TH TNG

CHNH
PH

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
______________________

________

S: 17/2008/CT-TTg

H Ni, ngy 05 thng 6 nm 2008

CH TH
V mt s gii php cp bch y mnh cng tc x l trit
cc c s gy nhim mi trng nghim trng theo Quyt nh
s 64/2003/Q-TTg ngy 22 thng 4 nm 2003 ca Th tng Chnh
ph
____________
Ngy 22 thng 4 nm 2003, Th tng Chnh ph ban hnh Quyt nh
s 64/2003/Q-TTg v vic ph duyt "K hoch x l trit cc c s
gy nhim mi trng nghim trng" (sau y gi tt l K hoch) vi
mc tiu n nm 2007 x l trit 439 c s gy nhim mi trng
nghim trng, n nm 2012 trn phm vi c nc khng cn c s gy
nhim mi trng nghim trng. Sau nm nm thc hin K hoch, vic x
l trit cc c s gy nhim mi trng nghim trng c nhng kt
qu tch cc. Nhiu c s gy nhim mi trng nghim trng ko di
trong nhiu nm, gy bc xc trong i sng x hi b x l; bc u
to c s nht tr, ng thun v tham gia ca ton x hi vo vic thc
hin k hoch trn.
Tuy nhin, tin x l trit cc c s gy nhim mi trng nghim
trng cn chm, t t l thp so vi mc tiu m Quyt nh ca Th tng
Chnh ph ra. Cc c s gy nhim mi trng nghim trng cha
c x l ang tip tc gy nh hng xu ti mi trng, sc khe v i
sng nhn dn, tc ng tiu cc ti qu trnh pht trin kinh t - x hi ca
t nc.
Nguyn nhn ca tnh hnh trn l do mt s B, ngnh, a phng cn
thiu tch cc, ch ng trong vic t chc thc hin K hoch, cc gii
php trin khai cn thiu ng b, c th, thiu s phi hp cht ch, hiu
qu vi chnh quyn a phng; phn nh trch nhim cha r rng gia
mt s B, ngnh ch qun vi y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc
thuc Trung ng ni c s gy nhim mi trng nghim trng hot
ng. Mt s c ch, chnh sch h tr cho vic x l trit nhim mc

d c lng ghp vo trong cc vn bn quy phm php lut lin quan

song trn thc t vn cn thiu ng b, thiu c th nn vic t chc trin
khai cn gp nhiu kh khn, bt cp; vic b sung cc c ch, chnh sch
h tr v cng ngh, t ai v ti chnh cho cc c s, c bit l nhng c
s nhim cht c ha hc tn lu do chin tranh li, cc c s hot
ng trc nm 1993 thuc khu vc cng ch cn thiu kp thi; nhn thc
v bo v mi trng ca cc doanh nghip, thm ch ca mt s c quan,
chnh quyn cc cp vn cn yu km.
khc phc nhng tn ti, vng mc trn y v nng cao hiu qu thc
hin K hoch x l trit cc c s gy nhim mi trng nghim trng
c ph duyt, Th tng Chnh ph ch th:
1. Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, y ban nhn dn
cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng tng cng ch o, n c,
kim tra vic thc hin K hoch, y mnh cng tc x l trit cc c s
gy nhim mi trng nghim trng, nh k nh gi kt qu thc hin
phn u n nm 2012 t c cc mc tiu sau:
a) Hon thnh dt im vic x l trit cc c s gy nhim mi trng
nghim trng trn phm vi c nc; y mnh cng tc phng nga, ngn
chn nhim, tin ti kim sot v hn ch s pht sinh cc c s gy
nhim mi trng, bo m s pht trin bn vng t nc trong thi k
cng nghip ha, hin i ha v hi nhp kinh t quc t;
b) Hon thin h thng vn bn quy phm php lut, cc c ch, chnh sch
v h tr x l trit cc c s gy nhim mi trng nghim trng; tho
g v cn bn cc kh khn, vng mc v c ch, chnh sch, to iu kin
thun li cho cc c s gy nhim mi trng nghim trng pht sinh tin
hnh x l trit nhim;
c) Chm dt hot ng v x l nghim i vi tt c cc c s gy nhim
mi trng nghim trng phi x l trit nhng khng thc hin hoc
thc hin khng ng tin cc bin php x l trit nhim theo quyt
nh ca c quan nh nc c thm quyn;
d) To c s chuyn bin mnh m v nhn thc v hnh ng trong cc
cp y ng, chnh quyn, cc cp, cc ngnh, on th v ton x hi i
vi cng tc pht hin, lp danh sch v quyt nh bin php x l trit
i vi cc c s gy nhim mi trng nghim trng.
2. B Ti nguyn v Mi trng:
a) T chc r sot, nh gi, ban hnh theo thm quyn hoc trnh cp c
thm quyn ban hnh cc vn bn quy phm php lut, c ch, chnh sch
nhm tho g ngay nhng kh khn, vng mc v t ai ca cc a

