SG/REG.EH.

SIEH/IX/dt 4
21 de febrero de 2007
8.46.63
NOVENA REUNION DE EXER!OS GU"ERNA#EN!A$ES
EN EN%UES!AS A HOGARES
VI REUNI&N DE EXER!OS GU"ERNA#EN!A$ES EN
EN%UES!AS A HOGARES DE$ RO'E%!O
ANDES!AD
21 ( 22 febrero de 2007
)*+to , E-*.dor
#EDI%I&N DE $A INSEGURIDAD A$I#EN!ARIA EN
EN%UES!AS DE HOGARES/
UN #0!ODO %UA$I!A!IVO 1A%!I"$E DE A$I%AR EN
A#0RI%A $A!INA ' E$ %ARI"E
G+2berto #o3-.d.
4or5e Orte5.
1AO/R$%
IX Reunin de Expertos Gubernamentales en Encuestas de Hogares
Proyecto de Cooperacin UE-CA Estad!sticas
A"E#$A"
%uito& Ecuador
'(-'' de )ebrero '**+
,edicin de la inseguridad alimentaria en encuestas de -ogares.
Un m/todo cualitati0o )actible de aplicar en Am/rica 1atina y el Caribe
Gilberto Moncada
(
Jorge Ortega
FAO/RLC
2$A $ECICA
,edicin de la inseguridad alimentaria en encuestas de -ogares.
Un m/todo cualitati0o )actible de aplicar en Am/rica 1atina y el Caribe
1
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura la Ali!entacin "FAO#$ O%icina Regional para A!&rica
Latina el Caribe' (antiago$ C)ile' gilberto'!oncada*%ao'org + ,orge'ortega*%ao'org'
6 1 6
Gilberto Moncada
Jorge Ortega
-
-. de Junio de -//0
Resumen.
1l docu!ento presenta una descripcin general del !&todo cualitati2o utilizado para !edir la
inseguridad ali!entaria a tra2&s de encuestas de )ogares' 3ara ello !uestra la e4periencia
realizada por el 5eparta!ento de Agricultura de 1stados Unidos de Nortea!&rica "U(5A#
!ediante la Current Population Survey del Bureau of Census (CPS)$ el 6nstituto 7rasile8o de
1stad9stica Geogra%9a "67G1#$ con la inclusin de un !dulo cualitati2o en la Pesquisa
Nacional por Amostra de Domicilios (PNAD 2004)' 1l docu!ento plantea :ue la aplicacin de
este !&todo es una opcin 2iable$ pertinente de utilidad en A!&rica Latina el Caribe' 3or tal
!oti2o$ propone pro!ue2e el inicio de un debate t&cnico para de%inir las estrategias criterios
!etodolgicos sobre la !edicin !onitoreo de la inseguridad ali!entaria en la Regin
utilizando el !&todo en !encin$ de !odo co!ple!entario a los !&todos cuantitati2os$
incluendo el de la FAO' 1n particular sugiere debatir los alcances li!itaciones del !&todo$
relacionados con; la adecuacin del n<!ero tipo de preguntas seg<n las caracter9sticas
espec9%icas culturales de cada pa9s+ el periodo de re%erencia de las preguntas+ los criterios para
la 2alidacin de las preguntas+ los criterios para la de%inicin de la escala de seguridad
ali!entaria+ los criterios para de%inir las categor9as de inseguridad ali!entaria+ la potencial
capacidad de co!paracin de los resultados entre los pa9ses+ su utilidad para %ines de pol9ticas
p<blicas'
(3 Introduccin
La inseguridad ali!entaria "6A# es la situacin contraria al concepto de seguridad ali!entaria
"(A# de%inida en la Cu!bre Mundial de la Ali!entacin de 1==0 co!o; >14iste seguridad
ali!entaria cuando todas las personas tienen en todo !o!ento acceso %9sico econ!ico a
su%icientes ali!entos inocuos nutriti2os para satis%acer sus necesidades nutricionales sus
pre%erencias ali!entarias a %in de lle2ar una 2ida acti2a sana "?F($ 1==0#@'
La de%inicin de (A integra cuatro di!ensiones sobre el consu!o de ali!entos; acceso$
disponibilidad$ utilizacin biolgica estabilidad' 1n cada pa9s estas di!ensiones pueden
!edirse a ni2el nacional$ subnacional a ni2el de los )ogares' 1stas !ediciones tienen un
continuo :ue 2a desde ni2eles por deba,o de un u!bral !9ni!o "d&%icit# :ue conducen a
proble!as de desnutricin$ )asta ni2eles por enci!a de un u!bral !A4i!o "e4ceso# :ue
conducen a proble!as de sobrepeso+ en a!bos e4tre!os se producen proble!as de salud$ ba,a de
producti2idad en !uc)os casos la !uerte' Los proble!as de desnutricin
.
de calidad e
inocuidad de ali!entos son parte del co!ponente de utilizacin biolgica' 1l concepto de
2ulnerabilidad$ pro!o2ido por el 3rogra!a Mundial de Ali!entos "3MA#$ estA i!pl9cito en el
co!ponente de estabilidad'
(e )an propuesto 2arios !&todos$ directos e indirectos$ cuantitati2os cualitati2os$ para !edir la
inseguridad ali!entaria alguna de sus di!ensiones ni2eles' 1l !&todo cuantitati2o e indirecto
-
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura la Ali!entacin "FAO#$ O%icina Regional para A!&rica
Latina el Caribe$ (antiago$ C)ile' Los autores agradecen los co!entarios del (r' Jos& Graziano 5a (il2a$
Representante Regional de FAO para A!&rica Latina el Caribe$ del (r' MuBes) C' (ri2asta2a$ de la 5i2isin de
1stad9stica de FAO$ Ro!a' Las opiniones la in%or!acin 2ertida en este docu!ento son de e4clusi2a
responsabilidad de los autores' 1D!ail; gilberto'!oncada*%ao$org + ,orge'ortega*%ao'org
.
