Esquemas y Resumenes Procedimiento Administrativo

- 1 -
ESQUEMA: FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

1. INICIACIN
a. Clases:
i. De oficio (antes puede haber periodo de informacin previa:
1. !or el r"ano competente a propia iniciativa
#. !or el r"ano competente por orden superior
$. !or peticin ra%onada de otros r"anos
&. !or denuncia
ii. A solicitud de persona interesada
b. 'olicitudes: deben incluir
i. nombre ( apellidos del interesado ( representante
ii. medio de notificacin ( lu"ar
iii. hechos) ra%ones ( peticin
iv. lu"ar ( fecha
v. firma o e*uivalente
vi. administracin destinataria
c. Detalles importantes:
i. 'i varias personas piden lo mismo) se puede formular una +nica solicitud
ii. ,os interesados pueden e-i"ir recibo de la presentacin de documentos o bien copia con fecha de re"istro de entrada
iii. Debe haber modelos normali%ados de solicitudes si son procedimientos mu( demandados.
iv. ,as solicitudes pueden acompa.arse de los elementos *ue *uieran los solicitantes.
d. 'ubsanacin ( me/ora:
i. !la%o: 10 d1as. 'i incumplese interpreta desistimiento. Ampliable si no son procedimientos selectivos o competitivos hasta 2 d1as a peticin del interesado
o del r"ano.
ii. 3n procedimientos iniciados a solicitud de interesados) el r"ano competente puede recabar modificacin o me/ora voluntarias de la solicitud. De ello se
hace acta *ue se incorpora al procedimiento.
e. 4edidas provisionales:
i. Adoptadas por el r"ano de oficio o a instancia de parte. ,as *ue estime oportunas. !ara ase"urar la eficacia de la resolucin.
ii. Antes de iniciar el procedimiento) en casos ur"entes) pueden adoptarse medidas en los supuestos e-presamente reco"idos por le(.
iii. ,as 4! deben ser confirmadas) modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del procedimiento) a reali%ar en 12 d1as m5-imo a contar desde la
adopcin de las 4!. 3l acuerdo puede recurrirse.
iv. ,as 4! *uedan sin efecto si no se inicia en ese pla%o el procedimiento o el acuerdo de iniciacin no se manifiesta e-presamente al respecto.
v. No caben 4! *ue causen per/uicios de dif1cil o imposible reparacin o violen derechos re"ulados por las le(es.
vi. ,as 4! pueden ser al%adas o modificadas durante el procedimiento) de oficio o a instancia de parte) por circunstancias sobrevenidas.
vii. ,as 4! se e-tin"uen con la resolucin *ue finali%a el procedimiento.
f. Acumulacin: el r"ano puede acumular procedimientos id6nticos o cone-os. No cabe recurso contra ello.
#. 78D3NACIN
a. Impulso: criterio de celeridad. 7ficio en todos los tr5mites. 'e si"ue orden de incoacin en asuntos de la misma naturale%a) salvo orden motivada en contrario de la
*ue *uede constancia. Incumplimiento de esto8esponsabilidad disciplinaria (9o remocin del puesto de traba/o.
b. Celeridad: 3n un solo acto todos los tr5mites susceptibles de impulsin simult5nea ( *ue no ten"an obli"ado cumplimiento sucesivo.
- # -
c. Cumplimiento de tr5mites: los tr5mites a reali%ar por el interesado deben reali%arse en 10 d1as a partir de la notificacin) salvo pla%o distinto fi/ado por la norma.
3-iste posibilidad de otros 10 d1as de pla%o de subsanacin. 'i pasa el pla%o) se les puede declarar deca1dos) pero se admite la actuacin si es antes o dentro del d1a
en *ue se notifi*ue la resolucin *ue declare transcurrido el pla%o.
d. Cuestiones incidentales: no suspenden la tramitacin) salvo la recusacin.
$. IN':8;CCIN
a. Disposiciones "enerales
i. Actos de instruccin:
1. De oficio. ,os interesados pueden proponer actuaciones *ue re*uieran su intervencin o supon"an tr5mites le"al o re"lamentariamente
establecidos.
#. ,os sondeos ( encuestas slo valen si cumplen las "arant1as le"ales para ello ( se identifica el procedimiento se"uido para obtener los datos.
ii. Ale"aciones
1. 3n cual*uier momento antes del tr5mite de audiencia.
#. Cabe aportar documentos.
$. !ueden ale"arse defectos de tramitacin en todo momento) especialmente si suponen parali%acin) infraccin de pla%os u omisin de tr5mites
subsanables antes de la resolucin del asunto. ,as ale"aciones pueden suponer responsabilidad disciplinaria.
b. !rueba
i. 4edios de prueba: cual*uiera v5lido en Derecho. 3l instructor puede abrir periodo de prueba entre 10 ( $0 d1as. !uede recha%ar motivadamente las pruebas
si son improcedentes o innecesarias.
ii. !r5ctica de prueba:
1. la administracin comunica con antelacin el inicio de las actuaciones relativas a pruebas admitidas.
#. ,a notificacin indica lu"ar) fecha ( hora ( aviso al interesado de *ue puede nombrar t6cnicos *ue le asistan.
$. 'i las pruebas pedidas por el interesado son mas caras de lo *ue admite la administracin) 6sta puede e-i"ir un anticipo) a reserva de la li*uidacin
definitiva) una ve% hecha la prueba. !ara ello se aportan los comprobantes de los "astos.
c. Informes
i. !eticin: se piden los preceptivos indicando la norma *ue lo e-i"e ( los necesarios fundamentando su conveniencia.
ii. 3vacuacin:
1. los informes son facultativos ( no vinculantes) salvo disposicin e-presa en contrario.
#. !la%o: 10 d1as. 'alvo *ue una disposicin o el resto de pla%os lo impida.
$. 'i se incumple el pla%o) si"uen las actuaciones) salvo *ue los informes sean preceptivos ( determinantes) en cu(o caso se interrumpen los pla%os de
tr5mites sucesivos.
&. 3n caso de *ue otra administracin distinta a la del procedimiento deba emitir el informe incumpla el pla%o) si"uen las actuaciones.
2. 3l informe fuera de pla%o podr5 no considerarse.
d. !articipacin de los interesados
i. :r5mite de audiencia
1. Instruido el procedimiento ( antes de redactar la propuesta de resolucin) se da a los interesados pla%o de entre 10 ( 12 d1as para ale"ar ( presentar
documentos ( /ustificaciones. ,os interesados pueden recha%ar el pla%o ( pasar a la fase si"uiente.
#. 'e puede prescindir del tr5mite de audiencia si los hechos) ale"aciones ( pruebas *ue aduce el interesado son los +nicos *ue fi"uran en el
procedimiento.
ii. Actuacin de los interesados
1. ,os actos de instruccin *ue re*uieran participacin del interesado deben hacerse de la forma *ue les sea m5s cmoda ( compatible con su traba/o.
#. ,os interesados pueden asesorarse
$. 3l instructor debe velar por los principios de contradiccin e i"ualdad de armas procesales.
- $ -
iii. Informacin p+blica
1. el r"ano *ue resuelve puede acordar un periodo de informacin p+blica si el procedimiento lo re*uiere. 'e anuncia en el bolet1n correspondiente.
#. 3l anuncio se.ala el lu"ar de e-hibicin ( el pla%o para ale"aciones) *ue siempre ser5 ma(or de #0 d1as.
$. ,a incomparecencia no impide recurrir la resolucin definitiva.
&. ,a comparecencia no otor"a la condicin de interesado) pero si da derecho a obtener respuesta ra%onada de la administracin) *ue ser5 com+n para
las ale"aciones similares o i"uales.
2. Caen otros medios de participacin ciudadana) directamente o por or"ani%aciones ( asociaciones reconocidas por le(
&. :384INACIN
a. Disposiciones "enerales
i. :erminacin no convencional: cabe por (( supone siempre resolucin motivada
1. 8esolucin
#. Desistimiento
$. 8enuncia al derecho en *ue se funda la solicitud (si no lo prohibe el ordenamiento
&. Declaracin de caducidad.
2. Imposibilidad material de continuar el procedimiento por causas sobrevenidas.
ii. :erminacin convencional
1. Acuerdos) pactos... *ue no contrar1en el ordenamiento ni traten de materias no susceptibles de transaccin ( satisfa"an el inter6s p+blico.
#. Contenido m1nimo: identificacin de las partes) 5mbito personal) funcional ( territorial) pla%o de vi"encia. 8e*uiere aprobacin del Conse/o de
4inistros si la materia entra en sus competencias.
$. ,os acuerdos nunca alteran competencias ni responsabilidades
b. 8esolucin
i. Contenido:
1. Decide sobre todas las cuestiones planteadas por los interesados ( las derivadas.
#. 3n caso de cuestiones cone-as no planteadas por los interesados) se les da no m5s de 12 d1as para *ue ale"uen ( aporten pruebas.
$. 3n los procedimientos tramitados a solicitud del interesado) la resolucin ser5 con"ruente con las peticiones ( no puede a"ravar la situacin inicial)
si bien cabe *ue la administracin incoe de oficio un nuevo procedimiento) si procede.
&. ,as resoluciones contienen decisin motivada ( e-presan los recursos *ue caben) r"ano ante el *ue se presentan ( pla%o.
2. ,a administracin no puede abstenerse de resolver) pero puede resolver la inadmisin de solicitudes de reconocimiento de derechos no previstos en
el ordenamiento o sin fundamento) sin per/uicio del derecho de peticin.
<. ,a aceptacin de informes o dict5menes sirve de motivacin a la resolucin si se incorporan al te-to de la misma.
ii. 7bli"acin de resolver:
1. ,a administracin tiene obli"acin de dictar resolucin e-presa ( notificarla.
#. 'i ha( prescripcin) renuncia del derecho) caducidad) desistimiento o desaparicin sobrevenida del ob/eto del procedimiento) la resolucin indica
slo la circunstancia concurrida en cada caso) los hechos producidos ( las normas aplicables. 'e e-cept+a la terminacin convencional ( los
procedimientos relativos al e/ercicio de derecho sometidos slo al deber de comunicacin previa.
$. !la%o m5-imo de notificacin: el *ue di"a la norma. No m5s de < meses salvo *ue una le( di"a uno ma(or o ven"a previsto en la normativa
comunitaria.
&. 'i las normas no fi/an pla%o: $ meses.
2. ,os pla%os cuentan:
a. !rocedimiento de oficio: desde la fecha del acuerdo de iniciacin.
b. 'olicitud del interesado: desde la fecha de entrada en el re"istro del r"ano competente
- & -
<. ,a administracin debe publicar ( actuali%ar las relaciones de procedimientos) con indicacin de los pla%os m5-imos de los mismos ( los efectos
del silencio.
=. ,a administracin informar5 a los interesados del pla%o m5-imo establecido normativamente para resolver ( notificar los procedimientos) as1 como
de los efectos del silencio) inclu(endo dicha mencin en la notificacin o publicacin del acuerdo de iniciacin de oficio o en comunicacin *ue se
les diri"ir5 al efecto en 10 d1as a contar desde la recepcin de la solicitud en el re"istro del r"ano competente para su tramitacin) caso 6ste en *ue
se indica tambi6n la fecha en *ue la solicitud ha sido recibida por el r"ano competente.
>. Cabe suspender el pla%o m5-imo le"al para resolver un procedimiento ( notificar la resolucin:
a. 'ubsanacin de deficiencias
b. !ronunciamiento previo ( preceptivo comunitario
c. 'olicitud de informes preceptivos ( determinantes
d. 8eali%acin de pruebas t6cnicas o an5lisis contradictorios o dirimentes propuestos por los interesados
e. Inicio de ne"ociaciones para un fin convencional del procedimiento.
?. 'i el n+mero de solicitudes o personas afectadas pueden suponer incumplimiento del pla%o m5-imo de resolucin) el r"ano competente para
resolver) a propuesta ra%onada del r"ano instructor) o el superior /er5r*uico del r"ano competente para resolver) a propuesta de 6ste) podr5n
habilitar los medios personales o materiales para cumplir el pla%o.
10. 3-cepcionalmente puede ampliarse el pla%o de resolucin ( notificacin mediante motivacin de las circunstancias ( tras a"otar todos los medios
posibles. 'i se acuerda ampliar pla%o) 6ste no podr5 superar al establecido para la tramitacin del procedimiento. Contra el acuerdo *ue resuelva la
ampliacin de pla%os) *ue deber5 ser notificado a los interesados) no caben recursos.
11. 3l personal de la administracin responsable de incumplir pla%os puede incurrir en responsabilidad.
iii. 'ilencio administrativo
1. !rocedimientos iniciados a solicitud del interesado
a. silencio positivo) salvo:
i. ,e( o norma comunitaria *ue di"a lo contrario.
ii. Derecho de peticin
iii. !rocedimientos *ue otor"an al interesado o terceros facultades de dominio o servicio p+blico.
iv. !rocedimientos de impu"nacin de actos ( disposiciones
v. 3-cepcin a la e-cepcin: cuando el recurso de al%ada se interpon"a contra la desestimacin por silencio administrativo de una
solicitud por el transcurso del pla%o) se entiende estimado si) lle"ado el pla%o de resolucin) el r"ano competente no dicta
resolucin e-presa sobre el mismo.
b. ,a estimacin por silencio tiene la consideracin de acto finali%ador del procedimiento.
c. ,a desestimacin tiene efectos de permitir la interposicin del recurso administrativo o contencioso *ue proceda.
d. 3n los casos de estimacin por silencio) la resolucin e-presa posterior slo puede ser confirmatoria.
e. 3n los casos de desestimacin por silencio) la resolucin e-presa posterior puede ser estimatoria o desestimatoria.
f. ,os actos producidos por silencio valen ante cual*uier administracin o persona. 'u e-istencia puede acreditarse por cual*uier medio de
prueba v5lido en derecho) incluida certificacin acreditativa del silencio otor"ada por el r"ano competente para resolver en pla%o
m5-imo de 12 d1as a contar desde *ue se solicit.
#. !rocedimientos iniciados de oficio
a. !rocedimientos *ue puedan reconocer o constituir derechos o situaciones /ur1dicas individuali%adas: silencio ne"ativo.
b. !rocedimientos sancionadores) de intervencin o con efectos desfavorables o de "ravamen: caducidad ( archivo de las actuaciones.
c. 'i el procedimiento se parali%a por culpa del interesado) se interrumpe el pla%o de resolucin ( notificacin.
c. Desistimiento ( renuncia
i. 3/ercicio
- 2 -
1. posible siempre desistir de la solicitud@ posible renunciar al derecho en *ue se funde slo si no lo proh1be el ordenamiento.
#. 'i el escrito de iniciacin es colectivo) el desistimiento o la renuncia slo afecta a *uienes lo formulen.
$. 3l desistimiento ( la renuncia se hacen por cual*uier medio *ue ase"ure su constancia.
&. ,a aceptacin acepta el desistimiento ( la renuncia ( declara concluso el procedimiento) salvo *ue terceros interesados se ha(an personado e insten a su
continuacin en pla%o de 10 d1as desde la notificacin del desistimiento.
2. ,a administracin puede limitar los efectos del desistimiento o renuncia si afecta al inter6s "eneral o es conveniente la sustanciacin para la definicin (
esclarecimiento de la cuestin.
d. Caducidad
i. 3n los procedimientos iniciados a solicitud del interesado) si se parali%a por culpa de 6ste) la administracin le advierte *ue) transcurridos $ meses) se produce
caducidad. :ras los $ meses) la administracin acuerda el archivo de actuaciones ( lo notifica al interesado. Cabe recurrir.
ii. No cabe caducidad por simple inactividad al cumplimentar tr5mites *ue no sean indispensables para dictar resolucin. 3n este caso slo se pierde el derecho a
ese tr5mite.
iii. ,a caducidad) por si misma) no produce la prescripcin de las acciones) pero los procedimientos caducados no interrumpen el pla%o de prescripcin.
iv. !uede no aplicarse la caducidad si la cuestin suscitada afecta al inter6s "eneral o fuera conveniente suscitarla para su definicin o esclarecimiento.
2. 3A3C;CIN
a. :1tulo: as administraciones no pueden e/ecutar resoluciones limitativas de derechos de los particulares sin una resolucin previa *ue sirva de fundamento /ur1dico. 3l
r"ano *ue ordene un acto de e/ecucin material de resoluciones debe notificar al interesado la resolucin *ue autorice la actuacin administrativa.
b. 3/ecutoriedad: los actos de las administraciones su/etos a Derecho Administrativo son inmediatamente e/ecutivos) salvo *ue:
i. 7casionen da.os de imposible o dif1cil reparacin
ii. Impu"nacin basada en causas de nulidad
iii. 8esolucin *ue no pon"a fin a la via administrativa
iv. Disposicin *ue di"a lo contrario
v. 'ea necesaria aprobacin o autori%acin superior.
c. 3/ecucin for%osa: previo apercibimiento) salvo en supuestos de suspensin de la e/ecucin o cuando sea re*uerida intervencin de los tribunales por la normativa.
i. 'e si"uen criterios de proporcionalidad
ii. 4edios:
1. Apremio sobre el patrimonio
a. !ara cantidades l1*uidas
b. 'e notifica la li*uidacin) el interesado no pa"a) se certifica el descubierto ( se embar"an los bienes.
#. 3/ecucin subsidiaria
a. !ara actos no personal1simos
b. ,a administracin reali%a el acto a costa del obli"ado. 'i no pa"a) se si"ue el sistema del apremio sobre el patrimonio.
$. 4ulta coercitiva
a. !ara la e/ecucin de ciertos actos.
b. 4ultas reiteradas en el tiempo para actos personal1simos *ue no admitan compulsin) actos en *ue cabe compulsin pero no es
conveniente ( actos cu(a e/ecucin pueda el obli"ado encar"ar a otro.
c. 3s independiente de las sanciones ( compatible con ellas.
&. Compulsin sobre las personas
a. !ara obli"aciones personal1simas de no hacer o soportar
b. ,1mite: respeto a la di"nidad ( derechos constitucionales.
c. 'i) siendo obli"aciones personal1simas de hacer) no se reali%a la prestacin) el obli"ado debe resarcir da.os ( per/uicios.
iii. 'i caben varios medios) se eli"e el menos restrictivo de la libertad individual.
- < -
iv. 'i ha( *ue entrar en el domicilio del afectado) hace falta consentimiento o autori%acin /udicial.
d. No caben interdictos contra actuaciones de los r"anos administrativos reali%adas en materia de su competencia conforme al procedimiento le"almente establecido.
- = -
FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMN
.1 INTRODUCCIN
)A Concepto: el cauce formal e una !er"e e acto! en #ue !e concentra la actuac"$n am"n"!trat"%a para la real"&ac"$n e un f"n' Do! punto! e %"!ta:
'( Como forma e "nte)rac"$n e la %olunta am"n"!trat"%a
'* Como con+unto e tr,m"te! a #ue !e -a e !u+etar la Am"n"!trac"$n para "ctar lo! acto! am"n"!trat"%o!
