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Educao para a incluso e a empregabilidade: promessas que obscurecem a realidade

Gaudencio Frigotto
1
Na sociedade burguesa, as relaes sociais tendem a configurar-se em ideias,
conceitos, doutrinas ou teorias que evadem seus fundamentos. (Otvio Ianni, 19!"
O que busco assinalar neste breve texto, cuas lin!as gerais "oram expostas no #$ %emin&rio
'uso()rasiliero * +rabal!o, Educao e ,ovimentos %ociais
-
, . que a pro"uso de no/es que v0m
surgindo, dentre elas as de inclus#o e em$regabilidade, seguem um percurso de crescente
dissimulao nas mudanas metab1licas das rela/es sociais capitalistas2 3issimulao que evade e
mascara a regresso das condi/es reais de vida e o sentido prec&rio das pol4ticas p5blicas de
"ormao, educao, trabal!o e renda da classe trabal!adora e, em especial, dos ovens e adultos
pouco escolari6ados2

1. Mudanas das relaes sociais capitalistas e dissimulao de seus fundamentos
,ais de cento e cinquenta anos depois da caracteri6ao de ,arx e Engels sobre a nature6a
espec4"ica do modo de produo capitalista, no qual a burguesia no pode existir sem revolucionar
constantemente os instrumentos de produo, portanto, as rela/es sociais de produo, e, por
conseguinte todas as rela/es sociais e que 72228 tudo o que . s1lido se desmanc!a no ar (,9:; e
E<GE'%, -==>, p2 1?e 1@8, a mesma no s1 guarda atualidade, mas se explicita de "orma candente2
+amb.m guardam atualidade as an&lises de ,arx no pre"&cio da Aontribuio B cr4tica B
economia Col4tica 7,9:;, -==>8 e na #ntroduo B cr4tica da Filoso"ia do 3ireito em Degel
7,9:;, -==E8, onde nos indica, respectivamente, que no . a consci0ncia dos !omens que
determina seu ser, mas que a consci0ncia se produ6 dentro de determinadas rela/es sociais e, por
outra parte, no . a religio que "a6 o !omem, mas o ser !umano em determinadas rela/es e
situa/es sociais que "a6 a religio2
Cropor entender a g0nese e o desenvolvimento do sistema capitalista de produo da
exist0ncia, sua impulsiva necessidade de revolucionar as "oras produtivas e as rela/es de produo,
seu estatuto cient4"ico e as no/es, categorias, ideias, conceitos e o sistema de valores com os quais
opera, implica dispor(se a assumir um re"erencial de an&lise cuo escopo no busque apenas
compreender e descrever o seu "uncionamento, mas que sea capa6 de apreender como este sistema
se produ6, como se desenvolve e que tipo de rela/es sociais sedimenta2 O materialismo !ist1rico
constitui(se, enquanto concepo de realidade e m.todo para compreend0(la, no legado "undamental
de ,arx e Engels desta possibilidade
?
2 Aomo nos lembra Fameson 71GG@8, este m.todo no . o 5nico
1
2 3outor em Ai0ncias Dumanas 7Educao82 Cro"essor do Crograma d C1s(graduo em Col4ticas C5blicas e Formao
Dumana 7CCFD8 da Hniversidade do Estado do :io de Faneiro2
-
%emin&rio reali6ado na Hniversidade Federal Fluminense 7HFF8, de 1E a 1> de setembro de -==G, sob organi6ao e
coordenao do pro"essor :ui Aan&rio, da HAC * Cortugal e %Inia ,aria :ummert, da HFF * )rasil2
?
$er ,arx 71GEG, 1GJJ, 1G>? e -==K8, ,arx e Engels 71GJG8 e LosiM 71G>E82
1
que "a6 a cr4tica Bs rela/es sociais capitalistas, mas . o 5nico que permite uma cr4tica radical e sem
celebra/es ao capitalismo
1-
2
N por este m.todo que podemos compreender que a ci0ncia social, que se desenvolve tendo
como base o pensamento liberal e o m.todo positivistaO"uncionalista, busca naturali6ar a "orma
capitalista das rela/es sociais e ocultar seu car&ter !ist1rico e de classe
@
2 Aomo indica #anni, na
ep4gra"e, estas rela/es sociais se con"iguram em ideias, conceitos, doutrinas e teorias que evadem
seus "undamentos2 9 viso particular de classe de sociedade, ser !umano, trabal!o e educao, .
