Вы находитесь на странице: 1из 160









 
 


   
 


  
   
 
   
   
  
  
 
   
 
  
  
  
  
  
   
  
   
  

 


*44/
 



    
 

&NBJMVSWFTU!NBJMSV

, 20032009

:
,jjj
8
. ., . .


14
. .
:

22
. ., . .
()

27
. .
-

33
. .
:

38
. .
-

43
. .


47
. .

52
. .

58
. .

65
. .

jjj
69
. .

73848

74
. .

78
. .
:
87
. .
-
xixxx
j
90
..

98
. .

-j
101
. .
-
104
. .

107
. .
,
,
111
. .

114
. .


118
. .
,
,
123
. .

3 (19)/2009

127
- . .

131
. .

j jj
133
. .


140
. .

143
. .

146
B. C.


149
. .



153
. .

j
158
. .

160
,

73848

IN THIS ISSUE
CONSTITUTION, STATE AND SOCIETY
8
Lebedev V. A., Kireev V. V.
On Contribution of Political Parties to Independence of Russian Peoples Sovereignty
14
Yereklintseva Ye. V.
Development of Russian State: Challenges and Priorities
within Sovereign Democracy
22
Shadrin V. M., Natuev V. Ye.
On Bicameral Structure of Legislative (Representative) Public Authorities of Constituent
Entities of the Russian Federation
27
Garanzha A. P.
Constitutional and Legal Issues
of Construction of Welfare State in Russia
33
Kulagin D. A.
The Constitution of the Russian Federation and political sphere
of contemporary Russia: use of a wide system method
38
Kunichkina N. S.
Theoretical and Methodological Issues of Definition of State Ideology and Legal Science
Mutual Influence
43
Belousova M. S.
Implementation of Ideological Function of Russian State As
Condition for Formation of Political System Constitutional Model
47
Drobysheva Ye. V.
Legal Succession of Recent Constituent Entities of the Federation in Respect of Rights and
Obligations System in Case of Changes in List of Constituent Entities of the Russian Federation
52
Chekryga M. A.
Constitutional Control in the Russian Federation
58
Burmistrova S. A.
On Definition and Content of Municipal Formation Area Planning
65
Starikov I. Yu.
New Registration Legislation

3 (19)/2009

THEORY OF STATE AND LAW


69
Shadrin V. M.
Origin of Legal Science and Education in Russia
74
Akimtseva Ya. V.
The Russian Federation as Party of Globalization Processes
78
Silaeva O. S.
Search of Authentic Concept of Law: Review of Approaches to Understanding of Law
87
Podshivalov Yu. I.
Historical and Theoretical Aspects of Development of State Financial Control
in Russia in XIXXX centuries
CIVIL LAW
90
Ostanina Ye. A.
Objective of Partnership Agreement and Obligation Dynamics
98
Minbaleev A. V.
Articles of Association as Main Local Legal Act of Mass Media Editorial Office
CRIMINAL DOCTRINE
101
Galyukova M. I.
Legal Measures Aimed at Prevention and Deterrence of Crimes against Health
104
Gorbatova M. A.
Main Trends of Anti-Drug Policy of the Russian Federation

107
Galanova L. V.
Cases of Counter Investigation of Crimes Committed by Organized Criminal Groups
and Measures Aimed at Its Elimination
111
Khudyakov P. V.
Questioning Procedure of Extremism Cases
114
Potapov I. V.
Legal Responsibility of Medical Workers for Occupational Violations of Law
118
Tumalevich G. S.
Reimbursement of Insurance Payments as Expenses Incurred as a Result of Medical Aid
Provided to Criminal Victim Shall be Charged to Defendant
73848

123
Garbatovich D. A.
On Efficiency of Criminal Code of the Russian Federation
127
Korepanova-Kamskaya D. S.
Prevention of Criminal Restraint of Transaction Settlement Liberty
131
Medvedev Ye. V.
On Subjective Aspect of Transport Crimes
CIVIL AND CRIMINAL PROCEDURE
133
Tomilov A. Yu.
On Possible Implementation of Constitutional Provisions Relating to Competent Legal Support
for Citizens in Civil Procedure
140
Mukhin A. M.
Publicity as Principle of Criminal Procedure
143
Rezvukhina K. O.
Concept of Witness Immunity in Criminal Procedure of Russia
146
Opletaev V. S.
Issues of Participation of Handicapped Persons in Russian Criminal Trial
CUSTOMS LAW
149
Lesnikov P. A.
Passport of Transport Vehicle as Special Type of Information Support
for Legalization of Transport Vehicles
FAMILY LAW
153
Kuznetsova O. V.
Types of Affiliation Evidences
YOUNG SCIENCE
158
Gubareva O. V.
Issues of Parliamentarism in Russia
160
Requirements to Articles Submitted for Publication in Issues of Law Magazine

3 (19)/2009

,

. . , . .




V. A. Lebedev, V. V. Kireev

On Contribution of Political Parties


to Independence of Russian People's
Sovereignty
, , , , ,
, , , ,
.
: , , , ,
.
Based on the basic guiding principles of the sovereign democracy concept,
this article outlines the problems of developing the theory of political parties,
analyses the substantive, economic, social, legal and ideological issues of the
party activities.
Key words: sovereign democracy, political parties, government by the
people, people's sovereignty, state sovereignty, efficiency of state policy.

-

,
. .


.
, , ,
, . . ,
,
-
, ,
,
, .
. . ,
,
- , , .

, ,

- ,
, ,
.
.
. .

, 1.
,
. ,
. , ,

73848

3 (19)/2009

.
,
,


. , ,



4.



,


5.


,
,
6.
,
, 7.
,

,
, 8.
, ,
, ,
, 9.

10. ,
,

.
,

. . .

,

, ,
,
-

9
,

,

,

. ,

. ,

. .
. . , , ,

,

2.
( ,
,
,
,
),

( )
, - .


, ,
, , .
. ,
,

,
(, , ).
,
,

. ,
, ,
3.
, ,
-

10

11.


.
. . . , ,
,
,

, ,
, - ,

,
.

,

( ,
. .)
12.

,
. . .
. .
, (, -
, )


. , 13. ,
,

. ,
,

.
.

,
. ,
, , ,
,


,
.
. 8
11 2001 . 95-
14
, . , , ,
.
, ,

,
. , , , ,

.
, ,
.
25 2002 . 114- 15 (. 9)


,
, ,
, ,
,
, ,

() ,
.

. , ,
,
. , . 10



,

.
,
, ,

73848

3 (19)/2009


,
,
,
, , ,

,
,
, , ,
,

,
.

30 2002. 1-
17. 7 , , , ,
() ,
,

.
,




.


.
, , ,
.
,

,
.


,

11
,

,
.
,
,
, , ,

,
,
.
,
,
()
,


.

.


.
,

. , 30

, , , ,
.



.

30 2001 . 3- 16 (. 12)
, ,

, ,
.
,

12


. ,


.
, , ,
.
- .

, , . ,
1 1993 . 4730-I 18
. 37 ,
,
,
- , ,
, ,
,

. ,
. .
2 5 1992 . 2446-I
19 , ,
,

,

, ,
,
.
,
.
,
, ,
.

, .
20 ,

, ,
-
, ,
, , ,
- .
,
,
, .
, , ,
. ,

,

. ,
.


.

. ,

( ),
. , , ,
, .
,
,
, ,
.
.
,
.

73848



,
, .
,



. , . 3 ,
,

, . 4, -

.
,
.
,
,
,
,

,
.

, . . : . . . / . . . -/., 1997. . 54.


2
, . . : / . . // . 2003. 1. . 186.
3
, . / . // - , 27 2006 . ., 2006. . 45.
4
.: : / . . . . .:
. ., 1977. . 5758.
5
.: . . 1. / .
. . . , . . . . : - .-, 1968. . 47.
6
: / . . . ,
. . . : - . . , 1996.
. 117118.
7
, . . : / . . .
4- ., . . : , 2005. . 21.
8
: / . . . . . : ,
1999. . 5556.
9
, . . / . . . . :
+, 1996. . 21.
10
: / . . . : 2- .,
. . . : . ., 1974. . 62.
11
, . .
/ . . // . . .. . 150, . 5. . 39.
12
, . . : / . . .
2- ., . . 2 . . 1. . : , 2007. . 332333.
13
. /
. . , . . , . . . . : . ., 1994.
. 6669.
14
11 2001 . 95- //
. 2001. 29. . 2950.
15
25 2002 . 114- // . 2002.
30. . 3031.
16
30 2001 . 3- // . 2001. 23.
. 2277.
17
30 2002 . 1- // . 2002. 5. . 375.
18
1 1993 . 4730-I //
. 1993. 17.
. 594.
19
5 1992 . 2446-I //

. 1992. 15. . 769.
20
URL: http://minjust.lgg.ru/ru/activity/nko/partii/
1

3 (19)/2009

13

. .

:


Ye. V. Yereklintseva

Development of Russian State:


Challenges and Priorities within
Sovereign Democracy
, !, -2020
. ,

, .
: ; ; ;
; .

14


.
, , , ,
,
,
, ,

1. , ,

,
, .
?
? XXI .

.
. . . ,
c
. . . ,
.

,
,
2 .


3.




4. 5
.
,

.
-, 10
, ,
: ! !
.
,
,
, .

73848

3 (19)/2009

, .

.

:
,
: , ,
. ,
.
-,
-2020. ,
,
,
, 2020
: , ,
?, .
, , :
, :
,
.


, ,

.
, , ,
, . ,
,
.
, ,
,

, ,
, 8.


( ),

15
,

.
, ,
.
,


. :
kremlin@gov.ru6.
,
:

, ,
, ,
- ,
, , ?
, , ?.
,
,
:
, ,
, . ,
,

. .
, ,
.
,
.
7.


.
-, 14 ,
,
550 18
, , .

, ,
, , , ,
,
,
.
, :
,

16


.
. , ,
.
,



,
, 9.
, ,
,
.
, .
:
,

? ,
,


10. :
, 11.

, ,
, , , ,

.
, , ,
.
, ,

12.
.
13.
,

. , -

,
, (
),
.
,
.
, .
, 14.
,

.
.
...
,
,
,
,


, 15. .
,
. , ,
16.

,
. :

-, ,
, ,
17.

, , ,
, ,
.
: , ?
, ,
!18.
.
, : ,

73848

3 (19)/2009

: ,
.
,

, ,
.


, 22.
, ,
. -,
- . , ,
, 23.

,
,
,
, . , ,
,
, ,
, ,

,
,
, ,


24. ,

:
.
,

, , ,
. , ,
,


: ..., , ,
. ,

17
,

.
: , , , . ,
...
,
,
,
.
-
, . , ,
, .
... , , ,
,
( )
.
,

,


. 19.
,
,
.
,


, 20, , , -2020. ,
, , ,

.
:

.
,
,
,

-
21. -

18

,
,
... , ,
, ,
,
25.
,
.
, ,
26 27.
:
, ?

,
?. , 2020, :
, ,
,
, .
- ,
28.
,
,
, ,
. ,
,
.
. , ,
, , .
:
?
: ... ,
,
,
, :


,
.
( ),
,
.
(
)

,
, .
29.



, ,

. , , ,
, ,
30. , ,
. , .


, , ,
31.
, -

,
;
,
,
, .
... .
, ,
(, ),
32. ,
. :

73848

3 (19)/2009

, , ,
.


.

.

. , ,
,
, ,
, , ...
, , , ,
,
,
.
.
,
, . ,
.
,
,
, , .
, ,
, . , .
,
, , ,

.
,
, ,
.

,
-
... ,
.

, , , . , ,

. ,

19
,

,
33.


34;

.
, , ,
, ,
.
,
,
,
-,
( ) .
,
, , ,
.
, - . (
)
35 .
, , 36;

.
...
,
-
,
, , , .
,
.
37.

: - .
.

.
.
,

.
, ,
,
.
, ,
, .
, ,
, -

, ,

.

