proceso de combustin. En el proceso de combustin el azufre contenido en el combustible se oxida principalmente a SO 2 gracias a la presencia del oxgeno del aire de combustin; no siendo posible en stas condiciones la formacin de sulfuro de hidrgeno (H 2 S).
Dado que el gas natural de Camisea prcticamente no contiene azufre en su composicin qumica, entonces su combustin no produce SO 2 . En todo caso dado que el gas natural quemado en las turbinas de la C.T. Ventanilla es odorizado con un aditivo orgnico azufrado, que contiene 75% de Butil Mercaptano Terciario y 25% de Dimetil Sulfuro, produciendo emisiones mnimas de SO2.
Emisiones de Material Particulado:
Las emisiones de MP en las turbinas de gas son principalmente el resultado del arrastre de trazas de componentes incombustibles del combustible.
El MP est conformado por compuestos orgnicos e inorgnicos y generalmente se considera que tienen un tamao menor a 1,0 micrmetro (um) de dimetro.
El efecto de las emisiones en el ambiente se refleja a travs de la calidad de aire. En el cuadro N3.7 se muestran los resultados de las mediciones de la calidad de aire realizado por la Consultora SGS del Per. Cabe resaltar que vecinos a la Central se encuentran industrias como el Relleno Sanitario Modelo (Ex-La Cucaracha), asimismo se encuentra en funcionamiento el Parque Porcino.
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De los resultados mostrados en el cuadro 3.7 se determina lo siguiente:
Del monitoreo mensual realizado en la CT Ventanilla, se obtuvo que las concentraciones de PM-10 en las estaciones a barlovento y sotavento de las fuentes de emisin de la central Ventanilla, estuvieron por debajo del Estndar de Calidad Ambiental (ECA) de 150 g/m3.
Las concentraciones de PM2.5 en las estaciones Barlovento y sotavento de la Central Trmica de Ventanilla se encontraron cumpliendo el estndar de 50 g/m3 establecido en el D.S. 003-2008-MINAM. Excepto en el mes de setiembre cuyos valores superaron el estndar tanto a barlovento como en sotavento por lo que no es imputable a la operacin de la Central. (La operacin con gas natural genera de mnimas a nulas cantidades de material particulado).
Las concentraciones de CO, SO2, NO2, y O3 en las estaciones de la central Ventanilla fueron menores a los estndares definidos en el D.S. N074-2001-PCM.
3.7 EMISIONES DE RUIDO
Las emisiones de ruido provienen principalmente del funcionamiento de los equipos rotativos, tales como bombas, motores y turbinas. El rgimen de emisin de ruido de tales fuentes es continuo. EDEGEL realiza monitoreos para el control del ruido ambiental de la Central. La informacin de campo es evaluada en base al protocolo P.MA.007 (Protocolo de evaluacin del ruido ambiental en el rea de influencia de las centrales de generacin de EDEGEL).
3.8 REUSO DE AGUAS RESIDUALES
El sistema de reuso de agua residual para el riego de reas verdes de la Central de Ventanilla est formado por tres lneas de efluentes de agua industrial y una lnea de efluente de la planta de tratamiento de efluentes domsticos. La primera lnea corresponde al tratamiento de agua residual de rechazo del proceso de osmosis inversa. La segunda lnea corresponde al agua de retrolavado de los filtros de lecho profundo, sta es resultante del proceso de filtrado y posteriormente decantada y luego bombeada a travs de un filtro autolimpiante para ser reusada. La tercera lnea y de mayor caudal corresponde a la del tratamiento de las aguas utilizadas en las torres refrigeracin, las cuales pasan a una piscina de enfriamiento (ecualizacin) a fin de bajar la temperatura a condiciones ambiente. Finalmente la cuarta lnea corresponde al tratamiento de los efluentes domsticos a travs de una planta de lodos CINYDE S.A.C. 40
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activados. En el cuadro N3.8 se muestran las lne as y los correspondientes caudales de reuso.
Cuadro N3.8 Caudal de reuso para riego - Central Ventanilla
Caudal promedio de Reuso ltimos 12 meses Prximos 12 meses Lnea de Agua (m/ao) l/s (m/ao) l/s Rechazo de Osmosis Inversa 35040 1.1 35040 1.1 Retrolavado de filtros de lecho 17520 0.6 17520 0.6 Piscina de Ecualizacin 43800 1.4 87600 2.8 Trat. Efluentes domsticos 87600 2.8 87600 2.8 Fuente: EDEGEL.
Cabe resaltar que de las lneas de agua utilizadas en el riego de reas verdes de la Central Ventanilla, las lneas de agua de retrolavado de filtros de lecho profundo y agua de enfriamiento de la piscina de ecualizacin, forman parte tambin del vertimiento de la Central Ventanilla. Este vertimiento fue declarado por EDEGEL ante la Autoridad Nacional de Agua y aprobado mediante notificacin N 1208-2010-ANA-ALA -CHRL del 21 de octubre 2010 emitindose la constancia N 001-2010-ANA-ALA-CHRL- PAVER, de acuerdo a ello, ser materia de otro instrumento de gestin ambiental (Vertimiento).
Las cuatro lneas de agua forman dos puntos fsicos de reuso para riego:
a). Lnea de riego conformada por las aguas de rechazo de osmosis inversa, agua del retrolavado de filtros de lecho profundo y agua tratada de la planta de efluentes domsticos.
b). Lnea de riego conformado por el agua de la piscina de ecualizacin.
EDEGEL realiza monitoreos mensuales en los dos puntos fsicos de reuso para riego de las reas verdes de la Central Ventanilla, a fin de analizar los parmetros controlados por la R.D. N008-97-EM/DGAA. En el captulo 5 se detallan los monitoreos realizados.
3.9 GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
EDEGEL, dentro del sistema de gestin ambiental con que cuenta, ha credo necesaria la elaboracin e implementacin de un Plan de Manejo de Residuos de acuerdo a las normas vigentes y realizar una gestin adecuada de los mismos en sus diferentes etapas; esto es desde la generacin, segregacin, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos, de tal manera que se evite o minimice cualquier impacto negativo en el medioambiente y en la salud de la poblacin.
3.9.1 Generacin de residuos
Los residuos generados por las actividades de EDEGEL se dividen, de acuerdo a sus caractersticas en residuos peligrosos y en residuos no peligrosos, estos, a su vez se subdividen en residuos reciclables y residuos no reciclables, de acuerdo a esta identificacin se proceden a segregar para su posterior manejo.
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Figura N3.7 Clasificacin general de los RRSS
Los residuos, una vez identificados de acuerdo a sus caractersticas de peligrosidad, son clasificados de acuerdo a su tipo y composicin segn lo indicado en el Reglamento General de Residuos Slidos. Los residuos generados por las actividades de operacin y mantenimiento de las instalaciones se proceden a colectar, segregar y clasificar en los diferentes recolectores ubicados en las instalaciones; algunos residuos de caractersticas especiales y de gran volumen sern separados y enviados directamente al almacn de residuos peligrosos o a disposicin final. A continuacin se presenta el cuadro de identificacin fsica de los distintos residuos, el cual tiene la caracterstica de diferenciarlos de acuerdo al color del recolector que lo contiene:
Cuadro N3.9 Clasificacin de los Residuos Generados
RESIDUOS PELIGROSOS Identificacin fsica del residuo (cdigo de colores) 1 Aceites usados Cilindros rotulados 2 Amianto y asbesto Bolsas rotuladas de 250 micrones 3 Bateras elctricas Bandejas metlicas 4 Cenizas de fuel oil En la zona de generacin 5 Disolventes y pinturas Recolector Rojo 6 Envases metlicos de 20 litros y menos Recolector Rojo 7 Envases metlicos de 209 l (tambores) Recolector Rojo 8 Envases plsticos de 20 l y menos Recolector Rojo 9 Envases plsticos de 209 l (tambores) Zona de almacenamiento temporal 10 Grasa Recolector Rojo. 11 Lana de vidrio Bolsas rojas rotuladas de 250 micrones 12 Lodos de plantas de aguas servidas Zona de almacenamiento temporal 13 Mercurio Zona de almacenamiento temporal 14 Mezclas de fuel oil/agua/hidrocarburos Tanque de Borras / turbulo 15 Otros materiales contaminados con hidrocarburos Recolector Rojo 16 PCB (en envases) Cilindros Rotulados con procedencia, fecha de mantenimiento y contenido PCBs. CINYDE S.A.C. 42
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17 Pilas elctricas (de cualquier tamao) Recolectores metlicos de oficinas 18 Productos qumicos descartados Recolector Rojo 19 Productos qumicos varios Recolector Rojo 20 Residuos mdicos (o patolgicos) Recipiente rgido brindado por la EPS 21 Resinas usadas Zona de almacenamiento temporal 22 Tner Recolectores metlicos de oficinas 23 Transformadores y otros mat. con PCB Zona de almacenamiento temporal 24 Trapos con grasa, aceite o hidrocarburos Recolector Rojo 25 Tubos fluorescentes Recolector Rojo
RESIDUOS NO PELIGROSOS Identificacin fsica del residuo (cdigo de colores) 1 Carbones de grafito Recolector amarillo 2 Escombros Zona de almacenamiento temporal 3 Filtros de cartucho de polipropileno Zona de almacenamiento temporal 4 Filtros de pao, cartn o alambre Zona de almacenamiento temporal 5 Lodos de plantas de agua potable Zona de almacenamiento temporal 6 Maderas Centro de acopio de maleza 7 Membranas de osmosis inversa Zona de almacenamiento temporal 8 Papeles y cartones Recolector verde 9 Residuos no reciclables Recolector amarillo 10 Orgnicos de alimentos Recolector plstico en comedores 11 Malezas de jardines Centro de acopio de maleza 12 Residuos provenientes filtracin agua de ro Contenedores metlicos en tomas y tazas 13 Vidrio Recolector celeste 14 Plsticos Recolector celeste 15 Viruta metlica Recolector amarillo Fuente: EDEGEL.
Cuadro N3.10 Identificacin de los Recolectores de Residuos
COLOR DEL RECOLECTOR ROTULO DEL RECOLECTOR 1 Rojo Residuos Peligrosos 2 Verde Papeles y Cartones 3 Celeste Vidrios y Plsticos 4 Amarillo Residuos No Reciclables 5 Recolectores de oficina Papeles, tner, pilas 6 Cilindros metlicos Aceites usados 7 Centro de acopio Maleza y madera Fuente: EDEGEL.
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Foto N3.2 Mdulo de Segregacin de Residuos - EDEGEL
3.9.2 Almacenamiento temporal de residuos
Los residuos que se producen por las actividades de EDEGEL son adecuadamente segregados y almacenados para evitar la mezcla de los residuos peligrosos con los no peligrosos, as como evitar condiciones inseguras de almacenamiento, de acuerdo a la identificacin de colores dada en el punto 5 del presente documento.
Para tal efecto se ha acondicionado en lugares estratgicos de las distintas instalaciones, los llamados Mdulos de Segregacin de Residuos y Centros de Acopio, el cual agrupa distintos tipos de recolectores en un punto especificado y acondicionado para tal fin. (Ver foto 3.2).
El criterio utilizado para la distribucin de los mdulos de segregacin de residuos y la cantidad de recolectores es:
Cercana a la zona de trabajo Frecuencia de las actividades de mantenimiento Magnitud de los trabajos realizados Tipos de trabajos realizados Caractersticas y cantidad de residuos generados Tamao de la instalacin
En los Mdulos de Segregacin de Residuos y Centros de Acopio es una norma obligatoria guardar un orden y conservar las vas de trnsito interiores lo suficientemente libres, las cuales debern permitir el trnsito libre del personal dentro del modulo de segregacin as como para el trnsito de vehculos mecnicos tanto propios como de la EPS-RS para el transporte y almacenamiento de los residuos; para ello se conservan vas de trnsito interiores lo suficientemente amplias que permitan una circulacin fluida y adecuada al vehculo mecnico.
Desde el Modulo de Segregacin de Residuos, la EPS-RS (contratada por EDEGEL y debidamente autorizada por DIGESA) recoge los residuos generados de acuerdo al programa de recojo previamente acordado con EDEGEL, los residuos no peligrosos, no reciclables son directamente dispuestos en rellenos sanitarios autorizados y los residuos peligrosos de los mdulos de segregacin de las instalaciones, son trasladados por la EPS- RS al almacn temporal de residuos peligrosos ubicado en la Central Santa Rosa, este almacn se encuentra debidamente acondicionado para tal fin, posteriormente cuando se CINYDE S.A.C. 44
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tiene un volumen adecuado, se procede a su disposicin en Depsitos de Seguridad autorizados para los residuos peligrosos slidos, y en Centros de Tratamiento para los residuos lquidos (aceites).
Foto N3.53 Almacn Temporal de Residuos Peligrosos - EDEGEL
3.9.3 Recojo y disposicin de residuos
Los residuos generados en las instalaciones de EDEGEL son recogidos y transportados por una EPS-RS autorizada por DIGESA; para la recoleccin y transporte de residuos slidos, esta empresa realiza el servicio diario a todas las instalaciones de EDEGEL, destinando dos fechas a la semana solo para el transporte de los residuos peligrosos.
Como seala el Reglamento de Residuos Slidos, cada vez que se trasladan los residuos peligrosos desde los almacenes temporales de residuos peligrosos hacia el Depsito de Seguridad autorizado se realiza el Manifiesto correspondiente, el cual, una vez completado el proceso y dentro de los plazos establecidos, es presentado al Ministerio de Energa y Minas.
Las guas de remisin de los ingresos tambin nos sirven de herramienta para un control adecuado de los residuos generados y dispuestos en las diferentes empresas destinadas para cada fin.
La EPS RS encargada del transporte de los residuos peligrosos cuenta con Hojas de Seguridad de todos los Residuos transportados, para la atencin de cualquier contingencia y los portan dentro de sus unidades vehiculares.
La disposicin final de los residuos generados se realizar en cuatro lugares de acuerdo al tipo de residuos generados:
Los residuos no peligrosos - no reciclables, sern enviados al relleno sanitario autorizado. Los residuos no peligrosos reciclables, sern enviados a la ONG autorizada. Los residuos peligrosos no reciclables, sern enviados a Depsitos de Seguridad autorizados. Los residuos peligrosos reciclables, sern enviados a Empresa de Tratamiento autorizada para el caso de las borras y aceites.
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Dentro de las actividades del programa de gestin ambiental de manejo de residuos, se estableci que tipos de residuos pudieran ser reciclados tratados para darles un re-uso y aprovechamiento secundario.
En este sentido se determin que los residuos a reciclar y tratar para su reaprovechamiento son el plstico, vidrio, papel y cartn en el rubro de residuos no peligrosos; las borras, aceites industriales y domsticos para su tratamiento, en el rubro de los residuos peligrosos.
La empresa a beneficiarse con este reaprovechamiento del plstico, vidrio, papel y cartn es la ONG Asociacin Benfica REMAR, la cual est debidamente autorizada y registrada como EC-RS con registro ECDA-619-08 otorgado por DIGESA.
Los aceites industriales y borras de hidrocarburos sern entregados a la empresa Lubricantes Filtrados Marte E.I.R.L. la cual est debidamente autorizada y registrada como EPS-RS con registro EPNA-0292-07 otorgado por DIGESA. Esta empresa recepciona los hidrocarburos usados y les da tratamiento para obtener aceites hidrulicos y grasas industriales.
En el cuadro 3.11 se muestra la generacin de residuos de la Central Ventanilla para el ao 2010.
Cuadro N3.11 Generacin de residuos Central Ventanilla - Ao 2010 RESIDUOS PELIGROSOS Generacin (Kg) 1 Aceites usados 48,408 2 Amianto y asbesto 155 3 Bateras elctricas 85 4 Cenizas de fuel oil 0 5 Disolventes y pinturas 576 6 Envases metlicos de 20 litros y menos 764 7 Envases metlicos de 209 l (tambores) 0 8 Envases plsticos de 20 l y menos 0 9 Envases plsticos de 209 l (tambores) 0 10 Grasa 0 11 Lana de vidrio 4,380 12 Lodos de plantas de aguas servidas 0 13 Mercurio 0 14 Mezclas de fuel oil/agua/hidrocarburos 16,920 15 Otros materiales contam. con hidrocarburos 10,699 16 PCB (en envases) 0 17 Pilas elctricas (de cualquier tamao) 9 18 Productos qumicos descartados 0 19 Productos qumicos varios 0 20 Residuos mdicos (o patolgicos) 0 21 Resinas usadas 70 22 Tner 1 23 Transformadores y otros mat. con PCB 0 24 Trapos con grasa, aceite o hidrocarburos 5,540 25 Tubos fluorescentes 34 Total Residuos Peligrosos 87,641
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RESIDUOS NO PELIGROSOS Generacin (Kg) 1 Carbones de grafito 0 2 Escombros 0 3 Filtros de cartucho de polipropileno 4,160 4 Filtros de pao, cartn o alambre 6,095 5 Lodos de plantas de agua potable 0 6 Maderas 770 7 Membranas de osmosis inversa 0 8 Papeles y cartones 2 9 Residuos no reciclables 20,672 10 Orgnicos de alimentos 13,885 11 Malezas de jardines 45,954 12 Residuos provenientes filtracin agua de ro 0 13 Vidrio 0 14 Plsticos 14 15 Viruta metlica 0 Total Residuos No Peligrosos 91,552
3.10 GESTIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
La gestin de la seguridad se asimila a la gestin de seguridad de la C.T. Ventanilla a cargo de Departamento de Seguridad Industrial de la Gerencia de Explotacin, en cumplimiento de la R.M. N 161-2007-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas.
Asimismo los aspectos ambientales del Proyecto sern gestionados por la Unidad de Gestin Ambiental de la Gerencia de Explotacin, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en el D.S. N29-94-EM: Reglamento de Proteccin Ambie ntal en las Actividades Elctricas, y otros dispositivos legales relacionados a su actividad.
Para las situaciones de emergencia que eventualmente se presenten en el Proyecto, EDEGEL proceder de acuerdo a los procedimientos descritos en los Planes de Contingencia desarrollados por la empresa.
3.10.1 Programa de seguridad ocupacional
EDEGEL, establece y mantiene programas para cumplir con sus objetivos y metas de SSO respectivos. En estos programas se documentan acciones encaminadas hacia su logro. Los programas asignan las responsabilidades a cada nivel de la organizacin, los recursos y plazos necesarios para lograr el cumplimiento de objetivos y metas.
El Comit es responsable de aprobar y realizar el seguimiento de los Programas de Gestin de SSO y reportar a la Gerencia de Explotacin el avance de los mismos.
En EDEGEL, existe un Comit Central de Seguridad y Salud Laboral as como seis Subcomits distribuidos en los distintos centros operativos, los cuales estn integrados en forma paritaria por representantes de los trabajadores y de la empresa.
