QU SON LOS ACCIDENTES DE TRNSITO?: Los accidentes de trnsito son uno de los principales problemas de salud pblica y de desarrollo en el mundo, y afectan de forma desproporcionada a determinados grupos vulnerables de usuarios de la va pblica. Se producen a consecuencia de una accin riesgosa, irresponsable o negligente de un conductor, pasajero o peatn, ya sea en las vas de una ciudad o en carretera. Se puede decir que gran parte de los accidentes de trnsito son predecibles y evitables, por eso es importante incidir en las campaas de prevencin contra estos eventos.
Factores que originan accidentes de trnsito:
FACTORES % Slo factor humano 65,0% Factor humano + va 4,5% Factor humano + vehculo 1,2% Factor humano + va + vehculo 1,2% Slo factores viales 2,5% Factores viales + vehculo 0,3% Slo factores del vehculo 2,5% Fuente. Centro de Diagnstico Automotor del Valle. Seguridad vial: accidentes y anlisis. Colombia 2008
Revisiones tcnicas no peridicas. Estructura vehicular no apta para las vas que transita. Incremento del parque automotor. Desconocimiento o incumplimiento de las reglas de trnsito Consumo de alcohol, medicamentos o drogas al manejar. Conducir por muchas horas sin el descanso apropiado. Conducir a velocidad excesiva.
Falta de sealizacin en las calles, avenidas o vas. Deficiente infraestructura vial. Vas por donde circulan vehculos de servicio de pasajeros y de carga
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Por qu el factor humano es el causante de mayor cantidad de accidentes de trnsito? Se observa frecuentemente que el ser humano ya sea como conductor o peatn tiende a infringir las reglas de trnsito, lo cual ocasiona en gran porcentaje los accidentes. Esta conducta se motiva por la carencia de conocimiento de seguridad vial. Sin embargo en un conductor por ejemplo existen situaciones que atentan contra la normalidad de su aptitud fsica y psicolgica para conducir: - El "alcoholismo social" es uno de los enemigos ms frecuentes al producirse un accidente de trnsito, puesto que una persona que ha consumido licor disminuye su atencin y concentracin al manejar asimismo sus reflejos son ms tardos a la hora de realizar una maniobra mientras conduce. Son necesarios controles diarios para evitar que se conduzca bajo efectos del alcohol. - El cansancio y la somnolencia en los conductores es ms frecuente y peligrosa en autopistas y trayectos interurbanos por la cantidad de horas que laboran sin el descanso adecuado. Hay conductores que padecen de apneas obstructivas del sueo, que afecta a ms del 4% de la poblacin y muchas veces ocasiona que el conductor, quien no durmi bien la noche anterior, padezca al da siguiente de somnolencia. - Automedicarse con ciertos frmacos como los antihistamnicos cuando se va a conducir es contraproducente por los efectos del frmaco como son el sueo.
Cules son las consecuencias de los accidentes de trnsito? Las consecuencias de los accidentes de trnsito se producen a nivel de los daos materiales que se producen a los vehculos involucrados o alguna estructura con la que colisionan y los daos a la salud. Los accidentes de trnsito producen vctimas mortales y en otros casos lesiones que pueden categorizarse de leves, moderadas (ocasionan deficiencias o discapacidad parcial) o graves (que generan discapacidad permanente). El uso de dispositivos de seguridad como el casco y el cinturn de seguridad correctamente utilizados pueden contribuir a disminuir la gravedad de las lesiones cuando se produce un accidente de trnsito
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RECOMENDACIONES para evitar los accidentes de trnsito Recomendaciones a peatones: Cruzar las pistas por los puentes o cruceros sealizados Respetar el semforo y la polica de trnsito. Mientras camine, preste atencin al cruzar las calles.
Recomendaciones a conductores: Si toma, no maneje. Respete su vida y la de los dems. Use el cinturn de seguridad y promueva su uso. Respete los lmites de velocidad y las seales de trnsito. No consuma alimentos en exceso porque producen sueo. Si va a consumir algn frmaco pregunte sobre sus efectos secundarios. Si est cansado, no maneje. Antes de conducir, verifique las condiciones operativas y de seguridad del vehculo.
