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La escuela como mquina de educar

Tres escritos sobre un proyecto de la modernidad


Pablo Pineau / Ines Dussel / Marcelo Caruso. Prlogo de Cecilia Braslavsky


La escuela moderna no ha sido una opcin inevitable en la historia occidental.
Su historia es la de una apuesta poltica y cultural, de un proyecto formativo que no era en absoluto evidente ni necesario para
sus contemporneos. Antes del siglo XIX, la escuela era una institucin extraa para grandes capas de la poblacin. Y fue entonces
cuando se la concibi como una mquina de educar (para muchos humanistas, mquina es mala palabra), como un artefacto o
invencin humana perfectible que permite dominar y encauzar la naturaleza infantil.
Cuando se examina el perodo de institucionalizacin se trata de comprender mejor que se derrumba para distinguir, entre los
escombros, aquello que se desea conservar

POR QUE TRIUNFO LA ESCUELA? O la modernidad dijo: Esto es educacin, y la escuela respondi: yo me ocupo
El pasaje del siglo XIX al XX fue acompaado por un profundo cambio pedaggico y social, la expansin de la escuela como forma
educativa hegemnica en todo el globo, las naciones legislaron su educacin bsica y la hicieron obligatoria, resultando una
explosin matricular. Ser no escolarizado paso a ser algo degradante. La escuela es una conquista social y un aparato de inculcacin
ideolgica de las clases dominantes.
A partir de entonces, todos los hechos sociales eran explicados como triunfos o fracasos, puesto que los efectos en la edad adulta,
provena de lo que la escuela haba hecho en ellos en su pasado.
Algunos consideran a la escuela como un resultado lgico del desarrollo educativo evolutivo y lineal de la humanidad otros no. Con
el fin de aclarar por qu triunf la escuela, podemos presentar dos cuestionamientos a estas explicaciones. En primer lugar,
muchas de las interpretaciones sobre el proceso de escolarizacin lo funden con otros procesos sociales y culturales como la
socializacin, la educacin en sentido amplio, la alfabetizacin y la institucionalizacin educativa. Sin duda, estos OTROS
desarrollos sociales se escribieron en sintona, pero no en homologa, si bien todos estn muy imbricados, cada uno de ellos goza
de una lgica propia. Trabajos realizados en el 77 y en el 87, permiten afirmar que eficaces procesos de alfabetizacin masiva, se
llevaron a cabo en diversas sociedades prescindiendo, o al menos desarrollndose en forma bastante autnoma, de la institucin
escolar.
En segundo lugar, la mayora de estas lecturas ubican el sentido escolar, fuera de la escolarizacin, as, la significacin del texto
escolar, est dada por el contexto. Son los fenmenos extraescolares (capitalismo, imperialismo, alfabetizacin, etc) los que
explican la escuela, que se vuelve producto de estas causas externas.
La eficacia escolar parece residir entonces al menos en buena parte- en su interior y no es su exterior, ya que este ltimo se
modific fuertemente durante su reinado educativo sin lograr destronar a la escuela.
Situaciones de hace 100 aos como un maestro y submaestro para 90 alumnos de distintos niveles, como hoy una joven maestra
frente a 55 alumnos mal nutridos, no hace ms que mostrarnos que su condicin de naturalidad es una construccin
histricamente determinada que debe ser desarmada y desarticulada.

1. QUE ES UNA ESCUELA? O NOMBRANDO AL CAMELLO QUE LOS ARABES NO VEN
Las siguientes son algunas de las piezas que se fueron ensamblando para generar la escuela, y que dieron lugar a una amalgama no
exenta de contradicciones que reorden el campo pedaggico e impuso nuevas reglas:

La homologa entre la escolaridad y otros procesos educativos
La matriz eclesistica
La regulacin artificial
El uso especfico del espacio y tiempo
La pertenencia a un sistema mayor
La condicin de fenmeno colectivo
La constitucin del campo pedaggico y reduccin a lo escolar
La formacin de un cuerpo de especialistas dotados de
tecnologas especficas
El docente como ejemplo de conducta
Una especial definicin de la infancia
El establecimiento de una relacin inmodificablemente
asimtrica entre docente y alumno
La generacin de dispositivos especficos de disciplinamiento
La conformacin de currculos y practicas universales y
uniformes
El ordenamiento de los contenidos.
La descontextualizacin del contenido acadmico y creacin del
contenido escolar
La creacin de sistemas de acreditacin, sancin y evaluacin
escolar
La generacin de una oferta y demanda impresa especfica

La homologa entre la escolaridad y otros procesos educativos
La expansin y consolidacin de la escuela se hizo en la mayora de los casos imponindose mediante complejas operaciones de
negociacin y posicin con las otras formas educativas presentes (adoptando algunas como la catequesis y descartando otras,
como por ej la alfabetizacin familiar). As la escuela logro ser sinnimo de educacin y subordinar el resto de las prcticas
educativas

La matriz eclesistica
En ambos casos el espacio educativo se construye a partir de su cerrazn y separacin tajante del espacio mundano, para la
conservacin del saber validado de la poca y que emparenta a ambas instituciones a su vez con el templo antiguo. La escuela se
convierte en la caja donde se conserva algo positivo de los ataques del exterior negativo. La lgica moderna le sumo a esta
conservacin la obligacin de expandirlos y difundirlos al exterior para su dominio. La escuela tambin hereda del monasterio su
condicin de espacio educativo total, esto es, que todos los hechos que se desarrollan son potencialmente educativos. Todo lo
que sucede en patios, comedores son experiencias intrnsecamente educativas a la que los alumnos son sometidos, sin escape.

La regulacin artificial
Como otras instituciones modernas, la regulacin de las tareas dentro de la escuela responde a criterios propios que la asocian
ms con el funcionamiento del resto de las escuelas que con otras prcticas sociales. Las normas desde las disciplinarias hasta
aquellas que se refieren al trato entre los sujetos- responden a criterios propios que muchas veces entran en friccin con las normas
externas (ej de calendario escolar superpuesto con das de siembra o la siesta)

El uso especfico del espacio y tiempo
La escuela diferencia muy marcadamente los espacios destinados al trabajo y juego, a los docentes y los alumnos, y define ciertos
momentos, das y pocas como ms aptos para la enseanza, los dosifica en el tiempo y les seala ritmos y alternancias. El
tratamiento que se da al espacio y tiempo, est en funcin de la pedagoga que la institucin asuma y del modelo en que pretenda
encuadrarse.

La pertenencia a un sistema mayor
Ms all de la especificidad de cada institucin, cada escuela es un nudo de una red medianamente organizada denominada
sistema educativo. Como tal, se ordena respecto a las otras instituciones en forma horizontal y vertical (donde existen niveles y
jerarquizaciones). A su vez, buena parte de las regulaciones de la escuela proviene desde afuera pero tambin desde dentro del
sistema. Cada escuela en particular no puede justificarse ni funcionar en forma aislada respecto del resto del sistema, en
bsqueda de armona no exenta de conflictos.

La condicin de fenmeno colectivo
Este proceso de denomina gubernamentalidad (Foucault, 1981) estrategia que es adoptada por la escuela al presentarse como una
forma de ensear a muchos a la vez, superando as el viejo mtodo preceptorial de la enseanza individual. Ms all de lo
econmico, rinde ms un maestro que trabaja al mismo tiempo con un grupo de alumnos que aquel que lo hace de a uno a la vez,
esta realidad colectiva aporta elementos para estimular prcticas educativas solo posibles en estos contextos (utilizados por
jesuitas).

La constitucin del campo pedaggico y su reduccin a lo escolar
La ruptura con la escolstica en la modernidad condujo a diferenciar las formas de saber de las formas de aprender, por lo que
constituy la idea de un mtodo de ensear diferente del mtodo de saber. El cmo ensear se vuelve el objeto de una
nueva disciplina: la pedagoga, que surge hacia el siglo XVII como espacio de reflexin medianamente autnomo, con el tiempo,
fue cada vez ms el ordenamiento de campo. Entre los siglos 18 y 19, el campo pedaggico se redujo al campo escolar. Y en la
mitad del s 20 lo escolar fue a su vez limitado a lo curricular. Se form la cadena pedagoga escuela curriculum, triunfando la
racionalidad tcnica

Formacin de un cuerpo de especialistas dotados de tecnologas especficas
Junto con los saberes del punto anterior se produjo la constitucin de los sujetos donde estos deban encarnarse: los docentes y
posteriormente algunos de estos, en los tcnicos. Esta tenencia monoplica de los saberes especficos para comprender, controlar y
disciplinar a los alumnos otorg identidad a los maestros y les permiti diferenciarse de otras figuras sociales con las que se funda
en el pasado, como las de anciano, clrigo o sabio. A su vez, estos deban ser moldeados en instituciones especficas, fundadas
dentro de los sistemas educativos.

El docente como ejemplo de conducta
Adems de portar las tecnologas especficas, el docente debe ser ejemplo de conducta a seguir por sus alumnos, un modelo a
seguir an fuera de la escuela, perdiendo as su vida privada, que qued convertida en pblica y expuesta a sanciones laborales (la
mala fama, aun sin fundamentos). Junto con esto hubo una sobreexplotacin y retribuciones superiores no materiales. Esta
vocacin forzada, condujo a la feminizacin de la profesin docente.

