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ANTIOQUIA FORESTAL

Plan de Desarrollo Forestal


para el Departamento
2005-2040
edell!n" D#$#em%re de 2005

Primera edicin
Diciembre de 2005
Medelln, Antioquia
Se$retar!a de A&r#$'lt'ra ( Desarrollo R'ral
)adena Forestal de Ant#o*'#a
)omp#la$#+n ( Reda$$#+n
Ing. Forestal Sol Marita !a"amn D#$ila. Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural
Ing. Forestal Flor Angela 'o%os (cam)o. *adena Forestal de Antioquia
Ing. Forestal +uillermo ,lloa *astillo. *(-IF . Mecanismo FA(

Re,#s#+n de Te-tos
Mara *ecilia 'ern#nde (.
*omunicadora Social / Periodista
D#a&rama$#+n D#&#tal
*(-IF
D#se.o
*(-IF
Foto&ra/!as
Sol Marita !a"amn D#$ila
Flor Angela 'o%os (cam)o
Se autoria la re)roduccin % di0usin del material contenido
en esta )ublicacin slo con 0ines educati$os o de )romocin del Plan1
no comerciales, siem)re que se es)eci0ique la 0uente.
ii
INSTITU)IONES PARTI)IPANTES
MI-IS23&I( D3 A+&I*,42,&A 5 D3SA&&(44( &,&A4 D3 A-2I(6,IA
A$enida 7im8ne -o.9/:5 !ogot# D.*. "tt);<===.minagricultura.go$.co
2el80ono; >?@ AAB??CC
FA(
*alle 92 -o.9/D2 o0icina 902. !ogot# "tt);<===.0ao.org.co
+(!3&-A*IE- D3 A-2I(6,IA
*alle B2 -o.52/?0:. Medelln "tt);<<===.gobant.go$.co
2el80ono; >B@ AD5D000
S3*&32A&FA D3 A+&I*,42,&A 5 D3SA&&(44( &,&A4 D3 A-2I(6,IA
*alle B2 -o.52/?0:. Piso 5. Medelln
2el80ono; >B@ AD5D52B
*AD3-A F(&3S2A4 D3 A-2I(6,IA
*arrera BA ! -o.?B/5? (0icina 20B. Medelln. cadena0orestalG"otmail.com
2el80ono; >B@ 2::09B9
*(-IF
A$enida *ircun$alar -o.?:/20. !ogot# "tt);<<===.coni0.org.co
2el80ono; >?@ AB?9000
*(&A-2I(6,IA
*arrera :5 -o.BB A A2 "tt);<<===.corantioquia.go$.co
2el80ono; >B@ BCADDDD
*(&-A&3
Auto)ista Medelln/!ogot#. Hm.5B. 3l Santuario "tt);<<===.cornare.go$.co
2el80ono; >B@ 5B:?:?:
*(&P(,&A!A
*alle C2 -o.CD/AC. A)artad "tt);<<===.cor)ouraba.go$.co
2el80ono; >B@ D2D?022
I&3A M32&(P(4I2A-A D34 JA443 D34 A!,&&A
*alle B? -o.5A/09. Medelln "tt);<<===.metro)ol.go$.co
2el80ono; >B@ AD5:000
P4A- 3S2&A2K+I*( D3 A-2I(6,IA
*alle B2 -o.52/25C. Medelln
2el80ono; >B@ AD?C?29 "tt);<<===.)lanea.go$.co
M,-I*IPI( D3 M3D344F-
*alle BB -o.52/?:5. Medelln "tt);<<===.medellin.go$.co
2el80ono; >B@ AD55555
D3PA&2AM3-2( ADMI-IS2&A2IJ( D34 M3DI( AM!I3-23
*alle B2 -o.52/?0:. Piso :.. Medelln "tt;LL===.antioquia.go$.co
iii
2el80ono; >B@ AD5D:D:
F3D3&A*IE- -A*I(-A4 D3 *(M3&*IA-23S
*alle 50 -o.B2/5B. Medelln "tt);<<===.0enalco.com.co
2el80ono; >B@ 2?:?DDDD
AS(*IA*IE- *(4(M!IA-A D3 P36,3M(S I-D,S2&IA43S
*alle 52 -o.B9/2D (0icina :?9. Medelln "tt);<<===.aco)iantioquia.com.co
2el80ono; >B@ 25?:D?5
&3F(&3S2AD(&A I-D,S2&IA4 D3 A-2I(6,IA
*arrera.52 -o.BA/A? (0.20A. Medelln "tt);<<===.ria0orestal.com
2el80ono; >B@ 2:2???0
3MP&3SAS P,!4I*AS D3 M3D344F-
*alle 5A -o.52/?:. Medelln "tt);<<===.e)m.net.co
2el80ono; >B@ AD0D0D0
*(&P(&A*IE- -A*I(-A4 D3 I-J3S2I+A*IE- 5 F(M3-2( F(&3S2A4
Paseo !ol$ar -o.?:/20 detr#s del Instituto &oose$elt. !ogot# "tt);<<===.coni0.org.co
2el80ono; >?@ AB?9000
,-IJ3&SIDAD -A*I(-A4 D3 *(4(M!IA
*alle :C A -o.5A/20. Medelln "tt);<<===.unalmed.edu.co
2el80ono; >B@ BA0C000
I-S2I2,2( *(4(M!IA-( A+&(P3*,A&I(
*arrera B5 -o.A?/0A. !ello "tt);<<===.ica.go$.co
2el80ono; >B@ B:??900
*3-2&( -A*I(-A4 D3 4A MAD3&A . S3-A
*arrera :A -o.5D!/0A. ItagN "tt);<<===.sena.edu.co
2el80ono; >B@ 2D?0990
&3F(&3S2AD(&A 34 +,ISIM(
*arrera BA! -o.?B/5? (0icina 20B. Medelln
2el80ono; >B@ 2D?0990
*IP&3S3S D3 *(4(M!IA S.A.
*alle 52 -o.B9/B2. Piso 29. Medelln
2el80ono; >B@ 25?:2:2
iv
EQUIPO T0)NI)O
Sol Marita !a"amn D#$ila Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural
Flor Ingela 'o%os (cam)o *adena Forestal de Antioquia
Jernica 'ern#nde Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural
+uillermo ,lloa *astillo *(-IF
Mauricio Moreno 2oro Secretario 28cnico *adena Forestal de Antioquia.
4uis Al0onso 3scobar 2ruOillo Plan 3strat8gico de Antioquia / P4A-3A
+uillermo &amre Martne *(&A-2I(6,IA
+uillermo *aicedo 7urado *(&P(,&A!A
Dalila P8re Fern#nde *(&-A&3
-anc% 6uintero *abrera *(&-A&3
7"on Fred% 'errera !uiles ,ni$ersidad -acional de *olombia
3ugenio +a$iria *ardona Area Metro)olitana del Jalle del Aburr#
Piedad *ecilia &amre Delgado De)artamento Administrati$o del Medio Ambiente / DAMA
Mart"a *ada$id Arboleda F3-A4*(
Miguel 3c"e$erri *"a$arriaga A*(PI
Didier Mauricio *"a$arriaga '. Instituto *olombiano Agro)ecuario / I*A
Al$aro Posada Moreno &e0orestador )artcular
Mara Patricia 2obn '. *(&-A&3
3lPin 7aramillo +allego &e0orestadora Industrial de Antioquia . &IA
Fred% Qa)ata &e0orestadora Industrial de Antioquia . &IA
+erardo J8le *i)reses de *olombia S.A.
4uis Al0onso 7aramillo *i)reses de *olombia S.A.
AleOandro Jilla ,rrego 3m)resas PRblicas de Medelln . 33PPM
Fabio Saldarriaga &i$era Munici)io de Medelln
*arlos Alberto Alate Monto%a *entro -acional de la Madera / S3-A
v
A1RADE)IIENTOS
4a *adena Forestal de Antioquia, la Secretara de Agricultura % Desarrollo
&ural del De)artamento % el Mecanismo FA(/*(-IF, asumieron el com)romiso
de 0ormular el Plan de Desarrollo Forestal, como un documento gua que )ermite
conocer el estado del territorio % se constitu%e en gua )ara todos los actores del
De)artamento, que buscan realiar acti$idades encaminadas a su)erar o
0ortalecer conteStos actuales % meOorar escenarios 0uturos en materia 0orestal
)ara Antioquia.
Para ello 0ue necesario constituir un gru)o interinstitucional en el que
)artici)aron )ersonas am)liamente conocedoras del sector de entidades
)Rblicas, gremios, em)resa )ri$ada, sector educati$o % )ro0esionales
inde)endientes, que a)ortaron todo su conocimiento % eS)eriencia, )ara obtener
un documento que re0leOara la realidad % necesidades del De)artamento en
materia 0orestal % )ro%ectara un 0uturo deseado de acuerdo a sus )otencialidades.
'acemos eStensi$os los agradecimientos a todos ellos, que estu$ieron siem)re
dis)uestos a contribuir con sus a)ortes % sugerencias % a muc"os otros que
brindaron tiem)o, es)acio, logstica % #nimo, )ermitiendo cum)lir con el obOeti$o
)ro)uesto.
vi
TA2LA DE )ONTENIDO
INTRODUCCIN................................................................................................... XII
1. ANTECEDENTES................................................................................................ 1
2. PRINCIPIOS......................................................................................................... 2
4. OBJETIVOS......................................................................................................... 4
5. DIAGNSTICO DEL SECTOR............................................................................ 5
5.1 Aspectos e!e"#$es %e$ te""&to"&o ...............................................................................................5
5.2 B"e'e p#!o"#(# soc&oeco!)(&co..............................................................................................*
5.+ P"o%,cc&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#............................................................................................1/
5.+.1 0o!#s %e #pt&t,% -o"est#$ ......................................................................................................1/
5.+.2 O-e"t#1 %e(#!%# 2 (o'&$&3#c&)! %e (#%e"#.........................................................................11
5.+.+ I!-"#est",ct,"# %e #po2o #$ secto"........................................................................................21
5.+.4 I!-o"(#$&%#% %e$ secto" -o"est#$.............................................................................................24
5.+.5 Aspectos -&!#!c&e"os ..............................................................................................................25
5.+.* I!ce!t&'os1 e4e!c&o!es 2 -&!#!c&#c&)!.................................................................................25
5.+.6 E4po"t#c&)! e &(po"t#c&o!es %e $os p"o%,ctos -o"est#$es.................................................+/
5.+.5 Rec,"sos -o"est#$es ...............................................................................................................+2
5.4 Est",ct,"# %e$ secto" -o"est#$ e! A!t&o.,&#.............................................................................+7
5.4.1 P"o%,cc&)!...............................................................................................................................+7
5.4.+ T"#!s-o"(#c&)!........................................................................................................................42
5.4.4 Co(e"c&#$&3#c&)!.....................................................................................................................4+
5.4.5 Est#%o %e $# &!'est&#c&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#.................................................................44
5.5. I!st&t,c&o!#$&%#%........................................................................................................................51
5.*. Aspectos p"o"#(8t&cos p#"# e$ secto".................................................................................56
5.*.1 Po$9t&c# 2 est"#te&#s p#"# e$ secto" -o"est#$.........................................................................56
5.*.2 I!'e"s&)! e! e$ secto" -o"est#$................................................................................................55
5.*.+ P"o"#(#s co"po"#t&'os.........................................................................................................*1
5.*.4 I!&c&#t&'#s -o"est#$es e! $# "e&)!.........................................................................................*1
*. AN:LISIS DEL ESTADO ACTUAL DEL SECTOR ;ORESTAL...................... *+
6.PROGRA<AS..................................................................................................... *6
6.1 OBJETIVO DEL PLAN PROGRA<:TICO..................................................................................*6
vii
6.2 CRITERIOS <ARCO PARA LA DE;INICIN DEL PLAN PROGRA<:TICO...........................*6
6.+ ESTRATEGIAS PARA LA I<PLE<ENTACIN..........................................................................*6
6.4 LINEAS PROGRA<:TICAS = PROGRA<AS ...........................................................................*5
6.4.1 <#!e>o %e ecos&ste(#s -o"est#$es.........................................................................................*5
6.4.2 Des#""o$$o %e $# c#%e!# %e p"o%,cc&)! -o"est#$................................................................. 6/
6.4.+ Des#""o$$o &!st&t,c&o!#$ 2 p#"t&c&p#c&)! c&,%#%#!#............................................................. 66
6.4.4 Se"'&c&os #(?&e!t#$es............................................................................................................51
5.BIBLIOGRA;@A................................................................................................... 55
viii
INDI)E DE TA2LAS
INTRODUCCIN................................................................................................... XII
1. ANTECEDENTES................................................................................................ 1
2. PRINCIPIOS......................................................................................................... 2
4. OBJETIVOS......................................................................................................... 4
5. DIAGNSTICO DEL SECTOR............................................................................ 5
5.1 Aspectos e!e"#$es %e$ te""&to"&o ...............................................................................................5
Tabla 1. Uso actual y potencial del suelo.................................................................... 6
5.2 B"e'e p#!o"#(# soc&oeco!)(&co..............................................................................................*
Tabla 2. reas de Manejo especial en el Departamento de Antioquia........................7
Tabla 3. ocali!aci"n de los #rupos $tnicos en Antioquia.......................................... %
Tabla &. Distribuci"n de las comunidades a'rodescendientes de Antioquia por
re#iones....................................................................................................................... %
5.+ P"o%,cc&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#............................................................................................1/
5.+.1 0o!#s %e #pt&t,% -o"est#$ ......................................................................................................1/
Tabla (. )oni'icaci"n *omercial por +ubre#iones en Antioquia............................. 11
5.+.2 O-e"t#1 %e(#!%# 2 (o'&$&3#c&)! %e (#%e"#.........................................................................11
Tabla ,. -species 'orestales comerciales plantadas en Antioquia.............................1&
Tabla %. .royecci"n de /reas de siembra en el per0odo 2113 2 21173 por a4o y por
especie....................................................................................................................... 1(
Tabla 11. *onsumo de madera aserrada procedente del bosque natural.................. 17
Tabla 11. *onsumo de madera aserrada procedente de plantaciones....................... 1,
Tabla 12. Mo5ili!aci"n de madera en el /rea de jurisdicci"n de *ornare................ 1%
Tabla 13. 6emo5ili!aci"n de maderas *orantioquia 1%%%7211&.............................. 1%
Tabla 1&. Abastecimiento y ori#en de la madera comerciali!ada en el 8alle del
Aburr/........................................................................................................................21
Tabla 1(. *onsumo anual de maderas en el Departamento de Antioquia.................21
5.+.+ I!-"#est",ct,"# %e #po2o #$ secto"........................................................................................21
5.+.4 I!-o"(#$&%#% %e$ secto" -o"est#$.............................................................................................24
5.+.5 Aspectos -&!#!c&e"os ..............................................................................................................25
5.+.* I!ce!t&'os1 e4e!c&o!es 2 -&!#!c&#c&)!.................................................................................25
ix
Tabla 16. rea re'orestada mediante *9: en Antioquia. .eriodo 21117211&.......... 2,
Tabla 17. :uentes de 'inanciaci"n en el sector 'orestal. ..........................................2%
5.+.6 E4po"t#c&)! e &(po"t#c&o!es %e $os p"o%,ctos -o"est#$es.................................................+/
Tabla 1,. -;portaciones e importaciones con U+A en 211&.................................... 31
5.+.5 Rec,"sos -o"est#$es ...............................................................................................................+2
Tabla 1%. reas en bosques reportadas por *<6A=T9<>U9A............................... 3&
Tabla 21. Apro5ec?amiento 'orestal en la jurisdicci"n de *<6A=T9<>U9A........ 3(
Tabla 21. *obertura del suelo jurisdicci"n *<6.<U6A@A................................... 37
Tabla 22. *9: tramitados por *<6A=T9<>U9A periodo 1%%67211&..................... 3,
Tabla 23. .ro#rama .lan aderasA /rea establecida3 periodo 1%%%72113..................3,
5.4 Est",ct,"# %e$ secto" -o"est#$ e! A!t&o.,&#.............................................................................+7
5.4.1 P"o%,cc&)!...............................................................................................................................+7
Tabla 2&. .lantaciones comerciales en Antioquia por subre#iones.......................... 3%
5.4.+ T"#!s-o"(#c&)!........................................................................................................................42
5.4.4 Co(e"c&#$&3#c&)!.....................................................................................................................4+
5.4.5 Est#%o %e $# &!'est&#c&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#.................................................................44
5.5. I!st&t,c&o!#$&%#%........................................................................................................................51
Tabla 26. 9nstitucionalidad ambiental y 'orestal....................................................... (1
Tabla 27. *omposici"n de la *adena :orestal en AntioquiaB.................................. ((
5.*. Aspectos p"o"#(8t&cos p#"# e$ secto".................................................................................56
5.*.1 Po$9t&c# 2 est"#te&#s p#"# e$ secto" -o"est#$.........................................................................56
5.*.2 I!'e"s&)! e! e$ secto" -o"est#$................................................................................................55
Tabla 2,. 9n5ersi"n en manejo y conser5aci"n de recursos naturales en Antioquia
periodo 21137211&.................................................................................................... (%
Tabla 2%. 9n5ersi"n en Medio Ambiente en Antioquia. 8i#encia 21137211&........ 61
5.*.+ P"o"#(#s co"po"#t&'os.........................................................................................................*1
5.*.4 I!&c&#t&'#s -o"est#$es e! $# "e&)!.........................................................................................*1
*. AN:LISIS DEL ESTADO ACTUAL DEL SECTOR ;ORESTAL...................... *+
6.PROGRA<AS..................................................................................................... *6
6.1 OBJETIVO DEL PLAN PROGRA<:TICO..................................................................................*6
6.2 CRITERIOS <ARCO PARA LA DE;INICIN DEL PLAN PROGRA<:TICO...........................*6
6.+ ESTRATEGIAS PARA LA I<PLE<ENTACIN..........................................................................*6
6.4 LINEAS PROGRA<:TICAS = PROGRA<AS ...........................................................................*5
6.4.1 <#!e>o %e ecos&ste(#s -o"est#$es.........................................................................................*5
6.4.2 Des#""o$$o %e $# c#%e!# %e p"o%,cc&)! -o"est#$................................................................. 6/
6.4.+ Des#""o$$o &!st&t,c&o!#$ 2 p#"t&c&p#c&)! c&,%#%#!#............................................................. 66
6.4.4 Se"'&c&os #(?&e!t#$es............................................................................................................51
5.BIBLIOGRA;@A................................................................................................... 55
x
ANE3OS
Ma)a ?. ,bicacin del De)artamento de Antioquia
Ma)a 2. Suelos del De)artamento de Antioquia
Ma)a A. ,so actual del suelo del De)artamento de Antioquia
Ma)a B. Jocacin del suelo del De)artamento de Antioquia
Ma)a 5. Qonas de $ida del De)artamento de Antioquia
Ma)a :. Ireas de maneOo es)ecial del De)artamento de Antioquia
Ma)a 9. +ru)os indgenas del De)artamento de Antioquia
Ma)a D. Distribucin de los gru)os a0rocolombianos del De)artamento de
Antioquia
Ma)a C. Qoni0icacin 0orestal del De)artamento de Antioquia
Ma)a ?0. Distribucin de las )lantaciones del De)artamento de Antioquia
Ma)a ??. Ma)a $ial del De)artamento de Antioquia
xi
INTRODU))I4N
4a elaboracin del Plan &egional de Desarrollo Forestal >P&DF@ 20B0, surge
como una necesidad de dis)oner de una "erramienta de )lani0icacin a largo
)lao en materia 0orestal, acorde con los )rinci)ios % estrategias de0inidos en el
Plan -acional de Desarrollo Forestal.
3l documento es el resultado del trabaOo conOunto de re)resentantes de los
sectores )Rblico % )ri$ado, con el $alioso a)o%o del Ministerio de Agricultura %
Desarrollo &ural % *(-IF.
Para la elaboracin de este Plan 0ue necesario realiar reuniones )re)aratorias,
talleres )ara la $alidacin del diagnstico, talleres tem#ticos >cadenas
)roducti$as@, reuniones de seguimiento % reuniones o)erati$as1 baOo la orientacin
de un *omit8 *oordinador constituido )or re)resentantes de Secretaria de
Agricultura % Desarrollo &ural, P4A-3A, Autoridades Ambientales, De)artamento
Administrati$o del Medio Ambiente, ,ni$ersidad -acional % la *adena Producti$a
Forestal de Antioquia.
4a consulta % aco)io de in0ormacin acerca del estado actual del de)artamento en
el #mbito 0orestal, % el diagnstico de su )roblem#tica, )ermitieron de0inir lneas
estrat8gicas de trabaOo que contribu%an con el 0ortalecimiento del sector como
)rimera alternati$a econmica de la )roduccin agro)ecuaria, contribu%endo con
la equidad % Ousticia social % que genere bienestar a nuestras comunidades.
xii
56 ANTE)EDENTES
3l Plan de Desarrollo Forestal )ara Antioquia/ PDFA 2005 .20B0, surge de la necesidad
de articular al ni$el regional el Plan -acional de Desarrollo Forestal, estableciendo un
marco global que armonice el cum)limiento de este Rltimo con los )rogramas % )ro%ectos
obOeto de la )laneacin en las agendas institucionales % nacionales.
3n el Plan se sintetian las necesidades, debilidades % 0ortaleas de todos los actores
directos e indirectos del sector 0orestal, con el 0in de o)timiar, con su eS)eriencia, 0uera
laboral % recursos de in$ersin, los )rocesos )ertinentes al maneOo sostenible del bosque
natural, re0orestacin comercial, desarrollo industrial % comercial de )roductos 0orestales
maderables % no maderables % ser$icios ambientales en general1 todo baOo un marco
legislati$o legal % $igente.
3l obOeti$o central del PDFA es de0inir un marco estrat8gico que incor)ore acti$amente el
sector 0orestal al desarrollo, tanto de)artamental como nacional, o)timiando las $entaOas
com)arati$as % )romo$iendo la com)etiti$idad de )roductos 0orestales maderables % no
maderables en los mercados nacional e internacional, a )artir del maneOo sostenible de
los bosques naturales % )lantados.
Dadas las caractersticas de trans$ersalidad del sector 0orestal % la $isin a largo )lao
ado)tada en el Plan -acional de Desarrollo Forestal >25 aTos@, se contem)la como
re0erencia, estructurar )rogramas o temas base, a )artir de los cuales se desarrollaran
)ro)uestas )ragm#ticas es)ec0icas )ara el de)artamento;
Programa de ordenacin, conser$acin % restauracin de ecosistemas 0orestales
Programa de desarrollo de cadenas 0orestales )roducti$as
Programa de desarrollo institucional.
4a eSitosa im)lementacin del PDFA requiere de un com)romiso entre los sectores
)Rblico % )ri$ado, % del reconocimiento social de los bosques como una alternati$a )ara
el desarrollo ambiental, social % econmico. 3n este sentido, es necesario que los
lineamientos que )resenta el PDFA sean recogidos regional % localmente mediante
)ro%ectos es)ec0icos que )uedan ser eOecutados )or la +obernacin, *A&Us, entes
territoriales, em)resas, uni$ersidades, (-+Vs, % todos los ciudadanos que tengan inter8s
en )romo$er estas )olticas de desarrollo en el de)artamento.
3l com)romiso del Plan es alcanar lo de0inido en su Jisin, atendiendo la demanda
social a )artir del conocimiento % meOoramiento de la o0erta 0orestal con la )artici)acin
res)onsable de quienes con 8l se identi0ican.
1
26 PRIN)IPIOS
3l PDFA recoge los )rinci)ios rectores en los cuales se basa el P-DF, )or lo que
re)resentan en t8rminos del 0uturo 0orestal de Antioquia % *olombia, e incor)ora
criterios % $alores que orientar#n las acti$idades )articulares en la im)lementacin
del )lan del De)artamento.
1. 3l 3stado debe )romo$er el desarrollo del sector 0orestal como un
reconocimiento a los bene0icios econmicos, sociales % ambientales que
genere la acti$idad. 3n este sentido el sector 0orestal se constitu%e en una
acti$idad )rioritaria )ara la consecucin de la )a % la con$i$encia ciudadana.
2. 3l PDFA reconocer# los con$enios Internacionales $igentes que, en materia
ambiental, "a suscrito el +obierno.
3. 3l 3stado estimular# % )romo$er# la in$estigacin cient0ica % tecnolgica % el
conocimiento tradicional como elementos 0undamentales )ara el maneOo
sostenible % conser$acin de los ecosistemas 0orestales.
&. 3l maneOo sostenible de los bosques naturales, la restauracin de los bosques
degradados % las )lantaciones, cum)len un )a)el 0undamental en la
conser$acin de los ecosistemas % recursos 0orestales, as como de la
biodi$ersidad asociada.
(. 4as comunidades son el eOe % el obOeti$o del desarrollo 0orestal del
De)artamento.
:. 3l )lan 0orestal de)artamental se eOecutar# baOo una $isin "olstica,
integrando di$ersas disci)linas en el desarrollo de )ro)uestas de trabaOo
concertadas con todos los actores.
9. 4as regiones ser#n las que )lani0iquen, administren % dis0ruten la )roduccin %
la industrialiacin 0orestal en su territorio
D. 4a concertacin % la accin coordinada % encadenada de los actores ser# la
base del 8Sito com)etiti$o del sector 0orestal en el De)artamento.
%. 3l desarrollo 0orestal del De)artamento se enmarcar# baOo las )remisas de uso
sostenible % conser$acin de los recursos1 generacin de em)leo %
meOoramiento de las condiciones de $ida de las comunidades.
11. 3l correcto uso % conser$acin de suelos % ecosistemas 0orestales ser#
res)onsabilidad de los sectores )Rblico % )ri$ado.
2
76 8ISI4N
3n el 20B0 Antioquia ser# el territorio de ma%or )roduccin 0orestal de *olombia,
lder en la trans0ormacin con alto $alor agregado, dando es)ecial im)ortancia a
sus maderas nati$as $aloradas comercialmente, con una industria encadenada,
constitu%8ndose en un sector que contribu%a a aumentar signi0icati$amente el PI!
de)artamental % genere un incremento del Fndice de Desarrollo 'umano )or
encima del )romedio nacional.
3
46 O29ETI8OS
O%:et#,o &eneral
3stablecer las directrices del desarrollo 0orestal )ara Antioquia con $isin a largo
)lao, o)timiando las $entaOas com)arati$as que o0rece el territorio %
)romo$iendo la com)etiti$idad de los )roductos 0orestales en los mercados
nacional e internacional, com)rometiendo la )artici)acin acti$a de la sociedad
antioqueTa.
O%:et#,os espe$!/#$os
*aracteriar, ordenar % $alorar la o0erta de bienes % ser$icios generados )or
los ecosistemas 0orestales del de)artamento.
+enerar bienes % ser$icios 0orestales com)etiti$os que 0ortalecan el sector
0orestal % la economa regional.
Incrementar la o0erta 0orestal % )osicionar los )roductos % ser$icios 0orestales
en los mercados regional, nacional e internacional, )romo$iendo la cadena
)roducti$a Forestal.
Incor)orar, conser$ar % maneOar los ecosistemas 0orestales )ara la )restacin
de bienes % ser$icios 0orestales % ambientales, como resultado de la
in$estigacin desarrollada.
Desarrollar )rocesos en los cuales la )oblacin antioqueTa )artici)e en la
)reser$acin, )roteccin, conser$acin, uso % maneOo de los ecosistemas
0orestales orientados a la construccin de una sociedad m#s Ousta, equitati$a
% en armona con el medio ambiente.
Fortalecer la )artici)acin % ca)acidad de negociacin colombiana en las
instancias internacionales relacionadas con la )reser$acin, conser$acin, uso
% maneOo sostenible de los ecosistemas 0orestales % su biodi$ersidad % la
comercialiacin de sus )roductos.
+enerar una cultura de uso % maneOo sostenible de los ecosistemas 0orestales
% su biodi$ersidad, que )ro)icie cambios 0a$orables entre el "ombre % el
entorno.
Dotar al sector 0orestal de elementos t8cnicos, 0inancieros, econmicos e
institucionales que le )ermitan desarrollarse de manera continua % sostenible.
4
56 DIA1N4STI)O DEL SE)TOR
3l diagnstico se elabor reconociendo el "ec"o que Antioquia no cuenta con
in0ormacin actualiada, consolidada % sistematiada acerca del sector 0orestal1
)or el contrario, la dis)onible es escasa, 0ragmentada % en muc"os casos
inconsistente.