Los organis!os nacionales de salud la Organizacin Mundial de (alud/Organizacin 3ana!ericana de (alud
"OM(/O3(# pre%ieren e4plicitar los proble!as de desnutricin suelen a!pliar el concepto a seguridad ali!entaria
nutricional "(AN#'
6 2 6
!As a!plia!ente utilizado para !edir la 6A es el de FAO$ :ue calcula la pre2alencia de la
subnutricin$ entendida &sta co!o el porcenta,e de la poblacin :ue tiene una ingesta de
ali!entos continua!ente insu%iciente para satis%acer las necesidades de energ9a ali!entaria' 1ste
indicador !ide una sola di!ensin de la 6A$ :ue es la disponibilidad$ acceso o ingesta de calor9as
de los ali!entos pro!edio de un pa9s'
5adas las !<ltiples di!ensiones de la 6A$ en un (i!posio Cient9%ico realizado en la sede de FAO
en Ro!a$ ,unio de -//- "FAO$ -//-#$ se lleg al consenso de :ue ninguna !edicin es su%iciente
por si sola para captar todos los aspectos de la 6A' (e necesita un con,unto de indicadores capaces
de !edir los siguientes aspectos;
D 5isponibilidad; M&todo de la FAO
D Acceso; encuestas sobre ingresos gastos de los )ogares para !edir pobreza e ingesta
indi2idual de ali!entos'
D Utilizacin; !&todo antropo!&trico "pesoDedad$ pesoDtalla$ edadDtalla#
D Eulnerabilidad a la inseguridad ali!entaria o inestabilidad en el acceso; !&todo
cualitati2o de percepciones'
1sta nota tiene por ob,eti2o propiciar el debate sobre el uso de encuestas de )ogares para !edir
en %or!a directa la 6A$ a tra2&s de la aplicacin de un !&todo cualitati2o$ a propsito del estudio
publicado reciente!ente por el 6nstituto 7rasile8o de Geogra%9a 1stad9stica sobre la inseguridad
ali!entaria en el -//F "67G1 -//F#' 1n lo :ue sigue$ la nota presenta una bre2e re2isin del
!&todo cualitati2o de !edicin de la inseguridad ali!entaria las e4periencias internacionales$
particular!ente de 1stados Unidos de Nortea!&rica 7rasil' Luego se presenta bre2e!ente la
e4periencia de A!&rica Latina el Caribe en encuestas de )ogares$ %inal!ente se co!entan las
posibilidades :ue e4isten en la Regin para i!ple!entar dic)o !&todo las acciones
reco!endadas'
-' ,/todo directo para medir la inseguridad alimentaria mediante mediciones cualitati0as
a tra0/s de encuestas de -ogares
5ado :ue el ingreso del )ogar otros indicadores indirectos son insu%icientes para identi%icar a la
poblacin en riesgo de inseguridad ali!entaria$ el 5eparta!ento de Agricultura de los 1stados
Unidos de Nortea!&rica "U(5A por sus siglas en ingl&s# i!puls el desarroll de una escala de
!edida directa de la 6A' 1sta !etodolog9a se co!enz a desarrollar en la d&cada de 1=G/ por
in2estigadores de la Uni2ersidad de Cornell$ :uienes utilizaron !&todos cualitati2os para abordar
co!prender la inseguridad ali!entaria el )a!bre entre !u,eres pobres :ue )ab9an
e4peri!entado estas condiciones ad2ersas "Ra!ider et al'$ 1==-#' 1ste estudio cualitati2o
per!iti la proposicin de una escala de !edida cuantitati2a$ utilizando 1/ preguntas :ue cubr9an
tanto la percepcin de la preocupacin con la insu%iciencia %utura de ali!entos co!o con los
proble!as relati2os a las cantidades de calor9as disponibles$ as9 co!o con la calidad de la dieta'
1n los a8os 1==/$ a partir de la escala de Cornell de otras co!o la de la Co!!unit C)ild)ood
Hunger 6denti%ication 3ro,ect D CCH63$ "?e)ler+ (cott+ Anderson$ 1==-# in2estigadores reunidos
por el U(5A desarrollaron una escala 2Alida para la aplicacin en el A!bito nacional del pa9s'
1sto result en una propuesta de 1I preguntas principales . preguntas de %recuencia :ue pas a
ser aplicada a partir de 1==I en la encuesta !ensual tele%nica "Current 3opulation (ur2e del
7ureau o% Census DC3(#$ ta!bi&n en las encuestas peridicas de salud nutricin "National
Healt) and Nutrition 14a!ination (ur2e#' La pri!era encuesta se aplic a una !uestra de FI
!il )ogares se entre2ist a un adulto del )ogar con !aor conoci!iento sobre la ali!entacin
6 3 6
de los !ie!bros del )ogar' La gu9a !etodolgica utilizada por el U(5A para la !edicin de la
inseguridad ali!entaria en los )ogares es descrita detallada!ente por 7icBel et al'$ "-///#'
1n total las 1G preguntas de la !etodolog9a del U(5A se re%ieren a las condiciones$ e4periencias
co!porta!ientos de los )ogares en los <lti!os 1- !eses$ las cuales per!iten deter!inar si los
)ogares )an tenido di%icultades en cubrir sus necesidades !9ni!as de ali!entacin en alg<n
!o!ento durante ese periodo' 5iez preguntas se aplican a los )ogares con !ie!bros adultos+ si
e4isten ni8os !enores de 1G a8os de edad en el )ogar se aplican las otras oc)o preguntas "Ane4o
A$ Jabla A1#'
Con la %inalidad de categorizar a los )ogares en %uncin a su ni2el de inseguridad ali!entaria
)a!bre$ el con,unto de 1G preguntas del !dulo cualitati2o del C3( 1==I %ueron con2ertidas en
una <nica !edida total lla!ada escala de la seuridad alimentaria (!SA)' La 1(A es una escala
lineal continua :ue !ide el grado de se2eridad de la inseguridad ali!entaria )a!bre del )ogar
en t&r!inos de un <nico 2alor nu!&rico' Los 2alores de la escala 2ar9an en un rango de / a 1/'
Un )ogar :ue no )a e4peri!entado ninguna de las condiciones de 6A cubiertas por las preguntas
del !dulo cualitati2o tendrA un 2alor asignado de / en la escala$ !ientras :ue un )ogar :ue )a
e4peri!entado todas estas condiciones tendrA un 2alor de 1/ en la escala'
1l proceso de con2ersin de las preguntas del !dulo cualitati2o de la encuesta C3( 1==I a la
escala de seguridad ali!entaria se realiz usando el Modelo de Medicin de Rasc)
F
' 1l resultado
indic :ue las preguntas de la encuesta podr9an ser descritas co!o una escala unidi!ensional :ue
pro2ee una buena !edida de la pre2alencia la se2eridad de la inseguridad ali!entaria el
)a!bre' 1l !odelo asigna un 2alor en la escala a cada )ogar seg<n el n<!ero de preguntas
respondidas a%ir!ati2a!ente$ a,ustado por el orden de la pregunta la se2eridad de las preguntas
respondidas' 1l !odelo anal9tico :ue estableci la 1(A calcula un 9ndice de calibracin para cada
pregunta del !dulo$ el cual indica la se2eridad relati2a de la inseguridad ali!entaria la
condicin de )a!bre :ue cada pregunta representa' 1ste proceso dio lugar a la de%inicin de una
tabla estAndar o de re%erencia esti!ada para la poblacin nortea!ericana$ la :ue es utilizada para