Especial definicin de la infancia
La infancia comenz a ser caracterizada desde posturas negativas: hombre primitivo, buen salvaje, perverso poliformo, futuro
delincuente o loco, etc. As se la diferenci de la adultez a partir de su incompletud , lo que la convirti en la etapa educativa del
ser humano por excelencia. Se construy un sujeto pedaggico, el alumno, y se lo volvi sinnimo de infante normal, y la
totalidad de la vida de este nio, fue escolarizada (por ejemplo la hora de despertarse se ordena en funcin de la escuela).

Establecimiento de una relacin inmodificablemente asimtrica entre docente y alumno
Docente y alumno son las nicas posiciones de sujeto posibles en la pedagoga moderna. El docente es el portador de lo que no
porta el alumno, y el alumno, construido sobre el infante, no es comprendido como igual o futuro igual del docente, siempre
ser menor, agreguemos que esta relacin se repite entre el docente y sus superiores jerrquicos.

Generacin de dispositivos especficos de disciplinamiento
Como en otros procesos disciplinarios, la escuela construy dispositivos de produccin de los cuerpos dciles en los sujetos que se
le encomendaban. El pupitre, las filas, la individualizacin, la asistencia obligatoria y dems, pueden ser considerados ejemplos de
este proceso.
Merece destacarse la institucionalizacin de la escuela obligatoria (esta se aplicaba a las clases bajas, porque en las altas lo harian sin
dudarlo).

Currculo y prcticas universales y uniformes.
Es ms sorprendente la uniformidad y universalidad que las diferencias entre los distintos currculos nacionales. El saber elemental
estaba compuesto por lectura, escritura y calculo (las tres R en ingles) y religin y/o ciudadana. Planteos similares a la
uniformizacin y universalismo pueden hacerse respecto de las prcticas escolares concretas (ubicacin del aula, toma de leccin,
uso del pizarrn, formas de pedir la palabra, objetos utilizados, etc. (se cita el ejemplo del francs que mira el reloj)

Ordenamiento de los contenidos
La escuela como espacio determinado para ensear, recorta, selecciona y ordena los saberes que considera que debe impartir a
sus alumnos por medio del proceso de elaboracin y concrecin del currculo prescripto. Es previa, y ajena a sus propios agentes y
receptores.
El currculo, en tanto conjunto de saberes bsicos, es un espacio de lucha y negociacin de tendencias contradictorias, es producto
de oposiciones y negociaciones continuas de los grupos intervinientes.

Descontextualizacin del contenido acadmico y creacin del contenido escolar
La escuela genera su currculo descontextualizando los saberes de su universo de produccin y aplicacin. La escuela no crea
conocimientos especficos ni es un lugar real de su utilizacin, sino que lo hace en situaciones creadas con ese fin, este saber
descontextualizado implica la creacin de un nuevo saber, el saber escolar.
Esta prcticas de transmisin de saberes se encuentra ntimamente articuladas al funcionamiento disciplinario (todo saber que
circula en su interior, debe ser sometido a exmenes y evaluaciones, calificaciones). El acceso a los contenidos se utiliza como
estimulacin a la competencia.

Creacin de sistemas de acreditacin, sancin y evaluacin escolar.
El sistema escolar establece un nuevo tipo de capital cultural: el capital institucionalizado, que acredita la tenencia de un cmulo de
conocimientos por medio de la obtencin del diploma o ttulo de egresado, permitiendo el funcionamiento del mercado laboral. EL
examen se convierte en una prctica continua e inevitable.

Generacin de una oferta y demanda impresa especfica
La escuela implic la creacin de nuevos materiales escritos, dicha produccin adopt caractersticas especiales (segn para quien
fuera realizado).
Los libros de texto se constituyeron como un gnero menor que responde a reglas propias, si bien se ha modificado esto en los
ltimos aos, no se detectan autores de renombre (la mayora son docentes que escriben sobre sus reas). Esto llev a que su
circulacin quedara en el mbito educativo, lo que redunda en una alimentacin de la endogamia del sistema educativo que nos
permite retornar a la matriz eclesistica y a la regulacin artificial con la que iniciamos la descripcin.

2. LA ESCOLARIZACION COMO EMPRESA MODERNA O EN QUE SOMOS ARABES MIRANDO CAMELLOS.
La escuela no es un fenmeno que resulta de la evolucin lgica y natural de la educacin, sino de una serie de rupturas y
acomodaciones en su devenir, es el punto clmine de la educacin entendida como empresa moderna.
El en s. 16 el proceso de maceracin se acelera y ya en el s. 17 decantan muchos de sus elementos.
Entre otros, se encuentra la constitucin del campo pedaggico como saber de gubernamentabilidad () sobre la poblacin, se
verifican importantes avances de la alfabetizacin por medios ms o menos institucionalizados, se avanza en la segregacin de la
infancia y se establecen los saberes bsicos.
El siglo XVIII teoriz principalmente sobre estas cuestiones. Kant avanz en la construccin de educacin moderna, retomando el
pensamiento pedaggico de los siglos XV al XVII y entroncndolo con la Ilustracin, lo que le permiti desplegar las premisas
educativas modernas. Dice Kant, el hombre es la nica persona que ha de ser educada (educacin: cuidados, manutencin,
disciplina y la instruccin juntamente con la educacin). De esta forma constituye a la educacin en un fenmeno humano,
externo a la realidad dada y a la divinidad, es el proceso por el cual sale de la naturaleza y entra en la cultura. La clasificacin
interna de lo educativo establece los lmites entre un interior y un exterior, con una frontera muy clara. El adentro es pensado
como lugar desde el cual se irradia una funcin esencial que permite controlar el azar y los excesos del exterior. Kant tambin
sostiene que educar es desarrollar la perfeccin inherente a la naturaleza humana, nicamente por la educacin el hombre
puede llegar a ser hombre, un principio del arte de la educacin, es que no se debe educar a los nios conforme al presente, sino
conforme a un estado mejor, posible en lo futuro, es decir, conforme a la idea de humanidad y de su completo destino, el
desarrollo de la razn es la va por la que se lleva a cabo la esencia humana, el hombre es capaz de conocer prescindiendo de todo
criterio de autoridad a partir de desarrollar su capacidad natural, que lo inclina al conocimiento: la razn. Este fenmeno es, para
Kant, el proceso educativo. Los cuidados son propios de todas las especies animales, en el hombre se extiende por ms, por el
contrario, la relacin entre la disciplina e instruccin soldada por Kant se mantiene en las concepciones modernas sobre educacin.
La disciplina es meramente negativa (se realiza temprano no para que aprendan sino para habituarlos a permanecer tranquilos y
observar lo que se les ordena, para luego dominar sus caprichos), la instruccin, por el contrario, es parte positiva de la educacin.
La relacin instruccin/disciplina, como binomio de relacin negativo/positivo, de represin/produccin, establece las fronteras
precisas de lo educativo. El hombre educado es un hombre cultivado/disciplinado. La construccin del poder moderno que acta
por produccin y no represin, hizo que el poder acte a la vez sobre todos y cada uno de los sujetos.
Kant reforz una de las operaciones centrales de la educacin moderna: la constitucin de la infancia como sujeto educativo por
excelencia, comprendi a la educacin como el fenmeno esencialmente humano piedra de toque del cambio social y de los
procesos de superacin o progreso individual y colectivo, y reafirm a la infancia como el perodo etario educativo por
antonomasia.

