HOTRREA CUR II (Camera a treia)

23 decembrie 2009(*)
Cooperare jdiciar! "# materie ci$i%! & 'ateria matrimo#ia%! i materia r!(p#derii p!ri#te ti
& Re)%ame#t% (CE) #r* 220+,2003 & '!(ri pro$i-orii c pri$ire %a "#credi# are & Hot!r.re
e/ectorie "#tr0# (tat membr & 1ep%a(are i%icit! a copi%%i & A%t (tat membr & A%t! i#(ta# !
& 2#credi# are a copi%%i ce%i%a%t p!ri#te & Compete# ! & 3rocedr! pre%imi#ar! de r)e# ! 4
2# ca-a C0503,09 33U6
a$.#d ca obiect o cerere de pro## are a #ei 7ot!r.ri pre%imi#are 8orm%at! "# temei%
artico%e%or 9: CE i 235 CE de ;i<je (odi<=e $ 'aribor (>%o$e#ia)6 pri# deci-ia di# +9
octombrie 20096 primit! de Crte %a 20 octombrie 20096 "# procedra i#i iat! de
Jasna Detiek
"mpotri$a %i
Maurizio Sgueglia,
CURTEA (Camera a treia)6
comp(! di# dom#% ?* @e#aert(6 pre edi#te de camer!6 doam#a R* >i%$a de @aperta6
dom#ii E* A7B(-6 A* 'a%e#o$(CD (raportor) i 1* E$BbF6 jdec!tori6
a$ocat )e#era%G dom#% H* Iot6
)re8ierG doam#a @* HeJ%ett6 admi#i(trator pri#cipa%6
a$.#d "# $edere cererea i#(ta# ei de trimitere di# +9 octombrie 20096 primit! de Crte %a 20
octombrie 20096 de jdecare a trimiterii pre%imi#are potri$it procedrii de r)e# !6 "# temei%
artico%%i +05b di# Re)%ame#t% de procedr!6
a$.#d "# $edere deci-ia Camerei a treia di# 2K octombrie 2009 pri# care (0a admi( cererea
me# io#at!6
a$.#d "# $edere procedra (cri(! i "# rma edi# ei di# K decembrie 20096
%.#d "# co#(iderare ob(er$a ii%e pre-e#tateG
pe#tr doam#a 1eti=eC6 de dom#% I* Libret6 od$et#iCM
pe#tr dom#% >)e)%ia6 de dom#% @* ;ara#e%%i6 od$et#iCM
pe#tr )$er#% (%o$e#6 de doam#a N* A%e< ;erdir6 "# ca%itate de a)e#t6
pe#tr )$er#% ce76 de dom#% '* >mo%eC6 "# ca%itate de a)e#tM
pe#tr )$er#% )erma#6 de doam#a A* ?emper6 "# ca%itate de a)e#tM
pe#tr )$er#% 8ra#ce-6 de doam#a I* IeapOre0'a#oC7a6 "# ca%itate de a)e#tM
pe#tr )$er#% ita%ia#6 de doam#a I* Ir#i6 "# ca%itate de a)e#t6 a(i(tat! de dom#% P*
Are#a6 a$$ocato de%%o >tatoM
pe#tr )$er#% %eto#6 de doam#a ?* 1re$i#a6 "# ca%itate de a)e#tM
pe#tr )$er#% po%o#e-6 de dom#% '* Arci(-eJ(Ci6 "# ca%itate de a)e#tM
pe#tr Comi(ia Com#it! i%or Erope#e6 de doam#a A* 0'* Roc7ad0AoQt i de
dom#% '* Lebre, "# ca%itate de a)e# i6
dp! a(c%tarea a$ocat%i )e#era%6
pro## ! pre-e#ta
Hotrre
+ Cererea de pro## are a #ei 7ot!r.ri pre%imi#are pri$e te i#terpretarea artico%%i 20 di#
Re)%ame#t% (CE) #r* 220+,2003 a% Co#(i%i%i di# 2K #oiembrie 2003 pri$i#d compete# a6
rec#oa terea i e/ectarea 7ot!r.ri%or jdec!tore ti "# materie matrimo#ia%! i "# materia
r!(p#derii p!ri#te ti6 de abro)are a Re)%ame#t%i (CE) #r* +35K,2000 (AO @ 33:6 p* +6
Edi ie (pecia%!6 +9,$o%* 96 p* +:3)*
2 Acea(t! cerere a 8o(t 8orm%at! "# cadr% #i %iti)i "#tre doam#a 1eti=eC6 pe de o parte6 i
dom#% >)e)%ia6 pe de a%t! parte6 pri$i#d "#credi# area 8iicei ace(tora6 A#to#e%%a*
Cadrul juridic
Reglementarea comunitar
3 Co#(idere#t% (+2) a% Re)%ame#t%i #r* 220+,2003 are rm!tor% cpri#(G
Temeiri%e de compete# ! (tabi%ite pri# pre-e#t% re)%ame#t "# materia r!(p#derii
p!ri#te ti (#t co#cepte "# 8#c ie de i#tere(% (perior a% copi%%i i6 "# (pecia%6 de criteri%
pro/imit! ii* 3ri# rmare6 ar trebi (! 8ie compete#te "# prim% r.#d i#(ta# e%e (tat%i
membr "# care copi%% are re edi# a obi #it!6 c e/cep ia #or ca-ri de (c7imbare a
re edi# ei copi%%i (a ca rmare a #i acord "#c7eiat "#tre tit%arii r!(p#derii p!ri#te ti*4
5 Co#(idere#t% (+9) a% ace(ti re)%ame#t pre$edeG
3re-e#t% re)%ame#t # "mpiedic! i#(ta# e%e #i (tat membr (! ia6 "# ca- de r)e# !6
m!(ri pro$i-orii (a a(i)ratorii pri$i#d per(oa#e%e i b#ri%e a8%ate "# ace(t (tat*4
R Co#(idere#t% (2+) a% re)%ame#t%i me# io#at i#dic!G
Rec#oa terea i e/ectarea 7ot!r.ri%or jdec!tore ti pro## ate "#tr 0# (tat membr ar
trebi (! (e ba-e-e pe pri#cipi% "#crederii reciproce6 iar moti$e%e de re8- a% rec#oa terii ar
trebi red(e %a mi#im% #ece(ar*4
9 3otri$it co#(idere#t%i (33) a% Re)%ame#t%i #r* 220+,2003G
3re-e#t% re)%ame#t rec#oa te dreptri%e 8#dame#ta%e i re(pect! pri#cipii%e co#(acrate