asignar el punta,e o cali%icacin a cada )ogar dentro de la escala
I
' Eer Ane4o A' Jabla AF'
La 1(A per!ite di2idir en cuatro categor9as de seguridad ali!entaria a la poblacin ba,o estudio$
en base a las di%erentes condiciones$ e4periencias patrones de co!porta!iento :ue caracteriza
cada rango de se2eridad "Eer Ane4o A$ Jabla A-#' 1stas son;
#eguridad alimentaria. Los )ogares !uestran ninguna o una !9ni!a e2idencia de
inseguridad ali!entaria'
Inseguridad alimentaria sin -ambre. La inseguridad ali!entaria es !ostrada por la
preocupacin de los !ie!bros del )ogar sobre la disponibilidad de ali!entos'
Inseguridad alimentaria con -ambre moderada. La ingesta de ali!entos de los adultos
es reducida$ los adultos estAn e4peri!entando )a!bre debido a restricciones de
recursos'
Inseguridad alimentaria con -ambre se0era. Jodos los )ogares con ni8os )an reducido
la ingesta de ali!entos de los ni8os a un ni2el :ue )an e4peri!entado )a!bre$ !ientras
los adultos )an !ostrado e2idencia de un )a!bre !As se2ero "por e,e!plo$ d9as enteros
sin ning<n ali!ento#'
F
1ste !odelo %ue propuesto por Rasc) "1=01$ 1=G/# para la in2estigacin educacional$ per!itiendo trans%or!ar
2ariables categricas "respuestas (i/No# en una escala cuantitati2a continua'
I
La tabla estAndar de re%erencia luego %ue actualizada con la in%or!acin de la C3( 1==G$ cuos resultados se
!uestran en el Ane4o A$ tabla AF'
6 4 6
1n la prActica$ una 2ez :ue se tienen los datos co!pletos para todos los )ogares "incluendo las
i!putaciones para las preguntas sin respuestas#$ el 2alor asignado a un )ogar en la escala de
seguridad ali!entaria depende del n<!ero de respuestas a%ir!ati2as en el total de preguntas
cualitati2as$ considerando si el )ogar tiene o no !enores de 1G a8os de edad' 3ara deter!inar el
2alor en la escala )a :ue co!parar esta in%or!acin con los 2alores estAndar de la tabla de
re%erencia$ la cual asigna entonces el 2alor en la escala al )ogar correspondiente$ clasi%icAndolo
en una de las cuatro categor9as de seguridad ali!entaria antes indicadas "2er Jabla A. AF#'
La 2alidacin de la escala sobre seguridad ali!entaria )a encontrado :ue la 6A estA
signi%icati2a!ente negati2a!ente correlacionada con el ingreso los gastos en ali!entos de los
)ogares' Ja!bi&n se )a encontrado :ue la escala estA signi%icati2a!ente correlacionada con las
!edidas !As tradicionales de 6A$ tales co!o la ingesta de ali!entos per cApita "Cenned$ -//-#'
1n los 1stados Unidos de Nortea!&rica "1'1'U'U'# la pri!era encuesta se aplic en 1==I se
obser2 en el total de )ogares una pre2alencia de inseguridad ali!entaria de 1/'.K'
6n2estigaciones posteriores )an !ostrado un le2e au!ento en la pre2alencia 6A "Nord et al'$
-//I#; 1=== "1/'1K#$ -/// "1/'IK#$ -//1 "1/'LK#$ -//- "11'1K#$ -//. "11'-K# -//F "11'=K#'
1n el -//F se obser2 una pre2alencia de 6A con )a!bre de .'=K' 1n )ogares con ni8os la
pre2alencia de 6A es !aor al pro!edio de todos los )ogares$ alcanzando a 1L'0K en el -//F' La
Figura 1 !uestra la distribucin geogrA%ica de la 6A en el a8o -//1D-//F'
5esde la d&cada de 1==/ se )an desarrollado otras e4periencias internacionales para e2aluar la
seguridad ali!entaria' Algunas de estas e4periencias reportadas por Cenned "-//-# e 67G1
"-//F# son;
Australia "Mueensland#; La pre2alencia de 6A en 1==. %ue de ='LK esti!ada a partir de una escala
de . preguntas'
CanadA; 1n 1==L la pre2alencia %a!iliar %ue de FK aplicando una escala reducida a tra2&s del
censo de salud'
4igura (3 "istribucin geogr5)ica de la inseguridad alimentaria en los Estados Unidos de
orteam/rica& '**(-'**6
6 7 6
Ja2a; 1n 1==G %ueron estudiados 1F-. )ogares durante una crisis econ!ica utilizando la escala
del U(5A' La pre2alencia de 6A %ue de G/K de 6A gra2e de .-K'
M&4ico; 1n el -//.$ con 1I preguntas sobre una !uestra de G// )ogares$ se esti! una
pre2alencia de 6A de 0IK$ con 6A gra2e 0K'
Eenezuela "Caracas#; 1n una encuesta de 2alidacin de escala de !edida en Caracas$ con -.G
)ogares de una poblacin pobre$ se esti! una pre2alencia de 6A de LL'LK e 6A gra2e en F'0K'
Otros pa9ses; el !&todo cualitati2o para !edir la pre2alencia de la subnutricin estAn;
7anglades)$ 7urBina Faso$ 1tiop9a$ Guate!ala$ Cenia$ 6ndia$ Rusia$ Uganda Ni!babOe'
1s i!portante resaltar :ue estos estudios ade!As de contener un n<!ero 2ariable de preguntas$
di%ieren entre si por ser adaptadas a la realidad local' (e debe tener presente :ue la escala de
seguridad ali!entaria representa la condicin de los !ie!bros del )ogar co!o grupo$ no
necesaria!ente la condicin de un !ie!bro particular del )ogar'
1n el -//1 el 3roecto de Asistencia J&cnica para la Ali!entacin Nutricin "FANJA$ por sus
siglas en ingl&s#$ ad!inistrado por la Acade!ia para el 5esarrollo 1ducati2o %inanciado por la
Agencia de los 11'UU' para el 5esarrollo 6nternacional "U(A65#$ en colaboracin con la
5i2isin de Ciencias Nutricionales de la Uni2ersidad de Cornell la 1scuela Fried!an de
Ciencias de la Nutricin 3ol9tica de la Uni2ersidad de Ju%ts$ iniciaron un estudio de 2alidacin
de la !etodolog9a del U(5A en cuatro pa9ses en desarrollo "7urBina Faso$ 7oli2ia$ G)ana
3)ilippines#' 1l resultado %ue el desarrollo de una escala estandarizada para di%erentes conte4tos
culturales de nue2e preguntas para !edir la di!ensin de acceso de la inseguridad ali!entaria en
los )ogares "HF6A($ por sus siglas en ingl&s# una gu9a para i!ple!entar la !etodolog9a
"Coates$ (Oindale 7ilinsB$ -//0#' Los resultados de este estudio se pueden consultar en seis
art9culos publicados en un suple!ento especial de la re2ista Journal o% Nutrition de !ao -//0
en el sitio Oeb del 3roecto FANJA
0
'
73 1a experiencia reciente de 8rasil a ni0el nacional
1l 1L de !ao del -//0 el 6nstituto 7rasile8o de Geogra%9a 1stad9stica "67G1# dio a conocer
los resultados del !dulo de seguridad ali!entaria aplicado por pri!era 2ez en la 1ncuesta
Nacional por Muestreo de Hogares del a8o -//F "3NA5#' 1ste estudio es resultado del Con2enio
entre el 67G1 el Ministerio de 5esarrollo (ocial Co!bate al Ha!bre "M5(#' 1n base a estos
resultados se constru un per%il in&dito sobre la (eguridad Ali!entaria en 7rasil para el -//F;