4a in0ormacin % las estadsticas 0orestales que aqu se re)ortan, son
suministradas 0undamentalmente )or las *or)oraciones Autnomas &egionales,
las instituciones que "acen )arte de la *adena Forestal de Antioquia %
eStractadas del *enso de )lantaciones 0orestales comerciales de Antioquia del
DA-3, )ero que deber#n ser aOustadas una $e se dis)onga de una in0ormacin
de meOor calidad.
565 Aspe$tos &enerales del terr#tor#o
3l territorio antioqueTo se encuentra ubicado al -oroccidente del )as, entre las
latitudes DW 55U % 525 30 y las longitudes 9AX5AU % 77 7. Posee una eStensin
de :2.DAC Pm
2
, de los cuales C:B corres)onden a )antanos, ci8nagas, lagunas,
embalses % ros1 el resto corres)onde a tierra 0irme >Ma)a de ,bicacin@.

Presenta una to)ogra0a montaTosa con un #rea de A9.C?A Pms
2
, corres)ondiente
al :0,AAY del territorio de)artamental % 2B.C2: Pms
2
en onas )lanas % $alles
alu$iales que corres)onde al AC,9:Y.
3l ::,?Y del #rea total del de)artamento )resenta suelos de cordillera1 le siguen
los suelos de colina % alu$iales con ?2,CY % ?0,CY res)ecti$amente1 los suelos de
alti)lano % )iedemonte con B,BY % ?,9Y res)ecti$amente1 %, 0inalmente, los
suelos de )lanicie marina )resentes en el 0,BY del territorio >AneSo Ma)a de
suelos@.
4a com)leOidad de su to)ogra0a da como resultado un clima mu% di$erso,
re0leOado en la $ariacin de tem)eraturas % en el r8gimen % distribucin de las
llu$ias, que $an desde las c#lidas >San 7uan de ,rab# % 2urbo a 2 msnm, con
tem)eraturas )romedias anuales de 2DX *@ "asta las 0ras >Santa &osa de (sos %
San 7os8 de la MontaTa a 2.500 msnm % con tem)eraturas )romedias anuales de
?AX*@.
3n general, en el De)artamento se registra un r8gimen de llu$ias ti)o bimodal, es
decir, se )resentan dos )erodos "Rmedos )rinci)ales; de Maro a Ma%o % de
Se)tiembre a -o$iembre.
5
3l sistema "idrogr#0ico del De)artamento de Antioquia est# con0ormado )or tres
grandes cuencas o $ertientes; &o Atrato, &o *auca % &o Magdalena.
De acuerdo con el uso actual % )otencial de los suelos, el De)artamento muestra
la siguiente situacin >2abla ?@, >Ma)a de uso actual del suelo@.
2abla ?. ,so actual % )otencial del suelo.
,so actual del suelo ,so )otencial del suelo Di0erencia
Irea >"a@ Y Irea >"a@ Y
Agrcola :0?.DA5 C,5C Agrcola 925.A9? ??,5: ?2A.5A:
Pecuaria A.ACB.9D2 5B,?? Pecuaria 9AD.0D5 ??,9: /2.:5:.:C9
Forestal 2.0C2.A0A AA,A5 Forestal B.90A.5D0 9B,C9 2.:??.299
(tros ?DB.9B2 2,CB (tros ?0:.:2: ?,90 /9D.??:,00
2(2A4 :.29A.::2 ?00 :.29A.::2 ?00,00
Fuente; I+A*, ?CD:.
3n cuanto a Qonas de Jida o 0ormaciones $egetales, de acuerdo con 4.&.
'oldridge, en Antioquia se )resentan ?5 onas de $ida ubicadas en todas las
#reas basales, desde la ona basal tro)ical, "asta )#ramos >Ma)a de onas de
$ida@
3l De)artamento de Antioquia cuenta con DC2.0C0 "ect#reas declaradas Ireas de
ManeOo 3s)ecial, distribuidas en todo el territorio, las que re)resentan el ?B,22Y
del #rea del De)artamento. Del total, BB5.B?9 "a >BC,CY@ corres)onden a
*orantioquia1 ?95.?0D "a >?C,:Y@ a *ornare, % 29?.5:5 "a >A0,BY@ a *or)ourab#
>AneSo ma)a de #reas de maneOo es)ecial % 2abla 2@.
562 2re,e panorama so$#oe$on+m#$o
5
3l )roceso "istrico de ocu)acin del territorio antioqueTo "a generado una gran
concentracin del desarrollo en la ona central del de)artamento. *on una
)oblacin cercana a los 5.:00.000 "abitantes, el :AY de la )oblacin se
concentra en la ona urbana del Jalle del Aburr#, donde, a su $e, se genera el
9?,9Y del PI! regional.
*omo en el resto del )as, Antioquia re)orta baOos ni$eles de crecimiento del
)roducto interno bruto, este as)ecto "a contribuido a que un alto )orcentaOe de
su )oblacin est8 )or debaOo de la lnea de )obrea >:?Y@ % en condicin de
indigencia >2?Y@.
Antioquia )resenta las m#s altas tasas de desem)leo del )as1 de cada ?00
antioqueTos ?B no tienen em)leo % 2:,C est#n subem)leados, situacin que
a0ecta )articularmente a los )ro0esionales % a un alto nRmero de O$enes.
1
P4A-3A, 200B
6
2abla 2. Ireas de ManeOo es)ecial en el De)artamento de Antioquia.
;rea de
9'r#sd#$$#+n
Nom%re del <rea
S'per/#
$#e =>a?
*(&P(,&A!A Parque -acional -atural los Hatos ?5.000
Parque -atural -acional Paramillo ?:0.000
P.-.-. 4as (rqudeas A2.000
Serrana de Abibe >estribaciones@ ?50
*uenca 'idrogr#0ica del &o Sucio B5.5?0
3nsenada del &o -egro alrededores ?2.500
*i8naga de 2umarad A.C05
2otal 29?.5:5
*(&-A&3 *aTn &o -are 9.55B
*aTn Saman# -orte B.A0B
*ordillera *ocorn# San *arlos ?5.2::
*uc"illa la ,nin 3l *armen 2.A2A
*uenca del &o *laro D?.55D
3l *a)iro AAA
3mbalse 3l PeTol B.:?0
3mbalse Pla%as 2.??9
3mbalse Punc"ina 90B
3mbalse San 4oreno ?.D55
P#ramo Sonsn Argelia -ariTo ?C.??9
Parque Piedras !lancas 2DC
&e)resa 4a Fe ?5C
*uc"illa la 2ebaida 5.99?
Distrito de ManeOo Integrado 3mbalse de 3l PeTol % *uenca Alta del &o
+uata)8
??.D25
Irea Forestal Protectora del &o -are ?A.?00
2otal ?95.?0D
*(&A-2I(6,IA Farallones de *itar# >inclu%e #rea de amortiguamiento@ Andes, !etania %
*iudad !ol$ar
25.A:0
Parque &egional las -ubes/ *a)ota . 2roc"a >7eric, Pueblorico % 2arso@ A.B50
Distrito de ManeOo Integrado *uc"illa Alto 7ardn/ 2#mesis >7ardn % 2#mesis@ A0.A09
Distrito de ManeOo Integrado &os !arroso % San 7uan >Salgar, Pueblorico %
*iudad !ol$ar@
A.0??
&eser$a -atural !aOo *auca -ec" >*#ceres, Qaragoa % Anor@ B5.5:C
Qona amortiguadora &eser$a !aOo *auca -ec" >*#ceres, Qaragoa % Anor@ B5.DCA
Sistema de P#ramos % !osques Andinos del -oroccidente Medio AntioqueTo
>!elmira, 3ntrerrios, San 7os8 de 4a MontaTa, San Pedro de los Milagros, San
Andr8s de *uerquia1 )or el (ccidente entre las )artes altas de los munici)ios
de (la%a, 4iborina, So)etr#n, San 7ernimo % Sabanalarga@.
AB.A:5
Distrito de ManeOo Integrado *erro del Padre Ama%a >inclu%e #rea de
amortiguamiento@ -oroccidente de Medelln, *orregimiento de Palmitas, San
*ristbal % San Antonio de Prado@
B.?D?
&eser$a Forestal Protectora )roductora Alto de &omeral >*aldas, Angel)olis,
'eliconia, 4a 3strella % Medelln@
5.?::
Distrito de ManeOo Integrado *aTn del &o Alicante >Maceo % Pto. !erro@ :.2C2
&eser$a de &ecursos -aturales de la Qona &ibereTa del &o *auca CD.0BC
Qona de Amortiguamiento del Parque -atural Paramillo >Ituango@ ?A?.:0D
Parque &egional Ar$ >3n$igado, Medelln, !ello % *o)acabana@ ??.2BD
&eser$a Forestal Protectora *erro !ra$o >Fredonia % Jenecia@ DCA
2otal BB5.B?9
2otal DC2.0C0
Fuente; Documentos de 2rabaOo. *or)oraciones Autonmnas &egionales. 2005
Dic"a conOuncin de circunstancias "a generado otros )roblemas como la alta
desercin de los O$enes del sistema educati$o )ara ingresar al mercado laboral,
estimada en el CY en el 200A1 el aumento de la )oblacin en edad de trabaOar % el
des)laamiento a las onas urbanas de 2AB.:?0 )ersonas durante el )erodo
7
?CC5 / 200A, "an generado un aumento de la demanda )or ser$icios b#sicos en
agua, salud, educacin % $i$ienda, entre otros.
3l de)artamento "a sido cali0icado como una de las regiones m#s $iolentas del
mundo. Para el aTo 2002 se re)ort una tasa de ?B0 "omicidios )or cada cien mil
"abitantes, 0actor que "a incidido )ara que la es)erana de $ida de la )oblacin
>90,5: aTos@ est8 dos aTos )or debaOo del )romedio nacional, de este modo, la
$iolencia "a causado la migracin de numerosos gru)os )oblacionales de sus
lugares de residencia "abitual >:.A?D "ogares 2D.DAB )ersonas en el 200A@.
4a a0iliacin a la seguridad social en salud asciende al :C,AY, lo cual indica que
?.:CD.22: )ersonas aRn no est#n aseguradas.
3n t8rminos de cobertura del ser$icio de agua )otable, la situacin no es menos
)reocu)ante si se considera que en el 200A de cada cien )ersonas AC no tenan
acceso a este ser$icio.
3n recursos naturales no reno$ables, se destacan dos riqueas; el oro % el
carbn. 3l )rimero cuenta toda$a con un )otencial im)ortante, es)ecialmente en
las subregiones de !aOo *auca % -ordeste. 3l segundo, localiado en la
subregin del Suroeste >cuenca del Sini0an#@, re)resenta una buena o)cin en
)rocesos de com)lementacin energ8tica.
4a condicin de segundo de)artamento del )as con ma%or costa en el *aribe
>2C0 Pms.@ % su localiacin geoestrat8gica, aunados a la )resencia en su
territorio de tres grandes ros >*auca, Magdalena % Atrato@, le con0ieren grandes
$entaOas )ara la articulacin regional % como nodo de trans)orte.
4a di$ersidad 8tnica >re)resentada en )oblacin indgena, negra o a0rocolombiana
% mestia@ % la riquea cultural >culturas urbana, montaTera, costeTa, ribereTa %
calentana@, constitu%en un as)ecto )otenciador del recurso "umano, "asta a"ora
insu0icientemente a)ro$ec"ado.
3n Antioquia "abitan 25.2C0 indgenas >??D comunidades@ ubicados en AA
munici)ios % de di$ersas etnias, en su ma%ora 3mbera, QenR % 2ule. Son
comunidades que, generalmente, $i$en aleOadas de las #reas m#s desarrolladas
)ero que aRn as no est#n libres de las )resiones sobre sus territorios, su
biodi$ersidad % su cultura >sus tierras son estrat8gicas )ara gru)os armados@.
4os ni$eles de )obrea que so)ortan son altos, no cuentan con saneamiento
b#sico, ni agua )otable % no tienen autonoma administrati$a sobre los recursos
que el 3stado les entrega.
3n la 2abla A % el Ma)a de comunidades Indgenas,, se muestra la localiacin de
los gru)os 8tnicos en el De)artamento.
8
2abla A. 4ocaliacin de los gru)os 8tnicos en Antioquia.
+ru)o 8tnico Munici)ios )redominantes Poblacin
3mbera Hato Dabeiba, Frontino, *"igorod, ,rrao, Mutat#,
2urbo % Murind
?0.9D5
QenR !agre, *aucasia, Arboletes, Qaragoa,
*#ceres % -ecocl
C.02?
3mbera *"ami Andes, 7ardn, A)artad, Jal)araso, !ol$ar,
Sego$ia % ,rab#
2.255
2ule/Huna -ecocl, 2urbo ?.029
3mbera Do$ida Jiga del Fuerte B?5
-D Jalle del Aburr# ?.9D9
2otal 25.2C0
Fuente; +me, (c"oa. 200B
De otro lado, las comunidades negras est#n distribuidas a lo largo de todo el
territorio de)artamental, contando con )resencia en todas la regiones tal como se
muestra en el Ma)a corres)ondiente. 4as regiones que )resentan ma%or nRmero
de "abitantes de raa negra son ,rab# % Jalle del Aburr#.
3n la 2abla B se )uede a)reciar la distribucin de las comunidades negras o
a0rodescendientes del de)artamento en los munici)ios que tienen menos del 20Y
de la )oblacin negra.
4a )ro)iedad de los bosques naturales se distribu%e entre los resguardos
indgenas, las comunidades negras % los )arques naturales, lo que "ace que su
a)ro$ec"amiento est8 limitado )or ser #reas de titulaciones colecti$as o de
maneOo es)ecial.
3s im)ortante anotar que en algunos munici)ios de las Subregiones antioqueTas
eSisten $arios conseOos comunitarios de comunidades negras, los cuales )oseen
eStensiones de tierras tituladas, donde desarrollan sus )r#cticas tradicionales de
)roduccin >acti$idades mineras, agrcolas, de eStraccin 0orestal, )ecuarias,
caa, )esca % recoleccin de )roductos naturales del bosque que les garantice la
conser$acin de la $ida % el desarrollo autosostenible@.
2abla B. Distribucin de las comunidades a0rodescendientes de Antioquia )or
regiones
Regin Mpio. Poblacin
!"o#e$cen#ien%e
Regin Mpio. Poblacin
!"o#e$cen#ien%e

Me#ell&n 385.08'
(a"bo$a 1.'00
)o"%e (el*i"a 3.'84
+an%a Ro$a 7.830
+, 11.814
'
(ello '2.462
-i"a"#o%a 3.401
.%ag/& 65.102
+, 547.'54

(a0o 1a2ca 13ce"e$ 15.512
1a2ca$ia 31.127
4l (ag"e 43.082
)ec5& 7.0'4
,a"a63 2.646
7cci#en%e b"ia82& 1.260
n63 2.670
9abeiba 12.035
:"on%ino 3.753
;ibo"ina 2.023
+.<e"ni*o 2.274
+%a.:e
n%io82ia
6.82'
1a=a$go"#a$ 3.375
+ope%"3n 2.'87
+, 37.206
>a"ago6a 1'.74'
+, 11'.210

+2"oe$%e P2eblo""ico '.12'
?""ao 21.123
+, 30.252
Mag#alena
Me#io
1a"acol& 2.304
P2e"%o (. 17.6'6
P2e"%o ). 6.770
P2e"%o ,. 8.5'5
@on# 5.012
+, 40.377
)o"#e$%e *al!& 5.764
no"& 4.603
Re*e#io$ 5.2'7
+egovia 28.43'
@olo*b 4.848
+, 48.'51
?"ab3 pa"%a# 66.267
"bole%e$ 17.'84
1a"epa 31.135
15igo"o# 48.'23
M2"in# 3.513
M2%a%3 14.336
)ecocl& 34.235
+an <2an #e
?"ab3
17.075
+an Pe#"o #e
?"ab3
28.1'2
,2"bo 108.064
Aig&a #el :2e"%e 11.427
+, 381.151
,o%al 1.216.'15
Fuente; +erencia de -egritudes. +obernacin de Antioquia. 2005.
3n sntesis, 8ste es un de)artamento biodi$erso, con distribucin clim#tica %
relie$e $ariados, ubicacin )ri$ilegiada, di$ersidad 8tnico / cultural, gentes
em)rendedoras % un gran )otencial )ara la in$estigacin, el desarrollo 0orestal %
el turismo ecolgico. *on estas )otencialidades % recursos, el ma%or desa0o que
tiene Antioquia se centra en el meOoramiento de la calidad de $ida de sus
)obladores1 esto eSige trans0ormar % meOorar el estado actual de cada uno de los
com)onentes de la Jisin Siglo ZZI >AneSo Indicadores -acionales %
De)artamentales@.
567 Prod'$$#+n /orestal en Ant#o*'#a
56765 @onas de apt#t'd /orestal
*on el )ro)sito de caracteriar, ordenar % $alorar la o0erta de bosques
comerciales en el De)artamento, la Secretaria de Agricultura % Desarrollo rural en
el aTo 200B elabor la Qoni0icacin Forestal )ara )lantaciones comerciales. 3l
resultado de esta oni0icacin )ermitir# seleccionar #reas a)tas )ara la
re0orestacin %, a su $e, 0ortalecer# la ca)acidad t8cnica de las instituciones %
10
organismos )Rblicos % )ri$ados regionales )ara im)lementar )rogramas de
desarrollo 0orestal >2abla 5@.
2abla 5. Qoni0icacin *omercial )or Subregiones en Antioquia.
&egin A)tas Y
Moderada<
a)tas
Y
Marginal<
a)tas
Y 2otal Y
-orte C?.D99,5D A?,2B ?9D.D52,0C 9,:C 22.A0D,90 B,95 2CA.099,A0 C,BC
!aOo *auca ?2?.:9?,D? B?,A9 BA2.2A2,:C ?D,5C 5:.B9C,AA ?2,02 :?0.BBA,9D ?C,9:
-ordeste C.5D?,:2 A,2: 500.5A:,2? 2?,5A ?B.?55,C: A,0? 52B.2CD,59 ?:,C9
Magdalena Medio ?.9DA,0B 0,:? 2D2.B95,9B ?2,?5 25.DDC,22 5,5? A?0.?:0,95 ?0,0B
(ccidente 2.25D,D? 0,99 :2.255,D5 2,:D 50.:59,2: ?0,9D ??5.?95,A9 A,9A
(riente B?.??5,50 ?A,CD 2D0.9B9,B5 ?2,09 5?.B5?,DB ?0,C5 A9A.AB0,DB ?2,0D
Suroeste ?D.A20,25 :,2A ?50.D5:,0: :,BC BC.?C:,59 ?0,B9 2?D.AD5,:0 9,09
,rab# 0,00 0,00 A9D.BCA,CB ?:,2D ?C5.9?9,AB B?,:9 59B.229,5: ?D,5C
Irea Metro)olitana 9.52B,59 2,5: 5D.DBA,C: 2,5A A.D50,29 0,D2 90.22A,DC 2,29
2otal 2CB.?AA,?D ?00,00 2.A25.2CA,CC ?00,00 B:C.90:,BC ?00,00 A.0DC.BAA,:: ?00,00
Fuente; Secretaria de Agricultura % Desarrollo &ural % *adena Forestal de Antioquia, 2005.
De la 2abla anterior se conclu%e que las regiones con un ma%or )orcentaOe de
#reas a)tas )ara la re0orestacin comercial son !aOo *auca % ,rab# con ?C,9:Y
% ?D,5CY del #rea total, res)ecti$amente1 le siguen las regiones de -ordeste %
(riente con el ?:,9:Y % ?2,0DY, res)ecti$amente1 0inalmente las regiones de
(ccidente % Irea Metro)olitana )resentan el menor )otencial CMa)a de
oni0icacin 0orestal@.
56762 O/erta" demanda ( mo,#l#Aa$#+n de madera
4a o0erta de materia )rima )ara el sector )ro$iene de dos 0uentes1 las
)lantaciones comerciales % el bosque natural.
SegRn el *enso de Plantaciones Forestales *omerciales realiado )or el Dane,
Antioquia cuenta con BB.?55 "ect#reas distribuidas en las nue$e subregiones del
de)artamento, como se muestra en la siguiente gr#0ica.
11
Fuente; DA-3. 200A.
3n la gr#0ica se obser$a que las regiones con un ma%or )orcentaOe de #rea
)lantada al momento del censo 0ueron la Qona -orte % el Irea Metro)olitana,
seguidas de Suroeste % (riente1 las onas con menor )orcentaOe de #rea )lantada
corres)onden al Magdalena Medio % (ccidente.
3n este censo se identi0icaron 2.20A rodales, distribuidos )or regiones como se
muestra en la 2abla :.
2abla :. Ireas, rodales % sistemas de )roduccin de las )lantaciones 0orestales
comerciales en Antioquia.
Sistema de )roduccin -o. de rodales Irea >"a@
Monoculti$o ?.C5D B0.?:C.??
Asociado con otras
es)ecies
?C2 A.?:9.5:
Asociados con )astos A2 :95.C2
Asociado con
)ermanentes
2? 2B2.BD
2otal 2.20A BB.?55.??
Fuente; DA-3, 200A.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el *enso, se encontr la siguiente
distribucin de los rodales segRn el rango de edad;
12
D&st"&?,c&)! po"ce!t,#$ %e $#s p$#!t#c&o!es -o"est#$es po"
"e&o!es e! A!t&o.,&#
24B
18B
16B
15B
8B
7B
6B
5B 1B
)o"%e
"ea Me%"opoli%ana
+2"oe$%e
7"ien%e
)o"#e$%e
?"aba
(a0o 1a2ca
7cci#en%e
Mag. Me#io
2abla 9. Distribucin de )lantaciones 0orestales )or rangos de edad.
&ango de edad Irea >"a@ -o. de rodales
0/5 ?C.DA5,25 ?.0C:
:/?0 A.D5B,?B A?:
??/20 :.2A0,0 AD:
2?/A0 ?2.50?,: A2A
M#s de A0 ?.9AB,02 D2
2otal BB.?55,?? 2.20A
Fuente; DA-3. 200A.
De acuerdo con el #rea, la densidad de siembra % los turnos establecidos )or los
)roductores )ara el a)ro$ec"amiento de los rodales monoes)ec0icos, se
estableci que durante el )eriodo de re0erencia del censo del DA-3 >2002/200A@
se cosec"aron A,0: millones de m
A
de madera en un #rea de C.::A.D0 "ect#reas,
lo que constitu%e un $olumen de a)ro$ec"amiento im)ortante. 3l segundo ciclo de
a)ro$ec"amiento est# )re$isto )ara el )eriodo 20?C/202A, con 2,5 millones de m
A
de madera en D.DA0,?A "ect#reas..

Para rodales asociados se es)era que en el )eriodo 20?C a 202A se a)ro$ec"en
?.:95,90 "a con un $olumen de AC2,5 miles de m
A
de madera.
4as es)ecies 0orestales comerciales )lantadas en Antioquia que )redominan en
los rodales )uros tienen la siguiente distribucin;
13
2abla D. 3s)ecies 0orestales comerciales )lantadas en Antioquia.
3s)ecie
-o. de
&odales
Irea
Y
Pino )atula >Pinus )#tula@ :92 ?C.C95.9? BC,9A
*i)r8s >*u)ressus lusitanica@ BDD :.5C0,:: ?:,B?
&oble Morado >2abebuia rosea@ ?0: 2.2?9,C? 5,52
Pino tecunumanii :A 2.02A,02 5,0B
Pino oocar)a B9 ?.B5A,A9 A,:2
3ucali)to grandis BC ?.05C,A9 2,:B
Acacia >dem#s $ariedades@ 2B C??,:9 2,29
-ogal ca0etero >*ordia alliodora@ 5: D??,05 2,02
2eca >2ectona grandis@ :0 :50,50 ?,:2
Aliso >Alnus acuminata@ %
c"aquiro >Podocar)us
ros)igliosi@
?: 5AC,D: ?,AB
3ucali)tos >dem#s $ariedades@ :? 5AC,D0 ?,AB
Acacia Oa)onesa 2C B9D,5B ?,?C
Aliso >Agnus acuminata@ ?D B9:,2? ?,?C
(tras es)ecies 2:C 2.BB?,BB :,0D
2otal ?.C5D B0.?:C,?? ?00
Fuente; DA-3. 200A.
Irea en asocio con )astos % otras es)ecies; A.CD5,C: "a.
SegRn el DA-3, las )ro%ecciones del #rea a )lantar o intenciones de siembra con
es)ecies 0orestales entre los aTos 200A al 2009, son de :.?C2,DB "a,
)rinci)almente con es)ecies como )ino )#tula con A.05:,?A "a que re)resentan el
BC,A5Y del #rea )ro%ectada, % la teca con 5DC,00 "a que re)resentan el C,5?Y
>2abla C@.
3n el estudio [An#lisis del *onsumo Actual de Madera de las
Industrias 3stablecidas en la &egin del -ordeste\ realiado )or la 3m)resa
Ser$icios % *onsultora 4tda. 200B, en un #rea circular con )unto central en el
munici)io de !arbosa % radio de ?00 Pilmetros carreteables, se identi0ic al Irea
Metro)olitana del Jalle de Aburr# como la ona donde se concentra m#s del C0Y
del consumo de madera. Slo la ona de 4lanos de *ui$#, donde est# localiado
el com)leOo industrial maderero de 2A!43MA*, )resenta ni$eles de consumo
signi0icati$os.
4as ci0ras del estudio realiado muestran los siguientes resultados;
3n el Irea Metro)olitana del Jalle de Aburr#, el consumo total de madera
aserrada en el aTo 200A 0ue de 2?D.?90 m
A
, de los cuales ?2A.9D0 m
A
>5:,9Y@
corres)ondieron a madera del bosque natural, CB.?00 m
A
>BA,?Y@ a madera de
)lantaciones % slo 2DD m
A
>0,2Y@ a madera im)ortada.
14
2abla C. Pro%eccin de #reas de siembra en el )erodo 200A . 2009, )or aTo %
)or es)ecie.
3s)ecie 200A 200B 2005 200: 2009 2otal
Aliso >Alnus acuminata@ 0,00 ??9,50 0,00 0,00 0,00 ??9,50
Arboloco 0,00 0,D0 0,D0 0,D0 0,D A,20
Arra%#n 0,00 ?,50 0,00 0,00 0,00 ?,50
!also >(c"roma lago)us@ A0,0 0,00 0,00 0,00 0,00 A0,00
*edro de altura >*. montana@ ?,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ?,00
*edro s). >*edrela odorata@ ?20,00 ?B0,00 0,00 0,00 0,00 2:0,00
Igu# >Pseudosamanea
guac"a)ele@
A0,00 20,00 :5,00 0,00 0,00 ??5,00
*eiba tolRa >!ombaco)sis
quinata@
0,00 ?5,00 0,00 0,00 0,00 ?5,00
*"ingal8 >7acaranda co)aia@ B0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 :0,00
*i)r8s >*u)ressus lusitanica@ 2:9,20 205,2C 95,D0 20,00 B,00 592,2C
3s)ecies nati$as ?0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ?0,00
3ucali)to s). ?5,5? ?2,50 0,50 0,50 0,50 2C,5?
3ucali)to grandis AB,00 22,00 9,00 0,00 :D,00 ?A?,00
-ogal moncoro >*ordia
gerascant"us@
0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 20,00
-ogal ca0etero :0,00 ??0,00 :5,00 0,00 0,00 2A5,00
Pino )#tula ::0,D5 ?.B9A,:D B?9,:0 A0B,00 200,00 A.05:,?A
&oble 0,00 20,00 20,00 20,00 20,00 D0,00
&oble morado A2,00 ?A:,00 A0,00 0,00 0,00 ?CD,00
2eca :5,00 B50,00 A:,00 ?C,00 ?C,00 5DC,00
Pino c"ia)ensis 0,00 0,00 ?,00 0,00 A,00 B,00
Pino maSiminoi 0,00 0,00 0,00 5,00 0,00 5,00
Pino oocar)a BB,BB BB,BB BB,BB BB,BB BB,BB 222,20
Pino tecunumanii 290,00 ?::,5? ?,00 ?,00 0,00 BA9,5?
2otal ?.:D0,00 2.C95,22 9:B,?B B?A,9B A5C,9B :.?C2,DB
Fuente; DA-3. 200A.
De la madera aserrada )rocedente del bosque natural, cinco es)ecies >abarco,
cedro, roble, c"ingal8 % las denominadas maderas comunes@ a)ortaron el 5D,:Y
>92.5B0 m
A
@ de la o0erta de madera del bosque natural, % el AA,2Y del consumo
total de madera en el Irea Metro)olitana.