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Segn lo establecido por el Decreto Supremo 009-2005-TR, el nmero de participantes activos es el siguiente:
Comit Central de Seguridad: tres representantes de los trabajadores y tres del empleador. Subcomit de Centrales Hidrulicas Junn: dos representantes de los trabajadores y dos del empleador. Subcomit de Operacin Centrales Hidrulicas Lima: tres representantes de los trabajadores y tres del empleador. Subcomit de Mantenimiento de Centrales Hidrulicas: dos representantes de los trabajadores y dos del empleador. Subcomit de Santa Rosa: dos representantes de los trabajadores y dos del empleador. Subcomit de Ventanilla: dos representantes de los trabajadores y dos del empleador. Subcomit de San Isidro: dos representantes de los trabajadores y dos del empleador.
Asimismo, seis representantes del sindicato participan en representacin de los trabajadores para la supervisin y la definicin de algunas polticas de seguridad y salud ocupacional. En total, 22 representantes de los trabajadores y 12 de la empresa estn involucrados en estos comits, lo que representa 14,05% del total de trabajadores.
Sus principales funciones son:
Vigilar el cumplimiento de los programas anuales de seguridad. Vigilar el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores de las medidas de prevencin, higiene y seguridad. Investigar las causas de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los riesgos profesionales. Cumplir las dems funciones o misiones que les encomiende el organismo administrador respectivo. Promover la realizacin de cursos y simulacros destinados a la capacitacin continua de todos los trabajadores que se desempeen en la empresa.
EDEGEL ha incluido en las instrucciones operacionales los criterios de control de riesgos y ha desarrollado instrucciones especficas para el control de sus riesgos:
I.SG.OA.001 Trabajos en altura I.SG.OA.002 Uso de andamios y escaleras I.SG.OA.003 Equipos de proteccin personal I.SG.OA.004 Maniobras de izaje de carga I.SG.OA.005 Almacenamiento y manipulacin de gases compromisos I.SG.OA.006 Trabajos de soldadura I.SG.OA.008 Trabajos en espacios confinados I.SG.OA.009 Uso de Equipos de Prueba y Herramientas Elctricas Porttiles P.SG.003 Almacenamiento, transporte y manipulacin de materiales peligrosos Instrucciones y otros documentos de control definidos como medida de control en el F.SG.OA.001 Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Adems se cuenta con procedimientos operativos para la planificacin de las actividades y el control de riesgos de los almacenes, siendo estos:
P.GE.001 Planificacin de las Actividades de Produccin P.GE.002 Recepcin y Verificacin de Bienes P.GE.003 Almacenamiento de Bienes
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Para el control de los riesgos asociados a obras o servicios brindados por terceros, EDEGEL ha establecido los requerimientos de SSO en los siguientes documentos:
Bases Generales de Contratacin de Obras y Servicios E.GE.OA.001 Especificaciones de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente para contratistas P.AG.001 Adquisicin de bienes y servicios mayores P.AG.002 Adquisicin de bienes y servicios menores P.AG.003 Seleccin y Evaluacin de Proveedores P.AG.004 Adquisicin de Bs y Ss del Exterior P.GG.007 Supervisin de Obras y Servicios
Con la finalidad de reducir los riesgos en el funcionamiento de los equipos y estado de las instalaciones, el rea de Mantenimiento cuenta con los siguientes procedimientos:
P.MT.001 Elaboracin y Actualizacin del Plan Anual de Mantenimiento P.MT.002 Programacin de las Actividades de Mantenimiento P.MT.003 Ejecucin de las Actividades de Mantenimiento P.MT.004 Supervisin de Actividades de Mantenimiento P.MT.008 Intervenciones en Instalaciones o Equipos en CCTT
3.10.2 Plan de contingencia
EDEGEL a travs del procedimiento P.SG.001 Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos identifica las posibilidades de accidentes y situaciones de emergencia de sus actividades, productos y servicios.
Para poder enfrentar y responder ante accidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar las probables enfermedades y lesiones ocasionadas, se cuenta con los siguientes Planes de Contingencia:
P.SG.004 Comunicaciones, elaboracin de reporte de accidentes e incidentes PL.SG.001: Plan de Contingencias para Emergencias Mdicas PL.SG.003: Plan de Contingencias Incendios en Centrales Trmicas PL.SG.004: Plan de Contingencias para Evacuacin PL.SG.005: Plan de Contingencias para Derrames de Lquidos Contaminantes y Peligrosos. PL.SG.007 Plan de Contingencia Fuga de Gas sin Incendio PL.SG.008 Plan de Contingencia a para derrame de materiales peligrosos durante su transporte a las instalaciones PL.SG.009 Plan de Contingencia para Instalaciones Administrativas
El Departamento de Seguridad, programa la ejecucin de simulacros. Los simulacros son ejecutados con la finalidad de evaluar la respuesta del personal, el grado de conocimiento de las acciones a tomar, efectividad del plan, utilidad de los equipos, etc., en cada una de las sedes. Despus de una situacin de emergencia o simulacro, el Jefe del Departamento de Seguridad en coordinacin con los Jefes de rea y la Oficina de Gestin Ambiental evaluarn la eficacia de las acciones de los Planes de Contingencia. Luego proceden a elaborar un informe al CASSO, incluyendo el detalle de lo acontecido y las Acciones Correctivas ejecutadas y la propuesta de Acciones Preventivas o de mejora, para evitar futuras situaciones de emergencias.
El Departamento de Seguridad revisa y actualiza los Planes de Contingencia, despus de la ocurrencia de un accidente o de un simulacro. Asimismo, el Departamento de Seguridad difundir al personal los problemas detectados y las nuevas medidas tomadas. CINYDE S.A.C. 49
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4.0 DESCRIPCIN DEL AREA DE INFLUENCIA
4.1 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
4.1.1 Consideraciones generales
El reuso de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central de Ventanilla se ubica dentro de los linderos de la instalacin. En caso sea necesario realizar adecuacin al agua de reuso, este tratamiento se realizar tambin dentro del permetro de la Central. En el ANEXO 1 se muestra el plano de ubicacin de las lneas de agua de reuso de la Central. Para la determinacin del rea de influencia del proyecto, se evaluaron las caractersticas tcnicas y de operatividad del proyecto, correlacionndolas con los componentes ambientales de su entorno, analizando sus implicancias proyecto-ambiente y ambiente-proyecto.
Definimos como rea de influencia a las reas de incidencia ambiental, econmica, social y paisajista del proyecto sobre el entorno.
La definicin del rea de influencia nos permitir delimitar la zona en la cual tiene incidencia directa el proyecto y tambin las reas que no se afectarn directamente, pero sobre las cuales el proyecto podra repercutir indirectamente.
Para la delimitacin del rea de influencia se han considerado los siguientes criterios:
Direccin del curso del ro Ubicacin y cotas de los ncleos poblacionales. Ubicacin de los centros de actividad econmica. Las vas de comunicacin.
De lo establecido anteriormente se desprende que el rea de influencia del proyecto cubre un radio, como se indica a continuacin.
4.1.2 Definicin del rea de influencia
Se ha establecido como rea de influencia directa (AID) a aquella zona en donde los componentes ambientales son directamente afectados por la operacin de la planta de tratamiento de agua (incluye los rechazos de agua industrial), el agua proveniente de las torres de refrigeracin (piscina de ecualizacin) y los reusos para el riego de las reas verdes.
El rea de influencia indirecta del proyecto corresponde al entorno cercano vecino a los permetros de la Central Ventanilla.
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Figura N4.1 rea de influencia del Proyecto
4.2 AMBIENTE FSICO
4.2.1 Clima
El Per, por su ubicacin geogrfica debera ser un pas tropical, de clima clido y lluvioso; sin embargo, es un pas de variados climas subtropicales y tropicales debido a la existencia de dos factores determinantes que modifican completamente sus condiciones ecolgicas, estos son: la Cordillera de los Andes y las corrientes marinas del Humboldt y del Nio. De acuerdo a estos factores determinantes, el Per posee casi todas las variantes climatolgicas que se presentan en el mundo.
En trminos generales, existen dos tipos de clima en la regin costa: entre las localidades de Lambayeque y Tacna, es subtropical, con temperatura media que flucta entre 18y 21C y la excesiva humedad atmosfrica que alcanza a 90 y 98%. Entre Tumbes y Piura es semitropical, de elevada temperatura con una media anual de 24C, lluvias peridicas de verano y abundante humedad.
Por otra parte, es del caso sealar que el ente rector del Sistema Meteorolgico e Hidrolgico del Per es el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) y tiene la responsabilidad por ley, de planificar, organizar, normar, dirigir y supervisar las actividades meteorolgicas e hidrolgicas en el mbito nacional; en este sentido, todos los datos de meteorolgica, presentados en el presente estudio, tienen como fuente de sustento o corroboracin a la informacin oficial manejada por el SENAMHI. CINYDE S.A.C. 51
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4.2.1.1 Cuenca atmosfrica Lima-Callao
La cuenca atmosfrica es una regin geogrfica, delimitada por los obstculos topogrficos de origen natural (lneas costeras, formaciones montaosas etc.), divisiones polticas y uso de la tierra, de tal manera que dentro de sta se modifica la circulacin general de la atmsfera sobre la superficie (capa lmite de la atmsfera), dando lugar a la formacin de un campo de vientos locales, diferentes del flujo de la atmsfera libre. Precisamente este campo de vientos es el responsable de los procesos de transporte y dispersin de los contaminantes del aire dentro de la cuenca.
La delimitacin de la Cuenca Atmosfrica de Lima-Callao ha sido efectuada por el Servicio de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI) en base al comportamiento de los flujos de viento locales y a las configuraciones topogrficas, teniendo como lmites la curva de nivel de 800 msnm considerando el criterio de crecimiento poblacional hasta esa altitud.
En la Zona Metropolitana de Lima-Callao se ha identificado tres cuencas siendo una de ellas la cuenca del ro Chilln, que abarca los distritos de Ancn, Santa Rosa, Ventanilla, Puente Piedra, Carabayllo, Comas, zona norte-centro de San Martn de Porres, Los Olivos, Independencia y norte del Cercado del Callao. Dentro de la cuenca, se configuran las siguientes microcuencas atmosfricas:
Microcuenca de Ancn: distrito de Ancn Microcuenca de Carabayllo: distrito de Carabayllo Microcuenca de Collique: distrito de Comas
El clima de la cuenca atmosfrica de Lima- Callao, como consecuencia de la interaccin de tres factores climticos semipermanentes:
a) El Anticicln del ocano Pacfico suroriental b) La cordillera de los Andes c) la corriente de Humboldt (fra).
Asimismo, esta zona es de permanente aridez debido a lo siguiente:
Establecimiento de un fenmeno de inversin trmica durante todo el ao en los niveles bajos de la troposfera de la costa peruana, por lo general con menor altitud, espesor e intensidad durante los meses de verano (la base a 255 msnm. y el tope a 596 msnm. y muy dbil intensidad), evoluciona hasta alcanzar su menor altitud, espesor e intensidad al final del invierno (con base a 675 msnm y tope a 1490 msnm. e intensidad de 5C). Temperatura anual multianual, durante el verano, en las zonas cercanas a la costa, oscila entre 20.2 a 25.8C y entre 19.8 a 28.2C en los distritos del este. En el invierno vara entre los 15.5 a 18.3C en la zonas cercanas al mar y entre 13.1 a 18.6C en los distritos del este. Precipitacin media mensual multianual que vara desde 10 mm/ao cerca de la lnea costera a 40 mm/ao en los distritos del este. La velocidad del viento superficial vara entre 3 y 5 m/s con 4 a 8% de calmas, de direcciones S, SSW y SSE en la zona costera; en la parte central el viento vara entre 2 y 4 m/s, de direcciones SSW y WSW, con calmas entre 21 a 42%; y en el lado oriental el viento vara entre 3 y 5 m/s, de direcciones W, SSW y WSW con calmas en porcentaje de 20 y 40%. En la estacin de verano los das tienen ms de 50% de horas de sol; y en el periodo promedio desde inicios de otoo hasta finales de primavera, menos de 20%, debido a la nubosidad estratiforme que se debilita solamente durante la estacin de verano.
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En la figura N4.2 se grafica la delimitacin de l a cuenca atmosfrica de Lima Callao, en donde se puede identificar la ubicacin y delimitacin de la cuenca atmosfrica del ro Chilln.
Figura N4.2 Delimitacin de la Cuenca Atmosfrica Lima -Callao
Fuente SENAMHI
4.2.1.2 Caractersticas climticas
La zona de Ventanilla, forma parte de la franja costera central del Per, cuyas caractersticas climticas estn reguladas por la presencia de controladores climticos tales como los Sistemas de Alta Presin del Ocano Pacfico Sur y Norte, Zona de Convergencia Intertropical - ZCIT donde confluyen los vientos Alisios del Sur-Este y del Nor-Este, Zona de Convergencia del Atlntico Sur y del Pacfico Sur, el Sistema de circulacin anticiclnica de la atmsfera superior denominado la Alta de Bolivia, los Sistemas de Alta Presin del Ocano Atlntico Sur y Norte, etc., la Corriente Fra Peruana con los consiguientes afloramientos costeros y la presencia de la Cordillera de los Andes (altitudes, orientacin principal, orientacin de los valles y quebradas, altitudes, etc.). CINYDE S.A.C. 53
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Es importante destacar que las cuencas del centro y sur del departamento de Lima son afectadas por circulaciones a mesoescala (entre 100 a 1000 km) en niveles superficiales. La ms importante es aquella circulacin que origina un viento con rotacin ciclnica (sentido horario) causada por la divergencia horizontal del viento, lo cual ocurre sobre el mar a decenas o centenas de kilmetros mar adentro, que hace que la humedad marina sea transportada por este viento y entre directamente al continente, lo cual se manifiesta en un clima ms hmedo, neblinoso, con apreciable y persistente nubosidad, en gran parte del ao, lo cual no ocurre tan intensamente en el resto de los departamentos costeros. Acenta esta presencia permanente de nieblas, neblinas y nubosidad baja (estratiforme) la menor distancia que se presenta en ese tramo de la costa entre el litoral y las grandes estribaciones andinas.
Otra circulacin es la brisa martima, la cual es de tipo local y se produce por el diferencial trmico que se establece entre la superficie continental y la superficie martima, lo cual determina un gradiente brico (de presin) que origina viento desde las zonas ms fras a las ms clidas. Esta circulacin es acentuada en los meses de verano y muy dbil o ausente en el resto de las estaciones, debido a la predominancia y persistencia de los vientos Alisios. Esta circulacin local se agrega, en la zona, a la circulacin divergente de mesoescala descrita en el prrafo anterior.
Segn la clasificacin de Koeppen, el rea de influencia del proyecto presenta un clima seco y rido (Koeppen, 1964), y segn la clasificacin de Thornthwaite pertenece al desierto subtropical rido o desierto desecado subtropical (dd-S).
De acuerdo a la clasificacin de Javier Pulgar, la zona del Proyecto corresponde a la regin natural Chala o costa y es la extensin territorial que va desde el litoral hasta los 500 metros de altura; el paisaje tpico es desierto arenoso rido.
Con respecto a la clasificacin dada por ONERN sobre las 11 Ecorregiones corresponde al del Desierto Costanero del Pacfico Peruano.
De acuerdo a la clasificacin Edfica dada Por Zamora y Bao corresponde a la regin Yermoslica.
Con respecto a las provincias Zoogeogrficas (Brack, 1982) corresponde la provincia de Desierto.
El tipo de Clima correspondiente a esta rea segn Schorder, 1969 corresponde al BW (clima desrtico con muy escasa precipitaciones).
4.2.1.3 Caractersticas meteorolgicas
Para el presente instrumento de gestin ambiental se obtuvo informacin de los registros meteorolgicos realizados por la Consultora SGS del Per en el rea de la CT. Ventanilla. La toma de datos se realiza con una periodicidad mensual durante tres das consecutivos mediante registros horarios. La informacin meteorolgica corresponde a datos del ao 2010.
En los cuadros N4.1, 4.2 y 4.3 se presentan la fi cha tcnica de la estacin de registro meteorolgico empleada para la caracterizacin meteorolgica, as como los datos respectivos, correspondientes al ao 2010.
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Cuadro N4.1 Ficha Tcnica de la Estacin
Coordenadas UTM Estacin Norte Este Altura (msnm) Descripcin Central Trmica Ventanilla 8 679 384 269 023 130 Ubicada en la zona de tanques (sobre el tanque 1, a una altura de aprox. 10 metros, en zona oeste de Oficinas Administrativas.
Cuadro N4.2 Caracterizacin Meteorolgica - Primer Semestre Ao 2010
Cuadro N4.3 Caracterizacin Meteorolgica - Segundo Semestre Ao 2010
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4.2.2 Suelos
Es preciso sealar que el rea de emplazamiento, presenta un suelo que ha sido modificado por el proceso de acondicionamiento industrial y especficamente del acondicionamiento del terreno para la construccin de las instalaciones de la C.T. Ventanilla.
4.2.2.1 Clasificacin Edfica
El suelo natural de la zona al igual que gran parte de la costa peruana, segn Zamora 1972, pertenece a la regin edfica Yermoslica (del espaol, yermo, desrtico, desolado) y que comprende, esencialmente las tierras bajas del desierto costero del Per.
Segn ONERN1975, el suelo presente en la zona est clasificado como Suelo Regosol etrico (seco) de acuerdo al sistema de clasificacin de la FAO/UNESCO-1998 (Wolrd Reference Base for Soil Resources), cuya equivalencia en el sistema de clasificacin Soil Taxonomy (USA 1994) es Psamment (Torripsamment).
Este suelo posee un perfil C, constituido por materiales de textura gruesa y carentes de horizontes diagnsticos; estos suelos son de origen elico y de morfologa arenosa, mayormente constituidos por arenas finas acarreadas por accin del viento, en otros casos incluyen fragmentos gruesos de diversos orgenes. En la zona de Ventanilla, estos suelos presentan una topografa variada, desde plana, en las playas y partes bajas, hasta fuertemente inclinadas o empinadas, cuando se encuentran recubriendo las laderas o faldas de algunos cerros.
La aptitud de estos suelos para propsitos agrcolas es bastante limitada, debido a su pobre contenido de materia orgnica y las condiciones de drenaje.
4.2.2.2 Caractersticas geomecnicas del suelo
El perfil estratigrfico del suelo en el rea de emplazamiento del proyecto, nos muestra en superficie una capa de afirmado de 0.15 m de espesor, de arena fina a gruesa, limosa, y grava arenosa, limosa, en estado medianamente denso a denso. A continuacin subyace un depsito de grava arenosa, mal graduada, medianamente densa, con piedras y bolones angulares de hasta 8 pulgadas de tamao mximo, que se extiende hasta el lmite de la profundidad investigada (4.00 m). Dentro de este depsito, y a diferentes profundidades se registraron lentes y estratos intercalados de arena fina, ligeramente limosa a limosa, medianamente densa a densa.