). Re)ulac"$n:
'( Le/ e .a!e! e (001: e!arrollaa por caa M"n"!ter"o a tra%2! e !u! Re)lamento! e proce"m"ento am"n"!trat"%o' Por tanto -etero)2neo
'* Le/ e Proce"m"ento Am"n"!trat"%o e (3 e +ul"o e (140'
'5 Le/ 567(11*8 e *9 e no%"em:re8 e R2)"men ;ur<"co e la! Am"n"!trac"$n P=:l"ca! / el Proce"m"ento Am"n"!trat"%o Com=n >PAC)'
Entra en %")or poco a poco -a!ta *3707(11?
D"ctaa por la faculta reconoc"a en el art' (?1'('(0' E! el t"po .a!e! @ De!arrollo
Comp"lar tre! )rane! apartao! e Derec-o Am"n"!trat"%o
R2)"men +ur<"co :,!"co e la! Am"n"!trac"one! P=:l"ca!
Proce"m"ento am"n"!trat"%o com=n
S"!tema e re!pon!a:"l"ae! e la! Am"n"!trac"one! P=:l"ca!
(6 T<tulo!8 (?9 art<culo!' (3 "!p' a'8 * "!p' tr'8 ( "!p' er'8 ( "!p' f"nal
La! "ferente! fa!e! el proce"m"ento am"n"!trat"%o! !e e!arrollan en el T<tulo VI: De la! "!po!"c"one! )enerale! !o:re lo! proce"m"ento! am"n"!trat"%o!' Art<culo! 90 a 1*
'? Le/ ?7(1118 e (5 e enero8 e mo"f"cac"$n e la le/ 567(11*8 pu:l"caa en el .OE el <a !")u"ente' Rect"f"ca funamentalmente:
La !u!pen!"$n e la cert"f"cac"$n e acto pre!unto
La recuperac"$n el recur!o e repo!"c"$n con car,cter pote!tat"%o / el recur!o e al&aa
La !upre!"$n e la "nele)a:"l"a e la pote!ta !anc"onaora
La nue%a re)ulac"$n el pla&o #ue eterm"na la o:l")ac"$n e re!ol%er
El c$mputo e pla&o! / r2)"men e la! not"f"cac"one!
)C Pr"nc"p"o! Aenerale!
'( Acercam"ento e lo! !er%"c"o! am"n"!trat"%o! a lo! c"uaano!
'* La cooperac"$n entre toa! la! Am"n"!trac"one! P=:l"ca!
'5 Rac"onal"&ac"$n e lo! tra:a+o! :urocr,t"co!
'? Bn"f"cac"$n proce"mental e la! "!t"nta! Am"n"!trac"one! P=:l"ca!
'4 Implantac"$n e un !"!tema e )arant<a! al c"uaano
Acce!o a lo! arc-"%o! / ocumento!
O:l")ac"$n e re!ol%er por parte e la Am"n"!trac"$n
Reconoc"m"ento el S"lenc"o Am"n"!trat"%o Po!"t"%o con car,cter )eneral
Ient"f"cac"$n e lo! re!pon!a:le! e lo! eCpe"ente!
- > -
)D C$mputo e pla&o!8 !e)=n el art<culo ?0 PAC
'( Lo! pla&o! !e computan a part"r el <a !")u"ente a a#uel en #ue ten)a lu)ar la not"f"cac"$n8 pu:l"cac"$n o act=e el !"lenc"o am"n"!trat"%o
'* Lo! pla&o! eCpre!ao! en <a! !e entener,n -,:"le!8 !al%o Le/ en contrar"o
'5 S" !on <a! naturale!8 e:e eCpre!ar!e "c-a c"rcun!tanc"a
'? S" en el me! e %enc"m"ento no -a/ <a e#u"%alente al el me! e "n"c"o el pla&o aca:a el =lt"mo <a el me!
'4 S" el =lt"mo <a el pla&o e! "n-,:"l !e prorro)a al pr"mer -,:"l !")u"ente'
'9 D"c-a con!"erac"$n e <a "n-,:"l e! %,l"a tanto !" lo e! en el mun"c"p"o el $r)ano am"n"!trat"%o como !" lo e! en el el "ntere!ao'
'3 Lo! pla&o! !on ampl"a:le! en D 8 !" con ello no !e per+u"can erec-o! e tercero!8 ante! el %enc"m"ento e lo! m"!mo!'
.2 INICIACIN
)A De of"c"o: por acuero el $r)ano competente
'( Por prop"a "n"c"at"%a
'* Oren !uper"or
'5 Pet"c"$n ra&onaa e otro! $r)ano!
'? Denunc"a
). A "n!tanc"a e "ntere!ao
'( De:e con!tar
Nom:re / apell"o! el "ntere!ao8 repre!entante8 me"o / lu)ar preferente para not"f"cac"one!
Eec-o!8 ra&one! / pet"c"$n
Lu)ar / fec-a
F"rma
Fr)ano al #ue !e "r")e
'* Caracter<!t"ca! e la! "n!tanc"a!
Son )ratu"ta!: Por RDL e (? e mar&o e (109 !e !upr"me co:ro por "n!tanc"a!'
Son %,l"a! la! "n!tanc"a! plurale!
El rec":o e! eC")":le
De:en e!ta:lecer!e moelo!8 #ue e!tar,n "!pon":le! en la! epenenc"a! am"n"!trat"%a!
Se pueen aGa"r aneCo!8 #ue e:en !er am"t"o! / ten"o! en cuenta
'5 Fr)ano! e pre!entac"$n e "n!tanc"a!8 !e)=n art' 50 PAC e!arrollao por RD 33*7(1118 e 3 e ma/o'
Re)"!tro el $r)ano al #ue !e "r")e
Cual#u"er Re)"!tro e Am"n"!trac"$n Aeneral el E!tao u Or)an"!mo P=:l"co epen"ente
Correo!
Repre!entac"one! "plom,t"ca!
Re)"!tro! e CC'AA'
Re)"!tro! e Am"n"!trac"$n Local8 !"empre #ue eC"!ta con%en"o
En cual#u"er otro #ue !e e!ta:le&ca
- ? -
.3 SUBSANACIN Y MEJORA DE LA SOLICITUD
)A Su:!anac"$n e errore!
'( S" eC"!ten errore! el pla&o e !u:!anac"$n e! e (6 <a!8 tra! el cual !e con!"era e!"!t"o
'* E! ampl"a:le en 4 <a! !"empre #ue no !ean proce"m"ento! !elect"%a! o e concurrenc"a compet"t"%a
). Me"a! pro%"!"onale!
'( Pr"mer acto am"n"!trat"%o ante! "nclu!o el acuero e "n"c"ac"$n'
'* No pueen cau!ar per+u"c"o! "rrepara:le! o !er contrar"a! a la le/
'5 Pueen !er al&aa! o mo"f"caa! en cual#u"er momento e la tram"tac"$n por cau!a! !o:re%en"a!
)C Acuero e "n"c"ac"$n: en el pla&o e (4 <a! e!e el e!ta:lec"m"ento e la! me"a! pro%"!"onale!' D"c-a! me"a! e!aparecen !" no !e toma el
acuero en pla&o o !" en 2l no aparece pronunc"am"ento !o:re 2!ta!'
.4 ORDENACIN
)A No e! una fa!e el proce"m"ento prop"amente "c-a8 pue! !e puee ar en cual#u"er momento urante la tram"tac"$n
). Con!ta e la! !")u"ente! actuac"one!:
'( Impul!o: no !e puee HpararI n"n)=n eCpe"ente8 e! nece!ar"o un oren e "ncoac"$n
'* Celer"a: !e e:e acorar en un !olo acto la "mpul!"$n e %ar"o! tr,m"te! !" ello e! po!":le
'5 Cumpl"m"ento e tr,m"te!: el pla&o normal para el "ntere!ao para cual#u"er tr,m"te en el #ue "nter%en)a el "ntere!ao e! e (6 <a! e!e la not"f"cac"$n'
.5 INSTRUCCIN: determi!"i# de $%& !"t%& e 'irt(d de $%& "(!$e& )!* +(e re&%$'er
)A Ale)ac"one!: e! po!":le e!e el "n"c"o -a!ta el tr,m"te e au"enc"a' Inclu/e la pre!entac"$n e cual#u"er ocumento8 la! ale)ac"one! pueen !er !o:re
el m"!mo tr,m"te! en efecto! e forma8 e pla&o!8 '''
). Prue:a!:
'( Compro:ac"$n e lo! -ec-o!
'* Durac"$n e (6 a 56 <a!
'5 El co!te e la! prue:a! pe"a! por el "ntere!ao !er, ant"c"pao por 2!te a la Am"n"!trac"$n
)C Informe!
'( Lo! precept"%o! le)almente u otro!8 pero funamentano !u nece!"a
'* Se)=n art' 05 PAC lo! "nforme! !on facultat"%o! / no %"nculante!
'5 El pla&o e e%acuac"$n e! e (6 <a!
'? Pa!ao 2!te !e cont"n=a el proce"m"ento !al%o #ue !ea precept"%o8 "nterrump"2no!e entonce! el pla&o e lo! tr,m"te! !uce!"%o!
)D Part"c"pac"$n e lo! "ntere!ao!
'( Tr,m"te e au"enc"a
Ante! e la propue!ta e re!oluc"$n !e pre!ente a lo! "ntere!ao! !al%o pro-":"c"$n eCpre!a en relac"$n al conten"o
A cont"nuac"$n !e a:re tr,m"te e ale)ac"one! con pla&o e m,C"mo e entre (6 a (4 <a!
Tran!curr"o 2!te8 o ante! !" e! man"fe!taa la ec"!"$n e no ale)ar8 !e a por term"nao el tr,m"te
No e! nece!ar"o !" la =n"ca fuente e ato! el proce"m"ento -a !"o el "ntere!ao
Se)=n art' (64'c CE na"e puee !er conenao !"n !er o<o8 lo #ue -ace e!te tr,m"te "n"!pen!a:le
So om"!"$n puee !er cau!a e nul"a
'* Inter%enc"$n e lo! "ntere!ao!:
Lo! acto! e "n!trucc"$n !e pract"car,n e la forma m,! c$moa para ello! / compat":le con !u! o:l")ac"one!
Pueen e!tar a!"!t"o en too momento
Se e:en cumpl"r lo! pr"nc"p"o! e contra"cc"$n / e ")uala e lo! "ntere!ao!
'5 Informac"$n P=:l"ca
E! "!crec"onal el $r)ano re!olut"%o
Con!"!te en un anunc"o en lo! .olet"ne! el E!tao8 CC'AA' o Pro%"nc"a #ue "n"#ue el lu)ar e eC-":"c"$n e la re!oluc"$n / el pla&o e ale)ac"one!8 no J *6 <a!
N" #u"ta la po!":"l"a e recur!o! al "ntere!ao n" a la con"c"$n e "ntere!ao a la per!ona #ue ale)ue8 !" :"en !< o:l")a a la Am"n"!trac"$n a re!ponerle'
- 10 -
., TERMINACIN
)A Re!oluc"$n
'( Concepto
Solamente la ec"!"$n8 !al%o eCcepc"one! en la! #ue -a:r, #ue aGa"r lo! -ec-o! / lo! funamento! e Derec-o apl"cao!
S" !e re!uel%e !o:re cue!t"one! no planteaa! por lo! "ntere!ao!8 !e a:r"r, tr,m"te e au"enc"a en pla&o no K (4 <a!'
En proce"m"ento! "n"c"ao! a "n!tanc"a e "ntere!ao8 la re!oluc"$n no por, a)ra%ar !u !"tuac"$n "n"c"al'
'* O:l")ac"$n e re!ol%er
La a:!tenc"$n por Ho!cur"aI en lo! precepto! le)ale! e! "nam"!":le
En ca!o e term"nac"$n at<p"ca la re!oluc"$n !er, la eclarac"$n e la c"rcun!tanc"a #ue concurra en caa ca!o8 con -ec-o! / funamento!
La eCcepc"$n en lo anter"or e! la term"nac"$n por pacto o en ca!o e actuac"one! comun"caa!
'5 Pla&o! e not"f"cac"$n e la re!oluc"$n
5 me!e! o el f"+ao por la norma re)ulaora el proce"m"ento pero nunca m,! 9 me!e!8 !al%o Le/ # e!ta:le&ca otro ma/or
In"c"o el pla&o:
De of"c"o: e!e el acuero e "n"c"ac"$n
A "n!tanc"a: e!e la entraa en re)"!tro el $r)ano competente
Su!pen!"$n el pla&o e re!oluc"$n:
En la !u:!anac"$n e ef"c"enc"a! o aportac"$n e ocumento! por parte el "ntere!ao8 entre not"f"cac"$n / cumpl"m"ento el re#uer"m"ento o f"nal"&ac"$n el pla&o el tr,m"te
En ca!o e nece!"a e pronunc"am"ento pre%"o / precept"%o e un $r)ano e la! Comun"ae! Europea!8 entre la pet"c"$n / la not"f"cac"$n el pronunc"am"ento
En ca!o e "nforme! precept"%o! / eterm"nante!8 entre la pet"c"$n / la recepc"$n el "nforme' Pero con un m,C"mo e 5 me!e!
Prue:a! t2cn"ca! o an,l"!"! contra"ctor"o! o "r"mente! propue!to! por lo! "ntere!ao!8 el t"empo nece!ar"o para la "ncorporac"$n e lo! re!ultao! al eCpe"ente
En ca!o e ne)oc"ac"$n para pacto8 e!e la eclarac"$n formal al re!pecto -a!ta !u conclu!"$n'
Pr$rro)a: eCcepc"onalmente / me"ante mot"%ac"$n clara !e puee ampl"ar el pla&o por un per<oo ")ual al anter"or'
'? Not"f"cac"$n e la re!oluc"$n:
Pla&o: (6 <a! a part"r e la fec-a en el #ue el acto -a/a !"o "ctao
Conten"o
TeCto "nte)ro el acto
In"cac"$n e !" e! o no ef"n"t"%o en %<a am"n"!trat"%a
ECpre!"$n e lo! recur!o! po!":le!8 $r)ano! competente! para !u re!oluc"$n / pla&o e "nterpo!"c"$n8 con "n"cac"$n e la po!":"l"a e e+erc"tar cual#u"er otro
Su:!anac"$n e efecto!: la! not"f"cac"one!8 !" cont"enen el teCto <nte)ro8 !on %,l"a! en cual#u"er ca!o e!e el momento #ue el "ntere!ao -ace al)o #ue !upon)a el conoc"m"ento
el alcance / conten"o e la re!oluc"$n' A efecto! e o:l")ac"$n e not"f"car e! %,l"a una not"f"cac"$n con el teCto <nte)ro / el "ntento e not"f"cac"$n e:"amente acre"tao'
Me"o!: Cual#u"era #ue e+e con!tanc"a e la recepc"$n8 la fec-a8 la "ent"a / el conten"o e acto
Lu)ar:
Done !e -u:"era "n"cao en la !ol"c"tu
S" e! el om"c"l"o !e puee -acer car)o cual#u"er per!ona #ue e!t2 en 2l / !e "ent"f"#ue
S" no -a/ na"e !e re"ntentar, una %e& en -ora "!t"nta entro e lo! 5 <a! !")u"ente!
S" !")ue au!ente !e -ace con!tar en el eCpe"ente +unto con el <a / la -ora e lo! "ntento!
S" !e rec-a&a8 !e -ace con!tar en el eCpe"ente / !e a por efectuao el tr,m"te
En ca!o e au!enc"a o "ntere!ao o lu)ar e not"f"cac"$n e!conoc"o! !e not"f"ca me"ante anunc"o en el ta:l$n e e"cto! el A/untam"ento e !u =lt"mo om"c"l"o / en el
.olet<n e la Am"n"!trac"$n "mpl"caa' S" el =lt"mo om"c"l"o e! en el eCtran+ero !e anunc"a en el ta:l$n con!ular corre!pon"ente
Pu:l"cac"$n: puee !er aGa"a a la not"f"cac"$n o !u!t"tu"rla8 e!to =lt"mo en lo! !")u"ente! ca!o!
De!t"natar"o! en n=mero "neterm"nao
De!t"natar"o! en n=mero eterm"nao pero en lo! #ue !e pre!uma #ue la not"f"cac"$n normal no e! !uf"c"ente8 en e!te ca!o !< !e aGae a "c-a not"f"cac"$n8 no la !u!t"tu/e
Acto! !elect"%o! o e concurrenc"a compet"t"%a
'4 E+ecuc"$n e la Re!oluc"$n
Aprem"o !o:re el patr"mon"o: o %<a e+ecut"%a
E+ecuc"$n !u:!""ar"a: !" !on acto! real"&a:le! por !u+eto "!t"nto al o:l")ao
Multa coerc"t"%a
Acto! per!onal<!"mo! en #ue no procea o no !e e!t"me con%en"ente compul!"$n "recta
Acto! cu/a e+ecuc"$n puea el o:l")ao encar)ar a otra per!ona
- 11 -
Compul!"$n !o:re la! per!ona!: acc"$n f<!"ca contra el o:l")ao'
). De!"!t"m"ento8 cauc"a / renunc"a
'( De!"!t"m"ento: a:anono el proce"m"ento pero !"n renunc"ar al erec-o
'* Renunc"a: a:anono el erec-o
'5 Cauc"a: term"nac"$n por paral"&ac"$n "mputa:le al "ntere!ao urante un pla&o e 5 me!e!'
.- SILENCIO ADMINISTRATI.O. Se/0 $e* 411222
)A S"lenc"o am"n"!trat"%o en proce"m"ento a In!tanc"a
'( Po!"t"%o:
S"empre !al%o Le/ en contrar"o'
F"nal"&a el proce"m"ento
La re!oluc"$n eCpre!a >o:l")ator"a) !olo e! po!":le !" conf"rma el !ent"o el !"lenc"o
'* Ne)at"%o:
De!e!t"ma:
Lo! proce"m"ento! e e+erc"c"o el erec-o e pet"c"$n8 art<culo *1 CE
Lo! #ue !u e!t"mac"$n "mpl"#ue #ue !e tran!f"eren al !ol"c"tante o a tercero! facultae! relat"%a! al om"n"o p=:l"co o al !er%"c"o p=:l"co
Proce"m"ento! e "mpu)nac"$n' ECcepto el e al&aa contra e!e!t"mac"$n por !"lenc"o am"n"!trat"%o
No f"nal"&a el proce"m"ento pero -a:"l"ta para la "nterpo!"c"$n e lo! recur!o! proceente!
La re!oluc"$n eCpre!a fuera e pla&o puee tener cual#u"er !ent"o'
'5 La !ol"c"tu el cert"f"cao acre"tat"%o el !"lenc"o no e! o:l")ator"a8 pero una %e& !ol"c"taa e:er, em"t"r!e en el pla&o m,C"mo e (4 <a!