De la madera de )lantaciones, el )ino )#tula )artici) con el :C,2Y >:5.A2D m
A
@
del consumo de madera aserrada de )lantaciones % con el 2C,CY del consumo
total de madera aserrada.
Por regiones, el (riente cercano >+uarne, 3l &etiro, 4a *eOa@ a)ort el 2C,5Y
>:B.A?0 m
A
@ de la madera que se consume en el Irea Metro)olitana % el -ordeste
AntioqueTo el 20,2Y >BB.000 m
A
@.
4as em)resas Pa)elsa S.A. % 2ablemac S.A. consumen ??B.000 m
A
<aTo de
madera en troa )ara la )roduccin de )ul)a % tableros de )artculas,
res)ecti$amente. 4as )lantas inmuniadoras consumen a)roSimadamente 50.000
m
A
de madera en troa )or aTo.
15
4as )lantaciones del De)artamento a)ortan B00.000 m
A
)or aTo al mercado
regional. *on este ni$el de consumo, se requerira una )lantacin ordenada de
A0.000 "ect#reas )ara asegurar una o0erta sostenible.
4as em)resas re0orestadoras )ertenecientes a la (rganiacin Ardila 4ulle
>*i)reses de *olombia S.A, Industrias Forestales DoTa Mara S.A % -Rcleos e
In$ersiones Forestales de *olombia S.A@ a)ortan el 2A,5Y >55.500 m
A
<aTo@ de la
demanda regional de madera )ara aserro. 4a em)resa &e0orestadora 3l +u#simo
S.A. a)orta el ?A,2Y >A?.250 m
A
<aTo@. 3l resto de la demanda >?BC.000 m
A
<aTo@
es a)ortado )or otros re0orestadores de la regin.
3stas mismas em)resas suministran a Pa)elsa S.A. el D?,9Y >52.000 m
A
<aTo@ de
su consumo1 los ??.:90 m
A
restantes son suministrados )or otras em)resas
re0orestadoras6
16
2abla ?0. *onsumo de madera aserrada )rocedente del bosque natural
17
2abla ??. *onsumo de madera aserrada )rocedente de )lantaciones.
&egin de
Procedencia
Jolumen )or es)ecie >m
A
<aTo@
P. )#tula *i)r8s 3ucali)to 2eca Melina Im)ortada 2otal
-orte] ?A5.5?B D.92: AD ::.5AD
-ordeste 0 0 0 ?0D 0 0 ?0D
Suroeste ?5.C00 :.D?: 0 0 0 0 22.9?:
,rab# 0 0 0 ?20 0 0 ?20
(riente cercano B9.?BD ?A.B:B A.:C: 0 0 0 :B.A0D
*rdoba 0 0 0 2.C52 0 0 2.C52
(tras &egiones 2.2D0 C00 0 0 920 2DD B.?DD
2otal 200.DB2 2C.C0: A.9AB A.?D0 920 2DD 2AD.:90
Fuente; Documentos de trabaOo, *A&VS. 2005.
]3ntre$ista )ersonal, Ing. 7uan Andr8s 3c"a$arra.
Por su )arte, *orantioquia re)orta una mo$iliacin anual de ?00.000 m
A
de
madera semi/elaborada )rocedente de bosques naturales
2
% de BB:.::? m
A
)rocedente de )lantaciones comerciales.
3n la 2abla ?2 se registra la mo$iliacin de madera en el #rea de Ourisdiccin de
*ornare.
2
ba"coC ani*eC alga""oboC a*a"goC cag/&C coco$C la2"elC na6a"enoC pe"illoC $ainoC $an#eC !"e$noC
*a6abaloC y $ap3n.
18
&egin de
Procedencia<De)
artamento
Jolumen )or es)ecie >m
A
<aTo@
Abarc
o
*edro &oble *"ing
al8
M.
comRn
Sa)#n Algarr
obo
!also *arr# +uino *"anu
l
4aurel -ogal otras 2otal
-ordeste 5.C52 A.9A2 ?.??: :.CDB 5.520 5.9DB ?.?:B 0 ?.:C2 CDB :DB ?.2:0 2B C.2?: BB.00B
(riente 0 ?:D 0 A.CDB :.C2B BD 0 0 A00 2?: 0 29: 0 A.?BB ?5.0:0
Suroeste 0 BA2 0 0 :0 0 0 0 0 0 0 ?5: 2.5BB 2?: A.B0D
Magdalena
Medio
0 BA2 0 C00 2.?00 252 BD 0 0 0 0 0 0 2?: A.CBD
,rab# DB A.BC2 B.D00 0 ::0 0 C: B.?2D :?2 ?.9?: 0 0 0 ?.2A: ?:.D2B
!aOo *auca ?:D C:0 0 0 C: AC: AC: 0 0 A:0 0 A:0 0 5:B A.A00
*"oc :.D:B ?.B2D 552 5?: 2.C52 2?: 2.B2B 0 ?.CC2 :92 2.25: ?:D 0 2.2C2 22.AA2
*rdoba ?BB CA: :.?C2 0 0 0 C: 0 0 0 0 0 0 0 9.A:D
*aquet# ?:D ?.:20 0 0 0 A:0 0 0 0 0 0 252 0 C92 A.A92
Putuma%o 0 ?D0 ABD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 92 :00
*. Pac0ica 0 ?.0D0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ?.0D0
*. Atl#ntica 0 0 0 0 0 0 22D 0 0 0 0 0 0 0 22D
Arauca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ?20 0 ?.0BB ?.?:B
(tras regiones 0 9D0 0 2?: 0 0 0 0 0 0 0 0 2B 92 ?.0C2
2otal ?A.AD
0
?5.2B
0
?A.00
D
?2.:0
0
?D.A?
2
9.05: B.B52 B.?2D B.5C: A.CBD 2.CB0 2.5C2 2.5C2 ?D.CA
:
?2A.9D0
2abla ?2. Mo$iliacin de madera en el #rea de Ourisdiccin de *ornare.
ATo Plantacin
!osque
-atural
Partici)acin )lantacin >Y@ !.-. >Y@
*i)r8s Pino (tras s).
?CCC 2D.B05,?: :.C90,B9 ?D D0 0 2B
2000 ?B.?DC,:A B.AA2,9? 2A 55 22 A0
200? 20.C::,0A 2.?B0,?5 ?9 99 : C
2002 A0.05B,AA D.2D5,:A ?B 9C 9 2?
200A D2.2:?,A0 D.C5D,CB ?9 9B C C,D
200B ??0.2B:,AC :.AB:,2: ?9 95 D 5
2otal 2D:.?22,DB A9.0AB,?:
Fuente; *ornare. 200B.
De acuerdo con *ornare, la demanda del bosque natural "a disminuido
constitu%endo actualmente el ?2Y del total de madera mo$iliada >A2A.?59 m
A
de
?CCC "asta el 200B@.
4os destinos 0inales de esta madera son Medelln >ACY@, &ionegro >?:Y@ % otros
munici)ios >4a *eOa, +uarne, *aldas, !arbosa, Sabaneta, A)artad, +irardota, el
*armen de Jiboral, Marinilla % 3l &etiro@ con el B5Y. 4a regin requiere de
?A?.D20 m
A
<aTo.
*or)ourab# registra la mo$iliacin de ?2.A:A m
A
)rocedentes de bosques
naturales % remo$iliacin de ?B.CB: m
A
)rocedentes del *"oc "acia Medelln,
!ogot# % *ali.
*orantioquia registra una remo$iliacin de maderas en el )eriodo ?CCC/200B de
BAC.BB:,BC m
A
)rocedente de $arias regiones del )as, como se muestra en la
siguiente tabla;
2abla ?A. &emo$iliacin de maderas *orantioquia ?CCC/200B.
&egional 3s)ecies (rigen Pdtos Destino
Jolumen
>m
A
@
Aburr#
-orte
Pino )#tula,
eucali)to, ci)r8s
Medelln, !ello,
!arbosa
&ollo,
troa,
bloque,
estacn,
orillo
Medelln, !ello, ItagN
*aldas, !arbosa, 4a
3strella, &etiro, San
Pedro, Sabaneta, San
Antonio, San *ristbal,
5arumal, Amag#
C9.9B?,:C
Aburr#
Sur
Pino )#tula, ci)r8s,
eucali)to
*aldas 2roa,
rollia
4a 3strella, !arbosa,
ItagN, *aldas, Medelln,
Sabaneta, Amaga,
5arumal, &etiro
90.?:2,00
*artama
-ogal, )iTn de
oreOa, ci)r8s,
matarratn, )ino
)#tula, eucali)to,
cedro
2#mesis, Fredonia,
Jal)araso, Montebello,
Santa !#rbara, 7eric,
2arso, Amag#
&ollo,
bloque,
troa,
estacn
7eric, Medelln,
Maniales, *aldas, San
Pedro de los Milagros,
Su)a, 5arumal, Jenecia,
ItagN, &ionegro %
3n$igado.
20.5?5,D:
1'
*itara
-ogal, ci)r8s, *edro,
eucali)to
'is)ania, *oncordia,
Salgar, !etania, *.
!ol$ar, 7ardn, !etulia,
!loque,
troa %
orillo
Medelln, *aldas,
!arbosa, Pueblorrico,
5umbo >Jalle@, &ionegro,
Amag#, *o)acabana
9.2:D,95
'e$eSicos
*i)r8s, )iTn de
oreOa, cedro amarillo,
eucali)to
4iborina, Ana, 3beOico,
So)etr#n, !olombolo
!loque,
cortea
de ci)r8s
Medelln, 4iborina,
So)etr#n, !olombolo.
5.592,50
Panenu *edro, teca *aucasia !loque, listn, tabla, troa ?.:B2,29
2a"ames
Pino )#tula, )ino
oocar)a, eucali)to,
cedro, ci)r8s,
Santa &osa,
Angostura, *arolina del
Prnci)e, Don Matas,
3ntrerrios, San Pedro.
Ituango, !elmira, San
Andr8s de *uerquia,
5arumal, 2oledo,
!riceTo, Anor
!loque,
rollia,
estacn,
orillos,
al0ardas
Medelln, *aldas,
*artagena, *o)acabana,
+irardota, !arbosa,
5arumal, Amaga, !ello,
Santa Marta, +uarne,
!arranquilla, &ionegro,
Sabaneta, 4a *eOa,
ItagN, 3n$igado, 2itirib,
2A9.A92,?B
Qenu0an#
*edro, moncoro,
caracol, cagNi,
gua%ac#n, gua%ac#n
amarillo, "obo
Amal0i, Puerto !errio,
5ondo, Jegac"i,
&emedios, 5olomb,
*isneros, Maceo, P.
-are
!loque,
)iea,
esterilla
Medelln, 2auramena,
!<manga, !<quilla,
*Rcuta, *ali,
Jilla$icencio, 3l &etiro, P.
!erro.
:.AD:,05
2otal BAC.BB:,BC
Fuente; SI3F, *(&A-2I(6,IA. 200B.
Irea Metro)olitana re)orta un abastecimiento total de 222.D2A,05 m
A
desde ?CC5
"asta el 200?, como se registra en la 2abla ?B.
2abla ?B. Abastecimiento % origen de la madera comercialiada en el Jalle del
Aburr#.
&egin Jolumen de madera >m
A
@
*entro % -orte de Antioquia 9C.?:0,B?
*"oc :5.?BC,5:
,rab# 2D.C2A,AC
(riente antioqueTo 2B.CB9,BD
Jalle del *auca ?5.DAC,D5
Amaonas D.D02,A:
2otal 222.D2A,05
Fuente; Area Metro)olitana. 2005
4a es)ecie m#s comercialiada es el )ino )#tula >B0.:50 m
A
@, seguido de roble,
abarco, cedro, cati$o, ci)r8s % eucali)to. 3n menor cantidad se comercialian
cedro gNino, carresillo, lec"ero, sa)#n, coco, soto, caimo, algarrobo, laurel, % teca.
3n un estudio de mercados realiado )or *i)reses de *olombia en el aTo ?CC0,
se registr un consumo de madera de B?5.000 m
A
>2DY ci)r8s, BY )ino )#tula %
:DY es)ecies nati$as@ es decir, 2DA.000 m
A
de bosque natural.
3n la 2abla ?5 se muestra el consumo anual de madera re)ortada )or *i)reses
de *olombia.
20
2abla ?5. *onsumo anual de maderas en el De)artamento de Antioquia.
,so 2rans0ormada 3n )ie
Aserro B?5.000 DA0.000
3stibas :0.000 ?50.000
*elulosa 50.000 rolo 50.000
2ableros D0.000 rolo D0.000
Inmuniacin A:.000 rolo A:.000
*arbn acti$ado 9.000 9.000
2otal :BD.000 ?.?5A
Fuente; *i)reses de *olombia, ?CCC.
3n el estudio de *i)reses se estim )ara ?CCC la eSistencia de A5.000 "a de
)lantacin, con edades )romedio su)eriores a ?5 aTos, que a)ortaran un
$olumen de C millones de metros cRbicos, 50Y de aserro % 50Y )ara )ul)a %
tableros.
4a in0ormacin actualiada )ara el 200A, re)orta igual consumo )ara estibas %
A0.000 "a de bosques, que, en estado de madure )ueden o0recer al mercado
B9.000 m
A
de ci)r8s % ?:5.000 m
A
de )ino en )ie, que )rocesados corres)onden a
25.AD0 m
A
de ci)r8s % DC.?00 m
A
de )ino aserrados )or aTo. Se asume que
eSisten 25.000 "a con edad su)erior a ?5 aTos % con crecimientos anuales de ?9
m
A
)ara un $olumen de :.A95.000 m
A
.
A la 0ec"a la situacin de accesibilidad a los bosques no "a cambiado )or lo que
se cuenta con ?2.500 "a con acceso de0iciente, con un $olumen a)roSimado de
A,2 millones de metros cRbicos de madera en )ie.
56767 In/raestr'$t'ra de apo(o al se$tor
3l a)ro$ec"amiento de maderas en Antioquia se a)o%a en el sistema $ial )Rblico,
el cual se limita a integrar las )rinci)ales onas urbanas % )roducti$as del
territorio. Sin embargo, no integra adecuadamente las $as de acceso a las
regiones con )lantaciones establecidas que constitu%en #reas de
a)ro$ec"amiento 0orestal, ni muc"o menos la red $ial interna dentro de 8stas1 las
em)resas madereras se $en en la necesidad de am)liar estas redes )ara realiar
su acti$idad.
4as )rinci)ales carreteras que sir$en de a)o%o a la acti$idad 0orestal )ara las
distintas subregiones del de)artamento son;
S'%re&#+n Norte; 4a carretera troncal de occidente, atra$iesa la ona de sur a
norte, en una eStensin a)roSimada de ??0 Pilmetros. 3Sisten tambi8n unos A50
Pilmetros de $as secundarias % muc"os caminos de )enetracin % carreteras
)articulares.
S'%re&#+n O$$#dente; Presenta dos eOes $iales de im)ortancia nacional que
estructuran su desarrollo desde el )unto de $ista antr)ico1 8stos son la $a al mar
21
Medelln / ,rab# % la marginal del &o *auca que comunicar# a la costa atl#ntica
con el centro del )as. 3l cruce de estos dos eOes )ermite que la subregin
o0reca las meOores )osibilidades )ara su desarrollo, en contra)osicin de la
situacin actual.
Particularmente se resaltan los macro)ro%ectos que actualmente se adelantan en
el (ccidente;
4a coneSin $ial Aburr# / &o *auca, que inclu%e el tRnel de B,: Pm % el
sistema $ial com)lementario
Pro%ecto Pescadero / Ituango, con a)ro$ec"amiento "idroenerg8tico del &o
*auca.
Marginal del *auca, $a Santa F8 de Antioquia / Puerto Jaldi$ia.
S'%re&#+n S'roeste; en las Rltimas dos d8cadas, en esta subregin, se "an
construido % )a$imentado $as tan im)ortantes como la troncal del ca08, )ara
comunicarla con el Jalle de Aburr# % la ona sur del )as. Igualmente, un
signi0icati$o nRmero de carreteras que "an intercomunicado los munici)ios que la
con0orman1 entre otros se )uede mencionar las $as 2itirib . (tramina, 4a
Fabiana . 4a Mesa . 2#mesis, Fredonia . Puente Iglesias, Andes . 2a)art .
Antioquia, ,rrao . !etulia >Altamira@ . Antioquia.
S'%re&#+n Nordeste; 4a red de carreteras est# constituida 0undamentalmente
)or las siguientes $as;
Ja Medelln / Puerto !erro; )ermite la coneSin de *isneros con Medelln %
con el Munici)io de Puerto !erro. 3sta $a se encuentra totalmente
)a$imentada.
2roncal del -ordeste; comunica a los munici)ios de 5olomb, 5al, Jegac",
&emedios % Sego$ia1 es una $a en mu% mal estado, que conecta con la $a
Medelln / Puerto !erro. 4a 2roncal del -ordeste se con$ierte igualmente en
un corredor estrat8gico, que conecta a Medelln con la ona minera del !aOo
*auca % la 2roncal de la Pa.
Ja Medelln . Amal0i . Anor; recorre la ona suroccidental, 0ormando una
)aralela con el ro Porce. 4a caracterstica )rinci)al de esta $a es la
inestabilidad de los taludes, los cuales en 8)ocas de in$ierno "an lle$ado al
munici)io de Amal0i a declararse en emergencia $ial.
2roncal de la Pa; es una $a interde)artamental que comunica las regiones
del !aOo *auca, -ordeste % Magdalena Medio. 3sta troncal )ermite la
coneSin entre *aucasia % Qaragoa en el !aOo *auca, con Sego$ia %
&emedios en el -ordeste % con 5ond, Puerto !erro, Puerto -are % Puerto
2riun0o en el Magdalena Medio. Se encuentra sin )a$imentar % en in$ierno
)resenta grandes di0icultades de tr#nsito.
22
Ja Porce / Puerto !erro. Auto)ista *isneros / Puerto !erro. *isneros se
erige como el )rinci)al centro sobre la $a Porce / Puerto !erro )or su
im)ortancia administrati$a, de negocios, turstica % educati$a. *on la
)a$imentacin de la carretera % el )aso del gasoducto Sebasto)ol / Medelln.
(tras Jas de *omunicacin; eSiste otra red interna de caminos de "erradura
% de carreteras )a$imentadas en algunos tramos que comunica a los
munici)ios % )oblados que est#n )or 0uera del #rea de in0luencia de las
troncales % la auto)ista que $a a Puerto !erro, Santo Domingo, San &oque %
Amal0i.
S'%re&#+n Ura%<; 4a comunicacin de ,rab# se establece b#sicamente a tra$8s
de la $a al mar >)asando )or Medelln@ % de las coneSiones $iales que conducen
a Montera )or Arboletes o )or Jalencia, % desde all con la troncal (ccidental del
)as.
4a carretera costanera *artagena .2urbo se con$ierte en una im)ortante $a )ara
la regin. Ksta tiene un traado de AC? Pm. con tres tramos; 2urbo . Arboletes >en
)8simo estado@, Arboletes . 2olR % 2olR . *artagena. Desde Arboletes se tiene
)ro%ectado meOorar la coneSin con Montera, lo cual 0ortalecera la comunicacin
del de)artamento de *rdoba con la regin de ,rab# % con todo Antioquia, siendo
una alternati$a de $nculo con Medelln una $e terminada la coneSin Jalle de
Aburr# . &o *auca, con casi igual duracin que Montera . *aucasia . Medelln
>9 "oras@.
3l sistema $ial es uno de los eOes estructurantes de la regin de ,rab#. 3st#
con0ormado )or $as )rimarias, secundarias % terciarias1 el ro Atrato en la ona
del Atrato Medio % el mar *aribe en territorio de los munici)ios de 2urbo, -ecocl,
San 7uan de ,rab#, San Pedro de ,rab# % Arboletes.
S'%re&#+n 2a:o )a'$a; 3l ma%or )otencial en in0raestructura est# re)resentado
en la red $ial que con0igura % comunica la Subregin1 se trata de $as de car#cter
nacional que atra$iesan el territorio de norte a sur % de oriente a occidente como
son;
4a 2roncal de la Pa, que conduce de Puerto !erro en el Magdalena Medio, a
*aucasia, comunica los munici)ios de *aucasia % Qaragoa >)8simo estado@.
4a 2roncal del (ccidente se considera como la )rinci)al $a de la regin1
comunica los munici)ios de Jaldi$ia, 2ara#, *#ceres % *aucasia1 a lo largo de
ella se "an consolidado los )rinci)ales nRcleos urbanos, siendo el de *aucasia de
ma%or re)resentati$idad.
3n relacin con la red 0lu$ial est#n consideradas como las arterias de ma%or
so)orte subregional, es)ecialmente el ro *auca entre *aucasia % -ec"1 )or su
)arte, el ro -ec" es el de ma%or na$egabilidad en la subregin entre Qaragoa %
-ec".
23
S'%re&#+n a&dalena ed#o; 3l Magdalena Medio tiene una ubicacin
estrat8gica desde la )ers)ecti$a de los trans)ortes, siendo centro de
intercomunicacin -orte / Sur % (riente / (ccidente. 3n el corredor del
Magdalena coeSisten tres medios 0undamentales de trans)orte; 0lu$ial, $ial %
08rreo. 3l sistema 0lu$ial est# com)uesto )or el ro Magdalena % su a0luente el ro
*auca, que comunican el centro del )as con los )uertos de !arranquilla %
*artagena, este Rltimo a tra$8s del *anal del Dique. 3l sistema $ial com)rende
las carreteras troncales; (ccidental, que comunica el suroccidente del )as con
los tres )uertos de la costa Atl#ntica % (riental, que comunica el *entro % el
-ororiente con los mismos )uertos martimos. 3stas dos im)ortantes $as se
interconectan en el Magdalena Medio a tra$8s de las carreteras !ogot# / Puerto
2riun0o / Medelln % la trans$ersal *entral de *olombia *Rcuta . Medelln /
Pac0ico. 3l sistema 08rreo corre )aralelo al ro Magdalena % comunica
directamente las ciudades de !ogot#, Medelln % !ucaramanga con el )uerto
martimo de Santa Marta.
3l de)artamento )osee )uertos 0lu$iales en el ro Magdalena, en Puerto !erro,
Puerto -are % Puerto 2riun0o % en el ro *auca, en *aucasia. 3n ambos ros
eSisten otros )uertos secundarios, lo mismo que en los ros Murind % -ec".
2ambi8n )osee un )uerto martimo, en el munici)io de 2urbo, en la regin de
,rab#.
Antioquia cuenta con aerdromos % cam)os de aterriaOe1 el m#s im)ortante es el
aero)uerto internacional 7os8 Mara *rdoba, en el munici)io de &ionegro.
3Sisten otros terminales a8reos )or los que )uede mo$iliarse mercanca,
ubicados en los munici)ios de Medelln, *aucasia, Amal0i, &emedios, 2urbo,
*are)a, Puerto !erro % ,rrao.
4a *a)acidad energ8tica de Antioquia esta sustentada b#sicamente en la
generacin de A.CDC M^, suministrada )or las redes de 3m)resas PRblicas de
Medelln >:BY@ e ISA+3- >A:Y@. Mientras que 3PM ubica las ?B centrales
"idroel8ctricas en $arias regiones, ISA+3- lo "ace en el (riente antioqueTo con
tan slo tres centrales.
56764 In/ormal#dad del se$tor /orestal
3l sector de los bosques % de la industria 0orestal )uede ser m#s $ulnerable a las
ilegalidades % a la corru)cin que otros sectores. As )arece ocurrir al menos en
muc"os )ases tro)icales, donde los ecosistemas 0orestales son mu% com)leOos,
el acceso es di0cil % la deteccin de las o)eraciones ilegales es )recaria debido a
las insu0iciencias del sistema de $igilancia % de los medios de comunicacin.
2anto las )ersonas, como los gru)os de )ersonas % las instituciones )ueden
realiar acti$idades ilegales % di0icultar la buena ordenacin del sector 0orestal.
4as )r#cticas 0orestales ilegales )ueden ado)tar 0ormas mu% distintas % no slo se
24
circunscriben a los bosques, sino que se eStienden a las es0eras del trans)orte, la
elaboracin % el comercio de )roductos 0orestales.
A continuacin % a titulo de in0ormacin, se relacionan algunas acti$idades
in0ormales que se )resentan en el sector 0orestal;
In$asin de tierras boscosas de )ro)iedad )Rblica )or )arte de 0amilias %
comunidades rurales o em)resas )ri$adas que las dedican a la agricultura
o la ganadera.
Induccin de cam)esinos sin tierra a ocu)ar ilegalmente tierras boscosas
con el 0in de 0orar a los gobiernos a conceder ttulos de )ro)iedad de la
tierra %, )osteriormente, com)rar esas tierras a los cam)esinos.
3Straccin de un ma%or $olumen de madera del autoriado.
3S)lotacin del bosque sin autoriacin.
ManeOo indebido de los )ermisos de a)ro$ec"amiento.
*ontratacin con em)resarios locales de com)ra de troas )rocedentes de
es)acios )rotegidos.
3Straccin de es)ecies )rotegidas.
A)ro$ec"amientos en #reas )rotegidas.
()eraciones de eS)lotacin 0uera de los lmites de la concesin.
()eraciones de eS)lotacin en onas )ro"ibidas como )endientes
)ronunciadas, m#rgenes 0lu$iales % onas de ca)tacin de agua.
3Straccin de maderas de bosques )Rblicos sin cum)lir con los di#metros
mnimos de corta.
2rans)orte de troas o )roductos deri$ados del bosque sin autoriacin.
Mo$iliacin de madera eStrada ilegalmente.
&ealiacin de contrabando de madera.
3S)ortacin e im)ortacin de es)ecies arbreas cu%o comercio est#
)ro"ibido )or con$enios internacionales como la *on$encin sobre el
comercio internacional de es)ecies amenaadas de 0auna % 0lora sil$estres.
3S)ortacin e im)ortacin de madera contra$iniendo una )ro"ibicin
nacional.
Declaracin de un $alor % un $olumen de eS)ortaciones in0erior al real.
Declaracin de )recios de com)ra su)eriores a los de mercado )ara
insumos tales como equi)os o ser$icios de em)resas relacionadas.
Detrimento de la calidad, el $alor % el tamaTo de la madera a)ro$ec"ada %
sustitucin de es)ecies de ma%or $alor comercial )or otras menos
$aloradas.
56765 Aspe$tos /#nan$#eros
-o eSiste en el )as un incenti$o de [*r8dito Forestal\ como tal, a eSce)cin de
dos lneas del !anco Agrario; [Plantacin % Mantenimiento\ % [A)ro$ec"amiento
de !osques\. 4o que s eSiste es una estructura de cr8dito agro)ecuario,
Ouiciosamente elaborado )ara el sector, con una $isin de encadenamiento
)roducti$o. De esta manera, eSisten lneas de cr8dito agro)ecuario que bien
25
sir$en )ara la 0inanciacin 0orestal, como son, entre otras, las de [Adecuacin de
2ierras e In0raestructura\, o incluso )ara in$estigacin, com)ra de maquinaria %
equi)os, )ara )rocesos de trans0ormacin % comercialiacin o el desarrollo de
)ro%ectos sil$oagro)ecuarios o sil$o)astoriles.
3Sisten en el mercado nacional del cr8dito >)rinci)almente de 0omento
agro)ecuario % eS)ortador@, dos 0iguras im)ortantes;
4os bancos de Segundo Piso, que, mediante el mecanismo de redescuento,
abaratan el cr8dito )ara el intermediario 0inanciero, quien a su $e le traslada al
in$ersionista esas condiciones m#s 0a$orables. 3n *olombia "a% dos entidades
estrec"amente $inculadas al negocio 0orestal que cum)len esta 0uncin;
!A-*(4D3Z % FI-A+&(.
3Sisten los intermediarios 0inancieros o banca de Primer Piso, quienes
indistintamente del sector al que 0inancian, buscan maSimiar su ganancia1 estos
intermediarios e0ectRan los an#lisis de rentabilidad del cr8dito, inclu%endo el
0orestal. Para "acer atracti$o el negocio 0orestal 0rente a otros )r8stamos,
acceden a la banca de segundo )iso.
,na tercera entidad nacional llamada F(-AD3, que "ace las $eces de banca de
)rimer )iso, entrega cr8ditos en condiciones mu% 0a$orables )ara aquellos
in$ersionistas >incluidos los entes territoriales@, que busquen 0inanciacin de
Prein$ersin.