de Carta dreptri%or 8#dame#ta%e a U#i#ii Erope#e Sproc%amat! %a Ni(a %a K decembrie
2000 (AO C 3956 p* +6 de#mit! "# co#ti#are TcartaU)V* 2# (pecia%6 pre-e#t% re)%ame#t (e
a(i)r! c! (#t re(pectate dreptri%e 8#dame#ta%e a%e copi%%i "# co#8ormitate c artico%%
25 di# Scart!V*4
K @a artico%% 2 di# re)%ame#t (e pre$edeG
2# (e#(% pre-e#t%i re)%ame#tG
SWV
5* T7ot!r.re jdec!torea(c!U "#(eam#! orice 7ot!r.re de di$or 6 de (eparare de drept
(a de a#%are a #ei c!(!torii6 precm i orice 7ot!r.re jdec!torea(c! pri$i#d
r!(p#derea p!ri#tea(c! pro## at! de o i#(ta# ! jdec!torea(c! a #i (tat membr6
oricare ar 8i de#mirea 7ot!r.rii6 i#c%(i$ terme#ii Tdeci-ieU6 T(e#ti# !U (a
Tordo#a# !UM
SWV
++* Tdep%a(are (a re i#ere i%icit! a #i copi%U "#(eam#! dep%a(area (a re i#erea #i
copi% "# ca-% "# careG
(a) a a$t %oc o "#c!%care ad(! "#credi# !rii dob.#dite pri#tr 0o 7ot!r.re
jdec!torea(c!6 pri#tr0# act c ptere de %e)e (a pri#tr0# acord "# $i)oare "#
temei% %e)i(%a iei (tat%i membr "# care copi%% a$ea re edi# a obi #it!
imediat "#ai#tea dep%a(!rii (a re i#erii (a%e
i
(b) (b re-er$a ca "#credi# area (! 8i 8o(t e/ercitat! e8ecti$6 (i#)r (a "mpre#!6 "#
mome#t% dep%a(!rii (a re i#erii6 (a ar 8i 8o(t e/ercitat! dac! # ar 8i (r$e#it
ace(te e$e#ime#te* 2#credi# area (e co#(ider! ca 8ii#d e/ercitat! "mpre#!
at#ci c.#d #% di#tre tit%arii r!(p#derii p!ri#te ti # poate6 "# temei% #ei
7ot!r.ri jdec!tore ti (a ca e8ect a% %e)ii6 (! decid! a(pra %oc%i de re edi# ! a
copi%%i 8!r! co#(im !m.#t% ce%i%a%t tit%ar a% r!(p#derii p!ri#te ti*4
: Artico%% : a%i#eat% (+) di# re)%ame#t% me# io#at pre$edeG
I#(ta# e%e jdec!tore ti di#tr 0# (tat membr (#t compete#te "# materia r!(p#derii
p!ri#te ti pri$i#d # copi% care are re edi# a obi #it! "# ace(t (tat membr %a mome#t% %a
care i#(ta# a e(te (e(i-at!*4
9 Artico%% 20 di# ace%a i re)%ame#t6 i#tit%at X'!(ri pro$i-orii i a(i)ratorii46 i#dic!G
(+) 2# ca- de r)e# !6 di(po-i ii%e pre-e#t%i re)%ame#t # "mpiedic! i#(ta# e%e
jdec!tore ti di#tr 0# (tat membr (! ia m!(ri pro$i-orii (a a(i)ratorii c pri$ire %a
per(oa#e%e (a b#ri%e pre-e#te "# ace(t (tat6 pre$!-te de drept% ace(ti (tat membr6
c7iar dac!6 "# temei% pre-e#t%i re)%ame#t6 o i#(ta# ! di#tr 0# a%t (tat membr e(te
compete#t! pe#tr (o% io#area ca-ei pe 8o#d*
(2) '!(ri%e %ate "# co#8ormitate c a%i#eat% (+) "#cetea-! (! prodc! e8ecte at#ci c.#d
i#(ta# a di# (tat% membr compete#t! "# temei% pre-e#t%i re)%ame#t pe#tr (o% io#area
ca-ei pe 8o#d a %at m!(ri%e pe care %e co#(ider! core(p#-!toare*4
+0 Artico%% 2+ a%i#eate%e (+) i (3) di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 pre$edeG
(+) Hot!r.ri%e jdec!tore ti pro## ate "#tr 0# (tat membr (e rec#o(c "# ce%e%a%te (tate
membre 8!r! a 8i #ece(ar (! (e recr)! %a $reo procedr!*
SWV
(3) P!r! a adce ati#)ere (ec i#ii 5 di# pre-e#t% capito%6 orice parte i#tere(at! poate
(o%icita6 "# co#8ormitate c procedri%e pre$!-te de (ec i#ea 2 di# pre-e#t% capito%6
pro## area #ei 7ot!r.ri de rec#oa tere (a de re8- a% rec#oa terii 7ot!r.rii*
SWV4
Conven ia de la Haga din 1980
++ Artico%% +2 di# Co#$e# ia de %a Ha)a di# 2R octombrie +9:0 a(pra a(pecte%or ci$i%e a%e
r!pirii i#ter#a io#a%e de copii (de#mit! "# co#ti#are XCo#$e# ia de %a Ha)a di# +9:04)
pre$edeG
C.#d # copi% a 8o(t dep%a(at (a re i#t i%icit "# "# e%e(% artico%%i 3 i o perioad! de mai
p i# de # a# ( 0a (cr( c "#cepere de %a dep%a(are (a #e"#apoiere "# mome#t%
i#trodcerii cererii "#ai#tea atorit! ii jdiciare (a admi#i(trati$e a (tat%i co#tracta#t #de
(e a8%a copi%%6 atoritatea (e(i-at! di(p#e "#apoierea (a imediat!*
Atoritatea jdiciar! (a admi#i(trati$!6 (e(i-at! 8ii#d c7iar dp! e/pirarea perioadei de #
a# pre$!-te %a a%i#eat% precede#t6 rmea-!6 de a(eme#ea6 (! di(p#! "#apoierea copi%%i6
a8ar! dac! # (e (tabi%e te c! copi%% ( 0a i#te)rat "# #o% (! medi*
C.#d atoritatea jdiciar! (a admi#i(trati$! a (tat%i (o%icitat are moti$e de a crede c!
