Instituto Serzedello Corra

Aula 3
Oramentos sinttico e analtico
Abril, 2012
AUDITORIA DE
OBRAS PBLICAS
Mdulo 1
Oramento de obras
RESPONSABILIDADE PELO CONTEDO
Tribunal de Contas da Unio
Secretaria Geral da Presidncia
Insttuto Serzedello Corra
2 Diretoria de Desenvolvimento de Competncias
Servio de Educao a Distncia
SUPERVISO
Pedro Koshino
CONTEUDISTA
Andr Pachioni Baeta
TRATAMENTO PEDAGGICO
Flvio Sposto Pompeo
RESPONSABILIDADE EDITORIAL
Tribunal de Contas da Unio
Secretaria Geral da Presidncia
Insttuto Serzedello Corra
Centro de Documentao
Editora do TCU
PROJETO GRFICO
Ismael Soares Miguel
Paulo Prudncio Soares Brando Filho
DIAGRAMAO
Herson Freitas
Vanessa Vieira
Brasil. Tribunal de Contas da Unio.
Auditoria de obras pblicas / Tribunal de Contas da Unio ; conteudista:
Andr Pachioni Baeta. Braslia, 2ed. : TCU, Insttuto Serzedello Corra, 2012.
31 p.
Contedo: Mdulo 1: Oramento de obras. Aula 3: Oramentos sinttco e
analtco
Curso realizado em 2012 no Ambiente Virtual de Educao Corporatva do
Tribunal de Contas da Unio.
1. Obras pblicas oramento Brasil. 2. Obras pblicas fscalizao
Brasil. I. Ttulo.
Ficha catalogrfca elaborada pela Biblioteca Ministro Ruben Rosa
Copyright 2012, Tribunal de Contas de Unio
<www.tcu.gov.br>
Permite-se a reproduo desta publicao,
em parte ou no todo, sem alterao do contedo,
desde que citada a fonte e sem fns comerciais.
[ 3 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
O que so composies de custo unitrio?
Quais elementos um oramento sinttico deve conter?
Como organizar um oramento de obras?
Quais os elementos de uma composio de custo unitrio?
O que so insumos?
Como analisar os coefcientes de uma composio de custo
unitrio?
Nas aulas passadas, foram apresentados os conceitos e as
propriedades do oramento, bem como detalhou-se o grau de preciso
do oramento em funo do estgio de desenvolvimento dos projetos.
Ento, vamos seguir adiante e iniciar um estudo mais aprofundado
das tcnicas de oramentao de obras, iniciando pela montagem e
estruturao de um oramento sinttico, em que se pretende apresentar
os conceitos de discriminao oramentria e o plano de contas do
oramento.
Em seguida, vamos entender o oramento analtico e as composies
de custo unitrio.
Chegamos, assim, num dos procedimentos mais importantes e
rotineiros de uma auditoria de obras: a anlise das composies de custo
unitrio dos servios que compem a obra.
Para exercitar os conceitos apresentados, apresentaremos estudos
de casos concretos em que foi necessrio efetuar anlises e ajustes em
composies de custo unitrio. No esperamos esgotar o assunto em
uma nica aula. A anlise de composies de custo unitrio assunto
que ainda ser aprofundado no decorrer do curso.
Por fm, para serem avaliados no presente tpico, os participantes
tero condies de exercitar os conceitos aprendidos na anlise de
composies de custo unitrio.
[ 4 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
Para facilitar o estudo, este tpico est organizado da seguinte
forma:
Ao fnal desta aula, esperamos que voc tenha condies de
compreender o que um oramento sinttico e um oramento
analtico;
entender a forma de estruturao de um oramento sinttico;
adquirir conceitos bsicos sobre a anlise de composies de
custo unitrio.
Pronto para comear?
Ento, vamos.
Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico ..................................................................3
1. Introduo aos Custos Diretos e Indiretos .............................................................5
2. Oramento Sinttico e Plano de Contas ....................................................................6
1 Servios iniciais ......................................................................................................................9
2 Infraestrutura e obras complementares .................................................................. 11
3 Supraestrutura .................................................................................................................... 11
4 Paredes e painis ................................................................................................................ 11
5. Coberturas e protees ................................................................................................... 12
6. Revestimentos, forros, marcenaria e serralheria, pinturas e
tratamentos especiais .......................................................................................................... 12
7 Pavimentaes ..................................................................................................................... 14
8 Instalaes e aparelhos .................................................................................................... 14
9 Complementao da obra ............................................................................................... 16
10 Honorrios do construtor ............................................................................................ 16
11 Honorrios do incorporador ...................................................................................... 16
3. Oramento Analtico .......................................................................................................... 17
4. Introduo Anlise de Composies de Custo Unitrio.............................. 26
Sntese ............................................................................................................................................ 29
Referncias bibliogrficas ................................................................................................ 30
[ 5 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
1. Introduo aos Custos Diretos e Indiretos
Costuma-se defnir o preo de venda (PV) de uma obra ou de um
servio a partir da seguinte relao:
PV = CD (1 + BDI)
Onde:
CD corresponde ao Custo Direto e;
BDI (ou LDI) corresponde aos custos indiretos e lucro do
construtor.
Os custos diretos so os custos da empreiteira que podem ser
inteiramente alocados em determinada obra. Esto expressamente
previstos na planilha oramentria, correspondendo aos servios
passveis de medio.
Por sua vez, os custos ou despesas indiretas so aqueles que no
podem ser alocados em determinada obra ou correspondem aos servios
no passveis de medio direta, pois no podem ser discriminados na
planilha oramentria.
Algumas despesas indiretas podem ser quantifcveis por meio de
uma relao diretamente proporcional com os custos diretos. o caso de
alguns impostos ou dos custos fnanceiros.
Outros tipos de despesas indiretas no so necessariamente
diretamente proporcionais ao valor dos custos diretos, mas os
oramentistas acabam adotando tambm uma forma de rateio
diretamente proporcional aos custos diretos. Nesta categoria de despesas
indiretas, no proporcionais, podem-se citar os custos da administrao
central do construtor, os custos com seguros e os riscos/imprevistos.
Por enquanto, o que precisamos saber para prosseguir com o
estudo sobre as composies de custo unitrio e os oramentos sinttico
e analtico. Teremos vrias aulas para detalhar o BDI e as parcelas que
compem os custos diretos.
Ateno!
[ 6 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
2. Oramento Sinttico e Plano de Contas
O oramento sinttico ou planilha oramentria a relao de
todos os servios com as respectivas unidades de medida, quantidades e
preos unitrios, calculados a partir dos projetos e demais especifcaes
tcnicas. No caso em que a planilha oramentria inclui diretamente o
percentual de BDI nos preos dos servios so apresentados apenas os
preos unitrios e o preo total no oramento sinttico.
No entanto, muito comum apresentar no oramento sinttico
os custos unitrios e o custo total orado, representado pela soma dos
custos parciais de cada servio. Neste caso, o percentual de BDI aplicado
encontra-se discriminado no fnal da planilha, bem como o respectivo
montante fnanceiro. Somando-se o custo total orado e o montante
fnanceiro do BDI, obtm-se o preo total da obra.
Apesar do termo sinttico, a planilha oramentria da obra
pode englobar milhares de itens. Algumas vezes, o oramento sinttico
pode abranger diversas etapas ou parcelas de um empreendimento e
ser formado por uma grande quantidade de planilhas oramentrias
distintas. Na tabela a seguir, apresenta-se o oramento sinttico de uma
tpica obra de edifcao.