Recomendaciones a los pasajeros: Mientras viaje en vehculo, utilice el cinturn de seguridad. No abordar buses u mnibus llenos. No exija velocidad, exija seguridad.
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SITUACIN DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO EN EL PER: Segn informes de la Polica Nacional del Per, en el pas cada 24 horas mueren 10 personas por accidentes de trnsito y las estadsticas muestran que en el 2008 se registraron 85,337 accidentes de trnsito los cuales produjeron 3489 muertes y 50,0059 lesionados a nivel nacional. Los datos indican tambin que el nmero de accidentes de trnsito viene presentando una curva ascendente desde el 2002 a la fecha, constituyndose en un problema de salud pblica en el Per. Estos mismos datos dan a conocer que en la ltima dcada han fallecido 32,107 personas y 342,766 han resultado lesionadas a causa de este problema, convirtiendo a los accidentes de trnsito en una verdadera epidemia que requiere atencin prioritaria. Las estimaciones respecto al costo econmico que producen los accidentes de trnsito en el pas, realizadas por la Oficina General de Estadstica e Informtica del Instituto Nacional de Rehabilitacin, integrantes de la ESNAT del Ministerio de Salud, se observan a continuacin en: - El costo de los daos producidos por accidentes de trnsito podran ascender a mil millones de dlares por ao, es decir, aproximadamente el 1,5 a 2 por ciento del Producto Bruto Interno, cifra que afecta la economa nacional y por ende al desarrollo del pas. - El costo anual de la atencin de rehabilitacin de las personas con discapacidad permanente por accidentes de trnsito representa el 0,12% del Producto Bruto Interno del 2008. - El costo global de la atencin de rehabilitacin de las personas con discapacidad permanente por accidentes de trnsito es U$ 1,975167,109. Actualmente, los accidentes de trnsito constituyen la primera causa de carga de enfermedad en el Per y representan el 5% del total de AVISA (Aos de vida perdidos ajustados por discapacidad). Este dao es causa de la prdida de 256,807 aos saludables. Estas lesiones se caracterizan por tener elevada incidencia (1,4 por mil habitantes) y por producir muerte prematura y discapacidad. (Fuente: Carga de enfermedad y lesiones en el Per- MINSA 2008). Entre los tipos de usuario atendidos por lesiones causadas por los accidentes de trnsito, encontramos que la mayor frecuencia de afectados se encuentra en los ocupantes de vehculos (75,3%), seguido de los peatones (20,3%), y en tercer lugar los lesionados por los motokar y motociclistas, segn estudios de la Direccin General de Epidemiologa del Ministerio de Salud. La Vigilancia en Salud Pblica de las Lesiones por accidentes de trnsito, la mayora de los accidentes ocurren entre las 08 de la maana a 2 de la tarde, disminuyendo en un 5% con respecto al horario de 2 de la tarde a 8 de la noche; representando las horas de mayor riesgo de producirse estos hechos.
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Con respecto a los das de la semana, los accidentes de trnsito se producen mayoritariamente los fines de semana de viernes a lunes. Se involucra al lunes debido a que al ser primer da de laborable se produce un incremento de vehculos y de personas que viajan a sus lugares de trabajo. Por ejemplo en las regiones los das viernes, el personal que labora en ciudades cercanas a la capital de la regin retorna a su vivienda que generalmente se encuentra ubicada en la capital; y viceversa regresa a sus labores los das lunes desde horas de la madrugada; lo cual debe ser un indicador para realizar un mayor nmero de campaas preventivas esos das. Las estadsticas sealan, adems, que no solo son los conductores los causantes de accidentes, los peatones tambin tienen responsabilidad en muchos casos; esto nos permite concluir que en el Per no hay una cultura de seguridad vial y la carencia de un curso en el colegio que ensee a los menores a aprender las reglas de trnsito por varias generaciones ha sido un factor condicionante para esta realidad. Tambin hay que buscar el aprendizaje en casa, donde los padres no ensean a sus hijos a ser responsable en las calles. Los efectos por infringir las normas de trnsito son principalmente lesiones graves, heridas irreversibles a los afectados y muertes en la mayora de los casos. Segn el Instituto Nacional de Rehabilitacin, el 79,4 % de las vctimas de accidentes de trnsito padece limitaciones motrices, 32,1 % psicomotrices, 24 % auditivas, 16,5 % al intelecto y el resto, problemas en la conducta y en el habla. La atencin sanitaria de estas vctimas, la mayora entre 15 y 39 aos de edad, cuesta alrededor de 150 millones de dlares anuales, cifra que representa el 0,17 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), segn clculos oficiales. Finalmente debemos considerar importante y tomar conciencia que la accin concertada y con participacin de todos los sectores del Estado involucrados en el tema y de la sociedad civil, es la clave para disminuir las muertes y lesiones por accidentes de trnsito.