4.2.2.3 Capacidad de Uso Mayor del suelo
La capacidad de uso mayor de la tierra se define como el mximo potencial del suelo para sustentar diferentes usos de la tierra. Su clasificacin est basada en el Reglamento de Clasificacin de Tierras aprobado mediante el Decreto Supremo No. 0062/75-AG, de enero de 1975 y modificado por ONERN (1982).
Este sistema de clasificacin considera tres categoras Grupo, Clase y Subclase.
Los grupos que establece el reglamento son:
Tierras aptas para cultivo en limpio (Smbolo A) Tierras aptas para cultivo permanente (Smbolo C) Tierras aptas para pastos (Smbolo P), esta categora incluye pastos nativos Tierras aptas para produccin forestal (Smbolo F) Tierras de proteccin (Smbolo X), significa que estas tierras no son apropiadas ni para la agricultura ni para la silvicultura. CINYDE S.A.C. 56
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Estos grupos se subdividen en clases de capacidad para el uso de tierras basadas en sus calidades agrolgicas tales como las condiciones fsicas, interaccin suelo-agua y las condiciones climticas predominantes. La capacidad para el uso del terreno encierra conceptos que reflejan tanto el potencial como el grado de adaptabilidad para la agricultura basados en el conocimiento de ciertos factores limitantes.
Clase 1 : Calidad Agrolgica Alta Clase 2 : Calidad Agrolgica Media Clase 3: Calidad Agrolgica Baja
Los factores limitantes pueden definirse como subclases de capacidad para el uso de tierras e incluyen lo siguiente:
Deficiencia o limitacin debido al suelo (s) Deficiencia o limitacin debido a la erosin (e) Deficiencia o limitacin debido al drenaje (w) Deficiencia o limitacin debido a la inundacin (i) Deficiencia o limitacin debido al clima (c)
Adicionalmente se cuenta con otros rasgos complementarios a los factores limitantes, los cuales se sealan a continuacin:
Necesidad de riego (r) Origen antropognico (a) Pastos temporales (t)
La codificacin o simbologa de representacin del tipo de suelo en funcin de su capacidad de uso mayor, se efecta colocando en primer lugar, el smbolo del grupo al cual pertenece, seguida por el nmero de la clase y por ltimo en letras minsculas la subclase o limitante de uso. De ser el caso, adicionalmente a la subclase, se incluir el rasgo complementario entre parntesis.
En este sentido, basndose en la clasificacin descrita, y considerando la calidad agrolgica y caractersticas fsicas del suelo, as como la fisiografa, el clima y permeabilidad del suelo, en el rea de emplazamiento e influencia del presente proyecto, el suelo posee la siguiente Capacidad de Uso Mayor:
Tierras o suelos de proteccin - X:
Este grupo est constituido por las denominadas Tierras de Proteccin, predominante en el rea de estudio y alrededores que por sus deficiencias severas de agua, pobre calidad agrolgica del suelo, drenaje, clima y fisiografa, no permiten su utilizacin para propsitos agropecuarios o forestales de produccin dentro de mrgenes econmicos. Ms bien prestan, gran valor para el desarrollo de la actividad industrial y de expansin urbana
4.2.2.4 Uso actual del suelo
Para la representacin del uso actual del suelo en el rea del proyecto, se ha efectuado el estudio del Uso Actual de las Tierras, de acuerdo al sistema clasificacin de nueve categoras de la Unin Geogrfica Internacional (UGI). Las nueve grandes categoras descritas por la U.G.I. van en orden descendente, de acuerdo con la intensidad de uso de la tierra y son las del cuadro N4.4.
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Cuadro N4.4 Clasificacin de Usos del Suelo segn la Unin Geogrfica Internacional
Categoras de Usos de la Tierra (U.G.I.) Centros poblados y tierras no agrcolas Horticultura rboles y otros cultivos permanentes Tierras de cultivos Pastos mejorados permanentes Praderas no mejoradas (pastos naturales) Tierras boscosas Pantanos y cinagas Tierras improductivas
Tomando en consideracin las categoras sealadas de acuerdo al sistema de clasificacin descrito, en el cuadro N4.5 se pres entan los usos que se han identificado en el rea de influencia del proyecto y su entorno:
Cuadro N4.5 Uso Actual del Suelo en la zona del proyecto
Categora Usos de la tierra (UGI) Subcategoras 1-a Zona industrial y servicios 1-b Zona pecuaria (porcina). (1) Centros poblados y tierras no agrcolas. 1-c Centros poblados, caseros, viviendas rurales, etc. (2) Tierras boscosas y zonas ribereas
A continuacin se describe la Leyenda del Mapa de Uso Actual de la Tierra, elaborado de acuerdo a la clasificacin sealada en el cuadro anterior.
Categora 1: Centros poblados y tierras no agrcolas
Sub Categora 1-a: Zona industrial
Este uso est referido a la zona de exclusivo uso industrial, constituido principalmente por las instalaciones de la CT Ventanilla, el Relleno Sanitario Modelo (Ex-La Cucaracha), entre otros.
Sub Categora 1-b: Zona pecuaria
Este uso est referido a las zonas dedicadas a la crianza de animales, encontrndose la presencia de criaderos de porcinos y animales menores, en la zona denominada Parque Porcino. Estas actividades se desarrollan principalmente en terrenos eriazos, destinados especialmente para dichas actividades.
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Sub Categora 1-c: Centros poblados: Casco Urbano.
Dentro de esta categora se encuentra el casco urbano del distrito de ventanilla, compuesto por viviendas y asentamientos humanos emplazados hacia el Este y Sur de la Central Ventanilla.
Categora 2: Tierras boscosas y zonas ribereas
Este uso est compuesto por terrenos con o matorrales, vegetacin riberea y el cauce del ro Chilln
El cauce del ro Chilln, alberga una vegetacin silvestre (monte ribereo) muy rala. Se caracteriza por una composicin heterognea, que en realidad se trata de una serie de etapas sucesionales que van desde orillas recin descubiertas hasta zonas arbustivas algo densas que se recuperan en pocas de avenidas. Est compuesto por arbustos, hierbas y algunos rboles perennifolios que crecen cerca y en la orilla del ro.
4.2.3 Sismologa
El rea de emplazamiento del proyecto como parte integrante del territorio nacional es vulnerable a procesos geodinmicos, debido a que el territorio peruano forma parte de una de las regiones de ms alta actividad ssmica perteneciente al Cinturn Circumpacfico, por lo tanto, est expuesta al peligro ssmico.
En el Per hubo hay y habr sismos porque estamos cerca de la confluencia de las placas convergentes de Nazca y Sudamrica.
La tectnica del Per est gobernada por la interaccin de la placa ocenica de Nazca y la placa continental Sudamericana (Escudo Brasileo). Esta interaccin ha resultado en ms de 3500 sismos histricos desde 1513 hasta 2007.
La subduccin de la placa de Nazca produce esfuerzos de compresin en direccin nordeste en la placa sudamericana. Como resultado se desarrollaron las cadenas de montaas de los Andes orientadas al norte noroeste y los valles. La corteza superficial presenta fallas inversas o normales orientadas norte noroeste.
Los sistemas de fallas en el Per son resultado del proceso de deformacin de la corteza como consecuencia del levantamiento de la Cordillera Andina. Estas fallas son ms frecuentes en la zona Subandina, debiendo su origen a fuerzas de compresin (fallas de Moyobamba, Satipo, Madre de Dios, etc.). Sobre la Alta Cordillera y en el Altiplano se encuentra un nmero menor de fallas debidas a: procesos extensivos. .
4.2.3.1 Sismicidad Histrica
El mejor compendio de informacin sobre sismicidad histrica existente para el Per y por ende, para el rea de estudio es el elaborado por Silgado (1978) y Dorbath et al. (1990). Adicionalmente, se ha consultado la base de datos histricos de CERESIS (Centro Regional de Sismologa para Amrica del Sur) y otras de carcter mundial obtenidos va INTERNET, como la del National Earthquake Information Center (NEIC). En general, se considera como informacin ssmica histrica a la catalogada para el periodo pre- instrumental y en este estudio, se le considera a la sismicidad ocurrida antes del ao 1920 en razn que a partir de esta dcada se empieza a nivel mundial a instalarse estaciones ssmicas. La importancia de revisar y evaluar la informacin histrica radica en que es determinante al momento de definir las fuentes ssmicas y estimar los parmetros ssmicos de futuros terremotos. Asimismo, los sismos histricos por su tamao es importante poder contrastarlos con los instrumentales para lograr un clculo adecuado de las ecuaciones de atenuacin de la energa liberada por los sismos.
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Para la zona de estudio, la distribucin epicentral de los sismos histricos se puede ver que en su mayora, dichos epicentros se ubican frente a la lnea de costa y ms especficamente, en el mar frente a la ciudad de Ica. Estos sismos habran estado asociados al proceso de convergencia de placas o de subduccin de la placa de Nazca bajo la Continental y en conjunto, todos estaran comprendidos entre la dinmica del rea y de la tectnica local. En estas condiciones, resulta importante evaluar la relativa severidad con que algn sismo afectara el rea de estudio y esta puede ser inferida desde los valores de intensidad que se han registrado a la ocurrencia de los sismos histricos en zonas aledaas o cercanas al rea.
La relacin de sismos histricos con referencia al rea de estudio o alrededores, se muestra en el cuadro N4.6, siendo en total 13 sis mos. De estos sismos, es difcil inferir cuntos de ellos pudieron causar un dao fuerte en el rea de estudio ya que en principio todos fueron catalogados por diversos investigadores como sismos con origen en el proceso de subduccin y otros en deformaciones corticales asociados a grandes fallas.
Cuadro N4.6 Principales sismos histricos ocurridos en la zona de estudio (Sub, sismo con origen en el proceso de subduccin y Cort), en la deformacin cortical-fallas).
N Fecha Efectos en zona de Referencia Efectos probables en Cerro Pasco Origen sismo 1 16Nov,1907 Fuerte entre Lambayeque-Casma Sentido leve Sub 2 17May,1928 Fuerte en Cerro de Pasco Fuerte Cort 3 05Set,1933 Fuerte en Lima-Callao Sentido leve Sub 4 24Dic, 1937 Fuerte en Cordillera Central Sentido fuerte, V (MM) Cort 5 24May,1940 Fuerte en Lima y costa central Sentido IV-V (MM) Sub 6 21Ago,1945 Fuerte Sierra Central Sentido Fuerte, V (MM) Cort 7 10Nov,1946 Fuerte en Ancash, Cord. Blanca. Sentido Fuerte, V (MM) Cort 8 1 Nov, 1947 Fuerte en Sierra Central, Satipo Sentido fuerte, VI-VII Cort 9 16Oct, 1966 Fuerte en Lima y costa central Sentido fuerte, VI (MM) Sub 10 1Oct, 1969 Fuerte Huancayo-Huaytapallana Sentido leve Cort 11 31May,1970 Fuerte Chimbote y costa central Sentido fuerte, V (MM) Sub 12 3Oct, 1974 Fuerte en Lima y costa central Sentido fuerte, V (MM) Sub 13 15 Agost. 2007 Fuerte en Ica y costa central Sentido fuerte, VI (MM) Sub Fuente: CERESIS
Del total de sismos, algunos han tenido su epicentro en el rea de estudio 16Oct, 1966; 3Oct, 1974 porque hay presencia de fallas geolgicas; afectada con intensidades moderada a fuertes. En primer lugar, los sismos grandes ocurridos en el proceso de subduccin de placas con magnitudes mayores a 7.0 en la escala de Richter, han producido en la provincia de Lima intensidades del orden de IV a VII en la escala Mercalli Modificada (MM) Durante este periodo, tambin es importante considerar los sismos de deformacin cortical que sacudieron toda la Cordillera de los Andes en su parte central, as los sismos de 1946 (Falla de Cordillera Blanca), 1968 (fallas de Satipo), 1969 (falla de Huaytapallana), entre las ms relevantes y que habran producido intensidades altas en Nazca- Puquio (aproximadamente, V-VII MM).
4.2.3.2 Principales fuentes ssmicas
La distribucin espacial de la sismicidad en el Per, ha permitido a muchos autores (por ejemplo: Cahill y Isacks, 1992; Tavera y Buforn, 2001) definir la existencia de tres fuentes CINYDE S.A.C. 60
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principales para el origen de los sismos. La primera fuente considera a todos los sismos con origen en el proceso de friccin de placas frente a la lnea de costa y que ha dado origen con regular frecuencia a los sismos ms grandes en cuanto a magnitud e intensidad (M>7.0 y Imax>VIII, MM). En muchos casos, estos sismos han sido sentidos en todo el territorio peruano, aunque el nivel de los daos que han producido siempre ha decrecido con la distancia. La segunda fuente considera a los sismos que tienen su origen en los principales sistemas de fallas geolgicas distribuidas en el interior del continente, principalmente a lo largo de la zona subandina y Alta Cordillera. Estas fuentes han generados sismos con menor frecuencia y magnitudes del orden de M<6.5, pero al presentar focos superficiales sus rea de mxima intensidad es muy reducida a comparacin de los sismos de la primera fuentes. La tercera fuente ssmica se caracteriza por producir sismos con magnitudes no mayores a 7.0 y tienen su origen en la deformacin interna que experimenta la placa ocenica a profundidades mayores a 60 km. Estos sismos se distribuyen por debajo de todo el continente, desde la costa hasta el margen oriental de la Cordillera Andina. En los alrededores del rea de estudio, el numero de sismos es mnimo, lo cual evidencia que solo podra ser afectada por sismos de gran magnitud que tuvieran si origen en las fuentes sismognicas descritas anteriormente; zona de friccin de placas (frente a la lnea de costa) y Sistema de fallas de Satipo (zona Subandina).
4.2.3.3 Riesgo ssmico
El riesgo ssmico se define por la probabilidad de que en un lugar determinado, ocurra un sismo de una intensidad igual o mayor a un valor fijado. Este trmino intensidad se refiere a cualquier parmetro fsico que permita medir el tamao de los sismos, como la magnitud, aceleracin mxima, distancia epicentral y el tipo de roca a travs del cual las ondas se transportan (Huaco y Rodrguez, 1983). En el caso del peligro ssmico, este parmetro es caracterizado y representado por los coeficientes de la ecuacin de atenuacin que es obtenida a partir de los acelerogramas de sismos ocurridos en Per. Se ha hecho uso de la ecuacin de atenuacin propuesta por Casaverde y Vargas (1980) ya que esta se basa en aceleraciones registradas por acelergrafos que estuvieron instalados en la ciudad de Lima. A lo largo de casi 450 aos, la zona centro - sur del pas ha sufrido ms de 17 movimientos telricos con intensidades comprendidas entre clase VII y clase IX en la Escala Modificada de Mercalli.
Por otro lado, la sismicidad tiene distintas repercusiones segn el medio que se trate, particularmente de la naturaleza de los materiales presentes en la regin; en tal sentido cabe destacar, que considerando el nivel de riesgo ssmico, son las formaciones sueltas cuaternarias las ms riesgosas debido a su acumulacin reciente, escasa consolidacin y por hallarse depositados entre macizos rocosos que daran lugar inevitablemente a una refraccin de las ondas ssmicas que incrementaran su nivel de sacudimiento.
4.2.3.4 Zonificacin ssmica.
Zona sismognica es aquella donde la distribucin probabilstica de ocurrencia de un evento ssmico es uniforme en el espacio. La identificacin de esta fuente resulta de la integracin de la informacin geofsica, geolgica y tectnica. La identificacin de las zonas sismognicas tambin es muy importante en la caracterizacin de las fuentes en el proceso de estimacin de los niveles de peligro ssmico.
As en primer trmino tenemos que la sismicidad en el territorio peruano, es alta, debido a que est ntimamente asociada al proceso tectnico de subduccin de la Placa Submarina de Nazca por debajo de la Placa Sudamericana a ngulos variables. En segundo trmino, la sismicidad local registrada en el sector Lima-Callao ha sido intensa en la zona litoral con ocurrencia de sismos destructores.
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Segn el Mapa de Zonificacin Ssmica del Per, que se muestra a continuacin y que forma parte de la Norma Tcnica de Construccin E.030 (R.M. N079- 2003-VIVIENDA), el rea de la Central Ventanilla se ubica en una zona de sismicidad alta (zona N3) Tal como se puede apreciar en la figura N4.3
Segn la Zonificacin Ssmica del Per del IGP el rea de estudio se encuentra en plena zona 3, donde se esperan sismos de magnitudes entre los grados 8 y 9 de la escala modificada de Mercalli.
Por otro lado, de acuerdo al Mapa de Sismicidad Instrumental del Instituto Geofsico del Per a actividad ssmica del rea es Alta y segn el Mapa de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas Observadas (J. Alva 1 984) en una zona que corresponde a ocurrencias de mximas intensidades ssmicas de IX MM.
Figura N4.3 Zonificacin Ssmica del Per
Zona de Estudio: C.T. Ventanilla CINYDE S.A.C. 62
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4.2.4 Geologa y geomorfologa
4.2.4.1 Geologa Regional
Regionalmente en la zona se tiene afloramientos que tiene antigedades desde el Cretceo al reciente.
La proporcin de afloramientos que predomina en la regin costa es el Batolito de la Costa e gneos volcnicos sedimentarios que constituyen superior al 50 % estos ltimos fueron intruidos por el Batolito de la Costa.
El Batolito es el causante de metamorfismo trmico dando como resultado rocas silicificadas, pizarras, cuarcitas, hornfels y metaandesitas, est constituido por granitos y dioritas que forman la Sper Unidad Santa Rosa (Segmento Lima).
Historia Geolgica regional.
La historia geolgica del rea refleja los acontecimientos ms importantes de la orogenia andina en el centro del pas, la cual est ligada a la evolucin del geosinclinal andino. Se considera que durante casi todo el Mesozoico la regin habra constituido parte del geosinclinal andino; que por ese entonces era un fondo marino, en el que se acumulaban gruesas capas de sedimentos intercalados con emisiones volcnicas submarinas. El inicio de la orogenia andina, a finales del Cretcico, eleva a posiciones continentales los volmenes volcnicos sedimentarios mesozoicos.
Paralelamente, y hasta perodos del Terciario, ocurri la intrusin del gigantesco batolito costanero.