UNITRIO TOTAL
1 INSTALAO DA OBRA 226.286,90
1.1 Tapume de chapa de madeira compensada (6mm) m2 1.163,80 22,85 26.592,83
1.2 Instalaes Provisrias (barraco de obra, entrada provisria de gua e luz) cj 1 12.856,00 12.856,00
1.3 Placa de obra em chapa de ao galvanizado (4,00 x 2,00 m) cj 1 186,47 186,47
1.4 Mobilizao de obra cj 1 1.255,80 1.255,80
1.5 Operao e manuteno do Canteiro ms 12 15.345,00 184.140,00
1.6 Desmobilizao de obra cj 1 1.255,80 1.255,80
2 ADMINISTRAO DA OBRA 641.579,88
2.1
Equipe Administrao da Obra (Engenheiro residente, Mestre de Obras, Apontador,
Almoxarife, Topgrafo e Auxiliar de Topografia)
ms 12 39.966,00 479.592,00
2.2 Alimentao e Transporte dos Empregados ms 12 13.498,99 161.987,88
3 PROJETOS AS BUILT 20.986,27
3.1 Projetos AS BUILT (arquitetura, eltrica, hidrulica e lgica/telefonia) cj 1 20.986,27 20.986,27
4 SERVIOS PRELIMINARES 45.297,69
4.1 Demolio de alvenaria de tijolo comum, sem reaproveitamento m3 476,15 14,39 6.851,79
4.1 Demolio cobertura c/telhas F.C., c/retirada m2 2.192,64 2,76 6.051,68
4.3 Demolio estrut.cobert. c/telhas F.C., c/retirada m2 303,80 5,90 1.792,42
4.4 Demolio mecnica de concreto armado c/retirada m3 167,85 67,83 11.385,26
4.5 Demolio manual de concreto simples c/retirada m3 233,72 68,17 15.932,62
4.6 Locao da Obra m2 4.829,29 0,68 3.283,92
5 FUNDAES E ESTRUTURA 152.579,49
5.1 FUNDAO
5.1.1 Escavao manual em terra com transporte m3 4,50 17,25 77,63
5.1.2 Concreto usinado bombeado fck=30mpa, inclusive colocao, espalhamento m3 49,51 306,79 15.189,17
5.1.3 Forma pinho 3a p/concreto em fundao reaprov 2 vezes - corte/montagem m2 35,50 32,00 1.136,00
5.1.4 Armadura CA-50 kg 1.660,00 5,70 9.462,00
5.1.5 Estaca broca tipo hlice contnua 60cm m 40,00 60,00 2.400,00
5.2 SUPERESTRUTURA
5.2.1 Concreto usinado bombeado fck=25mpa, inclusive colocao, espalhamento m3 162,72 282,50 45.968,40
5.2.2 Forma com chapa compensada plastificada 12mm, para estrutura m2 869,50 18,51 16.094,45
5.2.3 Armadura CA-50 kg 10.532,00 5,70 60.032,40
5.2.4 Tela Q246-CA-60 painel 8,00 277,43 2.219,44
6 ESTRUTURA METLICA 585.215,48
6.1 Estrutura de ao para cobertura : fabricao, transporte e montagem Kg 68.848,88 8,50 585.215,48
7 PAREDES E FECHAMENTOS 111.111,40
7.1 Alvenaria em bloco cermico e=14 cm m2 1.417,43 36,81 52.175,60
7.2 Vidro temperado incolor 10mm m2 43,81 160,06 7.012,23
7.3 Divisria sanitria de granito cinza andorinha, com 2 cm de espessura m2 14,64 189,54 2.774,87
7.4 Parede de gesso acartonado com emassamento e 2 demos em tinta acrlica m2 954,90 51,47 49.148,70
PREO
DATA BASE: ABRIL / 2009
OBRA: CONSTRUO DE PRDIO ADMINISTRATIVO REVISO: 03
ITEM DESCRIO UNID.
CONCORRNCIA PBLICA NR. XX/2010
QUANT.
Vamos prestar ateno s
informaes apresentadas
nos ttulos da planilha:
descrio da obra a que
se refere;
data-base (vamos
relembrar a propriedade
da temporalidade dos
oramentos);
indicao do edital ou
contrato a que se refere e;
nmero da reviso.
Ateno tambm para
as colunas do oramento
sinttico:
item ou subitem;
descrio do servio;
unidade de medio;
quantidade estimado do
servio;
preo unitrio e preo
total de cada servio.
Ateno!
[ 7 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
8 PORTAS E ESQUADRIAS 39.859,65
8.1 Porta de Abrir 01 folha - madeira - com ferragens (80x210) und 35,00 158,00 5.530,00
8.2 Porta de Abrir 01 folha - divisria naval, com ferragens (80x210) und 12,00 169,20 2.030,40
8.3 Janela de Alumnio - Vidro liso 4mm - 4folhas m2 42,00 517,82 21.748,44
8.4 Janela de Alumnio - Vidro liso 4mm - 3folhas m2 2,80 517,82 1.449,90
8.5 Janela Basculante de Alumnio - Vidro liso 4mm m2 2,40 578,08 1.387,39
8.6 Peitoril em mrmore branco e=3cm L=15cm m 62,35 65,33 4.073,33
8.7 Colocao de vidro liso incolor e = 4 mm, inclusive vidro m2 55,72 65,33 3.640,19
9 COBERTURA 80.629,43
9.1 Telha metlica m2 1.705,44 45,27 77.205,27
9.2 Rufo em chapa galvanizada n 24 L = 25cm m 80,00 23,23 1.858,40
9.3 Calha em chapa galvanizada n 24 m 52,00 23,60 1.227,20
9.4 Cumeeira m 16,00 21,16 338,56
10 REVESTIMENTOS 709.727,86
10.1 PISOS
10.1.1 Piso armado reguado em Concreto usinado bombeado fck = 30mpa m2 3.005,00 148,47 446.152,35
10.1.2 Piso vinlico Paviflex THRU, 30x30 cm, mbar m2 1.679,68 60,19 101.099,94
10.1.3 Piso cermico 40x40 cm, , anti-derrapante, PEI-5, em marca de primeira linha m2 212,47 11,34 2.409,41
10.1.4 Soleira de granito m 58,78 33,97 1.996,76
10.2 PAREDES
10.2.1 Chapisco em paredes c/ argamassa de cimento e areia traco 1:4 m2 2.849,00 5,04 14.358,96
10.2.2 Emboo paulista em paredes internas m2 3.086,79 15,22 46.980,94
10.2.3 Emassamento de paredes m2 3.110,92 4,54 14.123,58
10.2.4 Pintura ltex acrlica, ambientes int./ext., 2 demos m2 3.110,92 9,55 29.709,29
10.2.5 Azulejo 20x20 cm, PEI 4, na cor branco neve m2 461,76 24,99 11.539,38
10.3 TETO
10.3.1 Chapisco em tetos traco 1:3 (cimento e areia) m2 280,00 5,89 1.649,20
10.3.2 Emboo paulista traco 1:4 (cal e areia media) m2 280,00 15,22 4.261,60
10.3.3 Forro de gesso acartonado, com emassamento e 2 demos de pintura acrlica m2 490,59 64,15 31.471,35
10.4 RODAP
10.4.1 Piso vinlico Paviflex THRU, 30x30 cm, mbar m 609,60 6,39 3.895,34
10.4.2 Piso cermico 40x40 cm, PEI-5, em marca de primeira linha m 12,01 6,64 79,76
11 IMPERMEABILIZAO 2.696,34
11.1 Impermeabilizao de baldrames m2 137,00 4,90 671,30
11.2 Impermeabilizao da laje com manta asfltica 4mm m2 68,00 29,78 2.025,04
12 INSTALAES HIDRULICAS E SANITRIAS 18.264,22
12.1 Tubos e Conexes para gua Fria cj 1,00 3.894,24 3.894,24
12.2 Tubos e Conexes para Esgoto cj 1,00 4.894,00 4.894,00
12.3 Vlvula de descarga Docol com registro - 1.1/2" p 10,00 127,37 1.273,70
12.4 Registro de gaveta com canopla 3/4" p 3,00 48,44 145,32
12.5 Registro de gaveta com canopla 1.1/2" p 8,00 101,44 811,52
12.6 Torneira para lavatrio: 1/2" com engate metlico flexvel: 1/2" p 12,00 43,46 521,52
12.7 Torneira para pia tipo parede: 1/2" p 1,00 26,78 26,78