copi%% a 8o(t %at "#tr0# a%t (tat6 ea poate ((pe#da procedra (a re(pi#)e cererea de
"#apoiere a copi%%i*4
+2 Artico%% +3 di# Co#$e# ia de %a Ha)a di# +9:0 are rm!tor% cpri#(G
3ri# e/cep ie de %a di(po-i ii%e artico%%i precede#t6 atoritatea jdiciar! (a admi#i(trati$!
a (tat%i (o%icitat # e(te i#t! (! di(p#! "#apoierea copi%%i6 dac! per(oa#a6 i#(tit ia (a
or)a#i(m% care (e "mpotri$e te "#apoierii (a%e (tabi%e teG
a) c! per(oa#a6 i#(tit ia (a or)a#i(m% care a$ea "# "#)rijire copi%% # e/ercita e8ecti$
drept% pri$i#d "#credi# area %a data dep%a(!rii (a #e"#apoierii ori co#(im i(e (a ac7ie(a(e
%terior ace(tei dep%a(!ri (a #e"#apoieri (a
b) c! e/i(t! # ri(c )ra$ ca "#apoierea copi%%i (! "% e/p#! #i perico% 8i-ic (a p(i7ic
(a ca "# orice a%t c7ip (! "% (ite-e "#tr0o (ita ie i#to%erabi%!*
Atoritatea jdiciar! (a admi#i(trati$! poate6 de a(eme#ea6 (! re8-e a di(p#e "#apoierea
copi%%i6 dac! co#(tat! c! ace(ta (e "mpotri$e te %a "#apoierea (a i c! a ati#( o $.r(t! (a
o matritate care 8ace #ece(ar (! (e i#! (eama de opi#ia (a*
@a aprecierea "mprejr!ri%or $i-ate "# ace(t artico%6 atorit! i%e jdiciare (a admi#i(trati$e
rmea-! (! i#! (eama de i#8orma ii%e p(e %a di(po-i ie de atoritatea ce#tra%! (a de orice
a%t! atoritate compete#t! a (tat%i "# care (e a8%! re edi# a obi #it! a copi%%i pri$itor %a
(ita ia (a (ocia%!*4
Reglementarea na ional
+3 2# temei% artico%%i 5++ a%i#eate%e + i 3 di# Cod% de procedr! ci$i%! (YaCo# o pra$d#em
po(topC)G
+* 2# cadr% #ei procedri pri$i#d ca-e%e "# materie matrimo#ia%! i %iti)ii%e ap!rte "#
re%a ii%e di#tre p!ri# i i copii6 %a cererea #ei p!r i (a di# o8ici6 i#(ta# a poate pro## a
7ot!r.ri pro$i-orii c pri$ire %a "#credi# area i %a "#tre i#erea copii%or com#i i poate adopta
m!(ri pro$i-orii pri$i#d retra)erea (a %imitarea dreptri%or de $i-it! (a moda%it! i%e de
e/ercitare a $i-ite%or*
SWV
3* Hot!r.ri%e pro$i-orii me# io#ate %a a%i#eate%e a#terioare (e adopt! potri$it di(po-i ii%or
@e)ii pri$i#d m!(ri%e a(i)ratorii*4
+5 3otri$it artico%%i 2K2 a%i#eat% + di# @e)ea pri$i#d e/ectarea i m!(ri%e a(i)ratorii
(YaCo# o i-$r<bi i# -a$aro$a#j6 de#mit! "# co#ti#are XYIY4)G
I#(ta# a pro## ! o 7ot!r.re pro$i-orie pe#tr )ara#tarea crea# e%or "# #atr! dac!
creditor% demo#(trea-! "# mod p%a-ibi% c! re(pecti$a crea# ! e/i(t! (a c! (e $a #a te
"mpotri$a debitor%i* Creditor% trebie (! do$edea(c! "# mod p%a-ibi% SWV c! 7ot!r.rea
e(te #ece(ar! i c! pre"#t.mpi#! ti%i-area $io%e# ei (a apari ia #i prejdici di8ici% de
reparat SWV4*
+R Artico%% 29K di# YIY pre$edeG
>e poate adopta o 7ot!r.re pro$i-orie "#ai#te de de(c7iderea #ei procedri jdiciare6 "#
cr(% #ei a(t8e% de procedri (a dp! "#c7eierea (a6 at.t timp c.t 7ot!r.rea re(pecti$! #
a 8o(t e/ectat!*4
+9 2# co#8ormitate c artico%% 2K: a%i#eat% 2 di# YIYG
I#(ta# a di(p#e "#c7eierea procedrii i a#%ea-! acte%e e8ectate6 i#c%(i$ %a cererea
debitor%i6 "# ca-% "# care circm(ta# e%e care a co#d( %a adoptarea m!(rii pro$i-orii
(0a modi8icat i6 ca rmare6 m!(ra # mai e(te #ece(ar!4*
+K Artico%% +0R a%i#eat% 3 di# @e)ea pri$i#d c!(!toria i raportri%e 8ami%ia%e (YaCo# o -aCo#(Ci
-$e-i i# drZi#(Ci7 ra-merji7) pre$edeG
2# ca-% "# care p!ri# ii6 c7iar i c ajtor% ce#tr%i pe#tr a(i(te# ! (ocia%!6 # (e "# e%e)
c pri$ire %a "#credi# area i %a edca ia copii%or6 %a cererea #ia (a a ambi%or p!ri# i6
i#(ta# a di(p#e "#credi# area ttror copii%or #ia di#tre p!ri# i (a "#credi# area #ora
