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REGLAMENTO DE LA LEY SOBRE REFUGIADOS Y PROTECCIN COMPLEMENTARIA

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN


Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Nuevo Reglamento DOF 21-02-2012


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REGLAMENTO DE LA LEY SOBRE REFUGIADOS Y PROTECCIN COMPLEMENTARIA

TEXTO VIGENTE
Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de febrero de 2012



Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.

FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y con fundamento en los artculos 13, 17, 27, 28 y 39 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 1, 2, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 24, 25, 36, 45, 46, 47, 49, 53 y dems
relativos de la Ley sobre Refugiados y Proteccin Complementaria; he tenido a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY SOBRE REFUGIADOS Y PROTECCIN COMPLEMENTARIA

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley sobre Refugiados y
Proteccin Complementaria.

Artculo 2.- Adems de las definiciones previstas en la Ley, para los efectos del presente
Reglamento, se entender por:

I. Coordinacin: Coordinacin General de la Comisin Mexicana de Ayuda a Refugiados;

II. CUR: Folio nico asignado a cada solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado
denominado Clave nica de Refugiados;

III. Dependencias: Las Secretaras de Estado, incluyendo a sus respectivos rganos
Administrativos Desconcentrados y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, conforme a lo
dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;

IV. Entidades: Los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal y fideicomisos
pblicos, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal;

V. Estacin Migratoria: Instalacin fsica que establece la Secretara de Gobernacin, a travs
del Instituto Nacional de Migracin, para alojar temporalmente a los extranjeros que no
acrediten su situacin migratoria regular, en tanto se resuelve su situacin migratoria;

VI. Estatuto derivado: Mecanismo mediante el cual los extranjeros a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 12 de la Ley, son reconocidos como refugiados en virtud del parentesco o el
grado de dependencia;

VII. Integracin: Proceso mediante el cual los refugiados, durante su estancia en territorio nacional,
desarrollan condiciones de autosuficiencia, acceso al trabajo, educacin, servicios de salud,
adaptacin en el mbito social y cultural, entre otros;

VIII. Instituto: Instituto Nacional de Migracin;


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IX. Organizaciones de la Sociedad Civil: Agrupaciones civiles y sociales, legalmente
constituidas, entre ellas las que se refiere el artculo 5 de la Ley Federal de Fomento a las
Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, y

X. Subsecretara: La Subsecretara que conozca de la materia migratoria de acuerdo con la
estructura orgnica vigente de la Secretara.

Artculo 3.- La aplicacin de la Ley y del presente Reglamento corresponde a la Secretara por
conducto de la Subsecretara, de la Coordinacin y del Instituto, en el mbito de sus respectivas
competencias. Sin perjuicio de lo anterior, las atribuciones encomendadas a la Coordinacin podrn ser
ejercidas directamente por la Subsecretara.

Para la debida observancia de la Ley y del Reglamento, la Secretara podr solicitar el auxilio de las
dependencias y entidades, de la Procuradura General de la Repblica, de los Poderes de la Unin, de
los organismos constitucionales autnomos y de los Gobiernos de las entidades federativas, municipios y
de las demarcaciones territoriales del Gobierno del Distrito Federal. Para tal efecto, la Secretara podr
celebrar bases de colaboracin y convenios de coordinacin, as como concertar acciones con los
sectores social y privado, en trminos de las disposiciones aplicables.

TTULO SEGUNDO
DE LA CONDICIN DE REFUGIADO

CAPTULO I
DE LA DEFINICIN DE REFUGIADO

Artculo 4.- Para efectos de lo previsto en el artculo 13 de la Ley, se entender por:

I. Raza: La pertenencia del solicitante a un grupo tnico determinado, o a un grupo que comparte
caractersticas de ascendencia comn;

II. Religin: La profesin o no de una creencia religiosa, as como la prctica de ceremonias,
devociones o actos del culto respectivo, por parte del solicitante;

III. Nacionalidad: La pertenencia del solicitante a un grupo determinado, por su identidad cultural,
tnica o lingstica, sus orgenes geogrficos o polticos comunes, o sus convicciones comunes
que resultan fundamentales para su identidad o conciencia;

IV. Gnero: El gnero o las preferencias sexuales del solicitante;

V. Pertenencia a determinado grupo social: La pertenencia del solicitante a un grupo de
personas que posee caractersticas o antecedentes comunes, o bien comparten convicciones
que resultan fundamentales para su identidad o conciencia;

VI. Opiniones polticas: La profesin de opiniones o ideas del solicitante, propias o atribuidas, que
constituyan, o bien sean interpretadas, como una crtica u oposicin a las polticas, costumbres
o mtodos del agente persecutor;

VII. Violencia generalizada: Enfrentamientos en el pas de origen o residencia habitual, cuya
naturaleza sea continua, general y sostenida, en los cuales se use la fuerza de manera
indiscriminada;



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VIII. Agresin extranjera: El uso de la fuerza armada por parte de un Estado en contra de la
soberana, integridad territorial o independencia poltica del pas de origen o residencia habitual
del solicitante;

IX. Conflictos internos: Los enfrentamientos armados que se desarrollen en el territorio del pas
de origen o residencia habitual entre sus fuerzas armadas y grupos armados organizados o
entre tales grupos;

X. Violacin masiva de los derechos humanos: Las conductas violatorias contra los derechos
humanos y las libertades fundamentales en el pas de origen, a gran escala y conforme a una
poltica determinada, y

XI. Otras circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden pblico: Las situaciones
que alteren de forma grave la paz pblica en el pas de origen o residencia habitual del
solicitante y que sean resultado de actos atribuibles al hombre.

Artculo 5.- Los actos y hechos que originen temores fundados de persecucin, segn lo previsto en
el artculo 13 de la Ley, debern constituir, debido a su naturaleza o a su carcter reiterado, violaciones a
derechos fundamentales. Los actos y hechos no requieren estar basados estrictamente en experiencias
personales del solicitante.

Artculo 6.- Los actos de persecucin a que refiere el artculo 13 de la Ley podrn revestir, entre
otras, las formas siguientes:

I. Actos de violencia fsica o psicolgica, incluidos los actos de violencia sexual;

II. Medidas legislativas, administrativas o judiciales que resulten gravemente discriminatorias en s
mismas o al ser implementadas;

III. Sujecin a proceso o aplicacin de penas en forma desproporcionada o gravemente
discriminatorias;

IV. Denegacin de tutela judicial de la que se deriven penas desproporcionadas o gravemente
discriminatorias, y

V. Conjunto de medidas concurrentes que conlleven persecucin.

Artculo 7.- La persecucin a que refiere el artculo 13 de la Ley podr ser llevada a cabo, entre otros
actores, por representantes o miembros de:

I. El Estado o personas que acten de manera legtima o ilegtima en su nombre;

II. Asociaciones u organizaciones que controlen el territorio de un Estado o una parte considerable
del mismo;

III. Agentes no estatales, cuando sean tolerados por las autoridades o bien, si stas se niegan o
son incapaces de proporcionar proteccin eficaz en contra de las acciones de stos, y

IV. Sectores de la poblacin que no respetan las normas establecidas por los ordenamientos
legales.

CAPTULO II


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DEL RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIN DE REFUGIADO Y DEL OTORGAMIENTO DE
PROTECCIN COMPLEMENTARIA

Artculo 8.- El derecho de solicitar el reconocimiento de la condicin de refugiado a que se refiere el
artculo 11 de la Ley, es aplicable a todo extranjero que se encuentre en territorio nacional, sin distincin
de su situacin migratoria, nacionalidad, edad, sexo, gnero o cualquier otra caracterstica.

En ningn caso la Coordinacin podr otorgar proteccin complementaria sin haber determinado
previamente la procedencia o no del reconocimiento de la condicin de refugiado.

Artculo 9.- Para efectos del cumplimiento del artculo 6 de la Ley, ninguna autoridad tomar medidas
que impliquen el rechazo de un solicitante o refugiado en puntos fronterizos o de internacin al territorio
nacional.

