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narcotrfico

OEA "economia del trfico de drogas" (2013)



http://www.cicad.oas.org/drogas/elinforme/informeDrogas2013/laEconomicaNarcotrafico_ESP.pdf

- 2/3 del total de ingresos del mercado se realizan en los pases consumidores: ventas al menor;
pases de trnsito llevan entre el 20-25% y los pases productores, 1%.
- organizacin mundial del trfico no estructurado, pero los carteles en Mxico tienen
control sobre el comercia ms importante que es el de la venta por mayor de cocana en EEUU,
procedente de sudamrica.

- Muy dificil estimar el mercado minorista de las drogas ilcitas por las fuentes para los nmeros. En
2003 se estim que equivala a 1% del PBI mundial, casi mitad del mercado ubicano en
norteamerica (44%).

- cocana: valor total de ventas $85.000 millones en 2009. Mayores mercados son los EEUU (47%)
y Europa central y ocidental.(39%). America latina solamente tiene 4%.
- marihuana: 2009 total de ventas por menor $141.000 millones. (EEUU con un poco menos de la
mitad); pero el dato es contestable.
- Herona: $55.000 millones, EEUU y Canad solamente 13%. Mitad de la herona producida en el
mundo es consumida en la unin europea y Rusia.
[Elasticidad de la demanda: la relacin entre el aumento del precio y la demanda (ej: un aumento de
1% en el precio hace con que la demanda caiga 0,5%; lo que hace rentable al aumento del precio)]

Produccin en las amricas.
- cultivo de hojas de coca: regin andina y capital fijo, lo que demanda grupos organizados y
armados. Parecido con la produccin del opio (Mxico, Guatemala y Colombia). Marihuana y
metanfetaminas pueden ser producidas de manera aislada en cualquier local. La insumos para la
produccin de metanfetamina fueron controlados en EEUU y luego se desplazaron para Mxico
(que con el mismo control, recibe el contrabando de estos productos qumicos desde
Centroamerica).

Narcotrfico:
80-90% de la cocana consumida en EEUU entra por Mxico, pero cada vez ms por pases de
centroamrica.
- Son distintas las organizaciones que hacen la venta por mayor en EEUU (en general carteles
mexicanos) y los que hacen por menor, que suelen ser grupos o organizaciones que ya estaban
establecidas antes; no hay inters de parte de los carteles de desplazar estos grupos.
- narcotrfico no esta organizado "verticalmente", sino con cadenas de produccin y distribucin
(toyotismo).

- organizacin interna en Mxico: empleados internos y empleados de ley (del Estado). Nmero de
empleados por plaza varia entre 61 y 600, los individuos que reciben soborno vara entre 109 y
1000 (99% de las empresas en Mxico tienen menos de 50 empleados).
- sueldo medio de US$1.650 mensual. 1,3 ms que el salario medio del sector formal en Mxico y 6
veces el salario mnimo.

Lavado:
- mercado paralelo de dlares hace ms rentable para los narcotraficantes el uso del dinero del
trfico en pases como Venezuela y Argentina.
- mtodos de lavado de activos: sobrefacturacin de las importaciones, la compra de tarjetas
prepagas de sistema abierto, el cambio de divisas digitales, el envo de dinero a travs de ms de
200 sistemas de pago electrnico, y a travs del lavado de dinero en negocios que basan sus
operaciones en transacciones en efectivo tales como hoteles, casinos, y empresas de constr
uccin que son controlados por grupos criminales organizados Adems, las compras de drogas se
pueden blanquear a travs de la compra y reventa de bienes races, vehculos y otros bienes
suntuarios. (minera)

Guerra a las drogas: (2011)
WOLA - estudios sobre el impacto de las leyes de drogas

http://www.wola.org/sites/default/files/downloadable/Drug%20Policy/2011/Spanish/sistemas_%20
sobrecargados-resumen_ejecutivo-web.pdf

(conclusiones)
Primero - los pases latinoamericanos no siempre han tenido leyes de drogas tan duras, el
fenmeno data de las ltimas dcadas.
Segundo - incluso en pases y en perodos en los que el mercado de drogas era de poca envergadura
se introdujeron leyes extremadamente punitivas para enfrentar los delitos asociados a las drogas.
Tercero - en general se observa que la legislacin no distingue entre niveles de involucramiento en
el negocio, tratando igual a pequeos vendedores, mulas o transportistas, y grandes narcotraficantes,
sin distinguir tampoco entre delitos violentos y no violentos.
Cuarto - la severidad de las actuales leyes de drogas ha contribuido significativamente en el
aumento de las tasas de encarcelamiento de los pases estudiados y en la situacin de hacinamiento
que se constata en esos pases.
-- servicio penitenciario federal de Argentina en donde, mientras en 1985 lo encarcelados por drogas eran solamente el
uno por ciento del total de la poblacin carcelaria del pas, en el ao 2000 haba subido al 27 por ciento.


Quinto - se observa un abuso de la detencin preventiva para los sospechosos de delitos de drogas,
prolongndose con frecuencia durante aos la detencin sin que se le resuelva la situacin al
detenido.
-- En Mxico, hay un perodo de hasta 80 das durante el cual el acusado puede ser detenido sin cargos formales.

Sexto - a lo anterior se suma el hecho de que a los acusados o condenados por delitos de drogas se
les niega con frecuencia el acceso a penas alternativas, de las cuales s disponen los acusados por
otro tipo de delitos.
Sptimo - en todos los pases estudiados, la estructura penitenciaria no garantiza los estndares
mnimos internacionales de los reclusos.
Octavo - existe un alto porcentaje de personas en las crceles por simple posesin de drogas,
consumidores detenidos con una cantidad relativamente pequea de drogas, aun en pases donde
esto no es ilegal.
Noveno - la mayora de los presos por delitos de drogas lo estn por ofensas menores pagando no
obstante penas desproporcionadamente altas.
Dcimo - la investigacin confirma la percepcin de que el peso de la ley recae sobre una parte
especfica de la poblacin, personas de poca educacin, pocos recursos, desempleados o con
trabajos informales.
Undcimo - a este mismo respecto, el estudio revel igualmente tres fenmenos relativamente
nuevos y que de alguna manera estn relacionados: un nmero cada vez mayor de mujeres, de
mulas o correos de drogas, y de extranjeros est encarcelado por delitos de drogas.
-- En Argentina el porcentaje de mujeres encarceladas por drogas est entre el 65 y el 80 por ciento dependiendo del
centro penitenciario.

Duodcimo - los investigadores tuvieron bastantes dificultades con la cantidad y calidad de la
informacin suministrada por las fuentes gubernamentales dada la precariedad e irregularidad de los
datos oficiales en la mayora de los casos.
(ver datos especficos de argentina!!)


Iniciativa Mrida: investimiento de los EEUU: entre 2008 y 2010 sum $1.3 mil millones para
Mxico, cuyo gobierno contribuy fondos con una proporcin de 13 a 1.[30] Los fondos de la
Iniciativa Regional de Seguridad para Amrica Central que fluyen hacia
-- entrenamiento de policas y soldados para proteger la infraestructura crtica, la militarizacin de
la polica y equipamiento de las fuerzas de seguridad locales con el equipo de EE.UU., la
transformacin del sistema judicial mexicano a un sistema de estilo juicios orales, la modernizacin
de la frontera Mxico-Estados Unidos y la promocin de fortalecimiento institucional y la reforma
econmica.

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