12.8 Bacia sanitria equipada com assento e acessrios p 10,00 151,11 1.511,10
12.9 Lavatrio de embutir: p 10,00 50,19 501,90
12.10 Mictrio autosifonado com pertences p 5,00 212,72 1.063,60
12.11 Barra de apoio und 2,00 99,60 199,20
12.12 Porta toalha Kimb. Clark (30180225) und 11,00 1,16 12,76
12.13 Porta Papel hig. Kimb. Clark (30175768) und 23,00 1,16 26,68
12.14 Bancada granito cinza andorinha m 12,58 134,24 1.688,74
12.15 Espelho cristal e=4mm com moldura em alumnio m2 7,80 198,91 1.551,50
12.16 Pia em ao inox cuba simples: p 1,00 141,66 141,66
13 COMBATE A INCNDIO 8.265,99
13.1 Extintor de Incndio CO2 - 6kg p 15 324,97 4.874,55
13.2 Extintor de Incndio AP - 10L p 7 96,24 673,68
12.3 Extintor de Incndio PQ - 4kg (tipo ABC) p 32 84,93 2.717,76
14 INSTALAES ELTRICAS 144.667,97
14.1 Luminria fluorescente de sobrepor, com 2 lampadas T 5 -28W-127V e reator p 277 203,69 56.422,13
14.2 Luminria de embutir, para 4 lampadas fluorescentes 14W, TL 5 p 38 316,92 12.042,96
14.3 Luminria autnoma de emergncia 2 x 8W , 127V ref. Wetzel ou equivalente p 17 62,06 1.055,02
14.4 Tomada monofsica 2 P + T universal p 35 7,02 245,70
14.5 Tomada trifsica 3 P + T universal p 5 7,02 35,10
14.6 Interruptor simples de 1 tecla, conjugado com tomada 2P + T universal p 15 8,07 121,05
14.7 Interruptor de 1 tecla simples p 15 6,34 95,10
14.8 Caixa de ligao metlica 2" x 4" , galvanizada e estampada p 25 2,84 71,00
14.9 Eletroduto metlico galvanizado a fogo, 3/4" com conexes m 1.440 16,78 24.163,20
14.10 Eletroduto metlico galvanizado a fogo, 1" com conexes m 150 21,07 3.160,50
14.11 Condutor de cobre 1,5mm , classe 5 , 750V m 500 1,28 640,00
14.12 Condutor de cobre 2,5mm , classe 5 , 750V m 14.000 1,59 22.260,00
14.13 Condutor de cobre 4,0mm , classe 5 , 750V m 4.660 2,08 9.692,80
14.14 Condutor de cobre 6,0mm , classe 5 , 750V m 200 2,37 474,00
14.15
Quadro de distribuio de energia, metlico com barramento de cobre, espelho de
proteo em policarbonato, contendo disjuntores, interruptor diferencial e protetores
de surto de tenso, conforme projeto
cj 1 14.189,41 14.189,41
15 SISTEMA DE TELEFONIA 27.843,10
15.1 Bloco Terminal Compact IBCS, cor Azul, 8 pares p 50 67,92 3.396,00
15.2 Patch cord metlico UTP 4 pares categoria 5e, RJ-45/RJ-45, T568-A, 2,5m, Verde p 62 12,85 796,70
15.3 Cabo Telefnico CTP-APL-SN-50-100 pares m 680,00 34,78 23.650,40
16 SISTEMA DE AR CONDICIONADO 38.389,40
16.1 SP-20 e SP-21 - Condicionador de ar split cassete - 24.000 BTU/h cj 2 5.471,90 10.943,80
16.2 SP-22 a SP-26 - Condicionador de ar split cassete - 18.000 BTU/h cj 5 4.571,90 22.859,50
16.3 SP-40 e SP-42 - Condicionador de ar split hi-wall - 9.000 BTU/h cj 3 1.471,90 4.415,70
16.4 Drenagem de ar-condicionado tubo pvc soldvel 25mm m 20,00 8,52 170,40
17 LIMPEZA 2.248,48
17.1 Limpeza geral da obra m2 2.444,00 0,92 2.248,48
2.855.649,55 TOTAL GERAL DO ORAMENTO
uma boa prtica incluir
subtotais para cada grupo
de servios que compem
uma etapa ou parcela do
empreendimento.
A apresentao do total
geral do oramento
indispensvel.

[ 8 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
A construo civil uma atividade industrial de elevado grau de
complexidade e que precisa ser bem caracterizada quanto aos servios
previstos para que o processo de oramentao e controle da obra sejam
realizados de forma efciente.
Assim, importante existir um plano que discrimine e organize as
vrias fases de execuo da obra. Tal plano denominado discriminao
oramentria ou plano de contas da construo.
O plano de contas relaciona a sequncia dos diferentes servios que
entram na composio de um oramento e que so possveis de ocorrer
durante a execuo de uma obra. Objetiva sistematizar o rol dos servios
a serem considerados durante a execuo de oramentos, de modo a
no haver omisso de quaisquer servios necessrios ao processo de
construo, bem como aqueles necessrios ao pleno funcionamento e
operao do empreendimento.
Como cada obra nica, apresentando caractersticas singulares, o
plano de contas deve ser pensado para atender a especifcidades de cada
construo.
Com a discriminao oramentria, possvel subdividir a obra
em atividades constitutivas, o que possibilita o controle dos insumos.
Um plano de contas mais especfco e detalhado possibilita mais rigor e
detalhamento no controle da obra.
Para a preparao do oramento sinttico, recomenda-se dividir
a obra nas diversas parcelas. Esta diviso dever obedecer a critrios de
afnidade de servios e observar, de preferncia, a ordem cronolgica da
sua execuo.
Em geral, adota-se a ordem de execuo dos servios para ordenar
os itens de servio no oramento. Se o empreendimento for composto por
vrias etapas, parcelas ou edifcaes, costuma-se montar um oramento
sinttico para cada etapa, trecho, parcela ou edifcao.
Como exemplo, reproduz-se a seguir a discriminao oramentria
espelhada na NBR 12.721, que visa sistematizar a elaborao de
oramentos para a construo de edifcios sob o regime de incorporao.
A classifcao e a discriminao adiante apresentadas dos servios que
podem ocorrer na construo de uma edifcao foram elaboradas com
o objetivo de sistematizar a elaborao de oramentos. Busca-se evitar
qualquer omisso dos servios necessrios completa implantao do
empreendimento, em obedincia ao projeto aprovado e de acordo com
o estabelecido nos memoriais descritivos e nas especifcaes tcnicas.
Ateno!
Ateno!
[ 9 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
1 Servios iniciais
1.1 Servios tcnicos
levantamento topogrfco;
estudos geotcnicos/sondagens;
consultorias tcnicas;
fscalizao/acompanhamento/gerenciamento;
projeto arquitetnico;
projeto estrutural;
projeto eltrico/telefnico;
projeto hidrossanitrio;
projeto ar condicionado;
projeto preveno contra incndio;
projeto luminotcnico;
projeto som ambiental;
projeto paisagismo e urbanizao;
maquete/perspectivas;
oramento/cronograma; e
fotografas.