,

.

.: 08.07.2000 // . 2000. 9 ;
03.04.2001 // . 2001. 4 ;
18.04.2002 // . 2002. 19 .;
16.05.2003 // . 2003. 17 ;
26.05.2004// . 2004.
27 ; 25.04.2005 //
. 2005. 28 .;
10.05.2006 // . 2006. 11 ;
26.04.2007// . 2007. 27 .;
05.11.2008 // . 2008. 6 .
2
.
URL: http:// news.kremlin.ru/transcripts/5475
3
., : . . // . 2007. 21. . 3.
4
., : . // .
2006. 31. . 1921; . : // . 2007. 7/8. . 8487;
.., . .
. , 2007. 255 .; . .
// . 2007. 3. .110.
5
., .: . : //
. 2007. 7/8. . 8487;
// .Ru. 2005. 22 ; .
// . 31. 2006. . 1416.
6
. , ! // . 2009. 11 .
7
-2020: // URL: http://www.polit.ru/news/2009/09/15/2020.html
8
. . // URL: http://www.expert.ru/
printissues/expert/2006/43/nacionalizaciya_buduschego/
9
. . .
10
. , // URL: http://www.kreml.org/other/223500279
11
. // . 1990. 10. . 41.
12
. ,
. .
13
. . .
14
.: . // URL:
http://www.kreml.org/news/223512703.
15
. , // URL: http://www.kreml.org/other/223500279
16
. // http://www.adm.yar.ru/index.
aspx
17
. : . . //
. ., 2009. . I. . 271.
18
. .
19
. .
-: // URL: http://russ.
ru/pole/Mnogoobrazie-demokratij-ot-debatov-k-standartam
1

20

73848

-2020: // URL: http://www.polit.ru/news/2009/09/15/2020.html


21
.: // URL: http://www.inop.ru/page439/
page577/
22
. // . 1990. 10. . 42.
23
.: . .
24
.: . . / - :
/ . .. . ., 2007. . 112.
25
. // URL: http:// www.adm.yar.
ru/index.aspx
26
., .: . . . //
. 2006. 28 .; . ., . .
. , 2007. 255;
: ( ) / . . , . . . , 2008. 157 ; ..

// . 2007. 21.
. 3.
27
., : . . .
., 2007. . 4456.
28
. .
29
. . .
30
. // URL: http:// www.
adm.yar.ru/index.aspx
31
.: .
32
. . .
33
. .
34
. .: 05.11.2008 //
. 2008. 6 ; . , ! // . 2009. 11 ; .
, // URL: http://www.
kreml.org/other/223500279; 25 2008 . 273-
// . 2008. 30 .;
21 2009 . 1065
, ,
, , // . 2009.
22 .; 21.09.09 1066
, ,
, ,
,
, //
. 2009. 22 .
35
. . .
36
.: // URL: http:// www.adm.yar.ru/
index.aspx
37
.. .
20

21

3 (19)/2009

. . , . .


()


V. M. Shadrin, V. Ye. Natuev

On Bicameral Structure of Legislative


(Representative) Public Authorities
of Constituent Entities of
the Russian Federation

() .
: () , , .

22

()

1.

,
() . ,

2.
, ()
.
: , ,
, .

()
.
,
,
, ,
. E-mail: tgp@csu.ru
,


. E-mail: vnatuev@
gmail.com



3.
,

.
06.10.1999 . 184-

() 4,
,

() .
,
.
.
.
,
() ,
. , 2 1994 .
12 2001 . ,

73848

3 (19)/2009


- .
, ,
13.
() ,


.

,
. ,
()
,
.


,
.


,
14.


, .


. ,
.

,
() .



,
-

23
,




5.
() 1994 .
2002 .
( )
(),
6.

17 1994 .
34 22 .
12 2001 . 473- 7.
,
6 2001 ., ,

() . 2006

8.
() ,
9.
() .
-

10.
,
() ,

11.


.
28 ,
4 .
2 . 21 , 4 12.
() -

24

15.

. ,
.
,
,

() 16.
, ,

17.

()
.
()
,
,
.

,
, .


.


,
.

.
, , ,

.


() ,
XIXXX .: ... ,

;

;
,

,
18.
,
() , ,
, .
() ,
.

, .

()

19.
()
.

()
20.

()


( , )
.
,
25
2004 . 1-
- 21,
-

73848

,

.

.


() . ,
,
-,
, 22.
,
-


()
. ,
() , ,

.

()


. ,
,
()

.

() :
. ,
(, , ). .: . . :
. , 1999. . 97.
2
.: . . . . :
, 2003. . 9.; . .
. : , 2003. . 5260.
3
.: () () / . .
. . . . : . 2006. . 42.
4
.: 06.10.1999 . 184- (. 29.03.2008)
() // . 18.10.1999. 42. . 5005.
5
.: 24.12.1993 . -22/15 //
. 2002. 236237 (2521625217).
6
.: ( ) () // (). 1992. . 90.
7
.: ( 12.02.2001
473-) // . 2003. 107 ().
8
.: (
06.05.2001) // . 2001.
9
.: (
23.03.2003 .) // . URL: http://chechnya.gov.ru/republic/const/
10
.: 10.03.1995 . //
() . 610 1995. 16.; ( 01.09.1997) // . 2006. 215.
11
.: . . ( ) // . 2006.
4. . 6671.
12
.: 05.12.1994 . 13- (. 18.01.2006) ( 25.11.1994) //
. 1994. 137.
13
.: . . ( )
1

3 (19)/2009

25

// - 10
: , , . , 2005. . 57.
14
.: . . // -
10 : , , . , 2005. . 79.
15
.: 05.12.1994 . 13- (. 18.01.2006) ( 25.11.1994) //
. 1994. 137.
16
.: . . : // . 2006. 2. . 1.
17
.: . .
//
- 10 : , , . , 2005. . 105.
18
. : : . 2 . . II.
- XIXXX . (
). . : , 1994. . 275.
19
.: .. ( ) // . 2006.
4. . 6671.
20
.: . . . . :
, 2003; . .
: //
. 2006. 3.
21
.: 25.03.2004 . 1- (.
12.04.2006)
- // . 29.03.2004. 13. . 1110.
22
.: - (.
23.03.2007) ( -
26.04.1995)// . 2005. 45.

26

73848

. .

A.P. Garanzha

Constitutional and Legal Issues


of Construction of Welfare State

. . ,
- .

3 (19)/2009

, ,

,
,
4.

XX

XXI .
90- , ,
. ,
,
,
( 10 2006 .)5.

( 26 2004 .)6.

.
.
.
( 25
2005 .)7. , ,

,

, , .

. .

. . 8 2000 : -

27
,

. 1 . 7
,
,
,
,
.

. . : ,
1.
. . :
, .

,
,
,
2.
,
, , .
. . ,
, 3.
,
, ,
- .

: .
, -

28


750 .
5 , ,
12 , .
.
- ,
. 15

22 ,
. 8.

2008

,
, , ,
, 2006
,


.

.

,
127 .
, ,
5% . 4% ,
, , 13%.
, ,
. 14,65 ( 7,8).
67,7 (
80,2). 1,5 9.


. 2008
10- . .

,


.

2008 20 . 10.
, , , 2009

24,5
17,5% .
-

, :
10
,
10
1,4 11.

(
),
13 .
?

.
,
, 38 .
12,6
.
5%, 5,5%,
7,5%. 80100
50%; 45%;
35%; 27,5%.

3% . ,
. . ,
,
13%,
35%, , 4060%,
. 20062007

100%
,
( 2008
450 ,
). .
12.

73848

3 (19)/2009

,
, 600 ,
160 16.
. . , ,

. . ,
, IV . 2007 . 2008 .
,
, ,
.

. , , ,
. , , ,
17.
, . . ,
,
, ,
, , , ,
35 , ,
.

18.
, 20%,
.
( 2009 . 4330 )
.
, , , , 157 , 123 ,
97 19.
. ,
102 28 1952
(
50
) ,

40%.
-

29
,

.
,
13. ,
, . 2009 24,5 . 2007
18,7 .

, (60%
),
60 .

24 1997 .
, , , ,
,
(. 2 )14.
,
, .
,

192

-


:

, ,
,
, 15.

.
2009 .
. . ,
, . 2006 360 ,
146 . -

30

: 3540
5060%.
50%, 65%, 90%.
1990 .
2,5 , 55 .
2009

1,25 23%20.
2008
(
17.11.2008 . 1662-),
40% 2020
. 1990
.
,

.

4,6%, , 15%
(
22%)21.

12 2009 . 537

2020

, (. 21)22.

( 10%
10%
),

(. 45; 112).
-
2020

12 . , : 2005 .
14,5 , 2008 15,8 23.

35 .
1990 .

2020 . , XXI ,

24. ,
2020 . 7%, 15%.

2020 . ( 22%
)
,

,
,
7 ?
,

,
,
,
.
?
, . , . . , ,
,
. . 2

,
,
.

.
.1 7
,
,
,

25.
. . ,

73848

3 (19)/2009


,
.
,
, , ,
.
, . . , , ,
. . ,


, . ,

,
. ,
,
, , , ,
, . .

, . ,
,
29.
,
,


,
, .
,
,
, ,
102 1952

1996 ,
,

-

31
,

(

) . , ,
, .
-, - ,

1993. . -,
26.
. . , , 27.
,
. ,
. . . . ,
,
, ,
. .

,
, 28.
, ,
, ,
. ,
. 35 :
.
, , ,

, , . 14
: ,

(
, , ).


, , .

- , 2008 .
,

, -

(20
2009

,

).
(
-

2020
)

.

, . 7 19
.

. . : . . : , 2004. . 81.
2
. . //
. 2009. 2. . 34.
3
. . XXI // .
2004. 6. . 10.
4
: c . ., 2000.
. 653.
5
. 2006. 11 .
6
. 2004. 27 .
7
. 2005. 26 .
8
. 2000. 11 .
9
. 2009. 17 .
10
.
11
. . // . 2009. 1 .
12
.. , // . 2009. 17 .
13
. 2009. 17 .
14
. 1997. 43. . 4904.
15
. 1999. 18. . 1039.
16
. . // . 2009.
27.
17
. . // . 2009. 6. . 68.
18
. . 2006: , // .
2007. 16 .
19
. . // . 2009. 18 .
20
. 2009. 17 ., 1 .
21
.
22
. 2009. 19 .
23
. 2009. 8 .
24
URL: http // www.government.gov.ru.
25
. .
. , 2006. . 204, 213.
26
. .
. ., 2003. . 45.
27
. . , // . 1999. 5. . 34.
28
. ., . . // 10 : :
- . , 2003 . . 42.
29
. . : . . : , 2004.
. 8285.
1

32

73848

. .


:

D. A. Kulagin

The Constitution of the Russian Federation


and political sphere of contemporary
Russia: use of a wide system method
, , ,
- ().
: , , , , ,
, .
Some contemporary Russian politico legal questions are concerned and
with reference to them it is underlined scientific potential of use in a constitutional law of the wide system approach which, in the author's opinion, allows to
investigate more deeply state and society (people) politico-legal relations.
Keywords: democracy, the state, the power, a society, the people, legitimacy, a wide system method.

,
. E-mail: tgp@csu.ru

3 (19)/2009

,


: , ,
, .
- :
, ,
-
,
,
- 1.
. . , ,


.
,

2. ,

, .
,
,
.

33
,

,
, , -
. , ,

( ,
), XVIIXVIII . ,
, (, - ),
(, ),
, , ,
.
,

,
.

34

1993 ., ,
,
, .
, , ,
,
, . ,
, , ,
,
.


, , ,
,
,
,
.


.

, ,
,

,
,
3. ,
- ( ,
, -
.), ( ), -
, ( !)
4 ( ).


. ,
-

.
. . ,
-
,


- , ( )

-
5, .
,
. .
, 6. ,
, .
,
7,

:
,

.


,
,
.
,
,

, . ,
.
, , ()
- ,


.


