Akuntansi Dana Pensiun

PENDAHULUAN
Tujuan
Dana Pensiun merupakan suatu badan hukum yang berdiri sendiri dan terpisah dari Pemberi
Kerja, yang berfungsi untuk mengella dan menjalankan prgram pensiun sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku!
"engingat bah#a Dana Pensiun mempunyai tujuan dan kegiatan usaha yang berlainan dengan
perusahaan pada umumnya, maka perlu disusun $tandar Akuntansi Keuangan yang berlaku
khusus untuk Dana Pensiun sebagai pedman prses akuntansi serta prses penyusunan lapran
keuangan! Kekhususan $tandar Akuntansi Keuangan Dana Pensiun terutama mengenai isi
lapran keuangan, penilaian akti%a dan penentuan ke#ajiban manfaat pensiun!
&uang Lingkup
'( Pernyataan ini harus diterapkan dalam akuntansi dan pelapran Dana Pensiun!
') Pernyataan ini mengatur tentang akuntansi dan pelapran leh Dana Pensiun kepada pihak
yang berkepentingan! Pernyataan ini tidak mengatur pelapran kepada masing*masing peserta
prgram pensiun tentang hak manfaat pensiun mereka masing*masing!
'+ Pernyataan $tandar Akuntansi Keuangan N! ), tentang Akuntansi -iaya "anfaat Pensiun,
mengatur tentang penentuan biaya pensiun dan akti%a.ke#ajiban sehubungan prgram pensiun
yang harus dilaprkan dalam lapran keuangan Pemberi Kerja! Dengan demikian pernyataan ini
perlu dikaji dalam kaitannya dengan $tandar Akuntansi Keuangan tersebut!
', $tandar Akuntansi Keuangan lainnya juga berlaku dalam penyusunan lapran keuangan Dana
Pensiun sepanjang tidak diatur dalam Pernyataan ini!
'/ Pernyataan ini berlaku untuk Prgram Pensiun luran Pasti 0PP1P2 dan Prgram Pensiun
"anfaat Pasti 0PP"P2, sebagaimana dimaksud di dalam peraturan perundangan yang berlaku di
bidang Dana Pensiun!
'3 Pernyataan ini tidak mengatur tentang kesejahteraan karya#an dalam bentuk lainnya,
misalnya ke#ajiban pemberian pesangn, pengaturan kmpensasi yang ditangguhkan 0deferred
4mpensatin management2, tunjangan kesehatan dan kesejahteraan prgram bnus dan lain*
lain! Prgram jaminan kesejahteraan ssial yang di#ajibkan pemerintah 0jamsstek2 juga di luar
lingkup Pernyataan ini!
Definisi
'5 -erikut adalah pengertian istilah yang digunakan dalam Pernyataan ini6
Dana Pensiun adalah badan hukum yang mengella dan menjalankan prgram yang menjanjikan
manfaat pensiun!
Dana Pensiun Pemberi Kerja 0DPPK2 adalah Dana Pensiun yang dibentuk leh rang atau badan
yang memperkerjakan karya#an, selaku pendiri, untuk menyelenggarakan Prgram Pensiun
"anfaat Pasti atau Prgram Pensiun luran Pasti, bagi kepentingan sebagian atau seluruh
karya#annya, sebagai peserta, dan yang menimbulkan ke#ajiban bagi pemberi kerja!
Dana Pensiun Lembaga Keuangan 7DPLK2 adalah Dana Pensiun yang dibentuk leh bank atau
perusahaan asuransi ji#a untuk menyelenggarakan Prgram Pensiun luran Pasti bagi perrangan,
baik karya#an maupun Pekerja "andiri yang terpisah dari
Dana Pensiun Pemberi Kerja bagi karya#an bank atau perusahaan asuransi ji#a yang
bersangkutan!
Peraturan Dana Pensiun adalah peraturan yang berisi ketentuan yang menjadi dasar
penyelenggaraan prgram pensiun!
Prgram Pensiun adalah setiap prgram yang mengupayakan manfaat pensiun bagi Peserta!
Prgram Pensiun luran Pasti 0PP1P2 adalah Prgram Pensiun yang iurannya ditetapkan dalam
Peraturan Dana Pensiun dan seluruh iuran serta hasil pengembangannya dibukukan pada
rekening masing*masing peserta sebagai manfaat pensiun!
Prgram Pensiun "anfaat Pasti 0PP"P2 adalah Prgram Pensiun yang manfaatnya ditetapkan
dalam Peraturan Dana Pensiun atau Prgram Pensiun lain yang bukan merupakan Prgram
Pensiun luran Pasti!