Artculo 10.- La Coordinacin y el Instituto, en los casos de nias, nios o adolescentes solicitantes,
refugiados y extranjeros que reciban proteccin complementaria, observarn las medidas orientadas a su
atencin especial, conforme a los estndares de proteccin y derechos que les corresponden.

Artculo 11.- En los casos de solicitantes que presenten alguna situacin de vulnerabilidad, la
Coordinacin adoptar las medidas que mejor les favorezcan, de conformidad con lo dispuesto en el
Ttulo Cuarto de este Reglamento.

Artculo 12.- No se impondr sancin alguna por ingreso irregular al pas, al extranjero que sea
reconocido como refugiado o que se le otorgue proteccin complementaria.

Artculo 13.- A los familiares de los solicitantes a los que hace referencia el segundo prrafo del
artculo 12 de la Ley, previo anlisis que de su caso realice la Coordinacin, se les reconocer la
condicin de refugiado mediante estatuto derivado, en los casos en que dicha condicin le sea
reconocida al solicitante. Lo anterior, sin perjuicio de que puedan solicitar directamente el reconocimiento
individual de la condicin de refugiado.

Para efectos de lo establecido en el prrafo anterior, se entender que existe dependencia econmica
cuando el solicitante tenga a su cargo proveer las necesidades de subsistencia de los extranjeros que
soliciten su reconocimiento por derivacin.

La dependencia econmica se podr acreditar a travs de las manifestaciones del solicitante, de la
informacin documental con que se cuente y, en su caso, de las declaraciones de otros miembros del
grupo familiar.

TTULO TERCERO
DE LAS ATRIBUCIONES EN MATERIA DE REFUGIADOS Y PROTECCIN
COMPLEMENTARIA

Artculo 14.- La Subsecretara tendr las atribuciones siguientes:

I. Dar seguimiento y evaluar los programas sobre refugiados y extranjeros que reciban proteccin
complementaria;

II. Establecer y difundir criterios que deban considerarse en la atencin a solicitantes del
reconocimiento de la condicin de refugiado, refugiados y extranjeros que reciban proteccin
complementaria;



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III. Promover, en coordinacin con la Secretara de Relaciones Exteriores y dems autoridades
competentes, soluciones duraderas a la problemtica que enfrentan los refugiados durante su
estancia en territorio nacional, de conformidad con los supuestos previstos en la Ley;

IV. Promover la participacin de organismos nacionales e internacionales y de organizaciones de la
sociedad civil que se hayan destacado por su trabajo y estudio en materia de refugiados, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras autoridades, y

V. Las dems atribuciones que le confiera este Reglamento y dems ordenamientos aplicables.

Artculo 15.- Sern atribuciones de la Coordinacin las siguientes:

I. Proporcionar a los extranjeros informacin sobre el derecho a solicitar el reconocimiento de la
condicin de refugiado y sobre el procedimiento correspondiente;

II. Recibir las solicitudes de reconocimiento de la condicin de refugiado;

III. Resolver sobre el reconocimiento de la condicin de refugiado de los extranjeros que,
encontrndose en territorio nacional, as lo soliciten;

IV. Emitir las constancias de trmite respecto de la solicitud de reconocimiento de la condicin de
refugiado a que se refiere el artculo 22 de la Ley;

V. Determinar el otorgamiento de proteccin complementaria a los extranjeros que se encuentren
en los supuestos establecidos en la Ley;

VI. Promover acciones para garantizar el derecho a solicitar el reconocimiento de la condicin de
refugiado;

VII. Resolver sobre los procedimientos de cesacin, revocacin y cancelacin de la condicin de
refugiado;

VIII. Dictar las medidas necesarias durante los procedimientos de reconocimiento, cesacin,
revocacin y cancelacin de la condicin de refugiado;

IX. Retirar la proteccin complementaria, en los supuestos que establece el artculo 32 de la Ley;

X. Llevar un registro actualizado de los solicitantes del reconocimiento de la condicin de
refugiado, refugiados y extranjeros a los que se les otorgue proteccin complementaria;

XI. Atender a los solicitantes del reconocimiento de la condicin de refugiado, refugiados y
extranjeros que reciban proteccin complementaria con pleno respeto a sus derechos humanos;

XII. Realizar las acciones necesarias para la deteccin de necesidades de atencin a solicitantes,
refugiados y extranjeros que reciban proteccin complementaria;

XIII. Canalizar a solicitantes que presenten situacin de vulnerabilidad a instituciones especializadas
para su atencin;

XIV. Orientar a los refugiados y extranjeros a los que se les otorgue proteccin complementaria que
se encuentren en territorio nacional, sobre sus derechos y obligaciones;



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XV. Proporcionar, cuando sea procedente, asistencia institucional a solicitantes, refugiados y
extranjeros que reciban proteccin complementaria;

XVI. Registrar y recibir los avisos de cambio de residencia y de salida al pas de origen de los
refugiados o extranjeros que reciban proteccin complementaria;

XVII. Emitir un dictamen que determine si los extranjeros reconocidos como refugiados en un tercer
pas, gozaban o no de proteccin;

XVIII. Emitir la opinin que el Instituto solicite respecto de la aplicacin del artculo 52 de la Ley;

XIX. Resolver los recursos de revisin interpuestos en contra de las resoluciones que se emitan de
conformidad con lo dispuesto en la Ley;

XX. Emitir la opinin a la Secretara de Relaciones Exteriores respecto de las solicitudes de
extradicin relativas a solicitantes del reconocimiento de la condicin de refugiado, refugiados o
extranjeros que hayan recibido proteccin complementaria, para analizar si stas son acordes o
no con el principio de no devolucin, y en su caso, proponer las acciones que fuesen
procedentes para cumplir con dicho principio, en los trminos del artculo 53 de la Ley;

XXI. Emitir dictamen sobre la procedencia de la reunificacin familiar en los trminos del artculo 58
de la Ley;

XXII. Organizar y participar en actividades de difusin sobre los derechos y las obligaciones de los
solicitantes, refugiados y extranjeros que hayan recibido proteccin complementaria;

XXIII. Propiciar la integracin de los refugiados y extranjeros a los que se les otorgue proteccin
complementaria, mediante la coordinacin de acciones con las instancias competentes;

XXIV. Suscribir convenios e implementar mecanismos de cooperacin y concertacin con organismos
nacionales e internacionales y sociedad civil organizada, que participen en la atencin a
refugiados y extranjeros a los que se les otorgue proteccin complementaria;

XXV. Coadyuvar con las dependencias y entidades competentes, as como con la Procuradura
General de la Repblica, en la capacitacin de los servidores pblicos vinculados con la
aplicacin de la Ley y del presente Reglamento;

XXVI. Coadyuvar con el Instituto en la atencin de los asuntos relativos a los solicitantes, refugiados y
extranjeros a los que se les otorgue proteccin complementaria, en el mbito de sus respectivas
competencias, y

XXVII. Las dems atribuciones que le confieran la Ley, este Reglamento y dems ordenamientos
aplicables.

Artculo 16.- El Instituto tendr las siguientes atribuciones:

I. Detectar a los extranjeros que, derivado de las manifestaciones vertidas ante la autoridad
migratoria o bien por su condicin personal se pueda presumir que son posibles solicitantes de
la condicin de refugiado, informndoles su derecho a solicitar el reconocimiento de dicha
condicin;



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II. Coadyuvar con la Coordinacin en la recepcin de las solicitudes de reconocimiento de la
condicin de refugiado, remitindolas a la Coordinacin en un trmino de 72 horas, contadas a
partir de dicha recepcin;

III. Coadyuvar con la Coordinacin en la entrega de las constancias de trmite respecto de la
solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado que establece el artculo 22 de la Ley;

