UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD

DEL CUSCO



FACULTAD DE INGENIERA CIVIL



MAESTRA: MENCIN GERENCIA DE LA CONSTRUCCIN





CURSO:
INGENIERA, TECNOLOGA Y SOCIEDAD

TEMA:
GAS DE CAMISEA

AUTORES:
CHRISTOPHER OLIVO CARAZAS
JUAN DIEGO
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DOCENTE:
AL



CUSCO, 12-7-2014


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NDICE
NDICE ............................................................................................................................... 1
INTRODUCCIN ................................................................................................................ 2
1. CONTEXTO HISTRICO .............................................................................................. 3
2. ORIENTACIONES CONCEPTUALES DEL DESARROLLO ................................................ 5
2.1. FONDO DE DESARROLLO SOCIOECONMICO DE CAMISEA FOCAM .................. 6
2.1.1. DEFINICIN ........................................................................................................ 6
2.1.2. BASE LEGAL ........................................................................................................ 6
2.1.3. CONSTITUCIN ................................................................................................... 6
2.1.4. CRITERIOS Y PORCENTAJES DE DISTRIBUCIN .................................................. 7
2.1.5. ELABORACIN DE LOS NDICES DE DISTRIBUCIN ............................................ 8
2.1.6. TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS............................................................... 10
2.1.7. UTILIZACIN DEL FOCAM ................................................................................. 10



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INTRODUCCIN
El proyecto Gas de Camisea consiste en la explotacin de los yacimientos del gas situados en
el Departamento del Cusco que viene inicindose desde agosto de 2004, despus de veinte
aos de su descubrimiento. La zona de explotacin de los yacimientos de gas de Camisea es
una de las ms importantes del continente americano, se encuentra precisamente en el
ombligo del mundo Cusco en la parte selvtica de este departamento del Per,
especficamente en el bajo Urubamba del distrito de Echarati, de la provincia de La
Convencin, Camisea es la reserva de gas natural ms importante del pas es diez veces mayor
que cualquier otra descubierta en nuestro territorio y una de las ms importantes de
Latinoamrica. Sus reservas probadas y probables de gas natural ascienden a 11 trillones de
pies cbicos, con lquidos asociados por alrededor de 600 millones de barriles.
El Proyecto Camisea consiste en la explotacin de estas reservas; la construccin y operacin
de dos ductos, uno para gas natural y otro para lquidos de gas natural; y el sistema de
distribucin de gas natural en Lima y Callao.
Los ductos iniciaron el transporte a la costa del gas natural y de los lquidos a mediados de
2004, para ser utilizados como productos de consumo local, as como para su exportacin. El
gas natural es transportado a Lima -el principal centro de consumo- donde est siendo
utilizado para fines residenciales e industriales y para generar electricidad.
Los lquidos de gas natural permiten abastecer al mercado local de gas licuado de petrleo y
constituyen una importante fuente de ingreso de divisas.
El transporte del gas desde los yacimientos comprendi la construccin y operacin de dos
ductos, uno para gas natural (714 km) y uno para lquidos de gas natural (540 km). Los dos
ductos corren en paralelo desde los campos de Camisea, ubicados a 431 km al este de Lima,
hasta la costa central, al sur de la misma ciudad, donde el ducto de lquidos termina en una
planta de fraccionamiento de lquidos.
Desde la costa central, el gasoducto se dirige por la costa hacia el norte, hasta el City Gate en
Lima. El gasoducto est diseado para el transporte inicial de 285 millones de pies cbicos de
gas por da. El poliducto, para el transporte inicial de 50,000 barriles de lquidos de gas por da.
El proyecto del Gas de Camisea, brindara enormes beneficios al Per, estimando un aumento
del crecimiento del PBI en un 1% anual durante los 30 aos de operacin, pero tampoco se
puede negar que dicho proyecto atenta contra la biodiversidad de la zona y contra los
derechos de las comunidades nativas que viven cercanas a los pozos de extraccin.

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1. CONTEXTO HISTRICO
Los yacimientos de gas estn ubicados aproximadamente a 500 kilmetros al este de Lima, en
la Cuenca Ucayali, dentro del departamento del Cusco, provincia de la Convencin, distrito de
Echarati. Para los efectos del Lote 88 solo se consideran los yacimientos San Martn y
Cashiriari.