1.2 Servios preliminares
demolies;
cpias e plotagens;
despesas legais;
licenas, taxas, registros; e
seguros.
1.3 Instalaes provisrias
tapumes/cercas;
depsitos/escritrios/proteo transeuntes;
placa de obra;
instalao provisria gua;
entrada provisria de energia;
instalao provisria unidade sanitria;
sinalizao;
instalao de bombas;
bandejas salva-vidas; e
locao da obra.
1.4 Mquinas e ferramentas
gruas;
elevador com torre, cabine, guincho;
andaimes fachadeiro e suspenso;
plataforma metlica com torres e engrenagens;
guinchos; e
balancins/cadeiras suspensas.
[ 10 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
1.5 Administrao da obra e despesas gerais
engenheiro/arquiteto de obra;
mestre de obra;
contramestres;
apontador;
guincheiro;
vigia;
pessoal administrativo;
consumos combustveis e lubrifcantes;
consumos gua, luz, telefone;
material de escritrio;
medicamentos de emergncia;
EPI/EPC;
bebedouros, extintores; e
PCMAT/PCMSO.
1.6 Limpeza da obra
limpeza permanente da obra; e
retirada de entulho.
1.7 Transporte
transporte interno; e
transporte externo.
1.8 Trabalhos em terra
limpeza do terreno;
desmatamento e destocamento;
replantio de rvores;
escavaes manuais;
escavaes mecnicas;
reaterro;
compactao de solo;
desmonte de rocha;
movimento de terra; e
retirada de terra.
1.9 Diversos
laudos e despesas com vizinhos; e
outros.
[ 11 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
2 Infraestrutura e obras complementares
escoramentos de terrenos de vizinhos;
esgotamento, rebaixamento lenol dgua e drenagens;
preparo das fundaes: cortes em rochas, lastros;
fundaes superfciais/rasas;
fundaes profundas;
reforos e consolidao das fundaes;
provas de cargas em estacas; e
provas de carga sobre o terreno de fundao.
3 Supraestrutura
concreto protendido;
concreto armado;
estrutura metlica;
estrutura de madeira; e
estrutura mista.
4 Paredes e painis
4.1 Alvenarias e divisrias
alvenarias de tijolos macios;
alvenarias de tijolos furados;
alvenarias de blocos;
paredes de gesso acartonado;
divisrias leves; e
elementos vazados.
4.2 Esquadrias e ferragens
esquadrias de madeira;
esquadrias de ferro;
esquadrias de alumnio;
esquadrias plsticas;
esquadrias mistas;
persianas e outros;
ferragens; e
peitoris.
4.3 Vidros
vidros lisos transparentes;
vidros fantasia;
vidros temperados;
vidros aramados;
vidros de segurana; e
tijolos de vidro.
[ 12 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
4.4 Elementos de composio e proteo fachadas
brises
5. Coberturas e protees
5.1 Cobertura
estrutura de madeira para cobertura;
estrutura metlica para cobertura;
cobertura com telhas fbrocimento
cobertura com telhas cermicas;
cobertura com telhas plsticas;
cobertura com telhas de alumnio;
cobertura com telhas de ao;
cobertura com telhas sanduche;
outros tipos de coberturas; e
funilaria.
5.2 Impermeabilizaes
impermeabilizao de fundaes;
impermeabilizao de sanitrios;
impermeabilizao de cozinhas;
impermeabilizao de terraos e jardins;
impermeabilizao de lajes descobertas;
impermeabilizao de lajes cobertas;
impermeabilizao de lajes de subsolo; e
juntas de dilatao.
5.3 Tratamentos especiais
tratamento trmico; e
outros tratamentos especiais.
6. Revestimentos, forros, marcenaria e serralheria,
pinturas e tratamentos especiais
6.1 Revestimentos (interno e externo)
revestimentos de argamassa;
revestimentos cermicos/azulejos;
revestimentos de mrmore e granito;
revestimentos de pastilhas;
outros revestimentos; e
peitoris.
[ 13 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
6.2 Forros e elementos decorativos
de argamassa;
forros de gesso em placa;
forros de gesso acartonado;
forros de madeira mineralizada;
forros de alumnio;
forros de plstico;
forros de madeira;
outros tipos de forro; e
rodaforros e outros complementos.
6.3 Marcenaria e serralheria
fechamento de shafts;
alapo;
corrimo e guarda-corpo;
escada de marinheiro;
gradis e grades;
portes de veculos e de pedestres;
porta corta-fogo;
grelhas de piso;
chamin metlica;
coifa;
balces de madeira;
caixa de correio;
escadas metlicas; e
outros.
6.4 Pintura - selador paredes;
selador portas e madeiras;
massa corrida PVA e acrlica;
pintura PVA;
pintura acrlica;
revestimento texturizado;
pintura a cal;
pintura esmalte sobre ferro;
pintura esmalte sobre madeira;
pintura verniz sobre madeira;
pintura verniz sobre alvenaria; e
outros tipos de pinturas.
6.5 Tratamentos especiais internos
tratamento acstico; e
outros tipos de tratamentos.
[ 14 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
7 Pavimentaes
7.1 Pavimentaes
contrapiso;
pisos cermicos;
pisos de ardsia;
concreto desempenado;
cimentados;
pisos de basalto;
pisos de madeira;
pisos de mrmore e granito;
pisos plsticos;
carpetes e tapetes;
pisos de granitina;
pisos de blocos;
meio-fo; e
degraus e patamares.
7.2 Rodaps, soleiras
rodap cermico;
rodap cimentado;
rodap de ardsia;
rodap de madeira;
rodap plstico;
rodap de granitina;
rodaps de mrmore e granito;
rodaps de basalto;
soleira de ardsia;
soleira de madeira;
soleira de granitina;
soleiras de mrmore e granito; e
soleiras de basalto.
8 Instalaes e aparelhos
8.1 Aparelhos e metais
registros;
vlvulas;
ligaes fexveis;
sifes;
torneiras;
bacias sanitrias;
cubas;
lavatrios;
tanques;
[ 15 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
mictrios;
tampos;
complementos de loua;
equipamentos sanitrios para defcientes;
saboneteira para lquido; e
secador de mos eltrico.
8.2 Instalaes eltricas
eletrodutos, conexes, buchas e arruelas;
fos e cabos;
caixas e quadros de comando;
tomadas e interruptores;
luminrias, acessrios, postes, lmpadas;
equipamentos diversos eltricos;
entrada de energia;
eletrodutos e conexes telefnicas;
fos e cabos telefnicos;
caixas telefnicas;
equipamentos diversos telefnicos;
eletrodutos, fos, caixas para lgica e TV a cabo;
sistema de proteo contra descargas atmosfricas; e
mo de obra.
8.3 Instalaes hidrulica, sanitria e gs
tubos e conexes de gua fria;
tubos e conexes de gua quente;
tubos e conexes de esgoto sanitrio;
tubos e conexes de guas pluviais;
instalaes de GLP; e
mo de obra.
8.4 Preveno e combate a incndio
tubos e conexes;
vlvulas e registros; e
abrigos, hidrantes, mangueiras, extintores.
8.5 Ar condicionado
8.6 Instalaes mecnicas
elevadores;
monta-cargas;
escadas rolantes;
esteiras e planos inclinados; e
outras instalaes mecnicas.
[ 16 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
8.7 Outras instalaes
9 Complementao da obra
9.1 Calafete e limpeza
limpeza fnal;
retirada de entulhos; e
desmontagem do canteiro de obras.
9.2 Complementao artstica e paisagismo
paisagismo;
obras artsticas e painis; e
diversos.