posta como sendo de validade universal2
+amb.m . por esse m.todo que se evidencia que se trata de uma sociedade que, por sua
dupla nature6a de explorar o trabal!o al!eio e pela competio intercapitalista, !ipertro"ia o
desenvolvimento das "oras produtivas e produ6 contradi/es cada ve6 mais pro"undas2 9
contradio "undamental se expressa, ustamente, pelo exponencial desenvolvimento destas "oras e
pelo crescente aumento da explorao dos trabal!adores, e, ao mesmo tempo, pelo aumento da
desigualdade, mis.ria, degradao !umana e viol0ncia social2
Hma sociedade em que a crise l!e . inerente e, paradoxalmente, se torna mais aguda quando
existem mais mercadorias e servios para serem o"erecidos no mercado, leva o sistema B uma
tend0ncia B diminuio de sua taxa de lucro2 Cor isso, o sistema pre"ere, literalmente, queimar
estoques, dar incentivos para no produ6ir ou redu6ir a produo do que baixar os preos2 O mesmo
acontece com a competio que o leva a buscar novas tecnologias determinando a obsolesc0ncia
precoce da base t.cnica anterior2 %c!umpeter 71G>@8 denominou essa tend0ncia de destrui#o
criativa ou $rodutiva2
#stv&n ,.s6&ros 7-==-8, em sua obra Cara 9l.m do Aapital, argumenta que o sistema
capital en"renta sua crise mais pro"unda em uma escala no mais local, mas planet&ria2 Hma crise de
nature6a qualitativa, diversa das demais, a qual evidencia o esgotamento do sistema de sua
capacidade civili6at1ria2 Cor isso, na atual "ase, para manter(se o mesmo, al.m da destrui#o
$rodutiva, instaura uma $rodu#o destrutiva2 Esta mani"esta(se pela super explorao do trabal!o,
desemprego estrutural, eliminao dos direitos da classe trabal!adora, duramente conquistados ao
longo dos 5ltimos s.culos, e a destruio das bases da vida acelerada pela degradao do meio
ambiente2
9o longo de dois s.culos, como modo de produo social dominante, o capitalismo, por
seu contradit1rio dinamismo e, como consequ0ncia, por suas crises c4clicas, necessitou de mudanas
para reequilibrar(se2 +rata(se de mudanas reais e, por ve6es, bruscas, mas que v0m para conservar o
1-
<ote(se que o sentido dado por Fameson no . de que o m.todo materialista !ist1rico no sea o 5nico que "a6 cr4ticas
Bs rela/es sociais capitalistas, mas que o "a6 de modo radical2 Ou sea, que vai B rai6 das determina/es2 Esta 0n"ase .
dada por Fameson ustamente ao discutir as posturas p1s(modernas que tamb.m "a6em cr4ticas ao capitalismo mas negam
as an&lises marxistas, pelo "ato de entenderem que so metanarrativas2
@
Hma an&lise documentada e densa que desmascara o pensamento e as pol4ticas liberais nos . dada por 'osurdo 7-==E82
-
seu "undamento estrutural de sociedade de classe2 %ob estas mudanas, surgem tamb.m novas
representa/es, ideias, categorias, conceitos e teorias que, por sua origem de classe, obscurecem e
mascaram a realidade econImica, social, cultural e educacional2
3ois camin!os dominantes t0m ocupado as an&lises das mudanas bruscas do capitalismo
!oe existente: o retorno ao neoconservadorismo liberal, paradoxalmente denominado de
neoliberalismo, e o p1s(modernismo2 9mbos se assentam sobre a tese de que estamos diante de um
novo paradigma de con!ecimento2 <o primeiro caso, um paradigma p1s(classista, p1s(industrial,
sociedade do con!ecimento, e, no segundo, uma sociedade sem centros de poder e sem teorias que
desvelem, al.m das particularidades e singularidades, a construo e compreenso da realidade
!ist1rica2 Hma sociedade, portanto, constru4da e demarcada pela alteridade e pela di"erena e
destitu4da de um Pmbito de universalidade !istoricamente constru4da
K
2 3isto dedu6(se que c!egou(se
ao "im dos paradigmas da modernidade e suas metanarrativas2
<o !ori6onte te1rico do qual parto, no !& sentido "alar do "im dos paradigmas da
modernidade capitalista se a materialidade que a constitui no c!egou ao "im2 Ou sea, se no se
erradicou a propriedade privada dos meios e instrumentos de produo e a estrutura de classes2 O que
se pode a"irmar . que todos os re"erenciais esto em crise, inclusive o materialismo !ist1rico
E
2
<o que concerne ao neoliberalismo, o mesmo resulta da incapacidade, ao longo da !ist1ria do
capitalismo, da teoria social em explicar e resolver o con"lito insan&vel entre o indiv4duo, suposta e
"ormalmente livre e em igualdade de condi/es, e a assimetria de poder entre as classes e "ra/es de
classes sociais2 9 sa4da neoliberal "oi a criao de um dec&logo de princ4pios doutrin&rios orientando
a reestruturao do sistema, mediante a supresso de direitos, a privati6ao do patrimInio p5blico, o
retorno Bs teses da soberania do mercado livre de qualquer controle e a a"irmao do individualismo2
9 m&xima de ,argaret! +!atc!er de que no via a sociedade, mas indiv4duos, e sobre a qual busca
quebrar a espin!a dorsal da organi6ao dos trabal!adores e de seus direitos, deu o sinal de largada
das pol4ticas do auste neoliberal2
Em relao ao p1s(modernismo e B crise das abordagens "iliadas ao materialismo !ist1rico,
Fredric Fameson 71GG@, 1GGE e 1GGJ8 nos auda perceber a sua nature6a e suas consequ0ncias O p1s(
modernismo, para este autor, expressa a cultura do capitalismo tardio, legitimando a pro"unda
"ragmentao e individualismo num contexto societ&rio de pro"unda alienao social2 O centro da
questo, para este autor, no . uma atitude de negao ou de aceitao das teses do p1s(modernismo2
O desa"io . entender que processo !ist1rico a"irma esta compreenso da realidade2
E quais os problemas que en"rentam as abordagens da tradio marxista do m.todo !ist1rico
de compreenso e abordagem da realidade socialQ Aertamente, entre os vieses mais comuns da
K
CerrR 9nderson 71GGK e 1GGG8, em duas s4nteses, mostra(nos a g0nese e desenvolvimento do pensamento neoliberal e
p1s(moderno e seus principais protagonistas2
E
Hma discusso mais ampla e detal!ada destas quest/es a desenvolvo no texto #nvestigaci1n en el campo social R
contexto !ist1rico: dimensiones te1ricas, econ1micas R .tico(pol4ticas 7F:#GO++O, -==G82
?
