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REPUBLICA DE CHILE

MINISTERIO DE SALUD





DECRETO SUPREMO N 754

PROHIBE EL USO DE TOLUENO EN ADHESIVOS Y PEGAMENTOS QUE INDICA



VISTOS: Lo dispuesto en los artculo 2 y 90 del Cdigo Sanitario; en los
artculos 41 y 61 del decreto ley N1 2763, de 1979; las facultades que me
confiere el artculo 32 N1 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y


CONSIDERANDO:


- Que el tolueno (C7H8, metilbenceno) es un solvente orgnico
reconocidamente txico, cuyos efectos se producen principalmente sobre
el Sistema Nervioso Central causando secuelas neurolgicas irreversibles
y muerte.

- Que su inhalacin es una causa importante de encefalopata
especialmente en nios y puede llevar a daos neurolgicos
permanentes.

- Que su uso inadecuado debido a la inhalacin intencional de adhesivos y
pegamentos que contienen tolueno, representan un serio problema de
salud pblica, principalmente por sus efectos psicotrpicos y adictivos.

- Que los grupos de mayor riesgo son jvenes y nios, en situacin de
pobreza y marginacin, debido al fcil acceso que se tiene a este tipo de
adhesivos.

- Que la intoxicacin aguda, producida por inhalacin intencional, puede
causar muerte por cardiopata.





DECRETO:


Artculo 1.- Prohbese la produccin, importacin, distribucin y venta
de adhesivos y pegamentos de uso domstico que contengan tolueno (C7H8,
metilbenceno).


Artculo 2.- Prohbese la produccin, importacin, distribucin, venta y
utilizacin de adhesivos y pegamentos de uso industrial que contengan tolueno
(C7H8, metilbenceno).

Artculo 3.- Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 1 y 2
precedentes, se aceptar la presencia del solvente tolueno en adhesivos y
pegamentos cuando ste se encuentre como impureza, no pudiendo, en tal
caso, exceder su concentracin de 0,5% en peso de tolueno.


Artculo 4.- Para los efectos de la aplicacin de este reglamento, se
entender por:

- Adhesivo y pegamento, toda aquella sustancia destinada a unir dos
materiales por sus superficies o a tratar o modificar las superficies de los
materiales con el objeto de unirlos.

- Adhesivo y pegamento de uso domstico, aquel que est contenido en
envases menores a un galn americano (1 Galn Americano, equivalente a
3,785 litros)

- Adhesivo y pegamento de uso industrial, aquel que est contenido en
envases iguales o superiores a un galn americano (1 Galn Americano,
equivalente a 3,785 litros)


Artculo 5.- La determinacin de tolueno en adhesivos y pegamentos, se
har en forma cuantitativa mediante la tcnica analtica de cromatografa
gaseosa, de acuerdo a la norma ASTM D 2600-87.

El Instituto de Salud Pblica tendr el carcter de Laboratorio
Oficial para realizar los anlisis correspondientes con el fin de determinar, en
caso de duda, la presencia, en forma cuantitativa y/o cualitativa, de tolueno en
adhesivos y pegamentos.


Artculo 6.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2 precedente,
aquellas industrias o faenas que utilicen en sus procesos productivos adhesivos
y pegamentos en base a tolueno, podrn solicitar al Ministerio de Salud que los
autorice para continuar utilizndolos siempre que acrediten, mediante los
correspondientes informes tcnicos, que no existe factibilidad tcnica ni
econmica que permita reemplazarlos.

En este caso el Ministerio de Salud deber pronunciarse
sobre la solicitud, mediante resolucin fundada, en el plazo de 90 das desde su
presentacin.

En el caso que se autorice la utilizacin de los referidos
adhesivos y pegamentos en base a tolueno, en la misma resolucin se
especificarn las condiciones bajo las cuales se deber hacer uso de dichos
adhesivos y pegamentos as como las restricciones que a tales usos sea
necesario introducir.

Artculo 7.- Igualmente, podrn solicitar al Ministerio de Salud que no se
les aplique la prohibicin del artculo 2 precedente, en lo que dice relacin con
la importacin, fabricacin, distribucin y venta de adhesivos y pegamentos de
uso industrial con tolueno, aquellos establecimientos que acrediten -mediante
una propuesta de procedimiento- que la utilizacin de dichos adhesivos y
pegamentos se realizar solamente en industrias o faenas especficamente
autorizadas para ello conforme al artculo 6 precedente.

El referido procedimiento deber incluir, a lo menos, segn el caso
lo siguiente:

- Registro de cantidades fabricadas y/o importadas;
- Control de stock;
- Registro de destinatarios, indicando cantidad y fecha;
- Registro de cantidades fabricadas, utilizadas y stock, cuando el
establecimiento fabrica sus propios adhesivos;
- Registro de cantidades compradas, utilizadas y almacenadas de tolueno;
- Registro de compra, stock y venta, para el caso de distribuidores y/o
vendedores,
- Sistema de verificacin de compradores autorizados por el Ministerio de
Salud para utilizar adhesivos y pegamentos de uso industrial con tolueno;
- Registro de cantidades exportadas.

En este caso el Ministerio de Salud deber pronunciarse
sobre la solicitud, mediante resolucin fundada, en el plazo de 90 das desde su
presentacin.


Artculo 8.- Las industrias, faenas o establecimientos que de acuerdo a
los artculos 6 y 7 precedentes, sean exceptuadas de la prohibicin establecida
en el artculo 2, sern sometidas a un estricto control y debern despus de 30
das de ser autorizadas para fabricar, importar, distribuir, vender y/o utilizar
adhesivos y pegamentos de uso industrial con tolueno, presentar al Servicio de
Salud correspondiente, un informe mensual con los antecedentes, que deban
mantener registrados, los cuales se indicarn en las respectivas resoluciones.

Los Servicios de Salud, con la misma periodicidad indicada
en el prrafo anterior, debern enviar el informe antes sealado al Departamento
de Programas sobre el Ambiente, del Ministerio de Salud.

Artculo 9.- Corresponder a los Servicios de Salud del pas y en la
Regin Metropolitana al Servicio de Salud del Ambiente, la fiscalizacin del
cumplimiento del presente reglamento.

Las infracciones a las disposiciones de este reglamento
sern sancionadas de conformidad con lo dispuesto en el Libro Dcimo del
Cdigo Sanitario.

Artculo Transitorio: Las disposiciones contenidas en el presente decreto
entrarn en vigencia en los plazos que a continuacin se indican, contados
desde su publicacin en el Diario Oficial:

a) Para los adhesivos y pegamentos de uso domstico que contengan
tolueno:
- Produccin e importacin, 30 das
- Distribucin, 90 das
- Venta, 365 das

b) Para los adhesivos y pegamentos de uso industrial que contengan
tolueno:
- Produccin e importacin, 240 das
- Distribucin, 270 das
- Venta y utilizacin, 365 das

ANOTESE, TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE EN EL DIARIO OFICIAL



PRESIDENTE DE LA REPUBLICA



MINISTERIO DE SALUD

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