El burgus siglo XIX fue el laboratorio de pruebas de la escuela, en su finalizacin la comprensin de la escuela como mejor forma
educativa fue avalada. As se reproces el pensamiento educativo moderno principalmente a partir del despliegue de tres discursos
del siglo XIX: el liberalismo, el positivismo y el aula tradicional.
El liberalismo plantea la constitucin de sujetos libres por medio de las prcticas educativas. Esto se basa en la concepcin del poder
diseminado en los individuos, al cual estos concentran en estructuras superiores que juntan sus demandan y bregan por su
concrecin. El objetivo de la educacin liberal es la formacin del ciudadano como sujeto portador de derechos y obligaciones a
partir de la delegacin de su soberana en los organismos electivos.
El pensamiento liberal ubic entonces la educacin en un doble juego de obligaciones y derechos. Por un lado, es un derecho
incuestionable de los individuos que la sociedad debe garantizarles, pero a su vez es una obligacin de los ciudadanos para con la
sociedad. Ambas partes (sociedad y ciudadanos) deben exigir y deben cumplir. Estas consideraciones dieron lugar a dos de los
mayores aportes del liberalismo en el nivel educativo: el Estado docente y la obligatoriedad escolar.
Derecho y obligacin educativa, como trminos indisolubles, marcan en su tensin las estrategias de gubernamentabilidad en juego,
que tambin se encuentra en la base de la construccin del Estado liberal, como un estado administrativo y racional (tal asunto es
razn del Estado), la educacin pas a ser un problema de Estado, de all se consider prioritario el expedir reglamentos, leyes,
decretos referentes a lo educativo.
El sistema educativo se convirti en una va inestimable de ascenso social y de legitimacin de las desigualdades, en una tensin
constante entre la igualdad de oportunidades y la meritocracia que ordenan sus prcticas.
Finalmente, el liberalismo marc el camino de construccin de las naciones y el sentimiento nacionalista (como el francs y el
alemn)
El positivismo aport dos puntos nodales: en primer lugar, la comprensin de la escuela como la institucin evolutivamente
superior de difusin de la cultura vlida (la de la burguesa masculina europea o la cultura cientfica o la c. nacional) como instancia
de disciplinamiento social que permitiera el desarrollo y el progreso ordenado de la humanidad. La cultura que la escuela deba
difundir era considerada como la ms evolucionada de todas las posibles, y, por tal, con derecho a desterrar y subordinar a
cualquier otra presente. (ej blancos europeos sobre razas inferiores). En segundo lugar estableci la cientificidad como el nico
criterio de validacin pedaggica. De aqu que toda propuesta educativa deba ser considerada correcta, demostrar que era
cientfica (acientificidad = excluida de la discusin).
El cientificismo adopto distintas formas y produjo diversos impactos, por ej la pedagoga fue reducida a la psicologa y esta a su vez,
a la biologa. (Problema educativo = sujeto que aprende = determinado por su raza, genes = de esta forma se poda establecer desde
el comienzo quienes triunfaran en el terreno educativo y quienes no tenan esperanzas). El que era considerado inadaptado,
enfermo estaba en una menor escala evolutiva que aquel que se adaptaba al medio (la escuela), era superior y sano.
La nica forma de evitar los estragos por las inevitables enfermedades era el control total, las clasificaciones, la correccin de
desvos, etc).
Tedesco (1986): detallismo metodolgico, supona la existencia de un mtodo pedaggico cientfico, eficaz y aplicable a
cualquier condicin, as se incorpor a la jerga escolar, la bsqueda de la receta. El sujeto biolgicamente determinado a
aprender, expuesto al mtodo correcto, aprenda lo que deba ms all de su voluntad, su intencin.
Otra consecuencia fue la pelea por el establecimiento de un currculo cientfico, cuyos triunfos fueron escasos y variados. El
cientificismo curricular, dio lugar a la repeticin y no a la investigacin. Si bien el positivismo presupone la idea de la construccin
del saber, consideraba que dicho proceso se encontraba acabado (faltaban solucionar algunos detalles y no estudiar fsica porque ya
no quedaba nada por descubrir). As la idea de la experimentacin y la investigacin propuestas como estrategias pedaggicas, se
convertiran en una repeticin mecnica por parte de los alumnos para llegar a los fines y resultados predeterminados, sin la
posibilidad de variacin ni de construccin de nuevos saberes.
El aula tradicional orden las prcticas cotidianas. La organizacin del espacio, el tiempo y el control de los cuerpos era el mtodo
utilizado. Dicha organizacin otorg al docente un lugar privilegiado en el proceso pedaggico (en tanto proceso individual de la
incorporacin de saberes por los sujetos) queda fundido en la enseanza (en tanto proceso de distribucin intencional de saberes).
Se buscaba formar la mente de los alumnos en su mxima expansin, y para ello era necesario inmovilizar sus cuerpos.
El laboratorio escolar del s 19 se cerr con el triunfo y la expansin de la escuela, descabez la pedagoga tradicional al cambiarle
los fines trascendentales por el liberalismo, nacionalismo y el cientificismo.
El logro de los procesos de aprendizaje escolar qued conformado centralmente por el siguiente tringulo.
Alumno pasivo y vaco, reductible a lo biolgico, y asocial. Controlando su cuerpo para formar su mente.
Docente fundido en el Mtodo, reducido a ser un robot enseante
Saberes cientficos acabados y nacionalizadores
En trminos educativos, el s 20, se inici tempranamente en el 80 con el establecimiento del reinado escolar y su notable
expansin global. En las primeras dcadas se busco la validacin acadmica y terica del modelo. Esa empresa fue llevada por
Durkheim Emile, el cual defini la educacin de la siguiente manera:
La educacin es la accin ejercida por las generaciones adultas sobre las que todava no estn maduras para la vida social. Tiene por objetivo
suscitar y desarrollar al nio cierto nmero de estados fsicos, intelectuales y morales, que exigen de l la sociedad poltica en su conjunto y el medio
especial, al que est particularmente destinado (D. E. 1984)
En primer lugar, despega la educacin de cualquier definicin trascendental, y la limita a la esfera de lo social. De fenmeno
esencialmente humano en Kant, la educacin se vuelve un fenmeno esencialmente social en Durkheim.
Determina fuertemente los lugares del educador y del educando (generaciones adultas/las que no estn maduras)
Kant habla de completud del infante y Durkheim dice que la sociedad encuentra en cada generacin una tabula rasa, en la se
deber construir un nuevo trabajo, al ser egosta y asocial que acaba de nacer, se agregue a ella otro capaz de llevar una vida
moral y social.
En tercer lugar, refuerza la dupla represin/liberacin mediante la inscripcin social de la educacin, diciendo que es la sociedad
quien nos saca fuera de nosotros mismos, quien nos lleva a dominar nuestras pasiones, instintos a imponerles una ley, a privarnos,
a sacrificarnos, a subordinar nuestros fines personales a fines ms altos. Dominando nuestros rasgos distintivos de la fisonoma
humana.
En cuarto lugar, fuera de la definicin, naturaliza a la escuela al volverla heredera de la evolucin pedaggica
Finalmente plantea la necesidad de tenencia de un conjunto de saberes por parte de todos los integrantes de la comunidad para
poder ser parte de ella, y propone al Estado como agente legitimado para producir dicha distribucin. Las ecuaciones son
Educacin=Escuela y Sociedad=Estado, de forma tal que la enunciacin fundante la educacin es un problema social, se desplaza a
la escuela debe ser estatal.
Esta definicin de educacin no ha logrado ser superada, D. E. fue capaz de lograr la definicin moderna de educacin que condens
y potenci como ninguna otra la concepcin moderna de educacin.

Este trabajo hace pensar a la escuela no como un fenmeno natural y evolutivo, sino histrico y contradictorio, como una de las
tantas, y no la nica, opcin posible.

Las instituciones educativas y el contrato histrico. Frigerio, Poggi, Tiramonti.
Aun cuando cara y ceca remitan a dos partes de una pieza, pondremos el acento en su disociabilidad. No se trata de partes iguales,
sino de partes complementarias que constituyen una unidad.

Introduccin
Las instituciones educativas atraviesan tiempos difciles y nos interrogan permanentemente.
Las dudas y las certezas nos remitieron al interrogante sobre qu saberes son los adecuados o los necesarios para conducir una
institucin. Se podra dar ejemplos de excelentes conductores de instituciones educativas que no solamente no recibieron formacin
especfica sino que nunca han tenido contacto con las teoras de la gestin, sin embargo no basta el sentido comn, ciertos
errores hubieran podido evitarse si el conductor de la institucin hubiera sabido. Volvamos entonces a la pregunta: qu hay que
saber?
La ciencia de la gestin se alimenta de mltiples fuentes y disciplinas, articula distintas perspectivas y enfoques y se encuentra en
permanente revisin y redefinicin. Sin embargo, en el terreno educativo los estudios y las construcciones conceptuales que se
ocupan del tema no son muy numerosas, ni estn muy difundidos. Por otra parte suelen ser producciones originadas en una nica
disciplina, que no dan cuenta de la especificidad ni de la complejidad de la gestin educativa.
La complejidad de la gestin educativa se relaciona con el hecho de que la misma se encuentra en el centro de tres campos de
actividades necesariamente articulados e intersectados: el poltico, el administrativo y el profesional.
El campo poltico debe entenderse como el que genera el marco para el servicio; el administrativo como el que procura las
condiciones para la prestacin del servicio; y el profesional como el que efecta el servicio. Si bien estos tres campos de
actividades conciernen a tres agentes o actores diferenciados, las mismas convergen en cada uno de quienes tienen a su cargo un
establecimiento educativo, como polticos nos interrogaremos acerca de si nuestra institucin ofrece a la ciudadana un servicio de
calidad, como administradores estaremos atentos al mejor uso de los recursos para garantizar un buen servicio, en tanto como
profesionales de la educacin, nos cuestionaremos sobre nuestras actividades y su impacto en la calidad de la educacin. Lo cierto
es que muchos de quienes tienen la responsabilidad se sienten sobre-exigidos, ya que requiere una responsabilidad que conlleva
esfuerzos arduos porque atiende a cuestiones muy diversas para las que se requieren mejores y ms especficos saberes para
gestionar los establecimientos educativos. Creemos que es posible aprender acerca de estas cuestiones, es decir, aprender a
gestionar. Para lo cual es necesario construir un saber especfico.
Este saber incluye elementos para comprender qu pasa hoy en el nivel institucional, tanto en el sistema educativo en su
conjunto, como en cada establecimiento. Esto solo es posible mediante la inclusin de la dimensin pedaggico-didctica dentro
del campo institucional.
Reflexionar y construir un saber sobre esta dimensin implica tener presente el carcter enseante, educador, acadmico de los
establecimientos, como el componente que justifica su existencia, sin embargo la especificidad aparece desdibujada, diluida aunque
en los discursos aparezca bajo la forma de preocupacin, objetivo, propsito o ideales.
Los saberes ineludibles que debe articular la gestin educativa son dos. En primer lugar los saberes provenientes de las teoras de
la organizacin, administracin y gestin institucional que pueden ayudarnos a organizar y administrar las actividades y recursos
que contamos y en segundo lugar, los saberes que se derivan de la especificidad pedaggico-didctica de las instituciones que se
conducen, que puedan ofrecernos elementos para asegurar una gestin curricular.
A continuacin se explicar por qu sostenemos que el contrato social fundacional entre la escuela y la sociedad es un momento de
gran significacin en el pasado y tambin en el presente de las instituciones educativas, cuyo futuro est relacionado con el modo en
que se redefina ese contrato.