tradio marxista ocidental, encontramos, por um lado, o determinismo economicista e, por outro, as
abordagens estruturalistas, que elidem as media/es que relacionam particularidades e singularidades
dos processos sociais com determina/es mais universais
J
2
9 explicitao, todavia, de perda da capacidade de desvelar a !istoricidade das atuais rela/es
sociais, no plano econImico(social, cultural e educacional, reside, para Fameson, no "ato de que
grande parte dos marxistas abandonou o camin!o da busca de entender a materialidade contradit1ria
do tempo !ist1rico que vivemos e segue o camin!o das abordagens antinImicas2
Na antinomia voc% sabe onde est $isando. &la afirma duas $ro$osies que
efetivamente s#o radical e absolutamente incom$at'veis, ( $egar ou largar. &nquanto a
contradi#o ( uma quest#o de $arcialidades e as$ectos) a$enas uma $arte dela (
incom$at'vel com a $ro$osi#o que a acom$an*a) na verdade ela $ode ter mais a ver com
foras, ou com o estado das coisas do que com $alavras e im$licaes l+gicas. (...". Nossa
($oca ( bem mais $ro$'cia ao terreno da antinomia do que da contradi#o. ,esmo no
$r+$rio mar-ismo, terra natal desta .ltima, tend%ncias mais avanadas reclamam da
quest#o da contradi#o e se aborrecem com ela222 7F9,E%O<,1GGJ, p2 1J(1>8
3entro da tradio marxista, v&rios pensadores cl&ssicos * Gramsci, +!ompson, LosiM,
Silliams, DobsbaTm * nos do, em suas an&lises, elementos para superar os desvios acima e
perceber a assertiva de Femeson de que esta tradio no . a 5nica que "a6 cr4tica Bs rela/es sociais
capitalistas, mas . a que o "a6 pela rai6, sem celebra/es, e numa perspectiva no de re"ormar o
capitalismo, mas de super&(lo2
9 uste6a do #$ %emin&rio 'uso(brasileiro ter entre seus temas a busca de desvelar as
no/es inclus#o e em$regabilidade como uma tare"a te1rica e militante ., sobretudo, acertada, por
nos convidar a avanarmos na superao dos determinismos, das abordagens estruturalistas e de
leitura antinImica da realidade2 Esta uste6a, penso, . sublin!ada pelas abordagens de Gramsci e
Silliams sobre a importPncia da cultura e da linguagem na tare"a da luta contra(!egemInica2
/odemos ent#o afirmar que a domina#o essencial de determinada classe na
sociedade mant(m-se n#o somente, ainda que certamente, se for necessrio, $elo $oder, e
n#o a$enas, ainda que sem$re, $ela $ro$riedade. &la se mant(m tamb(m, inevitavelmente,
$ela cultura do vivido0 aquela satura#o do *bito, da e-$eri%ncia, dos modos de ver, que (
continuamente renovada em todas as eta$as da vida, desde a inf1ncia, sob $resses
definidas e no interior de significados definidos. (2I33I4,5, 6778, $. 19".
Esta compreenso Silliams debita a Gramsci, para o qual, na luta contra(!egemInica
dentro de uma realidade !istoricamente constru4da na desigualdade, no plano das ideias e do
con!ecimento, imp/em(se duas tare"as concomitantes:

:riar uma nova cultura n#o significa a$enas fa;er individualmente grande
descobertas <originais=) significa tamb(m, e, sobretudo difundir criticamente verdades >
descobertas, <sociali;-las= $or assim di;er) transform-las, $ortanto, em bases vitais, em
elemento e coordena#o de ordem moral e intelectual. 7G:9,%A#, 1GJ>, p2 1?8
J
9 s4ntese mais direta deste vi.s a encontramos em 9nderson 71G>K e 1GG-82
@
+odavia, para que !aa a possibilidade e"etiva de mudanas, o desa"io . de desenvolver
processos "ormativos e pedag1gicos que trans"ormem cada trabal!ador, ovem ou adulto, do campo e
da cidade, em sueitos no somente pertencentes B classe, mas com consci0ncia de classe2 9 tare"a
concomitante B primeira ., pois:
?rabal*ar incessantemente $ara elevar intelectualmente as camadas $o$ulares cada ve; mais vastas, isto (,
$ara dar $ersonalidade ao amorfo elemento de massa, o que significa trabal*ar na cria#o de elites de intelectuais de
novo ti$o, que sur>am diretamente da massa e que $ermaneam em contato com ela $ara tornarem-se os seus
sustentculos.