phng khi tin hnh di chuyn cc c s gy nhim mi trng ra khi

ni thnh, khu tp trung ng dn c; trc mt khn trng xy dng v
trnh Chnh ph ban hnh Ngh nh v u i, h tr cc hot ng bo v
mi trng vi ni dung ph hp vi php lut hin hnh hng dn thi
hnh Lut Bo v mi trng nm 2005, hon thnh trong qu III nm 2008;
b) Ch tr, phi hp vi cc B, ngnh v y ban nhn dn cc tnh, thnh
ph trc thuc Trung ng tng cng cng tc n c, thanh tra, kim tra,
gim st lin ngnh vic thc hin K hoch x l trit cc c s gy
nhim mi trng nghim trng theo Quyt nh s 64/2003/Q-TTg ca
Th tng Chnh ph;
c) Ch o v hng dn vic r sot, tng hp v quyt nh danh mc cc
c s gy nhim mi trng nghim trng mi pht sinh phi thc hin x
l trit trong giai on 2 ca K hoch (giai on 2008-2010) km cc
bin php x l c th;
d) Ch tr vic kin ton t chc v quy ch hot ng ca Ban ch o lin
ngnh thc hin K hoch trn cho ph hp vi tnh hnh mi, vi thnh
phn c th nh sau: B trng B Ti nguyn v Mi trng lm Ph
Trng Ban thng trc; cc y vin gm Th trng cc B: Cng an,
Cng Thng, Nng nghip v Pht trin nng thn, Quc phng, Xy
dng, Y t, Giao thng vn ti, Khoa hc v Cng ngh, K hoch v u
t, Ti chnh, Lao ng-Thng binh v X hi, Thng tin v Truyn thng;
) Ch tr, phi hp vi B K hoch v u t xy dng Chng trnh mc
tiu quc gia v bo v mi trng v sc khe cng ng, trong c ni
dung v h tr c mc tiu kinh ph t ngn sch nh nc thc hin K
hoch x l trit cc c s gy nhim mi trng nghim trng, trnh
Th tng Chnh ph trong qu IV nm 2008.
3. B K hoch v u t:
a) Hng dn c ch phn b v s dng ngun ngn sch nh nc chi u
t pht trin h tr c mc tiu kinh ph cho vic x l trit nhim
mi trng i vi cc c s thuc khu vc cng ch trong K hoch, c
bit l cc d n u t nh my, cng trnh x l cht thi;
b) Phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng trong vic xy dng v trnh
cp c thm quyn b sung Chng trnh mc tiu quc gia v bo v
mi trng v sc khe cng ng, trong c ni dung v h tr c mc
tiu kinh ph t ngn sch nh nc thc hin K hoch.
4. B Ti chnh:

a) Phi hp vi B Ti nguyn v Mi trng tng cng kim tra vic b

tr v s dng kinh ph s nghip mi trng ti cc a phng, trong c
vic u tin b tr kinh ph cho cc d n x l trit nhim thuc trch
nhim ca a phng;
b) Hng nm, trn c s xut ca B Ti nguyn v Mi trng, tng hp
trnh Th tng Chnh ph quyt nh kinh ph h tr c mc tiu t ngn
sch trung ng cho cc B, ngnh v a phng thc hin cc d n x
l trit nhim mi trng thuc khu vc cng ch.
5. B Cng an:
Phi hp cht ch vi B Ti nguyn v Mi trng, cc B, ngnh lin
quan v y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng tng
cng cng tc kim tra, gim st vic x l trit nhim mi trng; lp
k hoch v kin quyt cng ch, nh ch hot ng theo quyt nh ca
c quan nh nc c thm quyn i vi cc c s gy nhim mi trng
nghim trng phi x l trit nhng khng thc hin hoc thc hin
khng ng tin theo quy nh.
6. B Cng Thng:
a) Ch o cc tp on, tng cng ty, cng ty trc thuc khn trng r sot
cc c s gy nhim mi trng nghim trng thuc ngnh qun l, n
c vic thc hin x l trit v c k hoch h tr kinh ph t ngn sch
nh nc cho cc c s gy nhim mi trng nghim trng thuc khu
vc cng ch theo Quyt nh s 64/2003/Q-TTg trin khai, thc hin
cc bin php x l trit ;
b) Tng hp cc kh khn, vng mc trong qu trnh cc c s gy nhim
mi trng nghim trng thuc ngnh cng nghip trin khai, thc hin vic
x l trit nhim; ban hnh theo thm quyn hoc trnh cp c thm
quyn ban hnh cc c ch, chnh sch, vn bn quy phm php lut lin
quan y nhanh tin thc hin cc d n x l trit nhim mi
trng ca ngnh cng nghip.
7. B Nng nghip v Pht trin nng thn:
a) Khn trng ch o cng tc x l trit nhim mi trng i vi
cc kho thuc bo v thc vt, cc c s sn xut ma ng, c s nui
trng, ch bin thy sn, c s chn nui, git m tp trung, c s ch bin
cao su, lng ngh;
b) Phi hp cht ch vi y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng thng k, lp k hoch x l tiu hy thuc bo v thc vt qu
hn s dng, khng r ngun gc; hng dn xy dng cc kho lu cha

thuc bo v thc vt qu hn s dng, p ng yu cu k thut v bo v

mi trng, chm dt tnh trng pht sinh cc kho thuc bo v thc vt gy
nhim mi trng nghim trng;
c) Tng hp cc kh khn, vng mc trong qu trnh cc c s gy nhim
mi trng nghim trng thuc ngnh nng nghip trin khai, thc hin vic
x l trit nhim; ban hnh theo thm quyn hoc trnh cp c thm
quyn ban hnh cc c ch, chnh sch, vn bn quy phm php lut lin
quan y nhanh tin thc hin cc d n x l trit nhim mi
trng ca ngnh nng nghip;
d) Ch o xy dng, thm nh, ph duyt, t chc thc hin v tng cng
kim tra, gim st vic trin khai, thc hin cc d n x l trit nhim
mi trng thuc khu vc cng ch ca ngnh nng nghip, ng thi
ngh cp c thm quyn h tr c mc tiu kinh ph t ngn sch nh nc
cho vic x l trit trn.
8. B Y t:
a) Ch o thc hin v chu trch nhim v cng tc x l trit nhim
ti cc c s y t trc thuc B; n c, kim tra vic x l trit nhim
ti cc c s y t do a phng qun l;
b) Phi hp vi cc a phng trong vic lp n, h tr k thut trong
qu trnh trin khai thc hin x l trit nhim ti cc c s y t trn
phm vi c nc;
c) T chc r sot v xut sa i, b sung cc c ch, chnh sch, vn
bn quy phm php lut lin quan n ngnh qun l to iu kin thun
li cho cc c s y t khi thc hin x l trit nhim mi trng.
9. B Xy dng:
a) Ch o thc hin v chu trch nhim v cng tc x l trit nhim
ti cc tng cng ty, cng ty, c s sn xut vt liu xy dng trc thuc B;
n c, kim tra vic x l trit nhim ti cc bi rc, k c cc bi rc
ngng hot ng, c s sn xut vt liu xy dng do a phng qun
l;
b) Phi hp vi y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
trong vic la chn phng n, a im v lp quy hoch t chc qun l,
vn hnh cc bi x l cht thi; lp n, h tr k thut trong qu trnh
trin khai x l trit nhim ti cc bi rc, c s sn xut vt liu xy
dng trn phm vi c nc;