La cuenca baja de los ros que cruzan el rea, est asentada sobre rocas de origen gneo y sedimentario, cuyas edades corresponden al Jursico y Cretceo Inferior. En este periodo de tiempo ocurrieron intensas actividades volcnicas, con levantamientos y hundimientos sucesivos del nivel del mar, dando lugar a la deposicin de cuerpos lvicos con intercalaciones de lutitas y calizas; producto de dicha actividad resultaron las formaciones Puente Inga, Ventanilla, Cerro blanco, entre otros. Consecutivamente, en un ambiente de mar profundo, se depositaron sedimentos calcreos que dieron origen a las formaciones Marcavilca, Pamplona y Atocongo.
Durante el Cretceo superior, se inicia el levantamiento de la Cordillera Occidental de los Andes, acompaado de intensa actividad magmtica y volcnica, que deform las secuencia rocosa, formando la estructura conocida como el anticlinal de Lima.
La secuencia de los eventos antes referidos, tuvo influencia drstica e irreversible sobre la fisiografa, clima y desarrollo de la flora y fauna, que gener la inversin de la corriente de los ros de oeste a este, (desde los andes hacia el Atlntico, formacin de los valles en el flanco occidental, entre ellas las de Lurn, Rmac y Chilln.
A fines del Terciario, al retirarse los mares, emergen las reas continentales, que constituyeron los primitivos suelos de Lima. Durante el Cuaternario, el retiro de los mares y el aporte de sedimentos por los principales ros, favorecieron a la formacin de las terrazas aluviales.
En la actualidad se observa una etapa de aparente equilibrio entre los procesos erosivos y acumulativos.
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Figura N4.4 Mapa geolgico regional
Fuente: EIA Conversin a Gas Natural y Transformacin a Ciclo Combinado de la CT Ventanilla.
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4.2.4.2 Geologa Local
La Central Ventanilla se emplaza sobre una secuencia estratigrfica cuyos periodos geolgicos datan desde el Jursico Superior hasta el Cuaternario reciente. Las rocas que la conforman comprenden rocas sedimentarias marinas e intrusitas de origen volcnico que son cubiertas irregularmente por depsitos superficiales de origen aluvial y elico.
La geologa de la zona en estudio est constituida por el basamento de la Formacin Puente Piedra representada por el cerro "El Perro" y en una secuencia sedimentaria- Volcnica donde predominan los sedimentos en la base y los volcnicos en el fondo. La fitologa est formada por areniscas feldespticas grises claras, capas de chert de color gris verdosa y lutitas tobceas de color amarillento-blanquesino interestratificadas con andesitas volcnicas, con aglomerados, calizas y cuarcitas.
La parte superficial est formada por el cuaternario reciente constituida por depsitos aluviales inconsolidados, con matriz limo arenosa y materiales acarreados por eventos geolgicos. Las estratificaciones estn compuestas por intercalaciones de gravas y arenas de relleno y finalmente, como terreno natural, una capa de terreno elica estratificada en muchas veces en forma de dunas.
A fines del Jursico Medio ocurri una subsidencia acelerada depositndose la Formacin Cercapuquio en un ambiente marino de poca profundidad sobre el territorio peruano; a continuacin se deposit el conjunto volcnico - sedimentario denominado Formacin Puente Piedra del jursico Superior-Cretceo Inferior que hoy aflora en las estribaciones del flanco occidental andino.
En la zona de estudio el Grupo Puente Piedra, est constituido por las formaciones: Ventanilla y Cerro Blanco, acompaados de depsitos cuaternarios.
Formacin Ventanilla.- Se les ubica en los Cerros Cucaracha y Blanco. Presenta dos miembros: el inferior, litolgicamente est constituida por limolitas y arcillitas abigarradas (illitas), sobresaliendo los matices blanquecinos, parcialmente pigmentadas por oxidaciones limolticas, son blandas al tacto y se intercalan con areniscas limosas, de color gris beige, estratificadas. Estos suelos intemperizan en terrenos de relieves suaves, dando suelos de color blanco amarillentos; y el superior, constituida por una intercalacin de areniscas feldespticas y areniscas limolticas gris beiges a gris verdosas de grano fino en capas delgadas; se observan algunos horizontes de volcnicos grises.
Formacin Cerro Blanco. Los afloramientos ms meridionales se observan en los cerros La Regla y Oquendo, abarcando una franja comprendida entre la lnea litoral y la alineacin de los cerros Cucaracha, Blanco, Huacho y El Perro. Litolgicamente est constituida por dos miembros; la inferior por una serie sedimentaria volcnica, la base est constituida por areniscas feldespticas e intercalaciones de andesitas afanticas; y la superior, constituida por intercalaciones de lavas andesticas con lutitas, areniscas, calizas y grawacas.
Depsitos aluviales.- La parte plana costera, as como el Parque Porcino ha sido formado por los conos deyectivos del Ro Chilln y quebradas adyacentes, su litologa comprende conglomerados angulosos a sub- angulosos, arenas con diferentes granulometras y en menor proporcin limos y arcillas.
Depsitos Elicos .- Se ubican hacia el Sur de la Av. Gambeta, estn conformadas por arenas mviles, de grano fino a medio, proceden de la degradacin de las rocas y/o depsitos elicos antiguos, y cuando se acumulan adoptan variadas formas como mantos, dunas y barcanas.
Los mantos son los ms comunes, generalmente cubren laderas de los cerros testigos o algunas llanuras aluviales y/o depsitos deluviales coluviales, alcanzando mayores CINYDE S.A.C. 65
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espesores en las depresiones o desniveles topogrficos, exhibiendo en superficie ondulaciones o crestas.
4.2.4.3 Geomorfologa
Los rasgos geomorfolgicos presentes en el rea del proyecto, son el resultado de procesos tectnicos y plutnicos sobreimpuestos por procesos de geodinmica, que han modelado los rasgos morfoestructurales de la regin.
Entre las formas estructurales que han controlado el modelado de la regin cabe mencionar el anticlinal de Lima y los bloques fallados como productos del dislocamiento regional; as mismo, la erosin y la incisin por el drenaje (principalmente de los ros Rmac y Chilln) y la acumulacin de fragmentos rocosos angulosos y arenas limosas, al pie de los llamados montes islas, han dado la configuracin actual del relieve.
Teniendo en consideracin estos contrastes morfolgicos, en la zona de estudio se han detectado las Unidades Geomorfolgicos conocidas como Lomas y Cerros Testigos; y Planicies Costaneras y Conos Deyectivos
Lomas y Cerros Testigos
Dentro de esta unidad geomorfolgica se han considerado a las colinas que bordean las estribaciones de la cordillera occidental, cercanas a la costa, las cuales quedan como cerros testigos, encontrndose en medio del cono aluvial antiguo.
Las lomas presentan una topografa subordinada a la litologa de las unidades geolgicas y a la cobertura elica, coluvial y eluvial como es el caso de lomas y colinas que bordean la faja costanera de Ventanilla.
Todos ellos aparecen como cerros testigos dentro de la llanura aluvial y a manera de remanentes de la labor erosiva del ro Chilln y quebradas adyacentes.
Cuando las rocas que constituyen estas lomas y cerros testigos son calizas y cuarcitas o rocas intrusivas, el relieve es abrupto; y cuando se trata de limolitas y lutitas las formas son redondeadas con pendientes ms suaves.
Estos cerros testigo presentan diferente resistencia al intemperismo por lo que sus rasgos topogrficos son de pendientes empinadas y a veces de relieves regularmente suaves. Cuando las rocas estn cubiertas de arena, la pendiente es menos abrupta, presentando una coloracin gris blanquecino.
Los cerros testigos representativos en la zona de estudio y alrededores son: Cerro Cucaracha, Cerro El Perro.
Planicies Costaneras y Conos Deyectivos
Es la zona comprendida entre el borde litoral y las estribaciones de la Cordillera Occidental; constituyen amplias superficies cubiertas por gravas, arenas y limos provenientes del transporte y sedimentacin del ro Chilln y por arenas provenientes del acarreo elico desde las playas, por vientos que corren con direccin SO-NE.
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4.2.5 Hidrologa e Hidrogeologa
4.2.5.1 Hidrologa
En el rea de la Central, no existen evidencias de escurrimientos superficiales recientes, tampoco existen datos histricos de la precipitacin pluvial que hayan afectado las instalaciones de la C.T. Ventanilla. Asimismo, las pequeas torrenteras existentes en el entorno poseen huellas que corresponden a escorrentas de lluvias excepcionales ocurridas en el pasado y que estn relacionadas con la presencia del "Fenmeno del Nio".
Central de Ventanilla se ubica aproximadamente a 800 metros de distancia de la margen derecha del cauce actual del ro Chilln, parte baja de la cuenca de este ro, el cual se caracteriza por presentar un rgimen de descarga irregular y de carcter torrentoso con fuertes variaciones estacionales en perodos de avenida, estiaje y transicionales. Su rgimen de descarga responde directamente a las precipitaciones en la provincia de Canta debido al bajo poder de la cuenca receptora (suelos con poca cobertura vegetal) y sus fuertes pendientes.
El ro Chilln nace a 5372 m.s.n.m., en la laguna de Chonta, y su recorrido es de 120 km. En su descenso forma un profundo valle que se torna amplio en el rea de Canta; en su curso inferior forma el amplio valle de Carabayllo y descarga sus agua al mar (Ocano Pacifico a la altura de Playa Mrquez, 7km. al sur de Ventanilla).
El caudal promedio histrico del ro Chilln es de 4.8 m3/s. En el cuadro N4.7 se muestran los caudales medios registrados en los ltimos cuatro aos.
Cuadro N4.7 Comportamiento del caudal promedio del ro Chilln 2003-06 (m 3 /s)
Mes Promedio Histrico Media 2003 Media 2004 Media 2005 Media 2006 Var. % Enero 7.0 7.7 2.5 8.6 4.6 -34.3 Febrero 10.2 11.5 8.7 6.8 9.0 -11.8 Marzo 10.7 16.4 5.1 10.6 14.5 35.5 Abril 6.5 9.4 5.5 7.0 13.6 109.2 Mayo 3.2 3.4 1.7 2.6 2.8 -12.5 Junio 2.2 2.1 1.2 1.7 1.7 -22.7 Julio 1.9 1.7 1.3 1.1 1.1 -42.1 Agosto 1.8 1.4 1.0 2.1 0.9 -50.0 Setiembre 2.2 2.6 1.3 1.6 1.3 40.9 Octubre 3.1 3.2 1.8 2.4 3.1 0.0 Noviembre 3.5 2.9 4.7 2.7 3.2 -8.6 Diciembre 4.8 2.9 7.2 2.9 6.5 35.4 Variacin Porcentual: Media 2006 / Promedio histrico. Fuente: SENAMHI, Estacin Hidrolgica Obrajillo.
4.2.5.2 Hidrogeologa
En el rea de emplazamiento del proyecto, y su entorno, no se ha identificado ninguna fuente de agua subterrnea ni alguna huella indicadora de la presencia de un nivel fretico aflorando en superficie.
Los materiales arenosos, a areno limosos y areno-arcillosos que constituyen el fondo de la quebrada o las laderas inferiores de los cerros presentan una permeabilidad que varia entre 1x10"3 a 1x10"4 cm/seg, valores de un acufero de buenas a regulares condiciones hidrulicas. CINYDE S.A.C. 67
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4.3 AMBIENTE BIOLGICO
4.3.1 Zonas de Vida
Las ecorregiones son reas geogrficas que se caracterizan por el mismo clima, los suelos, las condiciones hidrolgicas, la flora y fauna, es decir que son regiones donde los factores medioambientales y ecolgicos son los mismos y se encuentran en estrecha interdependencia (Brack, 1986, 1987a).
Las zonas de vida es un concepto que se fue propuesto inicialmente por Holdridge (1947), quien dio a conocer una teora para la determinacin de las formaciones vegetales partiendo de datos climticos. La clasificacin propuesta se distingue porque define en forma cuantitativa la relacin que existe en el orden natural, entre los principales factores climticos y la vegetacin. Se consideran factores independientes la biotemperatura, la precipitacin y la humedad ambiental, mientras que los factores biticos son considerados como dependientes subordinados al clima.
Originalmente, Holdridge denomin sus unidades bioclimticas formaciones, o formaciones vegetales, pasando luego a la denominacin de zonas de vida, que es la que se utiliza actualmente. En base al sistema Holdridge, Tosi (1960) public las Zonas de Vida Natural del Per, y ONERN (1976) public la primera versin del Mapa Ecolgico del Per.
El Mapa Ecolgico del Per delimita 84 zonas de vida y 17 de carcter transicional, distribuidas en tres franjas latitudinales:
Regin Latitudinal Tropical, con una superficie de 892665 km 2 (69.5%), desde el Ecuador hasta el paralelo 12S
Regin Latitudinal Subtropical, con una superficie de 361210 km 2 (28%) entre los paralelos 12-17S.
Regin Latitudinal Templada Clida, con una superficie de 31340 km 2 (2.5%) desde el paralelo 17hasta la frontera con Chile.
El rea donde se emplaza la Central Trmica Ventanilla se encuentra dentro de la Regin Latitudinal Subtropical.
Segn el Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1994) la Zona de Vida caracterizada para la zona de emplazamiento de la Central Trmica Ventanilla corresponde al Desierto desecado Subtropical (dd - S), el cual segn la informacin consignada en la gua explicativa del Mapa Ecolgico (INRENA, 1994) posee las siguientes caractersticas:
Esta Zona de Vida se encuentra a lo largo del litoral, comprendiendo planicies y las partes bajas de los valles costeros.
Altitudinalmente esta zona de vida en el mbito nacional, comprende desde el nivel del mar hasta aproximadamente los 1800 msnm.
Presenta una biotemperatura media anual mxima es de 22.9 C y la media anual mnima de 19.5 C. El promedio mximo de precipitac in total por ao es de 21.6 mm y el promedio mnimo de 2.2 mm.
El relieve topogrfico es dominantemente plano a ligeramente ondulado, variando en algunos casos a abrupto. Los suelos son de textura variable, entre ligeros a finos, con cementaciones salinas, calcicas o gpsicas (yeso) y con un incipiente horizonte A superficial con menos de 1% de materia orgnica. Los grupos edafognicos representativos son los Yermosoles calcicos o gipsicos, Solanchaks (suelos salinos), CINYDE S.A.C. 68
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Fluvisoles (propios de los valles costeros irrigados) y en donde predominan las arenas los Regosoles como formaciones dunosas. Los Litosoles y las formaciones lticas son tpicas en reas empinadas en donde aparecen los materiales rocosos. Completan el cuadro edfico suelos de naturaleza volcnica (Andosoles vtricos).
El uso potencial de estos suelos est fuertemente ligado a la presencia de fuentes de agua, ya que en las zonas donde hay disponibilidad permanente de agua, es posible desarrollar una agricultura.
La composicin florstica en el rea del estudio no existe. En el rea de influencia indirecta existen especies halfitas distribuidas estacionalmente a manera de pequeas manchas verdes en las zonas extensas del arenal.
4.3.2 Flora
El rea de emplazamiento de la C.T. Ventanilla, y su entorno inmediato, no se han identificado comunidades vegetales nativas. Las vegetacin existente ha sido introducida en la zona por las actividades de vegetacin y forestacin que desarrolla EDEGEL en su entorno inmediato; estas especies introducidas ocupan en total una rea aproximada de 13.7 Ha conformadas por 1.5 Ha de rea verde (jardines) y 12.2 Ha de rea forestal de arbustos y rboles tales como Eucaliptos, Tara, Molle Serrano, Buganvillas, Casuarinas, Yucas, entre otros.
En el resto de las laderas de los cerros colindantes a Central, no hay vegetacin natural visible. Las superficies de los cerros y arenales mayormente no presentan suelo formado, tratndose de material ltico grueso.
En el rea de influencia indirecta, que comprende el distrito de Ventanilla, existen reducidas reas con vegetacin silvestre, constituidas principalmente por:
Tillansia (Tillansia spp), es una planta bromelicea que se desarrolla en las estribaciones o cerros de Ventanilla y corresponde a una vegetacin natural de tipo xeroftico cuya densidad disminuye a medida que aumenta el ro.
Grama salada (Distichlis spicata y Salicornia), especie que corresponde a una vegetacin hidroflica y haloftica, se encuentra cubriendo sectores hidromrficos en la zona de playa y cauce de ro.
Totora (Typha angustifolia y Typha dominguensis), propia de una vegetacin de tipo hidroflico que se desarrollan cerca del ro. Asimismo, se han encontrado otras especies que cohabitan esta zona tales como el Pjaro bobo (Tessaria integrifolia) y una variedad de lquenes.
4.3.3 Fauna
En el rea de influencia del proyecto y su entorno inmediato, la fauna silvestre es muy escasa, debido a la falta de cobertura vegetal. Las especies que habitan estos lugares se han adaptado a vivir bajo la superficie, realizando sus actividades durante horas de la noche y madrugada.
4.3.3.1 Fauna Urbana
Aves
Entre las aves se tiene al cerncalo americano (Falco sparverius), la santa rosita (Notiochelidon cyanoleuca) el cual visita continuamente la zona sobre todo durante las CINYDE S.A.C. 69
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horas de la maana y tardes, as como el gallinazo comn (Coragyps atratus). Entre los reptiles se tiene la presencia de especies lagartijas del gnero Tropidurus y Phyllodactylus.
Por su parte, en el rea de influencia Indirecta que comprende el distrito de Ventanilla, la fauna es escasa a consecuencia de la reducida cobertura vegetal, las especies de animales que ms se observan son aves caractersticas de reas urbanas que toleran bien la presencia humana y de sus actividades, como: Columbina cruziana tortolita peruana, Zenaida asitica cucul y Passer domesticus gorrin.
Mamferos
En el rea urbana se indica la presencia de mamferos pequeos conformados por roedores como ratas Rattus sp. y ratones (p.e familias Cricetidae y Muridae) y murcilagos (Phyllostomidae).
4.3.3.2 Especies amenazadas
Ninguna de las especies identificadas en el rea de influencia directa del proyecto se encuentran dentro de la lista de especies de fauna amenazadas o en situacin vulnerable (D.S. 034-2004-AG), ni la lista de especies de flora silvestre amenazadas (D.S. 043-2006- AG).
4.4 AMBIENTE SOCIO-ECONMICO
4.4.1 Poblacin
4.4.1.1 Composicin
En la zona de Ventanilla se registra un predominio de hablantes en Espaol que llega a bordear el 90 % en tanto que el resto de hablantes esta notoriamente referido al idioma Quechua.
En lo referente a la religin se tiene que mayoritariamente la poblacin del distrito profesa la religin Catlica-Apostlica-Romana alcanzando un 80 % de fieles, en tanto que las religiones de tipo protestante alcanzan el 15 % y otras de menor presencia el 5 %.
En cuanto al estado conyugal se tiene que el 30 % se mantienen en un estado de convivencia marital mientras que la poblacin formalmente casada solamente alcanza el 20 %. Se ha identificado que el porcentaje de miembros solteros alcanza el 35 % del total.