4a Financiera de Desarrollo 2erritorial S.A., FI-D323&, creada )or la 4e% 59 de
?CDC, entidad del orden nacional, es una sociedad )or acciones, organiada
de con0ormidad con lo dis)uesto en el artculo Bo. del Decreto 3Straordinario ?A0
de ?C9: % $inculada al Ministerio de 'acienda % *r8dito PRblico. 3l obOeto social
de
laFinanciera de Desarrollo 2erritorial S.A., FI-D323&,consiste en la )romocin
dedesarrollo regional % urbano, mediante la 0inanciacin % la asesora en lo
re0erente al diseTo, eOecucin % administracin de )ro%ectos o )rogramas de
in$ersin. 4a entidad 0inancia in$ersiones relacionadas con la )re$encin,
mitigacin % com)ensacin de im)actos ambientales, asociados a todo ti)o de
acti$idad econmica dentro de los entornos;
] !iticos; 0lora % 0auna1 abiticos; agua, aire % suelo1 socio/econmicos.
Adicionalmente )ueden obtener 0inanciacin, in$ersiones relacionadas con;
] Planes % )rogramas ambientales1 Oardines bot#nicos1 sistemas de
in0ormacin1 actualiacin tecnolgica1 mercados $erdes1 re0orestacin1
ecoturismo1 mecanismos de desarrollo lim)io1 in$estigacin, educacin %
desarrollo ambiental.
26
3l sistema 0inanciero as estructurado, )ermite al in$ersionista 0orestal acceder a
cr8dito subsidiado )or el 3stado, en lneas que $an desde los inicios de la
)laneacin del negocio "asta la eS)ortacin de bienes terminados.
3n lo re0erente a 0inanciacin, es necesario considerar at)ico al sector 0orestal
con relacin al agro)ecuario, debido a que sus in$ersiones, )laos de
maduracin, ciclos biolgicos, eSigencias de mantenimiento, etc., )resentan
ciertas )articularidades res)ecto de cualquier culti$o agrcola. Algunos de los
as)ectos que di0erencian el negocio 0orestal del agro)ecuario constitu%en tambi8n
0uertes barreras en el acceso del in$ersionista 0orestal al cr8dito agro)ecuario.
3ntre los as)ectos restricti$os est#n;
4os )laos de lo que el agro considera culti$os de tardo rendimiento no
su)eran los seis >:@ aTos, mientras que ninguna siembra 0orestal madura antes
de los siete >9@ aTos.
3ntre las caractersticas del negocio 0orestal est# la eSistencia de largos
)eriodos im)roducti$os, entre los tres >A@ aTos % los diecioc"o >?D@ aTos.
3ntre los largos )eriodos im)roducti$os se )roducen entresacas al culti$o, con
lo cual se generan unos ingresos )arciales, )ero esto no sucede m#s de dos
$eces en los largos )erodos de maduracin de la madera.
3l negocio 0orestal eSige un 0uerte desembolso en los )rimeros dos aTos del
negocio, cuando se e0ectRa la )lantacin % se eOecutan los mantenimientos
iniciales. *omo se seTala en los literales anteriores, estos son seguidos de
eStensos )eriodos im)roducti$os, )or lo que no es 0#cil que coincidan los 0luOos
de caOa 0orestales % las necesidades 0inancieras de re)agos % esquemas de
amortiacin como los conoce el sector bancario )ara los culti$os
agro)ecuarios.
Dado el requerimiento de largo )lao en las siembras 0orestales, los eOercicios
0inancieros de la banca requieren de c#lculos de rentabilidad es)eciales )ara
cubrir )eriodos no comunes a sus esquemas tradicionales. 3ste eOercicio, )ara
el negocio 0orestal, no se "a "ec"o % se requiere de manera urgente )ara que
la banca entienda los ni$eles de rentabilidad in$olucrados en el negocio
0orestal % )ueda )ro%ectarse as con tasas de inter8s, )laos % amortiaciones
acordes con la realidad de la sil$icultura.
3n el cam)o de las garantas recibidas )or la banca nacional, se encuentran
trabas en lo que concierne a la ace)tacin de inmuebles % de la madera
misma. 3s necesario dar a conocer al sector 0inanciero el negocio 0orestal, de
manera que se consideren como acti$os la tierra % la madera, % sir$an como
garanta bancaria, lo anterior a )esar de la eSistencia del FA+ >Fondo
Agro)ecuario de +arantas@ que res)alda los cr8ditos )ara la acti$idad
agro)ecuaria.
3s im)ortante resaltar los bene0icios de los incenti$os estatales eSistentes; el
*erti0icado de Incenti$o Forestal . *IF % el Incenti$o a la *a)italiacin &ural .
I*&. Mediante las entregas de trans0erencias directas al )roductor, son
o)eraciones centrales en los c#lculos de rentabilidad del in$ersionista 0orestal
actual. 3l *IF )romue$e la siembra, mientras que el I*& )romue$e la 0ormacin
27
bruta de ca)ital 0iOo. 4as meOoras tecnolgicas en bienes de ca)ital %
moderniacin de )rocesos )roducti$os 0orestales, son condiciones sine qua non
)ara que el sector 0orestal se )osicione en los mercados internacionales, dada la
com)etiti$idad de sus )lantaciones % no Rnicamente )or sus $entaOas
com)arati$as geogr#0icas.
*abe destacar la insu0iciente cantidad de recursos destinados )or el gobierno
nacional )ara el *IF % la lentitud en la asignacin de recursos % en la entrega de
los dineros a los bene0iciarios.
5676B In$ent#,os" e-en$#ones ( /#nan$#a$#+n
Para la re/oresta$#+n $omer$#al
3l certi0icado de incenti$o 0orestal >*IF@ % las eSenciones tributarias "an sido los
)rinci)ales incenti$os )ara la re0orestacin comercial. Mediante este estmulo se
busca )romo$er la in$ersin en )lantaciones 0orestales de car#cter
)rotector<)roductor % m#s recientemente se rede0ine )ara )lantaciones
comerciales con condicionamientos cada $e m#s eSigentes en cuanto a
nucleacin % ubicacin de las 0uturas )lantaciones.
'asta la 0ec"a, los recursos de in$ersin em)leados )ara el *IF )ro$ienen del
Presu)uesto -acional, asignados a Finagro )ara administracin )or 0iducia como
rubro de in$ersin del Ministerio de Agricultura % Desarrollo &ural. Adem#s, la le%
)re$8 que el 0ondo del *IF reciba recursos a)ortados )or entidades
descentraliadas, )ersonas naturales o Ourdicas, cr8dito eSterno o interno,
coo)eracin internacional1 as como aquellos )ro$enientes de las multas o
sanciones que se im)ongan )or el mal uso del certi0icado.
3n el )eriodo ?CCB/2002, se re0orestaron en *olombia mediante *IF :0.000
"ect#reas con una in$ersin de :0.000 millones de )esos. Para el )eriodo 200?/
200B, con este recurso en Antioquia, se re0orestaron ?0.?AA,? "ect#reas como se
registra en la 2abla ?:.
2abla ?:. Irea re0orestada mediante *IF en Antioquia. Periodo 200?/200B.
Subregin 200? 2002 200A 200B 2otal
Suroeste B99,5 2:0,? 0 CA DA0,:
(ccidente 9C A0C A0 ??A 5A?
!aOo *auca ?05D 5B0 AC5 ?90 2?:A
Magdalena Medio ?00 20A C2 ?:C,5 5:B,5
-orte :5 ??B,5 B?0 2B:,: DA:,?
-ordeste 250 D20 D0 AC5 ?5B5
Irea Metro)olitana D: ?9,5 ?0 BDC :02,5
,rab# 0 0 0 ?DAB ?.DAB
(riente A90,5 2A0 0 :2: ?.22:,5
2otal 2.BD: 2.BCB,? ?.0?9 B.?A:,? ?0.?AA,2
Fuente; Secretara de Agricultura. 2005 % *adena Forestal de Antioquia. 2005
28
3l DA-3 re)orta que el B?,C9Y de los )roductores utilia recursos )ro)ios % el
25,05Y utilia otras 0uentes de 0inanciacin. &e0erente al *IF, el DA-3 conclu%e
que 2A0 )ro)ietarios con una su)er0icie de ??.99B "ect#reas "an utiliado este
ti)o de recurso como 0uente de 0inanciacin >2abla ?9@.
2abla ?9. Fuentes de 0inanciacin en el sector 0orestal.
Fuente de Financiacin
-o. de
)ro)ietarios
Irea >"a@ Y >#rea@
&ecursos )ro)ios
AC9 20.:5?,BC B:,99
(tras
2A9 B.C2C,?5 ??,?:
&ecursos *IF
2A0 ??.99B,A? 2:,:9
-o in0orma
55 A.CB?,0? D,CA
Incenti$o de cr8dito )ara la
reconstruccin / H^F
?B :?D,BC ?,B0
FI-A+&(
9 BD5 ?,?0
*r8dito eStrabancario
B ?.9BB,5 A,C5
Incenti$o tributario
2 ??,?2 0,0A
2otal
CB: BB.?55,09 ?00,00
Fuente; DA-3, 200A.
3n materia de eSenciones tributarias )ara las )lantaciones 0orestales comerciales,
en los Rltimos 20 aTos se "a contado con seis modalidades;
?. Sobre el D0Y del $alor de la $enta de la madera, que se asume como costos %
deducciones in"erentes a la )roduccin >Art. DA, 3statuto 2ributario@.
2. Sobre el $alor de las in$ersiones realiadas directamente )or )ersonas
Ourdicas o naturales en nue$as )lantaciones de re0orestacin, deducible
anualmente, siem)re % cuando no eSceda el ?0Y de la renta liquida del
contribu%ente >art. ?59, 3statuto 2ributario@.
3. Finalmente un descuento sobre el monto del im)uesto a la renta "asta del
20Y de la in$ersin, certi0icado )or las *A& o la autoridad ambiental
com)etente a los contribu%entes que establecan nue$os culti$os de #rboles
de las es)ecies % en las #reas de re0orestacin >Art. 25A@.
&. 3Soneracin de la renta )resunti$a, a)licable a las )lantaciones. 3n ran a
que )ara ellas transcurre _un )eriodo im)roducti$o_ de )or lo menos ?0 aTos,
durante este tiem)o la em)resa declara una renta del :Y de su )atrimonio.
3ste es un mecanismo de liquidacin del im)uesto que 0acilita al contribu%ente
tomar como base unos ingresos )resuntos cuando la renta lquida gra$able es
in0erior a la utilidad1 que, segRn la dis)osicin legal tributaria, debi obtener el
suOeto durante el res)ecti$o )erodo gra$able.
(. A )artir del ? de enero de 200A los acti$os relacionados con in$ersiones en
nue$os aserros $inculados al a)ro$ec"amiento de nue$as )lantaciones,
tambi8n goan del bene0icio de liquidacin del im)uesto como renta
)resunti$a.
6. *omo mecanismo )ara 0ortalecer estas medidas eSiste un arancel del 5Y
sobre la madera im)ortada.
Para la resta'ra$#+n ( prote$$#+n de %os*'es nat'rales
2'
3n el Rltimo decenio los incenti$os econmicos )ara la restauracin %
re0orestacin de microcuencas se "an )uesto en marc"a, mediante di$ersos
)rogramas, )ero entre todos ellos sobresalen dos )or su magnitud % alcance; a@
&e0orestacin de Microcuencas, adelantado en el )eriodo ?CCB/?CCD a )artir de
recursos )ro$enientes de cr8ditos del !ID, del !I&F % recursos dom8sticos % b@ 3l
Plan Jerde, adelantado en el )erodo ?CCC/2002 con base en recursos !ID %
recursos de origen dom8stico.
3stos dos )rogramas tu$ieron )rinci)almente como obOeti$o la re0orestacin de
microcuencas abastecedoras de los acueductos munici)ales % 0ueron en0ocados
"acia cam)esinos que no tienen acceso al *IF. 3l sistema )redominante de
incenti$o consiste en la 0inanciacin del D0Y del establecimiento de la
re0orestacin, as como su mantenimiento durante tres aTos % las comunidades
a)ortan el 20Y en es)ecie. 3n conOunto se alcanaron a re0orestar ?22.000 "a en
el )eriodo ?CCB/2002
A
.
Para la /#nan$#a$#+n #nd'str#al
4a 0inanciacin del com)onente industrial del desarrollo 0orestal en el )as "a sido
bastante de0iciente. 'a% )oca conciencia sobre la rele$ancia que tiene esta
in$ersin en la )romocin del sector 0orestal.
4a in$ersin eStranOera en el cam)o de la industria de trans0ormacin de
)roductos 0orestales, solamente re)resenta el 5,9AY del total de la in$ersin
eStranOera realiada en la industria manu0acturera durante el )eriodo com)rendido
entre ?CC2 % ?CC9. 3s decir, que de una in$ersin de 2.502,:5 millones de dlares
en el cam)o 0orestal, se in$irtieron ?BA.2C millones de dlares, equi$alentes al
?,5Y de la in$ersin.
5676C E-porta$#+n e #mporta$#ones de los prod'$tos /orestales
De acuerdo con la in0ormacin re)ortada )or el gru)o de trabaOo de la *omisin
2ri)artita de Acuerdos *omerciales del De)artamento de Antioquia )ara el 24*,
Antioquia "a e0ectuado el siguiente intercambio comercial durante los aTos 200?,
2002 % 200A >ci0ras re)ortadas en millones de dlares@.
4a balana comercial total de las )artidas arancelarias entre 3stados ,nidos %
Antioquia 0ueron, en el 200B, de 50:.:BD dlares, de los cuales el 9A,9Y
corres)onde a im)ortaciones % el 2:,A Y a eS)ortaciones.
4os )roductos de eS)ortacin con el ma%or )orcentaOe de )artici)acin comercial
0ueron;
3
Secretara de Agricultura, 2005
30
Madera en bruto, incluso descorteada, desalburada o escuadrada; DB,AY.
4eTa1 madera en )laquitas o )artculas1 aserrn, des)erdicios % desec"os de
madera, incluso aglomerados en leTos, briquetas, bolitas o 0ormas similares;
5D,:Y.
Madera, incluidas las tablillas % 0risos )ara )arqu8, sin ensamblar, )er0ilada
longitudinalmente con lengNetas, ranuras, rebaOes, acanalados, biselados, con
Ountas en $, moldurados, redondeados o similares en una o $arias caras, cantos o
eStremos, incluso ce)illada, liOada o unida )or los eStremos; DC,9Y.
'oOas )ara c"a)ado incluidas las obtenidas )or cortado de madera
estrati0icada, )ara contrac"a)ado o )ara otras maderas estrati0icadas similares %
dem#s maderas, aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso
ce)illadas, liOadas, unidas longitudinalmente o )or los eStremos, de es)esor
in0erior o igual a : mm; 5?,DY.
2abla ?D. 3S)ortaciones e im)ortaciones con ,SA en 200B.
Descri)cin
Millones
de Dlares
Y
im)ortado
Y
eS)ortado
4eTa1 madera en )laquitas o )artculas1 aserrn, des)erdicios %
desec"os, de madera, incluso aglomerados en leTos, briquetas,
bolitas o 0ormas similares `
A05 B?,B0 5D,:
Madera en bruto, incluso descorteada, desalburada o
escuadrada
?.5?A ?5,90 DB,A
Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o
desenrollada, incluso ce)illada, liOada o unida )or los eStremos, de
es)esor su)erior a : mm
D.?D2 9D,:0 2?,B
'oOas )ara c"a)ado >incluidas las obtenidas )or cortado de
madera estrati0icada@, )ara contrac"a)ado o )ara otras maderas
estrati0icadas similares % dem#s maderas, aserradas
longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso ce)illadas,
liOadas, unidas longitudinalmente o )or los eStremos, de
es)esor in0erior o igual a : mm.
CB2 BD,20 5?,D
Madera >incluidas las tablillas % 0risos )ara )arqu8s, sin
ensamblar@ )er0ilada longitudinalmente >con lengNetas, ranuras,
rebaOes, acanalados, biselados, con Ountas en $, moldurados,
redondeados o similares@ en una o $arias caras, cantos o
eStremos, incluso ce)illada, liOada o unida )or los eStremos.
?.A0B D?,C0 ?D,?
2ableros de )artculas % tableros similares >)or eOem)lo; los
llamados aoriented strand boardb a=a0erboardb@, de madera u
otras materias leTosas, incluso aglomeradas con resinas o dem#s
aglutinantes org#nicos
2.B5? CA,D0 :,2
2ableros de 0ibra de madera u otras materias leTosas, incluso
aglomeradas con resinas o dem#s aglutinantes org#nicos
?.0C9 D:,?0 ?A,C
Madera contrac"a)ada, madera c"a)ada % madera estrati0icada
similar
?.95A DC,D0 ?0,2
31
(bras % )ieas de car)intera )ara construcciones, incluidos los
tableros celulares, los tableros )ara )arqu8s % tablillas )ara
cubierta de teOados o 0ac"adas >as"inglesb % as"aPesb@, de
madera
2.25A D9,00 ?A
4as dem#s manu0acturas de madera ?.2:5 DC,90 ?0,A
Asientos >eSce)to los de la )artida CB.02@, incluso los
trans0ormables en cama, % sus )artes.
?A.:B2 D?,90 ?D,A
4os dem#s muebles % sus )artes ?5.CB? C0,00 ?0
2otales 50.:BD 9A,90 2:,A
Fuente; +erencia de Acuerdos *omerciales. 200B
5676D Re$'rsos /orestales
2OSQUES NATURALES
*on el )ro)sito de conocer la o0erta 0orestal natural del De)artamento, se
relaciona la in0ormacin re)ortada )or cada cor)oracin.
)ORNARE
Dadas las condiciones bio0sicas de la regin, alrededor del B0Y es de a)titud
0orestal, A0Y de conser$acin % slo el A0Y )resenta $ocacin agro)ecuaria.
3sta a)titud se re0leOa en los usos del suelo, %a que alrededor del B5Y se
encuentra baOo coberturas boscosas.
4a di$ersidad de condiciones bio0sicas, dada )or la am)lia gama de alturas, ?50
msnm en el $alle del ro Magdalena % A.A00 msnm en el *erro de las Palomas
>munici)io de Sonsn@, as como la distribucin de la )reci)itacin, D00 mm<aTo
en el caTn del ro Arma % 5.000 mm<aTo en el #rea de embalses PeTol /
+uata)8, de0inen, una gran di$ersidad de ecosistemas 0orestales, que
com)renden desde los bosques del )iso basal "asta el Montano !aOo.
Del 90Y de la in0ormacin sobre coberturas % usos del suelo de la Ourisdiccin de
*ornare, 29?.50C "ect#reas se encuentran cubiertas de bosque, lo que equi$ale
al B:,9Y del territorio regional. 4os bosques naturales, los cuales corres)onden a
bosques naturales )rimarios en di0erentes grados de inter$encin % bosques
secundarios tardos, ocu)an un #rea de ?B0.:99 "ect#reas % corres)onden al
2BY de la cobertura de bosques1 los rastroOos ocu)an un #rea de ??C.D02
"ect#reas, que corres)onden al 20,:Y.
Muc"as de las es)ecies de los bosques de la regin se encuentran en algRn
grado de $ulnerabilidad. De la re$isin de in$entarios realiados en las onas de
bosques "Rmedo % mu% "Rmedo tro)icales se )resenta las siguientes es)ecies
en )eligro de eStincin; escobo, aguacarillo, caTabra$a, es)adero, laurel amarillo,
naareno, gua%abo, %a%a, co)ac"i, indio $ieOo, oreOa de mula, coco cristal, entre
otras.
32
)orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E
)ORANTIOQUIA
A )esar de la )resin )or la eS)lotacin 0orestal que so)ortan las #reas boscosas
de esta Ourisdiccin, )or )arte de las comunidades que con$i$en en su interior, en
la actualidad se carece de un )lan de ordenacin 0orestal que se ocu)e de los
as)ectos administrati$os, econmicos, Ourdicos, sociales, t8cnicos % cient0icos
)ara realiar, en estas #reas, un )roceso de a)ro$ec"amiento, conser$acin %
utiliacin de los bosques )ara que los bienes % ser$icios obtenidos del bosque
cubran las necesidades )resentes % eStiendan su dis)onibilidad % cubrimiento a
las necesidades del desarrollo a largo )lao.
4a )resin sobre los recursos 0orestales tiene di0erentes causas, entre las cuales
)odemos seTalar;
Procesos de coloniacin que generan la am)liacin de la 0rontera agrcola lo
que origina necesariamente un mal uso % agotamiento del recurso, al igual que
una ma%or )resin )or demandas no )re$istas con el consiguiente cambio de
usos del suelo % la 0ormacin de )redios )ara dedicarlos a acti$idades
agro)ecuarias, entre otras.
Fuerte )resin sobre algunas es)ecies % di#metros.
Alto grado de des)erdicio, con )roductos semielaborados siendo el m#s
re)resentati$o el bloque.
2rans)orte menor a)o%ado en mulares "asta sitios de aco)io intermedios.
Productos con )oco $alor )or la mala calidad en el corte o daTos de la
madera.
Ilegalidad.
3ntre las es)ecies mas im)ortantes re)ortadas se encuentran, abarco >*ariniana
)%ri0ormis@, anime >Protium s).@, algarrobo >'%menaea courbaril@, amargo
>Jatairea s).@, cagN >*ar%ocar s).@, cocos >4ec%t"idadaceae@, laurel >-ectandra
s).@, naareno >Peltog%ne s).@, )erillo >*ouma macrocar)a@, saino >+ou)ia
glabra@, sande >!rosimum utile@, 0resno >2a)irira s).@, ma#balo >*ara)a
guianensis@, sa)#n >*lat"rotro)is s).@
3n la Ourisdiccin de *orantioquia se mo$ilian legalmente alrededor de ?00.000
m
A
de madera semielaborada cada aTo. De acuerdo con los in$entarios
realiados, los $olRmenes comerciales )romedio de las es)ecies demandadas
)or el mercado en el bosque natural, son del orden de los 22 m
A
<"a. Se debe
seTalar que, el $olumen total )uede ser alto, )or es)ecie es baOo debido a la alta
di$ersidad, de a" la necesidad de incor)orar a los mercados nue$as es)ecies.
Algunas acti$idades eOecutadas en estas #reas )or la *or)oracin son;
Delimitacin cartogr#0ica, utiliando coordenadas geogr#0icas )ara )untos
arci0inios.
Identi0icacin % $eri0icacin de coberturas con base en im#genes SP(2.
33
2oma de in0ormacin a tra$8s de in$entarios 0orestales.
3studios de a)ro$ec"amiento 0orestal realiados en el )erodo 200?/200A
>2abla 20@.
*on base en im#genes SP(2 adquiridas en el aTo 2002 % teniendo como
cartogra0a de a)o%o )lanc"as I+A* a escala ?;25.000, la *or)oracin le$ant las
)lanc"as corres)ondientes a las territoriales PanenR % Qenu0an#, con las
coberturas identi0icadas )or munici)io, lo que )ermiti calcular las res)ecti$as
#reas % obtener as la )rimera a)roSimacin realiada con la ,ni$ersidad -acional
en los aTos C: . C9 con recursos !I&F e im#genes 4A-DSA2, con el siguiente
resultado >2abla ?C@.
2abla ?C. Ireas en bosques re)ortadas )or *(&A-2I(6,IA.
Munici)io Irea Munici)al
>"a@
Irea en
!osques
>"a@
Irea en
&astroOos
>"a@
Y de cobertura
Amal0i ?2?.0?A A9.BA5 A?.CB0 CC
Anor ?B?.BC? CB.299 A5.AB0 ?00
*#ceres ?DC.C0: B2.AC0 ?0?.AB: CC
*aracol 25.CAD C59 2.5?D 29
*aucasia ?B5.9DC 9.CB0 BB.9:9 ?00
3l !agre ?:0.C9A D5.ACC BB.52: ?00
Maceo B?.DB0 2.A92 9.92D A?
-ec" CA.:A2 A2.50D ?:.5:5 00
P. !erro ?22.ABB 2A.5CA BD.0?C C:
&emedios 200.CAC 59.CC: :B.CB? C2
Sego$ia ?2?.9C0 :0.?05 2B.:AA D?
2ara# ?9A.92D 2B.5D? BC.C:? 5B
Jaldi$ia 55.?:C 20.5B2 2C.2D5 ?00
Jegac" BC.5?0 ?0.925 ?2.05B 9C
5al BB.0B? 2.?D? B.9A? 25
5olomb CD.:A0 A.CB: D.C2B 2D
5ond ?C0.D99 2C.A09 :5.D:B CC
Qaragoa ?0D.B2C A2.C2A 5A.??D ?00
2otal 2.02B.C?5 5:C.?99 :B:.2:0
Fuente; *orantioquia. 2005
3l trabaOo del SI+ inclu% a los munici)ios de *am)amento >?00Y@ e Ituango >2Y@
de la 2erritorial 2a"ames con los siguientes resultados;
*am)amento 22.DDC ?0.C92 9.CDB ?00
Ituango 2A0.:00 2.2AB ?.092 2
34
3l #rea analiada slo re)resenta el 9DY del total de esos munici)ios, lo que
quiere decir que las 5:C.?99 "ect#reas de bosques se localian en ?.59C.BAA
"ect#reas de los munici)ios re)ortados.
4os in$entarios 0orestales se "an realiado, en un #rea global de ?5.:A0 "a, en los
munici)ios de &emedios, 5al, Anor, 5ond, *#ceres, Jegac", Amal0i, Ituango,
Sego$ia, -ec", 3l !agre, 2ara#, Qaragoa % 5olomb. 4os resultados obtenidos
arroOan un $olumen )romedio de ?A5 m
A
<"a
, con un $olumen comercial de 22 m
A
<"a.
2abla 20. A)ro$ec"amiento 0orestal en la Ourisdiccin de *(&A-2I(6,IA.
Munici)io c2000
>"a@
200?
>"a@
2002
>"a@
200A
>"a@
2otal
&emedios DC0 :00 900 2.?C0
Sego$ia ?.200 900 ?.C00
Qaragoa :00 900 ?.A00
'enc" :00 900 900 2.000
3l !agre :00 ?.B00 2.000
2ara# :00 :00
5ond ?.D00 ?.D00
5al 200 900 C00
5olomb 900 900
*#ceres 200 900 C00
Andes 900 900
Anor 200 ?.B00
Amal0i 9A0 9A0
2otales 2.220 :.000 :.A00 2.D00.0 ?9.A20
Fuente; *orantioquia. 2005
*on estas acciones la *or)oracin busca obtener resultados que le )ermitan el
establecimiento de #reas )roductoras a tra$8s de;

3l conocimiento % caracteriacin del bosque desde el )unto de $ista 0sico,
econmico, ecolgico % sil$cola.
4a determinacin de tratamientos t8cnicos % econmicos )ara el
a)ro$ec"amiento racional del bosque.
4a obtencin de in0ormacin que le )ermita a la *or)oracin Ousti0icar el
otorgamiento de )ermisos < autoriaciones de a)ro$ec"amiento 0orestal.
)orpora$#+n para el Desarrollo Sosten#%le del Ura%< - )ORPOURA2A
35
SegRn los datos de cobertura del suelo, las #reas cubiertas )or bosques naturales
corres)onden al A9,DY del total del #rea de la *or)oracin, es decir, 90C.5AC
"ect#reas. 2ambi8n se registra un total de 5?:.2C0 "ect#reas clasi0icadas como
rastroOos en di0erentes grados de desarrollo. 4a distribucin de ti)os de coberturas
re)ortadas )or la cor)oracin se registra en la 2abla 2?.
36
2abla 2?. *obertura del suelo Ourisdiccin *(&P(,&A!A.
*oberturas Irea >"a@
Sin in0ormacin :?2
Agua ?C.DB?
Irea degradada B.9B:
Ireas ,rbanas A.2C0
Arena A5B
!anano AA.BA5
!osque 90C.5AC
!ruma AC:
*a08 ?.2B9
*ulti$os 9.9C0
3neal ?.9D?
'erbaal 2D.C92
'umedal A?.20:
Manglar B.?:D
Panganal C.52B
Pantanos 2.?25
P#ramo B.AD?
Pasto A99.D:A
Pl#tano BA.52B
Pnaturalesdensenada A.5:?
&astroOo alto A2C.:BA
&astroOo baOo ?D5.5B5
&astroOo baOo bosque ?.?02
Sombra 92.5:?
Suelo desnudo 2.29D
2otal general ?.D9D.?A5
Fuente; *or)ourab#, 2005
PLANTA)IONES
)orpora$#+n A't+noma Re&#onal de los R!os Ne&ro ( Nare
3n lo que res)ecta a los bosques )lantados con 0ines comerciales %<o de
recu)eracin % )roteccin del medio natural, en el #rea de Ourisdiccin de *ornare,
el establecimiento de )lantaciones se inici "ace m#s de 50 aTos con es)ecies
eSticas de crecimiento r#)ido como el ci)r8s, cu%as semillas se traOeron de
Am8rica *entral1 )ero tambi8n se sembraron )inos >Pinus s)).@, eucali)tos
>3ucal%)tus s).@, % acacia >Acacia decurrens@.