IV. Coadyuvar con la Coordinacin en la atencin a los solicitantes que se encuentren en una
estacin migratoria durante el procedimiento de reconocimiento de la condicin de refugiado;

V. Coadyuvar con la Coordinacin en la canalizacin de los solicitantes en situacin de
vulnerabilidad que se encuentren en una estacin migratoria, a instituciones especializadas en
su atencin, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 de este Reglamento;

VI. Coadyuvar con la Coordinacin a fin de que sta realice la notificacin de las resoluciones
sobre el reconocimiento de la condicin de refugiado o el otorgamiento de proteccin
complementaria;

VII. Coadyuvar con la Coordinacin en la recepcin de los recursos de revisin que se presenten en
contra de las resoluciones que se emitan de conformidad con la Ley y remitirlas a la
Coordinacin en el plazo de 72 horas, contadas a partir de su recepcin;

VIII. Coadyuvar con la Coordinacin a fin de que sta realice la notificacin de las resoluciones que
se emitan respecto a los recursos de revisin interpuestos;

IX. Resolver sobre la internacin de refugiados reconocidos en un tercer pas, de conformidad con
el dictamen que para tal efecto emita la Coordinacin;

X. Resolver, con base en el dictamen que emita la Coordinacin, la situacin migratoria de los
extranjeros reconocidos como refugiados en un tercer pas que se internen al territorio nacional
en contravencin a las disposiciones de ingreso;

XI. Autorizar la internacin a territorio nacional de los extranjeros respecto de los cuales la
Coordinacin haya determinado la procedencia de su reunificacin familiar;

XII. Expedir el documento migratorio que acredite a los refugiados la residencia permanente en los
Estados Unidos Mexicanos;

XIII. Expedir el documento migratorio que acredite a los extranjeros que reciban proteccin
complementaria la residencia permanente en los Estados Unidos Mexicanos;

XIV. Expedir a los refugiados reconocidos con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley, el
documento migratorio que acredite la residencia permanente en los Estados Unidos Mexicanos;

XV. Capacitar a sus servidores pblicos sobre los derechos y obligaciones de los solicitantes,
refugiados y extranjeros que reciban proteccin complementaria, en materia migratoria;

XVI. Aplicar el artculo 52 de la Ley, para lo cual, a efecto de emitir una resolucin fundada y
motivada, valorar la opinin a que hace referencia la fraccin XVIII del artculo 15 del presente
Reglamento, y

XVII. Las dems atribuciones que le confieran la Ley, este Reglamento y dems ordenamientos
aplicables.


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TTULO CUARTO
DEL PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO

CAPTULO I
DE LA PRESENTACIN DE LAS SOLICITUDES

Artculo 17.- Las solicitudes de reconocimiento de la condicin de refugiado sern presentadas de
acuerdo a las siguientes disposiciones:

I. Toda solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado ser presentada ante la
Coordinacin;

II. La solicitud se podr presentar en cualquier idioma o lengua;

III. En caso de que el extranjero no sepa leer ni escribir, o bien no pueda expresarse por escrito en
el idioma o lengua de su comprensin, el servidor pblico competente, auxiliado de un traductor
o interprete, deber asentar sus declaraciones en un acta circunstanciada, en la que constar
su firma o huella digital, y

IV. La Coordinacin informar por escrito al Instituto, dentro de las 72 horas siguientes, sobre la
presentacin de la solicitud.

Para efectos de la fraccin I, en coadyuvancia, el Instituto podr recibir las solicitudes de
reconocimiento de la condicin de refugiado, las cuales debern ser remitidas a la Coordinacin dentro
de las 72 horas siguientes a su recepcin.

Artculo 18.- Conforme a lo establecido en el prrafo tercero del artculo 21 de la Ley, cualquier
autoridad que tenga conocimiento de la pretensin de un extranjero de solicitar el reconocimiento de la
condicin de refugiado, deber notificarlo por escrito a la Coordinacin en un trmino no mayor a 72
horas, a efecto de que sta tome las medidas necesarias para iniciar el procedimiento correspondiente.

Artculo 19.- Para efectos del cumplimiento del artculo 18 de la Ley, la Coordinacin de manera
excepcional dar trmite a las solicitudes presentadas fuera del plazo previsto, cuando el extranjero
acredite que por causas ajenas a su voluntad no le fue materialmente posible presentarla oportunamente.

Artculo 20.- En los casos en que la solicitud sea presentada a travs de un representante legal, ste
deber acreditar, mediante carta poder firmada ante dos testigos, que cuenta con dicha representacin.
El solicitante y, en su caso, su representante legal, tendrn acceso al expediente, de conformidad con las
disposiciones aplicables.

De conformidad con el artculo 11 de la Ley, cuando la solicitud sea presentada por un representante
legal o un tercero, el extranjero deber ratificarla personalmente, ante la Coordinacin o el Instituto,
dentro del trmino de 3 das hbiles, contados a partir del da siguiente de su presentacin.

El solicitante podr ser asistido por su representante legal en cualquier momento del procedimiento.

Artculo 21.- Una vez recibida la solicitud, todos los solicitantes llenarn de puo y letra el formulario
de informacin que al efecto establezca la Coordinacin, en un idioma o lengua de su comprensin. El
llenado del formulario deber realizarse en presencia de un servidor pblico de la Coordinacin o del
Instituto.



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En caso de que el solicitante no sepa leer ni escribir, o bien no pueda expresarse por escrito en el
idioma o lengua de su comprensin, el servidor pblico de la Coordinacin o del Instituto deber asentar
las declaraciones del solicitante en un acta circunstanciada, en la que constar su firma o huella digital.

Artculo 22.- Una vez presentada la solicitud, el solicitante no podr ser devuelto a su pas de origen.
La Coordinacin, sin perjuicio del derecho a la no devolucin de los solicitantes, en cada caso solicitar
por escrito al Instituto, que se abstenga de tomar medidas para devolver al solicitante a su pas de origen,
as como no proporcionar informacin o notificar a las autoridades consulares o diplomticas del pas de
origen a menos que se cuente con evidencia del consentimiento expreso de ste, hasta en tanto no sea
resuelta la solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado.

Artculo 23.- El solicitante podr promover ante la Coordinacin la autorizacin para continuar con el
trmite de su solicitud en una entidad federativa distinta a aquella en la cual la present, debiendo
exponer las causas en las que funde su peticin, as como las pruebas que estime convenientes.

La Coordinacin deber resolver la peticin del solicitante en un trmino no mayor de 3 das hbiles.

Artculo 24.- En caso de que el solicitante no se encuentre presentado ante el Instituto, una vez que
su solicitud haya sido registrada, deber asistir semanalmente ante la Coordinacin o el Instituto, el da
que le sea sealado.

Se considerar abandonado el trmite de solicitud cuando el solicitante no asista ante la Coordinacin
o el Instituto durante dos semanas consecutivas sin causa justificada. Una vez que se determine el
abandono, el extranjero dejar de ser considerado como solicitante, lo cual deber notificarse al Instituto
o, en su caso, ste notificar a la Coordinacin.

En el caso en que un extranjero que hubiese abandonado su trmite exprese su intencin de
presentar una nueva solicitud, deber justificar las causas por las cuales incurri en el abandono, mismas
que sern valoradas por la Coordinacin para determinar su admisin.

De igual forma, se considerar que un solicitante abandon su trmite cuando se traslade, sin la
autorizacin de la Coordinacin, a una entidad federativa distinta a aquella en la que hubiese presentado
su solicitud.

Artculo 25.- En caso de que el solicitante abandone su trmite, la Coordinacin lo tendr por
concluido. De manera excepcional, el procedimiento podr ser reanudado cuando se acredite que por
causas ajenas a su voluntad le fue materialmente imposible darle continuidad.

