Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral
Pesquisa e Informaes Municipais
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MARIA DO CARMO MARTINS LIMA PREFEITA MUNICIPAL DE SANTARM
EVERALDO DE SOUSA MARTINS FILHO SECRETRIO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E COORDENAO GERAL
PESQUISA E TEXTO
Tnia Mara Moraes Amazonas Economi sta e Especialista em Planejamento do Desenvol vimento Regional
Nbia Tavares de Oliveira Advogada
Elaborao: Maro de 2006 Atualizao: Setembro de 2008
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Fsico-Territorial
O Municpio de Santarm, situado na Mesorregio do Baixo Amazonas, microrregio de Santarm, o centro polarizador da Regio Oeste do Par rea que abrange 722.358 Km e abriga vinte e cinco Municpios. Por oferecer melhor infra-estrutura econmica e social (escolas, hospitais, estradas, portos, aeroporto, comunicaes, indstria e comrcio etc), ter um setor de servios mais desenvolvido e pela sua localizao estratgica privilegiada, que permite a utilizao dos trs principais meios de transporte (o hidrovirio, o rodovirio e o aerovirio), Santarm o Municpio que realiza mais intensamente o transporte de mercadorias e pessoas, canalizando, portanto, a maior parte do fluxo de bens e servios e recursos financeiros dessa Regio.
Quando abrigava os Municpios de Placas e Belterra sua superfcie era de 34.091km 2. . Com a emancipao desses Municpios passou a ocupar uma rea de 24.154 km 2 , ou seja, 1.93% do territrio paraense e, devido utilizao de novos parmetros de redimensionamento territorial adotado pelo IBGE, o censo 2000 atualizou a sua extenso que de 22.887 km, 1,83% do Estado do Par (IBGE 2000). uma rea de conformao irregular, sendo larga no sentido leste e oeste e mais estreita ao sul. Sua sede poltico-administrativa, localizada na margem direita do rio Tapajs, na confluncia com o rio Amazonas, ocupa uma rea urbana de aproximadamente 77 Km.
O Municpio tem oito distritos: distrito do Lago Grande do Curuai, distrito do Rio Arapiuns, distrito do Rio Tapajs, distrito do Rio Amazonas (Vrzea), distrito do Eixo Forte, distrito do Rio Mojui, distrito do Rio Moju e distrito do Rio Curu-Una. So 484 comunidades rurais distribudas ao longo desses distritos, das quais 268 localizam-se nas regies dos rios e vrzeas, e 216 esto na zona do planalto. A rea urbana possui 48 bairros.
Ao norte o Municpio faz fronteira com os Municpios de bidos, Alenquer e Monte Alegre, dividindo com eles o leito do rio Amazonas. Limita-se ao sul com os Municpios de Rurpolis e Placas. Ao leste faz fronteira com os Municpios de PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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Prainha e Uruar, a Oeste com os de J uruti e Aveiro, e ao centro com o Municpio de Belterra. Suas coordenadas geogrficas so: 2 24 52 S e 54 42 36 W e situa-se em nvel mdio de altitude de 35 m.
Populao
A populao estimada em 2005, pelo IBGE, totalizou 274.011 habitantes, dos quais 71% estavam na zona urbana e 29% residiam na zona rural. Ver tabela1.
No ano de 2007, a estimativa populacional do IBGE foi de 278.118 habitantes, ocorrendo pequeno aumento de residentes na zona rural em relao ao ano de 2005. Enquanto neste ano a populao rural era de 79.573 habitantes, em 2006 cresceu para 80.172 moradores rurais, uma diferena de apenas 599 habitantes, oscilao verificada tambm entre os anos 2000 e 2001, bem como em 2002 e 2003, 2006 e 2007. Provavelmente este fato se deve vinda das famlias do Mato Grosso que trabalham com a produo de gros na zona rural de Santarm.
o IBGE seguiu critrios prprios para definir rea urbana e rural
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Os ndices demogrficos do municpio de Santarm, a partir da dcada de 80 at 2000, indicam uma diminuio da populao que vive na zona rural e, conseqentemente, um aumento da populao na zona urbana.
Este comportamento, particularmente no municpio de Santarm, pode ser atribudo a vrios fatores, tais como: assistncia tcnica incipiente, dificuldades de acessos a crditos, carncia de infra-estrutura bsica (escola, posto de sade, manuteno de estradas, ramais, vicinais), transporte pblico deficiente e outros. Como conseqncia muitas culturas, tradicionalmente cultivadas neste municpio, tiveram suas reas plantadas reduzidas.
Ressalte-se que, o Dirio Oficial da Unio publicou, no dia 31/08/2006, a estimativa da populao que serviu de base para o clculo do FPM-2007: 276.074 habitantes.