? .

,

73848

3 (19)/2009



10.
. - ,

. ,
. . , , ,
.
. . , ,
, , ,
, ,
, , ,
, 11.

, .
-
. . : 12. ,


( -
, ).
, , ,

,
,
.

, ,
1993 . ,
,
13.

,
.
. . ,
14. XVII . , ,
, ,

35
,

,
.
,
. . -
, , , .
8. ,
,



.
.
- : 1) ,
,
.; 2) , ,
; 3) ()
,
, , ,
,

; 4)
, , ,
9.

, . .
,
, .

,

. ,
(. 10, 11, 30, 80133 .),
, 13, 29
.
, ,
. -

36

.
1993 .
,
, . .

, .


, , ,
15.

,
, . ,

.

. . ,
,
, .



16.
, ,

. ,

. . 17.
,
, . ,

( ).
?
,
( , ,
.),
, ,

. ,

, ( ): 1)
,
- ; 2)
; 3)
( ) .

,
.

,


, .
,
, . , -
,

.
,


,
,
, .
, ,

. 1993 .
, ,
.
. . ,
,

18.
, (
19), ,
( ),

,
,

.

73848

, .

,
,
. .:
. 2009. 10 . 105.
2
. . :
. ., 2007. . 67.
3
. . ( ) : . . . . ., 2004. . 177.
4
.: . ., . . :
. 2- ., . . ., 2000. . 145.
5
. . . ., 1997. . 69.
6
. 05 2008 . // . 2008. 6 .
7
., . . . 1. . 635.
8
.: . ., . . . .,
2005. . 257.
9
., .: : / . . . ,
. . . 2- ., . . ., 2001. . 116; /
. . . . . ., 2006. . 203.
10
., .: . . .
., 2007. . 1115; . . ( ) : . . . . ., 2004;
.-. . . ., 2002.
. 104106; . .
// . 1994. 1.
11
.: . . . .,
2007. . 138.
12
.: . . : ,
. ., 2005. . 149.
13
.: . .
- // . 9. . 2007. 9 (87).
14
.: . . . ., 2004. . 28.
15
. : . . ( ) : . . . . ., 2004. . 177.
16
. . 177.
17
: , , . 2- . . :
; , 2000. . 13.
18
. . : , . ., 2005. . 10.
19
-: , , . ., .: .
. - : ,
, // . 2009. 4.
. 11.
1

37

3 (19)/2009

. .

-



N. S. Kunichkina

Theoretical and Methodological Issues


of Definition of State Ideology and Legal
Science Mutual Influence

.
, ,
, -
. , ,
,
.
: , ,
.

38


,
- .
, 14 1990

(. 6 ), ,
,

.
,
, - .

,


,

. E-mail: tgp@
csu.ru

. ,
, .
,

. ,

, , ,
.
, ,
- ,
,

,

.
,

: , , ,
.
,
, .
, , -

73848

3 (19)/2009

,

( ).
,
, ,
, . , ,

, ( )
,



.
, , ,
, .
,
, ,

.
,
, ,
, .
, , ,

.
, . , ,
,
, , ,
.

. ,
, ,
.
,
(,
, , ).
,
.

, ,
,
. ,
-

39
,

,
, , , ,
.

,
, ,
,
. , . ,

.



,
. ,
,
,
,
, :
, , , , 1.


, .
( ),
,
.
,
,
,
.
, (
),

, (
) ., , ,
,

-
2.

40

,
( ).
. , ,
3. ,

.
, ,
. , ,

.
,
, .
, ,
. ,
, , .
,
.
, ,


.


, .
, ,
,
, ,
. , ,
. , , -
,
,
,
,
,
.

,

.

,
,
, .
.
,


,


. ,
, .
-, ,
,
, ,

, ,
.
, , ,
, ,

.
,
.
,
-
, ,
, .
-, , .

, ,

,
,
.
. . -: ,
.
, ,
,
.

73848

3 (19)/2009

-

() , ,
.
, ,
. ,
,
7.
,
,

,
.
, ,
,
. ,
, ,
, ,
.
-
, .
,
, ,
.

, ,

-8,
.

. ,
, ,

,
.
, , . . :

, , , , 9. . .
:

41
,

,
,

, .

, ,
4.
,
,
.
. . -, , , , ,
.

,
. ,

,
, , .
, ,

5.


, ,
,
,


6.
, ,
. ,
, - ,
, ,
, .
- ,
. ,
, .
. . ,

.

, , , ,
, , ,
, ,
-
.
, , ,
, 10.
, ,
, .
. . : , , ,
, ,
. .
,
11.

. . :

, ,
, , ,
.

,

12.
,
()
, -

. ,
,
, ,
13.
, ,


. ,
,
. ,



.

: 3- ., . / . . . . .
. : , 2003. . 661.
2
. ., . ., . . : . . . : , 2006. . 97.
3
. ., . . XIXXX : . , 2001. . 154.
4
- . . . . : , 2002. . 8.
5
. . 12.
6
., .: . . . ., 2002.
7
. . : ? // . 2001. 5. . 104.
8
., : . .
: - : . ... - . : 12.00.01. .,
1999; . . :
- : . ... . . : 12.00.01. ,
2003.
9
: / . . . ,
. . . . : , 2000. . 338.
10
. . 339.
11
. . : .
., 2000. . 296.
12 . ., . . :
. . : , 2000. . 316.
13 . . //
. 2001. 11. . 55.
1

42

73848

. .





M. S. Belousova

Implementation of Ideological Function


of Russian State As Condition
for Formation of Political System
Constitutional Model

,

: , ,
.

,
. E-mail: tgp@csu.ru

3 (19)/2009


. ,

(
, );
,
; ;

.
. . ,
,
,

,
, 2.
, ,

, ,
.
. . ,
,
,
-

43
,



,

.
,



, , ,
1.


,
.
, , ,


, .
,
-

44

3.

,
,
,
.

,


4.
,
.

,
,
, , ,
. .





.
, , . ,
. . ,
, 5. . . ,
,


,

6.


,
- .
. . , , ,

,
, ,

7.
, , -

, , 8.
. . , ,
,

( ), , , , ,
,
9. ,
,

,
.

, ,
.
. ,


,
, ( ),

.

,
.
, ,
. -

73848

,
11.

, ,

, . ,
. . , ,

,

, , 12.

,
;
;
;
, . ,

, ,

, ,
.

. . -
: . . -
. . , 2009. . 16.
2
. . . ., 2007. . 6.
3
. . 3 . / . .
. . . . 3. . 337.
4
. ., . .
// . 2007. 12.
5
. . : . ., 2007.
. 1011.
6
. . . ,
2003. . 332.
7
. . . ., 2007.
. 183184.
1

3 (19)/2009

45
,


. . , ,
,
,
, . , ,

;
,
, , ,
;
,
,
, . .

,
-
10.
. ,
, ,
, , ,

.

,

,

,
, -

. . . . . 183184.
. . : . ., 2002.
. 121.
10
. . . ., 2007. . 56.
11
. . ., 2007. . 29, 145146.
12
. . . . . 57.
8
9

46

73848

. .

Ye.V. Drobysheva

Legal Succession of Recent Constituent


Entities of the Federation in Respect
of Rights and Obligations System in Case
of Changes in List of Constituent Entities
of the Russian Federation


.
,
.
, - .
: , , , .
In this article are considered items of Legal Continuity of the combination
of rights and obligations of Russian Federation subjects and their governing
authorities while generation of a new subject of Russian Federation. Basic
approach are shown on a basis of which all the problems of a legal succession showed in separate Laws concerning to the generation of new subjects in
R.F. Analyzed Legal continuity of the complete set of rights and obligations a
subject of R.F. as a case of universal Legal Succession and valued Legal-Law
consequences of new subject generation in R.F.

,

- . E-mail: lena-dr@
inbox.ru, jannak@mrk.mmk.ru

3 (19)/2009

.

,

.

,

.


,

47
,

,

, .
, ,
,

.
,

48


,

.
, . 7



17.12.2001 . 6-,
,
.

,

,

.
,


.
,
:


. ,


,
, , . . 2 . 1


- .
. 10 . 15

-
.
,
,
-
.
,

. 4
-


-
1
25.03.2004., ,


.
, ,


-
, .
,
,

, . , ,
,
. 73 . 209
.
25.03.2004 .

-
1-


, . .

,
.
,
,
,
:
1) ,
;
2) , ,
, 25.03.2004.
-

73848

3 (19)/2009

;
.

. ,

,
,

.
. 2
- .
. 2 . 124
, ,
,
.


,
, ,
.
, , ,
, ,
.

; ,
,
.
. 124
,
,
.
, ,
,
:

(, , ) ;

49
,



-
,
,
, ,
-
,
,
;
3) ,


,
:
01.01.07, 01.03.08;
4) ,

, ,
,
, .
21.07.2007.



5-

, ,


, , ;
,
,
.
, , ,
-

50

,
,
;



,
,

.

, , ,
, . ,


, ,
.
,
,
, , ,


.
, , ,

,
,
.
. 125


,

, ,
.
,
.


- ,
.

-
.

,
, -
.

-

. ,
,
( ),
.
. 29

14 2002 . 161-,
,

( ,
).

,
(
, )

.

.
,

,
, ,
, , ,

73848

,

,
.
,

, , , .

.
, -


,
.



( ),
,

- ,

.

51

3 (19)/2009

. .



M. A. Chekryga

Constitutional Control
in the Russian Federation

52



, , ,
.

.

,

: , ,

,
, ,
.
,

. . . , . . :
, 1)


; 2)
,
, 1.
,

,
. :
,
,
.

2.
. 3.
. . ,

.


,

, (
),

.
, , ,
(
),
,
. ,
,
:

, ,
, , , , . 10

, 4.
,
.

,
5.

( ,
). ,
, , ,
, 6.

73848

3 (19)/2009

,


,
,
12.

, , .

13. .

. . : -
. . , , , ,
.
,
,
.
, ,
,
, ,
,
14.

,
. . . .
: ... . 10
, ,
.
, ,
, ,
. .


15. ,
.


.
,
,

16.

53
,

. . :
(, )
,
7.



, .
,
, 8.
. . , . .
,

,


,

9.
. . , . . . .
, :

, . ,
, , 10.

:

, , 11.
,

, , ,

,
,
, , .
,

54



17.
, 1) , ,
,
,
; 2) , . .

,
,
,
,
,
.
79

, , ,
18.
()
.
79
, ,





,
, ,
, ,
, ,
,
() , .


,
19.
, ,
-


.
79

, ,

, ,
(),

.
. . 20.

, .
. . : .. ,
, ,
,

21.
, 1 ,
,
. , ,
, ,
. 79, 80, 81
;
.

,
- , ,
.


, . .
. . , ,

,
.

73848

3 (19)/2009

, ,
.
,
, :
, , ;

( );
24.
, ,
. . . : ,
,
,
.
,
, ()
25. , ,
, ,
.
,
,

,
.

,
.
,
,

. ( )

(
)26.
-

55
,

,
. : , , , ; ,


,
,
; ,
22.
, .

,

,
. ,

. (
),
,
. . . . . :

.
.
. ,




.
.
, 23.
,
, , ,
.
,
, - .

56


,

( , ()
),
,
.
,

,
, .
-
,

, . 5 , ,
.


(, ,
, )
().

,
27.
(
)

( )28.

, ,
,
-

,
, ,
29. ,
,
()
, ,

, .
. . : ,

, ,
,
,


, . ,
,
30.
. . ( ,
, ), (
)31.
, , , ,
,
,
, .
,
, ,
,
,

.

. ., . . . :
. . 15; . .
: , : . :
, 2003. . 13.