Artculo 26.- El solicitante podr, en cualquier momento del procedimiento, manifestar que no desea
continuar con el mismo. Este desistimiento se realizar por escrito y deber ser ratificado de manera
personal dentro de los 3 das hbiles siguientes ante la Coordinacin o, en su caso, ante el Instituto, el
cual deber remitirlo a la Coordinacin en un plazo de 72 horas siguientes a su recepcin. De igual
forma, la Coordinacin notificar al Instituto de los desistimientos.

En los casos de desistimiento no proceder la reapertura del expediente. Lo anterior, sin perjuicio de
que el extranjero presente una nueva solicitud de conformidad con la Ley y el presente Reglamento.

CAPTULO II
DE LAS ENTREVISTAS

Artculo 27.- Una vez que se haya presentado la solicitud, la Coordinacin realizar las entrevistas
que considere necesarias al solicitante, a efecto de allegarse de la informacin para el anlisis del caso.


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Durante el desarrollo de las entrevistas deber tenerse en cuenta el contexto social y cultural del
solicitante, as como sus caractersticas de sexo, gnero, edad y otras circunstancias particulares.

Las entrevistas podrn realizarse en la Coordinacin, en las estaciones migratorias o en otras
instalaciones que se habiliten para tal efecto.

Todas las comunicaciones sostenidas entre los servidores pblicos de la Coordinacin y los
solicitantes durante las entrevistas, quedarn registradas en medios magnticos.

Artculo 28.- De conformidad con lo previsto por los artculos 10 y 23 de la Ley, toda la informacin
proporcionada por el solicitante ser tratada con estricta confidencialidad. Para tal efecto, la Coordinacin
deber tomar las medidas para asegurar, de ser el caso, que cualquier autoridad que tenga acceso a la
informacin le d el mismo tratamiento.

Ninguna autoridad proporcionar informacin de ninguna ndole a las autoridades diplomticas o
consulares del pas de origen del solicitante, a menos que se cuente con el consentimiento expreso y por
escrito del solicitante. La informacin a que se refiere este prrafo incluye aquella proporcionada por el
solicitante, el avance del procedimiento, as como la resolucin.

Artculo 29.- La Coordinacin garantizar que durante el desarrollo de las actuaciones que se lleven a
cabo para la tramitacin de las solicitudes, particularmente en las entrevistas, se garantice la cabal
comprensin en la comunicacin. Para tal efecto, se auxiliar de los servicios de intrpretes y
traductores, quienes no tendrn vnculos relevantes con las representaciones diplomticas o consulares
del pas de origen del solicitante.

La Coordinacin solicitar al intrprete o traductor que se comprometa por escrito a observar un
comportamiento tico e imparcial, as como guardar la confidencialidad de la informacin que proporcione
el solicitante.

Artculo 30.- En caso de no contar con intrprete o traductor en el idioma o lengua del solicitante, se
observar lo siguiente:

I. Se podr recurrir a instituciones que cuenten con personal que domine el idioma o lengua
requerido;

II. Se podr solicitar apoyo a organismos internacionales, pudiendo, en caso necesario, efectuar la
traduccin o interpretacin a travs de videoconferencia, conferencia telefnica o cualquier otro
medio de comunicacin remota, y

III. En casos excepcionales, cuando as se requiera, se realizarn las entrevistas en otro idioma o
lengua de comprensin del solicitante, para lo cual se deber contar con su consentimiento.

En la eleccin del intrprete o traductor, se dar preferencia al que cuente con certificacin
debidamente expedida por las autoridades correspondientes.

Artculo 31.- La Coordinacin procurar garantizar a todas las personas que acompaen al
solicitante, la oportunidad de ser entrevistados individualmente, con el propsito de identificar si se trata
de extranjeros que pudieran presentar una solicitud independiente.

Durante el procedimiento, los servidores pblicos de la Coordinacin tendrn presentes las
particularidades en la comunicacin que pudieran surgir en virtud del sexo, gnero, condicin de
vulnerabilidad o bien de elementos culturales, edad y diversidad de los solicitantes; especialmente en lo
que respecta a la comunicacin no verbal.


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Artculo 32.- Durante la entrevista, el solicitante tendr las siguientes obligaciones:

I. Proporcionar informacin sobre sus antecedentes personales, los cuales podrn ser verificados
con las autoridades competentes;

II. Aportar con veracidad informacin sobre los motivos por los que sali de su pas de origen o de
residencia habitual y si, en su caso, proviene de un tercer pas;

III. Aportar pruebas o, en su caso, explicar de manera satisfactoria la falta de las mismas;

IV. Relatar las circunstancias de las razones invocadas en apoyo de su solicitud, y

V. Proporcionar cualquier otra informacin que el entrevistador estime necesaria para esclarecer la
existencia de fundados temores o amenazas en su contra.

Artculo 33.- La informacin sobre los antecedentes personales del solicitante a que se refiere la
fraccin I del artculo anterior, incluir sus datos de identidad personal, tales como:

I. Nombre completo, alias o pseudnimos;

II. Fecha y lugar de nacimiento;

III. Nacionalidad o pas de residencia habitual;

IV. Grupo tnico;

V. Sexo;

VI. Estado civil;

VII. Religin;

VIII. Ocupacin;

IX. Grado mximo de estudios, e

X. Idioma o lengua que habla el solicitante.

Para efectos de evaluar las declaraciones con el objetivo de determinar los elementos objetivos y
subjetivos del caso, el solicitante deber aportar informacin sobre los familiares que lo acompaan y los
que residan en cualquier otro pas, as como la informacin que indique la intencin del solicitante en
permanecer en el pas.

Artculo 34.- En caso que el solicitante se encuentre presentado ante el Instituto, los servidores
pblicos de la Coordinacin acudirn a las estaciones migratorias con la finalidad de valorar la situacin
de vulnerabilidad que pueda presentar y determinar, en su caso, la asistencia institucional que requiera.

CAPTULO III
DE NIAS, NIOS O ADOLESCENTES NO ACOMPAADOS



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Artculo 35.- Cualquier nia, nio o adolescente no acompaado o separado de su familia tiene
derecho a presentar una solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado. La Coordinacin
ajustar el procedimiento a la edad y madurez del nio, nia o adolescente, quien ser entrevistado por
servidores pblicos capacitados quienes debern determinar su inters superior.

Las solicitudes sern atendidas de manera prioritaria, debindole proporcionar informacin clara y
sencilla sobre el procedimiento.

Artculo 36.- Para la valoracin del inters superior de nias, nios o adolescentes no acompaados,
se procurar lo siguiente:

I. Obtener informacin sobre la localizacin de sus padres o quienes ejerzan sobre ellos la patria
potestad, as como las razones por las cuales se encuentran separados;

II. Obtener la opinin de miembros de la familia, otras personas cercanas o instituciones
involucradas con su atencin;

III. Identificar situaciones de riesgo de abuso o violaciones a los derechos del nio que pudieran
presentarse;

IV. Identificar alternativas de cuidado temporal, y

V. Tomar en cuenta su opinin en las decisiones que le conciernen.

Artculo 37.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley, el Instituto con apoyo de la
Coordinacin, determinar el inters superior de nias, nios o adolescentes solicitantes que se
encuentren en una estacin migratoria, adoptando las medidas que mejor le favorezcan, incluida la
canalizacin a una institucin especializada que le proporcione atencin y cuidados.

La Coordinacin podr solicitar para la canalizacin a que se refiere el prrafo anterior, la intervencin
del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, de los Sistemas Estatales para el
Desarrollo Integral de la Familia o del Distrito Federal; en esos dos ltimos casos, se har del
conocimiento tambin del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

CAPTULO IV
DE LA EMISIN DE CONSTANCIAS DE TRMITE Y DEL REGISTRO DE SOLICITUDES

Artculo 38.- A efecto de cumplir con lo previsto en el artculo 22 de la Ley, la Coordinacin deber
emitir una constancia de trmite respecto de la solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado
que haya sido admitida, la cual ser entregada directamente por la Coordinacin o bien, a travs del
Instituto al solicitante y a los familiares que lo acompaan.