di#tre copii #i p!ri#te6 iar a ce%or%a% i copii ce%i%a%t p!ri#te* 1e a(eme#ea6 i#(ta# a poate
di(p#e di# o8ici i "#credi# area ttror copii%or (a a #ora di#tre copii #or ter i SWV*4
Ac iunea principal i ntrebrile preliinare
+: 1oam#a 1eti=eC6 cet! ea# (%o$e#6 i dom#% >)e)%ia6 (o i a8%a i "# proce( de di$or 6 a a$t
re edi# a %a Roma (Ita%ia) timp de 2R de a#i* Piica ace(tora6 A#to#e%%a6 ( 0a #!(ct %a 9
(eptembrie +99K*
+9 @a 2R i%ie 200K6 i#(ta# a compete#t! di# Ti$o%i (Ita%ia) (de#mit! "# co#ti#are XTrib#a%%
di# Ti$o%i4)6 (e(i-at! de (o ii 1eti=eC i >)e)%ia c o cerere de di$or 6 a$.#d ca obiect i
"#credi# area 8iicei %or A#to#e%%a6 a "#credi# at copi%% "# mod pro$i-ori e/c%(i$ dom#%i
>)e)%ia i a di(p( p%a(area (a pro$i-orie "# c!mi#% "#8ii# at %a Roma de (rori%e di# ordi#%
>8.#t%i Io(i8 de Ca%a(a#-*
20 2# aceea i -i6 doam#a 1eti=eC a p!r!(it Ita%ia "mpre#! c 8iica (a A#to#e%%a6 aj#).#d "#
>%o$e#ia6 "# %oca%itatea Y)or#je 3o%j=a#e6 #de %ocie(c i "# pre-e#t*
2+ 3ri# 7ot!r.rea di# 22 #oiembrie 200K pro## at! de oCroZ#o (odi<=e $ 'aribor (Trib#a%%
Re)io#a% di# 'aribor) (>%o$e#ia)6 co#8irmat! pri# 7ot!r.rea pro## at! de ;r7o$#o (odi<=e
(Crtea >prem!) (>%o$e#ia) %a 2 octombrie 200:6 ordo#a# a di# 2R i%ie 200K a Trib#a%%i
di# Ti$o%i a 8o(t dec%arat! e/ectorie pe teritori% Repb%icii >%o$e#ia*
22 2# temei% 7ot!r.rii pro## ate de ;r7o$#o (odi<=e6 oCraj#o (odi<=e $ >%o$e#(Ci Ii(trici
(Trib#a%% Ca#to#a% di# >%o$e#(Ca Ii(trica) (>%o$e#ia) a 8o(t (e(i-at c cererea de p#ere "#
e/ectare "# $ederea pred!rii copi%%i c!tre dom#% '* >)e)%ia i p%a(area ace(tia "#
c!mi#% me# io#at a#terior* C toate ace(tea6 pri# ordo#a# a di# 2 8ebrarie 20096 i#(ta# a
me# io#at! a ((pe#dat e/ectarea p.#! %a 8i#a%i-area de8i#iti$! a ca-ei di# ac i#ea
pri#cipa%!*
23 @a 2: #oiembrie 200:6 doam#a 1eti=eC a (e(i-at oCroZ#o (odi<=e $ 'aribor "# $ederea
adopt!rii #ei m!(ri pro$i-orii i a(i)ratorii pri# care (! "i 8ie "#credi# at copi%%*
25 3ri# ordo#a# a di# 9 decembrie 200:6 i#(ta# a me# io#at! a (o% io#at 8a$orabi% cererea
doam#ei 1eti=eC6 A#to#e%%a 8ii#d0i "#credi# at! pro$i-ori* I#(ta# a i 0a "#temeiat deci-ia pe
di(po-i ii%e artico%%i 20 di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 coroborate c di(po-i ii%e artico%%i
+3 di# Co#$e# ia de %a Ha)a di# +9:06 "# moti$are i#dic.#d 0(e modi8icarea circm(ta# e%or
i i#tere(% copi%%i*
2R 2# acea(t! pri$i# !6 i#(ta# a a deci( c! A#to#e%%a (e i#te)ra(e "# medi% (! (ocia% "#
>%o$e#ia* O "#apoiere "# Ita%ia6 c p%a(area (a 8or at! "#tr 0# c!mi#6 ar co#tra$e#i bi#e%i
copi%%i6 "#trc.t i0ar pro$oca o tram! 8i-ic! i p(i7ic! ire$er(ibi%!* 3e de a%t! parte6 "#
cr(% procedrii jdiciare de(8! rate "# >%o$e#ia6 A#to#e%%a i 0ar 8i e/primat dori# a de a
r!m.#e a%!tri de mama (a*
29 1om#% >)e)%ia a 8orm%at opo-i ie "mpotri$a ace(tei ordo#a# e %a aceea i i#(ta# !6 care a
re(pi#( ac i#ea pri#tr 0o ordo#a# ! pre edi# ia%! di# 29 i#ie 2009*
2K 1om#% >)e)%ia a 8orm%at ac i#e "mpotri$a ace(tei di# rm! ordo#a# e %a ;i<je (odi<=e $
'aribor (Crtea de Ape% di# 'aribor) (>%o$e#ia)*
2: 2# ace(te co#di ii6 ;i<je (odi<=e $ 'aribor a deci( (! ((pe#de jdecarea ca-ei i (!
adre(e-e Cr ii rm!toare%e "#treb!ri pre%imi#areG
+) O i#(ta# ! di# Repb%ica >%o$e#ia ((tat membr a% SU#i#ii Erope#eV) e(te
compete#t! (! adopte "# temei% artico%%i 20 di# Re)%ame#tS% #r* 220+,2003V
m!(ri a(i)ratorii at#ci c.#d o i#(ta# ! di# a%t (tat membr6 compete#t! pe#tr
(o% io#area ca-ei pe 8o#d "# temei% ace(ti re)%ame#t6 a adoptat deja o m!(r!