9.3 Obras complementares
complementos, acabamentos, acertos fnais
9.4 Ligao defnitiva e certides
ligaes de gua, luz, telefone, gs etc.; e
ligaes de redes pblicas
9.5 Recebimento da obra
ensaios gerais nas instalaes;
arremates; e
habite-se.
9.6 Despesas eventuais
indenizaes a terceiros; e
imprevistos diversos.
10 Honorrios do construtor
11 Honorrios do incorporador
[ 17 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
3. Oramento Analtico
O oramento analtico aquele que apresenta as composies de
custos unitrios de todos os servios. Assim, cada item do oramento
sinttico desmembrado em uma composio de custo unitrio.
Por sua vez, cada composio de custo unitrio defne o valor
fnanceiro a ser despendido na execuo de uma unidade do respectivo
servio e elaborada com base em coefcientes de produtividade, de
consumo e de aproveitamento de insumos, cujos preos so coletados
no mercado. Cada composio deve conter, no mnimo:
discriminao de cada insumo, unidade de medida, sua
produtividade/consumo na realizao do servio, preo
unitrio e custo parcial; e
custo unitrio total do servio, representado pela soma dos
custos parciais de cada insumo.
Para se chegar composio de custo unitrio de cada servio,
necessrio estimar o consumo de cada material e os coefcientes de
produtividade da mo de obra e dos equipamentos associados execuo
do servio. A ttulo de exemplo, apresenta-se a seguir a composio de
custo unitrio utilizada pelo Sicro-3 (Sistema de Custos Rodovirios) do
DNIT para o servio concreto Fck = 15 MPa: com areia e brita comerciais
e controle tipo B com preparo e lanamento:
Os coefcientes so estimados em funo das especifcaes tcnicas
do servio. Por exemplo, se a resistncia especifcada para o concreto
for alterada de 15 MPa para 30 MPa, certamente ser necessrio um
aumento no coefciente do cimento e um pequeno ajuste nos coefcientes
da areia e brita.
Outro exemplo que pode ser extrado da composio acima. Caso
seja suprimida a etapa de lanamento do concreto, sero necessrias
menos horas de servente para cada metro cbico de concreto produzido,
Insumo o elemento
que entra no processo
de produo dos
servios que compem a
planilha oramentria.
Podem ser mquinas e
equipamentos, trabalho
humano, materiais de
construo ou outros
fatores de produo.
Doravante, para fns
didticos, vamos
classifcar os insumos
em trs categorias: mo
de obra, materiais e
equipamentos.
Observe que a composio
ao lado utiliza os
seguintes insumos:
areia mdia, britas 1 e
2, cimento, pedreiro,
servente e betoneira de
320 litros.
Ateno!
[ 18 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
bem como poder haver completa supresso do pedreiro na composio,
pois esse profssional no participa da etapa de preparao do concreto
em betoneira.
Muitas composies apresentam tambm produes horrias de
execuo dos servios e costumam segregar os custos com equipamentos
em duas parcelas: custos operativos e custos improdutivos (assunto que
ser tratado nas aulas seguintes). Assim como no caso do oramento
sinttico pode-se apresentar o BDI destacado na composio. A
composio que apresenta o BDI chamada de composio de preo
unitrio. Caso contrrio, denominada composio de custo unitrio.
A ttulo de exemplo, apresenta-se a seguir uma composio de preo
unitrio extrada do Sicro2 do DNIT para o servio escavao, carga e
transporte de material de 2 categoria distncia mdia de transporte
1600 a 1800 metros, com o uso de escavadeira. A referida composio
de preo unitrio contempla o uso de custos operativos e improdutivos
dos equipamentos, bem como apresenta a produo horria da equipe
envolvida na execuo do servio e discrimina o BDI utilizado.
Neste ponto convm fazermos algumas observaes. Primeiro,
deve-se reparar que no canto inferior esquerdo da composio acima
apresentada a especifcao de servio aplicvel. Neste caso so
utilizadas as especifcaes de servio DNER-ES-280 e DNER-ES-281.
Conforme j exemplifcamos, os equipamentos, mo de obra e insumos
apresentados na composio, bem com os respectivos coefcientes, no
poderiam ser utilizados para orar um servio com especifcao ou
critrio de medio distinto.
Este tipo de composio
denominado
Composio de Custos
de Produo Horria
e so rotineiramente
empregados em servios
predominantemente
mecanizados
(terraplanagem,
pavimentao etc.).
Converso de Composies
de Custos Unitrias em
Composies de Custos
de Produo Horria
equipamentos ser tratado
em outra aula.
Ateno!
[ 19 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
Tambm se deve observar que a composio apresentada como
exemplo refere-se ao Estado de Minas Gerais. Com efeito, se a obra fosse
orada para execuo em outra localidade, poderiam ocorrer variaes
nos preos dos insumos.
Por fm, deve-se lembrar da propriedade da temporalidade dos
oramentos. Ou seja, o oramento s vlido para um perodo restrito
de tempo. Neste caso, a composio foi montada tendo julho/2009 como
data-base.
O servio descrito acima executado com uma produo horria
de 127 m
3
e com um custo horrio de execuo de R$ 1.081,84. A partir
da diviso do custo horrio de execuo com a produo horria, obtm-
se um custo unitrio de execuo de R$ 8,52/m
3
, os quais, acrescidos de
um percentual de lucro e despesas indiretas de 19,60%, resultam num
preo unitrio de execuo do servio de R$ 10,19/m
3
.
Para continuarmos explorando os conceitos envolvidos nas
composies de custo unitrio, apresentamos a seguir uma composio
de custo unitrio extrada do Sinapi Sistema Nacional de Pesquisa de
Custos e ndices da Construo Civil, mantido pela Caixa Econmica
Federal. O servio em questo o fornecimento, corte, dobra e colocao
de ao CA-50 12,7 mm (1/2).
Observe-se que a unidade de medio deste servio a massa da
armao em ao CA-50 produzida e colocada nas estruturas. Porm,
cada quilo de armao produzida consome 1,05 quilos de ao CA-50,
estando implcitos 5% de perda deste insumo na execuo do servio.
Trata-se de um percentual razovel, considerando que as barras de ao
geralmente so fornecidas em comprimentos padronizados de 12 metros
e no processo de corte das barras eventualmente sobram pontas com
comprimento insufciente para reaproveitamento em outros elementos
estruturais.
Que tal debatermos no
nosso frum de discusses
e esclarecimentos de
dvidas se a mudana da
localizao geogrfca
da obra pode ensejar
mudanas nos coefcientes
de produtividade de mo
de obra e equipamentos?
Os coefcientes unitrios
de consumo dos insumos
e as produes horrias
das equipes tm
grande importncia no
planejamento da obra,
em especial na montagem
do cronograma fsico-
fnanceiro. Vamos abordar
esta questo em outra
oportunidade.
[ 20 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
Tambm deve ser observado que a composio traz algumas
simplifcaes em relao ao servio que executado. Por exemplo,
considerou-se que toda a armao ser executada em ao CA-50 de
12,7 mm. No entanto, comum utilizar outras bitolas de barras, alm
de utilizar estribos com bitolas menores na montagem das armaes.
Existe, assim, uma aparente simplifcao ao utilizar o preo de uma
nica bitola de barra para reproduzir o custo das demais bitolas que so
utilizadas no servio de armao.
A colocao das armaduras na estrutura tambm necessita de outros
insumos, por exemplo, o uso de espaadores para manter o afastamento
das armaduras das paredes das formas de madeira, de forma a evitar o
recobrimento insufciente das barras de ao pelo concreto.