El proyecto de mayor envergadura en la historia de Per, conocido como "Proyecto Camisea"
se encuentra al sur-este peruano en la selva del departamento del Cuzco.
El rea de influencia del proyecto incluye los territorios de Pueblos Indgenas como los Nahuas,
Machiguenga, Piro, Ashninca, Nantis y posiblemente pequeas unidades familiares de
Pueblos Indgenas "no-contactados" o en contacto

En el ao 1981 Shell firma dos contratos con Petroper para explorar y explotar los lotes 38 y
42 en la selva. Pero el gobierno de Belaunde junt los dos contratos en uno solo por
cuestiones geolgicas y geogrficas, as como por su contigidad:
1983- 1987 descubrimiento de los yacimientos de Gas Natural en la cuenca del rio
Camisea.
1984-1988 trabajos de exploracin en la regin Camisea-Urubamba bajo fuertes crticas de
grupos ambientalistas e Indgenas, debido a la falta de consulta y contactos con grupos
Indgenas no-contactados
1988 Firma de un acuerdo de explotacin de las reservas de Gas, entre Petroper y Shell.
Meses despus se rompe el contrato por una fuerte oposicin contra el Gobierno de
turno.
1994 Contrato entre Shell Per y PERUPETRO para la evaluacin y desarrollo de las
reservas de Gas natural de la regin Camisea.

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1996 Shell Per presenta un proyecto de factibilidad para el desarrollo del proyecto de Gas
Natural Camisea"
1997 Firma del proyecto entre Shell Per y PERUPETRO para la explotacin de las reservas
en la regin Camisea.
1998 Shell Per decide abandonar el proyecto Camisea.
Mayo 1999 el comit especial Camisea convoca una licitacin internacional para el
"Proyecto Camisea"
Los antecedentes del proyecto Camisea son:
Julio-1981 Se suscribi Contrato de Operaciones Petrolferas por los Lotes 38 y 42 con la
Cia. SHELL
1,9831987 Como resultado de la perforacin de 5 pozos exploratorios, la Cia. SHELL
descubre los Yacimientos de Gas de Camisea.
Marzo-1988 Se firma Acuerdo de Bases para la explotacin de Camisea entre SHELL y
PETROPERU.
Agosto-1988 Se da por concluida la negociacin de un Contrato con la Cia. SHELL , sin
llegarse a un acuerdo.
Marzo-1994 Se firma Convenio para Evaluacin y Desarrollo de los Yacimientos de Camisea
entre SHELL y PERUPETRO.
Mayo-1995 La Cia. SHELL entrega Estudio de Factibilidad y solicita a PERUPETRO el inicio
de la negociacin de un Contrato de Explotacin de los yacimientos de Camisea.
Mayo-1996 Se complet negociacin y se suscribi el Contrato de Explotacin de los
Yacimientos de Camisea entre el consorcio SHELL/MOBIL y PERUPETRO.
Julio-1998 El consorcio Shell/Mobil comunica su decisin de no continuar con el Segundo
Periodo del Contrato, por consiguiente el Contrato queda resuelto.
Mayo-1999 La Comisin de Promocin de la Inversin Privada (COPRI) acuerda llevar
adelante un proceso de promocin para desarrollar el Proyecto Camisea mediante un
esquema segmentado, que comprende mdulos independientes de negocios.
Mayo-1999 El 31 de mayo de 1999, el Comit Especial del Proyecto Camisea (CECAM)
convoc a Concurso Pblico Internacional para otorgar el Contrato de Licencia para la
Explotacin de Camisea, y las Concesiones de Transporte de Lquidos y de Gas desde
Camisea hasta la costa y de Distribucin de Gas en Lima y Callao.
Diciembre-2000 Se suscriben los Contratos para el desarrollo del Proyecto Camisea con los
consorcios adjudicatarios de los Concursos llevados a cabo por el CECAM.