Tabela 2 - Populao residente segundo faixas etrias. Santarm, 2001-2007. Faixa Etria 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Menor 1 ano 6.368 6.402 6.445 6.487 6.585 6.634 5.585 1 a 4 anos 26.539 26.679 26.858 27.036 27.442 27.649 24.209 5 a 9 anos 32.891 33.065 33.287 33.508 34.011 34.268 31.675 10 a 14 anos 33.600 33.778 34.005 34.230 34.744 35.006 30.056 15 a 19 anos 33.462 33.639 33.865 34.091 34.602 34.862 29.409 20 a 29 anos 46.242 46.486 46.798 47.110 47.816 48.176 54.694 30 a 39 anos 31.453 31.620 31.832 32.043 32.524 32.769 35.838 40 a 49 anos 23.104 23.226 23.381 23.537 23.890 24.071 26.846 50 a 59 anos 14.370 14.446 14.543 14.639 14.859 14.971 18.700 60 a 69 anos 9.556 9.607 9.672 9.736 9.882 9.956 11.595 70 a 79 anos 5.134 5.162 5.197 5.231 5.309 5.349 6.620 80 anos e mais 2.270 2.282 2.297 2.313 2.347 2.365 2.891 Total 264.989 266.392 268.180 269.961 274.011 276.076 278.118 FONTE: IBGE/RELATRIO DE GESTO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE, 2008
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Tabela 3 - Populao residente por faixa etria e sexo. Santarm, 2007. Faixa Etria Masculino Feminino Total ( % ) Menor 1 ano 2.850 2.735 5.585 2,4% 1 a 4 anos 12.299 11.910 24.209 10,0% 5 a 9 anos 16.015 15.660 31.675 12,4% 10 a 14 anos 15.130 14.926 30.056 12,7% 15 a 19 anos 14.656 14.753 29.409 12,6% 20 a 24 anos 14.705 14.730 29.435 9,9% 25 a 29 anos 12.583 12.676 25.259 7,6% 30 a 34 anos 9.491 10.089 19.580 6,3% 35 a 39 anos 7.826 8.432 16.258 5,6% 40 a 44 anos 6.906 7.434 14.340 4,7% 45 a 49 anos 5.996 6.510 12.506 4,0% 50 a 54 anos 5.134 5.380 10.514 2,9% 55 a 59 anos 4.075 4.111 8.186 2,5% 60 a 64 anos 3.211 3.289 6.500 2,0% 65 a 69 anos 2.506 2.589 5.095 1,6% 70 a 74 anos 1.859 2.019 3.878 1,2% 75 a 79 anos 1.285 1.457 2.742 0,7% 80 anos e mais 1.328 1.563 2.891 0,9% Total 137.855 140.263 278.118 100,0%
FONTE: IBGE/ RELATRIO DE GESTO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE, 2008
Acesso
Considerado de mdio porte pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, Santarm o segundo municpio mais importante do Estado do Par, situado meia distncia entre as duas principais capitais da Regio Amaznica (Belm e Manaus), distando aproximadamente 800 Km em linha reta.
O transporte areo realizado atravs de vos dirios por aeronaves de diferentes dimenses: Braslia, ATR 72, AIRBUS 320 e Boeing 737. O Boeing leva aproximadamente uma hora de viagem at as cidades de Belm e Manaus, se estendendo, a partir das mesmas, para outras regies do pas (nordeste, centro- oeste, sul, sudeste e exterior). PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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Por via terrestre o acesso at a Capital do Estado acontece atravs da BR 163, Rodovia Federal Santarm-Cuiab, ligando Santarm ao Municpio de Rurpolis, com 229 Km de estrada, cruzando a partir da a BR - 230, Rodovia Transamaznica, percorrendo 90 Km at o Municpio de Placas, passando por diversos Municpios (Uruar Medicilndia, Brasil Novo, Altamira, Belo Monte, Anapu, Pacaj, Novo Repartimento) at chegar em Tucuru via BR 422, e em seguida percorrer os municpios de Breu Branco, Goiansia, Tailndia, Moj, Abaetetuba, Barcarena, Ananindeua, para finalmente alcanar a BR 316, e a cidade de Belm atravs de linhas regulares de nibus cujas viagens duram trs dias durante o vero, podendo chegar em oito dias no perodo das chuvas, nos meses de janeiro a junho. De acordo com os dados da Agncia de Regulao e Controle de Servios Pblicos do Estado do Par ARCON, so percorridos, neste trajeto, um total de 1.397,70 Km. O quadro 1 mostra Outros Atendimentos de Ligao Santarm-Belm, indiretamente, no servio de transporte rodovirio intermunicipal de passageiros.
Quadro 1 - Outros Atendimentos de Ligao Santarm-Bel m Ligao
Extenso (km) Tipo de Servio Cdigo/Nome da Linha Empresa Operadora Belm- Altamira via Ala Viria Belm 809,7 VD 0058/Belm Altamira via Ala Viria 0023/Belm Marab via Ala Viria Belm- Marab via Ala Viria Belm 546,7 VD 0023/Belm Marab via Ala Viria Leito Belm- Marab via BR 010 Belm 689,7 VD
Transbrasiliana Transporte e Turismo Fonte: Agncia de Regulao e Controle de Servios Pblicos do Estado do Par - ARCON VD Viagem Direta\SEC Seccionamento
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A modalidade hidroviria o mais importante meio de locomoo de passageiros e transporte de cargas devido existncia dos vrios rios que formam a rede hidrogrfica (Amazonas, Tapajs, Arapiuns, Curu-Una, Moju e Moju) e desempenha importante papel na economia local. Embarcaes de mdio porte (barco/motor e navio/motor) fazem a navegao fluvial para as cidades de Belm, Manaus e Macap, com tempo de viagem de aproximadamente 60 horas de durao. As embarcaes de grande porte (navios cargueiros e transatlnticos) fazem a navegao de longo curso. Com os Municpios vizinhos, a mobilidade acontece atravs de vos em avies de tamanhos mdio e pequeno, de barcos com menor capacidade de cargas e passageiros e por meio das rodovias Federais, Estaduais e Municipais. De Santarm para a capital do Estado, via fluvial, so 880 quilmetros de distncia e para Manaus so 756 quilmetros.
Em 2007 foram registradas 7.238 embarcaes na Delegacia Fluvial de Santarm, sendo que, desse total, 2.056 so barcos pesqueiros.
INFRA-ESTRUTURA
Portos e Aeroportos A infra-estrutura porturia constituda pelo porto da Companhia Docas do Par/Porto de Santarm, que juntamente com o Porto de Belm o mais prximo dos Estados Unidos. Possui capacidade para receber navios de at 18.000 TDW, a acostagem de navios com calado de 10m no perodo de maior estiagem e at 16m no perodo de cheia dos rios. Dispe de uma extenso acostvel de 520 metros, da qual 380 metros no Per.
O Porto da Cargill S/A, que escoa soja para o exterior cujo terminal graneleiro tem capacidade para armazenar 60.000t, que corresponde a um navio, que carrega em mdia 55 mil toneladas de soja. Existe o porto improvisado na Praa Tiradentes onde atracam as embarcaes de mdio e pequeno porte que transportam cargas e PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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passageiros de Macap e Municpios vizinhos, e ainda 06 portos privados de pequeno porte pertencentes a empresas transportadoras de cargas e mercadorias (Bertolini, UNIRIOS, Marques Pinto, LINAVE, SAMAL e SILNAVE) e outros pequenos portos improvisados (DER, porto da Vila Arig, SUDAM, mascotinho).