&sta segunda necessidade, quando satisfeita, ( o que realmente modifica o $anorama ideol+gico de uma ($oca. 7ibid,
p2-J8
<o por acaso, um dos l4deres da mais ampla revoluo socialista do s.culo ;; e seu
te1rico mais importante, 'enine, nos alerta que sem teoria revolucion&ria no !& possibilidade de
revoluo2
-2 #ncluso e empregabilidade: no/es que evadem a viol0ncia da atual crise do sistema capitalista
9s breves considera/es te1rico(metodol1gicas acima assinaladas nos indicam que, no
trabal!o intelectual contra(!egemInico, a tare"a de revelar o sentido alienador das rela/es sociais
capitalistas, de seus processos pedag1gicos e das no/es, ideias ou conceitos que e"etivam sua
dissimulao, no . uma tare"a menor2 Celo contr&rio, trata(se de um trabal!o necess&rio e
imprescind4vel da atividade cr4tica, e precondio para a $r-is de superao destas rela/es sociais e
dos processos pedag1gicos2
)ourdieu e Sacquant 7-==18, num texto s4ntese e de embate, o"erecem pistas "ecundas para
entender porque as no/es de inclus#o e em$regabilidade, em particular para ovens e adultos pouco
escolari6ados, so promessas que obscurecem a realidade2 Eles se re"erem a um conunto mais amplo
de no/es que "a6em parte de um vocabul&rio corrente e que constitui uma esp.cie de estran!a
novlange, aparentemente sem origem2
&m todos os $a'ses avanados, $atres, altos funcionrios internacionais,
intelectuais de $ro>e#o na m'dia e >ornalistas de $rimeiro escal#o se $useram de acordo em
falar uma estran*a novlangue, cu>o vocabulrio, a$arentemente sem origem, est em todas
as bocas0 <globali;a#o=, <fle-ibilidade=, <governabilidade=, <em$regabilidade=,
<underclass= e <e-clus#o=) <nova economia= e <toler1ncia ;ero=, =comunitarismo=,
<multiculturalismo= e seus $rimos $+s-modernos, <etnicidade=, <identidade=,
<fragmenta#o=, etc. 7)OH:3#EH e S9AUH9<+, -===, p218
9 esse conunto de no/es pode(se acrescentar a de inclus#o, sociedade do con*ecimento,
sociedade tecnol+gica, qualidade total, com$et%ncias, em$reendedorismo, ca$ital *umano,
K
equidade, ca$ital social
>
, etc2 +rata(se, como sublin!am estes autores, de um vocabul&rio apenas
aparentemente sem origem2 <a realidade, eles no s1 tem uma origem, como possuem um papel
central na reproduo das rela/es sociais capitalistas em seu est&gio atual2
9s no/es de inclus#o e de em$regabilidade condensam o sentido desta novlangue
aparentemente sem origem e o que a mesma dissimula na reproduo das rela/es sociais do sistema
capital, em sua "ase atual2 9 !ip1tese orientadora das pesquisas que ten!o e"etivado nas duas 5ltimas
d.cadas, sobre a relao entre con!ecimento, tecnologia, educao, quali"icao pro"issional e
trabal!o, . de que a pro"uso de no/es aparentemente diversas apenas obscurece a radicali6ao da
viol0ncia de classe e a regresso social
G
2 +rata(se de no/es que cumprem um papel "undamental na
nova !egemonia do capital2
1=

Hm ol!ar !ist1rico sobre o contexto em que os processos educativos e de quali"icao
pro"issional so inseridos, numa relao linear com o desenvolvimento econImico e social e com a
insero no mercado de trabal!o e, mais recentemente, com as pol4ticas de incluso e "ormao de
compet0ncias para a empregabilidade, nos revela as "ormas mediante as quais o pensamento
dominante representa o camin!o do en"rentamento das crises c4clicas e cada ve6 mais pro"undas do
sistema capitalista2 <este particular, mais grave do que uma suposta estrat.gia maquiav.lica dos
detentores do capital ., na perspectiva de ,arx, um condicionamento de classe2 #sso nos indica que
as sa4das para a crise no so para uma e"etiva superao2 9o contr&rio, cada crise tra6 novos
elementos que as tornam mais violentas e destrutivas2
9inda assim, de "orma esquem&tica, pode(se situar o surgimento do ide&rio de inclus#o e
em$regabilidade no contexto da atual crise do sistema capital, cuo in4cio, paradoxalmente, se
apresenta com a derrocada do socialismo realmente existente do leste europeuV o esgotamento das
pol4ticas do Estado de )em EstarV a a"irmao de uma nova base t.cnico(cient4"ica que associa
microeletrInica e in"ormao ao processo de produo e, no plano superestrutural, a doutrina
neoconservadora ou neoliberal2
+rata(se de no/es que rede"inem ou metamor"oseiam outras no/es que as precederam, as
quais buscavam dar conta da crise do sistema "ordista de produo e de regulao social2 3uas
no/es, marcadamente ideol1gicas, encamparam, especialmente para os pa4ses de capitalismo
peri".rico e dependente, o ide&rio do p1s %egunda Guerra ,undial: moderni;a#o e ca$ital *umano2
Estas, por sua ve6, eram entendidas, numa viso linear ou estrutural("uncionalista, como vari&veis
>
9 noo de ca$ital social engendra uma amplitude que desloca as solu/es do aguamento da viol0ncia de classe para o
plano individual, articulado a redes, para que solidariamente encontre as sa4das na comunidade ou na es"era do local2
O papel desta articulao cabe B pro"uso de O<Gs ou, mais amplamente, ao denominado terceiro setor2 Cara uma
an&lise cr4tica da noo de capital social, ver ,otta 7-==J82
G
$er Frigotto 71G>?,1G>@, 1GGK, -==?8 e Frigotto e Aiavatta 7-==E82
1=
$er, a esse respeito, <eves 7-==K82
E