a(i)ratorie dec%arat! e/ectorie "# Repb%ica >%o$e#ia[
2# ca-% #i r!(p#( a8irmati$ %a acea(t! "#trebareG
2) O i#(ta# ! (%o$e#! poate adopta "# temei% drept%i #a io#a% ("#trc.t artico%% 20 di#
Re)%ame#tS% #r* 220+,2003V atori-ea-! o a(t8e% de ap%icare) o m!(r! a(i)ratorie "#
temei% artico%%i 20 di# Re)%ame#tS% #r* 220+,2003V6 de modi8icare (a de a#%are a
#ei m!(ri a(i)ratorii de8i#iti$e i e/ectorii adoptate de o i#(ta# ! di#tr 0# a%t (tat
membr care e(te compete#t! pe#tr (o% io#area ca-ei pe 8o#d "# temei%
Re)%ame#t%i S#r* 220+,2003V[4
Cu pri!ire la procedura de urgen
29 ;i<je (odi<=e $ 'aribor a (o%icitat ca pre-e#ta trimitere pre%imi#ar! (! 8ie jdecat! potri$it
procedrii de r)e# ! pre$!-te %a artico%% +05b di# Re)%ame#t% de procedr!*
30 I#(ta# a de trimitere a moti$at acea(t! cerere i#$oc.#d e/i(te# a #ei 7ot!r.ri jdec!tore ti
e/ectorii de di(p#ere a #or m!(ri a(i)ratorii6 adoptat! de i#(ta# a ita%ia#!6 pri# care
copi%% i0a 8o(t "#credi# at tat!%i6 i a 7ot!r.rii jdec!tore ti co#trare pri# care (e di(p#
m!(ri a(i)ratorii6 adoptat! de i#(ta# a (%o$e#!6 pri# care copi%% i 0a 8o(t "#credi# at mamei*
I#(ta# a de trimitere co#(tat! de a(eme#ea #ece(itatea de a ac io#a c ce%eritate6 "#trc.t o
deci-ie tardi$! ar co#tra$e#i i#tere(%i copi%%i i ar ptea co#dce %a o deteriorare
ireparabi%! a re%a ii%or di#tre copi% i tat!% (!* 2# (8.r it6 (e me# io#ea-! c! #atra pro$i-orie
a m!(rii adoptate6 "# cadr% m!(rii a(i)ratorii pri$i#d "#credi# area copi%%i6 imp#e pri#
ea "#(! i i#ter$e# ia r)e#t! a Cr ii pe#tr a # mai pre%#)i acta%a (tare de i#(ecritate
jridic!*
3+ 1p! a(c%tarea a$ocat%i )e#era%6 Camera a treia a Cr ii a 7ot!r.t6 %a 2K octombrie 20096
(! admit! cererea i#(ta# ei de trimitere de jdecare a trimiterii pre%imi#are potri$it procedrii
de r)e# !*
Cu pri!ire la ntrebrile preliinare
32 3ri# i#termedi% ce%or do! "#treb!ri pre%imi#are6 care trebie a#a%i-ate "mpre#!6 i#(ta# a
de trimitere (o%icit!6 "# e(e# !6 (! (e (tabi%ea(c! dac! artico%% 20 di# Re)%ame#t%
#r* 220+,2003 trebie i#terpretat "# (e#(% c! permite #ei i#(ta# e di#tr 0# (tat membr (!
adopte o m!(r! pro$i-orie "# materia r!(p#derii p!ri#te ti pri# care # copi% care (e a8%! pe
teritori% ace(ti (tat membr (! 8ie "#credi# at #ia di#tre p!ri# i "# ca-% "# care o i#(ta# !
di#tr0# a%t (tat membr6 compete#t! "# temei% re)%ame#t%i me# io#at pe#tr
(o% io#area pe 8o#d a ca-ei pri$i#d "#credi# area copi%%i6 a pro## at deja o 7ot!r.re pri#
care copi%% a 8o(t "#credi# at pro$i-ori ce%i%a%t p!ri#te6 iar 7ot!r.rea re(pecti$! a 8o(t
dec%arat! e/ectorie pe teritori% prim%i (tat membr*
33 3otri$it #ei jri(prde# e co#(ta#te6 "# $ederea i#terpret!rii #ei di(po-i ii de drept
com#itar6 trebie (! (e i#! (eama # #mai de terme#ii ti%i-a i i de co#te/t% "# care
apare acea(ta6 ci i de obiecti$e%e rm!rite de re)%eme#tarea di# care 8ace parte acea(t!
di(po-i ie Sa (e $edea "# ace(t (e#( pri#tre a%te%e Hot!r.rea di# +: mai 20006 ?;>
I#ter#atio#a%6 C030+,9:6 Rec*6 p* I03R:36 p#ct% 2+6 Hot!r.rea di# 23 #oiembrie 20096 Y;?6
C0300,0R6 Rec*6 p* I0+++996 p#ct% +R6 i Hot!r.rea di# 22 octombrie 20096 Io)iat-i
(c!(!torit! ;e#tora()6 C030+,0:6 #epb%icat! "#c! "# Repertori6 p#ct% 39V*
35 3e de a%t! parte6 di#tr0o jri(prde# ! co#(acrat! re-%t! c! (tate%e membre # a #mai
ob%i)a ia de a i#terpreta drept% %or #a io#a% "#tr 0# mod co#8orm drept%i com#itar6 ci i pe
aceea de a (e a(i)ra c! # (e $or "#temeia pe o i#terpretare a #i te/t de drept deri$at
care ar i#tra "# co#8%ict c dreptri%e 8#dame#ta%e protejate de ordi#ea jridic! com#itar!