2. Un momento clave en la historia de las instituciones educativas: los contratos fundacionales
El espacio social no es un campo homogneo, se encuentra recortado. Las instituciones son construcciones que resultan del
parcelamiento de terreno social, que se origin en distintas coyunturas histricas.
Como las sociedades van transformando sus necesidades y tambin las formas de resolverlas, las instituciones van
transformndose, articulndose o anulndose y la sociedad va modificando su arquitectura o cambiando los cercos, lmites y
fronteras de cada conjunto institucional, de modos distintos, cada institucin define su terreno.
Diremos que la institucin escuela, como otras que comparten con ella la escena social, es un producto histrico y como tal debe ser
pensada, destacndose dos cuestiones:
La primera es que la institucin escuela surge como recorte de la arquitectura global de la sociedad, diferencindose de las otras,
por un movimiento de especificacin (asignacin de sentido dada desde lo social) y, la segunda, consiste en la importancia de las
redefiniciones de los espacios institucionales corresponden a los procesos histricos en los que los sujetos sociales son actores. Las
modificaciones dan cuenta de las adaptaciones, pero los cambios llevan la marca de los orgenes. stos remiten necesariamente a un
primer contrato o contrato fundacional: aquel que le daba asignacin de sentido a esa parcela del campo social.

Cada institucin se construye a partir de lo que puede llamarse un primer contrato o contrato fundacional
Primeramente hay entender cules son los elementos que marcaron el primer vnculo entre la escuela y la sociedad.
Qu contrato establecieron la escuela y la sociedad?
Existen dos cuestiones relacionadas con los contratos fundacionales entre la escuela y la sociedad:
-Los sistemas educativos que hoy conocemos tienen como piedra fundacional a la instruccin pblica. sta era necesaria para el
nuevo orden que se construye principalmente sobre dos movimientos revolucionarios: la revolucin industrial y revolucin
poltica, que trasformaron profundamente las relaciones sociales, polticas, econmicas y culturales entre 1750 y 1830.
Desde una perspectiva simblica y poltica, los orgenes del sistema educativo estn estrechamente vinculados a los ideales
republicanos que implican la necesidad de instituciones que aseguran la formacin del espritu ciudadano.
-En segundo lugar, es necesario considerar el avance del capitalismo, y la reestructuracin econmico-social que trajo aparejada
generando un alto grado de especializacin y divisin del trabajo. Este proceso hizo necesario sistematizar y asegurar la
transmisin de los saberes acumulados para cada una de las especialidades y a su vez, organizar complejos sistemas de
cooperacin, para que a pesar de la divisin del trabajo, todos confluyeran en la produccin de un mismo bien.
La sociedad dej de ser pensada como una organizacin dada o determinada por fuerzas ajenas al hombre y comenz a ser
considerada como una construccin social resultante de la accin voluntaria de los hombres.
Los contratos bajo la forma de constituciones y leyes, formalizaron, legalizaron o legitimaron tanto las relaciones de los individuos
entre s como de estos con el Estado y su gobierno. En primer plano dieron origen al derecho privado, en segundo al derecho
pblico. Las obligaciones una vez contradas al no ser cumplidas tendran pena o sancin.
Las nuevas exigencias sociales, explican el surgimiento de instituciones que satisfacen algunas de las necesidades, estableciendo el
todo social, acuerdos o contratos respecto a sus funciones y mbitos de desempeo.
Cada institucin es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de movilizar sus recursos para crear una dinmica
interna que permita y favorezca el cumplimiento de ese mandato.
En el contrato fundacional se especfica el mandato del que cada institucin es portadora.
El contenido del contrato fundacional entre la sociedad y la escuela requera una institucin que:
-transmitiera valores y creencias que legitimaron el derecho y el orden econmico y social establecidos.
-creara condiciones para la produccin de otros saberes, para el desarrollo y para el progreso social.
Desde el punto de vista poltico y social se trataba de instruir al pueblo y formar ciudadanos; desde el econmico, se trataba de
asegurar la integracin al mundo del trabajo, simultneamente las instituciones deban garantizar la formacin de recursos para la
elaboracin de nuevos saberes.
El contrato implicaba compromisos para la escuela y para el Estado. Las leyes establecieron la obligatoriedad y gratuidad de la
educacin bsica y definieron contenidos mnimos. Sobre estos cimientos se construyeron los sistemas educativos, en los que cada
nivel fue depositario de un mandato distinto, para cada uno de los cuales el Estado adquiri compromisos especficos. El contrato
fundacional se llev a cabo sin mayores dificultades. En otros, el mandato fue modificndose, desodo, no cumplido o siendo
desconocido.
El mandato, el contexto y las coyunturas, sern procesados de modos diferentes en cada escuela. Cada establecimiento crea un
cerco que, segn sus caractersticas, ser ms o menos permeable, dar entrada o filtrar lo que ocurre extramuros. Lo que ocurre
intramuros no ser totalmente dependiente de exterior, tendr una cierta autonoma.
An cuando cada establecimiento tenga sus rasgos propios y se constate una diversidad de identidades, el conjunto del sistema
educativo participa de un proceso global y est atravesado por matices diferentes de una problemtica comn en la que el modo de
posicionarse respecto al contrato fundacional, ocupa un lugar clave.

3. El lugar del currculum en la definicin de un nuevo contrato fundacional entre la escuela y la sociedad
Cuando se estableci el contrato fundacional entre la escuela y la sociedad, no fueron explicitadas necesariamente todas las
clusulas, lo explicito permiti que, sobre la institucin escuela, se depositaran expectativas y se articularan tres lgicas
diferentes: la lgica cvica (referida al inters gral e igualdad de oportunidades); la lgica econmica (referida a la produccin de
bienes y trabajo) y la lgica domstica (familias de individuos). La escuela debe integrar la lgica de las ciencias.
La escuela como institucin cont con el reconocimiento social y tambin con el derecho a participar en la definicin del contenido y
el sentido de las acciones, el sistema educativo tuvo (y tiene) capacidad potencial de redefinir los trminos del contrato fundacional.

LOS RETOS DE LA EDUCACIN EN LA MODERNIDAD LQUIDA. Zygmunt Bauman
Prlogo
Un prlogo debera dar cuenta de la propia experiencia de lectura y convidar a otros a que realizaran sus propios recorridos.
El escrito de Z. Bauman viene a dar cuenta de las relaciones entre cultura y educacin, pues las condiciones de la modernidad lquida
las han transformado.
Cada pensador que aborda temas pedaggicos debe volver a explicar cmo pueden establecerse y sostenerse dichos vnculos
(cultura y educacin) en el tiempo histrico al que se hace referencia, no obstante, en los momentos de cambio, de crisis, esta tarea
pasa de necesaria a imprescindible, puesto que all, de disuelven y mutan los vnculos existentes. Es oficio de valientes tratar de
conceptualizar algo de lo que all se juega sin plenas condiciones de inteligibilidad.
Bauman asume ese reto. Aporta al campo pedaggico elementos novedosos para pensar en estos tiempos de pasaje e incertezas, se
trata de reajustar el significado del tiempo.