La constancia a que se refiere el prrafo anterior establecer la entidad federativa en la que el
solicitante deber permanecer, en tanto se resuelva su solicitud misma que tendr una vigencia de 45
das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud, los cuales podrn ser prorrogados de
conformidad con lo establecido en el artculo 24 de la Ley. En los casos que la Coordinacin autorice al
solicitante continuar su trmite en otra entidad federativa, se deber expedir una nueva constancia, previo
canje de la anterior, sin que ello implique la autorizacin de permanencia en territorio nacional bajo
ninguna de las condiciones que seala la Ley de Migracin.



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Artculo 39.- A toda solicitud recibida por la Coordinacin de conformidad con el artculo 18 de la Ley,
le ser asignado un CUR. Los datos contenidos en cada solicitud sern incorporados a una base de
datos que, para efectos de registro, administre la Coordinacin.

El CUR que sea asignado a cada solicitud deber ser integrado al expediente que corresponda y
deber constar en todas las comunicaciones que se generen respecto de dicha solicitud.

CAPTULO V
DEL ANLISIS DE LAS SOLICITUDES

Artculo 40.- Previo al anlisis de cada solicitud, la Coordinacin solicitar a la Secretara de
Relaciones Exteriores su opinin sobre las condiciones prevalecientes en el pas de origen de cada
solicitante, misma que deber ser remitida dentro de los 15 das hbiles siguientes contados a partir de la
presentacin de la solicitud, de conformidad con el artculo 24 de la Ley. Para ello, la Coordinacin
informar a la Secretara de Relaciones Exteriores en cada caso el nombre del solicitante, el pas de
origen, los motivos de persecucin alegados as como el agente de persecucin alegado.

Artculo 41.- Para efectos de lo dispuesto en el artculo 24 de la Ley, la Coordinacin podr solicitar a
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; a la Procuradura General de la
Repblica; al Poder Judicial de la Federacin, a los gobiernos estatales y sus respectivas dependencias y
entidades; al Gobierno del Distrito Federal, sus dependencias y entidades, y a los poderes judiciales
locales, informacin respecto de los antecedentes del solicitante, para efectos de analizar si existen
causas de exclusin.

Artculo 42.- Una vez recibida la informacin a que se refieren los artculos 40 y 41 del presente
Reglamento, la Coordinacin analizar las declaraciones del solicitante. Al efectuar dicho anlisis, la
Coordinacin tomar en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:

I. Los derechos fundamentales violados y, en su caso, el dao alegado;

II. Riesgos objetivos a su vida, seguridad o libertad;

III. La inminencia o potencialidad del riesgo;

IV. El agente de persecucin;

V. Causa que da origen a la persecucin;

VI. La proteccin efectiva de su pas de origen;

VII. La posibilidad de reubicarse dentro de su pas de origen, y

VIII. Credibilidad de sus declaraciones.

Artculo 43.- Para determinar la veracidad de los hechos declarados por el solicitante, la Coordinacin
valorar, entre otros, los siguientes aspectos:

I. Congruencia entre la informacin proporcionada por el solicitante y la informacin sealada en
los artculos 40 y 41 del presente Reglamento;

II. Coherencia lgica de los hechos declarados, a la luz de la informacin con que se cuente;



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III. Suficiencia de detalles sobre los hechos fundamentales declarados, y

IV. Consistencia en el relato y ausencia de contradicciones.

CAPTULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Artculo 44.- De conformidad con el artculo 26 de la Ley, la Coordinacin, previo acuerdo de la
Subsecretara, podr emitir lineamientos para la atencin de extranjeros que ingresen de manera masiva
a territorio nacional.

CAPTULO VII
DE LA RESOLUCIN DE LAS SOLICITUDES

Artculo 45.- La Coordinacin deber resolver cada solicitud de reconocimiento de la condicin de
refugiado, dentro del plazo de 45 das hbiles contados a partir de que hubiese sido admitida.

La resolucin deber estar fundada y motivada, debindose notificar de manera ntegra por escrito al
solicitante o a su representante legal, dentro de los 10 das hbiles siguientes a su emisin.

En caso que la resolucin establezca que no se reconoce al solicitante la condicin de refugiado,
deber informrsele sobre su derecho a presentar el recurso de revisin previsto por la Ley, as como los
requisitos y plazos para ello.

Las resoluciones a que se refiere el presente artculo debern ser notificadas en copia ntegra al
Instituto.

Artculo 46.- Conforme a lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley, la Coordinacin deber determinar si
el extranjero al que no se le reconoci la condicin de refugiado requiere proteccin complementaria.
Esta determinacin se le deber informar al solicitante al momento de notificrsele la resolucin.

Artculo 47.- De manera excepcional, el plazo para dictar la resolucin a que se refiere el artculo 45
del presente Reglamento podr ampliarse hasta por un periodo igual, cuando existan circunstancias que
lo justifiquen, de acuerdo a lo previsto por el artculo 24 de la Ley.

La determinacin que la Coordinacin efecte respecto de la ampliacin del plazo para la resolucin,
deber emitirse mediante acuerdo fundado y motivado previo a que expire el plazo referido en el prrafo
anterior, debiendo notificar al solicitante de dicha determinacin.

TTULO QUINTO
DE LA PROTECCIN COMPLEMENTARIA

Artculo 48.- La Coordinacin podr otorgar proteccin complementaria al extranjero que, no
encontrndose dentro de los supuestos del artculo 13 de la Ley, requiera proteccin para no ser devuelto
al territorio de otro pas en donde su vida peligre o en donde existan razones fundadas para creer que
estara en peligro de ser sometido a tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,
conforme a lo previsto en el artculo 28 de la Ley.

El otorgamiento de la proteccin complementaria slo podr ser considerado una vez que se haya
determinado el no reconocimiento de la condicin de refugiado.



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Artculo 49.- Para los efectos del artculo anterior, la Coordinacin considerar la opinin que la
Secretara de Relaciones Exteriores haya emitido conforme al artculo 40 de este Reglamento.

Para determinar el otorgamiento de proteccin complementaria, podrn realizarse, si as se requiere,
entrevistas adicionales con los solicitantes.

Artculo 50.- La Coordinacin resolver en un mismo acto sobre el no reconocimiento de la condicin
de refugiado y, en su caso, sobre el otorgamiento de proteccin complementaria.

Esta resolucin deber ser emitida y notificada de manera ntegra al solicitante conforme a lo
establecido en el artculo 45 del presente Reglamento.

Las resoluciones a que se refiere el presente artculo debern ser notificadas en copia ntegra al
Instituto.

TITULO SEXTO
DE LA CESACIN, CANCELACIN Y REVOCACIN DEL RECONOCIMIENTO DE LA
CONDICIN DE REFUGIADO Y DEL RETIRO DE LA PROTECCIN COMPLEMENTARIA

Artculo 51.- La Coordinacin podr evaluar informacin superveniente de la que tenga conocimiento,
que le lleve a determinar la procedencia de efectuar un procedimiento de cesacin, cancelacin o
revocacin del reconocimiento de la condicin de refugiado o bien del retiro de la proteccin
complementaria, prescritos en la Ley.

En caso de realizar cualquiera de los procedimientos referidos en el prrafo anterior, se deber emitir,
en cada caso, resolucin escrita, fundada y motivada dentro de un plazo no mayor a 45 das hbiles,
contados a partir de la notificacin, que al efecto, se realice al refugiado o extranjero que reciba
proteccin complementaria sobre el inicio del procedimiento.

La Coordinacin deber notificar a los extranjeros que gozaban de la condicin derivada de refugiado
el retiro de la misma en virtud de la resolucin de cesacin, cancelacin o revocacin del refugiado que
fue reconocido de forma principal.

Artculo 52.- De manera excepcional, el plazo para dictar la resolucin a que se refiere el artculo
anterior podr ampliarse hasta por un periodo igual, cuando existan circunstancias que lo justifiquen, de
acuerdo a lo previsto por el artculo 36 de la Ley.

