Вы находитесь на странице: 1из 48

RU

,
, ,
- .


F :
General Secretariat of the Council
Rue de la Loi 175
B-1048 Brussels

+32 (0)2 281 49 77


www.consilium.europa.eu/infopublic


.
(www.europa.eu).
.
: , 2009 .
ISBN 978-92-824-2439-1
DOI 10.2860/20250
QC-78-09-568-RU-C

, 2009 .
.
Printed in Belgium


2003
.



,
.
, :

.
, 2008 ,
,
.
,
, ,
, , .
.
,
. .
-
.
, ,
.


/
()


3
-
10
-
15
EC/ECHO (
)/
17
(
)
25

28
(
)
38
-
43

27


,
- .
.

. .

,
- . 2003

, .
, ,
,
.

,
. ,
, ,
, , .
, ,
.

,
.

.
, ,
. ,
.

.
. ,
.
,
.
,
.
,
.
,
,
,
.
.
.

,
,
, 20

.

.
.
,
. ,
,
. ,
,
.

,
.



, ,
.
,
, .
, ,
,
,
.
.

.
. , ,
.
,
.
,
.

.
.
. ,
, ,
. ,
,
.

10

()
2003 .

.

.
, .
, ,
.

,






,


2009 .

11

I.

,
. :
, .


,

. ,
.
WMD, ,
,
.

,
.
,
WMD, 2003 ,

. ,

,
,

.
,
, .

2010 ,
.
, ,

12

.
,
:
;
; - -;
,
.

.


, ,
. ,
,
.
,
, ,
,
.
2003 ,

2004
, 2005 .

.
, 2005 ,
.
- :
;
; ;
. ,

.

.
,
, ,

13

, ,


.
,
,
.

,
.
,
.
,

, ,
, .

.

,
. ,
, ,
. ,
.
,
. ,
,
.
. .



, ,
, , .
,
2006 , -.
IT- , ,
-
, .

14


,
.


.
, 2030 75 %
.
,
. ,
,
-.
,
.
, 2006 ,
.
,
,

, .
,
, ;
,
-.
, , ,
.

.
, .
, , ,
,
,
.


2003 ,
.
. 2008
,

15
, .
,
,
, , ,
,
.
,
.

,

.
. ,
,
.
,
.

OOH
.

II.


, .
2005 ,
. , ,
.
.
.

.

. ,
, ,

.
EULEX,

, ,
.

.
,
. ,
2004 , .
, ,
, .
,
.

. ,
,
.

17



. ,
, ,
2008 .
,
, ,

. , ..
.
,
5+2,
.
,
,
, ,
.
,
, .

()

, -

18

,
1995 ,

.

, ,
,
.
,


,
, .
UNIFIL
-. ,
, ,
EUJUST LEX.
2003 .

.

. ,
, , .


. , ,
,
. ,
,
,
.
,
.
.
. -
,
. .

: ,
, .

19


2005 ,
,

. ,
, .
.


.
1820
.
.

. ,

.
,

- .


.

.
, .


.

.
90 % .

20

,
.
ATALANTA,
, ,
, ,
, .

(),

2005
.

.
,
.


.
.

.
,
2008 ,
, ,
-
. ,
,
.

21

III.

,
,
.

A.

.


.
.

,
.
.
,
, ,

, ,
.

.
.

.
, ,
.


,
.
, ,
.
, ,

22

.
, .

.

,
.

.
,
, .
,

,
Erasmus.

,
, ,
.
.
1325 ,
, 1612
,
.
,
,

.

-


, .
, ,
,
.
,
,
.
, ,
,

23

, ,
(
.

,
. 2004
,
.

B.
.

.
- ,
2008 ,
, ,
: , , .
, ,
.

,
,
.
, , .

,
.

, ,
.
. ,
, .
,
, , ,
, .

, ,
. , ,
. ,

24

. , ,
,
, .
, .

C.


. 2003
.
.

, .
. ,
, .
, , , , /
, , ,
2007 -.

.
,
, .

,
,
,
. 2003
, .
.
.
.
.
, , ,
, , 2003 .
,
.
-
,

.

25

,
2007 ,
, , ,
.
ASEAN, , ,
.
. ,
,
.
,
,
.
.
,
.
,
,
.
,
.

.

(NAVFOR)



.

26


2009 .
, 2005
,

.
,

.
,
.
. ,

.
,
, . , ,
,
, .
,
,
2005 , ,
, ,
.

***

. ,

,

. ,
. ,
,
.
,
,
, .
. ,
.
,
. .

27


, 12 2003 .

,
, . XX .

.

.
, .

.

,
, ,
.

, .
, ,
, ,
.
.
,
.
-
.
, .

.
, -
, .

28

25 450 . ,
(),
,
.

, ,
.
,
, .

.

I.

29

:
,



,
.
,
.

.

. ,
,
, ,
.
1990 . 4 . , 90 %
. 18 .
.

,
. 3 . , ,
, 2 .
45 . .

.
, .
, 10 .

.
.
, . . ,
, ,
.
,
.

30

, ,

,
.
.
.

. 2030 . 70
%.
, .


- . ,
, ,
.
:
; ;

.

,

.

.
. ,
, ,
,
. .
, :
.
-
, , , .
.
P ()
.

31
. ,
,
.

;
.


.

.

,
.

:
,

, ,
,
,

,
.

,
,
.
, ;
,
. ,
, ;
.

. ,
,

.

( , ,
, )
.
.

, .
,

32


,
, .
:
.
:
, ,
- .
.

. , ,

.
, , .
,
.
. 90 %
, ,
.
,
200 700 -
-. ,
,
.

,
, ,

,
.

33

II.

,
, ,
.
.
, .

:

11 ,
,

, .

.

.

,


.
,
.


,

, , ,
.

34

,



.

, .
, ,
-
.

:
-
. ,

, ,
.
,
,
.
. .
;
, .

, ,
. ,
, .

.
,

.
. ,

,

.
, ,
, .

35

,
.
,
, .

,
.

.



. ,
. ,
,
,

.

, , ,
. ,


,
.
.
, , ,

.

.
.

.


.

,
.

36

-
. ,
, .


.
, ,
.
,
, , ,
, , .

,
.

,

.
.


,

,
.
,

.

.
.

.
,

.
, ,


.

37


, ()
.
,
.

.

.
,
.
.

.
.
, ,

.
,
,
,
, .
,

, .
, ,

.

.

.

,
,
.

38


.
, -

.

,
-
,
. ,
,
.

. ;
. ,
,
. , ,
, ,
, .

,
,
a - -
-, .

39

III.


.
,
.
,
, .
.

.

, ,
, ,
.
, .
,
, , ,
.
25 ,
160 . ,
.

, .


.
, ,

.

40

,
,
,
.
.
, ,
,
.
.
, ,
- .
, ,
, ,
.
,
,
, ,
.


, ,
.

.


.
: ,
-
.

.

.
- .

41



. , ,
,
,
.

.
, -,
,

.
.
.


, ,
, .
,
.

, ,
,
- .

.
.
, ,

. .
,

.


.

42

,
. ,
, ,

.
,
.
,
. - .

,

.
. ,

. ,
. ,

.

,
.

.
,
, ,
, .
.
, , ,
, , ,
.

43

, , , ,
. ,
,
. ,

.
,
.



:
2009 43 . 14,8 21
ISBN 978-92-824-2439-1
DOI 10.2860/20250
QC-78-09-568-RU-C

QC-78-09-568-RU-C


www.consilium.europa.eu

ISBN 978-92-824-2439-1