LOS RETOS DE LA EDUCACIN EN LA MODERNIDAD LQUIDA. Zygmunt Bauman.
Enero 2001. Los norteamericanos hace tiempo que han llegado a identificar el progreso con los atajos: con las cada vez ms
abundantes oportunidades de comprar lo que antes haba que hacer, esa concepcin de mejoramiento tiende a situar en la
categora desagradables una cantidad cada vez mayor de actividades que antes se realizaban de buena gana, han llegado a
considerarse y experimentarse como una prdida desechable y detestable de prdida y energa. Esta tendencia no es de ningn
modo novedosa, pero la velocidad con que estos nuevos mejorados se han instalado recientemente en las estanteras de los
supermercados, para pasar velozmente a los carritos de los consumidores, asombrara al ms agudo observador de los mercados
alimentarios y de los hbitos de sus adictos.
Comer una manzana demasiado trabajo, adems, una inversin de tiempo excesiva para la cantidad de placer obtenida. A estos
nios tambin les desagrada pelar una naranja y prefieren beber jugo envasado (otro ej beber del pico, sacarle la corteza del pan es
un gran xito de una fbrica, el t helado en agua fra, atn instantneo)
El sndrome de la impaciencia
Segn Shi: Esperar se ha convertido en una circunstancia intolerable, al que llam sndrome de la aceleracin, Zygmunt dira de la
impaciencia.
El tiempo ha llegado a ser un recurso cuyo gasto se considera unnimemente abominable, una bofetada a la dignidad humana.
En nuestros das, toda demora, dilatacin o espera se ha transformado en un estigma de inferioridad (ej secretaria-pacientes). El
emblema de privilegios (factor de estratificacin) es el acceso a los atajos para alcanzar rpidamente la gratificacin. La posicin de
cada uno en la escala jerrquica se mide por la capacidad (o ineptitud) para reducir o hacer desaparecer por completo el espacio
del tiempo que separa el deseo de la satisfaccin, se mide por la habilidad de obtener lo que uno quiere, ahora, sin demora.
Se mira mal permanecer en un mismo trabajo durante mucho tiempo, es el tipo de vida que se evita a toda costa. Da vergenza
hablar de compromiso.
Benjamn Franklin: el tiempo es dinero, era un elogio del tiempo, es valor, debemos cuidarlo como nuestro capital e inversiones.
El sndrome de la impaciencia, transmite el mensaje inverso: el tiempo es un fastidio, una amenaza.
Si uno acepta esperar, postergar las recompensas debidas a su paciencia, ser despojado de las oportunidades de alegra y placer
que suelen presentarse solo una vez y desaparecer para siempre.
Myers (1960), observ la tendencia a considerar la educacin como un producto antes que un proceso. Cuando es considerada un
producto, la educacin pasa a ser una cosas que se consigue, completa y terminada, o relativamente acabada (ej donde recibi
usted la educacin en tal lugar o sea ya esta!). Myers hubiera preferido que la educacin fuera juzgada como una empresa
continua que dura toda la vida, para l, una persona culta tiene el deber de no conformarse con su propia porcin profesional, de
modo que esta bsqueda no deba terminar el da de su graduacin. El apetito del conocimiento debera hacerse gradualmente ms
intenso a lo largo de la vida para ser una persona mejor.
El conocimiento
El conocimiento tena valor, puesto que se esperaba que durara, as como la educacin tena valor en la medida en que ofreciera
conocimiento de valor duradero. La educacin deba encararse como la adquisicin de un producto que, como todas las dems
posesiones, poda y deba atesorarse y conservarse para siempre.
En nuestra modernidad lquida, las posesiones duraderas, los productos que uno compraba para siempre, han perdido su
encanto.
Kotter, prof. de Harvard, aconseja a sus lectores que eviten quedar atrapados en empleos de larga duracin.
La historia de la educacin est plagada de perodos crticos (premisas probadas y confiables, irreales exigan ajustes o reformas).
La crisis actual es diferente de las del pasado. Los retos actuales estn golpeando duramente la esencia misma de la idea de
educacin tal como se la concibi en el umbral de larga historia de la civilizacin: hoy est en tela de juicio, lo invariable de la idea,
es decir los supuestos nunca antes cuestionados.
En el mundo de la modernidad lquida, la solidez de las cosas como de los vnculos humanos, se interpreta como una amenaza. La
perspectiva de cargar con una responsabilidad de por vida se ve como algo repulsivo y alarmante, ya que se restringira la libertad
de movimiento y aprovechar las nuevas y todava desconocidas oportunidades en el momento que (inevitablemente) se
presenten.
Hoy se sabe que las cosas ms preciadas envejecen rpido, que pierden su brillo en un instante, se transforman de emblema de
honor en estigma de vergenza (ej editores de revistas mostrando lo que se usa y debe descartarse, telfonos mviles). La alegra de
deshacerse de las cosas, de descartarlas, de arrojarlas al cubo de la basura, es la verdadera pasin de nuestro mundo.
El consumismo de hoy no se define por la acumulacin de cosas, sino por el breve goce de esas cosas. Por tanto el caudal de
conocimientos adquiridos en la escuela o universidad, sera la excepcin a la regla? Hoy el conocimiento es una mercanca.
El valor comercial refleja la diferencia entre los dems existentes, antes que la calidad del producto en su conjunto.
Antes, para convencer a sus hijos de los beneficios del aprendizaje, los padres solan decirles: nadie podr nunca quitarte lo que has
aprendido, promesa alentadora de esos nios a los que se les enseaba a construir sus vidas como sus casas (desde los cimientos
hasta el techo), la juventud contempornea lo considere una perspectiva aterradora.

El cambio contemporneo
El segundo reto a las premisas bsicas de la educacin procede de la naturaleza errtica y esencialmente impredecible del cambio
contemporneo y agrega nueva fuerza a la primera amenaza.
Qu ocurre cuando el mundo cambia de una manera que continuamente desafa la vedad del conocimiento existente y toma
constantemente por sorpresas hasta a las personas mejor informadas?
Werner(1958): la idea de la educacin haba nacido de un par de supuestos: el primero era la idea de que, debajo del
desmenuzable estrato de diversidad, de la variada y cambiante experiencia humana, se asienta la roca dura del orden inmutable del
mundo (necesidad de los maestros de transmitir a sus discpulos) y el segundo, que las leyes que sustentan y gobiernan la
naturaleza humana son igualmente slidas (daba confianza a los docentes y as tallar la personalidad de los alumnos a su manera).
Si es as como lo dice este autor, la educacin se encontrara en problemas, pues hoy requiere un enorme esfuerzo sostener
cualquiera de los dos supuestos.
En semejante mundo, el aprendizaje est condenado a ser una bsqueda interminable de objetos siempre esquivos que tienen la
desagradable costumbre de evaporarse en el momento en que se alcanzan.
Thrift, marca el cambio de vocabulario y el marco cognitivo de la nueva elite mundial de la industria, el comercio y las finanzas.
Ya no se habla de ingeniera, sino de culturas, redes, equipos y antes que hablar de control, de liderazgo, prefieren hablar de
influencias, transmitiendo un mensaje de volatilidad, de fluidez, de flexibilidad y de corta vida.
Las organizaciones comerciales de hoy, tienden a tener un considerable elemento de desorganizacin deliberadamente
construido; cuanto menos slida y prontamente alterable sea una organizacin, tanto mejor. La sabidura y todo conocimiento de
cmo hacer algo solo hacer envejecer rpidamente la ventaja que alguna vez ofreci.
Efectividad y productividad, equivale a la negativa de aceptar el conocimiento establecido, sospechar de la experiencia acumulada.
Emerson: cuando uno se desliza sobre una capa de hielo, la salvacin est en la velocidad (quedarse en un mismo lugar es una
amenaza). Andar es mejor que estar sentado, correr es mejor que andar y hacer surf es mejor que correr.

La memoria
Todo esto va en contra de la esencia de todo lo que representaron el aprendizaje y la educacin a lo largo de la mayor parte de su
historia. La memoria era un valor positivo, cuanto ms lejos llegara al pasado y cuanto ms tiempo se conservara. Hoy la memoria
tan slidamente atrincherada parece, potencialmente inhabilitante, engaosa e intil, siendo as, el trabajo de memorizar produce
desperdicios intiles y la posibilidad de almacenar toda la informacin en contenedores distantes del cerebro, fue una proposicin
oportuna y tentadora.
En nuestro voltil mundo de cambio instantneo y errtico, se convierten en desventajas:
Las costumbres establecidas Los marcos cognitivos slidos Preferencias por los valores estables
Toda lealtad, todo vnculo inquebrantable son obstculos que hay que apartar enrgicamente del camino.
En el actual estadio lquido de la modernidad, la demanda de las funciones directivas ortodoxas de disciplinar y vigilar se agota
rpidamente. La receta para el xito es ser uno mismo, no ser como todos los dems. Lo que mejor vende es la diferencia, no la
semejanza. Tener conocimientos y aptitudes adecuados para un empleo, no sera suficiente, probablemente, sera una desventaja.
Hacen falta ideas inslitas, marchar solitariamente por caminos propios. No parece sencillo cosechar y aprender semejantes virtudes
de los libros de texto, y si quizs en los de bolsillo.
Este tipo de conocimiento, o bien, inspiracin, que ambicionan los hombres de la modernidad lquida pretenden asesores que les
enseen como marchar, a excavar en la profundidad de su carcter y personalidad, los yacimientos de precioso y slido metal que
pide a voces, ser descubierto, prefieren a estos, antes que un maestro que les asegure que estn recorriendo una carrera posible.
Estos asesores, reprocharn la pereza antes que la ignorancia y les ensearn el cmo antes que el saber.
El culto actual a la educacin permanente se concentra en parte de la necesidad de actualizarse en cuando a las novedades
ltimas de la informacin profesional, y en la conviccin de que el yacimiento de la personalidad, nunca se agota.
La marcha triunfal del conocimiento se desarroll en dos frentes
-En el primero, se procedi a invadir, capturar, domesticar,
proyectar, colonizar y convertir en tierras de cultivo los nuevos
territorios inexplorados.
-En el segundo, la educacin que progres, expandiendo el
canon de los hombres educados y ampliando las capacidades de
percepcin y de retencin de los educandos.
En ambos frentes, el objetivo final, era llenar los espacios en blanco hasta trazar un mapamundi completo. Sin embargo, cuanto ms
progresaba la guerra de estos frentes, ms lejana pareca la meta.
El mundo que pareca tan fcil de capturar, hoy consigue escurrirse de toda forma registrada.
Virilio (2001): el mundo actual ya no tiene ningn tipo de estabilidad, est todo el tiempo deslizndose, escurrindose en silencio.
Hoy lo que parece demasiado vasto, misterioso y salvaje, es la informacin misma, ya que todo est aqu, accesible, ahora y sin
embargo tan enloquecedoramente distante. Todo lo desconocido tiende a sentirse como una amenaza. La completa masa de
conocimiento en oferta, es el principal obstculo que impide aceptar esa misma oferta. Tambin es la principal amenaza de la
confianza humana, ya que all, inexorablemente se debera encontrar las respuestas, que de no ser encontradas, sobreviene la
autocrtica y el menosprecio por uno mismo.
En la masa la parcela de conocimiento recortada para el consumo y el uso personal slo puede evaluarse por su cantidad; no hay
ninguna posibilidad de comparar su calidad con el resto de la masa (reflejado esto en los programas de preguntas/respuestas).