(a c a%te pri#cipii )e#era%e de drept com#itar (a (e $edea "# ace(t (e#( Hot!r.rea di# 9
#oiembrie 20036 @i#d\$i(t6 C0+0+,0+6 Rec*6 p* I0+29K+6 p#ct% :K6 precm i Hot!r.rea di#
29 i#ie 200K6 Ordre de( barrea/ 8ra#cop7o#e( et )erma#op7o#e i a% ii6 C 030R,0R6 Rep*6
p* I0R30R6 p#ct% 2:)*
3R C tit% i#trodcti$6 trebie e$ide# iat c!6 potri$it mod%i de redactare a co#(idere#t%i (+2)
a% Re)%ame#t%i #r* 220+,20036 temeiri%e de compete# ! (tabi%ite pri# re)%ame#t "#
materia r!(p#derii p!ri#te ti (#t co#cepte "# 8#c ie de i#tere(% (perior a% copi%%i i6 "#
(pecia%6 de criteri% pro/imit! ii*
39 2# temei% artico%%i : di# Re)%ame#t% #r* 220+,20036 compete# a "# materia r!(p#derii
p!ri#te ti e(te atribit!6 "# prim% r.#d6 i#(ta# e%or di# (tat% membr "# care copi%% are
re edi# a obi #it! %a mome#t% %a care e(te (e(i-at! i#(ta# a* A(t8e%6 datorit! pro/imit! ii %or
)eo)ra8ice6 i#(ta# e%e re(pecti$e (#t "# )e#era% ce%e mai apte (! aprecie-e m!(ri%e care
trebie adoptate "# i#tere(% copi%%i*
3K 2# (pe !6 di# deci-ia de trimitere6 precm i di# ordo#a# a pro## at! de oCroZ#o (odi<=e $
'aribor %a 9 decembrie 200: re-%t! c! Trib#a%% di# Ti$o%i e(te6 potri$it artico%%i :
me# io#at6 i#(ta# a compete#t! pe#tr a (o% io#a pe 8o#d orice a(pect pri$i#d r!(p#derea
p!ri#tea(c! "# ac i#ea pri#cipa%!*
3: C toate ace(tea6 artico%% 20 a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 pre$ede c!
i#(ta# e%e jdec!tore ti di#tr 0# (tat membr "# care (e a8%! copi%% (#t atori-ate6 "#
a#mite co#di ii6 (! ia m!(ri%e pro$i-orii (a a(i)ratorii pre$!-te de drept% ace(ti (tat6
c7iar dac!6 "# temei% re)%ame#t%i6 o i#(ta# ! di#tr 0# a%t (tat membr e(te compete#t!
pe#tr (o% io#area ca-ei pe 8o#d* 2#trc.t co#(titie o e/cep ie de %a (i(tem%
compete# e%or pre$!-te de re)%ame#t6 acea(t! di(po-i ie trebie (! 8ie i#terpretat! (trict*
39 A(t8e% cm reie(e di# c7iar mod% de redactare a artico%%i 20 a%i#eat% (+) di#
Re)%ame#t% #r* 220+,20036 i#(ta# e%e me# io#ate pri# di(po-i ia "# ca-! (#t atori-ate
(! adopte a(t8e% de m!(ri pro$i-orii (a a(i)ratorii #mai c co#di ia (! re(pecte trei
ceri# e cm%ati$e6 i a#me m!(ri%e "# ca-! trebie (! 8ie r)e#te6 trebie (! 8ie %ate c
pri$ire %a per(oa#e%e (a %a b#ri%e pre-e#te "# (tat% membr #de (e a8%! i#(ta# e%e
re(pecti$e i trebie (! aib! o #atr! pro$i-orie (a (e $edea "# ace(t (e#( Hot!r.rea di# 2
apri%ie 20096 A6 C0R23,0K6 #epb%icat! "#c! "# Repertori6 p#ct% 5K)*
50 3ri# rmare6 #ere(pectarea 8ie i a #ei (i#)re co#di ii di#tre ce%e trei are drept co#(eci# !
8apt% c! m!(ra a$t! "# $edere # poate i#tra "# dome#i% de ap%icare a% artico%%i 20
a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003*
5+ 3e#tr "#cept6 e(te #ece(ar (! (e a#a%i-e-e co#di ia r)e# ei*
52 1i# mome#t ce artico%% 20 a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 abi%itea-! o
i#(ta# ! 8!r! compete# ! pe 8o#d (! adopte6 "# mod e/cep io#a%6 o m!(r! pro$i-orie pri$i#d
r!(p#derea p!ri#tea(c!6 trebie (! (e co#(idere c! #o i#ea de r)e# ! cpri#(! "#
re(pecti$a di(po-i ie (e raportea-! deopotri$! %a (ita ia "# care (e )!(e te copi%% i %a
impo(ibi%itatea practic! de a 8orm%a cererea pri$i#d r!(p#derea p!ri#tea(c! "# 8a a
i#(ta# ei compete#te pe#tr a (o% io#a ca-a pe 8o#d*
53 1i# deci-ia de trimitere re-%t! c!6 pri# ordo#a# a di# 9 decembrie 200:6 oCroZ#o (odi<=e $
'aribor a co#(tatat e/i(te# a #ei (ita ii de r)e# ! "# (e#(% artico%%i 20 a%i#eat% (+) di#
Re)%ame#t% #r* 220+,20036 8!c.#d trimitere %a modi8icarea circm(ta# e%or i#ter$e#it!