!n el "2# de los $%&' millones de (oares particulares )rasile*os (a)+a seuridad
alimentaria,
Se estim- una prevalencia de inseuridad alimentaria en los (oares del Brasil de .4,'#
(%' millones),
/os c0lculos indican que el %"# de (oares ten+an 1A leve& el %2,.# 1A moderada& y el
",$# 1A rave,
De los .&4 millones clasificados en situaci-n de inseuridad alimentaria rave& %&"
millones esta)an en el Noreste,
/a inseuridad alimentaria es mayor en (oares donde viven personas menores de %'
a*os de edad (4%&2#),
/a prevalencia de inseuridad alimentaria moderada y rave es mayor en los (oares de
las 0reas rurales (%3# y 2#) que en las 0reas ur)anas (%%&4# y "#),
0
)ttp;//OOO'%antapro,ect'org/

6 6 6
La !etodolog9a utilizada por 7rasil se basa en el desarrollo de una escala de !edida directa de
tipo cualitati2o deno!inada !scala Brasilera de 1nseuridad Alimentaria 4 !B1A5$ :ue es el
resultado de la adaptacin 2alidacin de la escala del U(5A' La utilizacin de la 176A parti
en el pa9s con un estudio de 2alidacin realizado entre el -//. -//F :ue$ por decisin de los
coordinadores de la encuesta sigui etapas cualitati2as "%ocus groups# cuantitati2as de
in2estigacin
L
' 1ste proceso result en una propuesta de cuestionario <nico de 1I preguntas de
%Acil aplicacin$ adecuado para la !edicin de la inseguridad ali!entaria de los )ogares
brasile8os "Ane4o 7$ tabla 71#' Los resultados de la etapa de 2alidacin son presentados en un
in%or!e t&cnico del e:uipo in2estigador coordinado por la 5ra' Ana Maria (egall CorrPa
"UN6CAM3$ -//F#$ as9 co!o en un in%or!e de Ra%ael 3&rezD1sca!illa otros "3&rezD1sca!illa$
et' al' -//F#'
La 2alidez de la propuesta %ue probada en I regiones de 7rasil antes de ser incorporada a la
3NA5 -//F e,ecutada por el 67G1
G
' 5e los 1I 9te!s del cuestionario$ = son relati2os a los
adultos residentes en el do!icilio 0 a ni8os adolescentes !enores de 1G a8os de edad' 1l
periodo de re%erencia de cada pregunta %ue los =/ d9as anteriores al d9a de la entre2ista'
Asi!is!o$ cada pregunta tu2o las alternati2as de respuestas Q(iQ QNoQ$ si la respuesta %ue
a%ir!ati2a$ se o%reci las siguientes alternati2as de %recuencia de ocurrencia del e2ento en ese
per9odo; Qen casi todos los d9asQ$ Qen algunos d9asQ Qen slo un d9a o dos d9asQ "otra alternati2a
%ue >no sabe@#'
1n 7rasil las preguntas del !dulo son con2ertidas directa!ente en una escala de seguridad
ali!entaria con un rango de / a 1I para )ogares con !enores de 1G a8os de edad "/ a = slo para
)ogares con !aores de 1G a8os de edad#' 1sta escala es di2idida de %or!a e:uidistante en cuatro
ni2eles :ue indican las siguientes categor9as de la poblacin ba,o estudio; seguridad ali!entaria$
inseguridad ali!entaria le2e$ inseguridad ali!entaria !oderada$ inseguridad ali!entaria gra2e'
La puntuacin atribuida a cada )ogar$ corresponde al n<!ero de respuestas a%ir!ati2as en el total
de preguntas del !dulo$ dependiendo si el )ogar tiene o no !enores de 1G a8os "Eer Ane4o 7$
Jabla 7-#' Los resultados publicados por el 67G1 no incluen el anAlisis de las alternati2as de
%recuencia de los e2entos indicadas en el pArra%o anterior'
Las preguntas su ordenacin re%le,an la e4pectati2a terica sobre una escala de :ue el proceso
de 6A es pro2ocado por alguna inestabilidad socioecon!ica$ :ue$ inicial!ente$ genera
preocupacin con la %alta de ali!entos en el %uturo pr4i!o' 1ste proceso se agra2a
co!pro!etiendo la calidad de la dieta' (i el proble!a :ue puso a los !ie!bros del )ogar en esta
situacin no %ue resuelta$ sigue una reduccin cuantitati2a de la ali!entacin$ pri!ero entre los
adultos luego entre los ni8os' 1sta reduccin puede ser le2e en el inicio del proceso$ pero puede
ta!bi&n agra2arse lle2ando al )a!bre$ :ue en esta escala es identi%icada$ por e,e!plo$ por el
)ec)o de :ue un adulto o )asta un ni8o puede pasar un d9a entero sin co!er por %alta de dinero
para co!prar ali!entos'
14isten algunas di%erencias en la etapa de recopilacin de los datos entre la !etodolog9a de 7rasil
la del U(5A$ :ue es i!portante to!ar en cuenta con %ines de co!paracin'
"1# 1n 7rasil se inclue una pregunta sobre >consu!o de ali!entos disponibles :ue toda29a
ten9an@ para todos los )ogares$ pero se e4clue la pregunta de la encuesta del U(5A sobre
>disponibilidad de ali!entos baratos para ali!entar a los ni8os@'
L
La 2alidacin de la escala sigui las reco!endaciones de Frongillo "1===# :ue son; "i# consistencia interna !edida
por un coe%iciente C)ronbac) alp)a !aor o igual a /'GI+ "ii# paralelis!o entre las cur2as de respuestas a%ir!ati2as
a las preguntas para di%erentes ni2eles de ingreso+ "iii# estrec)a relacin entre los ni2eles de seguridad ali!entaria
el ingreso del )ogar+ "i2# relacin entre el consu!o de ali!entos el ni2el de inseguridad ali!entaria'
G
Ca!pinas en (ao 3aulo$ Manaus en el A!azonas$ Joao 3essoa en 3ara9ba$ 7rasilia en el 5istrito Federal$ CuibA
en el Mato Grosso'
6 7 6
"-# 1n 7rasil todas las preguntas se responden con >(i@ o >No@ en el caso de :ue la respuesta
sea a%ir!ati2a se pregunta sobre la %recuencia$ e4cepto en la pregunta n<!ero G "2er Ane4o
7# donde se pregunta sobre la se2eridad de la p&rdida de peso "!uc)o$ !edio$ poco#'
Mientras :ue en U(5A nue2e preguntas tienen alternati2as >(i@ o >No@+ en seis preguntas las
alternati2as son; a !enudo$ algunas 2eces$ nunca+ se incluen ade!As tres preguntas con la
%recuencia siguiente; todos los !eses$ algunos !eses pero no todos los !eses$ slo uno o dos
!eses'
".# 1n 7rasil el periodo de re%erencia de las preguntas es >los <lti!os =/ d9as@+ en 11'UU' el
periodo de re%erencia es >los <lti!os 1- !eses@'
"F# 1n 7rasil se utiliz el t&r!ino >saludable 2ariada@ en lugar de >ali!entacin balanceada@
del U(5A'
1n la etapa de anAlisis se de%inen cuatro categor9as si!ilares de seguridad ali!entaria$ aun:ue
con no!bre di%erente' Co!o se )a e4plicado antes$ en 7rasil$ de acuerdo a los in%or!es
!etodolgicos disponibles$ las preguntas del !dulo son con2ertidas en una escala de seguridad
ali!entaria con un rango de / a 1I para )ogares con !enores de 1G a8os de edad "/ a = slo para
)ogares con !aores de 1G a8os de edad#$ di2idida de %or!a e:uidistante en cuatro ni2eles' 1n