Conclusin
La nica regla emprica que puede guiarnos en cual ser ms importante que otra (entre informaciones), es la relevancia
momentnea del tema, una relevancia que, al cambiar de un momento a otro, hace que las porciones de conocimiento asimiladas
pierdan su significacin tan pronto como fueron adquiridas y, a menudo, mucho antes de que se les haya dado un buen uso.
En el pasado, la educacin adquira muchas formas y demostr ser capaz de ajustarse a las cambiantes circunstancias, fijndose
nuevos objetivos y diseando nuevas estrategias. Pero el cambio actual, no es como los cambios del pasado.
Aun debemos aprender a vivir en un mundo sobresaturado de informacin.

DONDE ESTA LA ESCUELA? Silvia Duschatzky
Primera escena
Barrio perifrico, alumnas mamas, muchas deserciones, buscarlas, pedirles que vuelvan, pedido de un jardn, cartas y cartas, mucha
burocracia, solo negativas. Secretara de la mujer, ya no doce deserciones seguras. Tambin habla de la changa, nuevamente que
hacemos? Hablar en el trabajo.
No ven en la escuela una salida para el mundo laboral. En el barrio la mujer desvalorizada, y la violencia el modo de acercamiento,
sorpresa al pedir disculpas. Armas, dialogo con la chica en cuestin, mas hijos, ms macho. Enero febrero mas cadas en la crcel.
Convenios con institutos para rendir como libres. No hay pagos extras para los profes, solo el colectivo. Miedo colectivo a estar en la
crcel. Robo, vagancia no est condenado en su sociedad. Excusas por tomar. Sorpresa al saberse conocido por la directora. Barrio
con peso para ellos. Premio por un video de inmigracin. Dos aulas, ahora antes quejas, no pida mas, ya logramos esto. Pensiones de
150 para tres alumnos. Los extranjeros no, duro decrselo.
Interlocutores: docentes, preceptores y los chicos, no es fcil encontrar un interlocutor en la gestin, tal vez si, gente ms abierta.
Segunda escena
Barrio Belgrano, fundado hace 10 aos. Recibe del norte gran variedad.
Profesor tradicional, dialecto entre ambos, expectativa de carreras universitarias. Docentes distintos con autonoma, les gusta que
estudien algo no escolar. Chicos motivados inquietos curiosos pero no dudan del mandato escolar ni la autoridad del docente,
evalan al profesor, lo conocen. Antes familias con estabilidad econmica y poco conflicto familiar hoy nada que ver. Padres homo.
Interlocutores: el equipo directivo, el consejo pedaggico, los coordinadores de otras reas.
Tercera escena
Distrito de la matanza, barrio humilde. Gente trabajadora, chicos inclusive que mantienen, regresan a medianoche. Un alumno
ladrn a la salida amado. Por carne cay preso. Lo buscaron, lo visitan. Nada de agradecimientos. Al que quiera hablar por el
micrfono que hable, nadie lo hace. Intento de formar centro de estudiantes, chicos condenativos, hay que echarlo. Becas altas
expectativas y desilusin a la vez al no ser otorgadas. Mucho lio de papeles direccin general de papeles y fotocopias. Y cuando se
rompe una ventana nadie viene. Muchos hijos de policas. Docentes desgastados. Ser solidarios debera ser lo ms importante. Es
peligroso que todo dependa de una persona. Brindan herramientas para defender sus derechos.
Interlocutor: difcil en gestiones superiores.
Cuarta escena
Difcil acceso, fuerte voluntad por ser estudiantes de ese colegio incluido el deseo de permanencia, existe tradicin familiar.43% de
escuelas privadas. Existen vueltas olmpicas viajes, campamentos. Con tanto a favor no es una tarea titnica garantizar una buena
formacin. Eje del proyecto solidaridad, comprensin y afecto. Aire de libertad en la escuela. Horas docentes hacia las tutoras,
cursos de capacitacin para preceptores, departamento de orientacin al estudiante. Chicos con mas violencia que antes, inseguros
en 5to ao. Frgiles vnculos familiares. Muchas horas para un docente: ventaja y desventaja. Objetivo: personas libres,
responsables, crticos. Amonestaciones colectivas, no pedir nombres.
Interlocutores: tres: el equipo directivo (formado por tres vicerrectores, la directora de estudio y la secretara tcnica), el consejo
acadmico asesor (integrado por docentes, graduados y estudiantes), y por ltimo, los jefes de departamento.

LA TRANSPOSICIN DIDCTICA. Del saber sabido al saber enseado.
Qu es la transposicin didctica?
Un contenido de saber que ha sido designado como saber a ensear, sufre a partir de entonces un conjunto de transformaciones
adaptativas que van a hacerlo apto para ocupar un lugar entre los objetos de enseanza. El trabajo que transforma de un
objeto de saber a ensear en un objeto de enseanza, es denominado la transposicin didctica.
La transformacin de un contenido de saber preciso en una versin didctica de ese objeto de saber puede denominarse ms
apropiadamente t. d. stricto sensu pero el estudio cientfico del proceso de t. d. supone:
Objeto de saber objeto a ensear objeto de enseanza

Existe la transposicin didctica? O la vigilancia epistemolgica
Podemos considerar la existencia de una transposicin didctica, como proceso conjunto, como situaciones de creaciones didcticas
de objetos que se hacen necesarias por las exigencias del funcionamiento didctico.
Verret: cuanto ms distante es la forma escolar del contenido cuya enseanza procura, mas probable es la conversin del objeto.
Ej. : la metafsica cristiana en filosofa escolar.

Es buena o mala la transposicin didctica?
Las luces del que lo lleva a cabo solo serviran para cegar a su vctima, el profesor.
Puede existir para tal objeto del saber, una buena transposicin didctica, debemos atenernos de ensear temas incluso
interesantes para los cuales no se dispondra aun, una transposicin didctica satisfactoria.
Se reconoce al buen maestro por el nmero de temas valiosos que se abstiene de ensear. Sir Livingtone.

GNERO Y POLITICA EN LOS ORGENES DE LA DOCENCIA MODERNA. Pablo Pineau 31/3/2007
Me parece importante que pasen estas cosas que irritan, que molestan, que nos llevan a pensar. Hay que recuperar el debate, las
posiciones distintas.
En los orgenes Juana Manso, a mitad de siglo Herminia Brumana (maestra luchadora, comprendi tempranamente la importancia
del nivel inicial) y mas ac Hebe San Martn (vieron un video y a los 10 das muri)
Ubicarse en esta linea y pensar estas cuestiones de gnero, poltica y educacin en el nivel inicial.
Pregunta central: cuando debe comenzar la educacin? Segn Hebe, desde la cuna y lucho por ese objetivo, una educacin para
todos y desde la cuna.
Herminia(1901-1954), maestra, luchadora, feminista, escritora tambin directora. Recuerda la carta de una amiga cansada la cual le
pedia consejos a ella por la experiencia, a la cual contesto que salga a divertirse, que camine, que consiga novio, porque una maestra
contenta puede ensear mejor. Tambin Herminia escribi Tizas de colores. Relata lo que le sucedi con un alumno simplemente al
mirar sus ojos. Que nos malos por propia voluntad, sino porque la vida los maltrat. Que ella es maestra y tiene el deber de pedirles
trabajo para escuela aunque en la mente o en el corazn tenga otros planes no tienen el deber de ser buenos, porque les han
negado el derecho a la felicidad. El contra de ya verlo todo contra quiero saberlo todo. El currculo para ella debe estar orientado
hacia lo que tiene derecho a saber. Pone en relieve el derecho al placer y la poltica.
Juana Manso. Primeros los institutos eran aulas anexa hasta el ao 40 y 50.
El colegio nacional para los hombres y las escuelas normales para las mujeres, aqu una va de ascenso social importante.
Habla de una lucha por superar a nuestros padres que no tienen el secundario completo. Escribir un libro que enseara a leer y
escribir era la consagracin. La distancia arquitectnica era abismal, y as eran seducidas. Cambio de mundo total para las mujeres, a
otro nivel. Dejar de ser Marta para ser la sra. Directora.
La inclusin no es el contrario de la exclusin, sino la contracara.
Sarmiento deca: para educar bien y barato, nada mejor que las mujeres.
Los hombres secos, las mujeres lquidas. El hombre recto, la mujer cclica. La mujer ms hacia la naturaleza, el hombre hacia lo
racional.
Los libros eran pecaminosos, generan asesinos, otro elemento pecaminoso es la poltica que forma al ciudadano (la mayora que
lucha por el voto son maestras. Se llega a proponer que educacin cvica la den solo hombres.
Otro elemento pecaminoso es el dinero, que en mano de una mujer, alma sensible y tonta produce estragos.
La escuela es un lugar donde la mujer puede encontrar hombres que no sean de la familia, las cuales eran muy estrictas.
Cuenta dos historias de tren con casi iguales personajes. Buenos aires corrompe de ida y de vuelta.
Las mujeres que nombr dieron cuenta de que la escuela les dio un montn de posibilidades: la poltica, los libros, los derechos, el
placer. Y dedicaron su vida a tratar de encender estos derechos en las dems.