O Terminal Rodovirio J onathas de Almeida e Silva, centro operacional do sistema rodovirio intermunicipal e o aeroporto internacional Maestro Wilson Fonseca, distante 15 km do centro urbano, atendem as necessidades dos meios de transporte terrestre e areo respectivamente. O aeroporto de Santarm possui uma rea patrimonial de 11.000.000 m e pista de pouso em concreto asfltico com 2.400m por 45m, com capacidade anual para receber 225.000 passageiros (18.750/ms). A tabela 4 demonstra os dados comparativos do movimento das aeronaves, cargas e passageiros no Aeroporto de Santarm nos anos de 2007 e 2008.
Tabela 4 - Movimento Operacional NO AEROPORTO DE SANTARM 2007/2008
FONTE: EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA INFRAERO
AERONAVES PASSAGEIROS CARGA AREA DOM (Kg) MS/ANO 2007 2008 DIF 2007 2008 DIF 2007 2008 DIF J ANEIRO 1.824
1.836 0,66%
32.667
35.196 7,74%
280.528
342.904 22,24% FEVEREIRO
1.552
1.663 7,15%
25.065
28.635 14,24%
299.787
333.918 11,39% MARO
1.654
1.808 9,31%
24.026
29.199 21,53%
315.200
453.047 43,73% ABRIL
1.643
1.889 14,97%
29.093
29.527 1,49%
334.252
447.388 33,85% MAIO
1.723
1.960 13,76%
30.030
34.274 14,13%
328.552
408.086 24,21% J UNHO
1.596
2.202 37,97%
31.114
33.748 8,47%
356.334
402.863 13,06% J ULHO
1.775
2.165 21,97%
35.810
36.590 2,18%
404.209
429.996 6,38% AGOSTO
1.767
1.948 10,24%
27.546
31.338 13,77%
374.037
432.707 15,69% TOTAL
13.534
15.471 14,31%
235.351
258.507 9,84%
2.692.899
3.250.909 20,72% MDIA/MS/ACM: 1.692 1.934 14,31% 29.419 32.313 9,84% 336.612 406.364 20,72% PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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Sistemas Viri o e Rodovirio
Em 2008, o setor de pesquisa e informaes da Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral de Santarm, pesquisou a malha viria do Municpio, que totalizou aproximadamente 2.433 km de estradas, sendo que 2.268 km formam as malhas rodovirias Estadual e Municipal. A BR-163 (Santarm- Cuiab) a rodovia federal que liga Santarm ao Estado do Mato Grosso. Com 1.780 km, a sua extenso no Municpio de 165 Km (inclusive Belterra), e desse total 98 km asfaltada.
Em J unho de 2008, a Secretaria Executiva de Transportes do Estado do Par SETRAN, 3 Ncleo Regional, informou que seis estradas estaduais perfazem um total de 253 km, dos quais 144 km so de revestimento primrio (empiarramento); 109 Km so de revestimento asfltico. So elas: PA 257 (Translago/Santarm- J uruti, com 150 km, sendo que 68 km em solo santareno. Comea no lago central, na foz do rio Arapiuns e segue em direo ao Municpio de J uruti); PA - 370 (Santarm-Curu-Una, com 66 km de extenso); PA - 433 (BR 163/Tabocal-J abuti, com 36 km); PA - 457 (Rodovia Everaldo Martins, com 29 km); PA - 431 (liga a PA- 370, comunidade de Santa Rosa a BR 163, em So J os, numa extenso de 24 km); e a PA 445 (Moju - gua Branca com 30 km). So vias de grande importncia econmica, que so complementadas pelo sistema rodovirio municipal, formado pela rodovia Fernando Guilhon (15 km de extenso) e por estradas vicinais (aproximadamente 2.000km), totalizando os 2.268 km.
Na cidade so 569,98 km de vias urbanas, das quais 159,26 km so pavimentadas, o que corresponde a 27,94%, e 51,78 km so empiarradas. Em Alter do Cho existem 40,74 de vias, das quais 7,76 km esto asfaltadas (SEMINF, setembro de 2008).
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Tabel a 5 - Rodovias Estaduai s
Fonte: Secretaria de Estado de Transportes do Par - SETRANS, 2008
Sistema de Transporte
Fazem parte do Sistema de Transporte Pblico de Passageiros STPP do Municpio de Santarm: o transporte coletivo urbano, o transporte coletivo rodovirio Suburbano/Intramunicipal, o transporte coletivo hidrovirio intra e intermunicipal, o transporte individual de passageiros em automveis TAXI, o transporte individual de passageiros em motocicletas MOTOTAXI, o transporte coletivo Inter-distrital e o transporte escolar.
Este sistema gerenciado pela Secretaria Municipal de Transportes SMT, que gerencia a circulao viria, planeja e promove o desenvolvimento da circulao e da segurana no trnsito; pela Polcia Militar atravs do seu Batalho de Transito (fiscalizao) mediante servio de cooperao mtua entre o Governo do Estado e a Prefeitura Municipal de Santarm, pela Polcia Rodoviria Federal, pela Capitania Rodovia Trecho Ligao Extenso Tipo de Pavimentao PA 257 Translago/Santarm- J uruti (Tem 68 Km em solo santareno) Comea, na foz do rio Arapiuns e segue em direo ao Municpio de J uruti 150 total (68 Km em solo santareno) Revestimento Primrio PA 370 Santarm-Curu- Una Santarm at a barragem da hidreltrica de Curu- Uma 66 km C.B.U. Q PA 433 BR 163/Tabocal- J abuti BR 163/Santarm-J abuti 36 km Revestimento Primrio PA 457 Rodovia Everaldo Martins BR 163/PA 370, Santarm-Alter do Cho 29 km A.A.U. Q PA 431 Santa Rosa a BR 163, em So J os, Liga a PA-370, comunidade de Santa Rosa a BR 163, em So J os, 24 km 10km revestimento Primrio 14KM C.B.U.Q PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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dos Portos, pela Agncia Estadual de Regulao, Fiscalizao e Servios Pblicos ARCON, pelo DETRAN, rgo responsvel pelo cadastramento das frotas, documentao de veculos e habilitao dos motoristas e pela Secretaria Executiva de Transportes do Estado do Par SETRAN, responsvel pela construo, recuperap e conservao da malha rodoviria estadual. A tabela 6 mostra a frota de veculos de Santarm de 2005 a 2007.