La poblacin registrada en el censo de poblacin y vivienda del 2007 fue de 277895 habitantes. De esta poblacin el 51 % est representada por el gnero femenino y el 49 % por el gnero masculino, mantenindose la relacin de porcentajes respecto al sexo del censo de poblacin y vivienda del 2005.
En el distrito de Ventanilla, de acuerdo a la composicin por edad, el grupo predominante est comprendido entre las edades de 10 a 14 aos de edad representado por el 11.55%.
Estos porcentajes demuestran que la poblacin es netamente adolescente y juvenil; siendo grupos altamente vulnerables a la delincuencia y embarazos adolescentes; razones suficientes para una notable presencia por parte del Estado que en colaboracin con las instituciones pblicas y privadas de la zona, contribuyan con el desarrollo de la poblacin, mediante la mejora de servicios educativos, salud y educacin mediante programas de formacin adolescente y juvenil. CINYDE S.A.C. 70
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De igual forma, se puede decir que la poblacin del distrito cuenta con una alta incidencia de habitantes solteros. Esto estara asociado al grupo de edad mayoritario del distrito que est comprendido entre los 10 14 y 20-24 aos de edad. En segundo lugar, en cuanto a estado civil encontramos a los casados y finalmente el tercer grupo segn estado civil corresponde a los convivientes.
4.4.1.2 Crecimiento poblacional
Como se mencion anteriormente el distrito de Ventanilla ha absorbido un flujo migratorio intenso desde 1966 en que se realiz por primera vez un censo de poblacin, no habindose realizado censo en 1961 por no haber poblacin establecida formalmente en la zona. De acuerdo a los resultados oficiales de los censos de poblacin realizados desde 1972 el distrito ha crecido significativamente mostrando dinamismo poblacional que lo caracteriza como el nico que ha aumentado en importancia respecto al crecimiento poblacional de la Provincia.
4.4.2 Empleo
4.4.2.1 Niveles de ocupacin de la PEA
La Poblacin Econmicamente Activa viene a ser aquella que se encuentra desarrollando alguna actividad econmica o que se encuentra buscando trabajo. Segn lo manifestado la PEA de Ventanilla est disgregada tal como se presenta en el cuadro N 4.8 considerando edades de 15 aos a ms:
Cuadro N4.8 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) - Distrito de Ventanilla
Condicin de Actividad Poblacin % PEA Total 111248 100 PEA Ocupada 106379 95.6 PEA Desocupada 4869 4.4 Fuente : INEI 2007
Dentro de la PEA total registrada en el 2007 los empleados y obreros constituyen el 54.5%, el resto de PEA ocupada lo constituyen los trabajadores independientes, empleadores, trabajador familiar no remunerado y trabajadores del hogar y el porcentaje de desocupados fue del orden del 4.4%
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del distrito de Ventanilla equivale al 40 % de su poblacin total, lo cual refleja un porcentaje que debera ser mayor considerando las actividades econmicas que desarrollan las instituciones pblicas y privadas y que al parecer no tienen efecto multiplicador en la zona.
En conclusin se observa que dentro de la PEA de Ventanilla destacan principalmente la poblacin dedicada a servicios y la participacin de los nios que trabajan a temprana edad. Adems un porcentaje significativo de la PEA labora y genera sus ingresos fuera del distrito, quedando Ventanilla en la casi condicin de ciudad dormitorio.
4.4.2.2 Actividades econmicas
El distrito de Ventanilla tiene estrecha relacin econmica con otros distritos de Lima Norte. En la mayor parte de su territorio se desarrolla una economa domstica, con una alta dependencia de empleo e ingresos de otros distritos de Lima Metropolitana y la CINYDE S.A.C. 71
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Regin Callao. Dicha economa domstica ha sido promovida por el Estado y desarrollada por el esfuerzo vigoroso de su poblacin.
En la zona sur del distrito se han logrado asentar importantes instalaciones energticas, constituyendo un incipiente cluster energtico, nico en el territorio metropolitano, dotndole as al distrito de Ventanilla de ventajas y atributos para el eslabonamiento productivo y atraccin de inversiones para la actividad productiva.
La aglomeracin de empresas de trascendencia metropolitana y nacional, tales como Refinera La Pampilla, EDEGEL (Central Ventanilla), RepsolYpf (Solgas), y futura estacin Terminal del Gas de Camisea, le otorgan al distrito un valor geoestratgico.
La actividad agropecuaria est dejando de tener representatividad en el distrito, fenmeno que es determinado por la velocidad como se est urbanizando el territorio y la forma como se est utilizando el suelo.
El rea destinada a la actividad agrcola es de 290 Ha, ubicada en el sector de la playa Los Delfines, en el sector Playa Ventanilla, y en el programa especial de la Universidad Nacional del Callao.
En la actividad pecuaria destacan la crianza de aves y de ganado porcino. Existen 484.4 Ha destinadas al sector pecuario, comprendidas en el Parque Porcino en el lugar denominado Pampa de los Perros, para la crianza de ganado porcino y cuya administracin del proyecto est en manos del Ministerio de Agricultura.
La implementacin del referido proyecto no ha dado los resultados esperados, existe subutilizacin de los predios por parte de los posesionarios, y la crianza de ganado porcino se realiza en malas condiciones de sanidad. Existe demora por parte del Proyecto Especial de Titulacin de Tierras (PETT) del Ministerio de Agricultura en la evaluacin de los posesionarios de los predios, para su adjudicacin e inscripcin en los Registros Pblicos. Por estas consideraciones, dicho proyecto requiere una reorientacin en su concepcin.
La crianza de aves se realiza bsicamente en las estribaciones de los cerros de las playas Los Delfines y Ventanilla, ocupando una superficie de 120.8 Ha, y que de manera asociada con otras de produccin ganadera ocupan un total de 188.12 Ha. En el distrito, la crianza de aves tiene un mejor rendimiento productivo.
En el distrito de Ventanilla existen 52 plantas industriales, representando el 12% de las plantas industriales de la Regin Callao. Adems de la industria energtica asociada a importantes enclaves empresariales, se cuenta con territorios de uso industrial manufacturero localizados en la Zonas Industrial de Ventanilla y el Proyecto Especial Ciudad Pachactec. La Zona Industrial se encuentra subutilizada y este ltimo requiere de habilitacin urbana.
Las pequeas y microempresas de manufactura y artesana se dedican en su mayor parte a la produccin de alimentos y bebidas, seguido de la produccin de maquinaria y equipo, muebles y accesorios y textiles.
En cuanto a la actividad comercial, la Av. Gambeta es el rea de comercio local de mayor importancia. El alto crecimiento demogrfico experimentado en el distrito ha generado y promovido el desarrollo de pequeos negocios. Por la demanda existente y la distancia a los principales mercados de consumo, han aparecido el comercio vecinal y sectorial y los mercados de abastos.
El comercio ambulatorio surge como una alternativa al problema del desempleo, ubicndose principalmente en torno a las reas comerciales y a los paraderos de transporte pblico. Respecto a la actividad pesquera cabe sealar que en el distrito de Ventanilla hay cientos de familias que viven de la pesca artesanal. A su vez, uno de los CINYDE S.A.C. 72
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principales centros de abasto del comercio mayorista de pescados y mariscos en Lima Metropolitana y la Regin Callao es el Terminal Pesquero de Ventanilla.
Entre las principales especies que ingresan al Terminal Pesquero tenemos: jurel, pota, caballa, perico, liza, pejerrey, merluza, entre otros. En el ao 2003, ingresaron al terminal pesquero de Ventanilla 55 838 548 kg de productos hidrobiolgicos. Sin embargo, debe sealarse que este terminal afronta diversos problemas, como la inadecuada infraestructura, el deficiente equipamiento, la tugurizacin, falta de condiciones sanitarias, etc.
En el distrito de Ventanilla tambin se desarrolla la actividad de minera no metlica, representada por la extraccin de materiales de construccin (tales como gravas, piedras, etc.), pero que en muchos casos se realiza sin adecuadas condiciones de seguridad para los trabajadores.
El distrito cuenta con un importante potencial turstico. La mayor afluencia de visitantes al distrito se produce en los meses de verano, puesto que Ventanilla posee 7 km de playa.
La actividad financiera en el distrito es incipiente. Al 31 de julio del ao 2005, en el distrito de Ventanilla los depsitos de la banca mltiple ascendieron a S/. 11 996 000, representando slo el 1% de los depsitos a nivel de la Provincia Constitucional del Callao, en tanto que los crditos directos ascendieron a S/. 24 711 000 representando el 2% de los crditos a nivel provincial.
4.4.3 Infraestructura y servicios
El abastecimiento de agua en el Distrito de Ventanilla no presenta un sistema de red de agua potable nico o integrado. El suministro se efecta por medio de una red de agua la cual cubre a un 70% de la poblacin, piln de uso pblico y pozos comunes el cual abastece al 8% de poblacin y mediante camiones cisterna el 22% de la poblacin. Las fuentes que abastecen al Distrito de Ventanilla son dos: La Planta de Tratamiento del Chilln y las aguas subterrneas provenientes de dos bateras de pozos; el sistema de 10 pozos de Carabayllo ubicado en la zona del complejo Beltrn y los 28 pozos de recarga inducida, prximos a la Planta del Chilln.
La Planta de Tratamiento de Agua Potable del Proyecto Chilln beneficia a 800 000 habitantes de los distritos de Carabayllo, Comas, Puente Piedra, Santa Rosa, Ventanilla y Ancn los que representan un 12% de la poblacin de Lima; cuenta con una produccin de 2,5 m3/s en una primera etapa, con posibilidades de ampliar su capacidad hasta 5 m3/s. Existen diferentes empresas que intervienen en el Sistemas de agua en Ventanilla dentro de ellas tenemos SEDAPAL, CIPUR y ALTERNATIVA quienes han aportado en diferentes proyectos de abastecimiento de agua en el distrito.
De acuerdo al anlisis realizado el 47% de la poblacin de Ventanilla no cuenta con servicio de agua potable. Los otros sistemas existentes de abastecimiento de agua potable se dan por medio de pilones comunitarios, camiones cisterna y pozos. Estos sistemas no potabilizados en muchos de los casos no presentan seguridad en cuanto a la calidad de agua que sirven, presentando problemas de enfermedades intestinales en la poblacin de Ventanilla, como lo muestran los datos de Mortalidad 12 508 personas (DISA - Ventanilla) se deben a las enfermedades infecciosas intestinales.
En cuanto a la continuidad del abastecimiento de agua potable en el Distrito de Ventanilla este se caracteriza por ser discontinua; teniendo segn datos de SEDAPAL que alrededor del 65 % de las conexiones existentes reciben menos de 9 horas de abastecimiento de agua; entre los casos crticos de abastecimiento mnimo (de 5 a 2 horas) de este distrito encontramos las poblaciones de Hijos de Ventanilla- Zona I ampliacin y Defensores de la Patria, Urb. Las Flores, Hijos de Ventanilla, Beln y Nueva Beln, entre otros.
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El sistema de desage de Ventanilla se encuentra administrado por SEDAPAL, conformado por colectores de servicio cuyo drenaje es tratado en ocho lagunas de oxidacin cuyo efluente descarga en acequias de regado. Actualmente de acuerdo a los datos tomados en situ se tiene en funcionamiento las 8 lagunas existentes con un tratamiento de 350 lt/s, las 4 lagunas pre existentes presentan problemas por falta de mantenimiento y limpieza. El crudo que se recibe por medio de tubos de hierro es evacuado en bolsas de 40 kg/da, estos son entregados a una empresa quien se encarga de depositarlas en el relleno sanitario. En base al anlisis realizado se pudo observar que existe una inadecuada red de desage la cual en algunos lugares est produciendo focos infecciosos, por la eliminacin de aguas residuales al aire libre ocasionando serios problemas en la salud de la poblacin.
En cuanto al Servicio de Energa elctrica, este servicio si alcanza a la mayora de la poblacin ya sea de manera definitiva o provisional; la mayora de las urbanizaciones y AA.HH cuentan con servicio de energa elctrica definitiva a excepcin de las nuevas invasiones que cuentan con energa elctrica provisional y estn controlados por suministros colectores. La distribucin del servicio se caracteriza por la presencia de reas servidas con redes domiciliarias y alumbrado pblico, y en algunos casos, en asentamientos nuevos se observa que existen zonas con energa elctrica clandestina y otras sin servicio.
En cuanto al servicio de Limpieza pblica y disposicin de residuos slidos en el distrito de Ventanilla se generan en promedio 87.91 t/d; entre los centros educativos y los mercados generan 13.19 t/d, es decir un total de 157.37 t/d de residuos slidos, adems se estima que se generan 32 t/d de desmonte.
De acuerdo a los datos proporcionados por la Municipalidad se tiene que se genera 0.488 kg/hab/d; el proceso de recoleccin se desarrolla en 3 turnos. Los residuos son recolectados siguiendo el mtodo de recoleccin paradas en esquinas y a la mitad de la cuadra, para luego ser transportados hacia el relleno sanitario de Ancn a cargo de la empresa CASREN S.R.L. La municipalidad ha ubicado puntos crticos como basurales, los cuales son: la ribera del ro Chilln, carretera a la playa, la Panamericana Norte km 37 y 38, Paradero 8 del A.H. Angamos, Pachactec, autopista Nstor Gambeta, la pista de ingreso a Pachactec por el A.H. Jos Olaya. En la ciudadela Pachactec la municipalidad, brinda el servicio espordicamente, por lo que los vecinos se han organizado para hacer la recoleccin de sus residuos domiciliarios, trasladando estos hacia los botaderos denominados La Sbana y La Franja, para palear este problema la Municipalidad se encuentra organizando el servicio con Micro empresas.
La Limpieza Pblica se realiza solamente en las reas asfaltadas y de fcil acceso siendo estas las principales Urbanizaciones: Satlite, Almirante Miguel Grau, Pedro Cueva, Antonia Moreno de Cceres y Prceres; Este reducido servicio ocasiona serio problemas de contaminacin y aparicin de botaderos, incrementado las enfermedades infectocontagiosas en la poblacin.
4.4.4 Educacin
El distrito de Ventanilla cuenta con 200 centros educativos, 80 colegios nacionales y 120 colegios particulares.
La cobertura actual de la infraestructura educativa es limitada. Segn nuestros estimados los CEI cubren actualmente slo el 40% de la demanda, los de educacin primaria el 75% y los de educacin secundaria el 55%.
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Cuadro N4.9 Cobertura y Dficit de Educacin
Parmetro Inicial 3-5 Primaria 6-11 Secundaria 12-16 Superior 17-25 Poblacin en edad escolar 7 347 16 240 9 672 14 798 Cobertura actual del sistema educativo 2 955 (40%) 12 169 (75%) 5 342 (55%) 0 Dficit 4 392 (60%) 4 071 (25%) 4 330 (45%) Fuente: Elaboracin Departamento desarrollo Urbano-Alternativo Estudio Poblacional de Ventanilla Cuadro Estadstico de Centros Educativos en Ventanilla CDV
El conjunto de dficit distritales en lo que a Educacin se refiere (60% en inicial, 25% en primaria y 45% en educacin secundaria) varan segn las zonas.
En general, las urbanizaciones Ventanilla Satlite y La Naval, siendo las ms antiguas, son reas sin ningn dficit y que absorben adems demandas de otras zonas.
Es importante notar que la educacin inicial es un nivel a cubrir en el barrio, con un radio de influencia normativa de 200 metros, es decir, este dficit del 60% debe ser cubierto con implementacin de locales en el mismo asentamiento o urbanizacin que lo requiera.
En este nivel, las urbanizaciones Ventanilla Satlite y La Naval absorben despus de cubrir su demanda, el 8% de la demanda de otras zonas. En cambio, los asentamientos de mayor poblacin como Mi Per, Angamos y Ventanilla Alta, aparecen como reas donde urge implementar equipamiento de educacin inicial, pues slo los tres concretan ms del 43% de la demanda distrital y tienen cubierto solo el 8.5% de esta demanda, es decir, aqu se encuentra el 36,5% de nios sin atencin.
Si bien la cantidad de puestos escolares por cubrir es inferior en los asentamientos de la Panamericana Norte, solo los locales de educacin inicial del A.H. Villa de Los Reyes concretan el 20% de matrcula en educacin inicial (2do lugar en todo el distrito), por lo que se supone que esto viene absorbiendo la demanda de San Pedro, Santa Margarita y Luis Felipe de las Casas.
En educacin primaria, Ventanilla Satlite y La Naval absorben aproximadamente el 37% del dficit de otras reas. En cambio Mi Per, Angamos y Ventanilla Alta aparecen como reas deficitarias que concentran el 51% de la demanda de puestos escolares de primaria, donde solo se ha cubierto el 20%.
En educacin secundaria, se repite el esquema de la educacin inicial y de la primaria: Ventanilla Satlite y La Naval absorben el 31% de la demanda de otras reas, mientras Angamos, Mi Per y Ventanilla Alta son las reas ms deficitarias (el 38% no cubierto).
Ello trae como consecuencia que un alto nmero de nios (4 000) viaje a diario a otros distrito a cubrir su demanda de educacin.
Merece resaltar el caso de Antonia Moreno de Cceres que un rpido proceso de ocupacin a fines de 1991 concentraba el 15% de la poblacin distrital, por lo que su dficit en trminos de equipamiento educativo son comparables a los de los asentamientos humanos.
En relacin a la educacin superior, actualmente se estima que en el distrito existe una poblacin de 14 798 jvenes que fluctan entre los 17 y 25 aos los mismos que no cuentan con ningn centro de estudios superiores ni academias preuniversitarias, esto origina un traslado diario hasta el centro de Lima.
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En sntesis se puede afirmar que en trminos de equipamiento educativo, urge priorizar la ejecucin de centros de educacin inicial y de locales secundarios en las reas de mayor dficit (Angamos, Mi Per y Ventanilla Alta). En la zona de la Panamericana Norte debe reforzarse la actual infraestructura de CEIS complementndola con la ejecucin de por lo menos dos locales en Luis Felipe de Las Casas, ya que es el nico de los 4 asentamientos de la Panamericana, donde existe reas para ese uso.
En relacin a la educacin Superior, es necesario que se implemente por lo menos un centro de capacitacin tcnica superior, complementndola con una serie de servicios educativos que no existe en el distrito.
4.5 AMBIENTE CULTURAL
En el distrito de Ventanilla el componente cultural se manifiesta a travs de costumbres tpicas de la poblacin especialmente en las zonas rurales, donde con frecuencia se realizan actividades de quermeses y fiestas patronales que refleja el apego telrico de la poblacin. Adems se realizan actividades criollas como las reuniones sociales denominadas polladas y parrilladas con fines de esparcimiento y generacin de recursos econmicos en las zonas de los Asentamientos Humanos y tambin en la ciudad satlite de Ventanilla.