73848

: / . . . , . . .
3- ., . . . : ; -, 2008, . 206.
3
. . . . :
, 2003. . 8.
4
. .
: . : - -,
1997. . 7677.
5
: / . . . , . . .
3- ., . . : ; -, 2008. 207;
. .
. . : , 2001. . 23.
6
: / . . . , . . .
3- ., . . : ; -, 2008. . 206.
7
. . : , . . : , 2004. . 532.
8
: / . ., . .,
. ., . .; . . . . . : -.,
2006. . 182.
9
. . . . . 14; . .
. . : , 1995. . 16.
10
. . . . . 14., . . . . . 16.
11
. . . . 16.
12
. . . . . 23.
13
. ., . . . . . 18.
14
. . : . . : - , 2003. . 9.
15
. ., . . . . . 18.
16
. 3- ., . . / . . . . . : , 2008. VI. . 331.
17
. ., . . . . . 11; . .
: . : - , 2003. .27;
. . . . . 8.
18
1-
21.07.1994. // . . 1994. 23 . 138139.
19
()
184- 06.10.1999 // . . 1999. 19 . 206.
20
. . . . . 30.
21
. . // . 2007. 5 (274). . 6.
22
. ., . . . . . 1314.
23
. . . . . 17.; . . . . . 38.
24
. . () : . -/. : , 2002. . 329.
25
. . . . . 534.
26
. . . . . 36.
27
. . . . . 31.; . .
// . 2008. 4. . 30.
28
. . . . . 33.
29
. . //
. 2008. 11. . 59.
30
. . . . . 30.
31
. . . . . 3536.
2

57

3 (19)/2009

. .

S. A. Burmistrova

On Definition and Content of Municipal


Formation Area Planning
.
,
.
: ,
, , ,
.

58

1998 . 1

.
,
2004 .2 , ,


, .



( ), , ,
(
).


. ,
, ,
- , ,
,

,
, 3.

,
,


4, .


, . ,



, .

,
,
5.
,

,
6,
,
,
7.
, ,

73848

3 (19)/2009

. 60 1998 .,

.

.
. 60 1998 .
. , ,
,
. , ,
.

. ,

,
,
.

. , :

,
; , ;
, ,
,
15.



16.

,

. , ,
.

, :
17; , ,

59
,

8.

, ,
, 9, 10.
.



11 ,
12
-
, , ,
13.
. 41



, (, , ),
,

, ,
.

, ,
.

.


, , . ,

,
14.

,

. ,
-

60

, , ,
; -
- ,
.

,
,

,
, - , .

.

. 42 ,

,
,
. ,

,
, ,

.
. 7
18
, , ,
, , ,
,
,
. , ,
,
19,
, -

, , .

. . 17 18 2001 . 78-
( . .) 20.


,

.
,
, ,
,
21.
22, ,
23.
() ,
24,

.


, , .

.


.
,
,
,

73848

3 (19)/2009

, ,

,

.

.
,

.

,



27.
-
: ,
, , , ,
28.

,

,

,
. 4 . 43 29.
, ,
, ,
,


,
30.



-

61
,

, .

.

. 43 :

,
.
,
( () ) ,
,


.


,
.

,
.
. . , 1998 ., ,
, ,



,
, , ( )

25. . . :



(
,
)26.
-

62


, .
,

,

.

, : ,
;

, , ;
, ,
;
,
; , ,
;
;
;
.
.

,

,

.

( ).
: ;
;
, ,
, ; ,

;
, , ( ,



);
,
;

- 31;



.



. 32.
,



. ,

, 33.

7 1998 . 73- ( . .) // . 1998. 19. . 2069 (


).
2
29 2004 . 190- ( . .) // . 2004. 30.
3
.: /
. . . // . 2005. 10. . 15.
1

73848

3 (19)/2009

63
,

4
.: : / .
. . ., . . . , . . . . . :
; -/: . 2003. . 61.
5
.: /
. . . // . 2005. 10. . 15.
6
.: . . : / . . . . : - , 2004. . 32.
7
.: . .
// . . 2002. 4. . 110.
8
.: . . // . 2004. 4. . 14.
9
.: . . // . 2004. 4. . 9.
10
.: . . // . 2000. 4. . 27.
11
.: . ., . . -
// . . 2002. 4.
. 107.
12
.: . . // . . 2000. 1. . 94; . .
// . 2001. 3. . 54.
13
.: : . . : ,
2003. . 61.
14
.: /
. . . // . 2005. 10. . 15.
15
. . 17.
16
: 12 2005 .
528- // . 2005. 20 .
17
:
6 1998 . 18-30 / . . : , 1999.
18
29 2004 .191- ( . .) // . 2004. 30 .
19
29 2002 . 150 // . 2003. 27 .
20
. 2001. 26.
. 2582.
21
.: , . . //
. 2003. 2. . 18.
22
.: , . ., . .
// . 2005. 9. . 40.
23
.: . // . 2005.
18. . 8.
24
.: . . . . . 24.
25
.: . .
// . 2001. 5. . 45; . . :
. . : , 2000. . 327; . . . . : , 2001. . 287.
26
.: . . . . . 18.
27
.: . . ? //
. 2008. 7. . 9; . .
// 2008. 5. . 14;
/ .
. . // . 2005. 10. . 22.
28
.: . //
. 2005. 10. .50.
29
.: /
. . . // . 2005. 10. . 22.
30

: 1
2002 . -5671/3 // . 2002. 6;
: 30 1997 . 985- // .
1997. 7 .
31

- :
13 2006 . 83 //
. 2006. 8. . 920.

32
: 29 2005 . 840 // . 2006.
17 .; : 11 2006 . 93 // . 2006.
16 .
33
.: . // . 2005. 7. . 13.

64

73848

. .

I. Yu. Starikov

New Registration Legislation


, , 20082009 .
,
.
: ,
, .

,


.

3 (19)/2009

,
2.

.

14 2009 . 31- 3.
. 2


, ,
, ,
()


.


4.
, . 1 . 130
5 ,
- 6,
.
. 33 7

,
, . 6
8

.
9
10.

65
,


.

,
(-,
- ).

, ,
.

, ,

.


,


-

-
- , ,


1,
,

66

:


. ,
,

:
.
.
,



.

.

:
1) ;
2) :
,
,
, ;
3)

;
4) , , .

,
, (
,
, ,
).
,


.


. 8 .




(. 9).
,
. 13, 14, 16
, 11.

, ,
.

12.
, , , , ,

.
, . 1
13.
.
.

,
. : , ;
; ,
;

() .

.

14. ,
.

,

73848


. ,
,
. 11 ,

,

.
:
.
, , ,

.
,
,

-. ,

.

.
,

15.
, , ,
. 7 .
,

- .
, .

-

,

.

,


.


.


, .

,
. . .

16
.
, ,

,

17.
,

.

.: : , 030501 / . . . ,
.. , .. . 3- ., . . . : -;
, 2008. . 8.
2
. . 12.
3
. 2009. 17 .
4
21 1997 . 122-
( .
30.12.2008) // . 1997. 10. . 3594.
5
. 1994. 32. . 3301.
6
.: : 2 . . I : / . . . . . .
2- ., . . . : , 2000. . 305.
7
19 1997 . 60- ( . 30.12.2008)//
1997. 12. . 1383.
8
8 1998 . 10- ( . 29.04.2008) // . 1998. 2. . 226.

67

3 (19)/2009

. . 5.4.14. 30 2004. 396


( . 27.01.2009) // . 2004.
32. . 3343.
10
2 2007. 85 //
. 2007. 41.
11
27 2006 . 149- , //
. 2006. 31 ( 1). . 3448.
12
3 2008 . 242- //
. 2008. 49. . 5740.
13
25 1998 . 128- // . 1998. 31. . 3806.
14
. // . 2008.
3 .
15
( . .
) // . 2008. 2. . 28.
16
. . : // . 2007. 12. . 3233.
17
. . . //
. 2006. 4. . 4.
9

68

73848

V.M. Shadrin



. .



V. M. Shadrin

Origin of Legal Science and Education


in Russia

, .
: , ,
.

,
, ,
. E-mail: tgp@csu.ru

3 (19)/2009


, , ,
,


1.
() ,
. . ,

,
. X . .

:


2.

.


,
,
- .

, ,
. ,

,
. ,

69

,

, ,
.

,
,
,
.
,


-
, ,
,

.

. . . ,
, , ,
, ,
,
, ,

70

X .
3.

.

.

( )
(, ),
( ) ,
.
,
,
, .
, , ,

,
.
,
.

1456 . 14621467 . ,


1497., III .
1497 , ,
.
.

.
, -, : ,
, ; -,
.
, , IV, 1550 .
,
. ,
,

. VI ,
,
. ,
. . ,


, ,
4.

,

, 1649 ,
.

(, , ),
- , . .
1649 ., . . ,

, 5.

6.



. XVII XVIII .
, , .
, , ,

I
.
, ,
,

,
X . XI .
. , ,
1497 .
. . , III -

73848

3 (19)/2009

13.
XIX .
,
.
,

.


,
. . , ,
14.


,
.

, . . . . ,

. , ,
, , 15.
.
,
,
- . , ,
,
.

XIX . ,


, , (1649),
,

16. ,
XVIII .
,
. I,
XIX .
,

,


17.
, -

71

, ,
7.
,


:

, ,

8.
,

, . . :
XVIII . , , , XVII .

-9.
,

, .
,
,
.

: -
10.
,
. :
, , ,

,
11.


, . ,
. . ,
, ,
12.

,

: ,
.
-

XVIIXVIII .

.


XVII. ( ). 1689 .
,

18.
: , , , .
,


, .

.

XVII .
1682 .


. (),

, ,
, ,

19. 1687 . -

72

,
. - ,


.
XVII . .
XVIII . - ,

-- .
17311735 .
. . . . . , . . ,
. . , . . ,
. . ,
.
I,
.

,
.
I
50 20.
,
,
.

. . . ., 1908. . 11.
2
- . . . -/.,
1995 ( 1886 .). . 111.
3
. ( ) // . 1998. 1. . 67.
4
. .
. ., 1859. . 4.
5
. . . ., 2004. . 175.
6
.: . ., . . . ( IX XVII .). ., 2006. . 170.
7
. : . ., . . : : - . ., 2005. . 13.
8
. . . ., 1999 ( .
1879 .). . 562.
9
. . . ., 1999. . 11.
10
.: . ., 1975. . 6479.
11
.: . ., . . . . . 27.
12
.: . . . ., 1914. . 616.
13
. . ., 1988.
. 157.
1

73848

14
. . (XXIII .) // . 2003. 7. . 85.
15
. ., . . . . . 27.
16
. ., . . . ., 1994. . 5.
17
. . XVIII . // .
. . 1835. . . 438.
18
.: . . //
. 2000. 2.
19
.. -- .
., 1910. . 25.
20
.: . ., . . : XVIII . , 1999.

73

3 (19)/2009

. .



Ya. V. Akimtseva

The Russian Federation as Party


of Globalization Processes


, , .
: , , , .

74

The point of view on a question about research of sovereign democracy as


a base of the building Russian Federation as a democratic, sovereign state in
the globalization processes, where Russian Federation will be the subject of
globalization processes.
Keywords: sovereign, democracy, globalization, state.
2006 . ,

,

.
...2.
, ,
, . ,
.


. ,
, ,
, . , , 3.
, , ,

,
. ,

1.
4.
,
,
, -

, ,


.
. , ,
, .

: , ,

, , . . ,

,
,
,
,
.
,
, , -
. E-mail:
akimceva@list.ru
, .
73848

3 (19)/2009

.

,
, , , , .
,
, , ,
.
,
,
,
,
, ,

.
:
,
, ,
,
,

.
, , ,

, .
1920-
.
.

. -,

, ,
. -,

, ,

,
,
,
,

.
6.
,

75


,

-

5.


, ,
.
,

,

,
,
, . , ,

( ,
..), ,

. 1990-
,
,
.
.

, ? ,
, , ,
. .
-
.

, ,
, ,
,
,

76

,

.

.
.
. , , . ,
.


. (
), , ,

8.
.
,

. ,
.

- ,
,
-
.


.
( ), .