). S"lenc"o am"n"!trat"%o en proce"m"ento e Of"c"o
'( En proce"m"ento el #ue er"%en reconoc"m"ento e erec-o! !e ent"ene e!e!t"mao
'* En proce"m"ento! !anc"onaore! !e prouce la cauc"a >no !e !anc"ona)
- 1# -
RECBRSOS ADMINISTRATIVOS
.1 Re"(r&%& Admii&tr!ti'%&
)A O:+eto:
'( Interpo!"c"$n8 e:e eCpre!ar
Nom:re8 apell"o! / DNI el recurrente
Acto #ue !e recurre / ra&$n e !u "mpu)nac"$n
Lu)ar8 fec-a8 f"rma el recurrente
"ent"f"cac"$n el me"o / lu)ar e not"f"cac"$n
$r)ano! al #ue !e "r")e
otra! !e)=n "!po!"c"one! e!pec<f"ca!
'* Su!pen!"$n e la e+ecuc"$n
La "nterpo!"c"$n e un recur!o no !u!pene la e+ecuc"$n !al%o "!po!"c"$n en contrar"o
El $r)ano competente en la re!oluc"$n el recur!o puee !u!pener la e+ecuc"$n
S" cau!a per+u"c"o! e "mpo!":le o "f<c"l reparac"$n
La "mpu)nac"$n !e :a!a en Nul"a
El !"lenc"o am"n"!trat"%o e! po!"t"%o
'5 Au"enc"a e lo! "ntere!ao!: func"ona como cual#u"er tr,m"te e au"enc"a pero no !on am"!":le! ocumento! #ue pu"2nolo -acer no !e -a/an pre!entao en el
tr,m"te e au"enc"a normal'
'? Re!oluc"$n: puee !er e!t"mator"a total o parc"al o e!e!t"mator"a pero en n"n)=n ca!o a)ra%ara la !"tuac"$n "n"c"al
). Cla!e!
'( Recur!o e Al&aa
O:+eto: lo! acto! #ue no ponen f"n a la %<a am"n"!trat"%a !e recurren ante el !uper"or +er,r#u"co'
Pla&o e "nterpo!"c"$n: ( me! para acto eCpre!o / 5 me!e! en ca!o e !"lenc"o am"n"!trat"%o
Mot"%o!: cual#u"era e nul"a o anula:"l"a #ue cont"ene el PAC
Interpo!"c"$n:
Ante el $r)ano #ue "ct$ el acto #ue lo rem"t"r, al competente en el pla&o e (6 <a!8 con "nforme / cop"a el eCpe"ente'
D"rectamente ante el !uper"or +er,r#u"co'
Pla&o e re!oluc"$n: 5 me!e!
Re!oluc"$n pre!unta: e!e!t"mator"a !al%o la eCcepc"$n conten"a en el tema anter"or
'* Recur!o e repo!"c"$n
O:+eto: lo! acto! #ue ponen f"n a la %<a am"n"!trat"%a !e recurren ante el m"!mo $r)ano o !e puee pa!ar "rectamente a !u "mpu)nac"$n ante el contenc"o!oLam"n"!trat"%o
Pla&o e "nterpo!"c"$n: el m"!mo #ue el recur!o e Al&aa
Mot"%o!: lo! m"!mo! #ue el recur!o e Al&aa
Interpo!"c"$n: ante el m"!mo $r)ano
Pla&o e re!oluc"$n: ( me!
Re!oluc"$n pre!unta: e!e!t"mator"a
'5 Recur!o eCtraor"nar"o e Re%"!"$n
O:+eto: contra lo! acto! f"rme! en %<a am"n"!trat"%a !e puee "nterponer e!te recur!o !":
Al "ctarlo! !e -u:"era "ncurr"o un error e -ec-o8 #ue re!ulte e lo! prop"o! ocumento! "ncorporao al eCpe"ente
Mue apare&can ocumento! e!enc"ale! #ue e%"enc"en un error
Mue !ean eclarao! fal!o! por !entenc"a +u"c"al f"rme ocumento! o te!t"mon"o! e!enc"ale!
Mue la re!oluc"$n !e -u:"e!e "ctao como con!ecuenc"a e pre%ar"cac"$n8 co-ec-o!8 %"olenc"a8 ma#u"nac"$n frauulenta u otra conucta pun":le / !e -a/a eclarao a!< en
%"rtu e !entenc"a +u"c"al f"rme
Pla&o! e "nterpo!"c"$n:
Por la pr"mera cau!a ? aGo! e!e la not"f"cac"$n
Por la! em,! 5 me!e! e!e el conoc"m"ento e ocumento! o e!e el "ctao e la !entenc"a
Pla&o e re!oluc"$n: 5 me!e!
Re!oluc"$n:
- 1$ -
Inam"!"$n a tram"te: !" la "nterpo!"c"$n no e! por la! cau!a! anter"ore! o aun !"2nolo el re!ultao e otro recur!o! ")uale! -u:"era !"o e!e!t"mator"o en cuanto al fono
La proceenc"a el recur!o no "mpl"ca autom,t"camente la e!t"mac"$n el recur!o !o:re el fono el acto !"no #ue el $r)ano competente e:er, re!ol%er !o:re am:a!
cue!t"one!
Re!oluc"$n pre!unta: e!e!t"mator"a
- 1& -
:34A <: ,8AA!-!AC: 3':8;C:;8A B C7N:3NID7. D383CC7' D3 ,7' CI;DADAN7'. :384IN7' B !,AD7'.
ID3A E3N38A, D3, !87C3DI4I3N:7 AD4INI':8A:IF7
,3B D3 83EI43N A;8IDIC7 D3 ,A' AD4IN' !;G,ICA' B !87C3D.AD:F7 C74;N
A4GI:7 :34!78A,: !;G,ICADA 27 noviembre 1992
FIE3NCIA INICIA, $ meses despu6s) 27 ebrero 199!
!38I7D7 D3 ADA!:ACI7N !A8A ,A' N784A' D3 ,7' !87C3D. AD:F7': 1" me#e#.
FIE3NCIA D3HINI:IFA: 27 $%o#&o 199'
47DIHICACI7N3': ,e( '(99 )e 1! )e enero) en vi"or 1& abril 1???
,e( #&9#001 27 )i*iembre de 4edidas Hiscales) Administrativas ( del 7rden 'ocial.
,e( de E+&r$n,er-$ 2..! *ue a.ade una nueva DA.
7GA3:7 'e"+n Cton 1'9/1/1":
- 0$#e# )e1 r2%imen ,*o de las A!
- Earanti%ar al administrado un &r$&$mien&o *om3n ante las A!.
- Pro*e)imien&o $)mini#&r$&ivo *om3n (sin per/uicio especialidades por la or"an%. propia CCAA
- 'istema de re#4on#$bi1i)$) )e &o)$# 1$# AP
A4GI:7 4A:38IA,: !rocedimiento %ener$1
!rocedimientos e#4e*i$1e# re%51$)o# en 1$ 4ro4i$ 1e6:
- 'ancionador
- 8eclamaciones previas al e/ercicio de las acciones civiles ( laborales
- 8esponsabilidad patrimonial de las A!) sus autoridades ( personal
N7 '3 A!,ICA A: !rocedimientos e#4e*i$1e# no re%51$)o# en 1$ 4ro4i$ 1e6:
- 3laboracion de re"lamentos
- 4ateria tributaria
- Impu"nacion de actos de la ''.
- Eestin recaudatoria de la ''.
- !rocedimiento sancionador por infraccin en el orden social.
- !rocedimientos disciplinarios del personal al servicio de las A!.
- 12 -
- 7tros.
A4GI:7 :388I:78IA, - AE3
- CCAA Con personalidad /ca propia
- AD4INI':8ACI7N ,7CA, Finculadas o Dptes de cual* A!
- 3N:IDAD3' D3 D383CC7 !;G,IC7 Cuando e/er%an potestades adtvas.
!8INCI!I7' D3 ,A ,3B - Hundamento Constitucional
- Divisin de funciones
- Gases de la Administracin) ;nidad.
- Car5cter Instrumental de la Administracin
- Diversidad Administrativa
- 4oderni%acin Administrativa
- Car5cter contradictorio del procedimiento
- 3conom1a procesal ( eficacia administrativa
- Antiformalismo
- 7ficialidad
- Imparcialidad
- Cooperacin) coordinacin ( colaboracin
.
- 1< -
CONTENIDO 7 ESTRUCTURA DE LA LR8AP9PAC !.(92 DE 2: NOVIEM0RE
C7N:3NID7: 1&< A8:IC;,7') 1? # 11 (atdf
:! I 10 :1tulos (3n total) 11 t1tulos
3':8;C:;8A
:I:;,7 !83,I4INA8 Ambi&o )e $41i*$*i;n 6 P4io# <r$1e#
:I:;,7 I: AP=# 6 #5# re1$*ione#
:I:;,7 II: Or%$no# A4=#
- CA!I:;,7 I: !pios Erales ( competencias
- CA!I:;,7 II: 7r"anos cole"iados
- CA!I:;,7 III: Abstencin ( recusacin
:I:;,7 III: Lo# in&ere#$)o#
:I:;,7 IF: A*&ivi)$) AP=#
- CA!I:;,7 I: Normas "enerales
- CA!I:;,7 II: :6rminos ( pla%os
:I:;,7 F: Di#4o#i*ione# 6 $*&o# $)mini#&r$&ivo#
- CA!I:;,7 I Disposiciones administrativas
- CA!I:;,7 II: 8e*uisitos de los actos adtvos.
- CA!I:;,7 III: 3ficacia de los actos.
- CA!I:;,7 IF: Nulidad ( anulabilidad.
:I:;,7 FI: Di#4o#i*ione# %ener$1e# #obre 1o# 4ro*e)imien&o# $)min&vo#
- CA!I:;,7 I: Iniciacin
- CA!I:;,7 II: 7rdenacin
- CA!I:;,7 III: Instruccin
- CA!I:;,7 IF: Hinali%acin
- CA!I:;,7 F: 3/ecucin
:I:;,7 FII: Revi#i;n )e 1o# $*&o# en 1$ v-$ $)mini#&r$&iv$
- CA!I:;,7 I: 8evisin de oficio
- CA!I:;,7 II: 8ecursos administrativos
:I:;,7 FIII De 1$# re*1$mn#/ 4revi$# $1 e,er* )e $**ione# *ivi1e# 6 1$bor$1e#/
- CA!I:;,7 I: Disposiciones "enerales
- CA!I:;,7 II: 8eclam previa a la v1a /udicial civil
- CA!I:;,7 I: 8eclam previa a la v1a /udicial laboral.
:I:;,7 IJ:
De 1$ 4o&e#&$) #$n*ion$)or$.
- CA!I:;,7 I: !pios de la potestad sancionadora.
- CA!I:;,7 II: !pios del procedimiento sancionador.
:I:;,7 J: De 1$ re#4on#$bi1i)$) )e 1$# AP=#> #5# $5&ori)$)e# 6 4er#on$1/
- CA!I:;,7 I: 8esponsabilidad de la A!
- CA!I:;,7 II: 8esp de las auts ( pers al svcio A!Ks.
- 1= -
D383CC7' D3 ,7' CI;DADAN7' '3ELN ,8AA!-!AC $09?#) #< DICI34G83
1/ CONOCIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO 3n cual*uier momento) #5 e#&$)o )e &r$mi&$*i;n (si son
interesados) informacin orientativa) no "enera derechos
sub/etivos.
:ambi6n derecho a ob&ener *o4i$ de los documentos *ue obren
en el procedimiento.
2/ IDENTIFICAR A LAS AUTORIDADES B personal ba/o cu(a respons. 'e tramite el proc.
!/ O0TENCION DE COPIAS Se11$)$# de los documentos presentados *ue $4or&e ,5n&o *on 1o#
ori%in$1e#>
Derecho a *ue 1e )ev5e1v$n 1o# ori%in$1e#) salvo *ue ten"an *ue
*uedarse en el procedimiento.
'/ LEN<UA DE LOS PROCEDIMIENTOS Derecho a utili%ar la oficial en el territorio CCAA.
- En %r$1) procedims. tramitados por A<E) *$#&e11$no.
- 'i el interesado se diri"e a un r"ano AE3 en territ.
CCAA *on 1en%5$ *ooi*i$1) puede usar 6sa) proc
tram 6sa.
- 'i varios interesados) ( )i#*re4$n*i$> en *$#&e11$no
proced.) ( e-ptes ( testims. !edidos por interesados)
en la *ue eli/an.
- Admones CCAA ( ,ocales) en sus proced. 3l uso de
la len"ua se a/ustar5 a la 1e%i#1$*i;n $5&on;mi*$.
- A! instructora debe &r$)5*ir a castellano los docums
e-ptes o partes *ue va(an a surtir efecto fuera del
territ. De la CCAA) o para los interesados *ue lo
soliciten as1 e-presamente.
No #er? ne*e#$ri$ &r$)5** .si donde
deban surtir efectos) esa len"ua distinta al
castell es tambi6n cooficial.
@/ ALE<ACIONES A formular ale". ( aportar docs. hasta $n&e# )e1 &r?mi&e )e
$5)ien*i$) a tener en cta por r"ano al redactar la propuesta de
resolucin.
:/ INFORMACION 'obre los reA5i#/ &2*ni*o# ; ,*o# nec para las actuaciones *ue se
propon"an reali%ar.
7/ NO PRESENTACION DE DOCUMENTOS 7$ en 4o)er )e A)m *ue act+a o A5e no #e$n e+i%i)o# 4or 1$#
norm$# $41i*$b1e# al proced.
"/ RE<ISTROS 7 ARCBIVOS Derecho de acceso en los t6rminos ( l1mites en la Constitucin (
resto del ordenamiento /ur1dico.
9/ RESPETO 'er tratados con respeto ( deferencia por autoridades ( H!)
facilitarle el e/erc sus D ( cumplimiento de sus obli"aciones.
1./ RESPONSA0ILIDAD 3-i"ir de autorid ( personal cuando le"alm. corrp.
11/ CUALQUIER OTRO RECONOCIDO POR CONSTITUCION O LAS LE7ES/
- 1> -
:384IN7' B !,AD7'
7G,IEA:78I3DAD D3 ,7'
:384IN7' B !,AD7':
,os t6rminos ( pla%os establecidos en 6sta u otras 1e6e# ob1i%$n $ 1$# $5&ori)$)e# 6
4er#on$1 al servicio de las A!Ks competentes para la tramitacin de los asuntos) as1
como a los interesados en los mismos.
C74!;:7: !
D
7
D
I
A
'
1. !,AD7 !78 DIA': 'e entienden C?bi1e#/
3-cluidos los domin"os
los declarados festivos
#. !,AD7 !78 DIA' NA:;8A,3': Debe indicarse e+4re#. en la corrp. notificac.
$. 'I ;,:I47 DIA D3 !,AD7 'e prorro"a $1 4rimer )-$ C?bi1 ##.
3' INCAGI,
4
3
'
3
'
1.!,AD7 !78 43'3' 7 AM7' A partir del )-$ ##/ a notif. o public.
A partir del )-$ ##. a estim9desestim
por silencio adtvo.
#. 43' F:7 N7 DIA 3N;IFA,.
A, D3 C74I3ND7 C74!;:7: !la%o se termina el 31&imo )-$ )e1 me#.
INCI7 D3,
C74!;:7
1. !,AD7' 3N DIA' A partir del )-$ ## a la notificacin o publicacin)
a partir del )-$ ## en *ue produ%ca estim9desest por sil adtvo.
#. D3I !,AD7' IE;A,.
$. !,AD7 !A8A INICIA8 ;N !87C3DI4I3N:7: Desde el d1a de la e*C$ en *ue la solicitud tuvo
en&r$)$ en e1 Re%i#&ro.
83E,A !78
HI3':A'
,7CA,3' 7
A;:7N74IC
A'
'i un d1a es C?bi1 )on)e re#i)e el interesado e inC?bi1 en 1$ #e)e del r"ano adtvo o viceversa) ser5
inh5bil.
,a determinacin de un d1a h5bil o inh5bil a efectos del cmputo de los pla%os) no determina por s1 sola :
- el funcionamiento de los centros de traba/o)
- la or"ani%acin del tiempo de traba/o ni
- el acceso de los ciudadanos a los re"istros.
83E,A
E3N38A,
CCAA ( AE3 con su/eccin al calendario laboral oficial fi/ar5n los d1as inh5biles en sus respectivos
5mbitos.
A4!,IACI7N D3 !,AD7' A! puede conceder *ue no e+*e)$ )$ 1$ mi&$) de los establecidos)
- de oficio o a peticin de los interesados
- si las circunstancias lo aconse/an ( no se per/u d. de $O.
3l acuerdo s19no debe notificarse a los interesados ( es irre*5rrib1e.
!eticin ( decisin deben produc. en &o)o *$#o $n&e# )e ven*imien&o )e1 41$Do
ori%in$1/
A41i*$*i;n )e $m41i$*i;n 4or e1 m?+imo 4ermi&i)o en &o)o *$#o $:
- !roced. tramit por las misiones diplom5ticas ( oficinas consulares.
- !roced. tramit en el interior :
1. *ue e-i/an al"+n tr5mite a cumplim. en el e-tran/ero
#. *ue interven"an interesados residentes fuera de 3spa.a.
:8A4I:ACI7N D3 ;8E3NCIA 8educcin de los pla%os para el proced. ordinario a 1$ mi&$)> #$1vo )o#:
1. presentacin de solicitudes
#. interposicin de recursos.
3l acuerdo s19no debe notificarse a los interesados ( es irrecurrible.
!uede acordarse por ra%ones de in&er2# 4b*o/
!uede acordarse de oficio o a peticin de los interesados.
- 1? -
CA;'A' D3 AG':3NCI7N B 83C;'ACI7N
'7N: 'ituaciones *ue pueden hacer peli"rar la imparcialidad de una autoridad o funcionario *ue
conoce de un procedimiento) *ue) en principio) tiene le"itimacin para actuar (nombramiento)
toma de posesin) etc..
,a autoridad o funcionario en *ue concurran motivos de abstencin debe apartarse del
procedimiento. 'i no lo hace) los interesados le podr5n recusar.
CA;'A' D3 AG':3NCI7N B 83C;'ACI7N (#> ,8AA!-!AC
1. :ener in&er2# 4er#on$1 en el asunto de *ue se trate o en otro cu(a resolucin pudiera
influir en la de a*u6l.
'er $)mini#&r$)or de 'ociedad o 3ntidad interesada.
:ener *5e#&i;n 1i&i%io#$ 4en)ien&e con al"+n interesado.
#. :ener 4$ren&e#*o de consan"uin dentro del &O o de afinidad dentro del #O con:
- cual* los interesados)
- con los Administradores de 3ntidades o 'ociedades interesadas
- los asesores) representantes le"ales o mandatarios *ue interven"an en el procedimiento)
Com4$r&ir )e#4$*Co profesional o estar asociado con 6stos para el asesoramiento) repres. o mdto.