%terior adopt!rii de c!tre Trib#a%% di# Ti$o%i a m!(rii pro$i-orii "# materia r!(p#derii
p!ri#te ti pri# care copi%% era "#credi# at e/c%(i$ tat!%i* Acea(t! modi8icare a
circm(ta# e%or ar 8i re-%tat di# "mprejrarea c! "#tre timp copi%% ( 0a i#te)rat bi#e "# medi%
"# care tr!ie te "# pre-e#t "# >%o$e#ia* 2# ace(te co#di ii6 oCroZ#o (odi<=e $ 'aribor a
co#(iderat c! "#toarcerea copi%%i "# Ita%ia6 ca re-%tat a% p#erii "# e/ectare a ordo#a# ei
Trib#a%%i di# Ti$o%i6 %0ar p#e "#tr0o (ita ie care ar ptea d!#a )ra$ bi#e%i (!*
55 Tot i6 "mprejr!ri%e e$ide# iate de oCroZ#o (odi<=e $ 'aribor # pot co#(titi # temei
pe#tr co#(tatarea r)e# ei "# (e#(% artico%%i 20 a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t%
#r* 220+,2003*
5R A(t8e%6 "# prim% r.#d6 admiterea #ei (ita ii de r)e# ! "#tr 0# ca- precm ce% di# (pe ! ar
co#tra$e#i pri#cipi%i rec#oa terii reciproce a 7ot!r.ri%or pro## ate "# (tate%e membre
i#(titit pri# Re)%ame#t% #r* 220+,20036 pri#cipi ba-at %a r.#d% (!6 a(t8e% cm re-%t! di#
co#(idere#t% (2+) a% re)%ame#t%i6 pe pri#cipi% "#crederii reciproce "#tre (tate%e membre*
59 3ri#tre #orme%e care co#(acr! pri#cipii%e ami#tite %a p#ct% a#terior trebie me# io#ate6 "#
(pecia%6 cea de %a artico%% 2: a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,20036 potri$it c!ria
7ot!r.ri%e jdec!tore ti pro## ate "# (tat% membr de ori)i#e c pri$ire %a e/ercitarea
r!(p#derii p!ri#te ti6 teritori pe care (#t e/ectorii6 trebie "# pri#cipi p(e "# e/ectare
"# (tat% membr (o%icitat6 precm i cea de %a artico%% 3+ a%i#eat% (3) di# re)%ame#t%
me# io#at6 care i#ter-ice orice re$i-ire pe 8o#d a #ei 7ot!r.ri a c!rei e/ectare (e (o%icit!*
5K Or6 "# pre-e#ta (pe !6 i#(ta# a compete#t! (! (o% io#e-e ca-a pe 8o#d6 mai e/act
Trib#a%% di# Ti$o%i6 a pro## at o 7ot!r.re pro$i-orie "# materia r!(p#derii p!ri#te ti6 iar
acea(t! 7ot!r.re a 8o(t dec%arat! e/ectorie "# >%o$e#ia* 1ac! orice modi8icare a
circm(ta# e%or care re-%t! di#tr 0# proce( treptat6 precm i#te)rarea copi%%i "#tr0# #o
medi6 ar 8i (8icie#t! pe#tr a atori-a6 "# temei% artico%%i 20 a%i#eat% (+) di#
Re)%ame#t% #r* 220+,20036 o i#(ta# ! care # e(te compete#t! pe#tr a (o% io#a ca-a
pe 8o#d (! adopte o m!(r! pro$i-orie pri# care (e rm!re te modi8icarea m!(rii "# materia
r!(p#derii p!ri#te ti di(p(e de i#(ta# a compete#t! pe 8o#d6 e$e#ta%a tempori-are a
procedrii de e/ectare "# (tat% membr (o%icitat ar co#tribi %a crearea co#di ii%or care (!
permit! primei i#(ta# e (! "mpiedice e/ectarea 7ot!r.rii dec%arate e/ectorii* O a(t8e% de
i#terpretare a ace(tei di(po-i ii ar compromite "#(e i pri#cipii%e pe care (e "#temeia-!
re)%ame#t% me# io#at*
5: 2# a% doi%ea r.#d6 trebie e$ide# iat c!6 "# pre-e#ta (pe !6 modi8icarea (ita iei copi%%i
re-%t! di#tr0o dep%a(are i%icit! "# (e#(% artico%%i 2 p#ct% ++ di# Re)%ame#t%
#r* 220+,2003* '!(ra pro$i-orie di(p(! de oCroZ#o (odi<=e $ 'aribor e(te6 "# rea%itate6
"#temeiat! # #mai pe artico%% 20 a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,20036 ci
deopotri$! pe artico%% +3 di# Co#$e# ia de %a Ha)a di# +9:06 ap%icabi%! e/c%(i$ "# ca-%
dep%a(!ri%or (a a% re i#eri%or i%icite*
59 Or6 rec#oa terea #ei (ita ii de r)e# ! "#tr 0# ca- precm ce% di# (pe ! ar co#tra$e#i
obiecti$%i "#( i a% Re)%ame#t%i #r* 220+,20036 care rm!re te (! de(craje-e
dep%a(!ri%e (a re i#eri%e i%icite a%e copii%or "#tre (tate%e membre (a (e $edea "# ace(t (e#(
Hot!r.rea di# ++ i%ie 200:6 Ri#a6 C0+9R,0: 33U6 Rep*6 p* I0R2K+6 p#ct% R2)* A(t8e%6 a
admite po(ibi%itatea adopt!rii #ei m!(ri care pre(p#e (c7imbarea r!(p#derii p!ri#te ti6
"# temei% artico%%i 20 a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,20036 ar ec7i$a%a6 pri#
co#(8i# irea #ei (ita ii de 8apt re-%tate di#tr 0# comportame#t i%icit6 c co#(o%idarea po-i iei
p!ri#te%i re(po#(abi% pe#tr dep%a(area i%icit!*
R0 2# co#ti#are6 a(t8e% cm reie(e di# c7iar mod% de redactare a artico%%i 20 a%i#eat% (+) di#
Re)%ame#t% #r* 220+,20036 m!(ri%e pro$i-orii trebie %ate c pri$ire %a per(oa#e%e (a %a
b#ri%e pre-e#te "# (tat% membr #de (e a8%! i#(ta# e%e compete#te (! adopte a(t8e% de
m!(ri*
R+ Or6 "# materia r!(p#derii p!ri#te ti6 o m!(r! pro$i-orie a$.#d ca obiect modi8icarea
"#credi# !rii #i copi% # e(te %at! e/c%(i$ c pri$ire %a copi%% re(pecti$6 ci de a(eme#ea c
pri$ire %a p!ri#te%e c!ria "i e(te a(t8e% "#credi# at copi%%6 precm i c pri$ire %a ce%!%a%t
p!ri#te6 c!ria6 ca rmare a adopt!rii #ei a(t8e% de m!(ri6 # "i e(te "#credi# at copi%%*
R2 2# (pe !6 e(te e$ide#t c! #a di#tre per(oa#e%e c pri$ire %a care (e ia o a(t8e% de m!(r!6
re(pecti$ tat!%6 are re edi# a "#tr 0# a%t (tat membr6 i # e/i(t! #ici# e%eme#t care (!
i#dice c! ace(ta e(te pre-e#t "# (tat% membr a c!ri i#(ta# ! (e dec%ar! compete#t! "#
(e#(% artico%%i 20 a%i#eat% (+) di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003*
R3 2# (8.r it6 co#(idera ii%e care preced! (#t co#8irmate de ceri# e%e care decr) di#
co#(idere#t% (33) a% Re)%ame#t%i #r* 220+,20036 potri$it c!ria re)%ame#t% rec#oa te
dreptri%e 8#dame#ta%e i re(pect! pri#cipii%e co#(acrate de cart!6 a(i)r.#d 0(e c! (#t
re(pectate dreptri%e 8#dame#ta%e a%e copi%%i6 "# co#8ormitate c artico%% 25 di# acea(ta*
R5 Trebie (! (e arate c! #% di#tre ace(te dreptri 8#dame#ta%e a%e copi%%i e(te ce%
e## at %a artico%% 25 a%i#eat% (3) di# cart!6 de a "#tre i#e c re)%aritate re%a ii per(o#a%e i
co#tacte directe c ambii p!ri# i6 drept a c!ri re(pectare (e (prap#e "# mod i#co#te(tabi%
#i i#tere( (perior a% oric!ri copi%*
RR Or6 artico%% 20 di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 # poate 8i i#terpretat a(t8e% "#c.t (!