. ,
( ,
).
. ,
,

,
,
.
,
, , ,
. ,
, , .
, ,

; ,


.
,

10.
.
:
( )
( ) 11.

. ,
.
, . ,
, ,
,

,
, , 12.
,

. , ,

,

, .
.

, , ,
,

73848


. , ,

,
.

,
.


.
.
,

. ,
.

, , .
,
,
,
.
, ,
.

, , .




, , ,
.

http://www.edinros.ru/index
2
http://www.zagorsk.ru
3
http://www.poIitjournal.ru/index
4
.
5
.: . ., . . :
? // . . . ., 2004. 1. . 12.
6
. . // 2007.
3 . 4482.
7
. // Pro :
/ . . . . ., 2007. . 320.
8
http://www.ideologiya.ru/index
9
. .
: ( ) [ ].
:http://fictionbook.ru/author/sbornik/suverennaya_demokratiya_ot_idei_k_
doktri/read_online.
10
http://www.kreml.org/opinions
11
http://forum-msk.org/material/economic/16898.html
12
http://nicbar.narod.ru/
13
.
1

77

3 (19)/2009

. .

:

O. S. Silaeva

Search of Authentic Concept of Law: Review


of Approaches to Understanding of Law
, , ,
. , ,
, ,
.
: , -
, , , , , , ,
,
, , , ,
, .
In the article are observed various types of law-conceptions, which were
established as a result of the development of jurisprudence and legal philosophy. The purpose of the article is to find authentic notion of law, such a notion,
which most exactly and sufficiently shows the essence of law as a multifaceted
phenomenon. In the issue of research the author concludes that notion, which
includes normative, liberty law-conceptions and natural law approach, is the
most authentic. Such a notion is able to show the essence of law and the criteria of legal.
Keywords: natural law, natural-normative conception of law, integral approach, source of law, legism,liberty law-conception, methodology, unnormative approach, inalienable rights and liberties, generally recognized principles
and admitted laws of international law, ormative approach, law, essence of law,
types of law-conceptions, iusnaturalism.

78

, ,
.
,
.
,
1.
, ,
, ,

,
.
E-mail: silaeva@74.ru


, , ,
,
.
,
.

-
. .

.

.
( ).
-

73848

3 (19)/2009

. ,
,


.


, .


. ,
: ,
( )3,
( )4, (
)5 .,
,
.
,
,
.

,
,
,
.


.
. , . , . , . . . 1938 ,
I
. .
,
.
. . :
(
) ,
, 6.
,
, , , , ,
(
).
,

79

,
,
.

.
. . ,
,
, ,




2.
.
.
, ,
, ,
,

,
,
.

,
.
,
;
.


,

.

,
- -

80

. : ,
- 7. ,
, .
, .
. . . , ,
. ( .
)
,
, , 8.
3040- . . . ,
50- . . . . .
, . . 9.


,

10.

(
) . , . .
,
, . ,
. . , . , , ,
,
11.
.
, ,

. , ,
, ,
.
, -


.

,
,

, ,
. . . , , ,
:


,
,
12.


()
.

-
. ,
,

, . ,
. . , ,
(, )
,
, 13.

-
.
. . :


. (
)


.
-

73848

3 (19)/2009


. , - ,

, .
-
,
- 19.
- , ,
(. 2 . 17 ).
. 1 . 17 ,


.
,

, .

. . : ,
, , 20.
(
,
) ,
.
. 4 . 15 ,
.

: ( ,

)

21.
,
,
- ,

81


, ,
,
, 14.
- , ,
.
-
.
( ,
) , ()
, .
:
, ,
15. 4 :
1)
; 2)
; 3)

, ;
4)

16.
- , ,
, ,
-

17.
, . . :
-

, ,


,
,
-
.
, ,
,
. .18.

82

. ,
, -
, ,

.

1945 . ,
.
-,
1948 .,
. 2, ,
,
- ,
.
:
,
, .
XX
, ,
.
, . . . .
, XX
,
()


(),
(), (
)22.
XX .
: , -
.
()
,
. , .
.
,
:
, , ,

23.
24.
, . . :
,
-
, . . , ,
.


,
. , ,
25.
,
. ,

- .
,
.
, . , ,
.


, .

:


,
.
,
, ,
26.
(. . . . ): ,

,

73848

3 (19)/2009

) 28.
.
.
( ,
, . .).
,
, .
. . :
(-
, ),
, , , ,
, ,

, . .

,
, 29.

,
. .
,
30.



( ).
, - .
. .
:
,

.

(. . )
.
,
31.
,
-

83

,
27.
.
,
,
.
,
, .


. 70-
.
. . . ,
. . , . . ,
. . .
,
( ) , .

.


, .
.

.
,
. . . ,

,
: ,
, ,

,

( ,
. .). ( ),
( ). : (

84

,
,
. ,

. ,


.
, ,
- .
, . . , , ,

- , ,
, -
- ,
32. ,
, .
( ) ,
. . ,
.
?

,
. . , ( ) ,
33. ,

. ,
,
, , . ,
,

.
.
, , ( ), ,

,
,

. , ,
, -



, ()
.
, ,

, ,
(. 2 ),
, (. 18 ).
.
,
, , ,
( ),


.

.


, ,
,

34.
-
,
.
. (
)
, .

,
, ,
35 .

,
,
-,
.

, -

73848

,

, .
,
,
.
,
38.
, , ,
,
(
),
. . . ,
- :
,

- .
, ,
39.
,

( )
( ), , ,

. ,

,

,
.

. . : // . 2006.
4 - -.
2
.
3
. . . . : . . :
. .-. . -; - . .-. .
-, 2005. . 4445.
4
. . 4849.
5
. . 6365.
6
. . : . . : -;
, 1997. . 65.
7
. . .
. . : , 1997. . 38.
1

3 (19)/2009

85

.
,

.
, , , ,


.
.
36.

, . .
. . , ,

,
,
37.

-
, ,
.
-
,
- .
XX ,

. . // . 2007. 6. - .
9
.: . . . : - . , 2001. . 43.
10
. . . .:
, 2008. . 57.
11
. . 59.
12
. . . . . : ,
1999. 397 .
13
. . . . . 62.
14
. . : // . 2006. 4.
- -.
15
. ., . . . . . 3940.
16
. . 4041.
17
. . ...
18
.
19
;
2007 :
19 2008. 86- // . 2008. 13. . 1206.
20
. . . . . : ,
1999. . 33.
21
2007 :
19
2008. 86- // .
2008. 13. . 1206.
22
. ., . . . . . 50.
23
.
24
.. ...; . . .
. 9.
25
.. ...
26
. ., . . . . . 55.
27
. . 56.
28
. . . . . 25.
29
. . 31.
30
. . 36.
31
. . . . : -,
1999. . 75.
32
. . ... . 5461.
33
. . 58.
34
. . . ., 1999. 573 .
35
: / . . . ,
. . . . : , 2002. . 2627.
36
., .: . .
: . . . . . , 2005; . .
- : : . . ...
. . . . , 2005; . . -
: . : , 2004.
37
. . // . 1999. 1. . 106107.
38
. . . . 910; . . 19; . . .
. 1011.
39
. . . . 3.
8

86

73848

. .

-

XIXXX
Yu. I. Podshivalov

Historical and Theoretical Aspects


of Development of State Financial Control
in Russia in XIXXX centuries
, .
: , ,
.

,
. E-mail: tgp@csu.ru.

3 (19)/2009



2.
, , , ,
.
, .
,
,
.
. XVIII,
XIX ., ,

.
, I (18011825
)
,
,

.

28 1811 .,
, : .

87


,

. , ,
1012 ,
.
,
1.

,

1993 : ,
,
, .


,

,
,

,
,
,
,

88

,
3.
,
. . . , . . , . . ,
. . . . .
18271836 I (18261857 )


.
1836 ,
: , .
,
.

, ,
.
1866 , .

,
, , .
XX . ,

, : ,
, ,
; , ,
,

; ,
, , ,
,

,
; , ,
, , , .
1917 ,
.
- , ,
.
27 1917
.
, .
.
5 1917 ,

- .

-
()
.
, , .

.


.


. ,
,
,
, .

.
:
.

73848

.





4.
,
- ,


,

.



(,
),

.


. ,
,
.

1
. . - . .
., 1995. . 25.
2
. . . . 32.
3
. . ( ). ., 1959. . 10.
4
. . . ., 2002.
. 119.

3 (19)/2009

89



, .


,
, , .
,
,

15 1996 . 1045
.
,

,
,

,
.
,


, . : ,
(
- ),
- -

. .



Ye. A. Ostanina

Objective of Partnership Agreement


and Obligation Dynamics
. . 1052 :
.
: , , ,
, .

90

. 1052 1 (:
),
.
,
.

.
:
, 2. . . :
3.


. ,
,

(
), :
24.04.2001 ,
, ,

.
24.04.2001

,
,

.
27.12.2002 ,

4.

,
.
, ,


,
, ,

.
- ,
.
,
,
.


. ,
. .

73848

3 (19)/2009

, . 432 ,
.
, ,

,
,
- ,
.

,

, .


.
,
,

.
,
: 30.11.2006 ,
,

,
.
, ,
. 25.08.2006

.
, , ,

, . 55 , ,
(

7 2008 . 09-4759/08-4).

31 2007.
09-9394/06-4, ,

-

91




.

, .


?
:
() .


.

.
.
.
(
,
, ).
, ,
,

.

.
. . ,
: (1) ; (2) ; (3) ,

(. 1041 )5. ,
. .,


6.
.

, .
,
, ,
(, ,
) .
?

92


.

(.1042 )

. ,
,
(.1042 ),
,
(
)
, , .
,
,

. ,
,

.
,
,
.


(. 1046 ). ,


,


.
,
.
,
, .

. 1 . 1042 ,
, ,
, , ,
,
. ,
, ,
. , ,
, . , ,

, . ,


706
:

7.
.
, .

. . . , ,
( )
,

8.


. . . ,
,

.
, .
,
,

. ,

,

9.

,


.

,

73848

3 (19)/2009


, . ,
. 5 . 1 . 251 (: )11
, ,

.
( ,
)
,
. ,


,
, ,
, (. 9
. 250 ).
.


.
,
.
-

- (
) 500000 . .
31.12.2006 . - 500000.
.
16.05.2007 .
. ,
01.02.2006 -
,



. ,
, -65;
2000000 .

93



, .

,
.

.


, .
.





, ,

,


. ,

.
,
-1 -2


(50% -1 50% -2).

,
,
.

.3.1
.
14.06.2004
,
..
.

, 10.

94


.

,
. ,
,

.

-

1692000 .
04.05.2006

01.02.2006 .
24.05.2006
1692000 .


,
-
500000 .
.
,
,

1692000
.,

,
.
, ,
,
, ( . . .)

.


.
, 01.02.2006

(
).
:
. 2 . 1050 ,
() , -


, .
, ,

, . 252 .
. 1 . 1043
, ,
,
,

.
,
,
,
,

() , ,
.
, ,

.
, . 1042

(),
( ),
,
, ,
60
,
.
, , , 12.


.
. 1 . 1043 ,
, , ,

73848

3 (19)/2009


,
,

.
,
.
, . ,
,
, (. 2 . 2 . 119
).
.
, .

, 252 . ,
()
,
, .
,
,


(. 2 . 1050 ).
. 2 . 1050
,
, , ,
.
:
.
,

(
).

.

.
-

95


.
. 2 . 1050 , ,
,

, 252 ,
,
. ,
. 2 . 1050 , :
. 2 . 1050
,

, ,

- .
,
.
,
,
,
, .
, ( )

(),
(
)
?
.
,
,
: , (
).

. . ( . .
) ,
,
,
, ,
, ,

13.

.
,


.
,



.
.

,
() .
,
.
. 726
, , .

,
,
, , 14.
,


, ,
, , ,
(. 2 . 1050 ).
, ,

, ;


(. 12 ). . 417 .
416, 417 , ,
, ,
. , . 2 . 1050 .