$. Ami#&$) -n&im$ o enemi#&$) m$niie#&$ con al"una de las personas mencionadas en el apdo
anterior.
&. In&erven*i;n *omo 4eri&o o &e#&i%o en el procedimiento de *ue se trate.
2. :ener re1$*i;n )e #ervi*io *on 4er#on$ n$&5r$1 o ,5r-)i*$ in&ere#$)$ )ire*&$men&e en el asunto)
haberle prestado en los )o# 31&imo# $Eo# o servicios profesionales de cual* tipo) circ. lu"ar.
83E,A' E3N38A,3':
1
,os $*&o# en *ue ha(an intervenido auts ( personal con motivos de abstencin
No #on ne*e#$ri$men&e inv?1i)o#.
#
,os ;r%$no# #54eriore# 4o)r?n or)en$r a las personas en *ue se d6 al"una de esas circ.
Nue #e $b#&en%$n de intervenir en el e-pediente.
$ ,a no $b#&en*i;n cuando proceda) dar5 lu"ar a re#4on#$bi1i)$)/
83C;'ACI7N #? ,8AA! !AC
1 !odr5n 1o# in&ere#$)o# promover recusacin en *5$1A momen&o )e 1$ &r$mi&$* del proc.
# 'e plantear5 4or e#*ri&o e+4re#$n)o 1$ *$5#$ o causas en *ue se funda.
$ 3n el )-$ #i%5ien&e el recusado manifestar5 $ #5 inme)i$&o #54erior si se da o no la causa.
& 'i manifiesta *ue concurre) su #54erior 4o)r? $*or)$r #5 #5#&i&5*i;n acto se"uido.
2
'i el recusado nie%$ *ue concurra) el #54erior re#5e1ve en ! )-$#) previos informes (
comprobaciones *ue considere oportunas.
< ,as re#o15*ione# )e1 #54erior sobre este tema son irre*5rrib1e#/
=
Cabe la posibilidad de $1e%$r 1$ re*5#$*i;n $1 in&er4oner e1 re*5r#o *ue proceda contra
el acto *ue termine el procedimiento.
- #0 -
3HICACIA D3, AC:7 AD4INI':8A:IF7
,os actos de las A!Ks s/. A D. Admtvo:
- se presumen v?1i)o# (
- produc ee*&o# desde la fecha en *ue #e )i*&en> #$1vo *ue en ellos se dispon"a o&r$ *o#$.
E+*e4*ione#:
1. Actos con ei*$*i$ )emor$)$:
- Cuando se )e#4ren)$ $#- )e1 *on&eni)o del acto.
- No se ha(a no&ii*$)o o 45b1i*$)o.
- 'e e-i/a $4rob$*i;n #54erior.
#. Actos con ei*$*i$ re&ro$*&iv$:
- dictados en #5#&i&5*i;n de otros anulados.
- !roductores de ee*&o# $vor$b1e# al interesado) 'I:
- ,os sp. Cecho necesarios e-ist1an (a en la fecha a *ue
se retrotrai"a la eficacia del acto.
- No se lesionen dchos o inters le"1t otras pers.
INFA,ID3D D3 ,7' AC:7' AD4INI':8A:IF7'
1. Nulidad de pleno derecho: art. 62:
1.- Le#i;n de derechos ( libertades susceptibles de $m4$ro constitucional.
#.- Or%$no *ue dicta m$niie#&$men&e in*om4e&en&e por materia o territorio.
$.- Con&eni)o im4o#ib1e.
&.- Constitutivos )e inr$**i;n 4en$1 o )i*&$)o# *omo *on#e*5en*i$ de infraccin penal.
2.-
Dictados 4re#*in)ien)o total ( absolutamente:
- del 4ro*e)imien&o le"almente establecido
- o de las normas *ue cont re"las esencs) para la formacin de la vo1 )e 1o# ;r% *o1e%.
<.- Actos e-presos o presuntos *on&r$rio# $1 or)en$mien&o /ur1dico.
=.- Cual*uier o&ro *ue se estable%ca e-presamente en una disposicin de ran"o le"al.
>.-
Disposiciones adtvas *ue:
- vulneren Cton) le(es u otras dispos. Adtvas de ran"o superior)
- re"ulen materias reservadas a la ,e()
- las *ue estable%can retroactividad disps sancio no fav o restrictivas de dchos individu.
2. Anulabilidad: art. 63:
1.- No comprend en los sups anteriores) incurran en cual* infrac del ord /co) incluso desv poder.
#.- Care%can de a*uellos re*uisitos formales indispensables para *ue el acto consi"a su fin.
$.- Den lu"ar a la indefensin de los interesados.
&.-
Actuaciones adtvas reali%adas fuera del tiempo establecido slo anulabilidad
Cuando as1 lo impon"a la naturale%a del t6rmino o pla%o.
3. Actos irregulares:
1.-
Al"+n vicio o defecto cu(a entidad no da lu"ar a la anulabilidad.
!or e/emplo) carencia de re*uisitos formales no esenciales.
- #1 -
Diferencias ente nulidad absoluta y anulabilidad:
1.- 38EA 74N3': N51i)$) puede invoc por cual* intdo en cual* mom) o por auts si lo detectan)
deben declararlo aun*ue no se ale"ue.

An51$bi1i)$) slo puede invocarse:
- por los interesados)
- ,os *ue ten"an derecho o inter6s le"1t ( directo en rel con acto
- !or los procedimientos de la revisin de oficio.

#.- 3H3C:7': N51i)$) carecen inicial ( perpetuamente de efectos.
,a accin para combatirlos no prescribe.
No convalidable.
An51$b) ha de present contra el acto *ue consid ile"al los recs *ue proced en pla%o.
'i no) el acto *ueda firme e inatacable (salvo el recurso de revisin.
'1 convalidable v1a subsanacin defecs.
$.- !87D;CC D3 3H3C:7': N51i)$)) e- tunc) desde el momento en *ue se dict el acto.
An51$b.) e- nunc) desde la decl nulidad) ( se mantienen los efectos
desde dict a anulacin.
$. ';'!3N'I7N D3 ,A 3A3C;CI7N D3, AC:7 3N FIA D3 83C;8'7:
'lo #i e1 $*&o 45e)e #er n51o pd) por*ue si puede ser solo $n51$b1e> ne*e#$rio e,e* 4ro) 4er,
dif1 o impos. reparacin.
DI'!7'ICI7N3' C74;N3' A AC:7' N;,7' D3 !,3N7 D383CC7 B AN;,AG,3'
Convalidacin S;1o cabe en los actos $n51$b1e#/
Conversin
An51$b1e# 6 n51o#:
'i contienen elementos ctivos de otro acto distinto) producir5n los
efectos de 6ste.
:ransmisibilidad ( Conservacin
An51$b1e# 6 n51o#:
In*om5ni*$*i;n )e 1$ inv$1i)eD/
- Invalide% de un acto no implicar5 la de los #5*e#ivo# en
el proced *ue sean indeps del primero.
- N51 o $n51$b en 4$r&e del acto no implicar5 la de las
partes del mismo indptes de a*u6lla salvo *ue la parte
viciada sea de tal importancia *ue sin ella el acto
administrativo no hubiera sido dictado.
E1 ;r%$no A5e )e*1$re la nulidad o anule las actuac dispondr5 siempre la *on#erv$*i;n de a*uellos
$*&o# 6 &r?mi&e# cu(o conten se hubiera m$n&en i%5$1 )e no C$ber#e *ome&i)o la infraccin.
- ## -
N7:IHICACI7N3'
7GA3:IF7'
- Com5ni*$r al administrado la vo15n&$) del r"ano.
- Condicin de ei*$*i$ de los actos administrativos.
- Pre#545e#&o de comien%o de *;m45&o de los pla%os para recurrir.
N;3 AC:7' '3 CAN D3
N7:IHICA8
- 8esoluciones ( actos administrativos
- Nue $e*&en $ 1o# )ere*Co# e in&ere#e# de los interesados.
C7N:3NID7
- Te+&o -n&e%ro de la resolucin
- Indicacin de #i e# o no )eini&ivo en v1a administrativa.
- 3-presin de 1o# re*5r#o# *ue procedan.
- Or%$no $n&e el *ue se deben presentar los recursos.
- P1$Do )e in&er4o#i*i;n de los recursos.
!,AD7
1. )-$# $ 4$r&ir de la fecha en *ue el acto ha(a sido )i*&$)o.
N7:IHICACI7N3'
D3H3C:;7'A'
'urtir5n ee*&o desde:
- la fecha en *ue el interesado re$1i*e $*&5$*ione# A5e #54on%$n e1
*ono*imien&o del contenido de la resolucin o acto ob/eto de la notificacin.
- o interpon"an el re*5r#o procedente.
H784A D3 ,A
N7:IHICACI7N
- !ersonal (Notificacin como tal
- No personal (publicacin
!38'7NA,
43DI7'
C5$1A5ier$ *ue permita tener *on#&$n*i$ de la recepcin por el interesado de:
- Hecha)
- identidad
- contenido del acto notificado.
!ara entender cumplida la obli"acin de notificar) #5i*ien&e A5e *on&en%$ $1 meno#:
- el te-to 1nte"ro de la resolucin
- -el intento de notificacin debidamente acreditado.
Me)io# &e1em?&i*o#:
- 3l interesado debe haberlo se.alado como 4reeren&e o *on#en&i)o
e-presamente su uso.
- Debe i)en&ii*$r la direccin electrnica) *ue debe cumplir con re*uisitos
re"lamentarios.
- 'e da por notificado en momento *ue #e $**e)$ $1 *on&eni)o en la direc elec.
- 'i pasan 1. )-$# n$&5r$1e# sin acceso al cont) pero s1 consta recep en direc elec)
se entender5 re*C$D$)$ salvo *ue de oficio o a instancia del dtrio se compruebe
la imposibilidad t6cnica o material de acceso.
,;EA8
- 3n proc inic a solic del interes) en el 15%$r A5e C$6$ #eE$1$)o en 1$ #o1i*i&5).
- 'i es en e1 )omi*i1io del interesado: 45e)e re*ibir1$ *5$1A5ier persona all1)
*ue ha"a constar su identidad.
- Si n$)ie se hace car"o de la notificacin:
- 'e har5 *on#&$r el hecho en el e-pediente
- 'e in&en&$r? notificar de nuevo por 5n$ #o1$ ve% ( en hora distinta)
)en&ro )e 1o# &re# )-$# #i%5ien&e#.
83CCAD7
- 'ea por el interesado o su representante
- 'e har5 *on#&$r en el e-pediente
- 'e e-pecificar5n 1$# *ir*5n#&$n*i$# )e1 in&en&o de notificacin
- 'e tendr5 4or ee*&5$)o el tr5mite ( se si"ue con el procedimiento.
- #$ -
N7 !38'7NA,
!;G,ICACI7N
CA'7'
- ,os interesados en un procedimiento sean )e#*ono*i)o#
- 'e i%nore e1 15%$r o me)io de notificacin
- Intentada la notificacin) no #e 45e)$ practicar.
H784A
- Anuncios en el &$b1;n )e An5n*io# )e1 A65n&$mien&o de su +ltimo domicilio
- B en el 0OE> e1 )e CCAA o )e 1$ Provin*i$) se"+n sea la Admn de *ue
proceda el acto a notificar) ( el 5mbito territorial del r"ano *ue lo dict.
- ,as A!Ks podr5n establecer orm$# *om41emen&$ri$# de notif a trav6s de
restantes medios de difusin) *ue no e+*15ir?n 1$ ob1i%$*i;n de notificar
conforme a lo anteriormente establecido.
';':I:;CI7N
N7HIC !78
!;G,ICACI7N
ADICI7NA,
A ,A N7:
N7 ';':I:
- Destinatario una pluralidad indeterminada de personas
- Administracin estime *ue la notificacin a un solo interesado es insuficiente
para "aranti%ar la notificacin a todos. ADICI7NA, A N7:H) N7 ,A ';':I.
'I ,A
';':I:;B3
- Actos inte"rantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva
de cual*uier tipo.
- ,a convocatoria debe indicar el tabln de anuncios o medio de comunicacin
donde se efect+en las sucesivas publicaciones.
- Carecer5n de valide% las *ue se lleven a cabo en lu"ares distintos.
- #& -
ID3A E3N38A, D3, !87C3DI4I3N:7 AD4INI':8A:IF7
INICIACI7N
H784A'
7HICI7
Acuerdo del r"ano competente.
- propia iniciativa
- por orden superior
- a peticin ra%onada de otros r"anos
- por denuncia.
'7,ICI:;D D3
IN:383'AD7
8e*uisitos de las solicitudes
!osibilidad de solicitud colectiva
Acreditacin de fecha de presentacin de la solicitud
4odelos normali%ados de solicitudes
'ubsanacin ( me/ora de la solicitud.
43DIDA' !87FI'I7NA,3'
AC;4;,ACI7N D3 3J!3DI3N:3'
CA!ACIDAD D3 7G8A8 D3
,7' IN:383'AD7'
Capacidad de obrar ente las A!Ks
Concepto de interesado
8epresentacin
!luralidad de interesados
Identificacin de interesados
78D3NACI7N D3,
!87C3D.
Impulso
Celeridad
Cumplimiento de tr5mites por los interesados
- !la%os para cumplimiento de tr5mites
- 3fectos del no cumplimiento de tr5mites
Cuestiones incidentales
IN':8;CCIN
C7NC3!:7
- Aportacin de datos (Ale"aciones) Informes) Audiencia) Infor !bca
- !rueba
!!I7' E3N38A,3'
- 7ficialidad
- Instruccin
- Actuacin de los interesados
A,3EACI7N3'
- !ropiamente dichas
- 'obre defectos de tramitacin.
- !la%o de presentacin
INH7843'
- Concepto ( clases
- !eticin
- 3vacuacin
A;DI3NCIA
- !rocedencia del tr5mite
- Contenido
INH784ACI7N
!;G,ICA
- Concepto
- 3fectos comparecencia
- 3fectos incomparecencia
!8;3GA
- 8ecibimiento a prueba
- 4edios
- !er1odo
- !r5ctica
HINA, D3,
!87C3DI4
:384INACI7N
N784A,
83'7,;CI7N
- Concepto
- Contenido. !pio de con"ruencia
- 7bli"acin de resolver.
- !la%o m5-imo) cmputo
- Ampliacin del pla%o para resolver
- 'uspensin del pla%o de resoluc ( notific.
- 'ilencio administrativo. 3fectos
- Halta de resoluc e-presa en proc inic ofi.
:384INACI7N
AN784A,
- Desistimiento de la peticin
- 8enuncia del derecho
- 3/ercicio
- 4edios
- 3fectos
- Declaracin de caducidad
- Concepto ( re*uisitos
- 3fectos
- Cuestiones especiales de la caducidad
- :erminacin convencional
- Concepto
- 8e*uisitos
- Contenido m1nimo de los instrumentos en *ue se formalicen acuerdos.
- Necesidad de publicacin.
- #2 -
3A3C;CI7N H78D7'A - !rincipios de e/ecucin
- Acto administrativo como t1tulo de la e/ecucin
- 3/ecutoriedad de los actos administrativos
- 3/ecucin for%osa Apremio sobre el patrimonio
- 4edios de e/ecucin for%osa 3/ecucin subsidiaria
4ulta coercitiva
Compulsin sobre las personas
INICIACI7N D3, !87C3DI4I3N:7 AD4INI':8A:IF7
H784A' D3
INICIACIN
7HICI7
A*5er)o ;r%$no *om4e&en&e:
- propia iniciativa
- por orden superior.
- !eticin ra%onada otros r"anos
- Denuncia
Antes del acuerdo) el r"ano puede abrir un per1odo de informacin para conocer las
circunstancias del caso ( la conveniencia de abrir el procedim.
!38'7NA
IN:383'ADA
ReA5i#i&o# )e 1$ #o1i*i&5):
- Nombre) Apellidos del interesado o persona representante.
- Identificacin del medio preferente ( lu"ar de notific.
- Cechos) ra%ones ( peticin clara de la solicitud.
- ,u"ar ( fecha.
- Hirma de la solicitud o acreditacin de la autenticidad de su voluntad
e-presada por cual*uier medio.
- 7r"ano) centro o unidad admtva a *ue se diri"e.
Po#ibi1i)$) )e #o1i*i&5) *o1e*&iv$:
- !retenciones de una pluralidad de personas.
- Contenido ( fundamento id6ntico o sustanc. 'imilar.
- !ueden hacerse una +nica solicitud.
- 'alvo normas re"uladores procesos espec1ficos dispon"an otra cosa.
A*re)i&$*i;n )e 1$ e*C$ )e 4re#en&$*i;n )e 1$ #o1i*i&5):
- 'olicitudes) comunicaciones) escritos *ue presenten
- ,os interesados pueden e-i"ir recibos acreditando fecha de presentacin.
- 'e admite copia *ue fi"ure la fecha anot. por la ofic.
Mo)e1o# norm$1iD$)o# )e #o1i*i&5)e#:
- !roceds *ue impli*uen resol. Numerosa de procedimientos.
- 4odelos a disposicin de los ciudadanos en depcias adtvas.
,os solicitantes pueden acompa.ar los elementos *ue estimen convenientes para precisas
o completar los datos del modelo) *ue deber5n ser admitidos ( tenidos en cuenta por
r"ano *ue se diri/an
S5b#$n$*i;n )e errore# 6 me,or$ )e 1$ #o1i*i&5)/
- 'i la solicitud no re+ne los re*uisitos "rales ( e-i"idos por la le"islacin
espec1fica.
- 8e*uerir5 al interesado en 10 d1as para subsanar la falta o *ue acompa.e
documentos preceptivos.
- Indicando *ue si no se hace se le tendr5 por desistido) previa resolucin.
- 'e puede ampliar el pla%o a 2 dd prudencialmenteP
- Cuando el aporte de los re*ueridos presente dificultades especiales
- 'iempre *ue no sean procedimientos selectivos o de concurrencia
competitiva.
- A peticin del interesado
- !or iniciativa del r"ano.
Pro*e)imien&o# ini*i$)o# $ #o1i*i&5) )e1 in&ere#$)o>
- el r"ano competente puede recabar del solicitante modificacin ome/ora
voluntaria.
- ,evantar5 acta sucinta *ue se incorporar5 al procedimiento.
L5%$re# )e 4re#en&$*i;n )e 1$# #o1i*i&5)e#:
- #< -
- 8e"istro del r"ano a *ue se diri/e
- 8e"istro de cual*uier r"ano administrativo
- 7ficinas de Correos
- 8epresentaciones diplom5ticas u oficinas consulares de 3spa.a en el
e-tran/ero.