independentes, capa6es de alterar os processos de desenvolvimento 7noo igualmente ideol1gica8,
entendidos como vari&veis dependentes2
9 noo de moderni6ao tra6ia a marca da nature6a psicossocial assentada nos binImios
antinImicos: moderno e atrasado, formal e informal, alto consumo, bai-o consumo, escolari;ado e
$ouco escolari;ado, etc2 %air do subdesenvolvimento para em desenvolvimento e, "inalmente,
desenvolvido, era uma questo de alterar os valores dos pa4ses e popula/es imiscu4das no atraso2
:a$ital *umano, com um requinte anal4tico de matri6 da economia neocl&ssica, . um desdobramento
da teoria da moderni6ao2
Cara +!eodoro %c!ult6, criador, na d.cada de 1GK=, da denominada teoria do capital
!umano, que l!e valeu o Cr0mio <obel de Economia em 1GJ>, o investimento em educao e em
sa5de do trabal!ador representa, para os pa4ses ou para os indiv4duos, um retorno igual ou superior
ao investimento em outras "ormas de propriedade privada
11
2 9 base epistemol1gica das pesquisas que
sustentaram suas "ormula/es so as do empirismo e "uncionalismo, & que o suposto dado para
%c!ult6 e a economia pol4tica capitalista . o de que vivemos numa sociedade de tipo natural2
9 receita do ca$ital *umano, para os pa4ses de capitalismo peri".rico dependente, se
constituiria numa esp.cie de galin!a dos ovos de ouro para tirar do atraso e do
subdesenvolvimento, promover a mobilidade social dos indiv4duos e num ant4doto poderoso "ace ao
risco do socialismo, que no p1s(guerra se ampliou2 <o por acaso, particularmente para a 9m.rica
'atina, esse "oi um tema central da 9liana Cara o Crogresso e dos organismos regionais vinculados
ao Fundo ,onet&rio #nternacional, )anco ,undial, etc2
O que vale registrar . que, muito embora a receita revelasse, tr0s d.cadas depois, que no
surtiu o e"eito esperado * ao contr&rio, concentrou(se mais rique6a, capital e ampliou(se a pobre6a *
o ide&rio do ca$ital *umano est& inserido na crena da possibilidade do pleno emprego e, portanto,
de uma perspectiva de integrao social dentro de uma sociedade contratual2 Emprego este que .
mais que ter um trabal!o, pois os sindicatos organi6ados e um avano na legislao garantem ao
trabal!ador a possibilidade de programar, ainda que explorado, seu "uturo2
,as a receita no poderia surtir e"eito porque se apoiava numa compreenso circular da
realidade econImico(social, desconsiderando o processo !ist1rico do desenvolvimento metab1lico da
sociabilidade do capital, cada ve6 mais concentrador e desigualit&rio2 #sto "ica expl4cito quando se
pergunta: mas como os pa4ses pobres e as popula/es pobres podem adquirir este capital !umanoQ
Ou, os pa4ses pobres e os pobres assim o so porque t0m pouca escolaridade ou t0m pouca
escolaridade porque so pobresQ 9 resposta, quando miramos a realidade, . inequ4voca2 %em capital
no se geral capital e, portanto, para investir em educao, tanto os pa4ses quanto os indiv4duos
11
3ois livros de %c!ult6 sinteti6am sua teoria: O valor econ@mico da educa#o 71GE-8 e O ca$ital *umano 71GJ?82
J
necessitam de capital2 O que se elide, uma ve6 mais, so as rela/es de poder assim.tricas porque so
rela/es, na origem, de classe2
9s no/es de inclus#o e em$regabilidade expressam, como assinalamos acima, um outro
contexto da sociabilidade do capital e obscurecem o que produ6 a crise mais pro"unda e universal do
sistema capitalista: a !ipertro"ia do capital especulativo, o desemprego estrutural e a precari6ao
crescente das condi/es de trabal!o2 9 apropriao privada da nova base cient4"ica * principal "ora
produtiva * permitiu ao capital vingar(se do trabal!ador e de suas conquistas ao longo do s.culo ;;2
+rata(se de uma tecnologia "lex4vel que rede"ine o espao e o tempo das mercadorias e servios e
!ipertro"ia o capital morto, possibilitando no s1 a ampliao do ex.rcito de reserva, mas a no
necessidade de amplos contingentes de trabal!adores que constituem um excedente2 Cor certo, os
ovens e adultos pouco escolari6ados so os mais descart&veis2 ,as, tamb.m descartam(se ovens e
adultos escolari6ados como, por exemplo, evidenciam as pesquisas de 9'$E% 7 -==>8 na realidade
social de Cortugal2
9 noo de inclus#o engendra um duplo sentido de regresso social2 Ela no . a mesma coisa
sob a perspectiva de uma sociedade que explora, & que a explorao est& inserida na legalidade do
contrato de trabal!o, mas que integra e permite planear o m.dio e o longo pra6o2 Cor esta ra6o, as
pol4ticas de incluso, & na origem, nascem marcadas pela precariedade e pela sina do provis1rio2 %o
pol4ticas no universais e que atingem grupos espec4"icos, v4timas das rela/es sociais de produo2
O Estado, como guardio da governabilidade e segurana do capital, e pela viol0ncia
institucionali6ada, elimina, sobretudo, contingentes de trabal!adores ovens2 O n5mero de ovens
mortos pelo aparato armado do Estado, na cidade e no campo, e pela luta entre grupos e "ac/es nos
grandes centros urbanos do )rasil e da 9m.rica 'atina, desen!a uma guerra permanente e, agora,
no to silenciosa2
O abandono de pol4ticas universais de garantia de direitos sociais como emprego, renda
digna, educao, moradia, transporte, cultura e la6er resulta de rela/es sociais que deslocam esses
direitos para o plano individual2 Hm capitalismo tardio