,
. ,

, .

. :
26 1996 . 14- ( 25 2008 .) //
. 29 1996 .
5. . 410.
2
. . II. 2 / . . . . ., 2003.
.270.
3
. . . // . . . . 1. ., 2006. . 207. . : . . , . ., 1929. . 8. . .
// / .
. . . ., 1998. . 278.
4
22 2007.
14691/06 // .
5
/ . . . : . . II. 2.
. 435.
6
/ . . .: . . II. ., 2007.
. 306.
7
/ . . ., 2004. . 216.
8
. ., . . . .
. . 1. , . ,
. ., 2006. . 631.
9
. . // . . . :
4 . . 3. . ., 2004. . 734735.
10

17 2008. 55-8175/07.
11
. :
5 2000 . 117- ( 24, 26 , 1, 4, 22, 25,
30 2008 .) // .
7 2000. 32. . 3340.
1

96

73848

12

1 2007 . 09-6127/07-4 // .
13
. . : : . . . . , 2000.
. 158. . : . .
// ( -)
14
. . . . 738.

97

3 (19)/2009

. .



A. V. Minbaleev

Articles of Association as Main Local


Legal Act of Mass Media Editorial Office

() .
. ,

. 27 1991
( )1 ,
,
, .

,
.
,

.

,

98

* -

( 1020 20.08.2009 .)
: 1.2.2 1.2.2


1
,

- 20092013 .
,
. . .,
.

,



- .
,
, ,
()
.

, , ( , ,
, ,
, ,
).
,

.

,
,
,
.



.
,
, ,
()
, ,

( ).
,

, -

73848

3 (19)/2009


;
;
,

. 3 . 15
.


, -
.
.
. 3 . 20
, 10 . ,

,
,
, . 1
. 20 .
. 4 . 20 , ,
,
.
() . ,
,

,
.
( ) ,
,
, -
,

.

- , . . 20
3
( )
,

( 10 ).
, ,
(

99

,
.

.

. :
1)
, . . , , ,
;
2) (
, )
,
;
3) , .
. ,
()

. ,
, . 1 . 20 ,
, .

,


,
2.
,
23 31 2000 . ,
,
.
, ,



,
.
; ,

).

.

:
1) , , ;
2) ;
3) ()
, ()
;
4)

;
5) ()
, , , ,

, ;
6)
, ,

.
,


, 3.

. 20 , ,

,
, , , , , ,

, .

27.12.1991. 2124-1 //
.
. 1992. 7. . 300.
2
. ., . ., . ., . .
/ . . . .
. . : , 2004. . 128.
3
. / . . ; .
. . ( ). . : , 2006. . 19.
1

100

73848

. .

-


M. I. Galyukova

Legal Measures Aimed at Prevention


and Deterrence of Crimes against Health

. . ,
,

3 (19)/2009

: 2006 2007
. 111

2005 51420 (11,1%) 2006
43998 2007
(8,1%),
,
. 112 .

. 113
. 114



,
, . 115

, . 116
. 117 .

,
2005 2008 .,
, ,
- , 1,9 .
18 24 ,
70- .
3039 . 2,3 , . 111
.
,
( 1,7 )
( 6,8 ).
-

101
-


:
,
.

.
, ,
,
.
,
.

.


, ,
. 2005
2008 .
.

.
,
.
-

- ,
.



.
,
,
,
, .

102

()






.
,
,

,
.
, -

( )
(
)
.
, ,
, ,
() -

(, , , , . .).

,

.
, ,
,
,
,

.


.

( , , ,
, ), ,
,
.


, ,
.



.
,

- .
.
, .
,
,
, ; ,
( ,
); , .

73848

.
,

,

.


.


,
, ,
, , . 4 . 111 :

.
,
,

,

.

, ,
.

,



.
,

.
,
.

103

3 (19)/2009

. .




M. A. Gorbatova

Main Trends of Anti-Drug Policy


of the Russian Federation

104


.
,
.
,
.

,
.

.
,
.

.
,

1.


.
,
. . ., ,
- - .



1993.2, ,
,
.
: )
; )
; ) ;
)
.
, , ,
.
, , .
,


,
. , ,

.

,

.

.
-

73848

3 (19)/2009

; ;
.

: ; ,
( ,

. .);
;
- .
,
,
.
, -

,
.


,

, .

,

,
.
,
,
, ,
,
.

,
, 5.
,


,
,
,

105
-

.
8 2009 .

,
. .
:
1)
;
2)
, ;
3)
,

;
4)
,
,
, ;
5)

;
6)


3.
, ,
,

.
2009 . 4.



, ,

:1) ; 2)
.
:
;

, .


-
.

.: ., . //
http://www.narcom.ru/law/system/2.html
2
22 1993 . 5494-1
// . 1993. 13 .
3
http://www.scrf.gov.ru/news/471.html
4
http://hivpolicy.ru
5
. . // . . : , 2005. . 4.
1

106

73848

..


,

,
L. V. Galanova

Cases of Counter Investigation of Crimes


Committed by Organized Criminal Groups
and Measures Aimed at Its Elimination

,
. . .,

.

3 (19)/2009

,
.
, . .
,
.

, ,
.
, , ,
,
,

.

,
, ,
, .
, ,
,

,
, ,
,

.
,

107
-



, ,
.

,
, , ,
,
.


,
.

.
,
, .
.

, ,
.
,

108

, ,

,
.

.
, .

.

.
, ,

. .,
.
,

,

,

.
,
,
.

,


, ,
,
.

.
,

, .



.



, 1. ,
,
, ,
.
,
,
.

, , .
,
2.
, ,
.
,

,
.
,
,
. ,

. , , :
)
; )
;
)
,
, ; )

, ;

73848

3 (19)/2009


.


5.
, ,
,

, .

,
, ,
,

. .

,

. ,
,
.

,
() . ,
.

, . , ,
. ,



.

,

.

109
-

)
,
,
; )
, ;
)
,
.
,
-

.

,

3.

,
() .


4.

. , ,
,
, ,
,
,
. ,

,
,
.

, ,
. ,
-
,


.

- .



, , .

,
.

.
,
,
,
, , ,
(),


()
,

,
.

.: . .
//
. 2. , 2003. . 1 5.
2
.: . . . .,
2005. . 246247.
3
.: . .
. ., 2005.
4
.: . .
//
: . ., 2007. . 398; . ., 2005.
5
.: . .

//
. . . 2008. 4(9). . 376383.
1

110

73848

. .



P. V. Khudyakov

Questioning Procedure
of Extremism Cases

,
.

3 (19)/2009

, ,
, ,
, , ,
.


, .
, .

,
,

,
, .
, ,
,
,
3. , ,
,
,
- ,


. , ,
, .
4,



.

, , ,
, 5,

.

111
-

. , 2004 130 ,
2007 356, 2008 460 1.
5 2009 211 ,
5 2.

,
, ,

,
,
,
,
. ,

,
.
, ,
.

,
, . ,
,

, , , . ,
,
. ,

,

112

.
(, , , . .) ,
,
. ,
, .
,
. -
,
6.
,
, .
,
7. , ,
. , ,
,
8.
,

.

. ,
,
.
, , ,
9.

,


() . 11 .
,
, , ,
,
. ,
, ,
10.
,
, ,

,
, , .
, , ,

, .

.
, .
,

.
, . 280 , :
1) ,
, . 280 ;
2) , ;
3)

,
, . .;
4) , ;
5) , , ;
6)
. ,
,
, ;
7)
, , : , ;
;
8) .

, . 282 , ,

,
.

.
, . 282 1 282 2 , :
1) ,
;

73848

2) , ;
3) , ;
4) ;
5)
, ,
;
6) , ;
7) , : ,
, ;
8) .
,

, ,
-
.
,

.
,

, ,
.

, ,
.
,
. ,
,
. 18 , ,
() .
, , .
,
(, , ) ,
.


,
.

.: 2003 / . .,
2004. . 4; 2007 / .
., 2008. . 6; 2008 /
. ., 2009. . 6.
2
http://10.196.192.12/st.asp
3
: /
. . . . : , 2009.
. 1013.
4
. . 14.
5
.
6
. . 1617.
7
. . 22.
8
.
9
. . 19.
10
. . //
. 2006. 8. . 8.
1

113

3 (19)/2009

..




I. V. Potapov

Legal Responsibility
of Medical Workers
for Occupational Violations of Law

114


, ,
.
.

,

. ,


( ).
, , ,
,
, ,
.
,


. . 68
, ,
( ) .

. ,
.. ,
. . . ,
.



.


.
,
,
, ,
, ,
.
, ,
,
,

.


. , -, .
, .

:
,
.
,
, .
,

( ,
),
.

(), -

73848

3 (19)/2009



.

( , ,
).

(),
(, )

,
.
,
. ,
,
. , ,

. ,

,
.
:
;

;
;
,
.

:



,
,

. ,

115
-

- ,
,
,


, .

,
.


.
,

(),

.
.
(),
, ,

, ,
.

. (
)


(), ,
.
( ) ,


.

,

.
, .
,
. .
,

,
.

-

116

,
;


,
, , .

- ,
.
-
.

;
,
-
;
, ,
: (
);

, ,
;
, -
,
;
- ()
- ;
, ,
;
. -

-

.
, ,
,

- ,
;
()

,
,
.
,
, , ,
,
;
,

,
, - ,
. ,

, , , ,

.
,
, ,
.

1. , . . / . . . -/., 2004.
2.
, , 1994.
3. , . . : / . . .
, 2002.
4. : . . :
, 2001.
5. // . . . . .,
2008.

73848


1. . ., 2005.
2. - . ., 2005.
3. . . 13. ., 2005.
4. . ., 2005.
5.
22 1993 5487-1 ( 2 1998 .,
20 1999., 2 2006 .).

117

3 (19)/2009

. .


,

,

G. S. Tumalevich

Reimbursement of Insurance Payments


as Expenses Incurred as a Result
of Medical Aid Provided
to Criminal Victim Shall
be Charged to Defendant

118

, 1, ,

,
,

.

,
,
-
,
. , ,
, .

600 . , ,
, .

,
, ,

.
,
,
, , .


,
.
, , ,

.
,
,

,
. ,
,
.
,
,
, () ,
. .

.
,

, , ,
,
, -

73848


,
-
.

()


, , ,
,
,
,
6.
70-
,
7.
13 1974 . 9


25 1973 . ,
, 8 ,
,

,
, 10
.

90- 9, ,
, .
, ,
,
.
,

, ,

(.
15 1998 . 2231/36-)

2008
6 . 2009

186
134

903
522

3 (19)/2009

758
472

364
203

124
87

359
189

119
-

,
,
, ,
,
,
,
.
, ,
,

,


2.
2009 -

1380,6 ,
1167
(. . ),
3.
,
14
,
4 5.
, 2008

. 111 ( ) (. .).

,

!

, , , -

120

.

, . .
, ,
,

, 10 .
,
()
, ,
,

11.
,
, , , ,

, ,
, () ,
,

,
.

.
,

, . .
, ,
,

.

.
-: , ,
, ,
,

,
,
,
(. 1
.37 ),

(. 3 . 44 )12.
-:


,
, (
)
13. ,
,
,

, ,

,
.




.


, , ,
,

, ,
,
..
, ,


.

73848



,

,
, ,
, ,

.
,
,
,
, 14,
() ,
. 19 , : ,
- (-) (. 8,
9, 12).

, .


.
, ()

, , ,
,
, . ,
,
.

, ,
, ,
, 15.