co#tra$i#! ace(ti drept 8#dame#ta%*
R9 2# acea(t! pri$i# !6 (e imp#e a co#(tata c! o dep%a(are i%icit! a copi%%i6 ca rmare a #ei
7ot!r.ri adoptate #i%atera% de #% di#tre p!ri# i6 pri$ea-! copi%%6 ce% mai ade(ea6 de
po(ibi%itatea de a "#tre i#e c re)%aritate re%a ii per(o#a%e i co#tacte directe c ce%!%a%t
p!ri#te*
RK A adar6 artico%% 20 di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 # poate 8i i#terpretat a(t8e% "#c.t (!
poat! (er$i drept i#(trme#t "# m.i#i%e p!ri#te%i care a dep%a(at i%icit copi%%6 pe#tr a
pre%#)i (ita ia de 8apt creat! pri# comportame#t% (! i%icit (a pe#tr a %e)itima e8ecte%e
ace(ti comportame#t*
R: C (i)ra# !6 potri$it artico%%i 25 a%i#eat% (3) di# cart!6 (e poate dero)a de %a drept%
8#dame#ta% a% copi%%i de a "#tre i#e c re)%aritate re%a ii per(o#a%e i co#tacte directe c
ambii p!ri# i "# ca-% "# care # a(t8e% de i#tere( (perior (e do$ede te co#trar a%ti i#tere( a%
copi%%i*
R9 3ri# rmare6 e(te #ece(ar (! (e co#(idere c! o m!(r! care co#(titie # ob(taco% "# ca%ea
"#tre i#erii c re)%aritate de re%a ii per(o#a%e i de co#tacte directe c ambii p!ri# i # poate
8i j(ti8icat! dec.t pri#tr0# a%t i#tere( a% copi%%i6 de o i#te#(itate at.t de pter#ic!6 "#c.t
primea-! a(pra i#tere(%i care (t! %a ba-a drept%i 8#dame#ta% ami#tit*
90 C toate ace(tea6 o e$a%are ec7i%ibrat! i ra io#a%! a ttror i#tere(e%or a8%ate "# joc6 care
trebie (! (e "#temeie-e pe co#(idera ii obiecti$e pri$i#d "#(! i per(oa#a copi%%i i medi%
(! (ocia%6 trebie6 "# pri#cipi6 (! (e rea%i-e-e "# cadr% #ei procedri "# 8a a i#(ta# ei
compete#te pe#tr a (o% io#a ca-a pe 8o#d co#8orm di(po-i ii%or Re)%ame#t%i
#r* 220+,2003*
9+ A$.#d "# $edere a#(amb%% co#(idera ii%or care preced!6 trebie (! (e r!(p#d! %a
"#treb!ri%e adre(ate c! artico%% 20 di# Re)%ame#t% #r* 220+,2003 trebie (! 8ie i#terpretat
"# (e#(% c!6 "# circm(ta# e precm ce%e di# ca-a pri#cipa%!6 # permite #ei i#(ta# e
di#tr0# (tat membr (! adopte o m!(r! pro$i-orie "# materia r!(p#derii p!ri#te ti pri#
care # copi% care (e a8%! pe teritori% ace(ti (tat membr (! 8ie "#credi# at #ia di#tre
p!ri# i "# ca-% "# care o i#(ta# ! di#tr 0# a%t (tat membr6 compete#t! "# temei%
re)%ame#t%i me# io#at pe#tr (o% io#area pe 8o#d a ca-ei pri$i#d "#credi# area copi%%i6
a pro## at deja o 7ot!r.re pri# care copi%% a 8o(t "#credi# at pro$i-ori ce%i%a%t p!ri#te6 iar
7ot!r.rea re(pecti$! a 8o(t dec%arat! e/ectorie pe teritori% prim%i (tat membr*
Cu pri!ire la c"eltuielile de judecat
92 2#trc.t6 "# pri$i# a p!r i%or di# ac i#ea pri#cipa%!6 procedra are caracter% #i i#cide#t
(r$e#it %a i#(ta# a de trimitere6 e(te de compete# a ace(teia (! (e pro## e c pri$ire %a
c7e%tie%i%e de jdecat!* C7e%tie%i%e e8ectate pe#tr a pre-e#ta ob(er$a ii Cr ii6 a%te%e dec.t
ce%e a%e p!r i%or me# io#ate6 # pot 8ace obiect% #ei rambr(!ri*
3e#tr ace(te moti$e6 Crtea (Camera a treia) dec%ar!G
Articolul #$ din %egulaentul &C'( nr) ##$*+#$$, al Consiliului din #- noiebrie #$$,
pri!ind copeten a, recunoa terea i e.ecutarea "otrrilor judectore ti n aterie
atrionial i n ateria rspunderii printe ti, de abrogare a %egulaentului &C'(
nr) *,/-+#$$$ trebuie s 0ie interpretat n sensul c, n circustan e precu cele din
cauza principal, nu perite unei instan e dintr 1un stat ebru s adopte o sur
pro!izorie n ateria rspunderii printe ti prin care un copil care se a0l pe teritoriul
acestui stat ebru s 0ie ncredin at unuia dintre prin i n cazul n care o instan
dintr1un alt stat ebru, copetent n teeiul regulaentului en ionat pentru
solu ionarea pe 0ond a cauzei pri!ind ncredin area copilului, a pronun at deja o
"otrre prin care copilul a 0ost ncredin at pro!izoriu celuilalt printe, iar "otrrea
respecti! a 0ost declarat e.ecutorie pe teritoriul priului stat ebru)
>em#!tri
* @imba de procedr!G (%o$e#a*