12
, ultra "ragmentado e que exacerba o
individualismo e processos pedag1gicos que o a"irmam e o apro"undam2
9 empregabilidade . uma noo que aparece no vocabul&rio da novlange como expresso do
novo capitalismo ou capitalismo "lex4vel 7D9:$EW, 1GGE8 e cua "uno ideol1gica . apagar a
mem1ria do direito ao emprego e o conunto de direitos a ele vinculados2 F& no . necess&rio
dissimular2 Aomo indicam )ourdieu e Sacquant, patr/es, altos "uncion&rios internacionais,
intelectuais de proeo na m4dia e ornalistas de primeiro escalo 7op2 cit2 p2 18 proclamam as
1-
9 literatura nos tra6 um duplo sentido de capitalismo tardio2 Em na/es como o )rasil, que mantiveram a escravido
por quase quatro s.culos e, portanto, completam tardiamente as bases materiais e ideol1gicas da "orma espec4"ica de
relao social capitalista2 O outro sentido, aqui usado, . como o analisam, entre outros marxistas, #stv&n ,.s6&ros 7-==-8
e Fredric Fameson 71GGE8: um capitalismo que esgotou sua parca capacidade civili6at1ria, que destr1i um a um os direitos
da classe trabal!adora e degrada as bases da vida pela destruio do meio ambiente2 :ela/es sociais que geram nos
indiv4duos uma corroso do car&ter, como di6 %ennett 71GGG82
>
bele6as do novo tempo, no mais do emprego * ligado ao passado r4gido, pouco competitivo * mas
da empregabilidade2
4 em$regabilidade ( um conceito mais rico do que a sim$les busca ou
mesmo a certe;a de em$rego. &la ( o con>unto de com$et%ncias que voc%
com$rovadamente $ossui ou $ode desenvolver - dentro ou fora da em$resa. A a
condi#o de se sentir vivo, ca$a;, $rodutivo. &la di; res$eito a voc% como indiv'duo
e n#o mais a situa#o, boa ou ruim da em$resa - ou do $a's. A o o$osto ao antigo
son*o da rela#o vital'cia com a em$resa. Bo>e, a .nica rela#o vital'cia deve ser
com o conte.do do que voc% sabe e $ode fa;er. O mel*or que uma em$resa $ode
$ro$or ( o seguinte0 vamos fa;er este trabal*o >untos e que ele se>a bom $ara os dois
enquanto dure) o rom$imento $ode se dar $or motivos al*eios C nossa vontade. (..."
(em$regabilidade" ( como a segurana agora se c*ama. 7,O:9E%, 1GG>, p2K?8
9 promessa da empregabilidade, todavia, quando con"rontada com a realidade do desemprego
estrutural e da perda dos direitos sociais, no s1 evidencia seu car&ter misti"icador mas, sobretudo,
revela tamb.m um elevado grau de cinismo2
(..." uma bela $alavra soa nova e $arece $rometida a um belo futuro0
<em$regabilidade=, que se revela como um $arente muito $r+-imo da fle-ibilidade, e
at( como uma de suas formas. ?rata-se, $ara o assalariado, de estar dis$on'vel $ara
todas as mudanas, todos os ca$ric*os do destino, no caso dos em$regadores. &le
dever estar $ronto $ara trocar constantemente de trabal*o (como se troca de
camisa, diria a ama De$$a". 7FO::E%+E:, 1GGJ, p2 11>8
Cercebe(se, ento, que a noo de ca$ital *umano no desaparece do ide&rio econImico,
pol4tico e pedag1gico, mas . rede"inida e resigni"icada pelas no/es de sociedade do con*ecimento,
sociedade tecnol+gica, qualidade total, trabal*o fle-'vel, direitos fle-'veis, com$et%ncia e $edagogia
das com$et%ncias2 <a verdade, uma promessa que encobre o agravamento das desigualdades no
capitalismo contemporPneo, deslocando a produo desta desigualdade da "orma que assumem as
rela/es sociais de produo para o plano do "racasso do indiv4duo: estou desempregado, no
arrano emprego2 9ssim, "ica mais "&cil atribuir ao indiv4duo a responsabilidade por suas desgraas
e por sua derrota2
<o plano pedag1gico escolar e da "ormao pro"issional, a adequao reprodutora das
rela/es sociais do capitalismo tardio d&(se pelo deslocamento da luta por uma educao b&sica e
unit&ria 7s4ntese do diverso8, p5blica e universal, para a concepo e pr&tica pedag1gica centrada na
noo de compet0ncia, oriunda de um neo pragmatismo e rei"icadora do individualismo2 3o mesmo
modo, a "ormao pro"issional por compet0ncias para a empregabilidade, desloca e tira da mem1ria
social o direito B quali"icao, vinculado ao direito ao emprego2
9 l1gica das compet0ncias incorpora traos relevantes da teoria do capital !umano,
redimensionados com base na nova sociabilidade capitalista2 9poia(se na tese do vel!o capitalismo
desregulamentado, dois s.culos mais tarde, agora com base em extraordin&rios saltos tecnol1gicos
que permitem ao capital regular e dominar os corpos, as mentes e at. a a"etividade dos trabal!adores2
G
O que se di6 ao trabal!ador, sem rodeios, . que o aumento da produtividade marginal de cada um .
considerado em "uno do adequado desenvolvimento e utili6ao das suas compet0ncias, e que o
investimento individual no desenvolvimento das compet0ncias exigidas pelo mercado . tanto
resultado quanto pressuposto da adaptao B instabilidade da vida2 9os moldes neoliberais, apregoa(
se que isso redundar& no bem(estar de todos os indiv4duos, na medida em que cada um tem
autonomia e liberdade para reali6ar as suas escol!as de acordo com suas compet0ncias
1?
2
9 concluso de )ourdieu e Sacquant sobre o sentido dessa novlange constitui uma s4ntese
sem reparos do que as promessas da inclus#o e da em$regabilidade, e suas no/es irms ou primas,
encobrem no capitalismo !oe e o seu poder de viol0ncia simb1lica.