O processo de corte, dobragem e montagem das armaduras pode
eventualmente ser feito com outros materiais e insumos. Por exemplo,
pode-se utilizar uma mquina de corte no processo, consumindo
determinado quantitativo de discos de corte. A amarrao das barras
tambm pode ser feita por processo de soldagem, em vez do processo de
amarrao com arame recozido. Neste caso, sero utilizados eletrodos
no processo.
Por vezes o peso das peas armadas pode fcar elevado, exigindo o
uso de guindastes para o transporte e posicionamento das armaduras.
A composio a seguir foi utilizada na oramentao do servio de
armao da Usina Nuclear de Angra 3. Ela ilustra como as especifcaes
tcnicas e peculiaridades do projeto podem alterar a composio de
custo unitrio de um servio.
Outros exemplos de
coefcientes de consumo de
materiais rotineiramente
utilizados em composies
de custo unitrio
representando perdas de
insumos:
no assentamento de
um piso de cermica,
normalmente se considera
um consumo de 1,1 m2 de
cermica para cada 1,0 m2
de piso executado, fcando
implcita uma perda 10%
decorrentes de quebras e
recortes das peas;
nos servios de instalao
hidrulica so considerados
1,10 metros de tubo de
PVC para cada metro de
instalao executada (os
tubos so fornecidos em
barras com seis metros de
comprimento e sobram
pontas no aproveitveis).
[ 21 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
Observa-se que a composio apresentada anteriormente adota
um coefciente de consumo do ao CA-50 de 1,10 toneladas para cada
tonelada de armao produzida, ou seja, considera uma perda de 10%
de ao no processo produtivo. A composio apresentada considera
tambm que parte do ao ser amarrado com arame recozido e parte
ser soldada, por isso utilizado insumo eletrodo E 7018 G.
necessria tambm a utilizao de um conjunto de corte a oxi-
acetileno, pois os elementos estruturais contm grande densidade de
armaduras e a fxao de placas e pinos de ancoragem exige o corte de
algumas barras de ao aps a fxao das armaduras (ver fotos da obra
no estudo de caso real que preparamos para esta aula)
Como as peas armadas so grandes e pesadas, necessria a
utilizao de gruas e guindastes para o transporte horizontal e vertical
das armaduras. O trator de pneus com carreta utilizado no transporte
das peas produzidas na central de armao at as frentes de servio.
Por fm, a complexidade dos servios de armao exige um coefciente
diferenciado de utilizao de mo de obra (armador e ajudante), bem
como a superviso dos trabalhos por um encarregado de armao.
Continuando a exposio sobre o tema, vamos utilizar agora a
composio do servio demolio de concreto armado com martelete
pneumtico, extrada do sistema referencial de custos do DNOCS
Departamento Nacional de Obras contra a Seca. Tal sistema apelidado
de Tabela DNOCS.
Preparamos um
interessante estudo de
caso real com anlises
de composies de custo
unitrio da Usina Nuclear
de Angra 3.
Tentamos imaginar uma
obra extremamente
complexa para mostrar
ao aluno que possvel
conseguir resultados
concretos em auditorias
de obras mediante uma
anlise mais cuidadosa dos
oramentos e composies
de custo unitrio.
[ 22 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
ITEM DESCRIO DO SERVIO UNIDADE: m3
A EQUIPAMENTO
Prod. Impr. Prod. Impr.
EQ-0025 Rompedor de concreto Atlas Copco mod. TEX-41 ou similar h 3,0000 1,0000 - 5,80 5,50 17,40
EQ-0011 Compressor port. Peq. Atlas Copco XAHS-146 ou similar h 1,0000 1,0000 - 53,35 14,89 53,35
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
70,75
B MO DE OBRA
MO-0011 Encarregado de Concreto e Obras h 0,1000 4,18 0,42
MO-0020 Pedreiro h 1,0000 1,79 1,79
MO-0022 Servente h 10,0000 1,14 11,40
- - - 0,00 -
- - - 0,00 -
Leis-01 Leis sociais horista % 135,00% 13,61 18,37
31,98
C Ferramentas
Ferramentas manuais 5,00% 31,98 1,60
- -
- -
1,60
D CUSTO UNITRIO DEEXECUO DOS SERVIOS ( D= A + B+ C ) 104,33
E PRODUO HORRIA DA EQUIPE ( E ) m3 / Hora
1,5
F CUSTO UNITRIO DEEXECUO DO SERVIO ( F = D / E) 208,66
G MATERIAL
Custo
Unitrio
- 0,00 -
- 0,00 -
- 0,00 -
- 0,00 -
- 0,00 -
- 0,00 -
- 0,00 -
- 0,00 -
-
H SERVIOS AUXILIARES
Custo
Unitrio
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
-
I TRANSPORTE
Custo
Unitrio
- -
- -
- -
-
J CUSTOS UNITRIO DO SERVIO ( J ) = ( F) + ( G) + ( H ) + ( I ) 208,66 R$
K BENEFICIOS EDESPESAS INDIRETAS - BDI ( %) ( K ) 25,00%
L BENEFICIOS EDESPESAS INDIRETAS ( BDI ) ( L ) = ( J ) x ( K ) 52,17 R$
M PREO UNITRIO DO SERVIO ( M ) = ( J ) + ( L ) 260,83 R$
Unid. Quant.
Total
Total
-
-
-
Cdigo
-
-
-
Total Descrio
Cdigo DM T Consumo
-
Custo dos Transportes ( I )
Unid. Descrio
Total dos materiais ( G )
-
Total
Custo dos servios auxiliares ( H )
Custo
Unid. Quant.
-
-
-
-
Descrio
Cdigo
Total Mo de Obra suplementar ( B )
Salrio /
hora
Quant. Unid.
0,5000
Adicional ao uso de Ferramentas ( C )
Quant. %
Total M. de
Obra
Cdigo
Cdigo
Total de Mquinas e Equipamentos ( A )
Cdigo Quant. Unid. Descrio
Descrio
Descrio
Total
2.138 Demolio de concreto armado com martelete pneumatico
Coeficiente Custo Horrio
A exemplo das composies do Sicro, as composies do DNOCS
tambm apresentam os coefcientes produtivos e improdutivos dos
equipamentos, bem como os respectivos custos horrios produtivos
e improdutivos. Todavia, a mo de obra encontra-se com os valores
dos encargos sociais discriminados. Enquanto o salrio nominal dos
empregados representa um custo horrio de R$ 13,61, os encargos sociais
representam a parcela mais expressiva do custo com a mo de obra, R$
18,37/hora, representando 135% do salrio nominal dos empregados.
A composio do Sinapi anteriormente apresentada no detalha
os gastos com encargos sociais, mas informa os percentuais utilizados
(113,97% para trabalhadores horistas e 79,55% para trabalhadores
mensalistas), os quais se encontram includos nos custos horrios com a
mo de obra.
Os encargos sociais sero
vistos em outra aula.
[ 23 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
Na composio do DNOCS tambm existe um item especfco de
transporte. O Sicro tambm costuma adotar o transporte de insumos nas
composies de servio. Isso porque as obra rodovirias ou construo de
barragens so obras que costumam ser realizadas fora dos centros urbanos,
exigindo custos relevantes de fretes e transporte de materiais. At mesmo
o custo de transporte dos insumos entre o canteiro de obras e as frentes
de servio pode ser muito relevante, como no caso de obras rodovirias.
Esses gastos com transporte de insumos devem ser considerados pelo
oramentista, sob pena de se cometer erros grosseiros de oramentao.
Neste ltimo exemplo de composio, encontra-se destacado um
percentual de 5% sobre a mo de obra para cobrir custos com ferramentas
manuais. A composio do Sicro2 adota um procedimento semelhante
ao incluir um percentual de 15,51% sobre o custo com a mo de obra.
