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PCP

Pedro Mota Soares


Cdigo do Trabalho
Desemprego
Sindicatos
Empresas
?
Segurana
Social recusa
pagamento a
Tribunal obriga Fundo de Garantia
Salarial a pagar dvidas de empresa
em recuperao
RAQUEL MARTINS 19/07/2014 - 07:45
Interpretao das regras do Fundo de Garantia Salarial est a ser dirimida
nos tribunais. Administradores de insolvncia receiam que recusas levem
trabalhadores a rejeitar recuperao de empresas.
O Tribunal Administrativo e Fiscal (TAF) de Almada deu
razo a um trabalhador da Novopca, empresa declarada
insolvente e que iniciou um plano de recuperao,
obrigando o Fundo de arantia !alarial (F!) a
pagar"lhe os cr#ditos laborais em $alta% Na sentena, a
primeira dos v&rios casos que chegaram ' (ustia, o
tribunal entende que o importante # a )insolv*ncia ser
reconhecida pelos tribunais, quer implique liquidao ou
recuperao+%
A sentena surge numa altura em que os sindicatos t*m
vindo a denunciar que a gesto do F! se recusa a pagar
sal&rios e outros cr#ditos a trabalhadores de empresas
que t*m planos de recuperao a correr nos tribunais ,
se(a ao abrigo dos processos de insolv*ncia ou do
-rocesso .special de /evitalizao (-./), criado em
O gabinete de Mota Soares entende que, quando h planos de insolvncia, o fundo no deve
dar prioridade aos pedidos. ENRIC VIVES-RUBIO
TPICOS <
MAIS
Tribunal obriga Fundo de Garantia Salarial a pagar dvidas de empresa... http://www.publico.pt/economia/noticia/tribunal-obriga-fundo-de-garan...
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trabalhadores de
empresas em
dificuldades
?
Perguntas e
respostas sobre o
Fundo de Garantia
Salarial
?
Os artigos da
discrdia
0120 como alternativa 's $al*ncias (udiciais% Os
administradores de insolv*ncias, que acompanham estes
processos, temem que estes inde$erimentos levem os
trabalhadores a votar contra a recuperao das empresas
e aumentem as $al*ncias%
Na sentena a que o -34567O teve acesso, o tribunal vai
mais longe e alertar que a interpretao dos servios
torna )potencialmente in8til+ o ob(ectivo do $undo,
criado para pagar as d9vidas aos $uncion&rios quando as
empresas esto em di$iculdades $inanceiras ou encerram
portas% Os argumentos do TAF de Almada no $oram
contestados pelo 6nstituto de esto Financeira da
!egurana !ocial, respons&vel pela gesto do $undo, que
optou por no recorrer da deciso%
.m causa, est& um trabalhador da construtora Novopca,
declarada insolvente em :aio de 0122 e que
posteriormente $oi alvo de um plano de recuperao
homologado em ;aneiro de 0120% O trabalhador
apresentou, em ;ulho de 0122, um requerimento ao F!
para receber sal&rios em atraso e a indemnizao por
despedimento% A resposta chegou em <ezembro desse
ano= o pedido era inde$erido porque )os cr#ditos
requeridos ao F! sero e>tintos por $ora da
homologao do plano de recuperao da empresa+%
O TAF de Almada lembra que a proteco dos cr#ditos
dos trabalhadores em caso de insolv*ncia # uma
obrigao do .stado por via de uma directiva europeia
de 011?% . alerta que o recurso ao F! )no poder& $icar
re$#m das decis@es dos credores das sociedades
insolventes+%
. alerta que, no caso em an&lise, a empresa ainda no
pagou aos trabalhadores e que, mesmo que isso tivesse
acontecido, o F! ter"se"ia limitado a adiantar parte dos
cr#ditos, tornando"se credor da empresa% !e o
entendimento do gestor do $undo, o 6nstituto de esto
Financeira da !egurana !ocial, $osse adoptado,
acrescenta )os trabalhadores poderiam $icar
irremediavelmente penalizados e desprotegidos+, pois se
o F! )se a$astasse perante a mera promessa de
pagamento, consubstanciado num qualquer plano de
insolv*ncia, tal tornaria in8til o regime institu9do+%
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A situao $inanceira da Novopca veio a con$irmar, ali&s,
que o $acto de haver um plano de pagamentos aprovado
no signi$ica que a situao dos trabalhadores $ique
salvaguardada% O plano no $oi cumprido e os credores
requereram um -./ para a empresa, que o tribunal
decidiu recentemente no homologar%
O TAF entende que depois de declarada (udicialmente a