"anfaat Pensiun adalah pembayaran berkala yang dibayarkan kepada peserta pada saat dan
dengan 4ara yang ditetapkan dalam Peraturan Dana Pensiun!
Peserta adalah setiap rang yang memenuhi persyaratan Peraturan Dana Pensiun untuk menjadi
penerima manfaat pensiun!
Pemberi Kerja adalah badan usaha yang memiliki prgram pensiun bagi karya#annya! Pemberi
Kerja dapat merupakan pendiri atau mitra pendiri!
Pendiri adalah6
0a2 rang atau badan yang membentuk Dana Pensiun Pemberi Kerja8
0b2 bank.perusahaan asuransi ji#a yang membentuk Dana Pensiun Lembaga Keuangan
"itra Pendiri adalah pemberi kerja yang ikut serta dalam suatu Dana Pensiun Pemberi Kerja
Pendiri untuk kepentingan sebagian atau seluruh karya#annya!
Ke#ajiban Aktuaria 0Present 9alue f A44umulated Pensin -enefit .A4tuarial Present 9alue f
Prmised &etirement -enefit2 adalah nilai sekarang pembayaran manfaat pensiun yang akan
dilakukan Dana Pensiun kepada karya#an yang masih bekerja dan yang sudah pensiun, yang
dihitung berdasarkan jasa yang telah diberikan!
Pendanaan adalah pembayaran iuran leh pemberi kerja atau pemberi kerja dan peserta atau
peserta yang sifatnya tidak dapat ditarik kembali, dalam rangka menyiapkan dana untuk
memenuhi ke#ajiban membayar manfaat pensiun!
Akti%a -ersih adalah ttal seluruh akti%a Dana Pensiun tidak termasuk piutang jasa lalu 0past
ser%i4e2 yang belum jatuh temp, dikurangi dengan seluruh ke#ajiban ke4uali ke#ajiban
aktuaria yang dihitung leh aktuaris!
$elisih Ke#ajiban Aktuaria adalah selisih Ke#ajiban Aktuaria dan Akti%a -ersih!
Nilai :ajar adalah suatu jumlah, untuk itu suatu akti%a mungkin ditukar atau suatu ke#ajiban
diselesaikan antara pihak yang memahami dan berkeinginan untuk melakukan transaksi #ajar
7arm;s length transa4tin2!
Pihak adalah perrangan, perusahaan, usaha bersama atau setiap kelmpk yang terrganisasi!
PEN<ELA$AN
Akuntansi dan Pelapran Dana Pensiun
'= Prgram Pensiun dapat dibedakan menjadi dua yaitu Prgram Pensiun luran Pasti 0PP1P2 dan
Prgram Pensiun "anfaat Pasti 0 PP" P2 !
'> Dana Pensiun dapat berupa Dana Pensiun Pemberi Kerja atau Dana Pensiun Lembaga
Keuangan! Dana Pensiun Pemberi Kerja dapat menyelenggarakan PP1P atau PP"P, sedangkan
Dana Pensiun Lembaga Keuangan hanya dapat menyelenggarakan PP1P!
(' Pembentukan dan pengellaan Dana Pensiun harus didasarkan pada peraturan perundangan
yang berlaku!
Prgram Pensiun 1uran Pasti
(( Dalam PP1P, jumlah yang diterima leh peserta pada saat pensiun tergantung pada jumlah
iuran dari pemberi kerja, atau iuran peserta dan pemberi kerja atau iuran peserta, dan hasil usaha!
Ke#ajiban dari pemberi kerja adalah membayar iuran sesuai dengan yang ditetapkan dalam
Peraturan Dana Pensiun! -antuan aktuaris biasanya tidak diperlukan, meskipun nasehat aktuaris
kadang*kadang digunakan untuk memperkirakan manfaat pensiun yang akan diterima peserta
pada saat pensiun, berdasarkan jumlah iuran saat ini dan dimasa datang serta estimasi hasil
in%estasi Dana Pensiun!
() Peserta berkepentingan untuk mengetahui kegiatan in%estasi Dana Pensiun karena sangat
menentukan manfaat pensiun yang diterima! -aik peserta maupun pemberi kerja berkepentingan
untuk mengetahui apakah iuran telah dilakukan sesuai dengan Peraturan Dana Pensiun,
penga#asan atas kekayaan Dana Pensiun telah dilakukan se4ara tepat kegiatan perasinal Dana
Pensiun telah dilaksanakan se4ara efisien dan #ajar! $edangkan Pemerintah berkepentingan
untuk mengetahui apakah Dana Pensiun telah dikella sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku!