Este percentual de 15,51% cobre os custos com transporte, alimentao
e equipamentos de proteo individual dos empregados.
O uso de adicionais sobre a mo de obra ser abordado em momento
oportuno. Por hora importante saber que os custos com transporte,
alimentao, equipamentos de proteo individual, ferramentas manuais
ou exames admissionais podem ser considerados pelo oramentista com
adicionais sobre a mo de obra, a exemplo das composies de preo
unitrio do Sicro2 e do DNOCS, ou podem ser includos diretamente
na planilha oramentria como itens separados ou como parcelas da
administrao local da obra.
Na composio de preo unitrio do DNOCS tambm pode ser
visto que uma parcela do servio composta por servios auxiliares.
Nesse ltimo caso no havia nenhum servio auxiliar. Contudo,
outros servios so muito complexos, envolvem grande diversidade de
equipamentos, mo de obra ou materiais na execuo ou so executados
em processos que podem ser metodologicamente segregados. Nesses
casos, recomenda-se fazer o uso de composies de custo auxiliares. A
composio seguinte, tambm extrada da tabela do DNOCS, descreve
o servio alvenaria de fundao em tijolo comum com argamassa de
cimento e areia no trao de 1:4.
A argamassa de cimento e areia no trao de 1:4 utilizada em
vrios servios distintos de uma edifcao: alvenarias, assentamento
de placas de granito, regularizao de pisos, chapisco, assentamento
de portas e janelas etc. Dessa forma, convm fazer uma composio de
custo unitrio auxiliar para esse servio e incluir o custo unitrio da
argamassa como uma atividade auxiliar na composio.
[ 24 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
Na composio abaixo, cada m
3
de alvenaria utiliza 0,3 m
3
de
argamassa de cimento e areia 1:4.
ITEM DESCRIO DO SERVIO UNIDADE : m3
A EQUIPAMENTO
Prod. Impr. Prod. Impr.
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
-
B MO DE OBRA
MO-0011 Encarregado de Concreto e Obras h 0,1000 4,18 0,42
MO-0020 Pedreiro h 6,0000 1,79 10,74
MO-0022 Servente h 12,0000 1,14 13,68
- - 0,00 -
- - 0,00 -
Leis-01 Leis sociais horista % 135,00% 24,84 33,53
58,37
C Ferramentas
Ferramentas manuais 10,00% 58,37 5,84
- - -
- - -
5,84
D CUSTO UNITRIO DE EXECUO DOS SERVIOS ( D = A + B + C ) 64,21
E PRODUO HORRIA DA EQUIPE ( E ) m3 / Hora
F CUSTO UNITRIO DE EXECUO DO SERVIO ( F = D / E ) 64,21
G MATERIAL
Custo
Unitrio
MT-0208 Un 735,0000 0,05 36,75
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
36,75
H SERVIOS AUXILIARES
Custo
Unitrio
Aux.01 m3 0,3000 151,22 45,37
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
45,37
I TRANSPORTE
Custo
Unitrio
- -
- -
- -
-
J CUSTOS UNITRIO DO SERVIO ( J ) = ( F ) + ( G ) + ( H ) + ( I ) 146,33 R$
K BENEFICIOS E DESPESAS INDIRETAS - BDI ( % ) ( K ) 25,00%
L BENEFICIOS E DESPESAS INDIRETAS ( BDI ) ( L ) = ( J ) x ( K ) 36,58 R$
M PREO UNITRIO DO SERVIO ( M ) = ( J ) + ( L ) 182,91 R$
Tijolo comum
-
-
Total Descrio Unid. Quant.
Total
Total
-
Custo dos Transportes ( I )
Unid. Descrio
Total dos materiais ( G )
-
-
-
-
Cdigo
Cdigo D M T Consumo
Total
Custo dos servios auxiliares ( H )
Custo
Unid. Quant.
Argamassa cimento e areia 1:4
-
-
-
Descrio
Cdigo
Total Mo de Obra suplementar ( B )
Salrio /
hora
Quant. Unid.
1,0000
Adicional ao uso de Ferramentas ( C )
Quant. %
Total M. de
Obra
Cdigo
Cdigo
Total de Mquinas e Equipamentos ( A )
Cdigo Quant. Unid. Descrio
Descrio
Descrio
Total
2.05 Alvenaria de fundao em tijolo comum com argamassa de cimento e areia no trao 1:4
Coeficiente Custo Horrio
A composio auxiliar da argamassa de cimento e areia 1:4
apresentada a seguir. Observamos que no h incluso de BDI na
composio auxiliar para evitar dupla incidncia de BDI no preo
unitrio do servio.
[ 25 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
ITEM DESCRIO DO SERVIO UNIDADE : m3
A EQUIPAMENTO
Prod. Impr. Prod. Impr.
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
- - - - - 0,00 0,00 -
-
B MO DE OBRA
MO-0011 Encarregado de Concreto e Obras h 0,1300 4,18 0,54
MO-0020 Pedreiro h 4,5000 1,79 8,06
MO-0022 Servente h 9,0000 1,14 10,26
- - - 0,00 -
- - - 0,00 -
Leis-01 Leis sociais horista % 135,00% 18,86 25,46
44,32
C Ferramentas
Ferramentas manuais 15,00% 44,32 6,65
- - -
- - -
6,65
D CUSTO UNITRIO DE EXECUO DOS SERVIOS ( D = A + B + C ) 50,97
E PRODUO HORRIA DA EQUIPE ( E ) m3 / Hora
F CUSTO UNITRIO DE EXECUO DO SERVIO ( F = D / E ) 50,97
G MATERIAL
Custo
Unitrio
MT-0067 Kg 243,0000 0,35 85,05
MT-0024 M3 1,2160 12,50 15,20
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
100,25
H SERVIOS AUXILIARES
Custo
Unitrio
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
- - 0,00 -
-
I TRANSPORTE
Custo
Unitrio
- -
- -
- -
-
J CUSTOS UNITRIO DO SERVIO ( J ) = ( F ) + ( G ) + ( H ) + ( I ) 151,22 R$
K BENEFICIOS E DESPESAS INDIRETAS - BDI ( % ) ( K ) 0,00%
L BENEFICIOS E DESPESAS INDIRETAS ( BDI ) ( L ) = ( J ) x ( K ) - R$
M PREO UNITRIO DO SERVIO ( M ) = ( J ) + ( L ) 151,22 R$
1,0000
Adicional ao uso de Ferramentas ( C )
Quant. %
Total M. de
Obra
Cdigo Descrio
Total de Mquinas e Equipamentos ( A )
Total
2.89 Argamassa cimento e areia 1:4
Cdigo
Total
Cdigo Quant. Unid. Descrio
Total
Coeficiente Custo Horrio
Cdigo
Total Mo de Obra suplementar ( B )
Salrio /
hora
Quant. Unid. Descrio
Total
Total dos materiais ( G )
Descrio Unid. Quant.
-
-
-
-
Cdigo
Total
Custo dos servios auxiliares ( H )
Custo
Unid. Quant.
-
-
-
-
Descrio
Custo dos Transportes ( I )
Unid. Descrio Cdigo D M T Consumo
Cimento Portland
Areia Fina
-
-
[ 26 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
4. Introduo Anlise de Composies de Custo Unitrio
Vamos tentar sistematizar os passos que o auditor de obras deve
seguir na anlise de uma composio de custo unitrio.
1. Inicia-se a anlise de preos aps uma leitura geral do projeto
e do oramento da obra, de forma que o auditor de obras tenha uma
compreenso do objeto como um todo. Esse procedimento indispensvel,
pois permitir a identifcao de duplicidades de servios e possibilitar a
compreenso do escopo do servio cuja composio est em anlise.