Tabela 6 - Frota de Veculos de 2005 a 2007 TIPO DE VECULO QUANTIDADE/ANO 2005 2006 2007 Automvel 10.193 11.154 12.564 Cami nho 1.566 1.658 1.756 Cami nho Trator 51 52 65 Cami nhonete 2.286 2.542 2.854 Cami oneta 1.305 1.382 1.488 Ciclomotor 45 45 48 Micro-nibus 45 49 54 Motoci cleta 9.556 10.866 12.448 Motoneta 1.295 1.446 1.660 nibus 365 392 443 Reboque 92 96 119 Semi -Reboque 186 195 234 SIDE CAR 05 05 06 Trator de rodas 01 03 03 Triciclo 05 05 05 Util itrios 19 32 89 TOTAL 27.015 29.922 33.836 FONTE: DETRAN/Agncia de Trnsito de Santarm, 2008
De acordo com o Departamento de Trnsito do Estado do Par, em 2005, a frota de veculos em situao de inadimplncia totalizou 7.663 e no ano de 2006, 8.575 estavam na mesma situao. Em 2007 exitiam 9.914 veculos irregulares.
Saneamento O saneamento bsico constitudo por uma rede de esgoto sanitrio numa extenso de 50km, incompleto, uma vez que no existem o coletor principal, a estao de tratamento e nem emissrio. O Sistema de Drenagem abrange 50,97 Km, o que equivale a 8,94% do sistema virio.
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Tabela 7 - Destino dos Dejetos. Santarm, 2007 DESTINO DAS FEZES / URINA RESIDNCIAS ( % ) Sistema de esgoto 5.714 10% Fossa 59.928 84% Cu aberto 556 6% TOTAL 66.198 100,00% FONTE: SIAB /SEMSA
O abastecimento de gua efetuado pela Companhia de Saneamento do Par COSANPA, atravs de 18 poos tubulares profundos, com profundidade que varia de 100 a 270 metros profundos (captao subterrnea), totalizando 29.663 de ligaes ativas, com uma cobertura de 76% dos imveis. Existem ainda vinte 85 (setenta e trs) micro-sistemas como forma alternativa de abastecimento de gua, sendo 19 (dezenove) na Zona Urbana, atendendo mais de 5.000 famlias e 66 (sessenta e seis) na Zona Rural. Poos particulares e completam o sistema de abastecimento de gua nas zonas urbana e rural. Seis mini usinas hidreltricas atendem 1.800 famlias na rea rural.
Tabela 8 - Tipo de fonte de gua resi dencial. Santarm, 2007. GUA RESIDNCIAS ( % ) Rede Pbli ca 44.756 69% Poo 14.128 22% Outro 5.887 9% Total 65.171 100% FONTE: SIAB/SEMSA
Tabela 9 - Tipo de tratamento domicili ar da gua. Santarm, 2007. TRATAMENTO DOMICILIAR DA GUA RESIDNCIAS ( % ) Filtrao 19.171 29% Fervura 2.087 3% Clorao 18.962 29% Sem tratam. 25.160 39% TOTAL 65.171 100,0% FONTE: SIAB/ SEMSA PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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A coleta de lixo terceirizada e alcana 100 % dos domiclios, comrcio da zona urbana e unidades de sade, mais Moju dos Campos e Alter do Cho. O destino dos resduos slidos o aterro municipal localizado na comunidade de Perema, rea do planalto, com capacidade para 200 toneladas/dia.
Tabela 10 - Destino do lixo. Santarm, 2007. LIXO RESIDNCIAS ( % ) Col eta Pblica 45.668 70% Queima / Enterrado 18.118 28% Cu aberto 1.676 2% TOTAL 65.171 100% FONTE: SIAB/SEMSA
Tabela 11 - Quantidade de Lixo Col etado em 2007 DOMICILIAR RSS* MS Peso (TON) Mdi a diria(Kg) Peso (TON) J aneiro 3.423,15 127,73 30,53 Fevereiro 3.169,60 118,27 29,20 Maro 3.495,10 130,41 30,07 Abril 3.385,00 126,31 26,63 Maio 3.547,80 132,38 25,74 J unho 3.468,40 129,42 22,41 J ulho 3.468,40 129,42 24,04 Agosto 3.601,80 134,40 26,65 Setembro 3.468,40 129,42 23,02 Outubro 3.601,80 134,40 25,04 Novembro 3.468,40 129,42 24,13 Dezembro 3.468,40 129,42 23,79 TOTAL 41.566,25 129,25 311,25 FONTE: SEMINF, 2007 *RSS Lixo Hospitalar
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Energia Eltrica As Centrais Eltricas do Par CELPA a empresa responsvel pela distribuio e comercializao dos servios de energia no Municpio, que abastecido pela linha de transmisso da UHE de Tucuru e pela hidreltrica de Curu-Una, com 30,3 megawatts de potncia instalada. A tabela 12 apresenta os dados do mercado cativo faturado e a tabela 13 mostra a cobertura de energia eltrica no Municpio, no ano de 2006.