Tambin los aspectos culturales se manifiestan a travs de otras actividades como la publicacin de peridicos de circulacin local que informan sobre las actividades de las organizaciones a que pertenecen, ofrece informacin sobre eventos locales, problemas del distrito o en todo caso establecen un buen sistema de comunicacin social.
Para atender necesidades culturales de la poblacin escolar peridicamente la Biblioteca Pblica Municipal del Callao desplaza unidades rodantes en la zona de la ciudad satlite.
Como parte del aspecto cultural cabe mencionar tambin que existen muchas instituciones de tipo social, deportivas, culturales propiamente dichas, religiosas, econmicas y de tipo poltico que confieren a Ventanilla una activa vida cvico-cultural.
4.5.1 reas y sitios de inters paisajstico, histrico y cultural
Entre los restos arqueolgicos que se desarrollan en el distrito esta el Complejo Arqueolgico de El Paraso y Chivateros cerca del ro Chilln y la Pampa de los Perros.
El distrito de Ventanilla cuenta con un potencial turstico, destacando los Humedales de Ventanilla y la existencia de restos arqueolgicos muy importantes que son testimonio de la creatividad del hombre del lugar. Asimismo, Ventanilla cuenta con una extensa playa de 6 km. de longitud para albergar al turista y la poblacin de Lima y Callao.
A continuacin sealamos algunos de los lugares con potencial turstico del distrito.
Balneario y playas
Existe una extensa zona de playa de 7,8 km. de longitud, su Balneario Costa Azul, constituye un importante espacio de recreacin de verano para la poblacin del Cono Norte de Lima y el Callao, al que se puede acceder a travs de la Carretera Panamericana o la carretera Callao- Ventanilla (actualmente Av. Nstor Gambeta). Tambin cuenta con infraestructura de recreacin, un malecn de 1600m de extensin e instalaciones que brindan servicios de alimentacin, vestuario, baos, estacionamiento, etc. Por otro lado, en la zona norte y sur de la playa ventanilla, semi-ocultas entre los cerros y acantilados, existen cinco playas menores de 0,65 a 0,15 km. de largo, una de ellas denominada Costa Blanca por la claridad de su arena y el hermoso paisaje de su entorno. CINYDE S.A.C. 76
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Acantilados e islotes
En la parte norte de Ventanilla, los acantilados forman puntas que se integran a islas e islotes, con un mar somero y altamente productivo para la pesca y recoleccin de mariscos, incrementando su valor turstico y econmico.
En general, los acantilados rocosos, a pesar de los riesgos que acarrear la incursin de visitantes y pescadores artesanales, son de alto potencial biolgico marino, paisajstico y turstico recreativo (de aventura), as como para el manejo y conservacin ecolgica marino del litoral.
Cuevas y Monumentos Naturales
El territorio de Ventanilla est conformado geolgicamente por cadenas de cerros y colinas propias de la zona costera, las mismas que adoptan caprichosas formas y estructuras elicas producto de los procesos y transformaciones naturales.
Existen cerca de las Cuevas de Ventanilla, extraas e inmensas esculturas labradas en rocas con formas caprichosas, se trata de enormes cerros rocosos con formas de animales, entre ellos tenemos el Cerro Lagarto, Cerro Tortuga, Cerro Len, enigmticas figuras petrificadas en el tiempo y la imaginacin.
Actualmente, las cuevas y su entorno son visitadas por gran nmero de delegaciones, principalmente relacionadas a excursiones de centros educativos locales. Por lo tanto se constituye en un potencial turstico recreativo no slo para el medio local.
4.5.2 Parques y reservas
El 20 de Diciembre del ao 2006, mediante Decreto Supremo N 074-2006-AG, se crea el rea de Conservacin Regional Humedales de Ventanilla, con una superficie de doscientas setenta y cinco hectreas y cuatro mil quinientos metros cuadrados (275.45 Ha)
Esta rea de Conservacin se encuentra en la zona centro occidental del distrito de Ventanilla, junto a la playa Costa Azul, el asentamiento humano Defensores de la Patria y la nueva ciudadela de Pachactec y est rodeada de colinas bajas pertenecientes a la Pampa de Ventanilla y los cerros Salinas y Los Perros.
Su geologa se debe al afloramiento de una lava volcnica consecuente del movimiento tectnico que form la Fosa de Lima. Se estima que la principal fuente que recarga de los Humedales es el ro Chilln. Aqu hallamos variedad de fauna silvestre, su conservacin no slo es potencial recreativo sino ecoturstico, y motiva una responsable conservacin ambiental. Posee 12 espejos de agua, de ellos 3 artificiales y el resto, naturales. Tiene un ecosistema abierto que recibe, retiene y cede nutrientes que proceden del continente y del mar. Ello le permite la existencia de vegetacin terrestre, acutica y sumergida, insectos, reptiles, 62 especies de aves, entre las que destacan las gaviotas gris, de Franklin, rayada, peruana, garzas blanca, azul, patos colorado, amarillo, Santa Rosita, gallareta, cigeal, guardacaballo, etc.
Sus espejos de agua y su abundante flora son el perfecto refugio para la ms colorida y variada fauna silvestre. Hasta all llegan aves migratorias de diversos puntos del planeta, algunas en serio peligro de extincin, que han encontrado en los apacibles rincones de carrizo y totora de este gran pantano una suerte de paraso perdido muy cerca del mar, pero tambin muy cerca de la ciudad.
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5.0 RESULTADOS DEL MONITOREO AMBIENTAL
5.1 AGUA Y REUSOS
Como se sealo anteriormente, el reuso de agua residual para el riego de reas verdes de la Central de Ventanilla est formado por tres lneas de efluentes de agua industrial y una lnea de efluente de la planta de tratamiento de efluentes domsticos. La primera lnea corresponde al tratamiento de agua residual de rechazo del proceso de osmosis inversa. La segunda lnea corresponde al agua de retrolavado de los filtros de lecho profundo, esta agua es resultante del proceso de filtrado y posteriormente decantada y luego bombeada a travs de un filtro autolimpiante para ser reusada. La tercera lnea y de mayor caudal corresponde a la del tratamiento de las aguas utilizadas en las torres refrigeracin, las cuales pasan a una piscina de enfriamiento (ecualizacin) a fin de bajar la temperatura a condiciones ambiente. Finalmente la cuarta lnea corresponde al tratamiento de los efluentes domsticos a travs de una planta de lodos activados.
Las cuatro lneas de agua forman dos puntos fsicos de reuso para riego:
a) Lnea de riego conformada por las aguas de rechazo de osmosis inversa, agua del retrolavado de filtros de lecho profundo y agua tratada de la planta de efluentes domsticos.
b) Lnea de riego conformado por el agua de la piscina de ecualizacin.
En el figura N5.1 se presenta un esquema de las l neas de reuso de agua para riego de reas verdes.
Figura N5.1 Esquema de reuso para riego - Central Ventanilla
Fuente: EDEGEL. CINYDE S.A.C. 78
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En el ANEXO 1 se muestra el plano de ubicacin fsica de las lneas de reuso para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla.
EDEGEL realiza monitoreos mensuales en la descarga conforme a la Resolucin Directorial N 008-97-EM/DGAA, Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos Producto de las Actividades de Generacin, Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica. Estos monitoreos estn a cargo de la Consultora SGS del Per.
Cuadro N5.1 Lmites mximos permisibles de efluentes lquidos para las actividades del Sector Elctrico
Parmetro Valor En Cualquier Momento Valor Promedio Anual pH Mayor que 6 y Menor que 9 Mayor que 6 y Menor que 9 Aceites y Grasas (mg/L) 20 10 Slidos Suspendidos (mg/L) 50 25
En los cuadros N5.2 y 5.3, se muestran los result ados obtenidos para los dos puntos fsicos de reuso de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla para los ltimos 12 meses. Cabe resaltar que esta informacin ha sido presentada de forma trimestral al Ministerio de Energa y Minas, en estos informes trimestrales se detallan los equipos utilizados, sus certificados de calibracin, as como los informes del laboratorio acreditado.
De la informacin mostrada en los cuadros N5.2 y 5.3 se puede observar que los valores de pH, slidos suspendidos totales, aceites y grasas, se encuentran dentro de los lmites dados por la Resolucin Directorial N 008-97-EM/DGAA. En base a esta resolucin se puede comprobar que los reusos de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla no generan impactos ambientales. CINYDE S.A.C. 79
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Cuadro N5.2 Resultados de monitoreos - Punto de reuso de riego 1 - Central Ventanilla - ltimos doce meses
PUNTO DE RIEGO 1 PARAMETROS UND LIMITE ( 1 ) Abr 10 May 10 Jun 10 Jul 10 Ago 10 Set 10 Oct 10 Nov 10 Dic 10 Ene 11 Feb 11 Mar 11 Fecha de muestreo 13-abr 11-may 08-jun 13-jul 16-ago 15-sep 19-oct 12-nov 14-dic 13-ene 02-feb 08-mar Hora 15:30 11:15 15:40 11:49 11:33 11:50 12:15 12:05 11:10 11:15 14:45 11:20 pH pH 6.0 < pH < 9.0 7.9 7.85 7.89 6.65 7.52 8.5 7.42 7.75 7.7 7.24 8.03 8.16 Temperatura C 27.1 22.4 22.5 21.1 21.9 21.8 22.1 23.3 23.3 24.2 25.5 27.8 T.S.S. mg/l 50 8 4 4 2 9 6 9 <1 1 3 32 8 Conformada por las aguas de rechazo de osmosis inversa, agua del retrolavado de filtros de lecho profundo y agua tratada de la planta de efluentes domsticos. Aceites y grasas mg/l 20 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 1.4 <0.5 (1) Niveles permisibles para efluentes lquidos segn R.D. 008 - 97-EM/ DGAA.
Cuadro N5.3 Resultados de monitoreos - Punto de reuso de riego 2 - Central Ventanilla - ltimos doce meses
PUNTO DE RIEGO 2 PARAMETROS UND LIMITE ( 1 ) Abr 10 May 10 Jun 10 Jul 10 Ago 10 Set 10 Oct 10 Nov 10 Dic 10 Ene 11 Feb 11 Mar 11 Fecha de muestreo 15-abr 11-may 08-jun 13-jul 16-ago 16-sep 19-oct 12-nov 14-dic 13-ene 02-feb 08-mar Hora 10:30 12:30 14:15 13:05 15:05 14:50 12:39 14:30 12:05 13:50 13:30 11:50 pH pH 6.0 < pH < 9.0 8.14 8.03 7.93 7.26 7.56 7.64 7.71 7.52 7.99 8.3 7.58 8.1 Temperatura C 27 23.5 24.1 21.6 19.7 23.3 21.5 22.6 22.4 27.9 26.1 26.6 T.S.S. mg/l 50 6 4 3 5 5 7 4 2 3 4 6 11 Conformado por el agua de la piscina de ecualizacin Aceites y grasas mg/l 20 2 0.9 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 <0.5 (1) Niveles permisibles para efluentes lquidos segn R.D. 008 - 97-EM/ DGAA.
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6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificacin de impactos permitir determinar qu actividades del reuso de agua residual para el riego de reas verdes de la Central Ventanilla tienen potencial de producir alteraciones en los elementos ambientales de su rea de influencia. Estos impactos slo son aplicables para la zona de reuso de agua, ya que los impactos de las dems instalaciones ya se han analizado en otros estudios, lo cual se puede observar en los antecedentes del presente estudio.
En tal sentido a continuacin se har una descripcin de las diferentes actividades del proyecto que pueden causar impactos en aquellos elementos ambientales que estn relacionados con el Proyecto en virtud de su ubicacin geogrfica y caractersticas del mismo.
6.1 ELEMENTOS AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTADOS
De todos los elementos ambientales descritos en el captulo 4.0, los que podran verse impactados, en mayor o menor medida, por las acciones del Proyecto son los que se mencionan en el cuadro N6.1. Para cada uno de ell os se menciona los atributos que directamente estaran ms comprometidos.
Cuadro N6.1 Elementos ambientales del proyecto
Elemento ambiental Categora
Atributo
Suelo Calidad del suelo Caractersticas Calidad del agua subterrnea Fsicas y qumicas Agua Calidad de agua de ro Calidad (gases y partculas)
Atmsfera Ruido Condiciones Flora Plantas biolgicas Fauna Animales Esttica Vistas escnicas y panormicas Factores Salud y seguridad de las personas Culturales Estatus Cultural Empleo Infraestructura Red elctrica
6.2 ACTIVIDADES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES
En base a la informacin revisada, se ha identificado las actividades con potencialidad de generar impactos ambientales, siendo estos los siguientes:
Riego de reas verdes y forestales Consumo de insumos qumicos Consumo de energa elctrica Emisin de malos olores Emisiones de ruido Manejo de residuos slidos Actividades de operacin y mantenimiento de instalaciones Contratacin de servicios Riesgos internos y externos
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A continuacin se hace una descripcin de las actividades del proyecto que tienen potencial de ocasionar impactos negativos en los elementos ambientales antes descritos, si es que no se toman las medidas del caso recomendadas ms adelante. Asimismo se incluyen actividades que ocasionarn impactos positivos en algunos atributos ambientales.
a) Riego de reas verdes y forestales
El riego de las reas verdes y forestales, generan impactos positivos en el ambiente. Entre los impactos positivos se encuentran:
El mejoramiento de la calidad de aire pues los rboles sirven como filtros naturales, pues purifican el aire, eliminan gases txicos y producen oxgeno. Crear barreras cortavientos que funcionan como amortiguadores de la velocidad del viento y filtros de los aerosoles. Al ser la costa un desierto, los vientos llegan cargados de polvo y arena. La produccin de hojarasca. La cantidad de hojas secas que cae de los rboles al suelo constituye una fuente de materia orgnica que es utilizada por algunos organismos para su alimentacin. Esto es muy importante porque se convierte el bosque en uno de los principales captadores de carbono del aire. El mejoramiento del clima, convirtindolo en menos clido en verano y menos fro en invierno.
b) Consumo de insumos qumicos
El consumo de insumos qumicos se debe principalmente al tratamiento de agua de la Central Ventanilla para el ciclo combinado (insumos necesarios para el agua de la generacin elctrica: cuadro N 3.4). De estos ins umos el nico utilizado para el tratamiento terciario de los efluentes domsticos, es el hipoclorito de sodio el cual se dosifica en forma mnima para pulir el tratamiento. Cabe resaltar que EDEGEL cuenta con una lista de productos prohibidos ambientalmente los cuales no son utilizados en ningn tipo u operacin de la Central, en el ANEXO 7 se adjunta dicha Directiva de EDEGEL. Por lo sealado se considera que su impacto es bajo con respecto al entorno y a la salud de los trabajadores ya que se cuentan con los correspondientes controles e implementos de seguridad para su manipulacin.
c) Consumo de energa elctrica
El consumo de energa relacionado al reuso del agua residual para riego se debe principalmente a los consumos de las bombas y cisternas. La relacin del consumo de energa de estos sistemas en relacin al consumo total de energa debido a los servicios propios y auxiliares es bajo y por consiguiente su impacto inherente es bajo.
d) Emisin de malos olores
La emisin de malos olores es puntual ya que solo se puede producir durante el paso de los efluentes domsticos desde la antecmera (sistema cerrado) a las rejillas limpiadoras del sistema de oxidacin del tratamiento primario (ver figura N5.1). Esta recarga es discontinua y de acuerdo a las entrevistas al personal de planta no se ha percibido molestias o presencia de malos olores, por consiguiente su impacto es bajo.
e) Emisiones de ruido
Las emisiones de ruido provienen del funcionamiento de los equipos rotativos (bombas). EDEGEL cuenta con un programa de monitoreo para el control del ruido ambiental de la Central Ventanilla.
Por otro lado a nivel ocupacional, existir una exposicin del trabajador al ruido en su ambiente de trabajo. De acuerdo a normas internas de seguridad, el personal de EDEGEL que labore cerca de fuentes de ruido potencialmente nocivas, usar proteccin auditiva, por lo que se espera un impacto moderado en la salud de los trabajadores. CINYDE S.A.C. 82
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f) Manejo de residuos slidos
Los residuos a generar son del tipo no peligroso y peligroso solo en el caso de mantenimiento de bombas o sistema de dosificacin. La disposicin de los residuos podran generar un impacto ambiental si no se disponen adecuadamente en un relleno sanitario o no se les da el tratamiento adecuado, pudiendo causar contaminacin del agua y suelo en los lugares de disposicin final.
Para la gestin de los residuos EDEGEL cuenta con el procedimiento: EDEGEL S.A.A. P.MA.002: Gestin de Residuos donde se establece la metodologa para el correcto manejo de los residuos, el cual incluye las acciones destinadas a disminuir su generacin y una vez generados su segregacin, almacenamiento temporal, recoleccin, transporte y disposicin final. Al seguirse dichas acciones el impacto ambiental del manejo de residuos resultara bajo.
g) Actividades de operacin y mantenimiento de instalaciones
Otros posibles impactos estn relacionados con la salud de los trabajadores por posibles accidentes en las operaciones normales de control y supervisin de las mquinas, tales como:
Exposicin a ruido de equipos rotativos. Exposicin a sustancias qumicas del tratamiento del agua y limpieza. Shock elctrico en tableros, motores, etc. Cadas de altura en inspecciones rutinarias. Cortes, golpes, contusiones. Accidentes fatales.
En el caso de los trabajos de mantenimiento, los trabajadores podran estar expuestos a:
Cadas en trabajos de altura Cortes, golpes, contusiones Exposicin a sustancias qumicas Accidentes fatales
La posibilidad de accidentes (baja probabilidad) est relacionada con la existencia de actos inseguros, cuyo impacto en la salud del personal puede llegar a ser alto, si no se cumplen con las normas de seguridad establecidas. Las consecuencias de los accidentes pueden ser reversibles o irreversibles dependiendo del grado de dao producido al trabajador.
h) Contratacin de servicios
Si bien la operacin de los sistemas de soporte para el reuso del agua residual de la Central Ventanilla, no generar empleo adicional en campo, este si genera empleo por los servicios que se requieran para el mantenimiento especializado de la planta de tratamiento de efluentes, bombas, entre otros, lo cual resultar en un impacto positivo en el aspecto socioeconmico de la poblacin de Lima y Callao.
i) Riesgos internos y externos
Existen dos tipos de riesgos mayores a los cuales estn sometidos el proyecto con diferentes niveles de probabilidad: riesgos de origen tecnolgico y riesgos de origen natural. A continuacin se enumeran dichos riegos:
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Riesgos tecnolgicos:
Poco probables:
Derrame de insumos qumicos: las consecuencias son mnimas debido al tipo de sustancia, igualmente al ser un qumico, el tipo contacto con la sustancia y el grado de exposicin es un riesgo.