insolv*ncia de uma empresa, o F! )dever& decidir em
A1 dias apBs o requerimento do trabalhador,
independentemente de em momento ulterior vir a ser
aprovado qualquer plano de insolv*ncia+% .sta deciso
d& algum alento aos restantes dez trabalhadores da
empresa que tamb#m entraram com ac@es contra o
$undo e poder& vir a a(udar a esclarecer o entendimento
que os servios e o prBprio :inist#rio do .mprego t*m
destas situa@es%
;orge .stima, advogado que tem alguns desses processos
em mos, lembra que o F!+ nunca distinguiu entre os
processos com plano de insolv*ncia e os que declararam
$al*ncia+, acrescentando que, nos processos mediados
pelo 6apmei, o F! tamb#m paga os cr#ditos aos
trabalhadores% Trata"se de um parado>o, visto que nestes
8ltimos processos tamb#m # acordado um plano de
pagamentos com os credores, embora por via
e>tra(udicial%
A cerCmica Daladares, declarada insolvente em 0120, #
outro caso que est& a dividir os trabalhadores e o F!% O
atraso nas respostas do $undo aos A2? requerimentos $oi
o tema de uma pergunta $ormal enviada pelo -7- ao
:inist#rio do .mprego em Abril de 012E% A resposta
chegou no in9cio de ;ulho% O che$e de gabinete do
ministro -edro :ota !oares comprometia"se a e>igir
mais celeridade aos servios% 7ontudo, (usti$icava os
atrasos com um argumento muito semelhante aos que o
$undo usou para a Novopca% 7omo no Cmbito do plano
de insolv*ncia homologado )se perspectiva+ o
pagamento de todos os cr#ditos, tal )determinaria a
improced*ncia dos pedidos+% -or isso, l*"se no o$9cio,
)entendeu"se no priorizar a an&lise dos requerimentos+%
-or outras palavras, como a empresa tem um plano de
recuperao, o F! no pagaria os cr#ditos e por isso os
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servios no deram prioridade ' an&lise dos
requerimentos destes trabalhadores% O gabinete de :ota
!oares no toma uma deciso ta>ativa, mas entende que
quando h& planos de insolv*ncia, o F! no deve dar
prioridade aos pedidos% 7ontactado pelo -34567O, o
administrador de insolv*ncia da Daladares desconhece
estes problemas%
a!io legal incentiva "alncias
Os casos no $icam por aqui% O F! tem tamb#m
recusado pedidos de trabalhadores de empresa em
di$iculdades, que ainda no declaram insolv*ncia e
recorreram ao -./% No processo de um e>"trabalhador
de uma construtura de 4raga, a ;% omes !A, a que o
-34567O teve acesso, os servios decidiram que no
poderia accionar o $undo%
No despacho com data de 0F de ;unho, a recusa tem
como $undamento no ter sido declarada a insolv*ncia
da empresa, despacho de aco de recuperao ou
declarao de $al*ncia% . acrescenta"se que )o actual
regime (ur9dico do F! no abrange situa@es em que as
empresas se encontram em -./+, pelo que os cr#ditos
no podem ser assegurados )por $alta de enquadramento
legal+%
.manuel 7arvalho, advogado que est& a acompanhar
alguns destes trabalhadores, entende que, embora o
regulamento do F! nada diga sobre os -./, h& $ormas
de contornar o )vazio legal+% O 7Bdigo do Trabalho,
alerta, )diz que o $undo destina"se a empresas em
insolv*ncia ou situao econBmica di$9cil% Gma empresa
em -./ est& em situao econBmica di$9cil+, resume%
A mesma situao aconteceu na 7inclus, uma empresa
de engenharia de Dila Nova de aia, que requereu um
-./ no ano passado% 5u9s omes, administrador de
insolv*ncia que acompanhou este processo, re$eriu ao
-34567O que alguns trabalhadores tamb#m viram o
pedido de acesso ao F! inde$erido quando o plano de
recuperao $oi aprovado pelos credores%
O presidente da Associao -ortuguesa dos
Administradores ;udiciais (A-A;), 6n&cio -eres, receia
que este vazio e a interpretao da legislao tenham um
)e$eito perverso+ e incentive a $al*ncia das empresas% )Os
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trabalhadores podem sentir"se pressionados a votar
contra a recuperao+, alerta, garantindo que esto
dispon9veis para sugerir eventuais altera@es legislativas%
Na semana passada, o secret&rio de .stado da !egurana
!ocial, Agostinho 4ranquinho, disponibilizou"se, (unto
dos parceiros sociais, a analisar o assunto% #om $aquel
Almeida #orreia
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