. . . ., 1902.
2
. 4.2. ,
,
(.
15 1998 . 2231/36-).
3
5 2008 . 913
2009. . 2008.
12 . 255; .
2008. 50. . 5942.
4
1 , (), 2009 1710,1.
5
1 -

( ) 218,1, 168,4 .
6
28 1991 . 1499-I
// . 1991. 27. . 920.
7
25 1973 . 4409-VIII
, , // . 1973. 27. . 348.
8
13 1974 . 9

25 1973 . , ,
// .
1975. 1.
9
30 1990 . 14

.
10
,
24.02.93 . 4543-1.
11
. 2.5. , ,
1

3 (19)/2009

121

(.
15 1998 . 2231/36-).
12
- 18 2001 . 174-.
. 2001. 22 . 249;
. 2001. 52 ( I). . 4921;
17 1992 . 2202-I .
13
, , (.
15 1998 . 2231/36-).
14
30 2002 . 413
// . 2003. 3.
15
- -
/ . . . . ; . . . .
. 3- ., . . . : -, 2007.

122

73848

. .



D. A. Garbatovich

On Efficiency of Criminal Code


of the Russian Federation

.
, .
,

,
1.

,
, ,
, ,
,
. . , 2.
, ,
.
, . . ,


3.

. . ,
,
, 4.
. .
- : 1)
,
; 2)
; 3)
; 4) (
); 5) 5.
. . ,
,
,
, ,
,
, 6.

, - ,
, (. .
17).

123

2003
2004
2005
2006
2007
2008

-
,
.
145
144,2
143,5
142,8
142,2
142

,
.
2756,4 .7
2893,8 .8
3554,7 .9
3855,4 .10
3582,5 .11
3209,9 .12

. . ,

, .

3 (19)/2009

100 .
1900,9
2006,7
2477
2699,8
2519,3
2260,4

2003
2004
2005
2006
2007
2008

-
,
.
145
144,2
143,5
142,8
142,2
142



108015113
93680414
107898815
107450116
96113317
85139218

-
100 . .
744,9
649,6
751,9
752,4
675,9
599,5

2003
2004
2005
2006
2007
2008

-
,
.
145
144,2
143,5
142,8
142,2
142


, , .
1236,7 (1,7%)19
1222,5 (1,2%)20
1297,1 (+6,1%)21
1360,9 (+4,9%)22
1317,6 (3,2%)23
1256,2 (4,7%)24

,

100 . .
852,8
847,7
909,8
953
956,5
884,6

2006
2007
2008

, ,
19,325
20,5326
21,527

124

2003
2004
2005
2006
2007
2008


, .
1518,7 (1,5%)28
1569,3 (+3,3%)29
1698,7 (+8,2%)30
1794,8 (+5,6%)31
1775,2 (1,1%)32
1713,4 (3,5%)33


, .
1158,7 (25,4%)
1265 (+9,2%)
1698,7 (+8,2%)
2032,4 (+22,5%)
1863,9 (8,3%)
1479,5 (20,65)

, .

2003
2004
2005
2006
2007
2008

2756,4 .
2893,8 .
3554,7 .
3855,4 .
3582,5 .
3209,9 .




, .
1518,7 34
1569,3 35
1698,736
1794,8 37
1775,2 38
1713,4 39



55%
54,2%
47,7%
46,5%
49,5%
53,3%

73848

3 (19)/2009


.
-
, , : 1)

;
2)
,
,
,
,
,
.
-

: 1)
;
2)
: 3)
.
-
, , : 1)
, ,
; 2)
, .
-
,
- , : 1)
,
; 2)
, . 1 . 97
, ,

.
-
, , :
1)

125
-


,
,

.



.
,
.
. 2 . 2 :
, ,
,
,
,
,
.

,
.

, , , ,
,
,
- .
- ,
. -
,
, : 1) -
, ,
; 2)
- , ;
3) - ; 4) -
- ;
5) - , .
.

; 2)

. ., . .
// . ., 1980. . 22; . :
. . , . ., 1973. . 5, 57, 61;
. ., . . // . ., 1973.
. 15; . . -
// . .,
1973. . 30; . ., . . . , 1977. . 2226.
2
.: . . . . 1. , 1972.
. 98; . ., . . . . . 74.
3
. . // : . ., 2003. . 3738.
4
. .
//
, . , 2004.
.1. . 26.
5
. . - /
- : / . . . ., . . . .
:
, 2008. . 7681.
6
. . . . : , 2003. . 286.
7
http://www.mvd.ru/stats/2175/2176/
8
http://www.mvd.ru/stats/3156/3158/
9
http://www.mvd.ru/stats/3998/3999/
10
http://www.mvd.ru/stats/10000027/4630/
11
http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/
12
http://www.mvd.ru/stats/10000148/10000230/6166/
13
http://www.mvd.ru/stats/2175/2176/
14
http://www.mvd.ru/stats/3156/3158/
15
http://www.mvd.ru/stats/3998/3999/
16
http://www.mvd.ru/stats/10000027/4630/
17
http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/
18
http://www.mvd.ru/stats/10000148/10000230/6166/
19
http://www.mvd.ru/stats/2175/2176/
20
http://www.mvd.ru/stats/3156/3158/
21
http://www.mvd.ru/stats/3998/3999/
22
http://www.mvd.ru/stats/10000027/4630/
23
http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/
24
http://www.mvd.ru/stats/10000148/10000230/6166/
25
http://www.mvd.ru/stats/10000027/4630/
26
http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/
27
http://www.mvd.ru/stats/10000148/10000230/6166/
28
http://www.mvd.ru/stats/2175/2176/
29
http://www.mvd.ru/stats/3156/3158/
30
http://www.mvd.ru/stats/3998/3999/
31
http://www.mvd.ru/stats/10000027/4630/
32
http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/
33
http://www.mvd.ru/stats/10000148/10000230/6166/
34
http://www.mvd.ru/stats/2175/2176/
35
http://www.mvd.ru/stats/3156/3158/
36
http://www.mvd.ru/stats/3998/3999/
37
http://www.mvd.ru/stats/10000027/4630/
38
http://www.mvd.ru/stats/10000033/10000147/5194/
39
http://www.mvd.ru/stats/10000148/10000230/6166/
1

126

73848

. . -



D. S. Korepanova-Kamskaya

Prevention of Criminal Restraint


of Transaction Settlement Liberty

. . -,
, .

3 (19)/2009

,
. ,

,
-
.
. :
2008 .

50 . ,
10 . ,
1,5 . ,
1 . .


,
,
2. , ,

3.

1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005


31
36
38
69
66
57
8
62
69


17
25
30
15
9
8
8
29
44

2006 2008

(, ). ,
.

, -

127
-


,
, ,
(. 3, 17
10 1948 1)

,

(. 28
). .
,

. ,
,

, .
, , ,

.

, ,
, , . . .
70- ,

1.
.
,
-

128

,
,
, .
, , ,
,

, . , (. 179
)
. .

.
,
, .


,
.
:
;
, ,
,
, ;
, ;
,

()
,
(
);

.
: . 179 , ,
, ;
.



:




( ,
),
, ,
-
;

, ,



;
,
;

.

?
,
, , ,
,
.

-, , , , , -,
- .

,
.
,
, , ,
,
,

:

,
;

.

73848

3 (19)/2009


.

, , ,
.


. , , :
( ) ,
;
,
.



.
,
:
,

,
.


, ,
,
.


, ,

.
-,

-

129
-

:
1. ,
( ).
2. , ,
;
(
).
3. ( ).


,
4.

,
.
,

,
,
,
,
.

.
, .



.


. ,

;
;
.

,
, -


,
, -

,
,
.

. . . ., 1971. . 40.
2
rg.ru 3 2009 .
3
. . :
( VIII ). ., 2006.
4
, , .: . ( ) //
:
. , 1988. . 19; . .
: . ,
1990. . 8; . ., . . .
., 1990. . 9.
1

130

73848

. .



Ye. V. Medvedev

On Subjective Aspect
of Transport Crimes

. . ,
.

3 (19)/2009


-
,
.
,

,

,
. ,
.
,


,

. ,


. , ,
,
, . -

,
.
. ,


5.
, ,

.

131
-



.

.
1.

() 2.

, . ,


3.



.
,
-
,
.
,
,

. ,

, 4.

. ,

, ,

,
. .
,


,
(. 105 ),

(. 167 ),
(. 205 ), (. 214 ), (. 281 ) . .

., .: . : /
. . . . ., 2007. . 558; : /
. . . . , 2004. . 481.
2
., .: . . . .,
1965. . 61; . . -
. -/, 2007. . 147;
. . ., 1982. . 79.
3
., : . . // .
2001. 3. . 32; .. // . , 1981. . 313.
4
.: . . - : . . . . .
-/, 2007. . 17.
5
.: . 1988. 2. . 1415; . 1991. 9. . 4;
. 1999. 5. . 1213, .
1

132

73848

. .






A. Yu. Tomilov

On Possible Implementation
of Constitutional Provisions Relating
to Competent Legal Support for Citizens
in Civil Procedure
.
, ,
.
: ,
, , , , .
The Constitution of Russian Federation provides the right for qualified juridical assistance. The problem of legislative formation of barristers` monopoly
and possible stages of its introduction without breaking existing relationships
in civil procedure are analysed.
Keywords: juridical assistance, institut protecting somebody else`s rights and
interests, civil procedure, interest, agisters lien, protection of the innocent.

,
.. ., ,
.
E-mail: nika-01-2006@yandex.ru

3 (19)/2009


,
(. 2 . 45 ).
, . 1 . 46 .

()

. ,

,
(. 1 . 48 ).

133



16
2004 . 15- 5 59

,
,
, 1.
,

134

.
,
, .
1904 , -.
,

, ,
,
2. ,
, ,


, .

.

,

3
.
,


,
.

.

,

, ,

.
,

,

, ,
, ,
4.
,
()
(), 5. :
1) ()
,
; 2) ()
,

6.
,

,
-,
7.
. . , , ,
-
, ,
, ,
,
.
.



8.

,
, .
. . ,

, ,
,

73848

3 (19)/2009

.
.


. ,


.

,
1964
. , . -
,
.

2002
.
.
. . 12. ,
,
2002 , . , ,
, , -
, . , , , .

. . 13, , , ,
, ,
,
,
, ,
,
.
.
. . ,

135

,
9.

1917 .
2,
18 1918 ,
,

.
1923
,
. ,

.
, 1923 .
, .
.

.

1864 ,

10. 1923 .

, ,
,
.
, .
,
1923 .

,
.

, -
.


.
,
,
1964 . 1995 11.

-

136

14.

.
, ,
, .
, . . , , ,
,

15.
. . ,


,
16.


,
,
,

,

.

,

. ,
,
, , .
,
,

();
,
.
. 50,
, -

, , .


. , ( Doing Business )

.
, ,
,
,

, ,

17.
,
,
,
, ,
18.
, ,
.

,
,
. ,
, ,

.
, ,

, ,
, .
, . ,
,
, , ,
,
19. -

73848

3 (19)/2009

,

22.

, .
, , , , , ,
21 1994 .
1- 23, . 53
,

,
,
.



.

, :

.
,
: ,
() ,
().


,
,
.
.
,

,

.

137


, ,
.

, , , ,

,
20.
,
, .
,

.

,


1864 .
,
,
. , , ,
,
21 .

,
.
, ,
,
,
, .

.

,

, , .
: ,

,
.

, .
,
, .

,
.


,

, .

, ,


.
,

,
.
- ,


.

. 2004. 31. . 3282.


2
.: - . . . , 1904. . 611.
3
, ,
, . .:
. . ., 2000. . 273.
4
.: : / . . . . .,
2005. . 333.
5
. . . , 2005. . 160.
6
. . 320.
7
.: . . . ., 2002. . 4449.
8
.: . . 328330.
9
. . / . . . . ., 2003. . 78.
10
. . 203.
11
30 1995 . 189-
// . . 1995. 49. . 4696.
12
.: . . : //
. -. 11. . 2007. 4. . 4356.
13
.: . .
: . . . . ., 2007. . 196.
14
.: . . . ., 2004.
. 134.
15
.: . . 272.
16
.: : 2- . /
. . . , . . , . . , . . ,
. . . . 1. ., 1981. . 219220.
17
(
Doing Business ). ., 2007. . 161.
18
16
2004. 15- 5 59 ,
, ,
// .
2004. 31. . 3282.
19
. - // .
2008. 1. . 5.
1

138

73848

. // . 2006. 5. . 13.
21
: .
. , 1981. . 7.
22
.: = Deutsche Zivilpro
zessordnung mit Einfuhrungsgesetz: . . . /
. . . ., 2006. . 2529.
23
. 1994. 13. . 1447.
20

139

3 (19)/2009

. .