(+ Tujuan dari pelapran Dana Pensiun yang menyelenggarakan PP1P adalah untuk
menyediakan infrmasi se4ara peridik mengenai penyelenggaraan prgram pensiun, psisi
keuangan serta kinerja in%estasinya! Tujuan tersebut la?imnya dapat dipenuhi dengan menyusun
lapran yang antara lain terdiri dari6
a! penjelasan atas kegiatan penting Dana Pensiun selama suatu peride pelapran dan dampak
setiap perubahan Peraturan Dana Pensiun8
b! 1apran tentang transaksi dan kinerja in%estasi selama peride pelapran dan psisi keuangan
Dana Pensiun pada akhir peride pelapran8 dan
4! penjelasan mengenai kebijakan.arahan in%estasi!
Prgram Pensiun "anfaat Pasti
(, Dalam PP"P, besarnya pembayaran manfaat pensiun yang di<an<ikan kepada peserta
ditentukan dengan rumus manfaat pensiun yang telah ditetapkan dalam Peraturan Dana Pensiun!
&umus tersebut dipengaruhi leh masa kerja, faktr penghargaan per tahun masa kerja dan
penghasilan dasar pensiun!
(/ PP"P membutuhkan bantuan aktuaris se4ara peridik untuk menentukan besarnya nilai
ke#ajiban aktuaria, mengkaji kembali asumsi aktuarial yang digunakan dan merekmendasikan
tingkat iuran yang seharusnya!
(3 Tujuan pelapran Dana Pensiun yang menyelenggarakan PP"P adalah menyediakan
infrmasi se4ara peridik mengenai penyelenggaraan prgram pensiun, psisi keuangan serta
kinerja in%estasinya yang berguna untuk menentukan besarnya kekayaan Dana Pensiun
dihubungkan dengan besarnya ke#ajibannya membayar manfaat pensiun kepada peserta pada
saat tertentu! Tujuan ini la?imnya dapat dipenuhi dengan menyusun lapran yang antara lain
terdiri dari6
a! penjelasan mengenai kegiatan penting selama suatu peride pelapran dan dampak dari setiap
perubahan peraturan Dana Pensiun8
b! 1apran tentang transaksi dan kinerja in%estasi selama peride pelapran dan psisi keuangan
Dana Pensiun pada akhir peride pelapran8
4! penjelasan mengenai kebijakan.arahan in%estasi8 dan
d! perhitungan ke#ajiban aktuaria berdasarkan lapran aktuaris yang terakhir!
Ke#ajiban Aktuaria
(5 Dalam lapran keuangan Dana Pensiun yang menyelenggarakan PP"P, perlu diungkapkan
penjelasan yang memadai mengenai sumber perhitungan ke#ajiban aktuaria seperti metde
penilaian dan asumsi aktuarial yang digunakan aktuaris, nama aktuaris dan tanggal lapran
aktuaris yang terakhir!
@rekuensi Penilaian Aktuarial
(= Dana Pensiun yang menyelenggarakan PP"P #ajib memiliki lapran aktuaris sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku! Dalam lapran keuangan Dana Pensiun harus disebutkan
tanggal lapran aktuaris terakhir yang digunakan sebagai dasar penyusunan lapran keuangan
yang bersangkutan!
Lapran Keuangan Dana Pensiun
(> Lapran keuangan Dana Pensiun terdiri dari lapran akti%a bersih, lapran perubahan akti%a
bersih, nera4a, perhitungan hasil usaha, lapran arus kas, dan 4atatan atas lapran keuangan !
)' Khusus untuk Dana Pensiun yang menyelenggarakan PP"P, lapran mengenai ke#ajiban
aktuaria dan perubahannya perlu disusun sebagai lampiran lapran keuangan!
)( $ebagai infrmasi tambahan atas lapran keuangan perlu disajikan antara lain prtfli
in%estasi, rin4ian biaya yang merupakan beban Dana Pensiun selama satu peride sesuai dengan
Peraturan Dana Pensiun 0untuk Dana Pensiun Pemberi Kerja2 atau rin4ian biaya yang dapat
dipungut dari Peserta atau dibebankan pada rekening Peserta selama satu peride sesuai dengan
Peraturan Dana Pensiun 0untuk Dana Pensiun Lembaga Keuangan2 !