Incendio urbano: incendio de viviendas vecinas, aunque por la lejana no afectaran a la planta de tratamiento.
Improbables: subversin.
Riesgos naturales:
Probables: sismo al que podra exponerse la planta, pero el efecto en las estructuras no sera importante debido a que se ha previsto un diseo sismorresistente.
Poco probables: los derrumbes de los cerros ubicados en el permetro nor-oeste de la Central son poco probables debido a la naturaleza rocosa de los cerros. Maremoto es poco probable debido a la altura y distancia con respecto a la zona costera.
Improbables: actividad volcnica, deslizamiento de tierra, aluvin, alud, inundacin, vientos fuertes, lluvias intensas, heladas, sequas, granizadas, nevadas, oleajes anmalos. Dichos riesgos son improbables por la ubicacin geogrfica y condiciones meteorolgicas de la zona.
6.3 EXCEPCIONES
Dada las caractersticas urbanas de la zona donde se ubica la C.T. Ventanilla y su alcance, no se presentarn los siguientes impactos ambientales:
Destruccin de tierras de cultivo.
Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteracin de los procesos ecolgicos esenciales.
Efectos adversos a reas naturales protegidas.
Alteracin de las cualidades o el valor paisajstico o turstico de zonas declaradas de valor turstico.
Alteracin de lugares con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin.
6.4 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
A continuacin se proceder a realizar una evaluacin de los impactos de las diferentes actividades de la operacin y mantenimiento de los sistemas de soporte para el reuso del agua residual para el riego de reas verdes de la C.T. Ventanilla sobre los diferentes componentes ambientales significativos antes considerados. CINYDE S.A.C. 84
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6.4.1 Metodologa de evaluacin de impactos
La metodologa de evaluacin de impactos ambientales que se ha aplicado en el presente instrumento ambiental es una modificacin de la Matriz de Leopold propuesta por Vicente Conesa-Fernndez en su obra Gua Metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental.
La valorizacin es de tipo cualitativa y se efecta a partir de una matriz de impactos que tiene la misma estructura de columnas (acciones impactantes) y filas (factores impactados).
Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, dar una idea del efecto de cada accin impactante sobre cada factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del impacto, de cada elemento tipo, se estar construyendo la matriz de importancia.
Los elementos de la matriz de importancia o contenido de una celda, identifican el impacto ambiental generado por una accin simple de una actividad sobre un factor ambiental considerado.
Siguiendo lo expuesto por Vicente-Conesa, se propone que los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz, estarn ocupados por la valoracin correspondiente a once caractersticas del efecto producido por la accin sobre el factor considerado. Estas once caractersticas corresponden a:
Signo:
El signo del impacto hace alusin al carcter benfico (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
Intensidad (I):
Este trmino se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor ambiental en que acta. El rango de valoracin de la Intensidad est comprendido entre 1 y 12, en donde 12 expresa una destruccin total del factor ambiental y el 1 una afectacin mnima. Los valores comprendidos entre estos dos trminos reflejan situaciones intermedias.
Extensin (EX):
Se refiere al rea de influencia del impacto en relacin con el entorno del proyecto (% de rea respecto al entorno en que se manifiesta el efecto). Si la accin produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un carcter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo como influencia generalizada en todo el, el impacto ser total (8). Las situaciones intermedias, segn su graduacin, se consideran como impactos parcial (2) y extenso (4).
Momento (MO):
El plazo del manifiesto del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Por lo tanto, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento ser inmediato, y si es inferior a un ao ser de corto plazo, asignndole en ambos casos un valor (4). Si el momento va de 1 a 5 aos se considera medio plazo (2) y finalmente si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos es de largo plazo y su valor asignado es de (1).
Persistencia (PE):
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Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales o mediante la introduccin de medidas correctivas.
Si el impacto dura menos de un ao, se considera como fugaz y recibe una clasificacin de (1). Si ste dura entre 1 y 10 aos es temporal (2); y si el efecto tiene una duracin superior a 10 los aos, entonces es permanente y se le asigna un valor de (4).
Reversibilidad (RV):
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor ambiental afectado por el proyecto, es decir, a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales.
Si es a corto plazo, se le asigna un valor (1), si es a medio plazo (2) y si el efecto es irreversible se le asigna un valor de (4).
Recuperabilidad (MC):
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, parcial o total, del factor ambiental afectado como consecuencia del proyecto, es decir, a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin por medio de la intervencin humana.
Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor de (1) (2), segn lo sea de manera inmediata o a medio plazo. Si lo es parcialmente, el efecto es mitigable y toma un valor de (4). Cuando es efecto es irreparable (alteracin imposible de reparar, tanto por la accin natural, como por la accin humana) se le asigna un valor de (8).
Sinergia (SI):
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es superior a la que podra esperarse de las acciones cuando ocurrieran individualmente.
Cuando la accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor de (1). Si sta presenta un sinergismo moderado entonces toma un valor de (2) y si es altamente sinrgico ser de (4).
Acumulacin (AC):
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando la accin que lo genera persiste de forma continua o reiterada. Cuando una accin no produce efectos acumulativos (acumulacin simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).
Efecto (EF):
Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto. El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusin de la accin consecuencia directa de sta y tendr un valor de (4). En el caso de que el efecto no sea consecuencia directa de la accin, se considera como secundario con un valor de (1).
Periodicidad (PR):
Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).
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A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los peridicos (2) y a los de aparicin irregular, que deben evaluarse en trminos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1).
Importancia (1)
La importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una accin sobre el factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado. La importancia se estima de acuerdo a la siguiente expresin:
I = + (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
La importancia del impacto calculado con la anterior ecuacin puede tomar valores entre 13 y 100.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Finalmente, los impactos se consideran severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando sta rebase los 75 puntos.
En el cuadro N6.2 se resume las caractersticas d e los impactos anteriormente mencionados.
Cuadro N6.2 Caractersticas de impactos ambientales
NATURALEZA INTENSIDAD I (Grado de destruccin)
- Impacto beneficioso + - Baja 1 - Impacto perjudicial - - Media 2 - Alta 4 - Muy alta 8 - Total 12 EXTENSION EX (rea de influencia) MOMENTO (MO) (Plazo de manifestacin) - Puntual 1 - Largo plazo 1 - Parcial 2 - Medio plazo 2 - Extenso 4 - Inmediato 4 - Total 8 - Crtico (+4) - Crtica (+4) PERSISTENCIA - PE (Permanencia del efecto) REVERSIBILIDAD (RV) - Fugaz 1 - Corto plazo 1 - Temporal 2 - Medio plazo 2 - Permanente 4 - Irreversible 4 SINERGIA SI (Regularidad de la manifestacin) ACUMULACION AC (Incremento progresivo) - Sin sinergismo (simple) 1 - Simple 1 - Sinrgico 2 - Acumulativo 4 - Muy sinrgico 4 EFECTO EF (Relacin causa-efecto) PERIODICIDAD PR (Regularidad de la manifestacin) - Indirecto (secundario) 1 - Irregular o no peridico y discontinuo 1 - Directo 4 - Peridico 2 - Continuo 4 RECUPERABILIDAD MC (Reconstruccin por medios humanos) - Recuperable de manera inmediata 1 - Recuperable a medio plazo 2 - Mitigable 4 - Irrecuperable 8 IMPORTANCIA I :
I = + (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)
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Se pueden realizar sumas por filas y columnas. Las sumas por filas pueden ser parciales. Sobre estos factores se pueden proponer medidas protectoras para disminuir su impacto. La suma por columnas reflejar una idea de cules son las acciones ms impactantes del proyecto sobre los factores, componentes, sistemas o medios que forman el medio ambiente. Sobre las acciones identificadas como ms impactantes se pueden proponer medidas correctoras que minimicen el impacto de las mismas.
Para efectos de valorar los impactos ambientales dentro de la Matriz del presente instrumento de gestin ambiental, se ha tenido en cuenta los aspectos desarrollados en los tems 6.1 y 6.2, adems basados en el juicio y experiencia de los profesionales a cargo del estudio, as como en el conocimiento de las caractersticas del caso y de su entorno ambiental.
6.4.2 Interpretacin de la Matriz de Leopold
Para el presente caso de evaluacin se ha desarrollado una Matriz de Valoracin de Impactos, cuyos detalles se muestran en el ANEXO 5, mientras que en el cuadros N6.3 se presenta la Matriz resumen.
A continuacin se proceder a realizar la interpretacin de la Matriz obtenida, analizndose los resultados considerando, entre otros, los siguientes aspectos:
Nmero de interacciones causa-efecto. Nmero de impactos positivos o negativos. Factores impactados positiva o negativamente. Valores de importancia Sumatoria de impactos positivos y negativos.
La Matriz obtenida (ver cuadro N6.3), muestra 11 atributos factibles de impactar (filas); y 9 actividades que podran causar impactos en el ambiente y la salud (columnas). Relacionando las 99 posibles interacciones causa-efecto, solamente son factibles de ocurrir 18 (12 impactos negativos y 6 impactos positivos).
Encontramos impactos negativos que alcanzaron valores de importancia irrelevantes y moderados, no encontrndose impactos del tipo severo o crticos. De estos impactos se encontraron 3 de importancia moderada, siendo el de mayor importancia la salud y seguridad de los trabajadores en las actividades de operacin y mantenimiento.
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Cuadro N6.3 Matriz de Valoracin de Impactos
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7.0 PROPUESTA DE MANEJO AMBIENTAL
En el presente captulo se proponen las medidas que EDEGEL debern implementar para evitar, reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos y los riesgos de consecuencias negativas para el entorno.
Las medidas propuestas se organizan bajo un Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuya ejecucin se enmarcar dentro del Sistema de Gestin Ambiental de EDEGEL, acorde con los principios ambientales y de seguridad y salud ocupacional de la empresa.
La gestin ambiental de EDEGEL est certificada bajo la norma ISO 14001 y abarca a la totalidad de la capacidad de generacin de energa de la empresa, incluida la C.T. Ventanilla.
Por parte de EDEGEL, la implantacin del PMA estar a cargo de la Unidad de Gestin Ambiental y del Departamento de Seguridad Industrial, ambos pertenecientes a la Gerencia de Explotacin de EDEGEL, que incluirn el PMA dentro de sus actividades de gestin en la C.T. Ventanilla.
Habiendo ya identificado y evaluado las acciones que pueden causar los mayores impactos negativos en los componentes o factores ambientales del rea de influencia del proyecto, y de la evaluacin realizada en el captulo 5 (Resultados del Monitoreo Ambiental: Agua y Reusos) se puede observar que el reuso de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla se encuentra dentro de los lmites dados por la Resolucin Directorial N 008-97-EM/DGAA. En base a esta Resolucin se puede comprobar que las fuentes de agua para el riego de las reas verdes no generan impactos ambientales.
En base a estas conclusiones el objetivo del PMA es determinar los lineamientos para prevenir y controlar los posibles impactos del reuso del agua residual en el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla.
El PMA estar conformado por las siguientes actividades:
Plan de medidas de prevencin. Plan de monitoreo. Plan de manejo de residuos. Plan de contingencia. Plan de abandono.
A continuacin se desarrolla en detalle cada una de dichas actividades.
7.1 PLAN DE MEDIDAS DE PREVENCIN
Las medidas de prevencin de impactos negativos tendrn mucha relevancia y tendrn que ser tomadas a lo largo de la vida til de los sistemas de soporte para el riego de las reas verdes de la CT Ventanilla (reuso):
a) Medidas de prevencin en las lneas de agua fuente para reuso
Se deber continuar con el tratamiento de las cuatro lneas de agua que conforman el reuso de agua residual para riego de la Central Ventanilla. La primera lnea corresponde al tratamiento de agua residual de rechazo del proceso de osmosis inversa. La segunda lnea corresponde al agua de retrolavado de los filtros de lecho profundo. La tercera lnea y de mayor caudal corresponde a la del tratamiento de las aguas utilizadas en las torres refrigeracin. Y la cuarta lnea que corresponde al tratamiento de los efluentes domsticos a travs de una planta de lodos activados. La eficiencia de estos tratamientos sern controlados en los dos puntos fsicos de toma para riego de la Central Ventanilla mediante la verificacin del cumplimiento de los lmites permisibles para efluentes del sector elctrico establecidos segn R.D. N008-97- EM/DGAA (ver cuadro N7.1). CINYDE S.A.C. 90
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Cuadro N7.1 Lmites mximos permisibles de efluentes lquidos para las actividades del Sector Elctrico
Parmetro Valor En Cualquier Momento Valor Promedio Anual pH Mayor que 6 y Menor que 9 Mayor que 6 y Menor que 9 Aceites y Grasas (mg/L) 20 10 Slidos Suspendidos (mg/L) 50 25
b) Medidas en la Calidad de Agua
Durante el ao 2012 se realizar un estudio de calidad de agua para riego en funcin a las especies forestales, esto con la finalidad de realizar posibles mejoras en el sistema de alimentacin de agua de reuso y/o sistemas posteriores. Todo ello en funcin a su aplicabilidad, funcionalidad y mantenimiento de las reas verdes existentes.
c) Mantenimiento de las reas verdes
Se mantendr y de ser posible se incrementar las reas verdes en el entorno y permetro de la Central Ventanilla. El inventario a la fecha de las reas verdes de la Central Ventanilla es la siguiente:
Cuadro N7.2 Inventario de reas verdes de la Central Ventanilla
tem reas verdes rea (m2) 1 Jardines 10,404.0 2 Hidrosiembra 4,753.0 3 Cortina Rompeviento 10,000.0 4 rea forestal exterior 50,930.8 5 rea forestal - Loma 1 29,485.5 6 rea forestal - Loma 2 31,733.4 TOTAL 137,306.6 Fuente: EDEGEL.
d) Medidas para evitar accidentes personales
Para evitar posibles accidentes del personal a cargo de la operacin y mantenimiento de las instalaciones, el personal de EDEGEL seguir tomando en cuenta las directivas, procedimientos y medidas preventivas y otros requerimientos, contenidos en los siguientes documentos:
R.M. N161-2007-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas
Documento EDEGEL: Reglamento de Seguridad y salud Laboral
Este documento es de aplicacin general en las instalaciones de EDEGEL y sus disposiciones son obligatorias a todo su personal as como contratistas de obras y servicios. Entre otros, hace CINYDE S.A.C. 91
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una descripcin de los riesgos ms frecuentes a los que estn expuestos sus trabajadores, as como las consecuencias y las medidas de seguridad y salud que debern adoptar los trabajadores.
En el caso del personal de algn Contratista que realice las actividades de mantenimiento, tambin se sujetar a las normas de seguridad y ambiente que dictamine EDEGEL, tal como el documento E.GE.OA.001 Especificaciones Ambientales, de Seguridad y Salud Ocupacional para Contratistas de Obras y Servicios
Los documentos de EDEGEL son parte del sistema de gestin de seguridad OHSAS.
e) Gestin de riesgos
Los mayores riesgos asociados a la operacin de los sistemas de agua de reuso para riego de la Central Ventanilla estn relacionados con los siguientes eventos:
Derrame de lquidos contaminantes. Sismos. Incendio.
Para evitar accidentes mayores debido a las consecuencias de los eventos antes mencionados, las medidas a seguir son bsicamente las siguientes (previsto en el diseo y operacin de la Central Ventanilla):
Cumplimiento de las exigencias regulatorias en cuanto a diseo y seguridad. Medidas contraincendio tales como: uso de hidrantes, extintores, monitores, detectores de gas. Mantenimiento preventivo ejecutado rigurosamente. Elaboracin de un Manual de Procedimientos Operativos, que detalle todas y cada una de las operaciones que se deben realizar en la instalacin. Adiestramiento del personal operativo de la planta. Diseo de las instalaciones para evitar o minimizar efectos de un sismo fuerte.
Adems de ello EDEGEL cuenta con los planes de contingencia respectivos para cada evento (ver tem 7.4).
7.2 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
Se entiende como monitoreo ambiental un sistema continuo de observacin, mediciones y evaluaciones para propsitos definidos.
El plan de monitoreo ambiental que se propone en esta parte, est orientado a verificar y controlar el cumplimiento de las medidas propuestas para evitar impactos negativos en los elementos ambientales mas importantes que puedan ser afectados durante la operacin y mantenimiento del sistema de reuso de agua residual de la Central Ventanilla.
Los principales objetivos que se persiguen con el monitoreo ambiental son:
Revisar la prediccin de impactos identificados. Modificar actividades por aparicin de impactos no predichos o cambios de los mismos. Revisar la efectividad de la gestin ambiental. Dar cumplimiento a las exigencias de la legislacin ambiental pertinente. Determinar la efectividad de las medidas propuestas.
A continuacin se describe cmo deber ser implementado el monitoreo ambiental propuesto, considerando los parmetros a monitorear, la frecuencia de monitoreo entre otros puntos. Estos monitoreos formarn parte del programa general de monitoreos de EDEGEL.
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7.2.1 Monitoreo de la operacin y mantenimiento
a) Monitoreo de la calidad del efluente lquido
EDEGEL viene realizando un monitoreo mensual en los dos puntos fsicos utilizados para el reuso del agua residual para el riego de las reas verdes de la CT Ventanilla. Los parmetros que se monitorean son:
Temperatura pH Aceites y grasas Slidos suspendidos totales
EDEGEL continuar con estos monitoreos. Los parmetros de monitoreo sern los aplicables que estn controlados por la R.D. N 008 -97-EM/DGAA (ver lmites permisibles en el cuadro N7.3).
Cuadro N7.3 Lmites mximos permisibles de efluentes lquidos para las actividades del Sector Elctrico
Parmetro Valor En Cualquier Momento Valor Promedio Anual pH Mayor que 6 y Menor que 9 Mayor que 6 y Menor que 9 Aceites y Grasas (mg/L) 20 10 Slidos Suspendidos (mg/L) 50 25
b) Monitoreo de la calidad ambiental
Se realizar seguimiento a la Resolucin Ministerial N225-2010-MINAM publicado el 16.11.2010 el cual aprueba el Plan de Estndares de Calidad ambiental (ECA) para el perodo 2010-2011. En el cuadro N2.3 se muestra extracto del anexo de la RM N225- 2010-MINAM en el cual se seala que para "Agua para reuso" el Ministerio del Ambiente en el segundo semestre del ao en curso elaborar el proyecto de decreto supremo para este tipo de agua. De acuerdo a las normativas aplicables al caso que sean aprobadas, estas sern incorporadas al Plan de Monitoreo Ambiental de EDEGEL.
c) Monitoreo de la seguridad en la planta
En este caso lo aplicable sera la auditora de seguridad, que normalmente realizan las empresas, tanto internamente como con auditores externos, como una manera de verificar los aspectos de gestin interna de seguridad, acorde con la R.M. N 161-2007- MEM/DM (Aprueban Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas) que en su Artculo 15(d, e) establece , entre otros, lo siguiente:
La Entidad realizar auditoras peridicas a fin de que se compruebe si el Sistema de Gestin en la Entidad es el adecuado para la prevencin de los riesgos laborales, siendo realizadas por auditores independientes. En la consulta sobre la seleccin del auditor y en todas las fases de la auditora, incluido el anlisis de los resultados de la misma, se requerir la participacin de los trabajadores o sus representantes.