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PLAN NACIONAL DE LA ESTRATEGIA SANITARIA NACIONAL DE ACCIDENTES DE TRANSITO 2009 2012 FINALIDAD Contribuir en la reduccin de la morbi-mortalidad ocasionada por los accidentes de trnsito, a travs del impulso de una adecuada cultura de trnsito y el fortalecimiento de la atencin integral en salud de las vctimas de estos accidentes. OBJETIVOS * Promover e integrar acciones multisectoriales dirigidas a la prevencin de las lesiones originadas por el trnsito. * Determinar las lneas de accin a desarrollar por las diferentes Direcciones del Sector Salud que contribuirn a reducir la mortalidad y las lesiones producidas por el trnsito. AMBITO DE APLICACIN: El documento tcnico es de aplicacin nacional en las DISAS y DIRESAS del Ministerio de Salud, EsSalud, Sanidades de las Fuerzas Armadas y las instituciones que desarrollen actividades de salud involucradas en la cadena de los accidentes de trnsito. Para mayor informacin sobre el Plan Nacional de la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito 2009 2012, visitar el sitio web: ftp://ftp2.minsa.gob.pe/normaslegales/2009/RM239-2009.pdf
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SEMANA DEL TRANSITO SEGURO Y SALUDABLE
Por Resolucin Ministerial 449-2009/MINSA, el Ministerio de Salud institucionaliz la primera semana de septiembre como la Semana del Trnsito Seguro y Saludable, para lo cual se debern programar diversas actividades en el mbito de las DISAS y DIRESAS, dirigidas a fomentar la participacin multisectorial, promover la formacin de una cultura de respeto por las normas viales en poblaciones vulnerables y a fortalecer la atencin y rehabilitacin de los lesionados por accidentes de trnsito. La responsabilidad de conducir estas acciones a nivel nacional recae en la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito (ESNAT), que pertenece a la Oficina General de Defensa Nacional del Ministerio de Salud. Como se sabe el Minsa, al cual pertenece el ESNAT, tiene la misin de coordinar y ejecutar prioridades sanitarias para regular y proteger la salud de la poblacin, garantizando la prestacin de servicios y la identificacin de prioridades sanitarias para quienes resulten afectados por accidentes de trnsito. El Ministerio de Salud identifica a los accidentes de trnsito como problema de salud pblica a ser priorizado en nuestro pas dado el incremento anual de muertes y lesiones por esta causa, pero sobretodo, el enorme costo social que significa para nuestro pas esta problemtica. En este sentido, la Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito (ESNAT) del Ministerio de Salud, como ente rector de la salud en el pas, tiene la responsabilidad de conducir, regular y proteger la salud, garantizando la prestacin de servicios y la identificacin de prioridades sanitarias. Para la celebracin de la Semana del Trnsito Seguro y Saludable se utilizar el lema Conductores y peatones responsables, vidas saludables oficializado segn la Resolucin Ministerial N 449-2009/MINSA, de fecha 6 de julio del 2009, mediante el cual se pretender ayudar a crear conciencia entre la poblacin, ya sean conductores y peatones, el conocimiento de las normas esenciales de trnsito para evitar las lesiones y traumatismos que ocasionan estos lamentables hechos. Para mayor informacin sobre el tema, referirse a esta pgina web. ftp://ftp2.minsa.gob.pe/normaslegales/2009/RM449-2009EP.pdf
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES POR LA SEMANA DE LA ESNAT ACTIVIDADES PRELIMINARES SABADO 29 Programa de Capacitacin en Educacin de Seguridad Vial, dirigido a docentes del nivel primario y secundario de diversos centros educativos de la Regin Lima.