11'UU' las preguntas del !dulo son con2ertidas a una escala de seguridad ali!entaria continua
de / a 1/$ usando el Modelo de Medida Rasc)$ la asignacin de punta,e a cada )ogar se realiza
en re%erencia a una tabla estAndar de%inida para la poblacin nortea!ericana'
F' Experiencia en Am/rica 1atina en encuestas de -ogares y la medicin de la pre0alencia
de la inseguridad alimentaria
1n A!&rica Latina el Caribe e4iste una larga e4periencia en encuestas de )ogares para !edir
ingresos$ gastos$ e!pleo condiciones del ni2el de 2ida de la poblacin en general' (in e!bargo$
con la e4cepcin de estudios puntuales en la regin el estudio a escala nacional del 67G1 de
7rasil$ en el resto de pa9ses no e4iste !aor e4periencia de !edicin de la inseguridad
ali!entaria usando el !&todo cualitati2o$ !ediante la inclusin de un !dulo en las encuestas de
)ogares' 1n este conte4to$ la e4periencia del 67G1 de 7rasil con la 3NA5 -//F$ es la pri!era en
la regin :ue )a per!itido realizar esti!aciones a escala nacional de la pre2alencia de la 6A en
dic)o pa9s'
1l &n%asis de las encuestas de )ogares peridicas en la regin estA en%ocado bAsica!ente en la
captacin de in%or!acin de di2ersos aspectos relacionados con las condiciones de 2ida de los
)ogares' 1n particular$ con la !edicin de los ingresos /o gastos o consu!o de ali!entos otros
bienes ser2icios para la !edicin de los ni2eles de pobreza per%iles socioecon!icos' 1sto
sucede especial!ente con las encuestas de condiciones de 2ida tipo L(M( "Li2ing (tandard and
Measure!ent (tudies# pro!o2idas por el 7anco Mundial+ con las encuestas de e!pleo+ las
encuestas de )ogares pro!o2idas por el 3rogra!a M1COE6 "3rogra!a para el Me,ora!iento de
las 1ncuestas la Medicin de Condiciones de Eida# del 765$ 7anco Mundial C13AL' La
Jabla 1 describe las O%icinas Nacionales de 1stad9stica el tipo de encuestas de )ogares
peridicas principales en A!&rica Latina'
6 8 6
$abla ( Encuestas de -ogares regulares en Am/rica 1atina
Pa!s 2)icina acional de
Estad!stica
Encuestas de Hogares tomadas
regularmente
Argentina 6nstituto Nacional de 1stad9stica
Censos "6N51C#
1ncuesta 3er!anente de Hogares "13H#
7oli2ia 6nstituto Nacional de 1stad9stica
"6N1#
1ncuesta de Me,ora!iento de Condiciones
de Eida
7rasil 6nstituto 7rasile8o de Geogra%9a
1stad9stica "67G1#
1ncuesta Nacional por Muestra de
Ei2iendas "3NA5#
C)ile 6nstituto Nacional de 1stad9stica
"6N1#
Ministerio de 3lani%icacin
"M6513LAN#
1ncuesta Nacional de 1!pleo "1N1#
1ncuesta de Caracterizacin
(ocioecon!ica "CA(1N#
Colo!bia 5eparta!ento Ad!inistrati2o
Nacional de 1stad9stica "5AN1#
1ncuesta Continua de Hogares$ -//.'
1ncuesta de Calidad de Eida
Costa Rica 6nstituto Nacional de 1stad9stica
Censos "6N1C#
1ncuesta de Hogares de 3ropsitos
M<ltiples "1H3M#
1cuador 6nstituto Nacional de 1stad9stica
Censos "6N1C#
(iste!a 6ntegrado de 1ncuestas de Hogares
"(61H#'
1l (al2ador 5ireccin General de 1stad9stica
Censos "56G1(JRC#
1ncuesta de Hogares de 3ropsitos
M<ltiples "1H3M#
Guate!ala 6nstituto Nacional de 1stad9stica
"6N1#
1ncuesta de Condiciones de Eida
"1NCOE6#
Honduras 6nstituto Nacional de 1stad9stica
"6N1#
1ncuesta 3er!anente de Hogares de
3ropsitos M<ltiples "13H3M#
M&4ico 6nstituto Nacional de 1stad9stica$
Geogra%9a e 6n%or!Atica "6N1G6#
1ncuesta Nacional de 1!pleo "1N1#
1ncuesta Nacional de 6ngresos Gastos de
los Hogares "1N6GH#
Nicaragua 6nstituto Nacional de 1stad9stica
Censos "6N1C#
1ncuesta Nacional de Hogares sobre
Medicin de Ni2el de Eida
3ana!A 5ireccin de 1stad9stica Censo
"51C#
1ncuesta de Hogares
3er< 6nstituto Nacional de 1stad9stica
e 6n%or!Atica "6N16#
1ncuesta Nacional de Hogares "1NAHO#
3aragua 5ireccin General de 1stad9stica
Censos "5G1CC#
1ncuesta 3er!anente de Hogares
Rep<blica
5o!inican
a
O%icina Nacional de 1stad9stica
"ON1#
1ncuesta nacional de 3ropsitos M<ltiples
"1NHOGAR#
Urugua 6nstituto Nacional de 1stad9stica
"6N1#
1ncuesta Continua de Hogares
Eenezuela 6nstituto Nacional de 1stad9stica
"6N1#
1ncuesta de Hogares por Muestreo
Nota; 3rincipales encuestas regulares de %uerza de traba,o de condiciones de 2ida' Otras encuestas i!portantes i!ple!entadas por las ON1 son
las encuestas de )ogares sobre ingresos gastos %a!iliares encuestas de de!ogra%9a salud'
5e igual !odo$ las encuestas de ingresos gastos o de presupuestos %a!iliares tienen co!o %in
principal$ bAsica!ente$ la !edicin de los gastos de consu!o de los )ogares con la %inalidad de
esti!ar su estructura para %acilitar la esti!acin de los 9ndices de precios al consu!idor' No
obstante$ es i!portante resaltar :ue la in%or!acin captada por estas encuestas ta!bi&n es <til
para !edir la 6A$ en la !edida :ue per!ite conocer el acceso de los )ogares a la ali!entacin$ su
consu!o e%ecti2o$ la ubicacin de los !is!os' La in%or!acin de gastos de estas encuestas
tiene 2arias 2enta,as "FAO -//-#;
"i# 3er!ite realizar !ediciones !<ltiples$ 2Alidas pertinentes para las pol9ticas de %actores
co!o carencia de energ9a ali!entaria de los )ogares$ di2ersidad de ali!entos ":ue es una
!edida de la ali!entacin#$ porcenta,e de gastos en ali!entacin ":ue es una !edida de la
2ulnerabilidad a la carencia de ali!entos#'
6 8 6
"ii# 3er!ite lle2ar a cabo una 2igilancia establecer ob,eti2os a di2ersos ni2eles'
"iii# 3er!ite realizar un anAlisis causal para deter!inar !edidas destinadas a reducir la
inseguridad ali!entaria "in%or!acin <til para las pol9ticas#'
"i2# Maor %iabilidad de los datos sobre consu!o en co!paracin con los datos recogidos a
ni2el de agregacin superior$ to!ando en cuenta :ue estos son proporcionados por los
!is!os )ogares'
Las di%icultades del uso de encuestas de gastos a los )ogares para !edir la 6A son;
"i# No se realizan de !anera peridica en todos los pa9ses de la regin'
"ii# Los costos de recopilacin el c!puto de datos son ele2ados$ tanto en tie!po$
conoci!ientos t&cnicos re:ueridos$ co!o en recursos %inancieros'
"iii# No se recogen datos del acceso a los ali!entos de cada !ie!bro del )ogar'
"i2# Las esti!aciones sobre inseguridad ali!entaria pueden estar sesgadas debido a di2ersos
errores siste!Aticos relacionados al !uestreo'
93 Aplicacin de encuestas cualitati0as para medir la inseguridad alimentaria en Am/rica