4a regin del Jalle de San -icol#s cuenta con un #rea de ?A.DBC "a de
)lantaciones 0orestales, )rinci)almente en los munici)ios de 3l &etiro, &ionegro %
4a *eOa, con )equeTos rodales en otros munici)ios. SegRn los registros de la
*or)oracin el #rea )lantada en estos tres munici)ios )resenta tendencia al
incremento, con una )artici)acin ma%oritaria de ci)r8s % )inos )#tula.
37
A tra$8s del *erti0icado de Incenti$o Forestal, *IF, se "an re0orestado en la
regin, en el )eriodo ?CCB/2005, un total de 2.?02.C "ect#reas.
,no de los )rinci)ales )ro%ectos cor)orati$os relacionados con )lantaciones
)rotectoras, "a sido la recu)eracin de *uencas 'idrogr#0icas, dando )rioridad a
las que abastecen a los acueductos munici)ales % $eredales. A tra$8s de
*on$enios Interadministrati$os con el Ministerio del Medio Ambiente, !anco
Mundial, !ID % el !anco Interamericano de Fomento % Desarrollo >!I&F@, se "an
establecido A.CDD,C "a, creadas baOo $arios ti)os de sistemas 0orestales % se "a
im)lementado un sistema de monitoreo, a)robado )or el MAJD2.
)orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a
3n relacin con los bosques )lantados a tra$8s del *erti0icado de Incenti$o
Forestal en el )eriodo ?CC: . 200B, se re)orta la siguiente in0ormacin >2abla 22@.
2abla 22. *IF tramitados )or *(&A-2I(6,IA )eriodo ?CC:/200B.
ATo Irea >"a@ ATo Irea >"a@
?CC: B09,0 200? 2.599,5
?CC9 A:9,2 2002 2.BD:,B
?CCD :0A,0 200A ?.02B,0
?CCC D::,B 200B ?.?:B,0
2000 B?2,2 2otal C.C09.?
Fuente; *orantioquia, 2005
3n la 2abla 2A se re)orta el #rea de )lantaciones establecidas con el Plan
4aderas en el )eriodo ?CCC/200A.
2abla 2A. Programa Plan 4aderas1 #rea establecida, )eriodo ?CCC/200A.
Munici)io Irea >"a@
Medelln ?.ADC,?:
!arbosa B0,D9
!ello B::,AC
*o)acabana :9,29
*aldas ?:C,B0
Sabaneta ?2B,CA
4a 3strella ?B0,29
3n$igado BD,00
+me Plata 9:0,00
Santa &osa C90,00
5olomb 2DC,A0
2otales B.B:5,5C
Fuente; *orantioquia, 2005
A tra$8s del )rograma *onocimiento % MeOoramiento de los &ecursos -aturales,
*orantioquia eOecuta el )ro%ecto (rdenacin % A)ro$ec"amiento de los !osques
-aturales % Plantados, con el que atiende lo relati$o al bosque natural a tra$8s de
la sil$icultura comunitaria, )asando )or la con0ormacin % consolidacin de
38
organiaciones usu0ructuarias del recurso bosque1 )rograma que inclu%e, desde
su ca)acitacin, asistencia t8cnica % econmica con la 0ormulacin de los )lanes
de maneOo 0orestal % el montaOe de in0raestructura de trans0ormacin, la
identi0icacin % $inculacin a la acti$idad 0orestal de )roductos 0orestales no
maderables, "asta la )ro%eccin de estrategias )ara la recu)eracin % re)osicin
del bosque a)ro$ec"ado a tra$8s de la agro0orestera, logrando establecer DCC
)arcelas de una "ect#rea cada una en el )erodo ?CC:/200A.
*on este )rograma se contrataron 220 )arcelas en el 200B1 con el de
enriquecimiento de rastroOos se atendieron en el mismo aTo 9.002 "ect#reas, de
las cuales se eStendi el contrato )ara 2.000 "ect#reas en el 2005.
)orpora$#+n para el Desarrollo Sosten#%le de Ura%< - )ORPOURA2A
3n el aTo 200A, el Dane re)orta la eSistencia de :.2D5 "a de )lantaciones
comerciales )ara los munici)ios de la Ourisdiccin de la *or)oracin.
De acuerdo con los registros de *or)ourab#, en el )erodo ?CC5/2002 se
establecieron, en su Ourisdiccin, A.:CC "a de )lantaciones1 con recursos
)ro$enientes del *IF. 3n el aTo 200B entran a 0ormar )arte del #rea )lantada con
estos recursos ?.DAA "ect#reas m#s. 4as )rinci)ales es)ecies utiliadas en la
regin son nogal, ceiba, teca, ci)r8s, )ino )#tula, aliso, roble, cedro, tolRa %
c"ingal8.
564 Estr'$t'ra del se$tor /orestal en Ant#o*'#a
56465 Prod'$$#+n
De acuerdo con el DA-3, )ara el aTo 200A el #rea total de )lantaciones
eSistentes en el de)artamento sumaban BB.?55 "a, distribuidas de la siguiente
0orma
2abla 2B. Plantaciones comerciales en Antioquia )or subregiones
Subregin Irea >"a@
-orte ?0.CAB
(riente :.BDD
Suroeste 9.2DB
-ordeste A.52B
!aOo *auca 2.:0B
Magdalena Medio 5:?
,rab# 2.C0D
(ccidente 2.0C:
Irea Metro)olitana 9.95:
2otal BB.?55
SegRn este cuadro, )odemos deducir que las regiones con ma%or su)er0icie
)lantada son el -orte, el Irea Metro)olitana, el Suroeste % el (riente. 3n cada
una de ellas, los munici)ios con ma%or #rea de )lantaciones son;
3'
-orte; Angostura con el 50Y del total, Santa &osa % 5arumal con el ADY. 4a
es)ecie )redominante es el )ino )#tula. 3n esta &egin los re0orestadores, son
casi en su totalidad em)resas constituidas como tal % son )ocos los
re0orestadores )ri$ados.
(riente; 3l &etiro )osee el 95Y de las )lantaciones eSistentes en la regin,
b#sicamente de )ino )#tula. 3n esta regin la acti$idad la realian en su ma%ora
re0orestadores )articulares, )ero tambi8n se destaca la )resencia de un buen
nRmero de em)resas $inculadas con la industria 0orestal.
Suroeste; ,rrao cuenta con el BAY de las )lantaciones en )ino )#tula, ci)r8s %
aliso. 3n este munici)io la totalidad de los re0orestadores son )ersonas
)articulares que "an in$ertido en la acti$idad.
Irea Metro)olitana; Medelln cuenta con el A9Y de las )lantaciones eSistentes,
distribuidas entre 9? )articulares % 2C em)resas1 *aldas )osee el AAY,
)ertenecientes a AC )articulares % 20 em)resas1 3n$igado % !ello )oseen el 2?Y,
?? )articulares % AA em)resas.
3n el -ordeste1 se destaca 5olomb con el BBY de las )lantaciones >2 em)resas@
Por Rltimo, )ara el )erodo ?CCC/200A, *orantioquia re)orta ?0.000 "a
establecidas a tra$8s del *IF % B.B:5,5C "a con el Plan 4aderas, )ara un total de
?B.B:5.5C "a de )lantaciones.
3n la 2abla 25 se muestra un cuadro com)arati$o del #rea )lantada )or regiones,
en relacin con el #rea )otencial >suma de #reas a)tas % moderadamente a)tas@.
2abla 25. PorcentaOe de #rea )otencial con establecimiento de )lantaciones
0orestales comerciales.
Regin D"ea Plan%a#aE D"ea po%encialEE B #e "e!o"e$%acin ac%2al
)o"%e 10.'34C1' 270.72'C67 4C04
(a0o 1a2ca 2.604C00 553.'04C50 0C47
)o"#e$%e 3.524C34 510.117C83 0C6'
Mag#alena Me#io 561C20 284.258C78 0C20
7cci#en%e 2.0'5C71 64.514C66 3C25
7"ien%e 6.487C85 321.862C'5 2C02
+2"oe$%e 7.284C17 16'.176C31 4C31
?"ab3 2.'08C06 378.4'3C'4 0C77
D"ea Me%"opoli%ana 7.755C00 66.368C53 11C68
,o%al 44.154C52 2.61'.427C17 27.42
Fuentes; ]DA-3, 200A1 ]] Secretara de Agricultura % *adena Forestal de Antioquia,, 2005.
4a tabla anterior muestra que slo el 29Y del #rea con a)titud )ara el
establecimiento de )lantaciones 0orestales en el de)artamento es destinada )ara
este 0in. De todas las regiones, el Irea Metro)olitana es la que )resenta el ma%or
)orcentaOe de su #rea con a)titud 0orestal, destinada )ara esta acti$idad. 3n
general, el de)artamento de Antioquia est# mu% leOos de utiliar el )otencial de las
40
onas de $ocacin 0orestal comercial1 sin embargo, en regiones como el !aOo
*auca, -ordeste, (riente, -orte % ,rab#, eSiste un creciente inter8s )or
desarrollar esta acti$idad, como lo demuestra la constante solicitud de recursos
*IF a las *A&Us.

3n cuanto a bosques naturales, el de)artamento )osee $arias regiones de inter8s
como son !aOo *auca % -ordeste con 2B0.000 "a de bosques )roductores en
Ourisdiccin de *orantioquia1 (riente con ?B0.:99 "a en Ourisdiccin de *ornare,
)ara la Ourisdiccin de *or)ourab# la entidad re)orta 90C.CAB "a de bosques
naturales % A2C.:B2 "a de rastroOo alto.
3stos bosques en su ma%ora son eS)lotados )or cam)esinos con )oca base
organiati$a, cu%a madera es adquirida )or intermediarios )ara abastecer
mercados en Medelln, !ogot#, *ali % !arranquilla, )rinci)almente. 3n el !aOo
*auca eSisten algunos gru)os de cam)esinos organiados que a)ro$ec"an el
bosque con )ermiso de a)ro$ec"amiento en #reas que "an sido in$entariadas )or
*orantioquia. Igualmente, desde "ace algunos aTos, Aco)i, a tra$8s del
P&(D3S, lidera un )roceso de encadenamiento en ,rab#.
4a &e0orestadora Industrial de Antioquia, creada a )artir del Programa de
&e0orestacin del De)artamento, "a logrado consolidar en tres aTos
a)roSimadamente 5.000 "a establecidas con )ino tecunumanii, )ino oocar)a, )ino
)#tula, nogal ca0etero, teca % acacia mangium, en los nRcleos de -ordeste,
Suroeste, !aOo *auca, (ccidente % ,rab#. PrSimamente se introducir# dentro del
)rograma la es)ecie melina >+melina arborea@, )articularmente )ara las onas
baOas c#lidas que )resentan d80icit en el balance "drico como los $alles % onas
de in0luencia de los ros *auca % San 7uan.
56462 ater#al ,e&etal
3l establecimiento de estos bosques se e0ectRa con material $egetal, )roducido
)or los )ro)ios re0orestadores en $i$eros que se establecen de 0orma tem)oral
cercanos a las onas de siembra. 2ambi8n a)ortan material $egetal los 5A $i$eros
identi0icados )ara el de)artamento, que, conOuntamente, consolidan una
ca)acidad instalada de m#s de ?B millones de )l#ntulas. 3s im)ortante destacar
que la ma%ora de estos $i$eros no est#n es)ecialiados en la )roduccin de
material de ti)o 0orestal % el )rinci)al )roblema radica en que el material
)roducido, en la ma%ora de los casos, no )ro$iene de 0uentes semilleros
cali0icadas o con algRn ti)o de meOoramiento gen8tico, lo cual sera ideal )ara
garantiar el )timo desarrollo de las )lantaciones, en t8rminos de rendimiento %
calidad.
,na de las alternati$as en este tema, a mediano )lao, lo constitu%e la bio0#brica
de semillas del Parque 2ecnolgico de Antioquia, la cual, a )artir de seleccin
clonal, estar# en ca)acidad de )roducir 2.500.000 )l#ntulas )or aTo de di$ersas
es)ecies.
41
56467 Trans/orma$#+n
3n un estudio realiado )ara *(&A-2I(6,IA
B
, F3D3MAD3&A encontr que en
el Irea Metro)olitana se encuentran ubicadas 22D industrias, de las cuales, el
B:,?Y son aserros comercialiadores, el ?:,9Y ebanisteras % el ?A,2Y
comercialiadoras. 4a ma%ora son )equeTas em)resas >AC,5Y@ % microem)resas
>ACY@. Para el resto del territorio de su Ourisdiccin, *orantioquia re)orta ?9B
establecimientos de comercio, cu%o obOeto es la trans0ormacin o comercialiacin
de maderas.
Por su )arte, el Irea Metro)olitana identi0ica A5: em)resas madereras )ara el
Jalle del Aburr#1 259 >5C,2Y@ de ellas ubicadas en el munici)io de Medelln,
??,DY en ItagN, C,:Y en !ello % 5,AY en *aldas. 3n un estudio realiado a ?50
em)resas, la entidad encuentra que la ma%ora de ellas >?09@ son )equeTas,
0uncionando en un #rea menor de 500 m
2
.
Para el (riente antioqueTo, *(&-A&3 re)orta la eSistencia de 29D em)resas
entre las que )redominan las ebanisteras % car)interas >A9,?Y@, muebleras
>2BY@ % de)sitos % comercialiadoras >22Y@.
Para el #rea de su Ourisdiccin, *(&P(,&A!A registra ?A5 em)resas
trans0ormadoras ubicadas en los munici)ios de A)artad >?DY@, *"igorod >CY@,
*are)a >:Y@, 2urbo >?AY@, *urrulao >BY@, Mutat# >2Y@, -ecocl >?AY@, San
Pedro de ,rab# >AY@, Arboletes >??Y@ % ,rrao >2DY@. 90 de estas em)resas
>52Y@ son car)interas % ebanisteras % ?0 >9Y@ 0iguran slo como de)sitos.
3n relacin con los as)ectos tecnolgicos, F3D3MAD3&A re)orta un estudio
realiado )or el I-D3&3-A en el aTo ?C92, donde destaca su $igencia, %a que no
se "a registrado una e$olucin tecnolgica signi0icati$a en los )rocesos de
trans0ormacin % elaboracin de la madera. 3n este trabaOo se cita el uso de
aserros, reaserradoras, ce)illos, circulares, canteadoras, mac"imbres,
molduradoras, radiales, bolilladoras, liOadoras, entre otras.
4a ma%ora de la maquinaria >D5Y@ es de 0abricacin nacional, "ec"a en talleres
que no reRnen las condiciones )ara e0ectuar un adecuado control de calidad %
ocasionan de0iciencias de maquinado como calidad de0ectuosa, baOo rendimiento
e ine0iciencia en la )roduccin.
A )esar de lo anterior, F3D3MAD3&A encontr que el AY de las em)resas
trans0ormadoras "an in$ertido en recon$ersin tecnolgica e im)ortado
maquinaria1 esto se "a con$ertido en un estmulo )ara que otros industriales
inicien )rocesos de meOoras )roducti$as. F3D3MAD3&A seTala la necesidad de
realiar cam)aTas masi$as con a)o%o estatal )ara la com)ra % adecuacin de
maquinaria.
4
:494M94R. 2003.
42
6ueada, re)orta $arios as)ectos que combinados con el alto costo de la materia
)rima >BDY del costo de )roduccin@, ocasionan una o)eracin econmica
di0cilmente rentable. 3l autor destaca as)ectos relacionados con;
3Sisten 0allas de ingeniera como Instalaciones ina)ro)iadas o sin diseTo )ara
el montaOe,
FluOos de )roduccin ine0iciente,
Di0icultades de mo$iliacin de la madera en el )roceso,
Di0erentes alturas de trabaOo )ara lneas de corte entre eta)as sucesi$as de
o)eracin, sin mecanismos de im)ulso, ocasionando eScesi$o es0uero
manual,
*ostos % tiem)os muertos.
Predominan unidades )roducti$as de equi)amiento )recario e intensi$as en
mano de obra
Maquinara no a)ta, lenta, carente de accesorios 0undamentales, )rolongada
ausencia de mantenimiento )re$enti$o con el consiguiente deterioro %
desgaste a $eces irre$ersible.
3n lo que res)ecta al 0actor "umano, 6ueada seTala de0iciencias de )ersonal
mani0iestas en;
4a escasa ca)acidad t8cnica )ara generar % )re)arar )ro%ectos industriales1
)ara la con$ersin mec#nica, )rimaria % secundaria de la madera >aserro,
elaboracin % )roductos relacionados@1
-o "a% su0icientes ca)acidades de su)er$isin1
Insu0iciente ca)acitacin de la mano de obra, )articularmente los o)eradores
)rinci)ales, el )ersonal de a0ilado % acondicionamiento de sierras % dem#s
Rtiles de corte, maquinara % equi)os.
3n conclusin, 6ueada considera necesario crear estmulos % condiciones )ara
que los )roductores utilicen los instrumentos % mecanismos eSistentes % )osibilitar
la adecuada interaccin comercial en los nue$os conteStos de com)etencia
nacional e internacional.
56464 )omer$#al#Aa$#+n
4a comercialiacin de la madera )rocedente de )lantaciones, es realiada )or
las em)resas o re0orestadores )articulares directamente con las industrias, a
tra$8s de intermediarios o como )roducto elaborado a los distribuidores o al
cliente 0inal.
Para el bosque natural eSiste un comercio in0ormal, caracteriado )or la
inter$encin de los intermediarios, quienes contactan a los cam)esinos corteros,
les com)ran la madera )or rastras a baOos )recios % )osteriormente la
comercialian en Medelln u otros munici)ios. 3n este caso, el que obtiene la
menor utilidad es el cam)esino eStractor.
43
Adem#s de los de)sitos comercialiadores de madera o los almacenes de
muebles, no se registra ninguna em)resa es)ecialiada que cum)la la 0uncin de
comercialiar madera o )roductos 0orestales % de generar alternati$as de negocios
)ara la cadena a ni$el regional, nacional o, menos aRn, internacional.
56465 Estado de la #n,est#&a$#+n /orestal en Ant#o*'#a
A ni$el nacional, Antioquia est# a la $anguardia en cuanto a in$estigacin
cient0ica, con 2: de los 9? gru)os de eScelencia cali0icados )or *olciencias,
adem#s de :00 graduados en )rogramas doctorales, 200 laboran en Antioquia
4a in$estigacin 0orestal se "a realiado )or iniciati$a de cada una de las
instituciones interesadas % en es)ecial de la em)resa )ri$ada, con $isin de
)oltica em)resarial. 4as uni$ersidades, en es)ecial aquellas que tienen
)rogramas de ingeniera 0orestal % tecnologa 0orestal, "an adelantado )ro%ectos
de in$estigacin como )arte 0undamental de sus obOeti$os acad8micos, de
in$estigacin % de eStensin, )ero sin que obedecan a un )lan nacional o
regional de in$estigaciones, resultante de las necesidades % realidades del sector,
sino )ara brindar soluciones )untuales de )roblemas em)resariales o como tesis
% monogra0as de )re % )ostgrados.

Slo la ,ni$ersidad -acional de *olombia, sede Medelln, o0rece el )rograma de
ingeniera 0orestal en el de)artamento. (tras instituciones educati$as o0recen
)rogramas que son com)lementarios a las ciencias 0orestales, como son;
,ni$ersidad 3AFI2, ,ni$ersidad Ponti0icia !oli$ariana, Polit8cnico *olombiano
7aime Isaa *ada$id, Instituto 2ecnolgico de Antioquia, ,ni$ersidad *atlica de
(riente, ,ni$ersidad Santo 2om#s, ,ni$ersidad de Medelln % el S3-A.
Algunos )rogramas de in$estigacin relacionados con el sector que actualmente
se eOecutan en el de)artamento son;
,-IDAD D3 !I(23*-(4(+FA J3+32A4 D3 4A ,-IJ3&SIDAD *A2E4I*A D3
(&I3-23
*ulti$o de 2eca >0ondos de la ,ni$ersidad, con estudiantes@
3$aluacin del com)ortamiento en cam)o de materiales micro)ro)agados de
teca en &e0ocosta.
Modelo de )roduccin agro0orestal, teca, eucali)tos % )runus >)ro%ecto I-*(
en 0ormulacin con la ,nin 3uro)ea1 con in$estigadores de 3s)aTa,
Inglaterra, *"ile, *olombia % *uba@.
Determinacin de 0actores que a0ectan el enraiamiento in $itro % eS $itro de
teca.
*ulti$o de Melina >0ondos de la ,ni$ersidad, con estudiantes@
44
Modelo de )ro)agacin clonal in $itro; micro)ro)agacin, enca)sulamiento de
%emas.
Micorrias
3$aluacin del e0ecto de inoculacin con "ongos 0ormadores de micorrias en
es)ecies nati$as de bosques montanos baOos.
*auc"o >con 0inanciacin de *olciencias )or $alor de e?20 millones@.
Determinacin de 0actores bioqumicos que a0ectan la re$igoriacin de
#rboles adultos.
3mbriog8nesis som#tica )ara la )ro)agacin masi$a.
Induccin de organog8nesis directa )ara la micro)ro)agacin del cauc"o.
3AFI2
Ingeniera de Produccin
DiseTo % construccin de un "orno )ara el secado de la madera % de un aserro
)ort#til, en )roceso de construccin )ara la 0irma DiseTos !edo%a.
,-IJ3&SIDAD P(-2IFI*IA !(4IJA&IA-A
'a con0ormado el +ru)o de In$estigacin [4aboratorio de 3studios %
3S)erimentacin 28cnica en Arquitectura . 4332\ reconocido )or el Instituto
*olombiano de *iencia % 2ecnologa >*olciencias@ % )or el *entro Integrado )ara
el Desarrollo de la In$estigacin >*IDI@. Su misin es in$estigar, )roducir %
trans0erir al #mbito acad8mico % )ro0esional, % a la comunidad en general, nue$os
conocimientos sobre materiales, t8cnicas % )rocesos necesarios )ara la
construccin arquitectnica.
In$estigaciones; que giran es)ec0icamente alrededor del tema de la madera
Desarrollo de elementos estructurales % no estructurales en tableros de
madera aglomerada.
!arcaas, edi0icios m$iles % re)licables como territorios de )a. Alternati$as
culturales sobre sistemas 0lu$iales. Pro%ecto *olombia Pro0unda del
Ministerio de 2rans)ortes.
Produccin de mam)uestos baOo el m8todo de aglomeracin de madera,
)roceso en 0ro o caliente >a )artir del reciclaOe de aserrn de madera de )ino
)#tula % matri de )olmeros, en 0ro o en caliente % con a)licacin de )resin@.
2ableros aglomerados a )artir de calcetas de )l#tano.
De re0ugios transitorios a $i$iendas )ermanentes, )ro)uesta de arquitectura
ambiental % sostenible )ara comunidades des)laadas % de escasos recursos
econmicos >construccin de )rototi)os de $i$ienda mnima, e0iciente, li$iana,
45
trans)ortable, ambiental, econmica % sostenible )ara comunidades
des)laadas@.
*on estudiantes de )regrado, se est#n im)lementando in$estigaciones baOo la
modalidad de monogra0as, con relacin a materiales com)uestos de 0ibras
naturales % sint8ticas.
,-IJ3&SIDAD -A*I(-A4 D3 *(4(M!IA
4aboratorio de Productos Forestales '8ctor Ana%a 4)e.
'a realiado en total C? trabaOos de grado en las #reas de anatoma %
)ro)iedades 0isicomec#nicas de la madera1 estudios tecnolgicos, durabilidad
natural % )reser$acin, calidad de la madera, industria de la madera %
a)ro$ec"amiento 0orestal1 actualmente se encuentran cuatro en curso,
relacionados con durabilidad natural, )reser$acin % anatoma.
2rabaOos % )ublicaciones del laboratorio;
4a madera una $isin macrosc)ica.
Manual de anatoma de la madera.
Publicacin seriada; Madera.
*aractersticas de )reser$acin % secado de die es)ecies de la regin de
,rab#.
*ra del )er0orador de la guadua Dinoderus minutus 0abricius en
condiciones de laboratorio.
*ra en laboratorio de 4%ctus s) % a)licacin de una metodologa )ara
e$aluar su ataque en la madera.
Descri)cin anatmica de maderas colombianas.
&e$isin bibliogr#0ica sobre anatoma de maderas tro)icales % elaboracin
de una base de datos )ara la identi0icacin de maderas colombianas con
a%uda del microcom)utador.
4a Siloteca del 4aboratorio 0ue incluida desde el 29 de 0ebrero de 2002 en el
&egistro -acional de *olecciones !iolgica, a cargo del Instituto de
In$estigacin de &ecursos !iolgicos AleSander $on 'umboldt.
A corto % mediano )lao, el 4PF orientar# sus in$estigaciones "acia las #reas de
)roductos maderables % no maderables con las siguientes lneas de in$estigacin;
A)ro$ec"amiento.
Pro)iedades 0sico/mec#nicas de la madera.
Anatoma % calidad de la madera.
DiseTo estructural, en aliana con la carrera de *onstruccin, )ara )ro)oner la
construccin de $i$iendas en madera de baOo costo.
Industrias 0orestales.
Secado % )reser$acin.
*omercialiacin de maderas.
46
Produccin sostenible de 0ibras % teStiles, tintes, taninos % tinturas1 gomas %
resinas1 l#teS, entre otros1 analiados a ni$el de )aisaOe, buscando la
certi0icacin % comercialiacin de estos )roductos.
3studios etnobot#nicos.
Sil$icultura de )roductos no maderables del bosque.
!io)ros)eccin >en asocio con el gru)o de Pro)iedad Intelectual de la
,ni$ersidad -acional de *olombia en !ogot# % en Medelln@.
*omo eStensin, el 4PF )lantea constituirse en un )olo de )ro%eccin de
conocimiento a tra$8s de cursos, a)o%o a la *erti0icacin Forestal Joluntaria
>*adena de *ustodia@ % consultoras )ara el sector 0orestal.
A lo largo de sus 5A aTos de eSistencia, la carrera de Ingeniera Forestal, "a
adelantado un inmenso nRmero de in$estigaciones en sil$icultura de bosques
tro)icales, semillas % germinacin de es)ecies 0orestales, modelacin de
crecimiento de di$ersas es)ecies nati$as e introducidas, e0ectos del bosque sobre
el ambiente $ersus otros ecosistemas, etnobot#nica, recu)eracin de #reas
degradadas, entre otros temas. Actualmente, el De)artamento de *iencias
Forestales )ublica )eridicamente la &e$ista *rnica Forestal % del medio
ambiente, en la cual se "ace di0usin de algunos trabaOos e0ectuados )or
docentes del de)artamento % otros in$estigadores.
*(-IF
4a *or)oracin -acional de In$estigacin % Fomento Forestal . *(-IF, tiene
establecidas en el corregimiento de San Antonio de Prado, en )lantaciones de
Industrias Forestales DoTa Mara, ?A )arcelas )ermanentes con la es)ecie Pino
p3%2laC de las ?:0 )arcelas del )rograma de in$estigacin [&ed -acional de
Parcelas de *recimiento % &endimiento\, establecidas con ?B es)ecies de inter8s
comercial )ara la re0orestacin comercial a lo largo de todo el )as. 3l obOeti$o del
)rograma es determinar 3cuaciones de *recimiento )ara las es)ecies estudiadas.
S3-A
A tra$8s del *entro de +estin 3m)resarial, el S3-A "a e0ectuado un trabaOo que
le "a )ermitido obtener conclusiones relacionadas con la 0ormacin del )ersonal
que se desem)eTa en el sector, es)ecialmente en las #reas administrati$as. 4as
conclusiones de dic"o trabaOo son;
4a articulacin entre las Instituciones educati$as . I3S % el sector )roducti$o
es ine0iciente e im)roducti$a %, a )esar de esto, ambos se consideran
)rotagonistas del desarrollo regional. 4a ine0iciencia en dic"a relacin se debe
0undamentalmente a que;
?. I3S desconocen el grado o ni$el de )ertinencia de la 0ormacin que
o0ertan, )ues carecen de sistemas de in0ormacin que les )ermita e$aluar
)ermanentemente el im)acto de sus )rogramas en el medio
47
2. 4as I3S no "an logrado establecer con )recisin los 0actores cla$es o
)untos de encuentro con el sector )roducti$o.