Penilaian Akti%a Dana Pensiun
)) Akti%a Dana Pensiun dinilai sesuai dengan $AK yang berlaku, namun mengingat tujuan Dana
Pensiun dan kekhususan infrmasi yang diperlukan maka dalam nera4a, untuk akti%a tertentu
disamping nilai histris perlu ditentukan pula nilai #ajarnya! $elisih antara nilai histris dan nilai
#ajar disajikan sebagai $elisih Penilaian 1n%estasi!
Untuk tujuan penyusunan lapran akti%a bersih dan lapran perubahan akti%a bersih, in%estasi
Dana Pensiun dinilai berdasarkan nilai #ajar 0fair %alue2! $urat*surat berharga dinilai
berdasarkan harga pasar karena dianggap sebagai nilai yang paling tepat untuk mengukur nilai
surat berharga pada tanggal lapran dan hasil in%estasi selama peride tersebut! $urat*surat
berharga yang nilai jatuh tempnya sudah ditetapkan dan memang dimaksudkan untuk
membayar manfaat pensiun dinilai berdasarkan nilai jatuh tempnya dengan asumsi tingkat
pengembalian yang tetap! <ika suatu in%estasi tidak mempunyai nilai #ajar maka perlu
diungkapkan alasan mengapa nilai #ajar tidak dapat ditentukan! Akti%a perasinal dinilai
berdasarkan nilai buku!
Penyajian 1nfrmasi dalam Lapran Keuangan
)+ Lapran keuangan Dana Pensiun perlu mengungkapkan infrmasi rele%an antara lain sebagai
berikut6
0a2 lapran akti%a bersih6
0i2 nilai akti%a pada akhir peride dengan klasifikasi yang tepat,
0ii2 dasar penilaian akti%a,
0iii2 in%estasi sesuai dengan rin4ian jumlah in%estasi menurut jenis,
0i%2 ke#ajiban selain daripada ke#ajiban aktuaria8
0b2 lapran perubahan akti%a bersih6
0i2 biaya jasa kini 0iuran nrmal2 yang jatuh temp baik yang berasal dari pemberi kerja atau
pemberi kerja dan peserta atau peserta,
0ii2 biaya jasa lalu 0iuran tambahan2 yang jatuh temp,
0iii2 hasil in%estasi antara lain bunga, di%iden, dan se#a,
0i%2 pendapatan lain*lain,
0%2 manfaat yang sudah dibayarkan dan yang masih terhutang, dirin4i untuk peserta yang
pensiun, yang meninggal atau yang 4a4at, juga untuk pembayaran manfaat se4ara sekaligus,
0%i2 beban administrasi,
0%ii2 beban in%estasi,
0%iii2 beban lain*lain
0iA2 pajak penghasilan,
0A2 keuntungan atau kerugian dari pelepasan in%estasi dan penurunan atau kenaikan nilai
in%estasi, dan
0Ai2 pengalihan dana ke.dan dari Dana Pensiun lain8
042 nera4a6
0i2 psisi keuangan Dana Pensiun,
0ii2 nilai histris, khusus untuk in%estasi ditentukan juga nilai #ajarnya8
0d2 perhitungan hasil usaha6
0i2 pendapatan dan beban in%estasi,
0ii2 beban administrasi,
0iii2 pendapatan lain*lain8
0e2 lapran arus kas6
lapran arus kas disajikan sesuai dengan sifat kegiatan usaha Dana Pensiun selama peride
pelapran8
0f2 4atatan atas lapran keuangan, men4akup6
0i2 penjelasan mengenai prgram pensiun serta perubahan yang terjadi selama peride lapran,
antara lain6
* nama pendiri Dana Pensiun dan mitra pendiri 0jika ada2,
* kelmpk karya#an yang menjadi peserta prgram pensiun,
* jumlah peserta prgram pensiun dan jumlah pensiunan,
* jenis prgram pensiun,
* iuran yang berasal dari peserta, jika ada,
* untuk PP"P, penjelasan mengenai manfaat pensiun yang dijanjikan,
* penjelasan mengenai ren4ana penggabungan, pemisahan, pemindahan kelmpk peserta dan
pembubaran Dana Pensiun 0jika besar kemungkinannya terjadi28
0ii2 penjelasan singkat mengenai kebijakan akuntansi yang penting,
0iii2 penjelasan mengenai kebijakan pendanaan,
0i%2 rin4ian prtfli in%estasi, dan
0%2 perhitungan ke#ajiban aktuaria, metde penilaian, asumsi aktuarial, nama dan tanggal
lapran aktuaris terakhir 0dalam hal PP"P2!
P