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2. ORIENTACIONES CONCEPTUALES DEL DESARROLLO
El Gas de Camisea tiene una duracin de explotacin de 30 aos y con la exportacin de este
producto (segunda fase), se piensa exportar en un valor de 400 a 500 millones de dlares, solo
falta la ejecucin de este anhelado proyecto, exportando el producto, obteniendo as ingresos
frescos.
El tema principal de discusin de este proyecto es la proteccin que se debe dar a la
biodiversidad existente en la zona de Camisea (La Convencin - Cusco - Per).
Segn el Presidente Toledo no existe discrepancias entre este megaproyecto, la modernidad y
el respeto a las comunidades nativas, pero muchas instituciones y Organizaciones no
gubernamentales no coinciden con esa afirmacin, pues aseguran que este megaproyecto
romper todo el equilibrio ecolgico de la zona, destruyendo toda la biodiversidad, dentro de
un territorio indgena virgen.

Los grupos indgenas que viven en la zona del proyecto permanecen en estado de aislamiento
voluntario, y por lo tanto su vulnerabilidad a las intervenciones forneas es grave, ya que
carecen de defensas contra enfermedades tan comunes como la gripe o malestares
gastrointestinales. Aunque se estableci una reserva para su proteccin, la mayora de los
pozos de extraccin estn ubicados dentro de dicha reserva, por lo que a lo largo de los treinta
aos de vida que tiene programado el proyecto, se causar impactos irreparables para las
personas que viven dentro o cerca de la reserva.

Adems de sus impactos sociales, el proyecto de gas de Camisea ya ha causado daos
irreversibles al medio ambiente. La erosin masiva, la sedimentacin y la perdida de la
biodiversidad ya se han presenciado durante las primeras construcciones.

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Adems este proyecto amenaza una de las reservas marinas de mayor importancia para la
regin latinoamericana: La reserva marina de la baha de Paracas, que se encuentra bajo la
proteccin de la Convencin de Ramsar sobre los humedales de importancia internacional.
Se espera que el proyecto, declarado por Per como una prioridad de inters nacional, traiga
al pas importantes beneficios econmicos, reduciendo el costo de energa, disminuyendo la
contaminacin atmosfrica y substituyendo otros combustibles por gas natural, el ms limpio
de los hidrocarburos; pero guardando el debido respeto por la naturaleza y los pobladores de
las zonas aledaas, verdaderos dueos de este importante recurso.
2.1. FONDO DE DESARROLLO SOCIOECONMICO DE CAMISEA FOCAM
2.1.1. DEFINICIN
La Ley N 28451 crea el Fondo de Desarrollo Socioeconmico de Camisea FOCAM como
un fondo intangible destinado a contribuir al desarrollo sostenible de los departamentos
por donde se encuentran los ductos principales conteniendo los hidrocarburos de los Lotes
88 y 56, con el fin de mejorar el bienestar de las comunidades involucradas y procurar la
preservacin del medio ambiente y la ecologa. Por su parte, la Ley N 28622 extiende
estos beneficios al departamento de Ucayali.
2.1.2. BASE LEGAL
Ley N 28451, Ley que crea el Fondo de Desarrollo Socioeconmico del proyecto Camisea
FOCAM.
Ley N 28622, Ley que modifica la Ley N 28451.
Decreto Supremo N 042-2005-EF, Aprueban Reglamento de la Ley de creacin del Fondo
de Desarrollo Socioeconmico de Camisea FOCAM.
Decreto Supremo N 065-2005-EF, modifican el Decreto Supremo N 042-2005-EF.
Decreto Supremo N 185-2005-EF, modifican el Decreto Supremo N 042-2005-EF.
2.1.3. CONSTITUCIN
De acuerdo a la Ley N 28451, el FOCAM se compone del 25% de los recursos que
corresponden al Gobierno Nacional de las regalas provenientes de los Lotes 88 y 56, luego
de efectuado el pago del Canon Gasfero y otras deducciones correspondientes a
PERUPETRO S.A., OSINERG y el Ministerio de Energa y Minas, de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 6 de la Ley N 26221.