A. 3l em)resario no contribu%e a la 0ormacin de los nue$os directi$os.
B. 4os )rogramas son corto)lacistas % no integran las )osibles alternati$as
que )uede )resentar un )roceso de articulacin enmarcado en los )lanes
de desarrollo.
5. 4a articulacin es $ista como la sumatoria de di0erentes )ro%ectos
)untuales que no )oseen relacin alguna % esto se constitu%e en una corta
$isin de lo que debe ser un )roceso de articulacin que considere
acciones de corto % largo )lao.
3s di0cil, medir el im)acto del sistema educati$o e$aluando el que"acer de las
I3S indi$idualmente % mas aRn si se consideran las acciones
intrainstitucionales en 0orma aislada % )untual. 3l im)acto es el resultado
es)erado del accionar de todo un conOunto de sistemas, instituciones %
agentes econmicos % sociales que inter$ienen en 0orma di0erente en las
mRlti)les dimensiones del desarrollo.
4os )roblemas de mercadeo, )roduccin % administracin se )ueden resol$er
meOorando la ca)acidad de gestin de las Mi)%mes a tra$8s de )rogramas de
0ormacin % entrenamiento orientados a desarrollar "abilidades de direccin.
3Sisten )roblemas que trascienden las 0ronteras de la em)resa % requieren de
la inter$encin colecti$a de los em)resarios. 4os )roblemas "an adquirido
nue$as dimensiones % )or tanto requieren de "abilidades m#s e$olucionadas %
com)leOas.
4a did#ctica de la 0ormacin gerencial debe estar orientada a desarrollar
conocimientos % "abilidades en los em)resarios )ara resol$er los )roblemas
)ro)ios de la direccin de la em)resa, combinando asesora, consultora %
ca)acitacin1 acciones indi$iduales % gru)ales1 desarrollo de "abilidades
directi$as % 0ormacin )ara las directi$as actuales % el rele$o generacional.
3l nue$o escenario en que las em)resas, los gremios % las I3S deben lle$ar a
cabo su acti$idad, debe desarrollar ca)acidades )ara generar % )rocesar
in0ormacin % )ara ada)tarse a los cambios en los )rocesos )roducti$os, que
$an m#s all# de su din#mica interna.
5646B Prote$$#+n /orestal
3l daTo m#s 0recuente % de ma%or im)acto registrado en las )lantaciones
0orestales en Antioquia, es el ocasionado )or insectos de0oliadores, siendo los
medidores, medicuartas o agrimensores >+eometridae@ los de m#s 0recuente
ocurrencia1 seguidos en orden de im)ortancia )or los 0#smidos, maria)alitos o
insectos )alo1 luego )or las "ormigas cortadoras que ocasionan gra$es daTos,
es)ecialmente durante el )erodo de establecimiento de las )lantaciones1 %
0inalmente )or los cole)teros1 de este Rltimo gru)o los m#s 0recuentes son las
48
morroco%itas >*"r%somelidae@, los )icudos >*urculionidae@ % escarabaOos
>Melolont"idae@, algunos de ellos de enorme im)ortancia )or las barreras
sanitarias que eSige el comercio internacional.
A )esar del daTo ocasionado )or de0oliadores, su ocurrencia, en la ma%ora de los
casos, no es m#s que un buen llamado de atencin )ara el re0orestador en el
sentido de que "a descuidado las labores de maneOo de sus rodales,
es)ecialmente en el caso de los le)id)teros % los 0#smidos, los cuales alcanan
ni$eles de brote slo en )lantaciones en las cuales, )or ausencia de )r#cticas de
maneOo como )odas, raleos % entresacas, entre otras, "a% una total ausencia de
$egetacin di0erente a la es)ecie )lantada % )or ende, una total ausencia de
artr)odos 0it0agos, a costa de los cuales sobre$i$en gran di$ersidad de
)arasitoides, )redatores % organismos entomo)atgenos.
3l escaso conocimiento % desarrollo tecnolgico )ara la )re$encin de algunos
riesgos 0itosanitarios en )lantaciones 0orestales, conlle$a a la utiliacin de
agroqumicos en 0orma em)rica, generando consecuencias gra$es de orden
econmico % ambiental.
Para el caso de Antioquia, se tiene ace)table in0ormacin con res)ecto a la
biologa, "#bitos % din#mica de )oblaciones de algunos de los de0oliadores de
m#s 0recuente ocurrencia, tal es el caso de las "ormigas cortadoras de "oOas,
)ero, muc"os insectos est#n aRn sin identi0icar, al igual que sus enemigos
naturales.
&es)ecto de )roblemas 0itosanitarios asociados a "ongos, bacterias % $irus, eSiste
mu% )oca in$estigacin e in0ormacin que )osibilite un buen % o)ortuno maneOo
en caso de una e)idemia. Por tanto, el maneOo )re$enti$o en germinadores %
semilleros es de trascendental im)ortancia.
3ntre los )roblemas 0itosanitarios 0Rngicos m#s im)ortantes se )ueden destacar;
c"ancros del eucali)to >*r%)"onectria cubensis, !otr%os)"aeria dot"idea@1 ro%a
del eucali)to >Puccinia )sidii@1 secamiento ascendente del eucali)to
>M%cos)"aerella eucali)ti@1 secamiento descendente del )ino >Di)lodia )inea@1
ro%a del roble >Pros)odium bicolor@, entre otras en0ermedades. 3n muc"as
)lantaciones con un maneOo sil$icultural de0iciente, estas en0ermedades )ueden
causar )8rdidas "asta de un B0Y, lo cual re)resenta una disminucin
considerable en los rendimientos de madera.
Problemas sanitarios )otenciales; a tra$8s del comercio internacional eSiste la
)osibilidad de introducir )lagas 0orestales eSticas de im)ortancia econmica,
como la a$is)a de la madera del )ino >SireS noctilio@, el gorgoOo *a)ra, la )olilla
del brote del )ino >&"%acionia buoliana@, entre otras, % cu%os e0ectos )ueden ser
de$astadores )ara el de)artamento % el )as si no se cuenta con un )lan de
barreras cuarentenarias que im)idan o retracen el ingreso o diseminacin de ellas
en el territorio de)artamental % nacional. 3s de anotar la im)ortancia de la
im)lementacin de la norma -IMF ?5 )ara el tratamiento de todo ti)o de
4'
embalaOes de madera a )artir de enero de 200B >en $igencia a )artir de
se)tiembre ?: de 2005@, con el 0in de e$itar el trans)orte % diseminacin de )lagas
que se )ueda suscitar )or el comercio entre los )ases. 3l )ro%ecto de )roteccin
0orestal )ro)ender# )or la )uesta en marc"a de medidas )ara contener brotes de
)lagas en el e$ento de su entrada al )as.
3n Antioquia, el Instituto *olombiano Agro)ecuario . I*A $iene eOecutando
desde el aTo 200B el )ro%ecto [Proteccin a la )roduccin de es)ecies
0orestales\, cu%o obOeti$o general es el de contribuir, desde el #mbito de la
)roteccin a la )roduccin agro)ecuaria, a meOorar la com)etiti$idad en la
)roduccin nacional de es)ecies 0orestales, con miras a a)o%ar el desarrollo de la
cadena )roducti$a Forestal . Madera % de las eS)ortaciones.
4as )oblaciones obOeti$o ser#n es)ecies ma%ores; eucali)tos >3ucal%)tus
tereticornis, 3. camaldulensis, 3. globulus, 3. grandis@1 ci)r8s >*u)ressus
lusitanica@, )inos >Pinus )#tula, P. Pesi%a, P. oocar)a, P. caribae, P. tecunumanii@,
roble >2abebuia rosea@1 teca >2ectona grandis@, melina >+melina arborea@1 ceiba
tolRa >Pac"ira quinata@, acacia >Acacia mangium@, nogal ca0etero >*ordia
alliodora@, aliso >Alnus acuminata@, guadua >+uadua angusti0olia@, % es)ecies
0orestales menores o )otenciales; cedros >*edrella odorata, *. montana@1 ceiba
>*eiba )entandra@1 cauc"o >'e$ea brasiliensis@1 nogales >7uglans s)).@1 caoba
>S=ietenia macro)"%lla@1 balsos >(c"roma s)).@
*on este )ro%ecto se orientan recursos institucionales "acia el aumento de la
com)etiti$idad de las es)ecies 0orestales, )ara contribuir al desarrollo de sus
eS)ortaciones, la satis0accin com)etiti$a de su consumo interno % la agregacin
de $alor a tra$8s del desarrollo de la *adena Producti$a Forestal / Madera, como
estrategias e instrumentos gubernamentales )ara la disminucin del desem)leo,
la meOora de los ingresos % el aumento del ni$el de $ida de la )oblacin.
4os obOeti$os )ro)uestos de este )rograma ser#n alcanados mediante la )uesta
en marc"a de tres estrategias 0undamentales;
Accionamiento del [)roceso de )roteccin a la )roduccin agrcola\ del I*A,
)ara liderar la )re$encin, el control %<o la erradicacin de los riesgos
gen8ticos, sanitarios %<o qumicos que a0ecten o )uedan a0ectar la )roduccin
nacional de es)ecies 0orestales. Incluir, como criterios 0undamentales, el
0ortalecimiento de las acciones de )rimera barrera % la )romocin del uso de
buenas )r#cticas en la )roduccin agrcola >!PA@ entre los agentes del
rengln.
Im)ulso a los nRcleos, )ara )ro%ectarlos como #reas 0orestales libres o con
mu% baOa )resencia de riesgos gen8ticos >baOa )roducti$idad o tolerancia@,
sanitarios >)lagas o en0ermedades@ o qumicos >baOa inocuidad o alto im)acto
ambiental@, )ara que sean )roducti$os % com)etiti$os sostenidamente.
50
Asociacin creciente de los recursos del I*A con los de otras entidades
)Rblicas % )ri$adas, con intereses en la )roteccin a la )roduccin de es)ecies
0orestales en Antioquia, )ara 0ortalecer t8cnica, 0sica, geogr#0ica %
0inancieramente la accin institucional, a tra$8s del Sin)agro >Sistema
-acional de Proteccin Agro)ecuaria@.
3ntre las di0icultades eSistentes del sector 0orestal en Antioquia en el #rea
sanitaria se destacan las siguientes;
4a 0alta de ca)acitacin de t8cnicos en el diagnstico, maneOo % control de
)lagas % en0ermedades 0orestales.
Desconocimiento de la biologa, ecologa % etiologa de agentes daTinos en
)lantaciones 0orestales.
-o "a% 0ormacin a ni$el )ro0esional en el #rea es)ec0ica de sanidad 0orestal.
IneSistencia de estudios relacionados con umbrales de accin % umbrales
econmicos que )ermitan tomar decisiones t8cnicas % econmicamente
acertadas, en el maneOo de )roblemas 0itosanitarios de es)ecies 0orestales.
Poco desarrollo tecnolgico en el conocimiento de estrategias de control
etiolgico, como es la sntesis de 0eromonas es)ec0icas de es)ecies insectiles
daTinas asociadas a culti$os 0orestales.
Ausencia de una red de monitoreo in situ de )lagas % en0ermedades eSticas
que )ermita detectar a tiem)o la introduccin de organismos )otencialmente
daTinos a la re0orestacin comercial del )as.
Falta de di$ulgacin de in$estigaciones % estudios realiados )or las
di0erentes entidades del sector 0orestal en el tema 0itosanitario.
Ausencia de cam)aTas )re$enti$as que sensibilicen e in0ormen a los
re0orestadores de los organismos )otencialmente daTinos de las es)ecies
0orestales )lantadas con 0ines comerciales.
Ausencia de monitoreo % $igilancia en )uertos % )asos 0ronterios, de
embalaOes en madera que )ueden traer organismos 0or#neos noci$os )ara la
re0orestacin comercial del )as.
5656 Inst#t'$#onal#dad
4a siguiente tabla "ace re0erencia a la Institucionalidad desde la )ers)ecti$a
)Rblica, reuniendo elementos tales como la )oltica, la )lani0icacin, la
administracin, el control, la ca)acitacin % la in$estigacin >2abla 2:@.
2abla 2:. Institucionalidad ambiental % 0orestal.
Poltica % Plani0icacin (rden Funcin
3-2IDAD3S
*onstitucin Poltica -acional -acional Pre$8 la 0ormulacin de )lanes nacionales de
desarrollo, que consigna los )ro)sitos %
obOeti$os de largo, mediano % largo )lao.
*onseOo -acional de Planeacin -acional Analiar % )romo$er am)lia discusin nacional
sobre el )ro%ecto o )ro%ectos de )lanes
nacionales de desarrollo
51
Poltica % Plani0icacin (rden Funcin
*onseOo -acional de Poltica
3conmica % Social >*(-P3S@
-acional Asesor del +obierno -acional en as)ectos
relacionados con el desarrollo econmico %
social del )as.
*ongreso -acional de la &e)Rblica -acional A)rueba los )lanes de desarrollo, las
in$ersiones necesarias )ara su cum)limiento,
dem#s normas de car#cter regulario,
administrati$o % sectorial
Ministerio de Ambiente, Ji$ienda %
Desarrollo 2erritorial
-acional M#Sima autoridad ambiental, coordinador %
0ormulador de la )oltica de los recursos
naturales reno$ables % del medio ambiente,
donde el sector 0orestal se analia desde una
$isin ecosist8mica.
Ministerio de Agricultura % Desarrollo
&ural
-acional *oordina la eOecucin de )olticas de
)romocin, desarrollo % 0inanciamiento
agro)ecuario entre las cuales se encuentra el
0inanciamiento de las acti$idades 0orestales.
Ministerio de *omercio, Industria %
2urismo
-acional Formula la )oltica relacionada con la
com)etiti$idad, integracin % desarrollo de los
recursos )roducti$os de la industria, el
comercio eSterior de bienes, ser$icios %
tecnologa % )romocin de la in$ersin
eStranOera.
De)artamento -acional de
Planeacin
-acional DiseTar, "acer $iable % controlar las )olticas
de desarrollo econmico, social % ambiental
del )as, en coordinacin con los ministerios %
entes territoriales.
Secretaria de Agricultura % Desarrollo
&ural.
De)artamental Adelantar la )lani0icacin del desarrollo
sectorial % rural % coordinar la elaboracin del
Plan De)artamental de Desarrollo
Agro)ecuario, )esquero, Forestal comercial %
de desarrollo rural, buscando articular la
)laneacin de)artamental a la nacional % el
Plan De)artamental a los )lanes % )olticas
nacionales
ADMI-IS2&A*IE-
*or)oraciones Autnomas
&egionales, *or)oraciones de
Desarrollo Sostenible % las ,nidades
Ambientales ,rbanas
De)artamental Administran los recursos naturales reno$ables
del #rea de su Ourisdiccin % )ro)enden )or su
desarrollo sostenible. 4e corres)onde la
ordenacin 0orestal, el otorgamiento de los
)ermisos, concesiones % autoriaciones de
a)ro$ec"amiento.
,nidad Administrati$a de Parques
-acionales -aturales
De)artamental
% -acional
Administra las #reas de maneOo es)ecial, con
el 0in de $alorar )or el )atrimonio natural % la
di$ersidad biolgica.
I-*(D3& -acional 3Oecucin de la )oltica agro)ecuaria % de
desarrollo rural, incluido lo 0orestal, 0acilitar el
acceso a los 0actores )roducti$os, 0ortaleciendo
a las entidades territoriales % las comunidades.
*((&DI-A*IE- I-23&I-S2I2,*I(-A4
52
Poltica % Plani0icacin (rden Funcin
SI-A , Sistema -acional Ambiental -acional Se constitu%e en el conOunto de orientaciones,
normas, acti$idades, recursos, )rogramas e
instituciones que )ermiten la )uesta en marc"a
de los )rinci)ios ambientales contenido en el
marco legislati$o
*onseOo -acional Ambiental -acional Plani0ica % direcciona a ni$el nacional
Plan -acional de Desarrollo Forestal -acional 3stablecer un marco estrat8gico que incor)ore
acti$amente el sector 0orestal al desarrollo
nacional, o)timiando las $entaOas
com)arati$as % )romo$iendo la com)etiti$idad
de )roductos 0orestales maderables % no
maderables en el mercado nacional e
internacional, a )artir del maneOo sostenible de
los bosques naturales % )lantados.
*(-S3A De)artamental Plani0ica % eOecuta la )oltica sectorial % de
desarrollo rural, con criterios de concurrencia,
de subsidariedad % coordinacin % con
)rinci)ios de )artici)acin, concertacin,
descentraliacin, equidad social % de g8nero,
buscando el desarrollo de la sociedad rural %
las acti$idades agro)ecuarias, )esquera %
0orestal comercial.
*(-SA -acional 3s un organismo colegiado de asesora %
coordinacin del sector agro)ecuario,
)esquero, 0orestal comercial % de desarrollo
rural.
F3D3MAD3&AS 5 F3D3MAD3&A -acional %
&egional
!uscan agremiar al sector e im)actar el
com)ortamiento actual de la cadena 0orestal
desde su base, )ara que la industria )ueda
abastecer los mercados nacionales e
internacionales.
I-J3S2I+A*IE- 5 F(M3-2(
*(&P(I*A -acional
&egional
MeOorar la com)etiti$idad de la )roduccin del
sector agro)ecuario. Desarrollar % distribuir en
0orma equitati$a, los bene0icios de la tecnologa
a todo el sector. Asegurar la )roduccin
agrcola % )ecuaria sostenible mediante el uso
racional de los recursos naturales. Desarrollar
% maneOar una ca)acidad cient0ica %
tecnolgica que )ermita al )as generar la
tecnologa agro)ecuaria que requiere.
I*A -acional %
regional
*ontribuir al desarrollo sostenido del sector
agro)ecuario mediante la in$estigacin, la
trans0erencia de tecnologa % la )re$encin de
riesgos sanitarios, biolgicos % qumicos )ara
las es)ecies animales % $egetales.
*(-IF -acional *ontribuir al desarrollo 0orestal sostenible del
)as, desde su es)ecialiacin en in$estigacin
% 0omento.
*or)oracin *olombia Internacional -acional 4iderar )rocesos tecnolgicos % em)resariales
tendientes a desarrollar un sector agroindustrial
moderno, com)etiti$o % sostenible.
,ni$ersidades -acional %
de)artamental
Formacin academia 0orestal % eOecutan
acciones de in$estigacin % desarrollo
tecnolgico.
53
Poltica % Plani0icacin (rden Funcin
*adena Producti$a Forestal de
Antioquia
De)artamental Fortalecer la )roducti$idad 0orestal e integrar
los di0erentes eslabones de la cadena 0orestal
mediante la )artici)acin del gobierno % el
sector )ri$ado en los )rogramas de
re0orestacin % maneOo sostenible de las
)lantaciones, la )romocin de eS)ortaciones, el
0inanciamiento, el desarrollo tecnolgico, la
inno$acin, com)etiti$idad % )roducti$idad,
ca)acitacin % gestin de la )roduccin
0orestal.
)adena Prod'$t#,a Forestal
*on el )ro)sito de enlaar los di0erentes es)acios % actores que "acen )arte de
la )roducti$idad 0orestal % con la intencin de articular es0ueros % trabaOo, se
consolida en *olombia una iniciati$a que res)onde a estos obOeti$os, denominada
*adenas Forestales Producti$as. 3ste )roceso se encuentra acom)aTado %
liderado )or el Ministerio de Agricultura % Desarrollo &ural % asistido )or el
De)artamento -acional de Planeacin, Ministerio de *omercio, Industria %
2urismo, el Sena, Autoridades De)artamentales, *or)oraciones Autnomas
&egionales, ,ni$ersidades % +remios.
4a iniciati$a, que nace es)ec0icamente como una acti$idad nacional % que se
consolida a )artir de la 4e% D?? de 200A como un eOercicio de orden nacional,
cuenta "o% con oc"o *adenas &egionales, incluida la de Antioquia, las cuales
surgen a tra$8s de las siguientes )roblem#ticas;
Desarticulacin dentro del sector 0orestal % sus di$ersos actores.
Falta de claridad entre las relaciones sector )roducti$o/ comunidades.
Ausencia de )rocesos integrados )ara el maneOo 0orestal.
3l obOeti$o 0undamental de la creacin de las cadenas 0orestales )roducti$as, es
identi0icar % consolidar nRcleos de desarrollo 0orestal que )ermitan reacti$ar la
in$ersin en nue$os )ro%ectos )roducti$os, baOo condiciones 0a$orables de
com)etiti$idad.
3n el marco de esta estrategia nacional, en octubre de 200? se 0irm en Antioquia
el Acuerdo &egional de *om)etiti$idad Forestal, con el obOeti$o de 0ortalecer la
)roducti$idad e integrar los di0erentes eslabones de la cadena mediante la
)artici)acin del gobierno % el sector )ri$ado en los )rogramas de re0orestacin %
maneOo sostenible de las )lantaciones, la )romocin de eS)ortaciones, el
0inanciamiento, el desarrollo tecnolgico, la inno$acin, com)etiti$idad %
)roducti$idad, ca)acitacin % gestin de la )roduccin 0orestal.
Actualmente la estructura o)erati$a de la *adena en Antioquia est# constituida
)or la Asamblea +eneral >2D9 miembros@, *onseOo &egional >con0ormado )or
Minagricultura, +obernacin de Antioquia, un re)resentante de las *A&Us, *(-IF,
54
un re)resentante de los re0orestadores, un re)resentante del sector educati$o,
gremios, F3D3MAD3&A, un re)resentante de los trans0ormadores % un
re)resentante de los comercialiadores@, la Secretara 28cnica % un )ro0esional de
a)o%o.
4a com)osicin actual de los actores de la cadena se muestra en la 2abla 29.
2abla 29. *om)osicin de la *adena Forestal en Antioquia].
Sectores Miembros -o.
PRblico 3ntidades PRblicas C
Primario Ji$eros ?2
&e0orestadores 202
2rans0ormacin 2rans0ormadores ?2
*am)esinos madereros A
Asociaciones madereras B
*omercialiacin *omercialiadores A
(tros Institutos de 3ducacin ?
+remios<Asociaciones ??
3m)resas consultoras ?0
Pro0esionales inde)endientes 20
2otal 2D9 actualiar
] A se)tiembre A0 de 2005.
Fuente; *adena Forestal de Antioquia, 2005
3s im)ortante destacar que la *adena Forestal en Antioquia "a obtenido logros
im)ortantes como son, articular )aulatinamente actores, )osicionamiento como
organismo coordinador e integrador )ara el sector 0orestal siendo obOeto
)ermanente de consulta )or di0erentes actores )Rblicos % )ri$ados.
4a Institucionalidad )uede abordarse tambi8n desde los di0erentes eslabones o
actores de la cadena % aqu se encuentran $arios as)ectos de inter8s;
Produccin; gru)o con0ormado )or )ersonas naturales >)ri$ados@ % Ourdicas
)resent#ndose en ma%or nRmero los )ri$ados. 3Oercen su acti$idad en todo el
De)artamento )ero se "an $enido con0ormando, )aulatinamente, #reas con
ma%or concentracin de )lantaciones como son -orte, Suroeste . ,rrao,
(riente, Irea Metro)olitana % -ordeste1 actualmente, % de acuerdo con los
)ro%ectos )resentados a las *A& )ara solicitar recursos *IF, se est#n
)er0ilando otras #reas de inter8s como son el !aOo *auca % ,rab#.
2rans0ormacin; com)rende un gran nRmero de em)resas de di0erentes
categoras, gran )arte de ellas concentradas en Medelln % el Irea
Metro)olitana, % en menor nRmero en otros munici)ios como *aucasia, en el
!aOo *auca % A)artad, en ,rab#. 3n su ma%ora )oseen tecnologa obsoleta
que no )ermite )roducir cantidad % calidad de eS)ortacin1 son )ocas las
em)resas que "an incor)orado, en su ca)acidad instalada, equi)os de
mediana % alta tecnologa, en general no se conocen )ro%ectos de inno$acin
%<o recon$ersin industrial de im)ortancia )ara el sector.
55
*omercialiacin; a eSce)cin de los de)sitos que com)ran % $enden madera
en bloque o en las )rimera eta)as de trans0ormacin, generalmente de
es)ecies nati$as, no eSisten organiaciones con un obOeto social en0ocado al
desarrollo de mercados de )roductos 0orestales. 3l mercadeo es realiado
directamente )or los mismos )roductores % em)resarios trans0ormadores.
Asociati$idad; estatutariamente, F3D3MAD3&A >Federacin AntioqueTa de la
Madera@ es la entidad gremial que re)resenta los intereses de los tres gru)os.
A la 0ec"a, se encuentra en )roceso de )recisar su )a)el de acuerdo a la
din#mica de F3D3MAD3&AS >Federacin -acional de Industriales de la
Madera@, creada recientemente, )ro%ect#ndose )ara el transcurso del aTo
2005 como un ca)tulo de esta Rltima. Actualmente F3D3MAD3&A eOerce la
Secretara 28cnica de la *adena Forestal.
3Sisten otras agremiaciones que re)resentan intereses de algunos actores, entre
ellas A*(PI, que asocia un nRmero de trans0ormadores. 3l P&(D3S >Programa
de Desarrollo 3m)resarial@ cuenta con un )rograma que a)o%a % desarrolla
acti$idades que se re0leOan en el sector, como es la )ro)uesta de encadenamiento
)ara las comunidades del ,rab# AntioqueTo con trans0ormadores de Medelln1 un
modelo que bien )uede re)licarse en otras onas del De)artamento que
)resentan din#mica similar de a)ro$ec"amiento de los bosques naturales.
*(&A-2I(6,IA "a iniciado un )roceso semeOante al anterior con el )rograma
[3stablecimiento de #reas )roductoras\, a)o%ando inicialmente a los cam)esinos
corteros del !aOo *auca. 3n este )roceso la entidad "a in$entariado los bosques
naturales de algunos munici)ios de la regin >&emedios, Sego$ia, !agre, -ec",
Qaragoa, *#ceres@ % "a determinado los $olRmenes a)ro$ec"ables, con el 0in de
otorgar )ermisos de a)ro$ec"amiento, disminu%endo la tala irregular del bosque %
)or tanto su ilegalidad. 2ambi8n "a suministrado aserros )ort#tiles a
comunidades organiadas % con )ermisos de a)ro$ec"amiento com)letamente
regulares.
F3-A4*( tambi8n cuenta con algunos miembros del sector, es)ecialmente
muebleros. Para ellos la entidad o0rece ca)acitacin en temas como
em)resarismo, coo)erati$ismo, entre otros.
4a A-DI )osee entre sus miembros grandes industriales % )ro$eedores de la
cadena como son 2ablemac e Interquim.
Para ,rab#, P&(F(&3S2 >Promotora Forestal de ,rab# % el (ccidente de
Antioquia@, con0ormada con el obOeti$o de )romocionar % desarrollar )ro%ectos
tendientes a 0ortalecer las acti$idades 0orestales en estas regiones, se $iene
)er0ilando como una organiacin que im)ulsa el establecimiento de )lantaciones
% el adecuado maneOo de los bosques naturales, mediante modelos de trabaOo %
0inanciacin de acti$idades com)artidas con *or)ourab# % m#s recientemente con
el Programa *olombia Forestal.
56
56B6 Aspe$tos pro&ram<t#$os para el se$tor
56B65 Pol!t#$a ( estrate&#as para el se$tor /orestal
Dentro de las estrategias, )lanes % )ro%ectos, tanto del orden de)artamental,
nacional e internacional, en el #rea de maneOo de los recursos naturales % medio
ambiente, se tu$ieron en cuenta las siguientes directrices en los Planes de Accin
2rienales, tanto de las *or)oraciones Autnomas como del Plan de Desarrollo del
De)artamento de Antioquia.
3n el Marco Internacional.
Dentro de las metas del milenio a)robadas )or la Asamblea de las -aciones
,nidas en el aTo 2000 % rati0icadas, mas die, en el encuentro de &o, celebrado
en 7o"anessburgo, se "an tenido en cuenta los siguientes as)ectos;
/ +arantiar la sostenibilidad del medio ambiente.
/ 3rradicar la )obrea eStrema % el "ambre.
/ &educir la mortalidad in0antil.
3n el *onteSto -acional.
3l Plan -acional de Desarrollo ['acia un 3stado *omunitario\, )lantea como uno
de los obOeti$os, im)ulsar el crecimiento econmico sostenible % la generacin de
em)leo a tra$8s de dos estrategias; la de sostenibilidad ambiental % la de
com)etiti$idad % desarrollo.
Dentro de la sostenibilidad ambiental se tienen cinco )rogramas; ?.
*onser$acin % uso sostenible de bienes % ser$icios ambientales. 2. ManeOo
integral del agua. A. +eneracin de ingresos % em)leo $erde. B. Sostenibilidad
ambiental de la )roduccin % 5. Plani0icacin % administracin e0iciente del medio
ambiente.