4 difus#o dessa nova vulgata $lanetria E da qual est#o notavelmente
ausentes capitalismo, classe, explorao, dominao, desigualdade, e tanto vocbulos
decisivamente revogados sob o $rete-to de obsolesc%ncia ou de $resumida
im$ertin%ncia E ( $roduto de um im$erialismo a$ro$riadamente simb+lico0 seus
efeitos s#o t#o mais $oderosos e $erniciosos $orque ele ( veiculado n#o a$enas
$elos $artidrios da revolu#o neoliberal, que, sob a ca$a da <moderni;a#o=,
entende reconstruir o mundo fa;endo tbula rasa das conquistas sociais e
econ@micas resultantes de cem anos de lutas sociais, descritas, a $artir dos novos
tem$os, como arca'smos e obstculos C nova ordem nascente, $or(m tamb(m $or
$rodutores culturais ($esquisadores, escritores, artistas" e militantes de esquerda
que, em sua maioria, ainda se consideram $rogressistas. 7)OH:3#EH e
S9AUH9<+, o$. cit. p218
%e o es"oro de an&lise aqui empreendido cumpre com seu obetivo central, pode(se a"irmar
que estas no/es, s1 na apar0ncia, no t0m origem2 Celo contr&rio, elas t0m clara origem nas atuais
rela/es sociais de produo e se constituem, elas mesmas, numa materialidade ideol1gica e
simb1lica sustentadoras da viol0ncia destas rela/es2
?2 9 t4tulo de concluso

9 breve an&lise assinalada nos dois itens acima permite extrair algumas conclus/es em
relao ao embate te1rico sobre no/es, ideias e teorias que obscurecem o sentido real das atuais
mudanas das rela/es sociais de produo e seus e"eitos !umanos e sociais numa realidade, de"inida
por 'in!art 7-==J8, de desmedida do ca$ital. 3o mesmo modo, permite apontar o sentido regressivo
das concep/es e pr&ticas pedag1gicas, na escola e nos programas de "ormao pro"issional, e o
papel de p4"io alcance das pol4ticas p5blicas de emprego e renda para ovens e adultos pouco
escolari6ados2
9 "ora com que ressurgem as an&lises com base no pensamento liberal conservador, por um
lado, e o camin!o desviante e de apelo narcisista das abordagens centradas no p1s(modernismo, por
outro, assinalam um tempo de pro"unda indig0ncia te1rica2 #ndig0ncia que apresenta as rela/es
sociais de classe, de uma virul0ncia destrutiva sem precedentes, de "orma invertida2 Este cen&rio
1?
$er, a esse respeito, :amos 7-==18
1=
gan!a !egemonia na medida em que muitas das an&lises que se "undamentam no materialismo
!ist1rico, cada ve6 mais redu6idas, abandonam o trabal!o !ist1rico emp4rico pren!e de contradi/es
e desli6am para an&lises doutrin&rias ou antinImicas2
Esta impot0ncia te1rica atinge no o pensamento conservador ou p1s(moderno, mas, como
observam )ourdieu e Sacquant, amplos setores da esquerda, os impedindo de distinguir as pol4ticas
que produ6em mudanas que conservam e a"irmam a vel!a 7des8ordem do sistema capital, daquelas
que o en"raquecem e geram ac5mulo de "ora para sua superao2
9 naturali6ao das no/es de inclus#o, com$et%ncia, em$regabilidade, qualidade total,
em$reendedorismo, equidade, ca$ital social, etc2, tem um potente papel na sedimentao da atual
estrat.gia de construo da !egemonia do sistema capital e de orientao de pol4ticas no universais,
de incluso "orada, "ragment&ria e descont4nua2
Hm ol!ar atento sobre as pol4ticas e programas de retorno B escola e de quali"icao
pro"issional, no )rasil, com o intuito de insero no mercado de trabal!o e gerao de renda, nos
revela que os mesmos se constituem numa promessa prec&ria que ataca as consequ0ncias, e no suas
causas, e que pouco alteram as perspectivas de "uturo dos grupos para os quais se destinam2
#sto vale, sobretudo, em relao Bs pol4ticas p5blicas para ovens e adultos pouco
escolari6ados, pois estes t0m seu "uturo interditado ou em suspenso por sua condio de classe nas
atuais rela/es sociais de produo2 <o !& como repor, mas apenas remediar a escolari6ao negada
ou interrompida, pois ela resulta de uma mutilao maior determinada pela posio que estes
contingentes ocupam como "rao da classe2 Cosio que os impele, imperativamente, a vender sua
"ora de trabal!o2 %e a escolaridade no de"ine, por si, o acesso ao emprego ou a e"etiva mobilidade
social, quanto menos uma escolari6ao tardia e prec&ria2
Cor isso, e certamente, se tratam de pol4ticas e programas que t0m o sentido de al4vio da
pobre6a e da indig0ncia e amplo e"eito de controle social2 #sto . o que v0m indicando as an&lises de
uma pesquisa que desenvolvo sobre as pol4ticas p5blicas de educao, emprego e renda para ovens
no )rasil
1@
2 Este controle social se amplia pela despoliti6ao e crescente alienao pol4tica
mormente dos ovens e pela extremada "ragmentao e dissenso do campo das "oras de esquerda,
!istoricamente empen!adas na luta contra(!egemInica2
<a d.cada de G=, sob os ausp4cios da doutrina neoliberal, mediante as re"ormas de Estado,
reestruturao produtiva e privati6ao do patrimInio p5blico, o governo Fernando Denrique
Aardoso apro"undou e de"iniu o )rasil como uma sociedade de capitalismo dependente, plata"orma
da valori6ao do capital err&tico, con"ormada ao trabal!o dominantemente simples e de baixo valor
1@
+rata(se da pesquisa sobre %ociabilidade do capitalismo dependente no )rasil e as pol4ticas de "ormao, emprego e renda (
Fuventude com vida provis1ria em suspenso, :io de Faneiro, HE:F(A<Cq, -==>(-=112 O document&rio Fuventude com vida
provis1ria e em suspenso 7F:#GO++O, -==G8, a partir de entrevistas com ovens alvo destes programas ou de escolaridade
prec&ria, revela de "orma emblem&tica o alcance limitado destas pol4ticas2
11
agregado2 Aom contrapartida "ilantr1pica e sob a liderana de sua mul!er, a antrop1loga :ut!