- #= -
43DIDA' !87FI'I7NA,3'
7GA3:7
A#e%5r$r 1$ ei*$*i$ de la resolucin *ue pueda recaer en el procedimiento.
'e adoptan por el r"ano competente si ha( elementos de /uicio para ello)
- de oficio
- o a instancia de parte
AD7!CI7N
- ;na ve% ini*i$)o el procedimiento (re"la "eneral
- Antes de su inicio) en caso 5r%en*i$> para prote"r provisionalm ints implic
47DIHICAC
A, INICI7
D3, !87C3D
3l acuerdo de iniciacin del procedim se debe producir en 1@ )-$# )e#)e $)o4*i;n:
- modificarlas
- levantarlas
- confirmarlas
3l acuerdo de iniciacin puede ser re*5rri)o.
'IN 3H3C:7
'i no se inicia el procedimiento en 1@ )) ##.
3n el acuerdo de inicio no C$6 4ron5n*i$mien&o e+4re#o sobre ellas.
47DIHICAC
7 A,DA
D;8AN:3
!87C3D
- de oficio o a instancia de parte
- por circunstancias #obreveni)$#
- por circunstancias *ue no 45)ieron &om$r#e en cta en momento adopcin.
3J:INCI7N
3n todo caso) #e e+&in%5ir?n con la eficacia de la resolucin adtva in )e1 4ro*e)im.
No #e 4o)r?n )i*&$r medidas provisionales:
- 4er,5i*io de dif1cil o imposible reparacin
- o *ue impli*uen vio1$*i;n )e )ere*Co# amparados por las le(es.
AC;4;,ACI7N D3 3J!3DI3N:3'
83N;I'I:7'
- 3-istan v$rio# 4ro*e)imien&o# en curso
- Euarden entre s1 i)en&i)$) #5#&$n*i$# o -n&im$ *one+i;n.
- ,a debe acordar e1 ;r%$no A5e ini*ie o &r$mi&e los procedimientos.
C:ICA'
- Hacultad )i#*re*ion$1 de la Admn
- 'u e/ercicio no imposibilita la continuidad del proced ni causa indefensin.
- !or eso el acuerdo de acumulacin es irre*5rrib1e/
- #> -
,7' IN:383'AD7' 3N 3, !87C3DI4I3N:7
CA!ACIDAD D3
7G8A8 AN:3 A!Ks
- ,as personas *ue la ostentan con arre"lo a las norm$# *ivi1e#.
- Lo# menore# )e e)$) para el e/ercicio ( defensa de a*u6llos *ue sus derechos e
intereses cu(a actuacin est6 4ermi&i)$ 4or or). Aco-adtvo #in 1$ $#i#&en*i$ de la
persona *ue e/er%a ppot) tut) cur
IN:383'AD7
- Ti&51$re# )e )ere*Co# 1e%-&imo# individuales o colectivos.
- ,os *ue ten"an )ere*Co# A5e 45e)$n re#51&$r $e*&$)o# por la resolucin *ue
se adopte) aun*ue no ha(an iniciado el proced.
- ,os *ue 45e)$n re#51&$r $e*&$)o# en sus intereses le"1timos individuales o
colectivos por la resolucin> 6 #e 4er#onen en el procedimiento mientras no ha(a
reca1do resolucin definitiva.
- 3n los t6rminos *ue la le( recono%ca) 1$# $#o*i$*ione# 6 or%$niD$*ione#
re4re#en&$&iv$# )e in&ere#e# e*on;mi*o# 6 #o*i$1e# ser5n titulares de intereses
le"1timos colectivos.
- 3l )ere*CoC$bien&e sucede como interesando cual*uiera *ue sea el estado del
procedimiento si su condicin proviene de relacin /ur1dica transmisible.
83!83'3N:ACI7N 3l procedi adtvo no e-i"e la representacin por t6cnico en Derecho.
:oda persona con capacidad ( le"itimada puede comparecer por s1.
:ambi6n se permite actuacin a trav6s de representante.
- Con 6l se entender5n las actuaciones administrativas salvo manifestacin e-presa
en contra del interesado.
- 'e confiere :
- por cual*uier me)io v?1i)o en )ere*Co *ue de/e constar
fidedi"namente.
- Declaracin en *om4$re*en*i$ 4er#on$1 del interesado.
- !ara:
- Hormular solicitudes)
- Interponer recursos
- Desistir de acciones
- 8enunciar a derechos en nombre de otra persona.
';G'ANACI7N D3 ,A
HA,:A 7 IN';HIC
AC83DI: D3 83!83'.
- No im4i)e la falta o insuficiente acreditacin de la represe *ue se ten"a 4or
re$1iD$)o e1 $*&o.
- 'e debe aportar la acreditacin o subsanar el defecto en 1. )-$#> ; m?# #i 1$#
*ir*5n#&$n*i$# )e1 *$#o 1o reA5ieren
- Debe concederlo el r"ano administrativo.
- !ara los actos ( "estiones de mero &r?mi&e #e 4re#5me la repres.
!,;8A,IDAD D3
IN:383'AD7'
- 'i en una solicitud escrito o comunicacin fi"uran varios interesados)
- ,as actuaciones se efectuar5n *on e1 re4re#/ o in&ere#$)o:
- Nue e+4re#$men&e ha(an se.alado
- 3n su defecto) el *ue fi"ure el 4rimero/
ID3N:IHICACI7N D3
IN:383'AD7'
- 'i en la instruccin de 5n 4ro* *ue no ha(a tenido 45b1i* 1e%$1
- se advierte la e+i#&en*i$ )e 4er#on$# &i&51$re# )e )/ o in&# le"1timos ( directos
- cu(a identificacin resulte )e1 e+4e)ien&e
- *ue puedan resultar $e*&$)o# por la resolucin *ue se dicte
- '3 C74;NICA8A a esas personas la tramit del proced.
- #? -
78D3NACI7N D3, !87C3DI4I3N:7
I4!;,'7 D3 7HICI7
3l proced.) sometido al principio de celeridad)
se impulsar5 de oficio en todos sus tr5mites
78D3N 8IE;87'7 D3
D3'!ACC7
3n el despacho de los e-ped se "uardar5
el orden ri"uroso de incoac en asuntos de homo" naturale%a)
#$1vo or)en mo&iv en *on&r )e1 &i&51 de la unidad adtva) *ue *uede constancia.
INC;4!,I4I3N:7
De estos ppios) dar5 lu"ar a e-i"encia de re#4on#$bi1i)$) )i#*i41in$ri$>
7 en su caso) ser5 causa de remocin del puesto de traba/o.
C3,38IDAD
'e acordar5n en 5n #o1o $*&o todos los tr5mites *ue> 4or #5 n$&5r$1eD$> $)mi&$n impulsin
simult5nea ( no sea obli"ado su cumplimiento sucesivo.
Al solicitar los tr5mites a cumplir por otros r"anos) en la comunicacin
Deber1a consi"narse el pla%o le"al establecido al efecto.
C;4!,I4I3N:7 D3
:8A4I:3' !78 ,7'
IN:383'AD7'
!,AD7'
En 1. )-$# a partir de la notificacin del acto)
salvo *ue la norma *ue corresponda fi/e pla%o distinto.
INC;4
'e les 4o)r? *on#i)er$r )e*$-)o# en su derecho al tr5mite)
!ero se les $)mi&ir? la actuacin ( producir5 efectos le"ales)
'i se produ/era $n&e# o )en&ro )e1 )-$ *ue se notif resol ten"a por transcur p%o.
C;3':I7N3'
INCID3N:A,3'
'alvo la recusacin> no #5#4en)er?n la tramitacin del procedimiento.
Incluso no la suspende las cuestiones *ue se refieran a nulidad del procedimiento.
- $0 -
IN':8;CCIN
C7NC3!:7
Determinacin ( comprobacin de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin
administrativa.
AC:IFIDAD3'
N;3
C74!83ND3
Aportacin al procedimiento de datos *ue fundamentan la resol fin proced.
- Ale"aciones
- Informes
- Audiencia
- Informacin p+blica.
Demostrar la veracidad de los datos: la prueba.
!!I7' E8A,3'
D3 ,A
IN':8;CCIN
7HICIA,IDAD:
8eali%acin )e oi*io $*&o# 4or e1 ;r%$no *ue tramite proced.
Interesados: Dere*Co )e 4ro4oner las actuaciones *ue re*uieran su intervencin
constitu(an tr5mites le"al o re"lamentariamente establecidos.
A4!,I:;D D3
IN':8;CCIN:
A)mi#i;n in*15#o re#51&$)o# )e en*5e#&$# )e o4ini;n o #on)eo#) con "arant1as
le"almente establecidas. B con identificacin t6cnica del procedimiento para la
obtencin de estos resultados.
AC:;ACI7N
D3 ,7'
IN:383'AD7'
:
'e har5n de la forma m?# *;mo)$ 6 *om4$&ib1e con sus obli"aciones laborales o
profesionales.
Interesados: !odr5n actuar en todo caso asistido de asesor.
7r"ano instructor adoptar5 las medidas nec. !ara lo"rar el pleno respeto a los ppios
de contradiccin ( de i"ualdad de los interesados en el procedimiento
A,3EACI7N3'
!87!IA43N:3 DICCA': 'obre fondo del asunto) se debaten en proc.
- C$#&$ momen&o $n&erior $ 1$ $5)ien*i$.
- 'e pueden aducir ale") aportar docs u otros elems /uicio.
D3H3C:7' D3 :8A4I:ACI7N: 'obre:
- Dee*&o# A5e #54on%$n 4$r$1iD$*i;n del procedimiento.
- Inr$**i;n )e 1o# 41$Do# preceptivamente se.alados.
- Omi#i;n )e &r?mi&e# *ue pueden subsan antes de la resol. def. asun.
!eculiaridades:
- 'e pueden ale"ar en *5$1A5ier momen&o) hasta dictarse resolucin.
- !ueden dar lu"ar a la e-i" resp disciplinaria.
INH7843'
C7NC3!:7
!areceres de las autoridades) func) or"anis distintos de los *ue dictan la resol o prop resol)
8especto de los hechos o pretens ob/eto del e-pte) proporc elem /uicio para la resolucin.
C,A'3'
7bli"atoriedad de pedir:
- Pre*e4&ivo#: e-i"idos por disposicin le"al e-presa.
- F$*51&$&ivo#: el r"ano decisor puede estimarlo necesario para resolver.
Finculacin de su contenido:
- Vin*51$n&e#: r"ano debe resolver se"+n el informe.
- No vin*51$n&e#: el r"ano puede apartarse del criterio del informe.
'A,F7 DI'!7'ICI7N 3J!83'A 3N C7N:8A8I7) SON FACUL 7 NO VINCUL/
!3:ICI7N
- Hundamentando la disposicin le"al *ue lo e-i"e) citando el precepto.
- Austificando la neceisdad del informe para resolver.
- Ca de concretarse sobre *u6 se pide *ue se informe.
3FAC;A8
1. DFAS #$1vo *ue disposicin o cumplimiento del resto de pla%os del procedimiento
permita o e-i/a pla%o ma(or o menor.
- Si no #e emi&e en 41$Do> se si"ue procedimiento salvo preceptivos) *ue
interrumpen. 'in per/uicio responsabilidad del responsable de demora.
- Si inorme )ebe emi&ir1o 5n$ AP )i#&in&$ de la *ue tramita el procedim.)
!ara emitir punto de vista sobre sus respectivas competencias)
si no se emite en pla%o) se puede se"uir la tramitacin.
- E1 inorme emi&i)o 5er$ )e 41$Do) puede no ser tenido en cuenta en la
resolucin.
- $1 -
A;DI3NCIA
H;NDAD7
1.@ C&on: ,a le( re"ular5 el procedimiento a trav6s del cual deban producirse los actos
administrativos) "aranti%ando cuando proceda la audiencia del interesado.
!87C3D3N
3n "eneral) obli"ado en cual*uier clase de proced. adtvo.
'e podr5 4re#*in)ir )e1 &r?mi&e )e $5)ien*i$:
- cuando no fi"uren en el procedimiento ni sean tenidos en cuenta en la
resolucin m5s hechos) ale"aciones ( pruebas *ue las aducidas por interesado.
C7N:3NID7
E+$men )e1 e+4e)ien&e:
- Debe concederse $ 1o# in&ere#$)o#.
- !rocede (a instruido el proced.) inmed antes de redactar propuesta resolucin.
- ,as informaciones ( datos del $=.2 ,e() son e-cepcin ) no puede accederse a
los Archivos ( 8e"istros de ese tipo de datos.
A1e%$*ione# 6 4re#en&$*i;n )e )o*5men&o#:
- A la vista de las actuaciones *ue obren en el e-pediente
- ,os interesados en no menos de 10 d1as ni m5s de 12)
- !ueden ale"ar ( presentar documentos ( /ustificaciones *ue estimen.
INH784
!;G,ICA
C7NC3!:7
'e establece un 41$Do para cuales*uiera personas) no slo interesados) puedan formular
$1e%$*ione# o $4or&$r )$&o# en relacin con las cuestiones ob/etos del procedimiento.
C:ICA'
- Car5cter $*51&$&ivo
- 'e debe $n5n*i$r en G73) G7CCAA) o de la provincia) para *ue cual*uier
persona pueda e-aminar el proced o parte *ue se acuerde.
- 3n el anuncio se dir5 15%$r )e e+Cibi*i;n 6 41$Do para hacer ale"aciones)
- !la%o para ale"aciones no ser5 n5n*$ inerior $ 2. )-$#/
C74!A83C3NC
- No C$*e *ue la persona se convierta en in&ere#$)o>
- ,as ale"aciones deben ser re#4on)i)$# r$Don$)$m. por Adm)
- la respuesta 4o)r? #er *om3n para todas las ale"aciones *ue planteen
cuestiones sustancialmente i"uales.
INC74!A83C No im4e)ir? $ 1o# in&ere#$)o# in&er4 1o# re*5r#o# contra resoluc defin del proced.
!8;3GA
83CIGI4I3N:7
No es necesaria peticin de interesado por*ue ri"e el ppio de oficialidad para los
actos de instruccin) lo hace )e oi*io e1 ;r%$no in#&r5*&or en los sps. 's:
- cuando la Admn no &en%$ 4or *ier&o# los hechos ale"ados por los
interesados.
- Cuando la naturale%a del 4ro*e)imien&o 1o e+i,$.
43DI7'
C5$1A $)mi#ib1e en )ere*Co sirve para acred los hechos relevantes para decidir.
3l instructor puede re*C$D$r 4r5eb$# propuestas por los interesados:
- cuando sean manifiestamente improcedentes
- mediante resolucin motivada.
!38I7D7 ,e( no da un momento determino. 'lo dice *ue no m?# )e !. )-$# ni meno# )e 1.
!8AC:ICA
Adm. *om5ni*$r? *on $n&e1$*i;n suficiente a los interesados
3l inicio de las actuaciones necesarias para las pruebas *ue ha(an sido admitidas.
,a no&ii*$*i;n re*o%er? el lu"ar) fecha ( hora de pr5ctica ( la advertencia en su
caso de *ue el interesado puede nombrar t6cnicos para *ue le asistan.
Cuando deban practicarse pruebas a peticin del interesado cu(a reali%acin impli*ue
%$#&o# A5e 1$ A)m;n no )eb$ #o4or&$r) 6sta podr5 e-i"ir el anticipo a reserva de la
li*uidacin deficinitiva.
L$ 1iA5i)$*i;n de los "astos se har5 uniendo los comprobantes *ue acredditen la
realidad ( cuant1a.
- $# -
HINA,IDACI7N D3, !87C3DI4I3N:7
:384INACI7N N784A, - 8esolucin
:384INACI7N AN784A,
- Desistimiento de la peticin
- 8enuncia del derecho
- Declaracin de caducidad
- :erminacin convencional
83'7,;CI7N C7NC3!:7 Acto definit *ue pone in $1 4ro*e)imien&o ( contiene el pronunciamiento de la Adm.
C7N:3NID7
Con%r5en*i$: Decide todas las cuestiones planteadas por los interesados
B a*uellas otras derivadas del procedimiento.
C5e#&ione# *one+$# no 41$n&e$)$# 4or 1o# in&ere#$)o#:
- el r"ano competente 4o)r? 4ron5n*i$r#e sobre ellas
- lo pondr5 $n&e# )e m$niie#&o a los interesadps por no m?# )e 1@ )-$#
- para *ue formulen ale"aciones ( aporten medios de prueba.
Pro*e)imien&o# &r$mi&$)o# $ #o1i*i&5) )e1 in&ere#$)o:
- 8esolucin ser5 con"ruente con las peticiones de 6ste.
- No 45e)e $%r$v$r su situacin inicial
- 'in per/uicio de la potestad Admn de incoar de oficio un nuevo
procedimiento si procede.
C$#o# en A5e 1$ re#o1> A5e *on&iene 1$ )e*i#/>)ebe #er mo&iv$)$ @' LR8AP9PAC:
- Actos *ue 1imi&en )ere*Co# #5b,e&ivo# o in&ere#e# 1e%-&imo#.
- ,os *ue resuelvan procedimientos de revi#i;n )e oi*io de:
- Actos administrativos
- 8ecursos administrativos
- 8eclamaciones previas a la v1a /udicial
- !rocedimientos de arbitra/e.
- ,os *ue #e #e4$ren )e1 *ri&erio se"uido en actuaciones precedentes o del
dictamen de r"anos consultivos.
- ,os $*5er)o# )e #5#4en#i;n )e $*&o#) cual* *ue sea el motivo de 6sta.
- ,os acuerdos de aplicacin de la &r$mi&$*i;n )e 5r%en*i$ o )e
$m41i$*i;n $#- *omo 1$ $)o4*i;n )e me)i)$# 4rovi#ion$1e#/
- ,os *ue se dicten en el e/ercicio de 4o&e#&$)e# )i#*re*ion$1e#) as1 como
los *ue deban serlo en virtud de disposicin le"al o re"lamentaria e-presa.
Mo&iv$*i;n es sucinta referencia de Cechos ( Hundamentos de D.
,a aceptacin de informes o dict5menes servir5 como motivacin de resolucin cuando
se incorporen a su te-to.
O&ro *on&eni)o:
- recursos *ue proceden contra la resolucin
- r"ano consultivo o /udicial ante el *ue hubieran de presentarse ( pla%o
para interponerlos.
'in per/uicio de *ue los interesados pueden e/ercitar cual*uier otro *ue estimen
oportuno.
7G,IEACI7N
D3
83'7,F38 B
N7:IHICA8
Admn est5 obli"ada a dictar resolucin e-presa en todos los procedimientos
( a notificarla cual*uiera *ue sea su forma de iniciacin.
3l incumplimiento por los titulares de los r"anos administrativos) en el 5mbito de sus
competencias) dar5 lu"ar a la e-i"encia de re#4on#$bi1i)$) )i#*i41in$ri$.