Tabela 12 - MERCADO CATIVO FATURADO DE ENERGIA ELTRICA EM SANTARM, 2008 ITENS 2007 (a) 4 BIMESTRE DE 2008 (b) N de Consumidores por Classe 54.670 56.364 Residencial 47.593 49.134 Industrial 146 140 Comercial 5.434 5.600 Rural 1.087 1.060 Poder Pblico 381 399 Iluminao Pblica 5 5 Servio Pblico 18 20 Consumo prprio 6 6
Consumo Total por Classe (KWh) 216.082.792 38.672.463 Residencial 86.300.015 16.068.961 Industrial 34.974.789 5.529.669 Comercial 50.317.524 9.545.922 Rural 1.832.259 314.777 Poder Pblico 14.375.748 2.877.122 Iluminao Pblica 11.293.024 1.650.278 Servio Pblico 16.424.271 2.611.405 Consumo Prprio 565.162 74.329 Fonte: Centrais Eltricas do Par CELPA, 2008 Obs.: Dados referentes ao mercado cativo faturado (a) nmero de consumidores de dezembro/2007 e consumo do ano de 2007 (b) nmero de consumidores de agosto/2008 e consumo dos meses julho e agosto/2008
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Tabela 13 - Cobertura de Energia Eltrica em Santarm Km % AREA ATENDIDA 97.58 99 ZONA URBANA AREA NO ATENDIDA
0,81 1% TOTAL 98.39 100% AREA ATENDIDA
426,22 11% ZONA RURAL AREA NO ATENDIDA
3536,73 89% TOTAL 3.962,95 100% Fonte: Centrais Eltricas do Par CELPA, 2006
Sade e Educao A rede educacional do Municpio conta com 444 escolas pblicas municipais que atendem 58.189 alunos; 36 escolas pblicas estaduais, que oferecem ensino mdio e fundamental para 27.717 alunos e 44 escolas da rede privada. Sete universidades (duas Federais, uma Estadual e quatro Particulares) ofertam vagas para 55 cursos de graduao, conferindo Santarm o ttulo de plo de desenvolvimento em Educao Superior e Pesquisa da Regio Oeste do Par.
Tabela 14 - Rede Municipal de Ensino de Santarm/Nmero de Matrculas
Fontes: Secretaria Municipal de Educao SEMED/, 2008
QUADRO DEMONSTRATIVO DE NMERO DE ALUNOS MATRICULADOS POR SRIE E REGIO NA REDE MUNICIPAL DE ENSINO ANO: 2007
N DE ALUNOS NO ENSINO FUNDAMENTAL
REGIO N de Escol as Srie Inicial 1 a 8 Total N de Al unos Ed. Especi al N de Al unos do EJA Pr ograma Brasi l Al fab. N de alunos do Pr Escol ar
TOTAL GERAL Cidade 49 2.648 18.570 21.218 0 3.216 136 2.920 27.490 Colnia 163 0 11.684 11.684 8 1.095 10 1.010 13.807 Lago Grande 70 0 5.363 5.363 0 271 17 412 6.063 Arapiuns 69 0 3.380 3.380 4 111 0 107 3.602 Vrzea 46 0 3.323 3.323 0 100 7 212 3.642 Tapajs 30 0 2.226 2.226 5 23 0 119 2.373 Arapixuna 17 0 1.159 1.159 0 0 0 53 1.212 Total 444 2.648 45.705 48.353 17 4.816 170 4.833 58.189 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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Tabela 15 - Rede Municipal de Ensino de Santarm/Nmero de Matrculas QUADRO DEMONSTRATIVO PARCIAL DE ALUNOS MATRICULADOS NA REDE ESTADUAL DE ENSINO REFERENTE AO PRIMEIRO SEMESTRE DE 2007. Fundamental Mdio Regular Mdio EJ A Total Geral 14.674 11.406 1.637 27.717 Fontes: Secretaria Executiva de Educao 5 URE, 2008
Tabela 16 - Alunos Matriculados no Ensino Superior 2006 2007 2008 UEPA Campus Santarm
473
539
611 UFPA- Campus Santarm
-
1.140*/**1.375.
1.175 FIT 2.356 1.693 2.070 CEULS/ULBRA - 2.164 1.680 IESPES 1.129 1.268 1.231 UFRA - 128 70 UVA - - - Fonte: Inventrio da Oferta e Infra-estrutura Turstica de Santarm 2008. UEPA/UFPA/IESPES/UFRA/ 2008 * Primeiro semestre de 2007 ** Segundo semestre de 2007
Tabela 17 - Cursos do Ensino Superior INSTITUIO CURSOS OFERTADOS EM 2008
Faculdades Integradas do Tapaj s - FIT Enfermagem/Cincias Biolgicas/Administrao/Cincias Contbeis/Cincias Econmicas/Direito/ J ornalismo/Publicidade e Propaganda/Tec. em Processos Gerenciais/Gesto Empresarial/Gesto de rgos Pblicos/Gesto em Turismo/Gesto em Organizaes de Sade e Medicina Veterinria Universidade Federal do Par - UFPA Biologia/Letras/Direito/Sistemas de Informao/Fsica Ambiental/Matemtica e Pedagogia Institut o Esperana de Ensi no Superior IESPES Administrao/Turismo/Pedagogia/Comunicao Social- J ornalismo/Psicologia/Enfermagem/Farmcia/Tecnolgico em Redes de Computadores/Gesto Ambiental/Processos Gerenciais CEULS/ULBRA Agronomia/Engenharia Agrcola/Engenharia Civil/Direito/Educao Fsica/Histria/Letras/Pedagogia/Servio Social/Sistemas de Informao Universidade Estadual do Par - UEPA Medicina/Fisioterapia/Educao Fsica/Msica/Enfermagem Universidade Federal Rural da Amaznia UFRA Engenharia Florestal Universidade Estadual Vale do Acara UVA Pedagogia e Licenciatura Plena em: Fsica, Quimica, Biologia, Matemtica, Lingua Portuguesa, Histria e Geografia Fonte: UFPA, FIT, UVA, UFRA, UEPA, IESPES E CEUL/ULBRA
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A educao infantil na rede municipal desenvolvida pelas creches municipais, sob a coordenao da Secretria Municipal de Trabalho e Assistncia Social - SEMTRAS e pelo ensino pr-escolar executado pela Secretaria Municipal de Educao - SEMED.