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Por su parte, la Ley N 28622 establece que el FOCAM Ucayali se compone de un 2,5%
del total de los ingresos que recibe el Estado por concepto de regalas.
2.1.4. CRITERIOS Y PORCENTAJES DE DISTRIBUCIN
Segn la Ley N 28451, modificada por la Ley N 28622 y precisada por el DS N 042-2005-
EF, los recursos del FOCAM se distribuyen en los departamentos de Ayacucho,
Huancavelica, Ica y Lima, exceptuando Lima Metropolitana, de acuerdo a los siguientes
porcentajes y criterios de distribucin:
30% para los gobiernos regionales, tomando como criterio de asignacin la importancia
relativa del indicador compuesto de poblacin y Necesidades Bsicas Insatisfechas, y de la
longitud de los ductos existentes en cada jurisdiccin.
30% para las municipalidades provinciales, tomando como criterio de asignacin la
importancia relativa del indicador compuesto de poblacin y Necesidades Bsicas
Insatisfechas existentes en cada provincia.
15% para las municipalidades distritales donde pasan los ductos, tomando como criterio
de asignacin la importancia relativa del indicador compuesto de poblacin y Necesidades
Bsicas Insatisfechas existentes en cada distrito, y de la longitud de los ductos existentes
en cada jurisdiccin.
15% para las dems municipalidades distritales, tomando como criterio de asignacin la
importancia relativa del indicador compuesto de poblacin y Necesidades Bsicas
Insatisfechas existentes en cada distrito.
10%, en partes iguales, para las universidades pblicas.
Asimismo, en el caso de Ucayali, la distribucin del FOCAM es de la siguiente manera:
Sesenta por ciento (60%) para los gobiernos locales de la provincia de Atalaya.
Diez por ciento (10%) para los gobiernos locales de la provincia de Coronel Portillo.
Diez por ciento (10%) para los gobiernos locales de la provincia de Padre Abad.
Tres por ciento (3%) para los gobiernos locales de la provincia de Purs.
Trece por ciento (13%) para el Gobierno Regional de Ucayali.
Cuatro por ciento (4%) para las universidades pblicas del departamento de Ucayali.

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2.1.5. ELABORACIN DE LOS NDICES DE DISTRIBUCIN
Segn el marco legal sealado anteriormente, los recursos del FOCAM se asignan
mediante ndices de distribucin, en cuya construccin se ha utilizado informacin de las
siguientes fuentes oficiales:
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
Proyecciones de la poblacin estimada a nivel departamental, provincial y distrital.

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Indicador de necesidades bsicas insatisfechas, segn departamentos, provincias y
distritos.
Superficie segn distrito.
Ministerio de Energa y Minas (MEM)
Circunscripciones por las que atraviesa el trazo de los ductos principales procedentes
de los Lotes 88 y 56.
Longitud de los ductos de gas natural y lquidos asociados existentes en cada
jurisdiccin.
Asamblea Nacional de Rectores (ANR)
Relacin de Universidades Pblicas de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica,
Ica y Lima, excluyendo Lima Metropolitana y Ucayali.
Con el marco legal vigente y la informacin proporcionada por las diversas fuentes oficiales
antes sealadas, el Ministerio de Economa y Finanzas procedi a calcular los ndices de
distribucin del FOCAM correspondiente a cada uno de los gobiernos regionales, locales y
universidades pblicas. El siguiente esquema resume el proceso de clculo de los ndices
de distribucin de estos recursos correspondientes al ao 2005.


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2.1.6. TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS
Los recursos provenientes del Fondo de Desarrollo Socioeconmico de Camisea son
depositados mensualmente en una cuenta especial en el Banco de la Nacin denominada
MEF-Focam a favor de los gobiernos regionales y locales. Para hacer el depsito
correspondiente a cada gobierno regional y local, el Consejo Nacional de la
Descentralizacin aplica los ndices de distribucin aprobados por el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Segn el D.S. N 042-2005-EF, los depsitos del FOCAM a favor de las universidades
nacionales son efectuados directamente por PERUPETRO S.A.
2.1.7. UTILIZACIN DEL FOCAM
Los gobiernos regionales y locales deben destinar los recursos del FOCAM al
financiamiento de proyectos de inversin pblica; mantenimiento de la infraestructura
econmica y social existente; formulacin de estudios de preinversin y otros;
capacitacin y asistencia tcnica y a la preservacin del medio ambiente y la ecologa.
Por su parte, las universidades pblicas debern utilizar los recursos del FOCAM para
fines de investigacin cientfica y tecnolgica.
DESARROLLO URBANO
DESARROLLO RURAL
NIVELES DE INVERSIN
PROYECTOS PROGRAMADOS
PROYECTOS EN CURSO

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MARCO LEGAL
MARCO ADMINISTRATIVO
INVESTIGACIONES ARQUEOLGICAS
INVERSIN EN ARQUEOLOGA