La determinacin que la Coordinacin efecte respecto de la ampliacin del plazo para la resolucin,
deber emitirse mediante acuerdo fundado y motivado previo a que expire el plazo que establece el
artculo 51 de este Reglamento, debiendo notificar al solicitante de dicha determinacin.

Artculo 53.- De conformidad con lo establecido en el artculo 38 de la Ley, la Coordinacin deber
informar a los extranjeros que gozaban de la condicin derivada de refugiado, el derecho de presentar
una nueva solicitud de reconocimiento de la condicin de refugiado. La cual deber ser presentada
dentro de los 30 das hbiles siguientes contados a partir de la notificacin a la determinacin
correspondiente al refugiado principal. Durante dicho plazo la condicin derivada se mantendr hasta que
se llegue a una determinacin final de la solicitud.

Las resoluciones a que se refiere el presente artculo debern ser notificadas en copia ntegra al
Instituto.



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Artculo 54.- La Coordinacin deber notificar por escrito al refugiado o al extranjero que recibi
proteccin complementaria, el inicio del procedimiento a que se refiere el presente captulo, dentro de los
10 das hbiles siguientes a aquel en que se haya determinado su procedencia.

El refugiado o extranjero que recibi proteccin complementaria contar con un plazo de 10 das
hbiles contados a partir de que surta efectos la notificacin, para sealar lo que a su derecho convenga.

Artculo 55.- Durante el desarrollo del procedimiento, la Coordinacin podr allegarse de la
informacin que considere necesaria para emitir su resolucin.

La resolucin que emita la Coordinacin deber ser notificada por escrito al refugiado o al extranjero
que recibi proteccin complementaria, quien tendr el derecho de interponer recurso de revisin,
conforme a lo previsto en los artculos 59 y 60 de este Reglamento.

Las resoluciones a que se refiere el presente artculo debern ser notificadas en copia ntegra al
Instituto y al solicitante.

Artculo 56.- De manera excepcional, el plazo para dictar la resolucin a que se refiere el artculo
anterior podr ampliarse hasta por un periodo igual, cuando existan circunstancias que lo justifiquen, de
acuerdo a lo previsto por el artculo 36 de la Ley.

La determinacin de la Coordinacin para la ampliacin del plazo, deber emitirse mediante acuerdo
fundado y motivado, conforme a lo dispuesto en la Ley y este Reglamento, debiendo emitirse previo a
que expire el plazo.

Artculo 57.- El refugiado o extranjero que reciba proteccin complementaria, podr renunciar en
cualquier momento a la condicin o proteccin de la que es titular, para lo cual ser necesario dar aviso a
la Coordinacin mediante escrito libre.

La Coordinacin en un trmino no mayor a 3 das hbiles contados a partir del da siguiente a la
presentacin del escrito, deber dejar constancia en el expediente respectivo. De lo anterior, se deber
notificar en copia ntegra al Instituto.

En los casos de nias, nios o adolescentes no acompaados, la Coordinacin deber determinar
previamente su inters superior.

En caso de que un refugiado o un extranjero que reciba proteccin complementaria, solicite la
proteccin de otro pas, se entender que renuncia a la proteccin que se le otorg en los Estados
Unidos Mexicanos.

Artculo 58.- Las notificaciones a que se refiere el presente captulo se realizarn en trminos de la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

TTULO SPTIMO
DEL RECURSO DE REVISIN

Artculo 59.- En contra de la negativa de reconocimiento de la condicin de refugiado, de la cesacin,
de la cancelacin, de la revocacin o del retiro de la proteccin complementaria, de la negativa de
autorizacin de reunificacin familiar, as como del dictamen sobre la proteccin efectiva a que se refiere
el artculo 91 de este Reglamento, procede el recurso de revisin.



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El plazo para interponer el recurso de revisin ser de 15 das hbiles contados a partir del da
siguiente a aqul en el que surta efectos la notificacin de la resolucin respectiva.

Artculo 60.- En las cuestiones de tramitacin del procedimiento en materia de reconocimiento de la
condicin de refugiado, as como del recurso de revisin no previstos en este Reglamento, se estar a lo
dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo

TTULO OCTAVO
DE LA ASISTENCIA INSTITUCIONAL

CAPTULO I
DE LA ASISTENCIA INSTITUCIONAL A SOLICITANTES

Artculo 61.- Conforme a lo previsto por el artculo 20 de la Ley, la Coordinacin entrevistar a los
solicitantes a efecto de valorar su situacin de vulnerabilidad y determinar la atencin que requieran, con
el propsito de realizar las gestiones ante las instituciones, dependencias y entidades que puedan otorgar
de manera directa dicha atencin. Lo anterior, sin perjuicio de la asistencia que puedan recibir por parte
de organismos nacionales e internacionales y de organizaciones de la sociedad civil.

Artculo 62.- En relacin a los solicitantes que se encuentren en una estacin migratoria y que
requieran atencin especial o bien se encuentren en una situacin de vulnerabilidad conforme a lo
previsto por el artculo 20 de la Ley, la Coordinacin podr solicitar al Instituto que sean trasladados a la
institucin especializada que la misma determine considerando las particularidades de cada caso, as
como la capacidad de las instituciones sealadas.

En los casos a que se refiere este artculo, la Coordinacin valorar la informacin que el Instituto
proporcione, incluyendo la posibilidad de otorgar la atencin que requieren en la estacin migratoria.

Artculo 63.- Cuando el Instituto otorgue de manera directa, o a travs de sus medios, la atencin
requerida por los solicitantes, proporcionar a la Coordinacin, previa solicitud, la informacin sobre la
atencin otorgada y su evolucin.

Artculo 64.- Cuando los solicitantes sean canalizados a una institucin especializada, la
Coordinacin solicitar al Instituto informacin sobre la atencin mdica, psicolgica o de trabajo social
que, en su caso, el solicitante haya recibido durante su estancia en la estacin migratoria, a fin de darle
continuidad.

Si la Coordinacin determina la necesidad de trasladar al solicitante a alguna otra institucin
especializada para continuar con su atencin, deber informarlo previamente al Instituto para los efectos
a que haya lugar.

Artculo 65.- En los casos en que la atencin que requieran los solicitantes sea de carcter temporal
o bien la situacin de vulnerabilidad haya sido superada, la Coordinacin y el Instituto determinarn de
manera conjunta su traslado a una estacin migratoria.

Artculo 66.- En caso de que los solicitantes que hayan sido canalizados a una institucin
especializada se sustraigan del control migratorio sin causa justificada, la Coordinacin deber informar
de inmediato al Instituto para los efectos legales a que haya lugar. En este caso se considerar que el
solicitante abandon el trmite de su solicitud.

CAPTULO II
DE LA ASISTENCIA INSTITUCIONAL A REFUGIADOS


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Artculo 67.- La Coordinacin informar al refugiado sobre sus derechos y obligaciones y le orientar
sobre los programas y servicios pblicos para atender sus necesidades inmediatas, en los trminos del
artculo 44 de la Ley. Lo anterior, sin perjuicio de la asistencia que puedan recibir por parte de
organismos nacionales e internacionales y de organizaciones de la sociedad civil.

Artculo 68.- De conformidad con lo establecido en el artculo 54 de la Ley, la Coordinacin realizar
entrevistas al refugiado para conocer sus necesidades y determinar la asistencia institucional que se le
otorgar, mediante la elaboracin de un plan de asistencia e integracin.

Los refugiados reconocidos por estatuto derivado recibirn asistencia institucional en los mismos
trminos que el refugiado principal. No obstante, podrn realizrseles entrevistas personales para
conocer sus necesidades.