So 14 creches, atendendo 2.036 crianas na faixa etria de 2 anos e 6 meses a 6 anos e 11 meses de idade. As creches atendem metas fixas e esto distribudas nos seguintes bairros:
Tabela 18 - Crianas Atentidas Pelas Creches em Santarm, 2007 BAIRRO N DE CRIANAS ANTENDIDAS 2006 2007 Aeroporto Velho 140 140 rea Verde - 100 Cohab 250 250 Esperana 141 141 Fti ma 120 120 Floresta 145 145 Interventoria 150 150 Maracan 150 150 Matinha 130 130 Nova Repblica 160 160 Santana 150 150 Santarenzinho 150 150 Tabocal 100 100 Urumari 150 150 TOTAL 1.936 2.036 FONTE: Secretria de Municipal do Trabalho e Assistncia Social SEMTRAS
No ano de 2007, vale destacar o nmero de alunos matriculados em escolas de reas quilombolas e indgenas nas diversas regies conforme destaca a tabela 18. Importante salientar que na zona rural devido extenso territorial, as escolas so divididas em plos, os quais agregam mais de uma escola.
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Tabel a 19 - ALUNOS MATRICULADOS EM ESCOLAS DE REAS QUILOMBOLAS E INDGENAS Nmero de Al unos Matriculados em 2007 REAS REGIO 1 a 4 5 a 8 Total 1/8 Pr-escolar EJA Total Geral Col nia 162 187 349 66 64 479 Quilombol a Vrzea 252 152 404 17 21 442 Col nia 375 272 647 96 67 810 Arapiuns 518 544 1.062 34 28 1.124 Indgenas Tapajs 203 143 346 18 0 364 Fonte: Secretaria Executiva de Educao 5 URE, 2008
Existem tambm os cursos profissionalizantes promovidos pelo Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC, Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI, Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE, Servio Social do Comrcio SESC, Servio Social da Indstria SESI, Servio Nacional de Aprendizagem Rural SENAR e empresas da rea de informtica. Os servios de sade so prestados pelo Sistema nico de Sade, sob a gesto do Municpio. A cobertura se d nos nveis da ateno bsica de promoo da sade e preveno de doenas; na assistncia de mdia e alta complexidade (mdicas ambulatoriais especializadas complementadas com diagnstico de maior complexidade); e nos servios de alta complexidade tcnica e tecnolgica que compreendem os servios hospitalares especializados e os procedimentos ambulatoriais de alta complexidade. As atividades da Secretaria Municipal de Sade SEMSA so operacionalizadas por 1.518 servidores da rea de sade (mdicos, enfermeiros, auxiliares, farmacuticos, nutricionistas, psiclogos, terapeutas, odontlogos, tcnicos, equipes dos programas de sade etc.), sendo que 18% so tcnicos de nvel superior, 29% tcnicos de nvel mdio e 53% so servidores de nvel bsico. A SEMSA reconhece no seu Relatrio de Gesto, 2007, que existe um dficit de recursos humanos, notadamente de nvel superior.
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A infra-estrutura e os servios do Sistema nico de Sade esto assim distribudos:
Tabela 20 - Unidades e Servi os de Sade que compem o SUS. Santarm, 2007.
FONTE: Diviso de Unidades Ambulatoriais/SEMSA/Relatrio de Gesto, 2007
O Municpio dispe de 423 leitos, que corresponde a 1,17 leitos/1000 hab, quantidade inferior aos parmetros preconizados pela portaria MS/SAS 1101/02 (2-4 leitos/1000 hab). (SEMSA 2007). O Relatrio de Gesto 2007, da SEMSA, afirma que a totalidade desses leitos est concentrada na rea urbana, assim como a maioria dos Servios Ambulatoriais de maior complexidade. A tabela 21 revela a Distribuio de leitos hospitalares (existentes e contratados) na rede SUS. Municpio de Santarm, 2007.
S Se er r v vi i o os s N No o. . S Se er r v vi i o os s N No o. . H Ho os sp pi it ta ai is s 7 7 S Se er rv vi i o os s d de e D De en ns si it to om me et tr ri ia a 2 2 A Am mb bu ul la at t r ri io o d de e E Es sp pe ec ci ia al li id da ad de es s 3 3 S Se er rv vi i o os s d de e U Ul lt tr ra as ss so on no og gr ra af fi ia a 2 2 C Ce en nt tr ro o d de e R Re ef fe er r n nc ci ia a d da a M Mu ul lh he er r 1 1 C Ce en nt tr ro o d de e R Re ef fe er r n nc ci ia a d da a C Cr ri ia an n a a 1 1 C Ce en nt tr ro o d de e R Re ef fe er r n nc ci ia a A AI ID DS S/ /D DS ST T 1 1 U Un ni id da ad de e d de e H He em mo od di i l li is se e 1 1 S Se er rv vi i o o d de e A As ss s. . E Es sp pe ec c. . H HI IV V/ /A Ai id ds s 1 1 P Po ol lo o I In nd d g ge en na a 1 1 C CE ER RE ES ST T ( (S Sa a d de e d do o T Tr ra ab ba al lh ha ad do or r) ) 1 1 C CT TA A I It ti in ne er ra an nt te e 1 1 E Eq qu ui ip pe es s d de e P PS SF F 2 27 7 S Se er rv vi i o os s d de e P Pa at to ol lo og gi ia a C Cl l n ni ic ca a 4 4 C Ce en nt tr ro os s d de e S Sa a d de e 3 34 4 S Se er rv vi i o os s d de e E Ec co oc ca ar rd di io og gr ra af fi ia a 2 2 P P. . S S. . n na a Z Zo on na a U Ur rb ba an na a 1 1 S Se er rv vi i o os s d de e T To om mo og gr ra af fi ia a 3 3 P P. . S S. . n na a Z Zo on na a R Ru ur ra al l 3 36 6 U Un ni id da ad de es s M M v ve ei is s F Fl lu uv vi ia ai is s 2 2 P Pr ro on nt to o S So oc co or rr ro o M Mu un ni ic ci ip pa al l 1 1 U Un ni id da ad de es s M M v ve ei is s T Te er rr re es st tr re e 1 1 L La ab bo or ra at t r ri io os s d de e A An n l li is se es s C Cl l n