Dentro de la estrategia de com)etiti$idad % desarrollo eSisten dos eOes
0undamentales que tienen que $er con la gestin de las autoridades ambientales;
biotecnologa % turismo.
3n el conteSto De)artamental.
/ Plan 3strat8gico de Antioquia/ P4A-3A.
/ Antioquia siglo ZZI.
/ 4a Asamblea *onstitu%ente de Antioquia.
/ Plan de Desarrollo De)artamental.
3n el conteSto &egional.
57
/ Planes de +estin Ambiental de las *A&Us.
/ 4aboratorio de Pa )ara el (riente AntioqueTo.
/ Planes de (rdenamiento 2erritorial Munici)al P(2.
56B62 In,ers#+n en el se$tor /orestal
4a carencia de recursos econmicos no es con 0recuencia la Rnica restriccin
)ara el desarrollo del maneOo sostenible de los bosques en *olombia. Sin duda la
)rinci)al di0icultad se encuentra en la baOa )rioridad que el sector "a tenido en la
agenda nacional. 2ambi8n $arios sectores de la sociedad )arecen no tener una
adecuado entendimiento sobre el "ec"o de que tales metas )ueden ser
alcanadas logrando al mismo tiem)o la manutencin % el enriquecimiento de los
cruciales ser$icios ambientales, )restados )or los bosques, en )articular los de
aquellos que corres)onden a bosques naturales.
Para trans0ormar a Antioquia en una )otencia 0orestal se requiere una ma%or
in$ersin tanto del sector )Rblico, como del )ri$ado, inclu%endo en esta Rltima
categora desde los )equeTos % medianos )ro)ietarios, "asta grandes
*or)oraciones Internacionales, )asando )or las comunidades cam)esinas.
4a eS)eriencia internacional de las Rltimas d8cadas indica que la in$ersin del
sector )ri$ado en el a)ro$ec"amiento de los bosques "a eScedido de leOos la
ca)acidad del sector )Rblico )ara in$ertir en el cam)o 0orestal. 4a eS)eriencia
tambi8n indica que el ca)ital )ri$ado )re0iere in$ertir en )lantaciones industriales,
antes que en bosques naturales. Para los )ases en desarrollo muc"a de esa
in$ersin )ro$iene de multinacionales eStranOeras, )ero e$identemente *olombia
no "a sido unos de los lugares )redilectos )ara esta in$ersin en el sector
0orestal.
Para atraer la in$ersin )ri$ada eStranOera % nacional "acia el sector 0orestal
>bosque natural % )lantado@, no basta con seTalar las $entaOas ecolgicas que el
territorio nacional o0rece como base )ara trans0ormarlo en un )as con $ocacin
0orestal. 3ntre los 0actores )rinci)ales que in0lu%en en las decisiones del sector
)ri$ado, en materia 0orestal, se menciona; rentabilidad, riesgo % costa de
transaccin. De acuerdo a la e$idencia, los in$ersionistas )ri$ados generalmente
demandan una m#s alta rentabilidad >?5 al A0Y@ de la ma%or )arte de los )ases
en desarrollo, en donde condiciones de di0erente naturalea . inseguridad
Ourdica, altos costos de transaccin/ determinan un riesgo ma%or. Seguramente
*olombia se ubicara en la )arte su)erior de este rango en $irtud de su con0licto
armado.
De acuerdo con la in0ormacin re)ortada en las 0uentes consultadas, no es
)osible obtener datos de las in$ersiones en temas es)ec0icos )ara el sector
0orestal, )or lo tanto % )ara e0ecto de e$aluar la in$ersin ambiental
de)artamental, se de0inieron cinco acti$idades ambientales caractersticas; agua
)otable % saneamiento b#sico, maneOo % conser$acin de recursos naturales,
es)acio )Rblico, gestin ambiental % educacin ambiental1 cada una de las cuales,
58
a su $e, agru)a una serie de acti$idades menores relacionadas con los bosques.
As, la acti$idad ambiental caracterstica, fManeOo % *onser$acin de &ecursos
-aturalesU, reRne las acti$idades descritas en; re0orestacin, com)ra de tierras,
maneOo de microcuencas, control de erosin, #reas )rotegidas, )roteccin de
recursos 0auna % 0lora.
4as in$ersiones realiadas durante la $igencia 200A, )or los suOetos de control,
e$aluados en las acti$idades ambientales caractersticas, sumaron ?A5.A5B
millones de )esos, de los cuales el ?BY, eAC.C:A millones, 0ueron destinados a
maneOo % conser$acin de recursos naturales, entre ellos la re0orestacin, que
re)resent el ?BY de esta in$ersin. 3n la 2abla 2D se registran los $alores
in$ertidos en maneOo % conser$acin de recursos naturales en Antioquia.
2abla 2D. In$ersin en maneOo % conser$acin de recursos naturales en Antioquia
)eriodo 200A/200B.
&egin In$ersin Y
!A7( *A,*A BD5.C?2.000 ?,25
MA+DA43-A M3DI( 2.5B9.02C.000 :,5B
-(&D3S23 2.059.BD5.DAA 5,2D
-(&23 2.B?A.:A:.5AD :,?C
(**ID3-23 ?.9:?.B2A.D2D B,52
(&I3-23 5.AC2.AAD.?AB ?A,DB
S,&(3S23 2.DC?.D:A.D:2 9,B2
,&A!I 95C.2CC.552 ?,C5
JA443 D3 A!,&&I 20.:5A.5??.A9B 5A,0?
2(2A4 AD.C:2.500.?2? ?00,00
Fuente; *ontralora +eneral de Antioquia. 200B.
5'
2abla 2C. In$ersin en Medio Ambiente en Antioquia. Jigencia 200A/200B.
-
Agua )otable
%
saneamiento
b#sico
ManeOo %
conser$acin
de recursos
naturales
3s)acio )Rblico
+estin
ambiental
3ducacin
ambiental
(tras
in$ersiones
en medio
ambiente
2otal
In$ersin
!aOo *auca 2.C?9.?B5.00
0
BD5.C?2.000 ?D9.A5:.000 5C2.A5:.000 20.000.000 A:.A00.000 B.2AC.0:C.000
Magdalena
Medio
9.2A?.?CA.00
0
2.5B9.02C.000 ?.??A.:A9.000 5??.5AD.000 :?C.B2D.000 DC:.20:.000 ?2.C?C.0A?.00
0
-ordeste B.B:C.0?2.20
?
2.059.BD5.DAA AB0.:CA.2AD ACC.CA0.000 59.22B.000 20.DC9.000 9.AB5.2B2.292
-orte ??.0CA.CB5.C
05
2.B?A.:A:.5AD 9DC.90?.AAA 5AA.B?C.500 ?:D.5D9.000 A9C.2:D.000 ?5.A9D.55D.29
:
(ccidente D.:?C.5DD.BA
B
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(riente ?9.2C?.CCB.A
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5.AC2.AAD.?AB ?.9:A.5:A.29B ?.D9:.B5?.BD
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9
Suroeste ?2.9B5.:B?.5
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2.DC?.D:A.D:2 C9:.25D.000 ACB.C5?.DA2 BC.A5?.000 9A.5B2.0AB ?9.?A?.:0D.2:
0
,rab# 5.CBC.ABC.AB
:
95C.2CC.552 AA:.DD5.D5: ?0C.2D?.000 9.?00.000 A2.BAD.055 9.?CB.A5A.D0C
Jalle de
Aburr#
9.2?:.55A.50
0
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2.A5C.BA5.220 ?.5BA.:A5.25
2
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2otal 99.5AB.B2A.2
DD
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C
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0
A.0AD.?AD.0
D9
?A5.A5A.D:2.:
D:
Fuente; *ontralora +eneral de Antioquia. 200B.
60
4a )roteccin de microcuencas demand recursos )or e?B.BD0 millones, el A9Y1
las acciones m#s re)resentati$as en este cam)o 0ueron realiadas )or los
munici)ios del Jalle de Aburr# >e?2.0D: millones@ % (riente >e9:: millones@1 el
!aOo *auca % el Magdalena Medio slo destinaron ?: millones % 5?,A millones
res)ecti$amente a esta acti$idad.
4a re0orestacin re)resent el ?BY de la in$ersin en maneOo % conser$acin de
recursos naturales. 3s destacable la erogacin del Magdalena Medio )or e?.AD2
millones, re)resentada en las in$ersiones de los munici)ios de Puerto -are >eBAC
millones@, 5ond >eA:0 millones@ % Maceo >eABC millones@. 2ambi8n se realiaron
desembolsos im)ortantes en los munici)ios de San *arlos >e2:: millones@,
+uarne >eDA millones@, +uata)8 >e95 millones@ % San &a0ael >e55 millones@, en el
(riente antioqueTo.
4a )roteccin de microcuencas % cuencas que surten acueductos munici)ales es
tarea )rioritaria de las administraciones, )ara garantiar el suministro de agua a
sus "abitantes. Sin embargo, esta acti$idad, consagrada como obligatoria en el
artculo ??? de la 4e% CC de ?CCA, no "a sido cum)lida a cabalidad )or los
munici)ios. A A? de diciembre de 2002 slo ?? munici)ios daban cum)limiento a
la norma, mientras B5 la cum)lan )arcialmente % :C la incum)lan o la
desconocan )or com)leto.
56B67 Pro&ramas $orporat#,os
A ni$el de)artamental eSisten )lanes )rogram#ticos de entidades relacionadas
con el sector, )ero su 0ormulacin % eOecucin no obedecen a una )ro)uesta
de)artamental concertada, en la que se mani0ieste la com)lementariedad regional
)ara la solucin de )roblemas % o)timiacin de recursos.
56B64 In#$#at#,as /orestales en la re&#+n
Actualmente se $ienen desarrollando grandes iniciati$as en Antioquia en el
#mbito 0orestal;
4a iniciati$a im)ulsada )or la +obernacin de Antioquia / Secretaria de
Agricultura, con la con0ormacin de la &e0orestadora Industrial de Antioquia
&IA S.A.
P&(F(&3S2 S.A. >Promotora Forestal de ,rab# % el (ccidente de Antioquia@
creada )ara )romocionar % desarrollar )ro%ectos que 0ortalecan las
acti$idadades 0orestales % articulen la cadena )roducti$a de estas regiones.
(rienta sus acti$idades a la atencin de nRcleos 0orestales % la creacin de
condiciones )ara la )uesta en marc"a del Parque Industrial Forestal de ,rab#.
3l )ro%ecto [*olombia Forestal\, a)o%ado )or la Agencia de *oo)eracin
Internacional de los 3stados ,nidos /,SAID, )romue$e el crecimiento
61
econmico del sector 0orestal )or medio de la generacin de em)leo % el
incremento de los ingresos en los di0erentes eslabones de la cadena
)roducti$a 0orestal. 3l Programa trabaOa en cuatro com)onentes integrados;
maneOo 0orestal, trans0ormacin, comercialiacin % )olticas e instituciones. 3n
el De)artamento a$ana en las regiones del -ordeste % ,rab#.
*(&-A&3 / (&+A-IQA*IE- I-23&-A*I(-A4 D3 4AS MAD3&AS
2&(PI(*A43S / MI-AM!I3-23. Pro%ecto [Modelo de Financiacin
Alternati$o )ara el ManeOo Sostenible de los !osques de San -icol#s\, cu%o
obOeti$o es )oner a )rueba un sistema 0inanciero que com)atibilice el ManeOo
Sostenible de los !osques con lo que est# o0reciendo el Mecanismo de
Desarrollo 4im)io del Protocolo de H%oto al sector Forestal. 3l )ro%ecto e$alu
el )otencial de carbono de ??.000 "a, en donde se desarrollar#n ?9
)rogramas agro0orestales en la regin. Adicionalmente se e$alRa la
conecti$idad del territorio en las onas de conser$acin )ara )otenciar la
0ormacin de corredores biolgicos. 3ste )ro%ecto es 0inanciado con recursos
de los gobiernos de Suia, 7a)n % 3stados ,nidos.
62
B6 AN;LISIS DEL ESTADO A)TUAL DEL SE)TOR FORESTAL
Antioquia es un de)artamento que )or muc"os aTos "a goado de un )a)el
)ri$ilegiado ante la o)inin nacional )or la calidad de su gente, la $ariedad de
recursos que )osee, la ca)acidad de )roduccin de energa debido al adecuado
a)ro$ec"amiento de sus 0uentes de agua, la ca)acidad industrial de sus
munici)ios, es)ecialmente en el #rea teStil % de 0orma m#s )rotagnica su ca)ital,
Medelln. Antioquia tambi8n "a goado de condiciones 0a$orables )ara el culti$o
% la )roduccin de di$ersos )roductos como ca08, 0lores, banano, $erduras, 0rutas,
"ortalias, lec"e % sus deri$ados, entre otros.
(tro rengln im)ortante que no )uede desconocerse % que "a contribuido al
sostenimiento econmico de algunas regiones del de)artamento, es la )roduccin
0orestal, bien sea a )artir de la eS)lotacin de sus bosques naturales o el
establecimiento % a)ro$ec"amiento de )lantaciones, constitu%8ndose en uno de
los de)artamentos del )as con ma%ores bosques culti$ados.
!osques naturales % )lantaciones 0orestales le "an brindado a comunidades %
em)resas )ri$adas del de)artamento, o)ortunidades econmicas a tra$8s de
muc"os aTos. -uestros bosques naturales "an sido a)ro$ec"ados de manera
incontrolada, eStra%endo de ellos las es)ecies m#s $aliosas, sin realiar ninguna
accin a 0a$or de su re)oblamiento, conser$acin o maneOo sostenible % que "a
ocasionado )8rdida de la di$ersidad gen8tica % de la biomasa dis)onible )ara ser
a)ro$ec"ada )or quienes, a lo largo de muc"os aTos, "an recibido del bosque lo
necesario )ara $i$ir.
Actualmente los bosques naturales del de)artamento est#n calculados en
2.900.000 "ect#reas que se distribu%en entre bosques 0ragmentados % reser$as
0orestales, dentro de los cuales eSisten territorios indgenas % comunidades
negras.
3n el de)artamento de Antioquia "abitan a)roSimadamente 25.000 indgenas,
)ertenecientes a los gru)os 8tnicos 3mber#, 2ule % SenR1 distribuidos
)rinci)almente en las onas de ,rab#, (ccidente, Atrato Medio, Suroeste, !aOo
*auca % -ordeste. 4a comunidad negra o a0rodescendiente se estima en
?.?00.000 "abitantes con )oblaciones concentradas en el !aOo *auca % ,rab# %
)oblaciones menores en -ordeste, -orte, (ccidente, Suroccidente % Jalle del
Aburr#. 4as onas del de)artamento con ma%or )resencia de comunidades
negras e indgenas que deri$an su sustento en gran )orcentaOe de los bosques
naturales, tienen asiento en ,rab#, el !aOo *auca % el Magdalena Medio.
63
Por su )arte las )lantaciones 0orestales que se "an establecido, es)ecialmente
con es)ecies introducidas / en su gran ma%ora con0eras /, )ara el aTo 200A
alcanaron a constituir una su)er0icie de BB.000 "ect#reas, su)er0icie que se
increment en cerca de :.000 "ect#reas en el aTo 200B >in$ersin con recursos
*IF % establecimiento de la &e0orestadota Industrial de Antioquia@, )ero que en los
Rltimos aTos se "a consumido de manera considerable, debido al incremento en
el uso de la madera de las es)ecies )lantadas )or la escase de maderas
$aliosas )rocedentes de bosques nati$os % al )aulatino aumento en los costos de
las mismas1 adicionalmente, las caractersticas de la madera de las es)ecies
)lantadas, "an mostrado ser adecuadas )ara usos en los que antes no eran
consideradas.
De acuerdo con el consumo a)roSimado de 2D: mil mA de madera estimado )ara
el aTo 200A >?2B mil de bosques naturales equi$alentes a C.500 "a % ?:2 mil de
)lantaciones/5B0 "a@, las 0uentes consultadas
5
, conociendo que )ara el )erodo
200?/200B el )romedio de establecimiento 0ue de B.000 "a<aTo % considerando un
rendimiento de A00 mA<"a )ara bosques )lantados maduros % ?A mA<"a )ara
bosques naturales1 se conclu%e que slo en el aTo 200A, el #rea en bosques se
disminu% en :.000 "a a)roSimadamente.
,na reduccin similar )uede in0erirse de la in0ormacin re)ortada )or !erro
:
>200A@, segRn la cual las )lantaciones del de)artamento estaran en ca)acidad de
o0recer al mercado 2?2 mA en )ie<aTo >ci)r8s % )ino@, equi$alentes a ??B.000 mA
de madera aserrada1 en contraste con el consumo anual . slo )ara el #rea
metro)olitana / es de a)roSimadamente ?.?50.000 mA % las ?2.500 "a de
)lantaciones accesibles )odran suministrar un $olumen total a)roSimado de
A.200.000 mA.
4o anterior nos )ermite concluir que los bosques del de)artamento >naturales en
su gran ma%ora % )lantaciones comerciales@ se est#n agotando a un ritmo
acelerado % )odran llegar a desa)arecer o no re)resentar o0erta signi0icati$a de
materia )rima si no se )lantean alternati$as de solucin inmediata al tema.
Por otro lado, la )ro)iedad del territorio tambi8n establece limitantes, %a que la
ma%or )arte de las #reas en las cuales se encuentran los bosques naturales1 que
en un )rinci)io )odran ser obOeto de a)ro$ec"amiento sostenido, se distribu%en
b#sicamente entre los resguardos indgenas, las comunidades negras % los
)arques nacionales % #reas de maneOo es)ecial, lo que "ace que su
a)ro$ec"amiento est8 limitado )or ser #reas de maneOo limitado, bien sea )orque
)ertenecen a las comunidades indgenas, )or ser titulaciones colecti$as o )or
declaratoria de una Autoridad Ambiental o del Ministerio del Medio Ambiente.
4os dos ti)os de bosques "an cum)lido im)ortantes 0unciones ambientales, entre
las que )ueden destacarse; regulacin de las 0uentes "dricas, 0uente de alimento
% re0ugio )ara la 0auna, )roteccin del suelo contra la erosin, disminucin de la
5
De acuerdo con &amre, se estima que )ueden a)ro$ec"arse ?A mA<"a en bosques naturales1 segRn
2obn, en )lantaciones )ueden obtenerse un total de A00 mA<"a en todo el ciclo de )roduccin.
6
!erro, Fernando. 7unio de 200A.
6&
contaminacin ambiental, "an actuado como sumideros de carbono % "an sido
)rotagonistas en el cambio del )aisaOe.
-o obstante, con la tala de bosques naturales, la desbalanceada re)osicin de las
)lantaciones a)ro$ec"adas % el escaso establecimiento de )lantaciones nue$as,
se )ro)ician condiciones )ara la disminucin en la o0erta de madera, el
em)obrecimiento de los suelos % el cambio en el r8gimen "drico, entre otras
eSternalidades )ositi$as que se deOan de recibir. 3sto "ace )rioritario em)render
acciones que )osibiliten la conser$acin de nuestra biodi$ersidad % el meOor
maneOo de los bosques naturales, as como el incremento de las )lantaciones
eSistentes en el de)artamento.
3n cuanto a la a)titud de los suelos, el de)artamento cuenta con un total de 2.9
millones de "ect#reas que )ueden ser obOeto de establecimiento de )lantaciones
0orestales comerciales com)etiti$as, de las cuales slo un ?.:Y se encuentran
siendo utiliadas )ara este 0in.
A la $e que se "an utiliado los bosques, se desarrollado la industria 0orestal, la
cual "a no "a e$olucionado signi0icati$amente %a que se utilian equi)os
obsoletos o se instalan otros 0abricados en talleres locales, que no o0recen
condiciones )ara obtener eScelente calidad de los )roductos ni altos $olRmenes
de )roduccin. 3sto se agra$a )or el escaso mantenimiento dado a los mismos
en la ma%ora de las industrias. 4os resultados obtenidos )or F3D3MAD3&A,
e$idencian un alto )orcentaOe de uso de equi)os de )roduccin nacional que no
)ermiten obtener eScelente calidad, altos rendimientos de )roduccin % e0iciencia
en la trans0ormacin de la madera. A eSce)cin de escasas inno$aciones que
"an introducido gru)os econmicos o algunas em)resas 0amiliares
>F3D3MAD3&A re)orta un )rrico AY de em)resas con inno$aciones
tecnolgicas@, )uede decirse que la industria 0orestal antioqueTa es obsoleta %
requiere urgentemente inter$enciones que le )ermitan moderniarse )ara a0rontar
0uturos retos comerciales.
(tros 0actores que a0ectan de manera mu% marcada la baOa incidencia del sector
0orestal en la economa del de)artamento son la in0raestructura $ial % el escaso
a)o%o 0inanciero. Por la red $ial del de)artamento se "ace necesario trans)ortar
materia )rima % )roductos semitrans0ormados o trans0ormados com)letamente,
est# constituida )or una ace)table red )rimaria que )ermite la coneSin de
Medelln con otras localidades, cruan el territorio de norte a sur % de 0orma radial
"aca otros munici)ios % una red secundaria con serias restricciones %a que son
$as en )8simo estado, traadas % abiertas )ero no a0irmadas, com)lementadas
con obras ci$iles % menos aRn )a$imentadas. Puede decirse que eSisten eOes
$iales con eScelentes o ace)tables condiciones como son la troncal a la costa, la
$a que de Medelln conduce a !ogot#, cruando )or )uerto !erro, la auto)ista
Medelln !ogot# % la $a al mar, "asta 2urbo. 4as otras $as del de)artamento se
encuentran en condiciones lo su0icientemente malas )ara encarecer % retrasar los
trans)ortes, "asta ocasionar des$entaOas com)etiti$as.
6(
3l baOo a)o%o 0inanciero se e$idencia desde las )rimeras eta)as de la )roduccin,
cuando se "ace di0cil obtener el Incenti$o Forestal que, )or 4e%, debe otorgar el
3stado % la ausencia de )rogramas nacionales o de)artamentales )ara 0inanciar
)ro%ectos relacionados con la acti$idad 0orestal.
A ni$el de institucionalidad )Rblica, el de)artamento cuenta con cuatro
autoridades ambientales a cargo de la administracin de los recursos naturales %
la Secretara de Agricultura, que se encarga de )lanear el desarrollo sectorial %
rural, articul#ndolo con la )laneacin nacional, adem#s se "an identi0icado un
nRmero a)roSimado de 20 entidades entre )Rblicas % )ri$adas que a)o%an el
desarrollo 0orestal >2abla 20@ % com)lementan las acti$idades de las *A& % de
Secretara de Agricultura. 3n su ma%ora, estas instituciones cuentan con
recursos econmicos o estrategias de ca)tacin de los mismos, que les )ermiten
tomar acciones )ara meOorar el desem)eTo econmico % ambiental 0orestal, lo que
se constitu%e en una 0ortalea si se actRa de manera articulada, sin du)licar
es0ueros % obedeciendo a un )lan integrador concertado % 0ormulado
combinando criterios conser$acionistas % )roducti$os.
3s im)ortante mencionar que en la bRsqueda de articular entidades )Rblicas %
organiaciones )ri$adas, el ?2 octubre del aTo 200? se 0irm el Acuerdo de
*om)etiti$idad Forestal )ara el de)artamento, )or el cual los 0irmantes se
com)rometen a e0ectuar acciones coordinadas en bRsqueda de la solucin a una
)roblem#tica identi0icada, que le resta com)etiti$idad al sector. Igualmente, a
)artir de la 0ec"a se inici la acti$idad de la *adena Forestal, la cual "a logrado
con$ocar % articular di$ersos actores )Rblicos % )ri$ados e ir a$anando en la
construccin de )ro)uestas que a)orten a una ma%or % meOor )roduccin 0orestal
0utura. Para el aTo 2005, la *adena Forestal cuenta con 2C0 0irmantes % muestra
una din#mica a la eS)ansin % )osicionamiento, como instancia de concertacin %
di#logo )ara el sector.
66
C6 PRO1RAAS
De acuerdo con el conocimiento que se "a obtenido a )artir del diagnstico del
sector 0orestal en el de)artamento, el an#lisis crtico del mismo % segRn los
resultados obtenidos en los talleres de)artamentales en los que )artici)aron
organiaciones del orden )Rblico % )ri$ado, se de0inieron as)ectos b#sicos tales
como los obOeti$os, criterios marco % las estrategias de im)lementacin1 el
resultado de lo anterior )ermiti de0inir cuatro lneas estrat8gicas % 29 )rogramas
orientados "acia el desarrollo 0orestal % la conser$acin del recurso en el
de)artamento1 con un en0oque integrado que abarca conser$acin % maneOo de
bosques naturales, desarrollo de )lantaciones 0orestales, ser$icios ambientales,
industrialiacin, mercados, cultura, in$estigacin % desarrollo institucional.
C65 O29ETI8O DEL PLAN PRO1RA;TI)O
Desarrollar el )otencial 0orestal, contribu%endo a la dinamiacin de la economa
del de)artamento % )osicionar la acti$idad )roducti$a 0orestal como una
alternati$a real de desarrollo, que genere riquea % meOoramiento de la calidad de
$ida de la )oblacin de Antioquia, baOo criterios de sostenibilidad.
C62 )RITERIOS AR)O PARA LA DEFINI)I4N DEL PLAN PRO1RA;TI)O
Se identi0icaron cuatro as)ectos que )ermitieron 0ormular los derroteros % de0inir
lneas de accin;
&econocimiento de la acti$idad 0orestal como un sector que a)orta bene0icios
econmicos, ambientales % sociales.
4a acti$idad 0orestal debe constituirse en o)ortunidad )ara las comunidades
asentadas en #reas de $ocacin 0orestal, con criterios de equidad, inclusin %
sostenibilidad.
Deben incluirse la in$estigacin % el desarrollo tecnolgico como so)orte )ara
la sostenibilidad del desarrollo 0orestal.
4a acti$idad 0orestal en el de)artamento debe articularse en el marco de las
cadenas )roducti$as.
C67 ESTRATE1IAS PARA LA IPLEENTA)I4N
67
Declarar un acuerdo de $oluntades entre los llamados a desarrollar el Plan.
Promo$er la inclusin del Plan en los )rogramas institucionales
So)ortarlo en una estructura administrati$a
Formular indicadores de seguimiento.
&ealiar un monitoreo anual sobre el cum)limiento de metas % una re$isin
trianual general del Plan.
C64 LINEAS PRO1RA;TI)AS F PRO1RAAS
C6465 ane:o de e$os#stemas /orestales
*on este )rograma se )lantea ordenar el maneOo % a)ro$ec"amiento de los
bosques naturales, buscando restablecer el equilibrio ecolgico en onas que
)resentan alteraciones del ecosistema 0orestal >restauracin de bosques
)rimarios, maneOo de bosques secundarios % re"abilitacin de #reas degradadas@,
conser$ar #reas de inter8s )ara la )reser$acin de la biodi$ersidad % )roteger el
)atrimonio 0orestal de la incidencia de )lagas e incendios.
*om)rende cuatro sub)rogramas que )ermiten desarrollar el obOeto de manera
integral; conser$acin, )roteccin de ecosistemas 0orestales, )roteccin contra
incendios, sanidad $egetal % meOoramiento gen8tico % del germo)lasma.
)onser,a$#+n" prote$$#+n ( resta'ra$#+n de e$os#stemas /orestales
O%:et#,o
&estaurar ecosistemas )erturbados o que "an )erdido su ca)acidad )roducti$a
como consecuencia de la eliminacin de la cubierta $egetal % la )resencia de
0actores de disturbio, as como no inter$enir #reas boscosas buscando con ello
conser$ar es)ecies % "#bitat de inter8s.
eta
*onser$acin % restauracin de los ecosistemas 0orestales.

A$$#ones
Promo$er % di0undir t8cnicas )ara el maneOo sustentable del suelo % la
$egetacin, que e$iten su deterioro % )romue$en su restauracin.
Desarrollar % a)licar criterios e indicadores que )ermitan monitorear
)ermanentemente las )r#cticas de uso del suelo % sus e0ectos sobre los
bienes % ser$icios ambientales % 0orestales.
Promo$er e incenti$ar la in$estigacin, desarrollo tecnolgico % su
trans0erencia sobre maneOo % conser$acin de suelos.