Artculo 69.- El plan de asistencia e integracin deber contener informacin sobre las disposiciones
y criterios para recibir la asistencia institucional. Asimismo, establecer los apoyos para la atencin de las
necesidades inmediatas en materia de regularizacin migratoria, atencin mdica, aprendizaje del idioma
espaol, alojamiento y subsistencia temporal, acceso a servicios educativos, entre otros.

De igual forma, contendr las acciones que se realizarn para promover su integracin al pas, en los
rubros de revalidacin de estudios, capacitacin para el trabajo, acceso a programas pblicos para
apoyos sociales, entre otros.

La Coordinacin podr apoyar al refugiado, en la tramitacin del documento de identidad y viaje
expedido por la Secretara de Relaciones Exteriores. El refugiado deber solicitar mediante escrito libre a
la Coordinacin, la emisin de la recomendacin a la Secretara de Relaciones Exteriores, en trminos de
lo dispuesto por las disposiciones aplicables.

La Coordinacin en un trmino no mayor a 5 das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
recepcin de la solicitud, emitir la recomendacin correspondiente.

Artculo 70.- El plan de asistencia ser firmado de conformidad por el refugiado, as como por el
servidor pblico que lo elabor. En caso de que no sepa o no pueda firmar, ste le ser ledo y explicado
al refugiado, hacindose constar su huella digital al calce.

En el caso especfico del plan de asistencia e integracin de los nios, nias y adolescentes no
acompaados, ste contendr la firma del representante de la institucin que asuma su atencin y
cuidados.

Artculo 71.- Para la elaboracin y ejecucin del plan de asistencia e integracin referido en el artculo
anterior, la Coordinacin realizar las siguientes acciones:

I. Realizar entrevistas entre el refugiado y un servidor pblico al que le ser asignado a su caso, a
fin de identificar y atender sus necesidades;

II. Establecer requisitos que el refugiado debe satisfacer oportunamente con objeto de gestionar
los apoyos o trmite que solicite, los cuales debern constar en el plan de asistencia e
integracin o bien le sern informados al momento de solicitar la entrevista;

III. Proceder a cancelar la solicitud de apoyo, en caso que el refugiado no se presente
oportunamente a las entrevistas previamente programadas o bien no cumpla con los requisitos
que le hayan sido fijados. En este supuesto, el refugiado deber formular una nueva solicitud;



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IV. Realizar las gestiones ante las instituciones competentes para la debida atencin de las
necesidades del refugiado, y

V. Tratndose de nias, nios o adolescentes no acompaados, coordinar acciones con la
institucin que asuma su atencin y cuidados.

Artculo 72.- La Coordinacin dar seguimiento a las gestiones de asistencia institucional y
mantendr informado al refugiado respecto de los avances y resultados obtenidos, con objeto de
orientarlo.

Artculo 73.- En el caso que el refugiado hubiese recibido la orientacin correspondiente, deber
realizar sus trmites de manera personal, requiriendo la intervencin de la Coordinacin de manera
excepcional cuando, a su juicio, requiera de respaldo institucional.

CAPTULO III
DE LA ASISTENCIA INSTITUCIONAL A EXTRANJEROS QUE RECIBAN PROTECCIN
COMPLEMENTARIA

Artculo 74.- La Coordinacin proporcionar al extranjero al que se otorgue proteccin
complementaria, informacin sobre sus derechos y obligaciones establecidos en la Ley.

Artculo 75.- De conformidad con lo establecido en el artculo 16 de la Ley, la Coordinacin atender
a los extranjeros a los que se les otorgue proteccin complementaria, con pleno respeto a sus derechos
humanos. Para tal efecto, realizar entrevistas para detectar sus necesidades primordiales y elaborar un
plan de asistencia.

Artculo 76.- El plan de asistencia deber contener informacin sobre las disposiciones y criterios
para recibir la asistencia institucional. Asimismo, establecer los apoyos para la atencin de las
necesidades inmediatas en materia de regularizacin migratoria, atencin mdica, aprendizaje del idioma
espaol, alojamiento y subsistencia temporal, acceso a servicios educativos, entre otros.

La Coordinacin podr apoyar al extranjero que reciba proteccin complementaria en la tramitacin
del documento de identidad y viaje expedido por la Secretara de Relaciones Exteriores. El extranjero
deber solicitar mediante escrito libre a la Coordinacin, la emisin de la recomendacin a la Secretara
de Relaciones Exteriores, en trminos de lo dispuesto por las disposiciones aplicables.

La Coordinacin en un trmino no mayor a 5 das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
recepcin de la solicitud, emitir la recomendacin correspondiente.

Artculo 77.- El plan de asistencia ser firmado de conformidad por el extranjero que reciba proteccin
complementaria, as como por el servidor pblico que lo elabor. En caso de que no sepa o no pueda
firmar, ste le ser ledo y explicado, hacindose constar en dicho plan, su huella digital al calce.

En el caso especfico del plan de asistencia e integracin de nias, nios o adolescentes no
acompaados, ste contendr la firma del representante de la institucin que asuma su atencin y
cuidados.

Artculo 78.- Para la elaboracin y ejecucin del plan de asistencia referido en el artculo anterior, la
Coordinacin realizar las siguientes acciones:

I. Realizar entrevistas entre el extranjero que reciba proteccin complementaria y un servidor
pblico al que le ser asignado a su caso, a fin de identificar y atender sus necesidades;


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II. Establecer requisitos que el extranjero que reciba proteccin complementaria debe satisfacer
oportunamente con objeto de gestionar los apoyos o trmite que solicite, los cuales debern
constar en el plan de asistencia o bien le sern informados al momento de solicitar la entrevista;

III. Proceder a cancelar la solicitud de apoyo, en caso que el extranjero que reciba proteccin
complementaria no se presente oportunamente a las entrevistas previamente programadas o
bien no cumpla con los requisitos que le hayan sido fijados. En este supuesto, el extranjero
deber formular una nueva solicitud;

IV. Realizar las gestiones ante las instituciones competentes para la debida atencin de las
necesidades del extranjero que reciba proteccin complementaria, y

V. Tratndose de nias, nios o adolescentes no acompaados, coordinar acciones con la
institucin que asuma su atencin y cuidados.

Artculo 79.- La Coordinacin proporcionar al extranjero que reciba proteccin complementaria
orientacin para el acceso a servicios de revalidacin de estudios, ingreso a escuelas, servicios
migratorios y gestiones ante el registro civil, entre otros.

CAPTULO IV
DE LA REUNIFICACIN FAMILIAR

Artculo 80.- De conformidad con los artculos 44, fraccin VI, y 58 de la Ley, los refugiados tendrn
derecho a solicitar la reunificacin familiar.

Para efectos de lo anterior, el refugiado deber presentar ante la Coordinacin o el Instituto, una
solicitud individual, a la cual anexar la evidencia que acredite el vnculo familiar y su solvencia
econmica.

Las solicitudes de reunificacin familiar presentadas ante el Instituto, debern ser remitidas a la
Coordinacin al da hbil siguiente al de su recepcin.

La Coordinacin realizar, al menos, una entrevista personal con el refugiado con la finalidad de
corroborar la veracidad de los elementos aportados. Asimismo, podr solicitar informacin en los
trminos del artculo 41 de este Reglamento.

La Coordinacin deber dictaminar en un plazo de 45 das hbiles contados a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud.

Si la Coordinacin determina que no es procedente la reunificacin familiar, se emitir el dictamen
correspondiente y ser notificado al refugiado, quien podr interponer el recurso de revisin en los
trminos de este Reglamento.

Los dictmenes a que se refiere el presente artculo debern ser notificados en copia ntegra al
Instituto.

Artculo 81.- En caso que existan amenazas a la vida, libertad o seguridad de alguna de las personas
a que se refiere el artculo 58 de la Ley, vinculadas al motivo por el que se reconoci al refugiado, la
Coordinacin autorizar la reunificacin familiar, apoyar y orientar al refugiado sobre los trmites
migratorios correspondientes.