En 1o# *$#o# )e:
-prescripcin)
-caducidad
-renuncia
-desistimiento
-desaparicin sobrevenida de ob/eto del proced.
E+*e4*i;n )e 1$ ob1i%$*i;n )e re#o1ver 6 no&ii*$r:
- :erminacin convencional por pacto o convenio
- !roced. de e/ercicio de derechos sometidos +nicamente al deber de
8esolucin ser5 slo declarar la
circunstancia *ue concurre en
cada caso) indicando los hechos
producidos ( las normas
aplicables.
- $$ -
comunicacin previa a la Administracin.
83'7,;CI7N
7G,IEACI7N
D3
83'7,F38 B
N7:IHICA8
Cont...
P1$Do m?+imo en A5e )ebe no&ii*$r#e 1$ re#o15*i;n e+4re#$:
3l fi/ado por la norma re"uladora del procedimiento *ue corresponda.
No podr5 e-ceder de : me#e#
- salvo *ue una norma con ran"o de ,e( estable%ca otro ma(or
- o as1 ven"a previsto en la norma comunitaria respectiva.
Cuando la norma de los proced no fi/e pla%os) el m5-imo para recibir la notificacin
ser5 de &re# me#e#/
P1$Do# m?+imo# )e no&ii*$*i;n )e 1$# re#o15*ione# e+4re#$#:
- !roc iniciado de oi*io: desde fecha de acuerdo de iniciacin.
- !roc iniciado a solicitud )e in&ere#$)o: desde la fecha *ue la solicitud
ha(a tenido entrada en el re"istro del r"ano competente para tramitacin.
Con&eni)o )e:
1$ no&ii*$*i;n o 45b1i*$*i;n )e1 $*5er)o )e ini*i$*i;n )e oi*io:
- !la%o m5-imo de resolucin ( notificacin establecido normativamente
- 3fectos *ue pueda producir el silencio administrativo
G )e 1$ *om5ni*$*i;n $ 1o# in&ere#$)o# )en&ro 1. )) ## $ re*e4*i;n )e 1$ #o1i*i&5)
)e ini*i$*i;n en e1 re%i#&ro )e1 ;r%$no *om4e&en&e 4$r$ &r$mi&$r:
- !la%o m5-imo de resolucin ( notificacin establecido normativamente
- 3fectos *ue pueda producir el silencio administrativo.
- Hecha en *ue la solicitud de iniciacin del interesado se ha recibido por el
r"ano competente para resolver.
A4!,IACI7N
D3, !,AD7
D3
83'7,;CI7N
3-cepcionalmente) podr5 ampliarse el pla%o m5-imo de resolucin ( notificacin.
- Cuando el n+mero de #o1i*i&5)e# o 4er#on$# $e*&$)$# pueda suponer
incumplimiento del pla%o m5-imo.
- ,o puede acordar el ;r%$no *om4e&en&e 4$r$ re#o1ver o #5 #54erior
/er5r*uico.
- 4ediante mo&iv$*i;n *1$r$ de las circunstancias concurrentes.
- S;1o 5n$ veD $%o&$)o# &o)o# 1o# me)io# disponibles.
3l acuerdo no podr5 ser #54erior al pla%o establecido 4$r$ &r$mi&$r el procedimiento.
3n v1a de ampliacin #e 45e)en #54er$r 1o# : me#e# por*ue 6sos afectan al pla%o ori".
3l acuerdo de ampliacin )ebe no&ii*$r#e a los interesados.
Acuerdo irre*5rrib1e.
';'!3N'I7N
D3, !,AD7
83'7,;CI7N
1.-Cuando deba re*uerirse a cual*uier interesado 4$r$ #5b#$n$r )ei*ien*i$#/
4$r$ $4or&$r )o*5men&o# ( otros elementos de /uicio necesarios)
- por el tiempo *ue medie en&re no&ii*$*i;n )e1 reA5erimien&o 6 #5
ee*&ivo *5m41imien&o 4or e1 )e#&in$&$rio/
- 7 en su defecto) por el transcurso del 41$Do *on*e)i)o 4$r$ 1$
#5b#$n$*i;n ( me/ora.
#.-Cuando deba obtenerse un 4ron5n*ion$mien&o 4revio 6 4re*e4&ivo de un r"ano
de las C3)
- por el tiempo *ue medie en&re 1$ 4e&i*i;n 6 1$ no&ii*$*i;n )e1
4ron5n*i$mien&o )e 1$ A)mini#&r$*i;n in#&r5*&or$.
- Debe *om5ni*$r#e a los interesados 4e&i*i;n 6 e1 4ron5n*i$mien&o.
$.-Cuando deban solicitarse inorme# 4re*e4&ivo# 6 )e&ermin$n&e# del contenido de
la resolucin a r"anos de la misma o distinta Administracin.
- por el tiempo *ue medie en&re 1$ 4e&i*i;n 6 1$ re*e4*i;n del informe:
- deber5 *om5ni*$r#e a los interesados 4e&i*i;n 6 re*e4*i;n.
- !la%o de suspensin no 4o)r? e+*e)er en nin"+n caso de ! me#e#.
&.-Cuando deban reali%arse 4r5eb$# &2*ni*$# o $n?1i#i# *on&r$)i*&orio# o )irimen&e#
propuestos por los interesados.
- durante el tiempo de incorporacin de las resultados al e-pediente.
2.-Cuando #e ini*ien ne%o*i$*ione# con vistas a la *on*15#i;n )e 5n 4$*&o o *onvenio
(terminacin convencional
- $& -
- )e#)e 1$ )e*1$r$*i;n orm$1 6 C$#&$ 1$ *on*15#i;n #in ee*&o de las
ne"ociaciones *ue se constatar5 mediante declaracin formulada por la
Administracin o los interesados.
- $2 -
'I,3NCI7 AD4INI':8A:IF7
Halta de resolucin e-presa por el r"ano compet cuando ha vencido el pla%o m5-imo para resolver ( notific la resolucin.
3N !87C3DI4I3N:7' INICIAD7' 3N FI8:;D D3 '7,ICI:;D3' H784;,ADA' !78 ,7' IN:383'AD7'.
83E,A':
1.- 3ntender e#&im$)$# por silencio las solicitudes en &o)o# 1o# *$#o# #$1vo:
- ;na norma con ran"o de le( o de Derecho Comunitario estable%ca lo contrario.
#.- Cuando el re*5r#o de al%ada se interpon"a *on&r$ 1$ )e#en&im$*i;n 4or #i1en*io de una solicitud)
'i la Administracin no dicta resolucin e-presa en el recurso) entender e#&im$)o el recurso.
(si primer silencio) desentima) el se"undo (recurso siempre estima.
$.- 'e entienden )e#e#&im$)$# las solicitudes en los si"uientes casos:
- procedimientos de e/ercicio del derecho de 4e&i*i;n )e1 29 Constitucin (peticiones.
- !rocedimientos sobre &r$n#erir al solicitante o $O facultades relativas a )ominio 43b1i*o ;
#ervi*io 43b1i*o/
- !rocedimientos de im45%n$*i;n de actos o disposiciones.
3H3C:7':
E#&im$*i;n:
- a todos los efectos se considera $*&o $)mini#&r$&ivo in$1iD$)o del procedimiento.
- ;na resolucin fuera de pla%o de la Administracin) slo puede *onirm$r los efectos
estimatorios del silencio
De#e#&im$*i;n:
- 'lo los efectos de permitir la interposicin de recurso adtvo contencioso-adtvo *ue
proceda.
- ,a resolucin fuera de pla%o de la Administracin no e#&$r? en este caso vin*51$)$ por el
sentido del silencio (puede ser estimatoria.
!87D;CCI7N
D3 3H3C:7'
B AC83DI:A8
3, AC:7 !78
'I,3NCI7
1.-'e pueden C$*er v$1er estos actos presuntos ante la Admin ) cual*uier persona fca o /ca) pbca o pvda.
#.-Pro)5*en ee*&o# )e#)e *ue vence el pla%o m5-imo para dictar ( notificar resolucin e-presa sin ella.
$.-A*re)i&$b1e# 4or *5$1A5ier me)io de prueba admit en derecho) incluido certific acredit del silencio.
&.-'i se solicita el certificado) debe emitirse en pla%o m?+imo )e 1@ )-$#.
- $< -
!87C3DI4I3N:7' INCIAD7' D3 7HICI7
83E,A
3l vencimiento del pla%o m5-imo de resolver ( notificar sin hacerlo) en los de oficio)
No e+ime $ 1$ A)mini#&r$*i;n )e1 *5m41imien&o )e 1$ ob1i%$*i;n )e re#o1ver.
3H3C:7'
De#e#&im$*i;n:
- 'i puede derivarse el reconocimiento o la constitucin de derechos o situaciones /ur1dicas
individuali%adas.
C$)5*i)$):
- 3n procedimientos sancionadores) o en "eneral de intervencin) *ue pueden producir efectos
desfavorables o de "ravamen.
- ,a resolucin *ue declare la caducidad ordenar5 el archivo de las actuaciones.
3JC3!CI7N
'i el procedimiento se hubiera 4$r$1iD$)o 4or *$5#$ im45&$b1e $1 in&ere#$)o)
Se in&err5m4ir? e1 *;m45&o )e1 41$Do 4$r$ re#o1ver ( notificar la resolucin.
D3'I':I4I3N:7 B 83N;NCIA (AD47N 7G,IEACI7N 83'7,;CI7N 3J!83'A
DI':INCI7N De#i#&imien&o:
- De1 4ro*e)imien&o) se puede volver a reproducir la solicitud en otro procedimiento distinto.
- :odo interesado podr5 desistir de su solicitud.
- !uede establecerse por *5$1A5ier me)io *ue permita su constancia.
Ren5n*i$:
- A1 )ere*Co mismo) no cabe un ulterior e/ercicio.
- :odo interesado podr5 renunciar a sus derechos *5$n)o e11o no e#&2 4roC. !or el ord. Aco.
- ,os l1mites impuestos por el ordenamiento son:
- Nue el acto dispositivo no *on&r$)i%$ e1 in&er2# 5 or)en 43b1i*o.
- Nue no 4er,5)iA5e $ !O.
- !uede establecerse por cual*uier medio *ue permita su constancia.
3H3C:7'
- 'i el escrito de iniciacin se formula 4or )o# o m?# in&ere#$)o#) el D o 8 slo afectar5 a
a*uellos *ue la hubiesen formulado.
- ,a Administracin $*e4&$r? )e 41$no el D o 8) ( declarar5 concluso el procedimiento)
salvo *ue si se han personado en el proced $O interesados) 6stos insten la continuacin del
mismo en el pla%o de 10 d1as desde *ue se les notific el desistimiento.
- 'i la cuestin suscitada afecta al in&er2# %ener$1 o 5er$ *onvenien&e #5#&$n*i$r1$ para su
definicin ( esclarecimiento) la Admn podr5 limitar los efectos del desistimiento o la
renuncia al interesado ( se"uir5 el procedimiento.
CAD;CIDAD (AD47N 7G,IEACI7N 83'7,;CI7N 3J!83'A
C7NC3!:7
Conclusin del procedimiento por causa im45&$b1e $ 4$r&e in&ere#$)$.
83N;I'I:7':
- P$r$1iD$*i;n 4or *$5#$ im45&$b1e al interesado.
- ReA5eri)o el interesado para *ue act+e) no 1o C$%$ en ! me#e#.
- No podr5 acordarse caducidad por 1$ #im41e in$*&ivi)$) del interesado en la
cumplimentacin de tr5mites) siempre *ue no sean indispensables para dictar resolucin.
3H3C:7'
- :ras los $ meses sin *ue el re*uerido ha"a las actividades para reanudar la tramitacin)
Administracin acordar5 el $r*Civo )e 1$# $*&5$*ione#) notific5ndoselo al interesado.
- Contra la resolucin *ue declare la caducidad proceder5n 1o# re*5r#o# pertinentes.
C;3':I7N3'
3'!3CIA,3'
- No produce 4or #- sola 1$ 4re#*ri4*i;n de las acciones del particular o de la Admin.
- ,os procedimientos caducados no in&err5m4ir?n e1 41$Do )e 4re#*ri4*i;n.
- Po)r? no #er $41i*$b1e 1$ *$)5*i)$) en supuesto *ue la cuestin suscitada afecte al inter6s
"eneral o fuera conveniente sustanciarla para su definicin ( esclarecimiento.
- $= -
:384INACI7N C7NF3NCI7NA,
C7NC3!:7
Celebracin por las A!Ks de acuerdos) pactos) convenios o contratos con personas tanto de derecho
p+blico o privado.
- :ienen esos actos consideracin de $*&o# in$1iD$)ore# de los procedimientos
administrativos.
- P5e)en &$mbi2n in#er&$r#e en los procedimientos con car5cter previo) vinculante o no) a
la resolucin *ue les pon"a fin.
83N;I'I:7'
- ,os acuerdos no pueden ser *on&r$rio# $1 or)en$mien&o /ur1dico.
- No pueden ser sobre materias no #5#*e4&ib1e# )e &r$n#$**i;n.
- No pueden $1&er$r 1$# *om4e&en*i$# atribuidas a los r"anos administrativos ni de las
responsabilidades *ue correspondan a las autoridades ( funcionarios relativas al
funcionamiento de los servicios p+blicos.
- Can de tener por ob,e&o #$&i#$*er e1 in&er2# 43b1i*o *ue tienen encomendado.
- 8e*uieren en todo caso la $4rob$*i;n e+4re#$ )e1 Con#e,o )e Mini#&ro#) los acuerdos
*ue versen sobre m$&eri$# )e 1$ *om4e&en*i$ directa de dicho r"ano.
C7N:3NID7 4INI47
IN':8;43N:7' N;3
'3 H784A,IC3N ,7'
AC;38D7'
- I)en&ii*$*i;n de las partes intervinientes.
- Ambi&o personal) funcional ( territorial.
N3C3'IDAD D3
!;G,ICACI7N
- 3s necesario por su naturale%a ( las personas a *ue se destina el acuerdo.
- $> -
3A3C;CI7N H78D7'A
!!I7' 3A3C;CI7N
A*&o $)mini#&r$&ivo> &-&51o )e 1$ e,e*5*i;n:
- 3s necesario para un acto material de e/ecucin *ue limite derechos de los
particulares)
- Nue previamente se $)o4&e 5n$ re#o15*i;n A5e 1e #irv$ )e 5n)$men&o ,*o.
- 3l r"ano *ue ordene un acto de e/ecucin material de resoluciones estar5
obli"ado a notificar al interesado la resolucin *ue autori%a la actuacin.
E,e*5&orie)$) )e 1o# ;r%$no# $)mini#&r$&ivo#:
- 3n "eneral los actos de A!Ks su/etos a D. Administrativo son inmediatam.
3/ecutivos.
E,e*5*i;n orDo#$:
- A!Ks) a trav6s de sus r"anos competentes podr5n proceder previo
apercibimiento a la e/ecucin for%osa de los actos administrativos)
- S$1vo en los casos *ue #e #5#4en)$ 1$ e,e*5*i;n de acuerdo con la le()
- 7 cuando la Constitucin o la le( e-i/an la intervencin de los Trib5n$1e#.
43DI7' D3
3A3C;CI7N H78D7'A
- A4remio #obre e1 4$&rimonio
- E,e*5*i;n #5b#i)i$ri$
- M51&$ *oer*i&iv$
- Com451#i;n #obre 1$# 4er#on$#.
1.-,a Administracin respetar5 siempre el principio de 4ro4or*ion$1i)$)
#.-'i se pudieran ele"ir varios) se ele"ir5 el meno# re#&ri*&ivo )e 1$ 1iber&$) individual.
$.-'i fuese necesario en&r$r en e1 )omi*i1io del afectado) ser5 necesario obtener:
- su consentimiento
- en su defecto) la autori%acin /udicial.
A!834I7 '7G83 3,
!A:8I47NI7
- 'i ha de satisfacerse cantidad l1*uida) se se"uir5 el procedimiento de las normas
re"uladoras del 4ro*e)imien&o re*$5)$&orio en v1a e/ecutiva.
3A3C;CI7N
';G'IDIA8IA
- Cuando se trate de actos *ue puedan ser reali%ados por su/eto distinto del
obli"ado por no #er 4er#on$1-#imo#.
- ,as A!Ks lo har5n por s1 o *uien determinen) $ *o#&$ )e1 ob1i%$)o/
- 3l importe de los "astos) da.os ( per/uicios podr5 li*uidarse de horma provisional
( reali%arse antes de la e/ecucin) $ re#erv$ )e 1$ 1iA5i)$*i;n )eini&iv$.
4;,:A C738CI:IFA
- 'on m51&$# rei&er$)$# por lapsos de tiempo *ue sean suficientes para cumplir lo
ordenado.
- 'e pueden imponer *5$n)o 1o $5&ori*en 1$# 1e6e#> ( en la forma ( cuant1a *ue
determinen las le(es.
Se pueden imponer en los siguientes casos:
- Actos personal1s en *ue no 4ro*e)$ 1$ *om451#i;n directa sobre el obli"ado.
- Aun*ue proceda la compulsin) si la Administracin no 1$ e#&im$ conveniente.
- Actos cu(a e/ecucin 45e)$ e1 ob1i%$)o en*$r%$r $ o&r$ persona.
,a multa coercitiva es independiente de las sanciones *ue puedan imponerse con car5cter de
multas ( *om4$&ib1e *on 1$# m51&$#.
C74!;,'I7N '7G83
,A' !38'7NA'
- 3n casos de actos administrativos *ue impon"an una ob1i%$*i;n 4er#on$1-#im$
de no hacer o soportar.
- Cuando la 1e6 e+4re#$men&e 1o $5&ori*e
- Dentro del re#4e&o a la di"nidad de la persona ( los derechos reconoc en Cton.
'i en caso de obli"aciones personal1simas de hacer) no se reali%ase la prestacin)
3l obli"ado deber5 resarcir los )$Eo# 6 4er,5i*io#)
'e proceder5 a su li*uidacin ( cobro en v1a administrativa.
- $? -
83'!7N'AGI,IDAD !A:8I47NIA, D3 ,A' AD4INI':8ACI7N3' !;G,ICA'
83EI43N
A;8IDIC7
- 10<.# Cton: ,os particulares) en los t6rminos establecidos en la le() tendr5n dereho a ser
indemni%ados por toda lesin *ue sufran en cual*uiera de sus bienes ( derechos) salvo en
los casos de Huer%a 4a(or) siempre *ue la lesin sea consecuencia del funcionamiento
de los 'ervicios !+blicos.
- ,8AA!-!AC: :1tulo J
- 1$? ,8AA!-!AC: ,os particulares tendr5n derecho a ser indemni%ados por las
Administraciones !+blicas correspondientes) de toda lesin *ue sufran en cual*uiera de
sus bienes ( derechos) salvo en los casos de Huer%a 4a(or) siempre *ue la lesin sea
consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los 'ervicios !+blicos.