)rea$#+n del 2an$o Departamental de Re$'rsos 1enGt#$os
6,
O%:et#,o
Im)lementar el laboratorio % centro de conser$acin eS situ de germo)lasma %
4aboratorio de Semillas Forestales de es)ecies nati$as de inter8s comercial o
ecolgico, obOeto de a)ro$ec"amiento intensi$o )or su im)ortancia % desarrollar
in$estigacin b#sica % a)licada en su )roduccin, recoleccin % maneOo.
eta
*rear el *entro de almacenamiento e in$estigacin de semillas 0orestales de
es)ecies nati$as.
A$$#ones
Articulacin institucional )ara el montaOe % )uesta en marc"a de una )lanta
que cum)la las $eces de banco de germo)lasma de)artamental.
Identi0icacin de es)ecies de inter8s comercial o ecolgico )ara maneOar %
conser$ar su germo)lasma.
Identi0icacin % oni0icacin de #reas )roductoras de semillas % 0uentes
semilleras.
Puesta en marc"a de )rograma de in$estigacin )ara la conser$acin %
maneOo de semillas 0orestales % el meOoramiento gen8tico de es)ecies de
inter8s comercial o ecolgico )ara el de)artamento.
+enerar estrategias de certi0icacin de semillas.
Fomentar el establecimiento de )lantaciones comerciales con germo)lasma
certi0icado.
,sar materiales gen8ticos certi0icados en los )rogramas de re0orestacin del
de)artamento.
&egular el uso, almacenamiento % trans)orte de material gen8tico 0orestal.
&e0orar la $igilancia )or )arte de las entidades com)etentes en el
a)ro$ec"amiento, uso % almacenamiento de los recursos gen8ticos 0orestales.
San#dad /orestal
O%:et#,os
Pre$enir, detectar % controlar o)ortuna % e0icamente las )lagas % en0ermedades
0orestales que a0ecten tanto #reas de bosques naturales como )lantaciones
0orestales comerciales.
6%
eta
3stablecer una red de deteccin, monitoreo, e$aluacin % control de )lagas %
en0ermedades 0orestales en el de)artamento de Antioquia.
A$$#ones
Articular las instituciones relacionadas )ara 0ormular % )oner en marc"a el
Programa de Proteccin Forestal.
*onocer % monitorear el estado 0itosanitario de las )lantaciones 0orestales % de
los bosques naturales en el territorio antioqueTo.
Promo$er, a ni$el regional, el maneOo integrado de )lagas % en0ermedades
0orestales.
&ealiar el diagnstico 0itosanitario de)artamental % 0ormular su )lan.
Prote$$#+n $ontra #n$end#os /orestales
O%:et#,o
Fortalecer el )rograma de)artamental )ara la )re$encin, control % restauracin
de #reas a0ectadas.
eta
*on0ormar a ni$el de)artamental un equi)o "umano dotado % ca)acitado )ara
)re$enir, )roteger % combatir, coordinadamente, los incendios en las #reas
0orestales que )osee el de)artamento.
A$$#ones
Im)ulsar las acti$idades de di0usin % di$ulgacin en materia de incendios
0orestales.
Integrar gru)os de $oluntarios en el #mbito munici)al % de comunidades )ara
la )re$encin % control de incendios 0orestales.
Promo$er las acciones de )re$encin como $igilancia de quemas controladas,
)odas, eliminacin de combustibles, caminos corta0uegos, entre otros.
Actualiar % meOorar el equi)amiento de las brigadas contra incendios.
C6462 Desarrollo de la $adena de prod'$$#+n /orestal
3l )rograma busca )lani0icar el territorio de)artamental, de0iniendo #reas de
)roduccin 0orestal, tanto )ara bosques naturales como )ara )lantaciones,
disminu%endo la dis)ersin de recursos % la ine0iciencia de las acciones de
0omento, 0ortalecimiento % control en la )roduccin de materia )rima % su
trans0ormacin1 0acilitando, adem#s, la )resencia institucional en todas las
regiones del de)artamento.
71
Se busca )ro)iciar condiciones )ara 0ortalecer % meOorar la ca)acidad de
trans0ormacin de la industria % sus sistemas de in0ormacin )ara 0ortalecer su
ca)acidad de mercadeo % negociacin.
@on#/#$a$#+n /orestal en nH$leos de prod'$$#+n
O%:et#,o
3stablecer #reas geogr#0icas en las cuales se concentre el establecimiento de
)lantaciones 0orestales de acuerdo con criterios de orden t8cnico, econmico %
con la din#mica de las regiones en t8rminos de establecimiento 0orestal.
eta
*oncertar los nRcleos de )roduccin 0orestal del de)artamento % las es)ecies
adecuadas en cada uno de ellos.
A$$#ones
*oncertar los nRcleos de )roduccin, su e)icentro % #rea de in0luencia.
De0inir la>s@ es)ecie>s@ que se establecer#n )or nRcleo.
3stablecer #reas mnimas de cobertura con )lantaciones )ara la con0ormacin
de los nRcleos.
In$remento de la $o%ert'ra de planta$#ones /orestales $omer$#ales en los
nH$leos de prod'$$#+n
O%:et#,o
Aumentar la cobertura en )lantaciones 0orestales en el de)artamento, con las
es)ecies adecuadas )ara abastecer los mercados nacional e internacional.
eta
3stablecer ?.500.000 "a en )lantaciones en B0 aTos, distribuidas en los nRcleos
de )roduccin, con las es)ecies de0inidas )ara cada uno de ellos.
A$$#ones
*oncertar nRmero de "ect#reas a establecer % es)ecie>s@ )ara cada nRcleo.
(btener el concurso de las administraciones munici)ales )ara im)ulsar el
desarrollo 0orestal en sus Ourisdicciones.
Formar a las comunidades )ara laborar en las o)eraciones 0orestales.
71
Espe$#es nat#,as de #nterGs $omer$#al
O%:et#,o
Introducir al mercado es)ecies nati$as de inter8s comercial e in$estigar sus
caractersticas tecnolgicas.
eta
Introducir )or lo menos cinco >5@ nue$as es)ecies en 20 aTos % desarrollar todo el
)aquete de maneOo sil$icultural % tecnolgico.
A$$#ones
Am)liar el nRmero de es)ecies deseables )ara el establecimiento 0orestal con
inter8s comercial.
In$estigar la sil$icultura de las es)ecies seleccionadas con el 0in de conocer
todo su )aquete tecnolgico )ara el adecuado maneOo % la obtencin de
)lantaciones comerciales com)etiti$as.
Est'd#os de pro$eden$#a de espe$#es #ntrod'$#das
O%:et#,o
30ectuar estudios de )rocedencias % de ada)tacin )ara es)ecies introducidas.
eta
Am)liar el conocimiento del )aquete tecnolgico del nRmero de es)ecies
introducidas de inter8s comercial, en )or lo menos ?5 es)ecies en seis aTos.
A$$#ones
30ectuar estudios de )rocedencias % ada)tacin de es)ecies que %a "an sido
introducidas al de)artamento % al )as.
Incor)orar a la in$estigacin nue$as es)ecies de inter8s comercial en los
mercados internacionales.
Apro,e$>am#ento sosten#%le de los %os*'es nat'rales
O%:et#,o
Promo$er el maneOo % a)ro$ec"amiento 0orestal sostenible de los bosques
naturales del de)artamento, en onas donde "abitan comunidades eStractoras.
72
eta
(rdenar de manera e0iciente % sostenible las #reas boscosas del de)artamento.
A$$#ones
In$entariar % ordenar onas con bosques naturales.
Incor)orar nue$as es)ecies a la )roduccin industrial.
A)ro$ec"ar sostenidamente $olRmenes % es)ecies deseables )ara la industria.
Pro)iciar la cultura de trans)orte % consumo de )ieas de baOa dimensin.
Im)lementar sistemas de a)ro$ec"amiento de baOo im)acto ambiental.
Dotar a las comunidades con equi)os adecuados )ara el a)ro$ec"amiento % la
eStraccin 0orestal.
A)o%ar a las comunidades % em)resas trans0ormadoras en la ado)cin de
tecnologas que contribu%an a su)erar los baOos rendimientos en el
a)ro$ec"amiento, la in0ormalidad e ilegalidad de la acti$idad 0orestal.
Re$on,ers#+n e #nd'str#al#Aa$#+n
O%:et#,o
Aumentar la ca)acidad instalada )ara la eStraccin % la trans0ormacin de la
madera en el de)artamento.
eta
*obertura total en el Irea Metro)olitana con r#)ido a$ance "acia otras regiones
)roductoras o eStractoras como son !aOo *auca % ,rab#.
A$$#ones
MeOorar equi)os eSistentes que aRn tienen $igencia tecnolgica.
Introduccin de nue$os equi)os con meOores es)eci0icaciones tecnolgicas %
ma%or ca)acidad de )roduccin.
Iniciar )rogramas de ca)acitacin en mantenimiento de equi)os 0orestales.
&e)osicin de equi)os obsoletos )or maquinaria nue$a
Est'd#o ( me:oram#ento de pro$esos en la $adena prod'$t#,a /orestal
O%:et#,o
&ede0inir % meOorar )rocedimientos % )rocesos en toda la cadena de )roduccin
0orestal.
73
eta
Identi0icar com)letamente las acti$idades requeridas )ara obtener los di0erentes
resultados en todas las eta)as de )roduccin e introducir los cambios requeridos
)ara meOorar el desem)eTo en cada una de ellas.
A$$#ones
MeOorar )rocesos % )rocedimientos de )roduccin desde la )roduccin en
cam)o, "asta la trans0ormacin industrial.
Disminuir )8rdidas de material $egetal, materia )rima, contaminacin1
o)timiar el uso de la madera % de los equi)os % "erramientas.
*uali0icar el )ersonal )ara las acti$idades relacionadas con la )roduccin
0orestal.
Inno,a$#+n te$nol+&#$a
O%:et#,o
Introducir a$ances cient0icos % tecnolgicos en todas las eta)as de )roduccin de
los bienes % ser$icios de la cadena 0orestal.
eta
4ograr a$ances signi0icati$os en las eta)as de )roduccin de material $egetal en
maneOo sil$icultural, a)ro$ec"amiento e industrialiacin o trans0erencia de
tecnologa.
A$$#ones
Introducir inno$aciones en eta)as de )roduccin de bienes % materia )rima.
Inno$ar en conocimiento % trans0erencia de tecnologa.
In$estigar )rocesos, m8todos, t8cnicas %<o tecnologa que )uedan abordarse.
Im)lementar inno$aciones en la cadena de )roduccin.
A$anar en )rograma de meOoramiento gen8tico % )ro)agacin clonal de las
es)ecies 0orestales.
1est#+n de la $al#dad
O%:et#,o
*onstruir una cultura de la )laneacin, control % e$aluacin de )rocesos % de la
calidad en la )roduccin de bienes % ser$icios )ara los em)resarios de la cadena.
7&
etas
Alto )orcentaOe de la industria 0orestal del #rea metro)olitana % del
de)artamento con certi0icacin de gestin de la calidad.
Alto )orcentaOe del #rea de bosques naturales % de )lantaciones del
de)artamento con certi0icacin de maneOo.
-Rmero signi0icati$o de )roductos 0orestales con certi0icado de calidad.
Procesos de certi0icacin de origen de materia )rima com)letamente
0ormulado, $alidado % seguido )or las industrias de la cadena.
A$$#ones
Desarrollar sistemas de gestin de la calidad en las em)resas del sector.
*rear las condiciones necesarias )ara que los em)resarios em)rendan
)rocesos de certi0icacin de )rocesos % )roductos.
Im)lementar )rocesos que )ermitan la certi0icacin de maneOo de bosques %
materia )rima.
ed#$#+n de la prod'$t#,#dad
O%:et#,o
3stablecer un sistema de monitoreo % medicin de la )roducti$idad )ara las
em)resas de la cadena.
eta
De0inir una metodologa sistem#tica que )ermita medir % monitorear la
)roducti$idad em)resarial.
A$$#ones
Determinar las $ariables que tienen ma%or e0ecto en la )roduccin 0orestal
>bosques, industria@.
+enerar sistemas que integren $ariables )ara medir la e$olucin de la
)roduccin en los di0erentes eslabones de la cadena 0orestal.
Articular a las entidades relacionadas con )rocesos )roducti$os, desarrollo
em)resarial, inno$acin e in$estigacin )ara determinar )rocesos % $ariables
obOeto de seguimiento.
*on0ormar gru)os de estudio )ermanente )ara el monitoreo de la
)roducti$idad em)resarial.
7(
S#stema de #ntel#&en$#a de mer$ados
O%:et#,o
Im)lementar un sistema de in0ormacin de mercados con "erramientas que
)ermitan a los em)resarios de la cadena 0orestal conocer o)ortunamente las
tendencias del mercado )ara decidir nic"os, )roductos % )recios.
eta
Articular las instituciones res)onsables en el tema )ara sistematiar in0ormacin
de mercados % establecer los mecanismos de consulta % di0usin de 8sta.
A$$#ones
&ealiar los estudios de mercados requeridos )ara conocer el comercio
mundial % )ro0undiar % articular los eSistentes.
&ealiar estudios que )ermitan conocer a la industria nacional nic"os de
mercados )ara )roductos de inter8s.
Dotar a los em)resarios con las "erramientas requeridas )ara in$estigar % usar
la in0ormacin eSistente en la bRsqueda de desarrollos comerciales, que le
o0recan cada $e ma%ores bene0icios )ara su acti$idad comercial.
)rea$#+n de p<&#na Ie%
O%:et#,o
DiseTar una )#gina ^eb que abra las )uertas al acceso de in0ormacin t8cnica,
cient0ica, econmica % social del sector, del #mbito regional, nacional e
internacional.
eta
DiseTo de )ortal de Internet con toda la in0ormacin de inter8s )ara la *adena.
A$$#ones
&eco)ilar in0ormacin cient0ica, t8cnica, econmica, comercial, etc. del sector.
A)licar las tecnologas in0orm#ticas % de comunicacin % crear una a)licacin
tecnolgica adecuada )ara las necesidades % tendencias del sector.
76
C6467 Desarrollo #nst#t'$#onal ( part#$#pa$#+n $#'dadana
*on el )rograma se busca desarrollar di0erentes acti$idades que )ermitan
0ortalecer a las instituciones que )lani0ican, administran % $igilan la acti$idad
0orestal en el de)artamento, as como el )a)el que desem)eTan las comunidades
en el uso % trans0ormacin de los recursos 0orestales.
Un#/#$a$#+n de normat#,#dad /orestal en el terr#tor#o departamental
O%:et#,o
,ni0icacin de criterios en el territorio de)artamental )ara maneOo, control %
$igilancia de los recursos 0orestales, de acuerdo al marco normati$o del Sistema
-acional Ambiental / SI-A .
eta
Articular a las autoridades ambientales del de)artamento )ara el control %
$igilancia en el maneOo % a)ro$ec"amiento de los recursos 0orestales.

A$$#ones
Analiar los )rocedimientos, tari0as % normas a)licadas en los territorios de
cada una de las Autoridades Ambientales % con0rontarlas con las em)leadas
)or las otras autoridades ambientales de)artamentales.
Identi0icar as)ectos, conductas, entornos, etc., comunes o semeOantes sobre
los cuales )uedan establecerse )rocesos normati$os an#logos.
*on0rontar los criterios $igentes de administracin % $igilancia de los recursos
naturales, de cada Autoridad Ambiental.
'omologar los )rocesos acordes con las caractersticas de sus res)ecti$os
territorios.
Fortale$#m#ento de los me$an#smos de /#nan$#a$#+n para el se$tor
O%:et#,o
*onsolidar una o0erta de instrumentos 0inancieros que )ermita a los actores del
sector su)erar las restricciones econmicas que les im)iden satis0acer sus
necesidades, acceder al desarrollo 0orestal % contribuir al )rogreso de las
regiones.
eta
(btener un )orta0olio de ser$icios 0inancieros adecuados a los requerimientos %
caractersticas del sector 0orestal.
77
A$$#ones
Analiar las necesidades en t8rminos de 0inanciacin que requiere el sector.
DiseTar mecanismos de 0inanciacin acorde a las necesidades encontradas.
Articular entidades 0inancieras % gubernamentales )ara o)timiar el uso de
recursos )Rblicos % )ri$ados en el desarrollo del eOercicio 0orestal.
Art#$'la$#+n #nst#t'$#onal ( empresar#al
O%:et#,o
*onsolidar sinergias entre la em)resa )ri$ada % el sector )Rblico, con miras a
0ortalecer el que"acer de las )rimeras en la generacin de desarrollo econmico,
cient0ico % social )ara el de)artamento, 0ortaleciendo la ca)acidad de accin de
la cadena )roducti$a.
eta
3stablecer alianas entre los actores de la cadena )ara meOorar )rocedimientos,
gestin, sistemas )roducti$os % )recios.
A$$#ones
Acercar a las em)resas a las acti$idades de las entidades de a)o%o )ara el
sector % lograr el com)romiso con el trabaOo institucional.
Acercar a las entidades )Rblicas a la )roblem#tica del sector % lograr el
com)romiso en la satis0accin de sus necesidades.
3stimular el surgimiento de alianas organiacionales en )ro de la solucin de
)roblemas o la o)timiacin en el uso de los recursos )Rblicos % )ri$ados.
Fortale$#m#ento del or&an#smo de )adena prod'$t#,a /orestal del
Departamento
O%:et#,o
!rindar a la *adena Producti$a Forestal las condiciones )ara )osicionarse %
consolidarse como organismo integrador del sector, en el de)artamento.
eta
*ontar con un organismo consolidado con ca)acidad )ara articular, integrar %
eOecutar )ro)uestas que contribu%an a desarrollar % 0ortalecer el sector 0orestal en
el de)artamento.
7,
A$$#ones
*oncertar )ro)uesta de 0uncionamiento % 0inanciacin con las entidades de
a)o%o % los miembros de la *adena.
De0inir lneas de accin % eOecucin como organismo articulador de la acti$idad
0orestal en el de)artamento.
Ident#/#$a$#+n" /ortale$#m#ento ( desarrollo de m#n#$adenas de
prod'$$#+n" p(mes ( m#p(mes6
O%:et#,o
De0inir )rocesos, )roductos o ser$icios cu%a obtencin )ueda generarse a )artir
de alianas estrat8gicas de di0erentes eslabones de la cadena 0orestal % 0ortalecer
las unidades )roducti$as )equeTas.
eta
Identi0icar % 0ortalecer minicadenas estrat8gicas )ara la )roduccin 0orestal.
A$$#ones
Promulgar incenti$os )ara la re0orestacin % maneOo del bosque natural %
)lantaciones.
Fortalecer % racionaliar )rocesos administrati$os.
Atender los )roblemas culturales, sociales % econmicos de las comunidades
que deri$an su sustento del bosque.
2os*'es ( madera" %'enos am#&os de Ant#o*'#a
O%:et#,o
Formular % )oner en marc"a )rogramas de educacin ciudadana )ara 0omentar el
consumo racional de )roductos del bosque.
eta
Formar en las comunidades % la sociedad cultura de consumo de )roductos
0orestales obtenidos baOo sistemas sustentables de )roduccin % a)ro$ec"amiento
% $igas del adecuado maneOo de nuestros bosques.
7%
A$$#ones
De0inir estrategias )ublicitarias masi$as que )ermitan dar a conocer a la
comunidad antioqueTa la im)ortancia de nuestros bosques, su adecuado uso
% maneOo, as como las acciones que los ciudadanos )ueden em)render )ara
contribuir en el control % $igilancia de los recursos 0orestales.
Promo$er el consumo de artculos )roducidos a )artir de madera % otros
)roductos no maderables del bosque.
DiseTar % distribuir material escrito alusi$o a los temas descritos % distribuir a
todas las comunidades.
Fortale$#m#ento de la $apa$#ta$#+n ( la /orma$#+n
O%:et#,o
*onsolidar un sistema de 0ormacin % ca)acitacin a todos los ni$eles )ara
atender las necesidades del de)artamento en los temas requeridos )ara meOorar
la )roduccin e industrialiacin 0orestal.
eta
+enerar una o0erta educati$a )ara todos los ni$eles, actualiada % acorde a los
requerimientos de la )roduccin 0orestal % la industria trans0ormadora de madera.
A$$#ones
*oordinacin entre el sector )roducti$o % las instituciones educati$as.
Adecuacin )ermanente de los contenidos curriculares segRn la e$olucin del
sector.
Moti$ar a los O$enes de ni$eles b#sicos de 0ormacin acad8mica, )ara
ingresar al mundo )roducti$o 0orestal % 0ormarse adecuadamente )ara ello.
Inspe$$#+n ( ,#&#lan$#a /orestal
O%:et#,o
Pre$enir % combatir los delitos 0orestales mediante estrategias )ermanentes de
)artici)acin ciudadana en la ins)eccin % $igilancia 0orestal con las autoridades
ambientales.
etas
Incor)orar a la normati$idad $igente, la totalidad de las acti$idades de
)roduccin % comercialiacin de bienes % ser$icios 0orestales.
Disminuir al mnimo los delitos en materia 0orestal.
,1
A$$#ones
Im)lementar % )oner en marc"a un sistema de control 0orestal de)artamental.
Promo$er acti$amente la integracin de !rigadas de Jigilancia Partici)ati$a en
los nRcleos 0orestales establecidos.
Di0undir am)liamente los alcances legales en materia de delitos 0orestales.
Fortalecer la coordinacin interinstitucional en la materia de ins)eccin %
$igilancia 0orestal.
Incrementar la ca)acidad o)erati$a en materia de $igilancia 0orestal a tra$8s
de la coordinacin interinstitucional.
Im)ulsar % )romo$er las di0erentes 0ormas de denuncia ciudadana de delitos
0orestales
Promo$er la in0ormacin )Rblica sobre delitos 0orestales.
C6464 Ser,#$#os am%#entales
4as #reas 0orestales brindan ser$icios que en la ma%ora de los casos no son
$isibles, menos aRn tangibles % cuanti0icables, aRn as son ser$icios que deben
ser $alorados.
*on estas acciones se busca usar % $alorar todos aquellos bene0icios que los
bosques nos brindan % que no siem)re son mirados como tal.
;reas nat'rales prote&#das
O%:et#,o
Desarrollar el sistema de)artamental de #reas naturales )rotegidas )ara la
conser$acin de ecosistemas 0orestales.
eta
Identi0icar, establecer % maneOar de manera e0ecti$a las #reas naturales
)rotegidas que re)resenten los )rinci)ales ecosistemas 0orestales del
De)artamento.
A$$#ones
Promo$er el establecimiento de #reas naturales )rotegidas de alto $alor
biolgico.
Seleccionar #reas que conser$en la ma%or di$ersidad de es)ecies % con la
ma%or re)resentati$idad.
,1
Promo$er el )ago de ser$icios ambientales dentro de las #reas naturales
)rotegidas.
Promo$er el uso sustentable de #reas naturales )rotegidas )or gru)os
indgenas % comunidades negras.
Desarrollar talleres % 0oros de discusin )ara la seleccin de #reas naturales
)rotegidas )otenciales.
Desarrollar alternati$as )roducti$as de baOa im)acto ecolgico )ara
comunidades indgenas % comunidad negra en #reas naturales )rotegidas.
Desarrollar los estudios )ara determinar el maneOo de #reas naturales
)rotegidas.
Incor)orar el sistema de )ago de ser$icios ambientales a las #reas naturales
)rotegidas.
2elleAas es$Gn#$as ( e$ot'r#smo
O%:et#,o
*aracteriar, )roteger % conser$ar las belleas esc8nicas de los ecosistemas
0orestales que )ermitan la conser$acin de los recursos 0orestales % la generacin
de ingresos a los )ro)ietarios mediante acti$idades de turismo alternati$o.
eta
Identi0icar % desarrollar )ro%ectos ecotursticos.
A$$#ones
Identi0icar % caracteriar ecosistemas 0orestales con belleas esc8nicas con
)otencial )ara acti$idades de turismo alternati$o % desarrollar las
o)ortunidades que estos o0recen.
Desarrollar corredores o rutas de turismo alternati$o que sean
com)lementarias.
Promo$er el desarrollo de la in0raestructura )ara los ser$icios de ecoturismo
Desarrollar e instrumentar mercados de turismo alternati$o con la )artici)acin
de los )ro)ietarios de los bosques.
Di0usin de las belleas esc8nicas de los ambientes naturales del
De)artamento.
2#od#,ers#dad
O%:et#,o
,2
Im)ulsar el conocimiento, conser$acin % usos de la biodi$ersidad en el
De)artamento de Antioquia % )romo$er mecanismos de )ago o com)ensacin )or
su conser$acin.
eta
Desarrollar el conocimiento su0iciente de la biodi$ersidad )ara su maneOo % uso
sostenible, % conser$acin de las )rinci)ales 0amilias de es)ecies animales %
$egetales de los ecosistemas 0orestales en el De)artamento de Antioquia.
A$$#ones
Promo$er el conocimiento de la 0lora % la 0auna de las #reas 0orestales
Desarrollar acti$idades de 0omento % )roteccin en #reas )rioritarias )ara la
conser$acin de es)ecies.
&ecu)erar % registrar el conocimiento tradicional sobre la biodi$ersidad.
Im)lementar cursos % talleres )ara orientar a la )oblacin res)ecto a la
biodi$ersidad.
&e)oblamiento con es)ecies nati$as en terrenos 0orestales a0ectados )or
)roblemas erosi$os.
Promo$er sistemas de )ago o com)ensacin de la biodi$ersidad % su
$aloracin )ara su conser$acin.
)apt'ra de )ar%ono ( e$an#smo de Desarrollo L#mp#o
O%:et#,o
Desarrollar acti$idades es)ec0icas de re0orestacin % )lantaciones 0orestales que
se inscriban dentro de los )rocesos de ser$icios ambientales de ca)tura de
carbono atmos08rico % que sean com)ensados a ni$el nacional e internacional.
eta
3stablecer sumideros )ara ca)tura de carbono tanto )ara re0orestacin
)roductora como )ara )lantaciones 0orestales comerciales.
A$$#ones
De0inir la lnea base )ara )ro%ectos de ca)tura de carbono.
3$aluar el )otencial de ca)tura de carbono de las #reas en bosques.
Identi0icar % concertar terrenos es)ec0icos )ara )rogramas % )ro%ectos de
re0orestacin )ara ca)tura de carbono.
,3
Desarrollar los mecanismos o)erati$os es)ec0icos )ara )ro%ectos de ca)tura
de carbono.
Promo$er los ser$icios de e$aluacin % $aloracin de ca)tura de carbono.
In,est#&a$#+n ( desarrollo de prod'$tos /orestales no madera%les
=PFN?
O%:et#,o
Identi0icar )roductos no maderables del bosque que )ueden ser obOeto de
desarrollo de )aquetes comerciales o )restadores de ser$icios ambientales.
eta
De0inir )roductos 0orestales no maderables % ser$icios, de los bosques naturales %
las )lantaciones 0orestales comerciales.
A$$#ones
Jincular al sector educati$o en la elaboracin de )lan de in$estigacin e
identi0icacin de Productos Forestales no Maderables . PF-M.
Jincular al sector )roducti$o en el uso de los )roductos identi0icados.
A tra$8s de las organiaciones de a)o%o encargadas, 0ormular )lanes de
mercadeo de los )roductos obtenidos
,&
D6 2I2LIO1RAFJA
;rea etropol#tana del 8alle del A%'rr<. 3Oecucin, Monitoreo % *ontrol de
Industrias Forestal. 2002.
;rea etropol#tana del 8alle del A%'rr<. 4e$antamiento de Maderas
*omerciales en el Jalle del Aburra. 2002.
;rea etropol#tana del 8alle del A%'rr<. Documentos de trabaOo. 2005
2err!o " FernandoK L+peA )6" 2#ll(K Rodr!&'eA" AndrGs ( Ate>ortHa 8" L'#s
. Demanda % o0erta de madera en Antioquia. Abril de ?CCC.
2err!o " Fernando. Agotamiento en #rea 0orestal de Antioquia % )ro%eccin
de suministros. 7unio de 200A.
)adena Forestal de Ant#o*'#a. Documentos de trabaOo. 2005
)ontralor!a 1eneral de Ant#o*'#a. In0orme sobre el estado de los &ecursos
-aturales % del Ambiente en Antioquia 200A/200B. 200B
)orpora$#+n A't+noma para el Desarrollo Sosten#%le de Ura%<
-)ORPOURA2A. Plan 2rienal 200B/200:. 200B
)orpora$#+n A't+noma para el Desarrollo Sosten#%le de Ura%< E
)ORPOURA2A6 Documento de trabaOo. 2005
)orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E
)ORANTIOQUIA6 Documento de trabaOo. 2005.
)orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E
)ORANTIOQUIA6 Plan 2rienal 200B/200:. 200B
)orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E
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Plan 2rienal 200B/200:. 200B
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