c) T chc r sot v xut sa i, b sung cc c ch, chnh sch, vn

bn quy phm php lut lin quan n ngnh qun l to iu kin thun
li cho cc c s khi thc hin x l trit nhim mi trng.
10. B Giao thng vn ti:
a) Khn trng ch o, n c, kim tra, gim st cng tc x l trit
nhim i vi cc c s gy nhim mi trng nghim trng thuc quyn
qun l thc hin cc bin php x l trit nhim; c bit n c
Tp on Cng nghip Tu thy Vit Nam v Cng ty trch nhim hu hn
Nh my Tu bin Hyundai - Vinashin thc hin ngay cc gii php hu
hiu bo v mi trng; hon chnh d n ti s dng ht mi Nix qua s
dng trnh c quan nh nc c thm quyn thm nh, ph duyt cho
php p dng; phi hp vi y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng h tr cc iu kin cn thit Cng ty trin khai d n;
b) Tng hp cc kh khn, vng mc trong qu trnh cc c s gy nhim
mi trng nghim trng thuc ngnh giao thng vn ti trin khai, thc
hin vic x l trit nhim; ban hnh theo thm quyn hoc trnh cp c
thm quyn ban hnh cc c ch, chnh sch, vn bn quy phm php lut
lin quan y nhanh tin thc hin cc d n x l trit nhim
mi trng ca ngnh giao thng vn ti.
11. B Quc phng:
a) Khn trng ch o cng tc x l trit nhim i vi cc im tn
lu cht c ha hc do M s dng trong chin tranh c xc nh ti
Quyt nh s 67/2004/Q-TTg ngy 27 thng 4 nm 2004 ca Th tng
Chnh ph; t chc iu tra, nh gi, xc nh r tn lu cht c ha
hc ti cc im mi pht hin theo ti liu cung cp ca B Quc phng
M;
b) Ch o cc c s quc phng gy nhim mi trng nghim trng thc
hin x l trit nhim theo ng tin ca K hoch; r sot v
xut sa i, b sung cc c ch, chnh sch, vn bn quy phm php lut
lin quan n ngnh qun l to iu kin thun li cho cc c s khi
thc hin x l trit nhim mi trng;
c) n c xy dng, thm nh, ph duyt v t chc thc hin cc d n
x l trit nhim ca ngnh thuc khu vc cng ch ngh h tr c
mc tiu kinh ph t ngn sch nh nc, ng thi gim st vic trin khai,
thc hin cc d n ny.
12. B Lao ng - Thng binh v X hi:

Tin hnh r sot, nh gi, xy dng v ban hnh theo thm quyn hoc
trnh cp c thm quyn ban hnh cc vn bn quy phm php lut, c ch,
chnh sch v bo m quyn li hp php ca ngi lao ng ti c s khi
x l trit nhim; hng dn v kim tra vic t chc thc hin.
13. i Truyn hnh Vit Nam, i Ting ni Vit Nam, cc c quan thng
tn bo ch:
Tng cng tuyn truyn vic x l trit cc c s gy nhim mi
trng nghim trng nhm to s chuyn bin mnh m v nhn thc v
hnh ng ca cc cp, cc ngnh, ngi dn v doanh nghip, pht huy
c sc mnh tng hp ca ton x hi vo cng tc ny.
14.Hi ng nhn dn, y ban nhn dn cc tnh, thnh ph trc thuc
Trung ng:
a) i vi cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c ng bin gii,
ca khu:
Tng cng kim sot v ngn chn tnh trng nhp lu thuc bo v thc
vt v cc ha cht trong danh mc hn ch hoc cm nhp khu vo Vit
Nam; t chc xy dng cc kho cha thuc bo v thc vt p ng quy
chun k thut v bo v mi trng, trnh pht tn cc cht gy nhim ra
mi trng xung quanh; lp k hoch tiu hy hng nm thuc bo v thc
vt nhp lu, khng r ngun gc, thuc qua hn s dng;
b) i vi cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c c s gy nhim
mi trng nghim trng cn phi x l trit ;
- Ch o quyt lit v khn trng y nhanh tin x l trit cc c s
gy nhim mi trng nghim trng c tn trong K hoch thuc phm vi
qun l; quyt nh nh ch hot ng i vi b phn gy nhim nghim
trng hoc ton b c s sn xut nu cha hon thnh x l trit theo
tin v tip tc gy nhim mi trng nghim trng, buc thc hin cc
bin php khc phc hu qu nhim; yu cu ch c s phi thc hin
ng b cc c ch, chnh sch theo quy nh hin hnh nhm bo m
quyn li hp php ca ngi lao ng khi thc hin x l trit nhim;
- Ch ng r sot nh gi v tho g kh khn, vng mc ca c s
nhm y nhanh tin x l trit nhim, trong trng hp vt qu
thm quyn th bo co v B Ti nguyn v Mi trng tng hp, trnh
Th tng Chnh ph ch o x l;
- n c, ch o vic xy dng, thm nh, ph duyt v t chc thc hin
cc d n x l trit nhim thuc khu vc cng ch c s dng vn
ngn sch nh nc; k t nm 2008, u tin b tr vn ngn sch nh nc

(vn u t pht trin, vn s nghip mi trng) trong k hoch ngn sch

ca a phng v cc ngun vn huy ng khc cho vic thc hin cc d
n ni trn; kim tra, gim st cht ch vic t chc thc hin cc d n sau
khi c b tr ngun vn thc hin;
- Phi hp vi cc B, ngnh t chc r sot, nh gi nhu cu v qu t
i vi cc c s phi di di; tin hnh quy hoch qu t theo nhu cu
b tr cho c s phc v vic di di; h tr cc th tc cn thit nh; bi
thng, gii phng mt bng, xy dng c s h tng... nhm gip c s
nhanh chng hon thin vic di di v n nh hot ng;
- Cng b cng khai thng tin v tnh hnh gy nhim mi trng nghim
trng ca c s cha hon thnh ng tin cho cng ng dn c a
phng bit phi hp kim tra, gim st; huy ng s tham gia ca cng
ng dn c vo vic kim tra, gim st vo vic c s gy nhim nghim
trng mi pht sinh;
- T chc r sot, thng k v lp danh mc cc c s gy nhim mi
trng nghim trng mi pht sinh cng cc bin php x l trit theo
hng dn ca B Ti nguyn v Mi trng.
15. Ch th ny c hiu lc thi hnh sau 15 ngy, k t ngy ng Cng bo.
B trng B Ti nguyn v Mi trng chu trch nhim t chc thc hin,
kim tra, n c, theo di v nh k hng nm bo co Th tng Chnh
ph kt qu thc hin Ch th ny.
Cc B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc
Chnh ph, Ch tch y ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng
chu trch nhim thi hnh Ch th ny./.
Ni nhn:
- Ban B th: Trung ng ng;
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc
Chnh ph;
- VP BC TW v phng, chng tham nhng;
- HND, UBND cc tnh, thnh ph trc
thuc Trung ng;
- Vn phng Trung ng v cc Ban ca
ng;
- Vn phng Ch tch nc;

KT.TH TNG
PH TH TNG
( k)
Hong Trung Hi

- Hi ng Dn tc v cc y ban ca Quc
hi;
- Vn phng Quc hi;
- Ta n nhn dn ti cao;
- Vin Kim st nhn dn ti cao;
- Kim ton Nh nc;
- BQL KKTCKQT B Y;
- Ngn hng Chnh sch x hi;
- Ngn hng Pht trin Vit Nam;
- y ban TW Mt trn T quc Vit Nam;
- C quan Trung ng ca cc on th;
- VPCP: BTCN, cc PCN, Ngi pht ngn
ca Th tng Chnh ph,
cc V, Cc, n v trc thuc, Cng bo;
- Lu Vn th, KGVX (5b). A295
: