La situacin de crisis en salud pblica se produce cuando aparece
un problema de salud, o hay una probabilidad de riesgo, con una
incidencia o mortalidad mayor de lo normal para una determinada poca y lugar; adems, no se puede garantizar la dimensin final del problema. Lamata , F. (2006).
Casi siempre se produce tambin un enorme inters informativo. Las crisis sanitarias han existido y van a existir siempre. Van a aparecer situaciones nuevas, ms o menos graves, accidentes, catstrofes y problemas de salud derivados de los mismos.
De aqu la importancia de establecer mecanismos para la Garanta de Seguridad en el Servicio de Salud Es todo dao o resultado negativo en el paciente, que surge como consecuencia del manejo asistencial, y no de su condicin clnica. Evento Adverso Es toda accin u omisin del personal de salud que ponga en riesgo, o afecte negativamente, la salud o la vida de un paciente. Error asistencial Falla activas (humanos) son aquellos que cometen las personas durante las actividades asistenciales, y cuyos efectos son casi inmediatos. Fallas latentes (Organizacionales) obedecen a acciones u omisiones sobre aspectos que no se encuentran directamente bajo el control del personal asistencial. FALLAS ACTIVAS Y FALLAS LATENTES La combinacin compleja de tecnologas e interacciones humanas que constituye el sistema moderno de prestacin de atencin a la salud puede aportar beneficios importantes. Sin embargo, tambin conlleva un riesgo inevitable de que ocurran efectos adversos. La Organizacin Mundial de la Salud enuncia, en relacin a la asistencia sanitaria: Seguridad Del Paciente Principio de No Maleficencia Principio de Justicia Recursos La gestin del riesgo enfatiza en la importancia de garantizar la seguridad por medio de la eficacia en la informacin sobre las fases que conllevan al accidente. Para ello la informacin debe ser detectada, comprendida y recordada con el fin de reducir la incidencia.
Cada hospital y cada servicio genera sus riesgos y hay que llegar a un alto nivel de especializacin para conocer la situacin existente y poder proponer medidas de correccin.
Indispensa ble compromis o de la Alta Direccin Revisin y actualizaci n de procedimie ntos. Grupos de Anlisis por microsiste mas para detectar y corregir errores latentes. Capacitaci n y Entrenamie nto permanent e del personal de salud y montaje de sistemas de prerrogativ as. Educacin a los usuarios Mejorar la calidad de la atencin de los pacientes, hacindola cada vez ms segura; la disminucin de los costos de las atenciones a travs de la reduccin de los eventos adversos; y como consecuencia de lo anterior, prevenir eventuales reclamos y acciones legales contra los profesionales de la salud y/o el establecimiento La Garantia de Seguridad en el serivicio de Salud ser el resultado de la gestin del riesgo en salud, cuyo objetivo es: Es muy poco probable y rara vez se evidencia que los eventos sean producidos como consecuencia de un solo error y precisamente por esto se habla del concepto de multicausalidad (reconocido universalmente en los procesos de seguridad de todos los sectores). Implica que un evento adverso es el resultado de una cadena de eventos donde algo ha funcionado mal, haciendo que no se haya llegado a buen trmino. Y a su vez, que la manifestacin que acaba produciendo accidentes o incidentes se debe a factores existentes en donde se realiza la actividad, por ende, la magnitud del problema debe determinarse en funcin de la existencia y frecuencia de tales factores serie de circunstancias concatenadas interactuantes. Es preciso explorar las causas por las cuales surgen los eventos adversos y los errores para prevenirlos y evitarlos.
No se trata simplemente de corregir los errores sino trascender y lograr identificar las causas y bloquearlas.
Anlisis de causa-raz (rootc ause analysis), Epinas de pescado (modelo de Ishikawa), Lluvia de ideas (brainstorm) Modelo SHEL (Software, Hardware, Environment, Liveware) Modelo Reason (Modelo del Queso Suizo o Teora del Domin)
Manejo de amenazas y Error Anlisis Modal de Fallas y Efectos (AMFE o Failure Mode and Effect Analysis), Protocolo de Londres. Metodologa IBEAS.
Es una de las herramientas ms utilizadas en la planificacin de la seguridad en la atencin, el AMFE evala las deficiencias que puede ocasionar un mal funcionamiento del servicio.
El AMFE valora fallas potenciales en el diseo y la prestacin de servicios, previniendo su aparicin, cuantificando los efectos de posibles fallas. Consiste en evaluar: Qu puede ir mal ? Si algo va mal, cul es la probabilidad de que ocurra y cules son sus consecuencias? Y, cul es la posibilidad que tengo de detectarlo ? Establecer el equipo. 2. Definir el servicio/sistema. 3. Describir las funciones o componentes que lo integran. 4. Listar modos de fallo potenciales de cada uno de ellos. 5. Definir los efectos de los modos de fallo. 6. Describir las causas que podran originar dichos fallos. 7. Listar controles que permitan detectar cada modo de fallo. 8. Calcular prioridades (importancia de cada riesgo). 9. Implantar acciones de mejora para prevenirlos. 8. Calcular prioridades (importancia de cada riesgo). 8. Calcular prioridades (importancia de cada riesgo). ndice de importancia de cada riesgo (NPR*) Probabilidad de aparicin: Aparicin (A) Gravedad (G) Probabilidad de Deteccin (D) 8. Calcular prioridades (importancia de cada riesgo). 8. Calcular prioridades (importancia de cada riesgo). 8. Calcular prioridades (importancia de cada riesgo). Tabla de valoracin de la probabilidad de Deteccin No Actividad Modo de falla Causas de la falla Efectos de la falla Frecuencia Severidad Probabilida d de deteccin Criticidad 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 7 0 8 0 9 0 10 0 ANALISIS DE MODO DE FALLA Y SUS EFECTOS Aranaz J, Vitaller J. De las complicaciones y efectos adversos a la gestin de los Riesgos de la asistencia sanitaria. Escuela Valenciana de Estudios de la Salud. Valencia 2004.
Lamata Cotanda F. Crisis sanitarias y respuesta poltica. Rev Admin Sanit 2006; 4(3): 401-6.
Rey H. Mauricio. Sistema de anlisis de eventos adversos. 2008