Aardoso, criou o programa :omunidade 5olidria para cuidar da pobre6a extrema2
O discurso de posse, em -==-, do atual governo do ex(metal5rgico 'ui6 #n&cio 'ula da %ilva,
eleito por uma base social !erdeira das lutas contra(!egemInicas, se pautou pela 0n"ase na
erradicao da pobre6a absoluta de quarenta mil!/es de brasileiros, dando(l!es o direito de animal da
nature6a de comer tr0s re"ei/es por dia2 O programa de "orte impacto midi&tico e de apelo
internacional denominou(se Fome Gero2
9o longo do primeiro governo, este e outros programas com este intuito, para dar(l!e maior
racionalidade e controle, se condensaram no Crograma Dolsa Fam'lia. <o Pmbito dos ovens da
classe trabal!adora, criou(se uma %ecretaria com status de ,inist.rio para articular, sob o /ro>ovem,
mais de cinco de6enas de programas, proetos e a/es espal!adas pelos di"erentes minist.rios e
destinadas a estes ovens2
Cassados quase sete anos de governo, pode(se a"irmar que tais pol4ticas e programas
atingiram seu obetivo de en"rentar a mis.ria absoluta, mas se converteram num ovo de ser$ente,
porque no !ouve mudana estrutural do proeto dominante da classe burguesa brasileira2 9 opo
que vem se solidi"icando . a do nacional desenvolvimentismo conservador que, ao contr&rio de
ruptura com a classe dominante e seu proeto societ&rio, governa condicionado por ela
1!
2 O e"etivo
avano nas pol4ticas assistenciais e, em parte, redistributivas, sem mudanas estruturais, podem,
contraditoriamente e uma ve6 mais, reiterar pol4ticas personalistas e patrimonialistas que alimentam
um dos proetos societ&rios mais desiguais e violentos do mundo2
O no avano em mudanas estruturais teve como consequ0ncia a crescente desarticulao e
"ragmentao do campo de esquerda2 Ou sea, em ve6 de sociali6ar a pol4tica ampliando a
participao popular, ampliou(se a despoliti6ao2 9 concluso a que c!ega Oliveira 7-==G8,
reiterando an&lises do atual governo, tra6 elementos que devem se constituir em agenda de re"lexo
para aqueles que lutam por um proeto societ&rio e educacional contra(!egemInico no )rasil2 Cara
Oliveira, o governo de Fernando D2 Aardoso desestruturou o Estado para implementar o proeto
privatista, enquanto o governo 'ula desestrutura a sociedade "ragmentando o ac5mulo de mais de
meio s.culo das "oras de esquerda2
<o !ori6onte contra(!egemInico, por certo, a direo no . a tese do quanto $ior mel*or ou
do retorno Bs "oras que venderam o pa4s sob o governo Fernando Denrique Aardoso2 ,as, tamb.m,
no se pode re"erendar proetos de poder de cun!o personalista e que no ten!am na "ora popular
organi6ada sua re"er0ncia2 Os ensinamentos de Gramsci, neste particular, nos indicam que a
1K
O que se sinali6a aqui no . que no contexto que assumiu o governo 'ula se pudesse e"etivar uma mudana brusca de
nature6a socialista2 O que se indica . que existia base social para * a exemplo de Evo ,orales, da )ol4via, :a"ael Aorr0a,
do Equador e Dugo A!aves * reali6ar mudanas para con"rontar as estruturas que produ6em uma sociedade
desigualit&ria sem remisso2
1-
trinc!eira "undamental de luta situa(se no plano de organi6ao das "oras e movimentos sociais que
no buscam diluir ou mascarar os con"litos e antagonismos de classe, mas con"ront&(los2
9 luta te1rica ou das ideias no tem o menor signi"icado se no "or para que os
trabal!adores, ovens e adultos, transitem de seu pertencimento de classe para a consci0ncia de
classe2 Este . o sentido da ideia de ,arx, na qual a teoria, quando !ist1rica, se torna "ora material e
revolucion&ria2 Ou, nos termos de Gramsci, quanto isto se e"etiva numa grande massa de
trabal!adores . que se do as condi/es de modi"icar o panorama ideol1gico de uma .poca2
Esta . uma das trinc!eiras importantes dos educadores militantes que atuam, ainda que em
condi/es adversas, com os ovens e adultos pouco escolari6ados2 9 escolari6ao pura e simples,
dependendo de sua concepo e pr&tica, no s1 pode no alterar a situao dos ovens e adultos como
pior&(la ao trans"orm&(los em culpados por no se inserirem no mercado de trabal!o ou por terem
uma incluso prec&ria2
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