A. M. Mukhin

Publicity as Principle
of Criminal Procedure
().
, , ( ,
. 20 ),
.
: , , , .

140


.
. , ,
.



,
,
,
.
,


(),

(, ,
.)
(. 21 ).
,
:
? ( . principium) , ,
,
, -
. .1
. . ,

, ,
.

. . 2, . . 3
.
. . ,
,
4.
,
,
, , ().
,
,
.

.
, , ,
.

, , ,
, 5.
-
: ;
;
;


;

73848

3 (19)/2009

; -, ,
,
11.
. . , ,

,
,
12.
-
,

, ,
,
,
13.
,
2
,
, , . .1, 2 . 21 ,

,



,
, .
, , ,

, ,
,
, .
2
(). , ,
( ,
. 20 ),
.

, -

141


; ,

- 6.

-
, ,
, , ,

, ,
7.
. .
. . ,
,
,

,
, ,
8.

-
.
,
9. . 6

, ,
,
.
,
,
10.

, , , -,
-
;
-,
; -,


; -,

, .
,
. ,
,
,
. ,
;

.
-
(.2, 3 . 20 ),
( ),


,



(. 4 . 20 ).

. 8.1
().
1. ,
, .
2.
.
3. , . 4 . 20 ,

.

/ . . . . ., 1986. . 520;
/ . . . . .
., 2001. . 615.
2
. . // . 1950. 1. . 55.
3
. .
// . 1960. 3. . 78.
4
. . . .1. ., 1968.
. 124.
5
- : /. .
. . . . : , 2004. . 174.
6
. . . ., 2001.
. 4142.
7
- : / .
. . . ., 2004. . 80.
8
. ., . . //
. 2001. 4. . 168.
9
. . : // .
1996. 1. . 6.
10
. . : . . . . , 2009.
. 61; . : . .
: . . . . ., 1987. . 126.
11
. . ... . 8485.
12
. . . . 1. ., 1968.
. 81.
13
. .: . .
: . . . . ., 2002. . 17.
1

142

73848

. .



K. O. Rezvukhina

Concept of Witness Immunity


in Criminal Procedure of Russia

,


.

3 (19)/2009


,

,
.
.
-, .
. 5 . -,
.

,
() (, ),

, (, ) 5.
. .
.
. .
: , . 51 , ,
,
. ,

,
(. 21 ),
(. 45 ),
,
(. 49, 123 )6.

143

, ,
, ,
, , .
, ,
- . immunitas ( , ), ,
: im , , 1. -

2.
.40. . 5 ,

,
, 3.
, . . , . .

,


,
. ,
: ,
,
4.

. . , ,

. . , ,
.

,
, 7.
-

. , . .


. , . . ,
.
,
,
.
(). ,
,
.
- ()
-

,
8.
. . ,
-

,
9.
, ,

, ,
-
(, ), .
,
, , .
,
,


, -

.

. ., . . . : , , . ., 2003. . 203.
2
. ., . . . ., 2003.
. 245.
3
- 18
2001. 174- // .
2001. 52. . 4291.
4
. ., . . : // .
2002. 5. . 1520.
5 .: . ., . .
- // . 2006. 10.
6
. . // . 2006. 4.
. 2326.
7
. .
// . 2007. 4.
8
- : / . .
. . . ., 2003. . 203.
1

144

73848

.: . ., . .
//
:
. , 2009. . 515.

145

3 (19)/2009

B. C.




V. S. Opletaev

Issues of Participation
of Handicapped Persons
in Russian Criminal Trial

146


,
,
.

.

,
.
.
, ,
, .

,
.
,
,
-
1922, 1923 1960 .
.


,
- .
-
(1922, 1923 .)
()
(. 55
1923 .). B. C. ,

,
,
.



. , , . .
. . , . 49 1960 ., ,
1.
90-
. . .
:
, ,

, ,

, ,
,

,

,


2.

. ,
. .
,
,
,

3.
,

73848

3 (19)/2009


, 4.
,
.
, :
()
() ,

, ,

,

.
,
,
,
.

:
1)

(. 2 . 45 );
2) ,
,

(. 3 . 1 . 51 );
3) , ,
,

, , ,

(. 3 . 167
);
4)

,
(. 1 . 280
). , , .
. 191 .
,

147

.

(. 142)

,
, (. 167, 196, 280
. ). , , ,
. , ,
.
,
.

.
, ,
-
. ,

.


, .

. ,
. . ,
,
. . ?
,

.

,
(, ).
, ,
.

, .
,


,

. ,
, ,
,

.
,



,
,
(. 4 . 196 ).

, ,
,

.


.

. . . ., 1961. .4245; . .
. ,
1966. . 1722.
2
. . , :
. ... . . . ., 1990. . 5556.
3
. . , ,
: . . ... .
. . , 2006. . 5.
4
17.08.2007 522 , //
. 2007. 35. . 4308.
1

148

73848

. .





P. A. Lesnikov

Passport of Transport Vehicle


as Special Type of Information Support
for Legalization of Transport Vehicles
- , ,
. ,
,
.
.
: , , , , .

3 (19)/2009

149

Is standard legal certificates regulating introduction, the form and order


of delivery of passports of a vehicle are considered. Appointment and the
information containing in passports of vehicles are designated, necessity of
perfection of a supply with information of activity of customs bodies and divisions of traffic police of the Ministry of Internal Affairs of Russia is revealed.
The offer on entering of an additional requisite into the vehicle passport a
two-dimensional shaped code is formulated.
Keywords: legalization, vehicles, the information support, passports of a
vehicle, requisite.

4 ,

50 /,

( ),
( ). , ( )
18 1993 . 477
.
1
496,

192, 134
, 23.06.20052


1
, 1993 .

.
50 .
,
,
,
,
, .
,
E-mail: lpa0.1@rambler.ru.

150



.

( 6 )
.
, 1
,

, ,
23
2005 . 496/192/1343 ( ),



,
,


.
9 ,
, , II ,

.
210297,
,
,
,
,
, .
.
, ,
. 2
18 1993.
477 4 ,
:
-
, 1 1993 .;

,
1 1997 .;
, -

-
1 1993 . 1 1997 ., , ,
.

, ,
,

, . ,
,

.
, 11 ,
, ,
(), ()
,
(). () ,
,
,
()
,
.
15 ,

,


,
.
16 ,
.



,
II , .

73848

3 (19)/2009

(), ;
(VIN),
, , (), (A, B,
C, D, ), , ,
, (),
(, ),
(, ),
(), (. ),
, ,
, , ();
-
();
;

, ;
, ,
;
,
, .
, ,
,

, .
,
.
,



, , (,
. .) .
, ,



, .

151


,

,
,

, 10
.


.
,

(),
.
17
,
,
,
,


,


.

.
,


,
, , , , ,

.
, ,
496, 192,
1 3 4
23.06.20055.
,
:
(. . .) , ,

,
,
, ,



,


5 2006.
965

,
6.
,


,
,
,
, -



,


, ,
, ,
. :
,

. , ( )
,
,
, ;
;
;
:
(),

7.

18.05.1993 477 (. 22.06.2009) // [ ]. : : :


. ., 2009.
2
496, 192,
134 23.06.2005 (. 31.12.2008) //
[ ]. :
: : . ., 2009.
3
.
4
18.05.1993 477 (. 22.06.2009) // [ ]. : : :
. ., 2009.
5
496, 192,
134 23.06.2005 (. 31.12.2008) //
[ ]. :
: : . ., 2009.
6
13.08.2007 . 965 //
. 2007. 08 . 41.
7
. . //
. 2007. 4.
1

152

73848

. .



O. V. Kuznetsova

Types of Affiliation
Evidences

,
. . ., .

3 (19)/2009

.
, . 5
. 48
,
18 , ,


.
:
1) ;
2)
y

(
, ,
,
);
3) .
,

.
, 4
2002 .2 ,
,
.

,
.
,
, y
, , ,

.

153

,

,
. , ,

.
. , ,
,
.
.
9 25 1996 .

1
: ,
,
,
()
,
, (. 49 ).


. , ,

,

154

. 49 ,
, . . 1 1996 .,
(, .),
,
. . 55 .

, ,
, -
, .
,
,
, . ,
,
. 49
, 1 1996 .
,
,
, ,
. 2 . 48 ,


, ,
,
.
,

,
:
;
;
;
.


,
,
3.
,
, , ,
, , .



. ,

, ,
.
.
, 12 1997.
,
, 1 1996 .,
, , . 49
.
,
. 49 . 2 . 48
, ,
, ,
(. 60 ); ,
, ,

.
,
. . 362

4.
,
,
, ,
. (,
,
.), .


()

,
,
.

24 2003 . 161


- 5.


,

,

73848


,
,
.
3 (19)/2009

-
,
.
,
8.
( ) .
,
: 1 ,
2 , 3 , 4 .
, ,

9.


,
.
,
, . .
,
.

,
.
,
10.

,
, .

-
: -, -,

( ).

,
. ,


,
, ,
.

155



(. 7 19 2003 .
23 )6.

,
,


,

.
, ,


,
,
7.
. 3 . 79 ,
, ,
,
,
, , ,
.

.
1.
; ,
.
2.
.
3. , .


- : , , ,
.
.

- ()
.
, ,

. ,
.
:
,
;
,
11.

156


,
, ,
,

.

,

,

, - .

. , , ,
. ,
. .
- :
-
, ;
-
-
12.

()
, ,
( , ,
, ,
) ,
.
, , .
,

,

.
.
4
.
4
,
, 99,50
99,95 %13.


.
,

.
() ,

,
- ,
-, , ,

,
.

: . 1996. 5 .
2
: / . . . . . . . : , 2005. . 401403.
3
: . . : . .:
, 2001. .119.
1

73848

.: . 1997. 10.
.:
. 2003. 38.
6
.: . 2004.
2.
7
6 25 1996.
9.
8
.: . 1993. 9. . 12.
9
.: . .
// . 1995.
1. . 44.
10
.: . ., . ., . . -
. ., 1995. . 49.
11
.: .
// . 1972. 13. . 41.
12
.: . 1996. 5. . 14.
13
.: . . - . ., 1996. . 5.
4
5

157

3 (19)/2009

. .


O. V. Gubareva

Issues of Parliamentarism in Russia

158

, ,
. -

, , .
,

, ,
.
(
), ,

.
. ,
.
,
1.
,
, .
(), , ...
( )
.
.
( ) ...2. , ,

. 3 2009 ,
315
. . ,
.

, 57 ,

40 , : // 383.
,
2,4 .
,
.
, ,
,
.
,
,
. :
?

. ,
,
,

,
?
.
,

, ,
. . . .

.
,
,
.
, ,
, . , ,
! -

73848


.


.
.
:

;

;
.
,
, .
.
. ,
.
,
,
,
.

.
, ,
5.
, , ,
. ,
.
.
, -
.

-
, .

// . 104. .
2
. 2008. 11.
3
: www.duma.
gov.ru.
4
. 2008. 11.
5
. ., . . . 2005.
1

3 (19)/2009

159


.
,

. ,
,
. ,

, .
():
, ,
, , ,
. . ...4.
,


. , ,
.
, ,
()
, .

,
.

. ,
, . ,
: .

. -

,



, imes New
Roman, 12, ,
rtf.
:
1. .
2.
( ).
3.
( ).
4. .
5. .
6. .
7.
.

8. .
9.
.
10. .
11. ,
, , ,
, . .
12. ,
, , ,
,
. .
.
.

: E-mail: urvest@mail.ru

:
, 454091, ., . , . 63, . 401.

160

73848