1atina y el Caribe
Jal co!o se )a !encionado$ la !aor9a de pa9ses de la regin i!ple!entan encuestas de )ogares
de !odo regular$ las !is!as :ue constituen un 2e)9culo adecuado para incluir un !dulo
espec9%ico con preguntas cualitati2as para !edir la inseguridad ali!entaria de !odo directo' 3or
e,e!plo$ la aplicacin de un !dulo cualitati2o en las encuestas de )ogares de condiciones de
2ida$ %acilitar9a a la 2ez el proceso de 2alidacin de la in%or!acin del !dulo cualitati2o para
!edir la 6A$ !ediante su co!paracin con los ingresos$ gastos consu!o de ali!entos del )ogar'
La aplicacin del !&todo cualitati2o para !edir la inseguridad ali!entaria a tra2&s de las
encuestas a )ogares$ en este sentido$ es una opcin 2iable$ pertinente de utilidad en A!&rica
Latina el Caribe' Las preguntas cualitati2as su ordenacin re%le,an la e4pectati2a terica sobre
una escala de :ue el proceso de 6A es pro2ocado por alguna inestabilidad socioecon!ica$ :ue
inicial!ente genera preocupacin con la %alta de ali!entos$ pero :ue puede agra2arse
co!pro!etiendo la calidad cantidad de la dieta' Asi!is!o$ las preguntas cualitati2as guardan
correspondencia con la de%inicin de inseguridad ali!entaria dada en la Cu!bre Mundial de la
Ali!entacin de 1==0' Las principales 2enta,as de propiciar el uso de este !&todo en la regin
son "FAO -//-#;
"i# Los responsables de %or!ular pol9ticas de e,ecutar progra!as piden cada 2ez !as t&cnicas
de !edicin de la inseguridad ali!entaria el )a!bre :ue sean sencillas de utilizar
%Aciles de analizar'
"ii# 1l !&todo proporciona un concepto de seguridad ali!entaria %Acil de co!prender por los
encargados de %or!ular pol9ticas$ lo cual puede %a2orecer el dise8o de pol9ticas p<blicas'
"iii# 1s necesario establecer indicadores sensibles de la insu%iciencia ali!entaria a la pobreza
no li!itados a de%iniciones cl9nicas'
"i2# 3uede per!itir orientar las inter2enciones de proectos progra!as )acia ob,eti2os
espec9%icos "identi%icar poblaciones zonas geogrA%icas$ pero no para identi%icar )ogares o
personas#$ para !onitorear los ca!bios en la inseguridad ali!entaria el )a!bre'
"2# Las !ediciones cualitati2as incorporan co!o ele!entos esenciales la %or!a en :ue las
personas !as a%ectadas perciben la inseguridad ali!entaria el )a!bre' 1sto inclue
e%ectos e!ocionales$ co!o la ansiedad por no poder satis%acer las necesidades bAsicas del
)ogar$ !odi%icaciones de conducta$ co!o reducir el n<!ero de co!idas o pasar un d9a sin
co!er'
6 10 6
"2i# Los !&todos cualitati2os son !ediciones !As directas de la 6A :ue otros siste!as
alternati2os'
"2ii# 14iste e4periencia internacional "1stados Unidos 7rasil principal!ente en la regin# :ue
)a so!etido el !&todo a nu!erosos ensaos )a de!ostrado su solidez a ni2el nacional'
"2iii# 1s un !&todo sencillo de aplicar e4ige poco tie!po de los encuestados'
(in e!bargo$ las !ediciones realizadas por los !&todos cualitati2os deben entenderse co!o
co!ple!entarios a las !ediciones cuantitati2as' Las !ediciones cualitati2as tienen por ob,eti2o
agregar in%or!acin i!portante$ co!o las e4periencias relacionadas con el )a!bre$ pero no
tienen el propsito de ree!plazar o sustituir indicadores cuantitati2os a!plia!ente aceptados$
co!o los datos de las encuestas antropo!&tricas$ las encuestas sobre gastos de los )ogares$ la
e2aluacin de la ingesta de ali!entos o la !etodolog9a de la FAO'
:3 #ugerencias para promo0er el m/todo cualitati0o en la medicin de la inseguridad
alimentaria en la regin
(eg<n lo dispuesto en la <lti!a Con%erencia Regional de la FAO$ realizada en Eenezuela en abril
de -//0$ la iniciati2a Am6rica /atina y el Cari)e Sin 7am)re 202$
;)ttp;//OOO'rlc'%ao'org/alcs)/# )a sido concebida co!o una coordinacin de progra!as
proectos para lograr la erradicacin del )a!bre en la Regin$ lo :ue inclue ta!bi&n un es%uerzo
por !e,orar los instru!entos !etodolog9as estad9sticas para !edir la (A de los pa9ses'
1n este conte4to$ es !u i!portante iniciar un debate t&cnico a ni2el de las instituciones
nacionales de estad9stica$ con,unta!ente con los organis!os internacionales in2olucrados
principales usuarios de la in%or!acin$ para de%inir estrategias criterios !etodolgicos sobre la
!edicin !onitoreo de la inseguridad ali!entaria en la Regin$ !ediante el !&todo cualitati2o
a tra2&s de encuestas de )ogares'
1s necesario discutir los alcances li!itaciones del !&todo cualitati2o' 1ntre ellos$ aspectos tales
co!o;
la adecuacin del n<!ero tipo de preguntas seg<n las caracter9sticas espec9%icas
culturales de cada pa9s+
el periodo de re%erencia de las preguntas+
los criterios para la 2alidacin de las preguntas+
los criterios para la de%inicin de la escala de seguridad ali!entaria+
los criterios para de%inir las categor9as de 6A+
la potencial capacidad de co!paracin de los resultados entre los pa9ses+
su utilidad para %ines de pol9ticas p<blicas sobre seguridad ali!entaria'
1s i!portante ta!bi&n pro!o2er acciones de dise!inacin de esta !etodolog9a en di%erentes
ni2eles de decisin pol9tica$ instituciones de estad9stica$ co!unidad acad&!ica sociedad ci2il'
Asi!is!o$ se re:uiere realizar acciones de sensibilizacin sobre la necesidad de tener !ediciones
a ni2el del )ogar :ue auden a i!ple!entar$ !onitorear e2aluar las pol9ticas progra!as de
seguridad ali!entaria luc)a contra el )a!bre'
La O%icina Regional de FAO para A!&rica Latina el Caribe$ acorde a su !andato$ estA a
disposicin de los pa9ses para brindar asistencia t&cnica a gobiernos e instituciones locales para
pro!o2er desarrollar la inclusin del !&todo cualitati2o en los progra!as regulares de
encuestas de )ogares'
6 11 6
+3 Re)erencias
D 7icBel$ G'+ M' Nord+ C' 3rice+ ?' Ha!ilton J' CooB' -///' Guide to Measuring House)old
Food (ecurit' O%%ice o% Analsis$ Nutrition$ and 12aluation' Food and Nutrition (er2ice'
United (tates 5epart!ent o% Agriculture "U(5A#' 5isponible en; S
)ttp;/OOO'%ns'usda'go2/%sec/F6L1(/ F(Guide'pd% T' Acceso en; !ao -//0'
D Coates$ J'+ A' (Oindale+ 3' 7ilinsB' -//0' House)old Food 6nsecurit Access (cale "HF6A(#
%or Measure!ent o% Food Access; 6ndicator Guide' Food and Nutrition Jec)nical Assistance
3ro,ect "FANJA#' Acade! %or 1ducational 5e2elop!ent$ U(A65'