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Artculo 82.- Las personas que ingresen por reunificacin familiar tendrn los mismos derechos y
obligaciones que cualquier refugiado. En estos casos, se considerar que la condicin de refugiado la
obtuvieron por estatuto derivado. Lo anterior, sin perjuicio de la asistencia que puedan recibir por parte de
organismos nacionales e internacionales y de organizaciones de la sociedad civil.

CAPTULO V
DE LOS APOYOS A LA INTEGRACIN DE REFUGIADOS

Artculo 83.- Conforme a lo establecido en el artculo 54 de la Ley, la Coordinacin auxiliar a los
refugiados para lograr su integracin al pas.

La Coordinacin desarrollar acciones orientada a procurar que los refugiados tengan acceso a
servicios pblicos que faciliten su estancia en territorio nacional y su autosuficiencia. Para ello, se
considerar la prestacin de servicios de atencin mdica, la revalidacin de estudios, la capacitacin
para el trabajo, el reconocimiento de capacidades tcnicas, programas pblicos para la insercin laboral,
as como programas de asistencia social, entre otros, que, en su caso, se ajustarn a las bases de
colaboracin y a los convenios de coordinacin a que se refiere el artculo 84 del presente Reglamento y
de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.

Artculo 84.- De conformidad con lo establecido en el artculo 3 del presente Reglamento, la
Coordinacin procurar que la celebracin de bases de colaboracin y convenios de coordinacin, as
como la concertacin de acciones con los sectores social y privado, se realice con dependencias,
entidades o instituciones que por sus atribuciones o mandato, puedan otorgar a los refugiados servicios o
apoyos que faciliten su integracin.

La Coordinacin procurar que en la celebracin de los instrumentos referidos en el prrafo anterior,
se consideren disposiciones que faciliten a los refugiados el cumplimiento de requisitos para el acceso a
trmites y servicios. Dentro de dichas disposiciones se podr considerar que cuando el refugiado no
pueda cumplir con los requisitos documentales, incluyendo la apostilla o legalizacin de documentos, se
tomar en cuenta la opinin o informacin que la Coordinacin pudiera proporcionar.

Artculo 85.- Cuando para el ejercicio de sus derechos y obligaciones, el refugiado requiera de los
servicios consulares de su pas de origen para la obtencin de documentos, certificacin o acreditacin
de su estado civil, ttulos y dems actos administrativos, de conformidad con el artculo 57 de la Ley, la
Coordinacin apoyar al refugiado para ejercer su derecho a no acudir a las autoridades del gobierno de
su pas, incluyendo la posibilidad de no solicitar la apostilla o legalizacin de documentos.

Para tal efecto, la Coordinacin realizar gestiones ante las dependencias competentes en los
trmites y servicios que el refugiado est solicitando, tales como registro civil, servicios educativos y de
seguridad social, as como cualquier otro programa pblico que busque facilitar su integracin al pas.

Artculo 86.- Para efectos de naturalizacin, el refugiado deber solicitar mediante escrito libre a la
Coordinacin, la emisin de la recomendacin a la Secretara de Relaciones Exteriores, en trminos de
las disposiciones aplicables.

La Coordinacin en un trmino no mayor a 5 das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
recepcin de la solicitud, emitir la recomendacin correspondiente.

TTULO NOVENO
DE LA SITUACIN MIGRATORIA



REGLAMENTO DE LA LEY SOBRE REFUGIADOS Y PROTECCIN COMPLEMENTARIA
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Nuevo Reglamento DOF 21-02-2012


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Artculo 87.- El Instituto, de conformidad con las disposiciones aplicables, otorgar a los refugiados y
extranjeros que reciban proteccin complementaria, la condicin de residente permanente.

Artculo 88.- Los refugiados y los extranjeros a los que se les haya otorgado proteccin
complementaria y que se encontraban en una situacin migratoria diversa, podrn solicitar al Instituto su
cambio de calidad o condicin de estancia. Para tal efecto, la Coordinacin emitir constancia en la que
se especifique fecha de reconocimiento como refugiado o del otorgamiento de la proteccin
complementaria.

Artculo 89.- La Coordinacin notificar al Instituto respecto de las resoluciones en las cuales no se
haya reconocido la condicin de refugiado u otorgado proteccin complementaria. Asimismo, lo notificar
de la presentacin de cualquier medio de defensa que se interponga en contra de las resoluciones a las
que alude el presente Reglamento.

Artculo 90.- De conformidad con el artculo 46 de la Ley, el Instituto podr autorizar el ingreso a
territorio nacional de un refugiado reconocido en un tercer pas. Para lo anterior, deber solicitar a la
Coordinacin que emita el dictamen respecto de si el extranjero contaba o no con proteccin efectiva en
dicho pas.

Los refugiados reconocidos en un tercer pas podrn solicitar su ingreso a territorio nacional de
conformidad con lo establecido en la Ley de Migracin y dems disposiciones aplicables.

Artculo 91.- Para efectos del cumplimiento del artculo 47 de la Ley, la Coordinacin realizar el
anlisis respectivo conforme a lo establecido en el Ttulo Cuarto del presente Reglamento, emitiendo el
dictamen sobre la proteccin efectiva, mismo que deber ser notificado al extranjero reconocido como
refugiado en un tercer pas, as como al Instituto para los efectos a que haya lugar.

Artculo 92.- Los dictmenes a que se refieren los artculos 90 y 91 del presente Reglamento,
debern ser remitidos al Instituto dentro del plazo de 15 das hbiles, contados a partir de la emisin de
los mismos.

Artculo 93.- Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 49 de la Ley, los refugiados
y aquellos extranjeros que reciban proteccin complementaria debern informar a la Coordinacin,
mediante escrito libre, el lugar en el que establecer su nuevo domicilio.

Artculo 94.- Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley, los refugiados
y aquellos extranjeros que reciban proteccin complementaria debern informar el motivo y fecha del
viaje a su pas de origen, a travs del formato que para tal efecto emita la Coordinacin.

Una vez hecha la notificacin, la Coordinacin analizar el caso y determinar si es procedente la
cesacin del reconocimiento de la condicin de refugiado o el retiro de proteccin complementaria, en
virtud de no subsistir las condiciones que dieron origen al reconocimiento de la condicin de refugiado o
al otorgamiento de proteccin complementaria.

Artculo 95.- Los extranjeros que ingresen al territorio nacional por reunificacin familiar, se
considerarn refugiados por estatuto derivado y debern ser documentados por el Instituto con derechos
de residencia permanente.

Artculo 96.- Para efectos del cumplimiento del artculo 53 de la Ley, la Coordinacin remitir
semanalmente a la Secretara de Relaciones Exteriores dos listados; uno sobre los solicitantes y otro
sobre los refugiados y extranjeros que reciban proteccin complementaria. Ambos listados debern
contener nombre, nacionalidad, edad, sexo y, en su caso, los motivos del reconocimiento u otorgamiento
de proteccin complementaria.


REGLAMENTO DE LA LEY SOBRE REFUGIADOS Y PROTECCIN COMPLEMENTARIA
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
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TRANSITORIOS

Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.

Segundo.- Se derogan todas las disposiciones jurdicas que se opongan al presente ordenamiento.

Tercero.- Las Secretaras de Gobernacin, Educacin Pblica, Trabajo y Previsin Social, Salud,
Relaciones Exteriores y la Procuradura General de la Repblica realizarn las acciones necesarias para
que la implementacin del presente Reglamento se realice con los recursos aprobados a dichas
dependencias para el ejercicio fiscal que corresponda, por lo que no requerirn de recursos adicionales
para tales efectos y no incrementarn sus presupuestos regularizables.

Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a
diecisis de febrero de dos mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin, Alejandro Alfonso Poir Romero.- Rbrica.- La Secretaria de Relaciones Exteriores,
Patricia Espinosa Cantellano.- Rbrica.- El Secretario de Salud, Salomn Chertorivski Woldenberg.-
Rbrica.