2. necessrio tambm que o auditor de obras leia a especifcao
tcnica e o critrio de medio e pagamento do servio a ser avaliado. Tal
etapa fornecer informaes valiosas sobre os coefcientes de consumo
dos materiais e as produtividades da mo de obra e dos equipamentos
utilizados na execuo do servio.
3. Avaliar o custo unitrio dos insumos utilizados na composio.
Geralmente uma etapa simples, mas pode-se defrontar com insumos
cujos preos no so coletados para alimentao dos sistemas referenciais
de preos, exigindo que o auditor de obras busque outras fontes de preo,
inclusive por meio de cotaes junto aos fornecedores do insumo.
4. Verifcar se todos os insumos listados so realmente necessrios
para a execuo do servio em vista das especifcaes tcnicas exigidas
para a execuo.
5. Analisar os coefcientes de consumo dos materiais, procedimento
que em grande parte das vezes pode ser executado a partir de consideraes
geomtricas elementares, considerando as perdas inerentes aos materiais
utilizados.
6. Verifcar os coefcientes de produtividade dos equipamentos
utilizados na execuo do servio. Para tal procedimento, voc pode se
valer dos seguintes mtodos, entre outros:
anlise de catlogos dos fabricantes ou fornecedores dos
equipamentos;
pesquisas em publicaes especializadas ou em composies
de preos existentes em sistemas referenciais de preos para
servios similares que utilizem o mesmo equipamento;
No se preocupe se alguns
conceitos ainda no
tiverem sido totalmente
esclarecidos. No
pretendemos esgotar o
assunto agora e vamos
aprofundar a anlise
dos preos unitrios dos
servios em futuras aulas.
Preparamos alguns
exerccios prticos para
voc exercitar o passo
nmero 5.
[ 27 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
multiplicao do coefciente do equipamento pelo quantitativo
total do servio. s vezes, o coefciente est to exagerado que o
resultado do produto resulta em uma quantidade de horas que
no cabe dentro do cronograma;
se a obra estiver em andamento, sempre vlido aferir in loco a
produtividade obtida na execuo do servio, bem como quais
so efetivamente os equipamentos que esto sendo utilizados;
nos casos de obras concludas, quando se dispe das medies
de servios, dirio de obras e outras fontes de consulta, pode-
se estimar o quantitativo mdio de servio que foi executado
entre as medies e, por vias indiretas, estimar a produtividade
obtida no servio.
7. Verifcar os coefcientes de produtividade da mo de obra
utilizados na execuo do servio. Nesse caso, o problema mais
complicado do que a anlise do coefcientes dos equipamentos. Pode-se
utilizar os seguintes mtodos, entre outros:
aferies in loco, se o servio estiver sendo executado no
momento da auditoria;
pesquisas em publicaes especializadas ou em composies
de preos existentes em sistemas referenciais de preos para
servios similares;
multiplicao dos coefcientes da mo de obra pelos quantitativo
total do servio. Tal procedimento deve ser aplicado conjuntamente
em outras composies de custo unitrio, mas permite avaliar
o total de horas utilizada para cada categoria profssional na
montagem do oramento e seu confronto com alguma fonte
fdedigna (dirio de obras, folha de pagamento acompanhadas das
guias de recolhimento da previdncia social etc);
as medies de servios e os dirios de obra podem ser utilizados
para estimar o quantitativo de servio medido em determinado
perodo, bem como o contingente de trabalhadores alocados
no referido servio, servindo de parmetro para estimativa de
um coefciente de produtividade.
Finalizando o presente tpico, oportuno destacar que a anlise de
composies de custo unitrio , em alguns casos, tarefa complexa que
exige profundos conhecimentos de engenharia e da tcnica executiva do
servio a ser avaliado.
Que tal observar a aplicao
prtica de alguns conceitos
sobre composies de custo
unitrio?
Preparamos um interessante
estudo de caso real com
anlises de composies
de custo unitrio da Usina
Nuclear de Angra 3.
[ 28 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
Em suas contra razes aos apontamentos de auditoria, muitas
vezes, o gestor ou construtor contratam especialistas na tentativa de
desqualifcar o trabalho produzido pelo auditor de obras.
Assim, nos processos de auditoria de obras do TCU no raro
que uma nica composio de custo unitrio se transforme em uma
discusso tcnica e jurdica de dezenas de pginas.
Ajuda muito a tarefa do auditor de obras perguntar ao responsvel
pela elaborao do oramento qual foi a fonte ou critrio utilizado para
obteno de coefcientes de produtividade.
Lembre-se: o nus da prova da boa e regular aplicao dos
recursos do gestor!
Ateno!
[ 29 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
Sntese
Nesta aula apresentamos o oramento sinttico e como se deve
estrutur-lo, em especial tentando evidenciar todas as parcelas e etapas
da obra e buscando obedecer a uma ordem cronolgica de execuo dos
servios.
Em seguida, o oramento analtico, pea que apresenta as
composies de custos unitrios de todos os servios. Foram vistos
diversos exemplos de composies de custo unitrio, abordando os seus
componentes e introduzimos alguns conceitos e mtodos utilizados na
auditoria das composies de custo unitrio.
Agora hora de exercitar os conceitos aprendidos. Vamos
inicialmente apresentar um estudo de caso de anlise de composio
de custos unitrio. Depois ser a vez de os participantes fazerem um
exerccio sobre o assunto.
Tambm convidamos vocs a utilizarem o frum para comentrios
e esclarecimentos de dvidas.
[ 30 ] AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS
Referncias bibliogrfcas
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas, NBR 12721 - Critrios
para avaliao de custos de construo para incorporao imobiliria e
outras disposies para condomnios edilcios Procedimento
ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas, NBR 12722/1992 -
Discriminao de servios para construo de edifcios.
CARDOSO, Roberto Sales, Oramento de Obras em Foco Um Novo
Olhar sobre a Engenharia de Custos. So Paulo: Editora Pini, 2009.
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT,
Manual de Custos de Infraestrutura de Transportes, 2008.
Volume 1 METODOLOGIA E CONCEITOS
Volume 2 MANUAL DE PESQUISA DE PREOS DE MERCADOS
Volume 3 MANUAL DO SISTEMA
Volume 4 MANUAL DE CUSTOS UNITRIOS DE OBRAS
RODOVIRIAS
Volume 5 MANUAL DE CUSTOS UNITRIOS DE OBRAS
FERROVIRIAS
Volume 6 MANUAL DE CUSTOS UNITRIOS DE OBRAS
AQUAVIRIAS
Volume 7 MANUAL DE CUSTOS UNITRIOS DE OBRAS DE
EDIFICAES
Volume 8 MANUAL DE AFERIO DAS COMPOSIES DE
CUSTOS
Volume 9 COMPOSIES DE CUSTOS UNITRIOS DE
REFERNCIA POR FASE CONSTRUTIVA (6 TOMOS)
Anexo I PLANILHAS DE PRODUO DAS EQUIPES MECNICAS
DIAS, Paulo Roberto Vilela. Engenharia de Custos, 3 edio. Rio de
Janeiro: CREA-RJ; IBEC, 2001.
[ 31 ] Aula 3 Oramentos Sinttico e Analtico
LIMMER, Carl V., Planejamento, Oramentao e Controle de Projetos
e Obras. Rio de Janeiro: LTC Livros Tcnicos e Cientfcos Editora S.A.,
1997.
MATTOS, Aldo Drea, Como Preparar Oramentos de Obras, So
Paulo, Editora Pini.
TISAKA, Maahico, Oramento na Construo Civil Consultoria,
Projeto e Execuo. So Paulo: Editoria Pini, 2006.