D FAO' -//-' Medicin 12aluacin de la Carencia de Ali!entos la 5esnutricin' Resu!en
de los debates' (i!posio Cient9%ico 6nternacional$ FAO' Ro!a$ -0D-G de ,unio -//-'
D Frongillo$ 1'A' 1===' Ealidation o% Measure!ents o% Food 6nsecurit and Hurgar' J' Nutr'
1-=; I/0D='
D 67G1' -//0' (eguridad Ali!entaria en el 7rasil$ -//F' 3es:uisa Nacional por A!ostra de
5o!icilios "3NA5 -//F#' 67G1' 7rasil'
D Cenned$ 1ileen' -//-' Mualitati2e Measures o% Food 6nsecurit and Hungr' 1n
Measure!ent and Assess!ent o% Food 5epri2ation and Undernutrition' 6nternational
(cienti%ic (!posiu!' FAO$ Ro!e$ -0D-G June$ -//-'
D Nord$ M'+ M' AndreOs (' Carlson' -//I' House)old Food (ecurit in t)e United (tates$
-//F' Measuring Food (ecurit in t)e United (tates' Food Assistance and Nutrition Researc)
Report Nu!ber 11$ 1cono!ic Researc) (er2ice$ United (tates 5epart!ent o% Agriculture'
D 3&rezD1sca!illa$ Ra%ael+ (egallDCorrea$ A'M+ Curdian M'$ Luc9a+ Arc)an,o ('$ Mar9a de
FAti!a+ Mar9nDLen$ Leticia 3anigassi$ Gisela' -//F' An Adapted Eersin o% t)e U'('
5epar!ent o% Agricultura Food 6nsecurit Module 6s a Ealid Jool %or Assessing House)old
Food 6nsecurit in Ca!pinas$ 7razil' Co!!unit and 6nternational Nutrition' A!erican
(ociet %or Nutritional (ciences$ -//F'
D Ortega$ J' -//0' Nota J&cnica; 5e%inicin$ Medicin Costo del Ha!bre' FAO/RLC' Mao
-//0' C)ile'
D Radi!er$ C'L$ C'M' Olson$ J'C' Greene$ C'C'$ Ca!pbell and J'3' Habic)t' 1==-'
Understanding )unger and de2eloping indicators to assess it in Oo!en and c)ildren' Journal
o% Nutrition 1ducation 1==-+ -F; .0(DFI('
D Rasc)$ G' 1=01' >On General LaOs and t)e Meaning o% Measure!ent in 3sc)olog$@ en J'
Ne!an U1d'V; 3roceedings o% t)e Fourt) 7erBele (!posiu! on Mat)e!atical (tatistics
and 3robabilit' 6E$ .-1/..F$ 7erBele$ CA; Uni2ersit o% Cali%ornia 3ress
)ttp;//OOO'rasc)'org/!e!o1=0/'pd%
D Rasc)$ G' 1=G/' 3robabilistic Models %or (o!e 6ntelligence and Attain!ent Jests "14panded
1d'# C)icago; Uni2ersit o% C)icago 3ress$ en origen publicado en 1=0/$ C)icago$ 6L' M1(A
3ress'
6 12 6
D UN6CAM3' -//F' Aco!pan)a!ento e a2aliaWXo da (eguranWa Ali!entar de %a!9lias
brasileiras; 2alidaWXo de !etodologia e de instru!ento de coleta de in%or!aWXo '
UR7ANO/RURAL' Coordenadora; 3ro%' 5ra' Ana Maria (egall CorrPa' Relatrio J&cnico;
2ersXo preli!inar' Uni2ersidade 1stadual de Ca!pinas$ Faculdade de CiPncias M&dicas$
5eparta!ento de Medicina 3re2enti2a e (ocial MarWo de -//F'
D ?e)ler$ C' A'+ R'6' (cott$ and J' J' Anderson' 1==-' J)e Co!!unit C)ild)ood Hunger
6denti%ication 3ro,ect; a !odel o% do!estic )unger de!onstration pro,ect in (eattle$
?as)ington' Journal o% Nutrition 1ducation$ 7erBele; (ociet %or Nutrition 1ducation$ 2' -F$
n' 1$ supl'$p''-=(D.I($ Jan'/Feb' 1==-'
6 13 6
Anexo A3 ,etodolog!a del U#"A para medir la Inseguridad Alimentaria en los Estados
Unidos de orteam/rica
$abla A(3 Preguntas para e0aluar la inseguridad alimentaria a ni0el del -ogar
o3 "escripcin
1
1n los <lti!os 1- !eses$ >1stAba!os preocupados :ue nuestros ali!entos se
acabar9an antes de :ue obtu2i&ra!os dinero para co!prar !As@ "a !enudo$ algunas
2eces$ nunca#
- 1n los <lti!os 1- !eses$ >Los ali!entos :ue co!pra!os no duraron no tu2i!os
dinero para conseguir !As@ "a !enudo$ algunas 2eces$ nunca#
. 1n los <lti!os 1- !eses$ >No pudi!os obtener una ali!entacin balanceada@ "a
!enudo$ algunas 2eces$ nunca#
F "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ >Nosotros dispusi!os solo de alguna clase de ali!entos
baratos para ali!entar a nuestros ni8os por:ue contAba!os con poco dinero para
co!prar ali!entos@ "a !enudo$ algunas 2eces$ nunca#
I "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ >No pudi!os ali!entar a nuestros ni8os con una
ali!entacin balanceada$ por:ue no pudi!os obtenerla@ "a !enudo$ algunas 2eces$
nunca#
0 "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ >Los ni8os no estu2ieron co!iendo lo su%iciente por:ue
no pudi!os obtener su%icientes ali!entos@ "a !enudo$ algunas 2eces$ nunca#
L 1n los <lti!os 1- !eses$ Zusted u otros adultos del )ogar )an reducido la cantidad
de co!idas o salt co!idas por:ue no )ab9a su%iciente dinero para ali!entos[
"(i/No#
G "(i s9 en la pregunta L# ZCuAntas 2eces sucedi esto[ "casi cada !es$ algunos !eses
pero no cada !es$ sola!ente 1 o - !eses#
= 1n los <lti!os 1- !eses$ Zusted alguna 2ez )a co!ido !enos de lo :ue sinti :ue
deber9a por:ue no )ab9a su%iciente dinero para ali!entos[ "(i/No#
1/ 1n los <lti!os 1-$ Zusted tu2o alguna 2ez )a!bre$ pero no co!i por:ue no pudo
obtener su%icientes ali!entos[ "(i/No#
11 1n los <lti!os 1- !eses$ Zusted perdi peso por:ue no tu2o su%iciente dinero para
ali!entos[ "(i/No#
1- 1n los <lti!os 1- !eses$ Zusted u otros adultos en su )ogar alguna 2ez no co!ieron
por una d9a co!pleto por:ue no )ubo su%iciente dinero para ali!entos[ "(i/No#
1. "(i s9 en la pregunta 1-# ZCuAn a !enudo pas esto[ "casi cada !es$ algunos !eses
pero no cada !es$ sola!ente 1 o - !eses#
1F "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ Zusted alguna 2ez redu,o la cantidad de co!ida de los
ni8os por:ue no )ubo su%iciente dinero para ali!entos[ "(i/No#
1I "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ Zalguno de los ni8os alguna 2ez se salt alguna co!ida
por:ue no )ubo su%iciente dinero para ali!entos[ "(i/No#
6 14 6
10 "Y# "(i s9 en la pregunta 1I# ZCuAn a !enudo pas esto[ "casi cada !es$ algunos !eses
pero no cada !es$ en sola!ente 1 o - !eses#
1L "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ Zlos ni8os estu2ieron alguna 2ez con )a!bre pero usted
pudo obtener !As ali!entos[ "(i/No#
1G "Y# 1n los <lti!os 1- !eses$ Zalg<n ni8o alguna 2ez no co!i por un d9a co!pleto
por:ue no )ubo su%iciente dinero para ali!entos[ "(i/No#
Nota; 3reguntas seg<n orden en el cuestionario' "Y# 3reguntas incluidas en )ogares con !enores de 1G a8os de edad'
Fuente; 7icBel et al'$ "-///# Nord et al'$ "-//I#
6 17 6
$abla A'3 Categor!a de los -ogares seg<n ni0el de seguridad alimentaria de los Estados
Unidos de orteam/rica
Estatus Punto de corte en la escala=
(eguridad ali!entaria
6nseguridad Ali!entaria sin )a!bre -'.-
6nseguridad ali!entaria con )a!bre !oderado F'I0
6nseguridad ali!entaria con )a!bre se2ero 0'I.