SEDE DIRECCIN PONENTE UGEL 01 San Juan de Miraflores I.E. Naciones Unidas Jr. Joaqun Bernal cuadra 1. Zona A. SJM Dr. Renn Ros Villagmez Lic. Lorenzo Portocarrero. DISA Lima Sur. UGEL 02 Rimac I.E. Jos Granda Av. Universitaria s/n cuadra 42. SMP CD. Joel Collazos Carhuay ESNAT / MINSA UGEL 03 Lima Metropolitana Centro de Convenciones de la UGEL 03-Unidad Block 53-A frente a la (UNMSM) Dr. Willington Mendoza Valladolid ESNAT / MINSA UGEL 04 Comas Auditorio del I.E. Presentacin de Mara Av. Canad 195 Km. 11 de la Av. Tpac Amaru- Comas. Dr. Aldo Esparza Andonaire Lic. Elsa Alvarez Jurado DIRESA Lima UGEL 05 Y 06 San Juan de Lurigancho Auditorio de la UGEL N 05 Av. Per s/n cuadra N 1 de Prceres de la Independencia - San Juan de Lurigancho. Lic. David Arteaga Raez. Tec. Jhonny Pacheco DISA Lima Este UGEL 07 San Borja Auditorio de la Casa de la Juventud Repblica de Panam N 5300 - Surquillo Dr. Pablo Jurado Campos Tec. Jenny vila Espinoza. DISA Lima Este D.R.E. CALLAO Colegio Militar Leoncio Prado Av. La Costanera N. 1541 La Perla Callao. Dr. Hctor Orozco Chvez DIRESA Callao MINISTERIO DE SALUD OFICINA GENERAL DE DEFENSA NACIONAL OFICINA DE ESTUDIOS ESTRATEGICOS Y DOCTRINA 9
ACTIVIDADES POR LA SEMANA DEL TRANSITO SALUDABLE Y SEGURO
DIA HORA LUGAR ACTIVIDAD RESPONSABLE Martes 01.09.09 15.00 Paraninfo del Ministerio de Salud Curso Nuevo Reglamento de Transito y Seguridad Vial, dirigido a conductores del Ministerio de Salud.
OGA - Minsa
Mircoles 02.09.09 Distrito de ATE Vitarte Actividades de difusin mediante la entrega de material comunicacional en diversos puntos de la localidad.
Direccin de Salud LIMA ESTE Mircoles 02.09.09
Jueves 03.09.09
09.00 Coordinacin con Facultades de Ciencias de la Salud: (Universidad Mayor de San Marcos, Federico Villarreal, Cayetano Heredia, San Martn de Porres, Ricardo Palma, Cientfica del Sur, Peruana de Ciencias Aplicadas, Alas Peruanas y San Juan Bautista. Viernes 04.09.09 11:30 Facultad de Estomatologa de la Universidad Inca Garcilazo de la Vega Conferencia Accidentes de trnsito; pandemia de Jvenes.
ESNAT OGDN
Jueves 03.09.09 Peajes de Huacho, Corcona y Chilca Actividades de difusin, mediante la entrega de material comunicacional. Direccin Regional de Salud de Lima. 08:30 Parque Wiracocha - San Juan de Lurigancho. Concurso de Dibujo y Pintura. Participacin como jurado del mencionado concurso. Gerencia Transporte Urbano Municipalidad de Lima. Distrito de San Juan de Miraflores. Actividades de difusin mediante la entrega de material comunicacional. Direccin de Salud de LIMA SUR
Viernes 04.09.09 Distrito de Puente Piedra. Actividades de difusin mediante la entrega de material comunicacional en diversos puntos de la jurisdiccin.
Direccin de Salud LIMA CIUDAD 08:30 Capacitacin en Seguridad Vial y Primeros Auxilios, dirigida a conductores de transporte interprovincial en el Terminal Terrestre de Yerbateros. Direccin de Salud de LIMA ESTE. Lunes 07.09.09 07:00 Av. Grau con Av. Aviacin Campaa preventiva de Consumo de Alcohol en conductores de transporte pblico. Minsa/ESNAT PNP- MML-CGBVP