3l da.o ale"ado en todo caso deber5 ser:
- 3fectivo
- 3valuable econmicamente
- Individuali%ado con relacin a una persona o "rupo de personas.
-
8esponsabilidad patrimonial del 3stado por funcionamiento de la Admin Austicia: se re"ir5 por el
art1culo 1#1 Cton ( por la ,7!A.
83'!7N'AGI,ID
AD
C7NC;883N:3
- 'i la responsabilidad deriva de la "estin con/unta por formulas de actuacion con/unta
entre varias Administraciones p+blicas.
- 8esponder5n solidariamente.
IND34NIDACI7N 8e*uisitos para *ue sea e-i"ible:
- ,esiones al particular por da.os *ue no ten"a el deber /co de soportar de acuerdo con la
le(.
No sern indemnizables los daos derivados de hechos o circunstancias que no se
hubiesen podido preveer o evitar segn el estado de los conocimientos de la ciencia o la
tcnica existentes en el momento de la produccin de aquellos, sin perjuicio de las
prestaciones asistenciales o econmicas que las leyes puedan establecer para estos
casos
- ,a indemni%acin se calcular5 con arre"lo a los criterios de valoracin de la le"islacin
de e-propiacin for%osa ( le"islacin fiscal ( dem5s normas aplicables.
'e ponderar5n valoraciones predominantes en el mercado.
- ,a cuant1a se calcular5 con referencia al d1a *ue se produ/o efectivamente la lesin) sin
per/uicio de su actuali%acin a la fecha en *ue se pon"a fin al procedimiento con arre"lo
al I!C.
- ,a indemni%acin podr5 sustituirse por una compensacin en especie o por pa"os
peridicos) cuando resulte m5s adecuado para lo"rar la reparacin debida ( conven"a al
inter6s p+blico) siempre *ue e-ista acuerdo con el interesado.
!87C3DI4 - Inicio de oficio o por reclamacin de los interesados.
- 8esueltos por:
- 4inistro respectivo
- Conse/o de 4inistros (cuando as1 lo dispon"a la le(
- Conse/eros en CA4) salvo *ue una le( especial lo atribu(a al Eobierno.
- 'e establecer5n re"lamentariamente:
- ;n procedimiento "eneral
- ;n procedimiento abreviado
- !rescripcin: 3l derecho a reclamar prescribe al a.o de producirse hecho o acto *ue
motiva indem) o de manifestarse su efecto lesivo.
'i se trata de lesiones
-
- &0 -
- &1 -
3ASES DEL 4ROCEDIMIENTO ADMINISTRATI.O
I
N
S
T
R
U
C
C
I
G
N
A,3EACI7N3'
De Introduccin
Incorporan datos al procedimiento
'e reali%an antes del tr5mite de audiencia
Informacin p+blica
!ublicacin en G7Ks
!la%o no Q #0 d1as
No otor"a condicion interesado
Audiencia
;ltimas ale"aciones antes de la propuesta de resolucin
!la%o no Q a 10 d1as ni R a 12
7misin supone causa anulabilidad
!8;3GA'
Deben ser admitidas por DO.
'e recha%an las innecesarias o improcedentes
Duracin no Q a 10 d1as ni R a $0
'e avisa con antelacin del lu"ar) fecha ( hora de reali%acin
!ueden nombrarse t6cnicos
INH7843'
!receptivos
Hacultativos
Finculantes
No vinculantes
'uelen ser facultativos ( no vinculantes.
!la%o de evacuacin S 10 d1as.
No parali%a el procedimiento) e-cepto si es
preceptivo.
3ASES DEL 4ROCEDIMIENTO ADMINISTRATI.O
F
I
N
A
L
I
H
A
C
I
G
N
:384INACIN
C7NF3NCI7NA,
Acuerdo o pacto entre Administracin e interesado
Contenido
Identificacin partes
Ambito personal) funcional ( territorial
!la%o de vi"encia ( publicacin
8e*uiere aprobacin por el Conse/o de 4inistros si afecta a sus competencias
83'7,;CIN
,a admn.. decide sobre las cuestiones planteadas
,as cuestiones cone-as abren pla%o de ale"acin de terceros de 12 d1as
!rohibicin reformatio in peius
,a decisin ser5 motivada
'e nombran recursos ( pla%os pertinentes
D3'I':I4I3N:7
7 83N;NCIA
Desistimiento 'e abandona la pretensin pero no el Derecho
8enuncia
'e abandona el Derecho
Impide reiniciar el procedimiento
Corresponde al interesado por si mismo o con representante
3n cual*uier forma ( tiempo
CAD;CIDAD
3n procedimiento iniciado a instancia de parte por la parali%acin imputable a
6sta por m5s de $ meses
'e archivan las actuaciones
- &# -
ADMINISTRADO: $e* 3511222 de 2, de %'iem6re
E! too !u+eto >per!ona! f<!"ca! / +ur<"ca!) tanto e erec-o p=:l"co como pr"%ao8 #ue !e encuentra en una relac"$n e
!u:or"nac"$n re!pecto e la Am"n"!trac"$n P=:l"caN aun#ue a %ece!8 el am"n"!trao !e pone al m"!mo n"%el #ue la
Am"n"!trac"$n'
Ea/ * "$!&e& e am"n"!trao!:
- El am"n"!trao !"mple: !e encuentra en un e!tao e !u+ec"$n )eneral re!pecto a la Am"n"!trac"$n'
- El am"n"!trao cual"f"cao o e!pec<f"co: !e encuentra8 re!pecto a la Am"n"!trac"$n en un e!tao e !u+ec"$n
e!pec"al >por e+emplo el func"onar"o p=:l"co)'
C!7!"id!d de %6r!r >Art' 56 LR;LPAC): t"enen capac"a ante la! Am"n"!trac"one! P=:l"ca!8 aem,! e la! per!ona!
#ue la o!tenten con arre)lo a la! norma! c"%"le!8 lo! menore! e a para el e+erc"c"o / efen!a e a#uello! e !u!
erec-o! e "ntere!e! cu/a actuac"$n e!t2 perm"t"a por el orenam"ento +ur<"coLam"n"!trat"%o !"n la a!"!tenc"a e la
per!ona #ue e+er&a la patr"a pote!ta8 tutela o curatela' Se eCcept=a el !upue!to e lo! menore! "ncapac"tao!8 cuano
la eCten!"$n e la "ncapac"tac"$n afecte al e+erc"c"o / efen!a e lo! erec-o! o "ntere!e! e #ue !e trate'
La! "!(&!& m%di8i"!ti'!& de $! "!7!"id!d d %6r!r el am"n"!trao !e pueen con!"erar:
- la nac"onal"a
- el !eCo >#ue en %"rtu el Art' (? e la CE /a no e! cau!a mo"f"cat"%a)
- la ea
- la enfermea
- la "n-a:"l"tac"$n para func"one! p=:l"ca!
A"t% 9(r:di"%: e! una eclarac"$n e %olunta e una per!ona >natural o +ur<"ca8 p=:l"ca o pr"%aa) "r")"a a prouc"r
efecto! pr,ct"co! %,l"o! e acuero con un eterm"nao orenam"ento +ur<"co o le)"!lac"$n apl"ca:le'
Lo! Acto! +ur<"co! pueen proceer:
- e la! Am"n"!trac"one! P=:l"ca! O acto! am"n"!trat"%o!
- e lo! am"n"!trao! O acto! +ur<"co! el am"n"!trao
Lo! &(7(e&t%& pr"nc"pale! e !"t%& 9(r:di"%& de$ !dmii&tr!d% !on:
- Pet"c"one! >Art' *1 CE)
- Sol"c"tue!
- Aarant<a e lo! part"culare!
- In"c"at"%a!8 reclamac"one! / #ue+a!
- Recur!o! am"n"!trat"%o!
- Recur!o! contenc"o!oLam"n"!trat"%o!
- Otro!:
o Aceptac"one! acto am"n"!trat"%o e !um"!"$n
o Renunc"a el am"n"!trao a:"ca e una t"tular"a +ur<"ca #ue le corre!pone
o De!"!t"m"ento el actor a:anona o e!"!te el proce!o am"n"!trat"%o8 pero con!er%a el erec-o
o Propo!"c"$n e prue:a en lo! proce"m"ento! am"n"!trat"%o!
o Re#uer"m"ento! el am"n"!trao !e "r")e a la Am"n"!trac"$n para #ue o:re en un eterm"nao
!ent"o
o Declarac"one!
o Opc"one!
Ea/ 5 8%rm!& de 7!rti"i7!"i# "i(d!d!!:
- Bna actuac"$n %r/;i"! orenaa !o:re el moelo corporat"%o en el #ue el c"uaano !e "ncorpora en $r)ano!
e!tr"ctamente e la Am"n"!trac"$n'
- Bna actuac"$n 8("i%!$ en #ue el c"uaano act=a en func"one! am"n"!trat"%a! e!e !u prop"a po!"c"$n
pr"%aa !"n "ncorporar!e a un $r)ano am"n"!trat"%o
- Bna actuac"$n "%%7er!ti'! en #ue el am"n"!trao8 !"n e+ar e actuar como tal / !"n cumpl"r func"one!
mater"almente p=:l"ca!8 !ecune con !u actuac"$n pr"%aa el "nter2! )eneral en un !ent"o e!pec<f"co #ue la
Am"n"!trac"$n propu)ne
Derechos *ue asisten a los administrados en sus relaciones con la administracin:
- a conocer) en cual*uier momento) el estado de la tramitacin de los procedimientos en los *ue ten"a la
condicin de interesados) ( obtener copias de documentos contenidos en ellos
- &$ -
- a identificar a las autoridades ( al personal al servicio de las administraciones p+blicas ba/o cu(a
responsabilidad se tramiten los procedimientos
- a obtener copia sellada de los documentos *ue presenten) aport5ndola /unto con los ori"inales) as1 como a la
devolucin de 6stos) salvo cuando los ori"inales deban obrar en el procedimiento
- a utili%ar las len"uas oficiales en el territorio de su CCAA
- a formular ale"aciones ( a aportar documentos en cual*uier fase del procedimiento anterior al tr5mite de
audiencia) *ue deber5n ser tenidos en cuanta por el r"ano competente al redactar la propuesta de
resolucin
- a no presentar documentos no e-i"idos por las normas aplicables al procedimiento de *ue se trate) o *ue (a
se encuentren en poder de la administracin actuante
- a obtener informacin ( orientacin acerca de los re*uisitos /ur1dicos o t6cnicos *ue las disposiciones
vi"entes impon"an a los pro(ectos) actuaciones o solicitudes *ue se propon"an reali%ar
- a acceder a los re"istros ( archivos de las administraciones p+blicas en los t6rminos previstos en la
constitucin ( en 6sta ( otras le(es
- a ser tratados con respeto ( deferencia por las autoridades ( funcionarios) *ue habr5n de facilitarles el
e/ercicio de sus derechos ( el cumplimiento de sus obli"aciones
- a e-i"ir las responsabilidades de las administraciones p+blicas ( del personal a su servicio) cuando as1
corresponda le"almente
- cuales*uiera otros *ue les recono%can la constitucin ( las le(es
ACTO ADMINISTRATI.O
E! un acto +ur<"co8 "ctao por la am"n"!trac"$n / #ue e!t, !omet"o al erec-o am"n"!trat"%o'
C$!&e& de !"t%& Am"n"!trat"%o!:
- Por lo! $r)ano! e lo! #ue emana el acto:
o S"mple >uno !olo)
o Comple+o >o! o ma! $r)ano! am"n"!trat"%o!)
- Por la eCten!"$n e !u! efecto! a lo! e!t"natar"o!:
o Aenerale!
o S"n)ulare! o e!pec"ale!
- Por !u conten"o:
o Con!t"tut"%o! >lo! #ue crean8 mo"f"can o eCt"n)uen relac"one! o !"tuac"one! +ur<"ca!)
o Declarat"%o! >acre"tan un -ec-o o !"tuac"$n +ur<"ca !"n "nc""r !o:re !u conten"o)
- Por !u lu)ar en el proce"m"ento am"n"!trat"%o:
o De tr,m"te
o Def"n"t"%o
o Mue cau!a e!tao
o Acto f"rme
- Por la po!":"l"a e !er recurr"o! en %<a contenc"o!oLam"n"!trat"%a
o Impu)na:le
o No "mpu)na:le
- Por la pote!ta e+erc"taa al "ctarlo
o Re)lao
o D"!crec"onal
- Por el moo e eCter"or"&ar!e
o ECpre!o
o Pre!unto
E$emet%& de$ !"t% am"n"!trat"%o:
- Elemento !u:+et"%o:
o Mue pro%en)a e la Am"n"!trac"$n
o Mue lo "cte un $r)ano competente
o Mue el t"tular el $r)ano e!t2 le)almente "n%e!t"o en !u car)o
- && -
o Mue !e -alle en una !"tuac"$n a:!tracta e "mparc"al"a
- Elemento o:+et"%o: El conten"o e:e !er: $:"it%< 7%&i6$e< determi!d% % determi!6$e * !de"(!d% !$ 8i de$
!"t%.
- Elemento f"nal: la con!ecuc"$n e un 8i 706$i"%
- Elemento formal: e! el con+unto e tr,m"te! / e formal"ae! por me"o e lo! cuale! !e conf")ura la %olunta
am"n"!trat"%a
o Lo! acto! am"n"!trat"%o! !e prouc"r,n por e!cr"to a meno! #ue !u naturale&a eC"+a o perm"ta otra forma
m,! aecuaa e eCpre!"$n / con!tanc"a
o Cuano e:a "ctar!e una !er"e e acto! am"n"!trat"%o! e la m"!ma naturale&a8 por,n refun"r!e en
un =n"co acto
- Elemento cau!al: e! la ra&$n +u!t"f"caora e caa acto
M%ti'!"i# de$ !"t% !dmii&tr!ti'% >Art'4? LR;LPAC):
- Lo! acto! #ue l"m"ten erec-o! !u:+et"%o! o "ntere!e! le)<t"mo!
- Lo! #ue re!uel%an proce"m"ento! e re%"!"$n e of"c"o e "!po!"c"one! o acto! am"n"!trat"%o!8 recur!o!
am"n"!trat"%o!8 reclamac"one! pre%"a! a la %<a +u"c"al / proce"m"ento! e ar:"tra+e
- Lo! #ue !e !eparen el cr"ter"o !e)u"o en actuac"one! preceente! o el "ctamen e $r)ano! con!ult"%o!
- Lo! acuero! e !u!pen!"$n e acto!8 cual#u"era #ue !ea el mot"%o e 2!ta8 a!< como la aopc"$n e me"a!
pro%"!"onale!'
- Lo! acuero! e apl"cac"$n e la tram"tac"$n e ur)enc"a o e ampl"ac"$n e pla&o!
- Lo! #ue !e "cten en el e+erc"c"o e pote!tae! "!crec"onale!8 a!< como lo! #ue e:an !erlo en %"rtu e
"!po!"c"$n le)al o re)lamentar"a eCpre!a
N%ti8i"!"i# >Art' 40 LR;LPAC):
- Per!onal:
o Por cual#u"er me"o #ue perm"ta tener con!tanc"a e la recepc"$n el "ntere!ao
o En lo! proce"m"ento! "n"c"ao! a !ol"c"tu el "ntere!ao8 la not"f"cac"$n !e pract"car, en el lu)ar #ue
2!te -a/a !eGalao a tal efecto' Cuano no fuera po!":le8 en cual#u"er lu)ar aecuao a tal f"n 8 / por
cual#u"er me"o'
o Cuano la not"f"cac"$n !e pract"#ue en el om"c"l"o el "ntere!ao8 e no -allar!e pre!ente 2!te en el
momento e entre)ar!e la not"f"cac"$n8 por, -acer!e car)o e la m"!ma cual#u"er per!ona #ue !e
encuentre en el om"c"l"o / -a)a con!tar !u "ent"a'
o S" na"e pu"era -acer!e car)o e la not"f"cac"$n8 !e -ar, con!tar e!ta c"rcun!tanc"a en el eCpe"ente8
+unto con el <a / la -ora en #ue !e "ntent$ la not"f"cac"$n8 "ntento #ue !e repet"r,8 por una !ola %e& / en
una -ora "!t"nta entro e lo! tre! <a! !")u"ente!
- No per!onal: Cuano lo! "ntere!ao! !ean e!conoc"o! o no con!te !u om"c"l"o'
o Anunc"o en el ta:l$n e e"cto! el a/untam"ento e !u =lt"mo om"c"l"o8 en el .olet<n Of"c"al el E!tao8
e la CCAA o e la pro%"nc"a8 !e)=n cual !ea la Am"n"!trac"$n e la #ue procea el acto a not"f"car'
o Anunc"o en el ta:l$n el Con!ulao o Secc"$n Con!ular e la Em:a+aa corre!pon"ente'
C%teid% de $!& %ti8i"!"i%e&:
- teCto <nte)ro el acto
- mot"%ac"$n !" procee
- e!pec"f"car !" el acto e! o no ef"n"t"%o en %<a am"n"!trat"%a
- recur!o! #ue proceen8 el $r)ano ante el #ue -an e "nterponer!e / pla&o para -acerlo
4$!=% 7!r! 7r!"ti"!r $!& %ti8i"!"i%e&: (6 <a!8 a part"r e la fec-a en #ue el acto -a/a !"o "ctao
4(6$i"!"i# de $%& !"t%& am"n"!trat"%o!:
- Cuano el acto ten)a por e!t"natar"o a una plural"a "neterm"naa e per!ona! o cuano la Am"n"!trac"$n
e!t"me #ue la not"f"cac"$n efectuaa a un !olo "ntere!ao e! "n!uf"c"ente para )arant"&ar la not"f"cac"$n a too!8
!"eno8 en e!te =lt"mo ca!o8 a"c"onal a la not"f"cac"$n efectuaa'
- Cuano !e trate e acto! "nte)rante! e un proce"m"ento !elect"%o o e concurrenc"a compet"t"%a e cual#u"er
t"po'
- Cuano a!< lo e!ta:le&can la! norma! re)ulaora! e caa proce"m"ento o cuano lo acon!e+en ra&one! e
"nter2! p=:l"co
E8i"!"i!: lo! acto! e la! am"n"!trac"one! p=:l"ca! !u+eto! al erec-o am"n"!trat"%o !e pre!um"r,n %,l"o! / prouc"r,n
efecto! e!e la fec-a en #ue !e "cten8 !al%o #ue en ello! !e "!pon)a otra co!a
En al)uno! ca!o! la ef"cac"a #uea emoraa:
- cuano a!< lo eC"+a el conten"o el acto
- cuano !ea precept"%a la apro:ac"$n !uper"or
- cuano el acto -a/a e not"f"car!e o pu:l"car!e
- &2 -
En otro! ca!o!8 el acto prouce efecto! retroact"%o!
- cuano !e "cten en !u!t"tuc"$n e acto! anulao!