ni ic ca as s 1 15 5 S Se er rv vi i o os s d de e F Fi is si io ot te er ra ap pi ia a 6 6 S Se er rv vi i o o d de e R Ra ad di io od di ia ag gn n s st ti ic co o 2 2 A Am mb bu ul l n nc ci ia as s ( (6 6) ) e e a am mb bu ul la an nc ch ha as s ( (2 2) ) 8 8 C Ce en nt tr ro o E Es sp pe ec ci ia al li iz za ad do o O Od do on nt to ol lo og gi ia a 1 1 S Se er rv vi i o os s d de e F Fo on no oa au ud di io ol lo og gi ia a 2 2 B Ba an nc co o d de e L Le ei it te e H Hu um ma an no o 1 1 U Un ni id da ad de e d de e V Vi ig gi il l n nc ci ia a S Sa an ni it t r ri ia a 1 1 C Ce en nt tr ra al l d de e R Re eg gu ul la a o o 1 1 C Ce en nt tr ro o d de e C Co on nt tr ro ol le e d de e Z Zo oo on no os se es s 1 1 F Fa ar rm m c ci ia a P Po op pu ul la ar r 1 1 L La ab bo or ra at t r ri io o d de e g gu ua as s 1 1 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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Tabel a 21 - Distribuio de leitos hospi talares (exi stentes e contratados) na rede SUS. Lei tos Contratados pela Rede SUS CLNICAS HOSPITAIS Leitos Existentes Mdica Peditrica Obsttric a Ci rrgi ca Total Municipal 120 31 27 17 45 120 Imaculada Conceio 73 17 18 10 14 59 Sagrada Famlia 62 21 11 12 9 53 Santa Terezinha 63 13 4 18 10 45 Santa Rosa de Lima 32 5 2 2 2 11 Irm Dulce 36 0 3 13 0 16 J oo XXIII 38 1 3 15 1 20 TOTAL 424 88 68 89 79 324 Populao 276.076 Leitos SUS/1.000hab. = 1,17 Leitos do Municpio/1.000hab. = 1,56 FONTE: DASES/ SEMSA/ Relatrio de Gesto, 2007
Na zona rural os servios de sade so ofertados atravs de 36 postos de sade, com atuao permanente de enfermeiros, apoiados por agentes comunitrios de sade ACS. Ambulanchas e unidades mveis (terrestres e fluviais) completam a estrutura da sade na zona rural. Apesar das dificuldades de acesso de parte considervel da populao aos servios de sade houve a expanso da cobertura e melhoria no seu desempenho atravs dos programas e servios especializados: Programa Sade da Criana, Sade da Mulher, Programa de Imunizaes (cobertura vacinal), Controle de Doenas, Vigilncia Ambiental e Animal, sade bucal, Servios de Referncia a outros Municpios (Tratamento Fora de Domiclio TDF). Em 2007, a SEMSA inaugurou o Servio Mvel de Urgncia e dois centros de ateno sade 24 horas (nos bairros do Livramento e Santarenzinho). Neste ano tambm foi inaugurado o Hospital Regional do Oeste do Par.
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COMUNICAES O setor de comunicaes representado pelos seguintes indicadores: Provedores de Internet: Netsan, VSP, WSP, Oi e EMBRATEL Telefonia Fixa: OI TELEMAR, LIVRE e EMBRATEL Telefonia Mvel: VIVO, Amaznia Celular, TIM, CLARO e OI TELEMAR Mdia Impressa/Edies locais (circulao regional): J ornal de Santarm, Estado do Tapajs, O Impacto, A Gazeta de Santarm, A Tribuna e J ornal Cidade.
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Mdia Impressa/Edies da capital do Estado do Par e outras Capitais: O Liberal, Dirio do Par, J ornal da Amaznia, Estado e Folha de So Paulo
Emissoras de TV: TV Tapajs canal 4 (rede Globo); TV Amaznia canal 7 (rede TV); TV Ponta Negra canal 5 (SBT); TV Santarm canal 12 (Rede Bandeirante), Rede Vida canal 17 (Rede Vida); Rede Nazar canal 40 (Rede Nazar), TV Guarany canal 15 (Rede Record); MTV canal 20 (MTV), sendo que destas 06 possuem programas jornalsticos e culturais locais. A TV Nazar e MTV no tem programao local
Empresa Brasil eira de Correios e Tel grafos (EBCT): opera em Santarm atravs de uma agncia central, uma franqueada, um centro de distribuio domiciliada (CDD) e um terminal de cargas com todos os servios que lhe so comuns nos grandes centros urbanos: Postagem, caixas postais, telegrama, Fax,
Economia O setor agropecurio se destaca na economia do Municpio, e representado pelas atividades pesqueiras, pela pecuria de corte e leiteira, agricultura, pela avicultura, extrativismo etc. No entanto, segundo o economista J os Lima Pereira, Santarm compra semanalmente 120 toneladas de alimentos de outros mercados produtores. Na pesquisa realizada por este economista, o setor agropecurio apresentou notvel desempenho no perodo de 1996 a 2007, evoluindo de 130 milhes para 564 milhes conforme tabela 23.
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Atualmente a agricul tura familiar, o segmento responsvel pelo abastecimento de parte considervel dos produtos que chegam mesa dos consumidores, considerado, por isso, de grande relevncia para o municpio.
As principais culturas cultivadas pela agricultura familiar so: verduras e legumes, as culturas do milho, mandioca, arroz, e feijo, coco, banana, cacau, caf, laranja, limo, maracuj, melancia, juta, pimenta do reino, tomate, tangerina, urucu, polpas de frutas, produo de aa e castanha do Par. Destacam-se ainda os produtos medicinais e aqueles voltados para a indstria de cosmticos : cumar, leo de copaba, andiroba, mel de abelhas, leite de Amap, sucuba e jenipapo etc.
A tabela 24 mostra a produo agrcola do municpio de Santarm no perodo de 2004 a 2006 e em seguida a figura 1 revela o PIB do setor agropecurio de 2005.