Y Ubicado en el punto !edio entre los dos 2alores adacentes de la escala de )ogares
Fuente; 7icBel et al'$ "-///# Nord et al'$ "-//I#
$abla A73 Condicin de seguridad alimentaria seg<n respuestas respondidas
a)irmati0amente a ni0el de -ogar de los Estados Unidos de orteam/rica
#ituacin de seguridad
alimentaria
Punta>e ;n<mero de preguntas respondidas
a)irmati0amente?
(
Hogares con ni@os Hogares sin ni@os
1n seguridad ali!entaria / a - / a -
6nseguridad ali!entaria \ sin
)a!bre
. a L . a I
6nseguridad ali!entaria \ con
)a!bre !oderada
G a 1- 0 a G
6nseguridad ali!entaria \ con
)a!bre se2era
1.D1G =D1/
1/ La condicin de inseguridad ali!entaria %ue caracterizada por el siguiente tipo de respuesta a las
preguntas; >a !enudo@ o >algunas 2eces@ para las preguntas 1D. 11D1.+ >casi cada !es@ o >algunos
!eses pero no cada !es@ para las preguntas I$ 1/ 1L$ >(i@ para las otras preguntas'
Fuente; 7icBel et al'$ "-///# Nord et al'$ "-//I#
6 16 6
6 17 6
$abla A63 Aalores de la escala de seguridad alimentaria y categor!as correspondientes al
n<mero de respuestas a)irmati0as
<mero de respuestas a)irmati0as Aalores de la
Escala de
#eguridad
Alimentaria
(BBC
i0eles de estatus de seguridad
alimentaria
Hogares con
menores de (C
a@os de edad
;-asta (C pgts3?
Hogares sin
menores de (C
a@os de edad
;-asta (* pgts3?
Cdigo Categor!a
/ / /'/ / (eguridad ali!entaria
1 1'/
1 1'-
- 1'G
- -'-
. -'F 1 6nseguridad ali!entaria sin
)a!bre
F .'/
. .'/
I .'F
F .'L
0 .'=
L F'.
I F'F
G F'L - 6nseguridad ali!entaria
con )a!bre !oderada
0 I'/
= I'1
1/ I'I
L I'L
6 18 6
11 I'=
1- 0'.
G 0'F
1. 0'0 . 6nseguridad ali!entaria
con )a!bre se2era
1F L'/
= L'-
1I L'F
1/ L'=
10 G'/
1L G'L
1G ='.
Nota; Jabla calculada a partir de la in%or!acin del !dulo de seguridad ali!entaria en la C3( 1==G
"agosto#'
6 18 6
Anexo 83 ,etodolog!a del I8GE para medir la Inseguridad Alimentaria a ni0el de -ogares
en 8rasil
$abla 8(3 Preguntas incluidas en el mdulo de seguridad alimentaria de la PA" re)erentes
a la escala E8IA
1 Los !oradores tu2ieron preocupacin de :ue los ali!entos se acaben antes de poder
co!prar o recibir !As co!ida'
- Los ali!entos se acabaron antes de :ue los !oradores tu2iesen dinero para co!prar !As
co!ida'
. Los !oradores se :uedaron sin dinero para tener una ali!entacin saludable 2ariada'
F Los !oradores co!ieron solo algunos ali!entos :ue toda29a ten9an por:ue el dinero se
acab'
I Alg<n !orador del )ogar de 1G a8os o !As de edad dis!inu alguna 2ez la cantidad de
ali!entos en las co!idas o de, de tener alguna co!ida por:ue no )ab9a dinero para
co!prar co!ida'
0 Alg<n !orador de 1G a8os o !As de edad alguna 2ez co!i !enos por:ue no )ab9a dinero
para co!prar co!ida'
L Alg<n !orador de 1G a8os o !As de edad alguna 2ez sinti )a!bre pero no co!i por:ue no
)ab9a dinero para co!prar co!ida'
G Alg<n !orador de 1G a8os o !As de edad perdi peso por:ue no co!i la cantidad
su%iciente de co!ida debido a la %alta de dinero para co!prar co!ida'
= Alg<n !orador de 1G a8os o !As de edad alguna 2ez tu2o solo una co!ida o estu2o un d9a
entero sin co!er por:ue no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
1/ Alg<n !orador con !enos de 1G a8os de edad alguna 2ez de, de tener una ali!entacin
saludable 2ariada por:ue no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
11 Alg<n !orador con !enos de 1G a8os de edad alguna 2ez no co!i la cantidad su%iciente de
co!ida por:ue no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
1- Alg<n !orador con !enos de 1G a8os de edad dis!inu la cantidad de ali!entos en las
co!idas por:ue no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
1. Alg<n !orador con !enos de 1G a8os de edad alguna 2ez de, de tener una co!ida por:ue
no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
1F Alg<n !orador con !enos de 1G a8os de edad alguna 2ez sinti )a!bre pero no co!i
por:ue no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
1I Alg<n residente del )ogar con !enos de 1G a8os de edad alguna 2ez estu2o un d9a entero
sin co!er por:ue no )ab9a dinero para co!prar co!ida'
Fuente; 67G1 "-//F#
6 20 6
6 21 6
$abla 8'3 Puntuacin para la clasi)icacin de los -ogares en las categor!as de seguridad
alimentaria
Categor!as Punta>e en -ogares con
residentes menores de (C
a@os
Punta>e en -ogares con
residentes de (C a@os o
m5s
(eguridad Ali!entaria / puntos / puntos
6nseguridad Ali!entaria Le2e 1 a I puntos 1 a . puntos
6nseguridad Ali!entaria
Moderada
0 a 1/ puntos F a 0 puntos
6nseguridad Ali!entaria Gra2e 11 a 1I puntos L a = puntos
Fuente; 67G1 "-//F#'
Y Y Y Y