- cuano prou&can efecto! fa%ora:le! al "ntere!ao8 !"empre #ue lo! !upue!to! e -ec-o nece!ar"o! eC"!t"eran
/a en la fec-a a #ue !e retrotra")a la ef"cac"a el acto / 2!ta no le!"one erec-o! o "ntere!e! le)<t"mo! e otra!
per!ona!
.!$ide=: un acto e! %,l"o cuano re=ne too! lo! re#u"!"to! o elemento! #ue eC")e el orenam"entoN con!ecuentemente8
un acto e! "n%,l"o cuano carece e al)uno e ello!8 o8 !" lo t"ene8 e!t, %"c"ao'
N($id!d de 7$e% dere")% >Art' 9* LR;LPAC):
- lo! #ue le!"onen lo! erec-o! / l":ertae! !u!cept":le! e amparo con!t"tuc"onal
- lo! "ctao! por $r)ano man"f"e!tamente "ncompetente por ra&$n e la mater"a o el terr"tor"o
- lo! #ue ten)an un conten"o "mpo!":le
- lo! #ue !ean con!t"tut"%o! e "nfracc"$n penal o !e "cten como con!ecuenc"a e 2!ta
- lo! "ctao! pre!c"n"eno total / a:!olutamente el proce"m"ento le)almente e!ta:lec"o o e la! norma! #ue
cont"enen la! re)la! e!enc"ale! para la formac"$n e la %olunta e lo! $r)ano! cole)"ao!
- lo! acto! eCpre!o! o pre!unto! contrar"o! al orenam"ento +ur<"co por lo! #ue !e a#u"eren facultae! o
erec-o! cuano !e care&ca e lo! re#u"!"to! e!enc"ale! para !u a#u"!"c"$n
- cual#u"er otro #ue !e e!ta:le&ca eCpre!amente en una "!po!"c"$n e ran)o le)al
- la! "!po!"c"one! am"n"!trat"%a! #ue %ulneren la con!t"tuc"$n8 la! le/e! / otra! "!po!"c"one! am"n"!trat"%a! e
ran)o !uper"or8 la! #ue re)ulen mater"a! re!er%aa! a la le/8 / la! #ue e!ta:le&can la retroact"%"a e
"!po!"c"one! !anc"onaora! no fa%ora:le! o re!tr"ct"%a! e erec-o! "n"%"uale!
C!r!"ter:&ti"!& de $! ($id!d de 7$e% dere")%:
- el acto no prouce efecto!
- e!ta "nef"cac"a el acto !e prouce por !< m"!ma8 !"n nece!"a e #ue la eclare un +ue&
- la nul"a el acto e! !u!cept":le e ale)ar!e o !er ten"a en cuanta por cual#u"era >en !u fa%or o en !u contra)
- el acto nulo no puee con%al"ar!e por tran!cur!o el t"empo n" por %olunta e la am"n"!trac"$n
A($!6i$id!d >Art' 9* LR;LPAC):
- !er,n anula:le! lo! acto! #ue "ncurran en cual#u"er "nfracc"$n el orenam"ento +ur<"co8 "nclu!o la e!%"ac"$n e
poer
- el efecto e forma !$lo eterm"nar, la anula:"l"a cuano el acto care&ca e lo! re#u"!"to! formale!
"n"!pen!a:le! para alcan&ar !u f"n o 2 lu)ar a la "nefen!"$n e lo! "ntere!ao!
C!r!"ter:&ti"!& de $! !($!6i$id!d:
- el acto prouce efecto! m"entra! no !ea eCpre!amente anulao
- la anula:"l"a el acto !$lo afecta a lo! "ntere!ao!: !$lo ello! pueen ale)arla8 tenerla en cuenta o pe"r la
eclarac"$n e nul"a
- el acto anula:le puee !er con%al"ao8 por el mero tran!cur!o el t"empo !" lo! "ntere!ao! no p"en #ue !e
anule8 o por %olunta e la Am"n"!trac"$n
Irre/($!rid!d:
- Defecto! e forma #ue no re=nen la! con"c"one! el Art' 95'* >afectar a un elemento e!enc"al para alcan&ar !u
f"n / ar lu)ar a "nefen!"$n)
- La! actuac"one! fuera el t"empo e!ta:lec"o tampoco "n%al"ar,n el acto8 !al%o en el !upue!to #ue el t2rm"no o
pla&o !ea %eraeramente e!enc"al'
E9e"("i# de $%& !"t%&:
- Re)la! )enerale! :
o Lo! acto! am"n"!trat"%o! !er,n "nme"atamente e+ecut"%o!8 pre%"o aperc":"m"ento
o No !e "n"c"ar, n"n)una acc"$n e+ecut"%a !"n re!oluc"$n pre%"a #ue la funamente
o La "nterpo!"c"$n e un recur!o no !u!penen la e+ecuc"$n el acto "mpu)nao8 !al%o #ue 2!ta pu"e!e
cau!ar per+u"c"o! e "mpo!":le o "f<c"l reparac"$n o !e funamente en cau!a e nul"a
o No !e am"t"r,n "nter"cto! contra la! actuac"one! e lo! $r)ano! am"n"!trat"%o!
- E+ecuc"$n for&o!a:
o A7remi% &%6re e$ 7!trim%i%
Se ut"l"&ar, cuano8 en %"rtu e acto am"n"!trat"%o8 -u:"e!e e !at"!facer!e cant"a l<#u"a
No por, "mponer!e o:l")ac"$n pecun"ar"a #ue no e!tu%"ere e!ta:lec"a con ran)o e le/
o M($t! "%er"iti'!
Se "mponr,n en la forma / cuant<a #ue la! le/e! eterm"nen
Pueen re"terar!e por lap!o! e t"empo !uf"c"ente! para cumpl"r lo orenao
E! "nepen"ente e la! !anc"one! #ue procean / compat":le con ella!
- &< -
Procee:
En acto! per!onal<!"mo!8 !"no ca:e o no !e cree con%en"ente la compul!"$n "recta
En acto! cu/a e+ecuc"$n puea el o:l")ao encar)ar a otro
o E9e"("i# &(6&idi!ri!
De:e tratar!e e acto no per!onal<!"mo! #ue puean !er real"&ao! por !u+eto "!t"nto el
o:l")ao
La am"n"!trac"$n por, real"&ar el acto por !< o a tra%2! e la! per!ona! #ue !e eterm"ne8 a
co!ta el o:l")ao
El "mporte por, l"#u"ar!e pro%"!"onalmente / ante! e la e+ecuc"$n
o C%m7($&i# &%6re $!& 7er&%!&
De:e autor"&arlo la le/
Se re!petar, la ")n"a e la per!ona / lo! erec-o! e!ta:lec"o! en la con!t"tuc"$n
Procee cuano !e trate e acto! per!onal<!"mo! e no -acer o !oportar
S" el re!pon!a:le e una o:l")ac"$n per!onal<!"ma e -acer no la e+ecuta re!arc"r, aGo! /
per+u"c"o!
4ROCEDIMIENTO ADMINISTRATI.O
E! el cauce formal e la !er"e e acto! en #ue !e concreta la actuac"$n am"n"!trat"%a para la real"&ac"$n e un f"n'
4ri"i7i%& /eer!$e& de$ 7r%"edimiet%:
- Pr"nc"p"o e un"a
- Car,cter contra"ctor"o el proce"m"ento
- Pr"nc"p"o e econom<a proce!al / ef"cac"a am"n"!trat"%a
- Ant"formal"!mo
- Pr"nc"p"o e of"c"al"a
- Pr"nc"p"o e "mparc"al"a
- Pr"nc"p"o e cooperac"$n8 coor"nac"$n / cola:orac"$n
3 8!&e& de$ 7r%"edimiet% !dmii&tr!ti'%:
- Ii"i!"i#
o de %8i"i%
por acuero el $r)ano competente
por prop"a "n"c"at"%a
como con!ecuenc"a e oren !uper"or
a pet"c"$n ra&onaa e otro! $r)ano!
por enunc"a
o i&t!"i! de 7!rte >!ol"c"tu)
nom:re / apell"o! el "ntere!ao / e !u repre!entante !" lo t"ene
"ent"f"cac"$n el me"o preferente o el lu)ar #ue !e !eGale a efecto! e not"f"cac"one!
-ec-o!8 ra&one! / pet"c"$n en #ue !e concrete8 con toa clar"a la !ol"c"tu
lu)ar / fec-a
f"rma el !ol"c"tante o acre"tac"$n e la autent"c"a e !u %olunta eCpre!aa por cual#u"er
me"o
$r)ano8 centro o un"a am"n"!trat"%a a la #ue !e "r")e
- I&tr(""i# con!t"tu"a por la! actuac"one! tenente! a compro:ar lo! ato! en #ue !e :a!ar, la re!oluc"$n
f"nal:
o A$e/!"i%e& :
Lo! "ntere!ao! pueen pre!entarla! P tam:"2n pueen aportar ocumento! / otro! elemento!
e +u"c"o P en cual#u"er momento el proce"m"ento anter"or al tr,m"te e au"enc"a
Bna! / otro! !er,n ten"o! en cuenta en la propue!ta e re!oluc"$n
Aem,!8 por,n ale)ar en cual#u"er momento efecto! e tram"tac"$n P "nfracc"$n e pla&o! /
om"!"$n e tr,m"te! L8 lo cual ar, lu)ar8 en !u ca!o8 a re!pon!a:"l"a "!c"pl"nar"a
o 4r(e6!& :
Se a:r"r, per<oo e prue:a cuano la Am"n"!trac"$n no ten)a por c"erto! lo! -ec-o! ale)ao!
o lo eC"+a la naturale&a el proce"m"ento
Su urac"$n no !er, !uper"or a 56 <a! n" "nfer"or a (6
Puee ut"l"&ar!e cual#u"er me"o e prue:a am"t"o en erec-o
El "n!tructor por, rec-a&ar8 me"ante re!oluc"$n mot"%a8 la! "mproceente! o "nnece!ar"a!
S" "mpl"can )a!to! #ue no e:a !oportar la Am"n"!trac"$n8 2!ta puee eC")"r el pa)o por
aelantao e lo! m"!mo!8 a re!er%a e l"#u"ac"$n ef"n"t"%a
o I8%rme& :
- &= -
Se !ol"c"tar,n lo! #ue !ean precept"%o!8 por e!ta:lecerlo a!< una norma8 / lo! #ue !e +u&)uen
nece!ar"o!8 concretano lo! a!pecto! !o:re lo! #ue !e p"e "ctamen
Ser,n facultat"%o! / no %"nculante! 8 !al%o #ue una norma ")a lo contrar"o
De:er,n em"t"r!e en (6 <a!8 !" una norma o el re!to e lo! pla&o! el proce"m"ento no
perm"ten o eC")en uno m,! lar)o o m,! corto'
Cuano no !e em"tan entro e pla&o8 por,n cont"nuar!e la! actuac"one! !" no !e trata e
"nforme! precept"%o! eterm"nante! e la re!oluc"$n
o A(die"i! :
Con!"!te en ar a conocer al "ntere!ao la ocumentac"$n o:rante en el eCpe"ente8 para #ue
puea pre!entar ale)ac"one! / aportar lo! ocumento! +u!t"f"cat"%o! #ue e!t"me pert"nente!
Se efectuar, una %e& "n!tru"o el eCpe"ente / ante! e reactar la propue!ta e re!oluc"$n8 por
un pla&o no "nfer"or a (6 <a! n" !uper"or a (4
S$lo !e por, pre!c"n"r e "c-o tr,m"te cuano no f")uren en el eCpe"ente -ec-o!8
ale)ac"one! o prue:a! "!t"nto! e lo! aportao! por el "ntere!ao
o I8%rm!"i# 706$i"! :
Tr,m"te con!"!tente en pu:l"car el proce"m"ento en lo! "ar"o! of"c"ale! para #ue cual#u"er
per!ona puea eCam"nar el eCpe"ente
El anunc"o e:e "n"car el lu)ar e eC-":"c"$n e tal eCpe"ente / el pla&o para formular
ale)ac"one!8 #ue no !er, "nfer"or a *6 <a!
La comparecenc"a en "c-o tr,m"te no otor)a por !< m"!ma la con"c"$n e "ntere!ao
- Termi!"i#
o Re&%$("i#
ECpre!a ec""r, la! cue!t"one! planteaa! por lo! "ntere!ao! / la! #ue er"%en el
eCpe"ente
Pre!unta >por !"lenc"o am"n"!trat"%o)
En proce"m"ento! "n"c"ao! a !ol"c"tu el "ntere!ao
o 4%&iti'% >re)la )eneral)
!al%o #ue una norma con ran)o e le/ o norma e erec-o comun"tar"o
europeo e!ta:le&ca lo contrar"o
cuano el recur!o e al&aa !e -a/a "nterpue!to contra la
e!e!t"mac"$n por !"lenc"o am"n"!trat"%o e una !ol"c"tu por el
tran!cur!o el pla&o >eCcepc"$n)
o &e e>"e7t0! de $! re/$! /eer!$ de &i$e"i% 7%&iti'%
lo! proce"m"ento! e e+erc"c"o el erec-o e pet"c"$n
lo! e re%"!"$n e acto! am"n"!trat"%o! / "!po!"c"one! )enerale!
lo! "n"c"ao! e of"c"o
lo! proce"m"ento! e lo! #ue pu"era er"%ar!e para lo! !ol"c"tante! o
tercero! la a#u"!"c"$n e facultae! !o:re el om"n"o o !er%"c"o p=:l"co
En proce"m"ento! "n"c"ao! e of"c"o
o Ne/!ti'% En proce"m"ento! e lo! #ue pu"era er"%ar!e el reconoc"m"ento
o8 en !u ca!o8 la con!t"tuc"$n e erec-o! u otra! !"tuac"one! +ur<"ca!
"n"%"ual"&aa!8 lo! "ntere!ao! #ue -u:"eren comparec"o por,n entener
e!e!t"maa! !u! preten!"one! por !"lenc"o am"n"!trat"%o
o C!d("id!d en lo! proce"m"ento! en #ue la am"n"!trac"$n e+erc"te
pote!tae! !anc"onaora! o8 en )eneral8 e "nter%enc"$n8 !u!cept":le! e
prouc"r efecto! e!fa%ora:le! o e )ra%amen
o De&i&timiet%
A:anono e la pet"c"$n
Oralmente o por e!cr"to
La pet"c"$n puee !er e+erc"taa en otro proce"m"ento
o Re("i!
A:anono el erec-o
Oralmente o por e!cr"to
La pet"c"$n % puee !er e+erc"taa en otro proce"m"ento
o C!d("id!d
Paral"&ac"$n el eCpe"ente por culpa el "ntere!ao
Aperc":"m"ento por parte e la Am"n"!trac"$n
Tran!cur!o e 5 me!e!
En proce"m"ento! "n"c"ao! e of"c"o !e prouce por falta e re!oluc"$n en pla&o
o C%'e"i%!$ pacto!8 acuero!8 etc'
- &> -
- Ordenacin no e! prop"amente una fa!e8 !e ef"nen una !er"e e re)la! #ue r")en urante toa la tram"tac"$n
/ no en un concreto momento
o Of"c"al"a
o I)uala
o Celer"a / ef"cac"a
o Re!pon!a:"l"a
o Aarant<a e lo! part"culare!
o No !u!pen!"$n e la tram"tac"$n el proce"m"ento
o Me"a! pro%"!"onale!
o Acumulac"$n e eCpe"ente!
Itere&!d%& e e$ 7r%"edimiet%:
- Mu"ene! lo promue%an como t"tulare! e erec-o! o "ntere!e! le)<t"mo!8 "n"%"uale! o colect"%o!
- Lo! #ue8 !"n -a:er "n"c"ao el proce"m"ento8 ten)an erec-o! #ue puean re!ultar afectao! por la ec"!"$n #ue
en el m"!mo !e aopte
- A#uello! cu/o! "ntere!e! le)<t"mo!8 "n"%"uale! o colect"%o!8 puean re!ultar afectao! por la re!oluc"$n / !e
per!onen en el proce"m"ento en tanto no -a/a reca<o re!oluc"$n ef"n"t"%a
CM4UTOS Y 4LA?OS
C#m7(t% de $! d(r!"i# de$ 7$!=%
S" !e !eGala por <a! -,:"le!
S" !e !eGala por <a! naturale! e:e "n"car!e en la not"f"cac"$n
S" !e !eGala por me!e! o aGo!
o Se computan e fec-a a fec-a
o S" en el me! e %enc"m"ento no -u:"era <a e#u"%alente al e com"en&o el c$mputo el pla&o eCp"ra el
=lt"mo <a el me!
S" el =lt"mo <a el pla&o e! "n-,:"l !e prorro)a al pr"mer <a -,:"l !")u"ente
Ii"i% de$ "#m7(t%
Pla&o! eCpre!ao! en <a!
o A part"r el <a !")u"ente a la not"f"cac"$n o pu:l"cac"$n
o De!e el !")u"ente a a#uel en #ue !e prou&ca la e!t"mac"$n o e!e!t"mac"$n por !"lenc"o am"n"!trat"%o
Pla&o para "n"c"ar un proce"m"ento a part"r el <a e la fec-a en #ue la !ol"c"tu tu%o entraa en el Re)"!tro
Re/$!& /eer!$e&
S" un <a e! -,:"l one re!"e el "ntere!ao e "n-,:"l en la !ee el $r)ano am"n"!trat"%o o %"ce%er!a8 !er,
"n-,:"l
La am$n' Aeneral el E!tao / la! e la! CCAA8 con !u+ec"$n al calenar"o la:oral of"c"al8 f"+ar,n lo! <a!
"n-,:"le! en !u! re!pect"%o! ,m:"to!
Am7$i!"i# de 7$!=%&
La am"n"!trac"$n por, conceer e of"c"o o a pet"c"$n e lo! "ntere!ao!8 una ampl"ac"$n e lo! pla&o!
e!ta:lec"o!8 #ue no eCcea e la m"ta e lo! m"!mo!8 !" la! c"rcun!tanc"a! lo acon!e+an / con ello! no !e
per+u"can erec-o! e tercero'
Tanto la pet"c"$n e lo! "ntere!ao! como la ec"!"$n !o:re la ampl"ac"$n e:er,n prouc"r!e8 en too ca!o8
ante! el %enc"m"ento el pla&o e #ue !e trate'
Tr!mit!"i# de (r/e"i!
Por ra&one! e "nter2! p=:l"co8 e of"c"o o a pet"c"$n el "ntere!ao8 !e pueen reuc"r lo! pla&o! a la m"ta8
!al%o lo! relat"%o! a la pre!entac"$n e !ol"c"tue! / recur!o!

Esquemas y Resumenes Procedimiento Administrativo

Загружено:

Сведения о документе

Исходное описание:

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Esquemas y Resumenes Procedimiento Administrativo

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

- 1 -

ESQUEMA: FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Вам также может понравиться