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Las auditoras deben permitir a la administracin de la Entidad que la estrategia global del Sistema de Gestin logre los fines previstos y determinar, de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del Sistema. Sus resultados deben ser comunicados al Comit de Seguridad y Salud, a los trabajadores y a sus representantes.
De esta manera la auditora de seguridad en las instalaciones del proyecto, ayudara a mantener estndares de seguridad logrados en la C.T. Ventanilla.
7.3 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
La estrategia del Plan de Manejo de Residuos (PMR) est orientada a la minimizacin, reutilizacin y reciclaje de los residuos generados, as como el manejo adecuado de los residuos desde la generacin hasta su disposicin final.
Para la gestin de los residuos EDEGEL cuenta con el documento interno: EDEGEL S.A.A. P.MA.002: Gestin de Residuos, de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos de EDEGEL (ver ANEXO 4), donde se establece los procedimientos para el adecuado manejo de los residuos, lo cual incluye las acciones destinadas a disminuir su generacin y una vez generados su segregacin, almacenamiento temporal, recoleccin, transporte y disposicin final.
Los residuos slidos que se generen durante la operacin y mantenimiento del sistema de reuso de agua residual para riego de las reas verdes de la Central Ventanilla, se continuarn manejando de acuerdo a los procedimientos establecidos por EDEGEL en concordancia con lo que recomienda la Ley General de Residuos Slidos - Ley N27314 y su Reglamento D.S. N057-2004 PCM.
7.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)
El arraigo en las comunidades en las que est presente EDEGEL es un elemento esencial de la cultura de la empresa. EDEGEL es consciente de que el suministro energtico es bsico para el desarrollo y el bienestar de la comunidad. Por ello, atienden a las obligaciones propias de la naturaleza de este servicio, se esfuerzan por prestarlo en las mejores condiciones posibles de seguridad y calidad, y aspiran a que cada vez llegue a mayores segmentos de la poblacin en los entornos en los que estamos presentes.
Paralelamente, el objetivo del PRC de EDEGEL es contribuir al desarrollo social, econmico y cultural de estos entornos, partiendo siempre del respeto a sus valores culturales.
7.4.1 Fundamentos de la responsabilidad social de EDEGEL
EDEGEL ha tomado la iniciativa de apoyar a la comunidad, lo que le permite unificar el mundo privado con obras relacionadas con el crecimiento de las naciones y las realidades locales donde opera.
El objetivo general de las acciones de responsabilidad social es desplegar su actividad empresarial en el marco de una relacin constructiva con las comunidades en las que opera. La empresa impulsa el desarrollo del entorno social y el mejoramiento continuo de la calidad de vida de las familias.
Dada la relevancia de consolidar una convivencia armoniosa con su entorno, EDEGEL cuenta con profesionales especializados en gestin social y relaciones comunitarias quienes, junto a personal del rea operativa, son los encargados de evaluar, gestionar y minimizar posibles impactos de las operaciones (entrada, permanencia y salida) de las centrales de generacin de energa. Para ello, EDEGEL cuenta con "Principios de la gestin de responsabilidad externa", las cuales se detallan a continuacin.
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Principios de la gestin de responsabilidad social externa
1. Ser eficientes y rentables para cumplir con el rol que nos compete directamente.
2. Entendemos la responsabilidad social como parte del desarrollo sostenible en el que se articula el desarrollo econmico, social y el cuidado del medio ambiente.
3. Desarrollo sostenible para Edegel significa crecimiento, teniendo en cuenta la responsabilidad social con las comunidades en las que operamos y el empleo eficiente de los recursos, de forma que nuestro impacto en el medio ambiente sea mnimo, y la creacin de riqueza para aquellos que en ella invierten, trabajan o utilizan nuestros servicios.
4. Somos conscientes de que el cumplimiento equilibrado de nuestra responsabilidad en materia econmica, social y medioambiental, sobre la base de criterios de sostenibilidad, es esencial para el mantenimiento de nuestra posicin actual de liderazgo y para su reforzamiento de cara al futuro.
5. EDEGEL asume la responsabilidad social como una matriz tica de su accionar, que involucra el apego a las normas jurdicas, la cooperacin y el entendimiento entre accionistas, trabajadores, clientes, proveedores y las comunidades en las que se inserta para desarrollar su industria.
6. Las prcticas de responsabilidad social son un factor de competitividad, sustentabilidad y posicionamiento de la empresa en el pas.
7. Buscamos constituirnos en parte relevante de las comunidades en las que nos insertamos y con las que convivimos. Nos hacemos parte de sus sueos y sus objetivos de crecimiento, desarrollo y calidad de vida.
8. Hacemos realidad estos principios en todas las centrales de generacin elctrica en las que operamos y en todos los proyectos que llevamos adelante.
7.4.2 Programas sociales
En el rea de influencia del presente instrumento de gestin ambiental, EDEGEL viene realizando programas sociales los cuales son planificados de acuerdo a los objetivos y principios sociales de EDEGEL y son acordes a los resultados de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales (Captulo 6). De acuerdo a ello se continuar con los programas de educacin, deporte, salud, entre otros, que se vienen realizando los cuales se evaluarn peridicamente.
7.4.2.1 Educacin y deporte
Objetivos:
Mejorar la educacin en las comunidades cercanas a las instalaciones de la empresa. Contribuir con el desarrollo de las comunidades cercanas a las instalaciones de la empresa.
a) Campaa Escolar
Debido al ndice de pobreza de la zona, y con la finalidad de mejorar la calidad educativa, anualmente se atiende a la poblacin escolar de los Asentamientos Humanos ubicados en el entorno de la Central Ventanilla, donndoles cuadernos y tiles escolares. Con esta donacin se ayuda a los estudiantes a contar con los implementos necesarios para mejorar en sus estudios.
b) Iluminacin de losa deportiva
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A fin de fomentar el deporte entre la poblacin se realizaron las gestiones para iluminar loza deportiva a donde llegan nios de los asentamientos humanos cercanos a la zona para practicar deportes y realizar campeonatos entre ellos.
7.4.2.2 Salud
Objetivos:
Contribuir con mejorar la calidad de la salud de los pobladores de las comunidades cercanas a las instalaciones de la empresa. Contribuir con el desarrollo de las comunidades cercanas a las instalaciones de la empresa.
De acuerdo a estos objetivos, EDEGEL realiza campaas de salud en coordinacin con las instituciones de salud locales, se gestiona la presencia de distintos especialistas y se convoca a la poblacin para una jornada donde no solo reciben atencin mdica y odontolgica sino tambin capacitacin en temas de salud e higiene y prevencin de enfermedades.
7.4.2.3 Celebraciones
La principal celebracin que se realiza es a travs de las "campaas navideas". Estas campaas benefician y beneficiaran a los nios de las comunidades de nuestra zona de influencia, cercanos a la central trmica Ventanilla brindndoles un da de esparcimiento mediante shows infantiles y regalos.
7.5 PLAN DE CONTINGENCIA
Los Planes de Contingencia tienen por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de emergencias debido a accidentes dentro de las instalaciones de la planta, estableciendo las acciones especficas que tienen que cumplirse en el momento dado.
De acuerdo a la evaluacin realizada, los riesgos principales que pueden presentarse son:
Incendio. Derrame de lquidos contaminantes. Sismos.
EDEGEL cuenta con Planes de Contingencia para dichas situaciones de emergencia, tales como los que se indica a continuacin:
PL.SG.001: Emergencias mdicas
PL.SG.003: Incendios Centrales Trmicas
PL.SG.004: Evacuacin de Instalaciones
PL.SG.005: Derrames de Lquidos Contaminantes y Peligrosos
PL.SG.008: Derrame de Materiales Peligrosos para Proveedores y Contratistas durante su transporte a las instalaciones de EDEGEL
En tal sentido, para las emergencias se aplicarn los Planes de Contingencia especficos antes enumerados, cuyos contenidos se incluyen en el ANEXO 6.
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7.6 PLAN DE ABANDONO
El plan de abandono es el documento que una empresa presenta a la autoridad competente cuando tiene previsto el cese de operaciones de sus instalaciones productivas, donde se detalla las actividades que tiene que realizar, as como el cronograma de ejecucin e inversiones respectivo. Los objetivos de dicho plan de abandono son:
Abandono de las instalaciones con un mnimo o nulo impacto al ambiente. Cumplir con los dispositivos legales aplicables, as como cdigos, guas y prcticas recomendadas, as como con los requerimientos de uso del terreno. No dejar pasivos ambientales que represente una responsabilidad para el presente o futuro propietarios del terreno. No afectar la esttica y ni deteriorar el paisaje.
En el presente caso el abandono de las instalaciones para el reuso del agua residual para riego est supeditado a la finalizacin de la vida til de la central Ventanilla, u algn otro factor de fuerza que adelante su trmino. Dado que se trata de unidades que son parte de un todo (C.T. Ventanilla) en caso de que se requiera terminar su actividad, correspondera el procedimiento de Abandono Parcial
Se considera que el equipamiento tecnolgico ser desmantelado y aquellos componentes que sean de utilidad sern vendidos como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificacin del abandono se deber asegurar e inventariar aquellos componentes que representen algn riesgo para la salud y ambiente.
Las acciones a seguir son a grandes rasgos las siguientes:
a) Gestiones necesarias
Una vez que EDEGEL haya decidido terminar la actividad de la unidad, comunicar oficialmente a las autoridades correspondientes sobre dicha decisin: Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM). Optativamente podr comunicarlo tambin a otras autoridades como la Municipalidad Metropolitana de Lima, OEFA.
Posteriormente, EDEGEL deber presentar a la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del MINEM un detallado Plan de Abandono Parcial de las instalaciones de generacin, coherente con el presente instrumento ambiental, adems de los trmites necesarios en la Direccin General de Electricidad (DGE) sobre la modificacin de la concesin.
Una vez aprobado el Plan de Abandono por parte del MINEM, EDEGEL estar en condiciones de iniciar el abandono de las instalaciones del Proyecto, de acuerdo a los procedimientos detallados y plazo establecido en dicho plan.
b) Procedimiento de abandono definitivo
Si bien en el Plan de Abandono Parcial que se elabore en su oportunidad se detallarn los procedimientos especficos a seguirse, a continuacin se proporcionan algunas pautas generales a considerar.
1) Una vez paralizada la planta, se extraer todos los fluidos contenidos en recipientes, cmaras, tuberas, pozas, y en general de todo el circuito de gas, agua y aguas residuales. Dicha operacin se realizar de acuerdo a los procedimientos a ser establecidos en la planta. Se realizarn pruebas para verificar que no existen mezclas explosivas en el circuito de gas.
2) Se cerrarn las alimentaciones de las tuberas de agua, aire comprimido que correspondan a las instalaciones.
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3) Se desconectar toda conexin elctrica a los equipos y controles.
4) Se evaluar las instalaciones y equipos antes de proceder a desarmarlos, para verificar que no existen situaciones que pongan en peligro el trabajo del personal que va a realizar los trabajos de desmantelamiento.
5) Se efectuar un inventario de los equipos / estructuras y sus condiciones de conservacin, el cual servir para determinar aquella infraestructura que podr reutilizarse, para el mismo fin u otro, aquella que podr reciclarse y la que necesariamente constituir residuo. Dicha evaluacin incluir tipos de materiales, pesos, volmenes, estado de conservacin, valor, entre otros.
6) Se realizar una actualizacin de los planos de las obras civiles, mecnicas y elctricas.
7) Se elaborar un plan de retiro de las estructuras metlicas, recipientes, equipos estacionarios, rotativos, elctricos, instrumentos, tuberas, etc., que contemple el menor riesgo, demoras e interrupciones en el trnsito vehicular o peatonal cercano
8) Se retirar o desmantelar los equipos e infraestructura llevndose a un sitio previamente seleccionado para facilitar su posterior evaluacin, limpieza y acondicionamiento para su venta u otro destino.
9) Se demoler las obras civiles como cimentaciones, pozas, lozas, etc.
10) Se realizar excavaciones, movimiento de tierra para el retiro de tuberas. Se realzar rellenos y nivelaciones del suelo.
11) Los materiales irrecuperables conformarn residuos que sern llevados a un relleno sanitario.
12) Si el terreno va ser aprovechado para jardn, los cimientos de los equipos y otras instalaciones debern ser demolidos y retirados a sitios de disposicin final adecuada, debindose en ste caso aplicar prcticas de demolicin que no afecten el medio ambiente circundante.
13) Se deber rellenar, limpiar y nivelar el rea que ha sido ocupada anteriormente por los cimientos y otras estructuras, empleando materiales propios del lugar.
14) Durante el retiro y desmantelamiento, el rea ser delimitada y reacondicionada.
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento se verificar que stos se hayan realizado convenientemente, es decir que no haya comprometido el medio ambiente y la seguridad. En particular se verificar que la disposicin de los residuos sean trasladados a rellenos sanitarios autorizados, y que la limpieza de la zona sea total, procurando evitar pasivos ambientales.
Una vez terminado el abandono de las instalaciones, se comunicar a la autoridad de aplicacin para que verifique las condiciones finales del abandono del Proyecto.
c) Responsabilidades
Por parte de EDEGEL:
Velar el cumplimiento del Plan de Abandono. Coordinar los trabajos que comprende el abandono del Proyecto y el manejo de los residuos. Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono de las instalaciones.
Por parte de Contratistas: CINYDE S.A.C. 98
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Cumplir lo sealado con el Plan de Abandono y los lineamientos de seguridad establecidos por EDEGEL. Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos en el Plan. Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo segn lo establecido en los procedimientos del presente documento. Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas, acten de acuerdo con los principios y procedimientos que se establecen en el presente documento. Llevar el control de la documentacin segn lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de EDEGEL.
7.7 COSTOS PROYECTADOS
De acuerdo a los planes de prevencin, monitoreo ambiental, manejo de residuos y plan de relaciones comunitarias determinados para el presente instrumento de gestin ambiental, se presenta en el cuadro N 7.4, los costos proyectado s anuales para la ejecucin de los correspondientes planes dentro del Plan Ambiental actual de la Central. Cabe resaltar que los costos correspondientes a la realizacin de actividades dadas por los planes de contingencia se encuentran considerados en los costos del plan de prevencin.
Cuadro N7.4 Costos proyectados - Plan de Manejo Ambiental
Actividad Costo Proyectado Anual (Soles) Plan de prevencin (*) 120,000.0 Plan de monitoreo ambiental 50,000.0 Plan de manejo de residuos 95,000.0 Plan de relaciones comunitarias 24,000.0 TOTAL 289,000.0 (*) Incluye el mantenimiento de reas verdes CINYDE S.A.C. 99
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8.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
Los antecedentes de la operacin del sistema de reuso de agua residual para el riego de reas verdes de la Central Ventanilla de EDEGEL, las condiciones actuales del entorno de la planta, la evaluacin de los impactos ambientales identificados y el Plan de Manejo Ambiental propuesto; han permitido llegar a las siguientes conclusiones:
1. El presente instrumento ambiental consiste en la evaluacin ambiental del reuso para riego de reas verdes realizado por la Central Ventanilla. Este reuso se realiza a travs de dos puntos fsicos de riego. El primer punto de riego esta conformada por las aguas de rechazo de osmosis inversa, agua del retrolavado de filtros de lecho profundo y agua tratada de la planta de efluentes domsticos. El segundo punto de riego est conformado por el agua de la piscina de ecualizacin.
2. El entorno ambiental de la Central Ventanilla lo constituye un medio urbano-industrial, conformado por zonas dedicadas a diverso uso, tales como zonas industriales como el Parque Porcino y el Relleno Sanitario Modelo (ex La Cucaracha), zonas de vivienda, y equipamiento urbano en general (autopistas, puentes, etc.). La vegetacin existente ha sido introducida en la zona por las actividades de vegetacin y forestacin que desarrolla EDEGEL en sus instalaciones. Las vegetacin existente ha sido introducida en la zona por las actividades de vegetacin y forestacin que desarrolla EDEGEL en su entorno inmediato; estas especies introducidas ocupan en total una rea aproximada de 13.7 Ha conformadas por 1.5 Ha de rea verde (jardines) y 12.2 Ha de rea forestal de arbustos y rboles tales como Eucaliptos, Tara, Molle Serrano, Buganvillas, Casuarinas, Yucas, entre otros.
3. De acuerdo a la informacin presentada se puede verificar que el agua residual utilizada en el reuso para riego de las reas verdes de la Central Ventanilla se encuentra dentro de los lmites dados por la Resolucin Directorial N 008-97- EM/DGAA.
4. De acuerdo a la evaluacin de impactos ambientales mediante la metodologa de la Matriz de Valoracin de Impactos, se producen impactos positivos y negativos, siendo stos ltimos de una importancia irrelevantes y moderados, no encontrndose impactos del tipo severo o crticos.
5. En base a estas conclusiones el objetivo del PMA es determinar los lineamientos para prevenir y controlar los posibles impactos del reuso del agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla, la cual es un reaprovechamiento de los efluentes producidos como consecuencia de la necesidad del uso de agua para la operacin de la Central Ventanilla. El PMA estar conformado por las siguientes actividades:
Plan de medidas de prevencin. Plan de monitoreo. Plan de manejo de residuos. Plan de contingencia. Plan de abandono.
6. Como conclusin final podemos decir que el reuso de agua residual para el riego de las reas verdes de la Central Ventanilla, tiene un impacto positivo en el entorno y un potencial de impacto ambiental negativo calificado como irrelevante ha moderado, condicin que se mantendr mientras se tomen en cuenta las medidas propuestas en el presente instrumento de gestin. Por todo ello se considera viable su aprobacin.
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8.2 RECOMENDACIONES
Las recomendaciones que se desprenden de la presente evaluacin ambiental son las siguientes:
1. Continuar con la ejecucin de medidas prevencin que se vienen desarrollando.
2. Dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental (PMA), implementando aquellos monitoreos considerados en el presente instrumento de gestin, para lo cual se debern asignar los recursos humanos, materiales y el presupuesto necesario para su implementacin.
Metodología de Obtención de Los Coeficientes de Sustentación y Arrastre para Un Rango Amplio de Números de Reynolds y Ángulos de Ataque para Aplicaciones en Turbinas Eólicas