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FONTE: IBGE/SEPOF/Banco Central do Brasi l, CONAB 2005 PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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Atualmente a economia de Santarm est assentada nos setores de comrcio e servios, no ecoturismo, nas indstrias de beneficiamento (madeireiras, movelarias, olarias, panificadoras, agroindstrias, beneficiamento de peixe etc.) e, principalmente, no setor agropecurio, que segundo Lima, 2004, representou sozinho a maior participao do Produto Interno Bruto municipal em 2003, (R$ 375 milhes), equivalente a 30,4%do PIB do Municpio.
No entanto o setor de comrcio e servios o que apresenta maior peso na composio do PIB local, conforme figura 2.
Indstria
O setor secundrio representado pelas chamadas indstrias leves, de pequeno porte, que utilizam processos semi-industriais, limitando-se ao beneficiamento de alguns produtos primrios e extrativos: processamento de madeira, movelarias, beneficiamento de ltex, usinas de beneficiamento de arroz e de castanha, casas de farinha, indstrias de beneficiamento de pescado, produo de alimentos (panificadoras, torrefaes, fbricas de refrigerantes), fbricas de gelo e sabo, agroindstrias, pequenas unidades artesanais que trabalham com madeira, barro, couro e fibra Txteis, marcenarias, indstrias de cermica (tijolo, telha etc), material impresso e confeces.
Comrcio e Servios As atividades comerciais de Santarm realizam-se em dois sentidos: atravs da importao de insumos e produtos industrializados do Centro-Sul do Pas e do mercado regional (Belm, Manaus e Macap) e atravs da circulao e comercializao da produo local, que atende o mercado interno e o regional.
O segmento das micro e pequenas empresas comerciais, conforme dados da Receita Federal, de 15 de maro de 2006, somam 3.605 unidades de um total de 6.444 empresas e instituies cadastradas no CNPJ em Santarm (indstrias, comrcio, PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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servios, rgos pblicos, cooperativas, organizaes sociais etc), sendo que 3.291 esto na ativa.
De acordo com pesquisa realizada em 2008, pelo Centro de Estudos Avanados da Amaznia CEAMA, os estabelecimentos do comrcio varejista em Santarm totalizam 3.550 mercearias, 12 grandes supermercados, 214 kit box e 85 mini Box. No ramo atacadista existem 212 estabelecimentos.
O setor de Comrcio e Servios destaca-se na composio do PIB municipal conforme dados do IBGE/SEPOF/CEAMA na figura 2. Ele corresponde a 50% do Produto Interno Bruto de Santarm e um segmento que tem profunda e histrica dependncia com os setores da agropecuria e indstria.
Figura 2 PIB Municipal de Santarm (2007) por setor de atividade 31% 19% 50% Agropecaria Comrico e Servios
FONTE: IBGE/SEPOF/Centro de Estudos Avanados da Amaznia - CEAMA
O segmento de comrcio e servios registrou o maior saldo de empregos na economia local de acordo com os dados do cadastro geral de empregados e desempregados do Ministrio do Trabalho constantes na tabela 24. O comrcio foi o que gerou mais PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTARM Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenao Geral Pesquisa e Informaes Municipais
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empregos em 2008, com resultado de 2.313 contrataes. O segmento servios abriu 2.014 postos de trabalho neste mesmo ano. A construo civil destaca-se com a abertura 1.081 vagas.
Tabela 25 - Dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED EMPREGO POR SETOR - 2005 -2008/ SETOR DE ATIVIDADE 2005 2006 2007 2008 Extrativista Mineral 13 11 6 10 Indstria de Transformao 1.225 1.587 1.309 887 Servios Industriais de Utilidade Pblica 13 10 2 18 Construo Civil 816 1.005 809 1.081 Comrcio 2.276 2.618 3.168 2.313 Servios 1.484 1.526 1.699 2.014 Administrao Pblica 0 1 0 0 Agropecuaria 279 150 224 157 Outros / Ignorados 0 0 0 0 TOTAL 6.106 6.908 7.217 6.480 Fonte: CAGED/MTB, Agosto de 2008
Porm, os segmentos de comrcio e servios foram os que apresentaram maiores saldos de desligamentos - 2.138 e 1.317 respectivamente seguidos pela Indstria de Transformao com 939 demisses. Mas o saldo foi positivo em 2008, visto que esses trs segmentos geraram mais vagas de trabalho do que demisses.
Tabela 26 - DADOS DO CADASTRO GERAL DE EMPREGADOS E DESEMPREGADOS CAGED DESEMPREGO POR SETOR - 2005 -2008 SETOR DE ATIVIDADE 2005 2006 2007 2008 Extrativista Mineral 16 6 8 10 Indstria de Transformao 1.445 1.442 1.472 939 Servios Industriais de Utilidade Pblica 24 33 27 25 Construo Civil 670 1.009 975 669 Comrcio 1.990 2.200 2.649 2.138 Servios 1.343 1.301 1.412 1.317 Administrao Pblica 0 0 0 0 Agropecuaria 371 223 137 185 Outros / Ignorados 0 0 0 0 TOTAL 5.859 6.214 6.680 5.283 Fonte CAGED/MTB, Agosto de 2008
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TURISMO A vocao natural que Santarm apresenta para o turismo ecolgico e o turismo de aventura evidente em funo das suas belezas naturais: praias, cachoeiras, stios arqueolgicos, fauna, florestas, lagos, igaraps, bem como oferta de infra-estrutura turstica: hotis com boas condies de recepo e hospedagem, restaurantes, eventos culturais, artesanato, porto com calado para receber navios transatlnticos, unidades de conservao etc.
imensa a capacidade do segmento turstico em gerar emprego e renda, fomentar a economia de outros setores, movimentar grande volume de recursos financeiros, viabilizar o aproveitamento racional dos recursos naturais, internalizar a riqueza, e contribuir para a preservao ambiental. A tabela 27 mostra o PIB per capita de Santarm.
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Prefeitura Municipal de Santarm. Secretaria Municipal de Transportes. Definio do Sistema de Transporte Pblico do Municpio de Santarm, 2008
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