CAPITULO III
LA CULTURA INSTITUCIONAL
Las instituciones por el mero hecho de su existencia, controla la conducta humana al establecer patrones de conducta que
controlan y orientan el comportamiento individual en un sentido en contra de otros mltiples tericamente posibles. Las
instituciones reflejan hasta cierto punto mediatizan los valores las relaciones sociales de una sociedad determinada (Berger,
Luckman 1967).
La escuela como cualquier otra institucin social, desarrolla y reproduce su propia cultura especfica. Distintos elementos
(tradiciones, costumbres, creencias, etc) refuerzan la vigencia de valores que constituyen la institucin escolar, conocer las
interacciones significativas que se producen consciente o inconscientemente entre los individuos en una determinada institucin
social como la escuela, y que determinan sus modos de pensar, sentir y actuar, requiere un esfuerzo por decodificar la realidad
social que constituye dicha institucin.
As, entender la cultura institucional de la escuela, requiere un esfuerzo de relacin entre los aspectos macro y micro, entre la
poltica educativa y sus correspondencias y discrepancias en las interacciones peculiares que definen la vida de la escuela.
Del mismo modo, para entender la peculiaridad de los intercambios dentro de la institucin, es imprescindible comprender la
dinmica interactiva entre las caractersticas de las estructuras organizativas y las actitudes, intereses, roles y comportamientos
de los individuos y de los grupos. El desarrollo institucional se encuentra ntimamente ligado al desarrollo humano y profesional de
las personas que viven la institucin y viceversa, la evolucin personal y profesional provoca el desarrollo institucional.
Cuatro aspectos fundamentales: la poltica educativa sobre la escolarizacin, la organizacin de la institucin escolar, la cultura de
los docentes y el desarrollo profesional de los mismos.

1. La poltica educativa en las sociedades postmodernas. De la igualdad de oportunidades a la desregulacin del mercado.
Uno de los aspectos sustantivos de las sociedades democrticas, es la extensin de la escolarizacin pblica, obligatoria y gratuita
para todos. La formacin de todos los ciudadanos en una misma institucin y con un currculum comprehensivo era el requisito
imprescindible para garantizar una mnima igualdad de oportunidades que legitime la inevitable aunque frecuentemente
escandalosa desigual distribucin de los recursos econmicos y culturales. Sin embargo, las adquisiciones y desarrollos que provoca
la escuela estn profundamente relacionados con factores socioculturales que determinan la desigual distribucin econmica de la
poblacin, de tal manera que el factor que explica las diferencias en el desarrollo cognitivo y acadmico est configurado por las
desigualdades socioculturales del contexto familiar.
La vida en la institucin escolar, ha estado presidida por la uniformidad, el predominio de la disciplina formal, la autoridad arbitraria,
la imposicin de una cultura homognea, abstracta, con proliferacin de rituales carentes de sentido, aprendizaje acadmico sin
sentido, memorstico, ha provocado aburrimiento, desidia y fobia a la escuela y al aprendizaje.
La importancia del abandono y fracaso escolar, as como la conciencia generalizada de la ineficacia de la escuela como promotora de
aprendizajes significativos y duraderos, ha generado meritorias iniciativas como las exigencias imperiosas de la economa del libre
mercado. Las polticas neoliberales proponen el desmantelamiento del esta pblicas y privadas de cambio y reforma de la escuela y
del sistema educativo, dando lugar a propuestas bien diferenciadas de poltica educativa general y de concretas experiencias de
innovacin educativa, como las de las exigencias ido imperiosas de la economa del libre mercado. Las polticas liberales proponen el
desmantelamiento del estado de bienestar y la concepcin de la educacin no como un servicio pblico, sino como una mercanca
de destacado valor, sometida, a la regulacin de las relaciones entre la oferta y la demanda.
Para entender las consecuencias de estas florecientes propuestas, es necesario analizar las exigencias de la sociedad postmoderna y
la economa de libre mercado.

1.1 Escolarizacin y sociedad postmoderna: eficientismo y mercantilizacin. Caractersticas:
- relatividad y desfondamiento de la racionalidad
- complejidad social y aceleracin del cambio tecnolgico
- autonoma, descentralizacin y competitividad
- rentabilidad y mercantilizacin del conocimiento

Relatividad y desfondamiento de la racionalidad
Tanto el sist. educativo como la propia institucin escolar se encuentran inmersos en un escenario de incertidumbre y ambigedad
en las finalidades ms importantes que definen la tarea educativa, la prdida de la legitimidad intelectual de las propuestas
derivadas de la Ilustracin y la filosofa, la ausencia de una racionalidad clara y universalmente asumida que oriente el desarrollo
educativo de las nuevas generaciones, sitan al sistema educativo y a la institucin escolar en el ojo del huracn de las puras
exigencias econmicas de la poltica neoliberal. La poltica educativa deja de ocupar el centro orientador en la toma de decisiones y
se convierte en puro instrumento de las exigencias del mercado.
Ahora bien, en el escenario educativo es difcil legitimar las decisiones apoyndose solamente en requerimientos econmicos, se
elabora todo un discurso de pseuda justificacin, en el que el juego con la ambigedad semntica es el principal instrumento de
persuasin y propaganda.

Complejidad social, incertidumbre y aceleracin del cambio tecnolgico
Las tecnologas cada da ms complejas, la diversidad cultural, la flexibilizacin de las organizaciones, la fluidez de la poltica
internacional, y la dependencia de la potente y cambiante maquinaria econmica estn provocando el incremento de la
incertidumbre en la vida personal y la reclamacin de mayores responsabilidades a los docentes y a las escuelas para que respondan
con mayor agilidad a la movilidad y complejidad contempornea.
El incremento de la cantidad de informacin desborda las posibilidades de procesamiento consciente y reflexivo, provocando la
incertidumbre (que supone el incremento de posibilidades alternativas, de informaciones y datos y la disminucin del control por
parte de los ciudadanos), la aleatoriedad, la ausencia de control y la angustia.
Cuando este conocimiento no se desarrolla de manera anloga en los diferentes grupos sociales, las consecuencias de discriminacin
son cada vez ms escandalosas porque, quienes no alcancen un determinado nivel se encontrarn progresivamente excluidos tanto
de la comprensin como de la intervencin en los aspectos ms sustantivos de la vida social y profesional de la comunidad.
Por otra parte, los cambios acelerados en el flexible y fluido mercado laboral, as como las innovaciones permanentes en las
mediaciones tecnolgicas, estn provocando la movilidad incesante en las especializaciones laborales y profesionales y la necesidad
constante de reciclaje y formacin. El reto para el sistema educativo y para la institucin escolar es de tal naturaleza que cuestiona la
estructura y funcionamiento de la misma.
Tambin el poder de persuasin de los medios esta trastocando la naturaleza de la comunicacin tanto familiar como escolar,
confundiendo e intercambiando sus funciones y propsitos. La interaccin de los individuos con los medios de comunicacin
desencadena una acumulacin de conocimientos, un desarrollo de capacidades, y una estimulacin de intereses y expectativas
correspondientes a los aspectos ms dinmicos de la cultura contempornea de tal grado e intensidad que puede superar las
adquisiciones del docente, complicando la forma tradicional de entender su influjo socializador.
Tedesco(1995): existe una especie de secundarizacin primaria, y una primarizacin de la socializacin secundaria.

Autonoma, descentralizacin y competitividad
La utilizacin equivoca de estos trminos con clara resonancia humanista promueve poltica que favorecen la economa del
mercado.
Es evidente que la autonoma profesional de los docentes y la autonoma de las escuelas es una antigua reivindicacin pedaggica,
apoyada en los requerimientos de las teoras del aprendizaje significativo y relevantes, es sin duda, responsabilidad profesional de
los docentes, adecuar de manera autnoma el curriculum a las caractersticas autnomas de pensar, sentir y actuar y solo
acumulacin de conocimientos.
En busca de eficiencias y reduccin de costos, los grandes sistemas y organizaciones burocrticas estn siendo sustituidos por redes
de pequeas instituciones con relativa autonoma y responsabilizacin sobre el proceso de produccin de mercancas o servicios,
estas son mucho ms flexibles y mviles para responder a las exigencias cambiantes del mercado y a las necesidades de los clientes,
esto supone pasar de una lgica basada en pautas de funcionamiento de un sistema, a las de una institucin. Lo que se pierde en
planificacin y coordinacin se gana en flexibilidad, capacidad de iniciativa y agilidad de respuesta a las necesidades ms inmediatas
y locales.
La poltica educativa neoliberal fomenta la descentralizacin y la competitividad entre las instituciones educativas como estrategia
fundamental para incrementar la productividad de las escuelas, la mejora de los resultados en trmino de rendimiento acadmico y
la reduccin de costes, al tiempo que permiten a los padres poder elegir la escuela. Estos son los primeros pasos en el camino de la
desregulacin del sistema educativo, la privatizacin y el tratamiento de la escuela como una mercanca.
Las instituciones escolares abandonadas al libre juego no pueden cumplir su funcin educativa por dos razones fundamentales:
-el mercado reproduce e incrementa interesadamente las desigualdades de origen, de modo que los nios de clases favorecidas
tendrn incomparablemente mejores condiciones y recursos para su desarrollo intelectual, condenando a los dems a la
marginacin e incluso a la exclusin.
-las exigencias del mercado no repara precisamente en valores ticos y educativos, sino en la obtencin de la rentabilidad a
cualquier precio. En la poltica neoliberal que hoy se estrena con la descentralizacin y que se orienta decididamente a la
desregulacin y privatizacin, se desmorona la funcin compensatoria de la escuela y la bsqueda de igualdad de oportunidades,
significar el abandono de las instituciones al juego de intereses ajenos a los objetivos educativos.

Rentabilidad y mercantilizacin del conocimiento
Los planteamientos neoliberales que justifican la desregulacin y la privatizacin del sistema educativo conciben al conocimiento
como una mercanca, como un bien de consumo que adquiere su valor en el intercambio entre la oferta y la demanda. El
conocimiento en trminos de rendimiento acadmico de las instituciones escolares adquiere su sentido cuando se valora en el
intercambio mercantil, cuando sirve de indicador de adquisiciones tiles para la acreditacin acadmica o para la legitimacin
profesional. El conocimiento deja de tener sentido como el enriquecimiento del saber especulativo o como instrumento de
emancipacin individual y colectiva, en la era del libre mercado se vincula directamente a sus aplicaciones tecnolgicas, es til para
producir objetos y servicios valorados en el intercambio mercantil.
La aceptacin social del propio sistema de libre mercado produce desigualdad y discriminacin, no es una empresa ni fcil ni estable.
La tarea de la educacin no es provocar la transformacin de la mente en los estudiantes, sino proveer al sistema con las mercancas
que necesita en trminos de informacin y habilidades, lo que no se valora en el intercambio mercantil, deja de apreciarse en el sist.
educativo, perdiendo as su especificidad, su autonoma real, como espacio de contraste, reflexin y crtica intelectual,
convirtindose en un instrumento al servicio de las exigencias del sist. econmico y social.

1.2 Enseanza pblica vs enseanza privada. Confrontacin y mestizaje de dos sistemas educativos.
El sist. publico referira a polticas educativas socialdemcratas y el privado a las neoliberales.

Publica Privada
Al servicio de Instrumento de la poltica pblica, es un servicio
pblico, alcanzando a todos
Instrumento al servicio del libre intercambio de la
oferta y la demanda,
De cultura Neutralidad y pluralidad ideolgica y cultural Libertad de los centros para definir su propia cultura
pedaggica.
Regulacin El sist. educativo se regula mediante: currculum
nacional, centros, docentes. No hay grandes diferencias
entre las escuelas.
Intervencin mnima del Estado, hay diferencias entre
las escuelas.
Docentes y
pedagogas
Docentes funcionario pblicos, deciden la estrategia y
prctica pedaggica ms adecuada.
Son funcionarios al servicio del centro, la mayora de las
decisiones didcticas estn preestablecidas.

El mestizaje de sistemas en la sociedad postmoderna
Es difcil encontrar en la prctica ejemplos reales que se correspondan ntegra y minuciosamente con las caractersticas que definen
cada uno de estos dos modelos de sistema educativo. En ningn caso existen modelos puros, pero representan tendencias bien
claras en la definicin del servicio que representa la educacin.
La consideracin de la educacin como una mercanca supone: en primer lugar la bsqueda del beneficio a corto plazo, de los
resultados acadmicos observable y medible a costa de valores de desarrollo ms lento e imprevisible, que sin embargo, son los que
facilitan la autonoma intelectual y la formacin reflexiva del propio criterio. En segundo lugar, la libertad de enseanza como
libertad de imponer el propio ideario ideolgico, cultural y religioso, impide la enseanza en libertad y de la libertad (bajo la excusa
de que ya el individuo o los padres han elegido). El desarrollo de la autonoma intelectual y la formacin del propio criterio para
interpretar y actuar en la realidad, no se agotan en una decisin definitiva para siempre, y menos cuando tal decisin se adopta en
los primeros aos de formacin y por agentes externos al propio individuo.
En consecuencia, ms que abrazarse incondicionalmente a una de ambas alternativas, ser necesario analizar y debatir libremente,
optando abiertamente por la experimentacin y reflexin compartidas.

1.3 Cambio y reforma. De la implantacin de reformas a la estimulacin del desarrollo individual e institucional
Ser necesario interpretar las propuestas polticas de cambio y reforma en el sistema educativo, tomando en consideracin las
peculiaridades del marco postmoderno dominante y el concepto de educacin aqu defendido.
En ambos sistemas educativos los cambios y reformas que se proponen y ejecutan, suponen, la implantacin de decisiones externas
que se imponen sobre la voluntad y competencia de los agentes implicados. En el sistema pblico estatal de forma directa y abierta,
se imponen desde arriba los cambios considerados convenientes por los representantes de la mayora. En el sistema privado, de
forma sutil e indirecta y bajo la apariencia de libertad, se inducen tambin los cambios requeridos al definir la naturaleza, cantidad y
calidad del producto del sistema educativo que requieren las exigencias de la vida econmica, poltica y social, que la escuela debe
conseguir.
La enorme paradoja a la que ambos sistemas se encuentra abocados es la radical ineficacia de los cambios y reformas impuestos
desde afuera y sin la voluntad y el convencimiento de los agentes involucrados. (que todo cambie para que todo siga igual)

2. La escuela como organizacin
La educacin de los nios es un complejo fenmeno que implica estructuras organizativas, identidades personales, dinmicas
interpersonales y comunicaciones simblicas. La educacin como inteligencia misma debe comprenderse como la observacin de
personas.
Comprender la vida de la escuela supone un propsito bien diferente y bastante ms incierto que pretender especificar los factores
organizativos que determinan su funcionamiento eficaz.

2.1 La obsesin por la eficiencia en la institucin escolar. El movimiento de las escuelas eficaces.
La primera caracterstica que destaca de manera exagerada en la consideracin de la escuela como organizacin institucional en el
escenario neoliberal es la obsesin por encontrar su organizacin eficaz, es encontrar el mecanismo pedaggico de la eficacia para
producir rendimiento acadmico a menos costo. Los factores que lo determinan son:
- tiempo y currculum: las adquisiciones de los alumnos se encuentran poderosamente influidas por la forma en que se distribuye el
tiempo de aprendizaje y comunicacin entre docentes y estudiantes.
-la gestin del aula: relacionado a las formas de organizar el trabajo fuera y dentro de ellas, incluye la planificacin y monitoreo.
-calidad de instruccin: diseo de tareas, claridad explicativa a disposicin de valoracin y asesoramiento.
Las criticas:
-ambigedad a la hora de definir los productos de las esc. eficaces.
-los factores que provocan la eficacia no permanecen inalterables
-considerar aspectos organizativos independientes de los aspectos culturales.

3. La cultura docente
Es el conjunto de creencias, valores, hbitos y normas dominantes que determinan lo que dicho grupo social considera valioso en su
contexto profesional, as como los modos polticamente correctos de pensar, sentir, actuar y relacionarse entre s. Posee para su
comprensin tres niveles distintos: el primero el transracional
(valores, moral, creencias), el segundo el racional (donde el primero se fusionan con el contexto) y el tercero subracional
(preferencias personales).
La cultura docente se encuentra en una encrucijada inevitable y preocupante entre las exigencias de un contexto social mvil,
cambiante, flexible e incierto, caracterizado por la complejidad tecnolgica, la pluralidad cultural y la dependencia de los
movimientos del libre mercado.