LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

LEY N 27444
Publicada en el Diari O!icial El Peruan el ""#$4#2$$"%
Mdi!ica&ria'(
"% Ley N 29060, publicada el 07/07/2007.
2% Decreto Legislativo N 1029, publicado el 24/06/200.
)% Decreto Legislativo N 1014, publicado el 16/0!/200.
Cncrdancia'(
"% Ley N 2"!", publicada el 09/06/194.
2% Ley N 2494, publicada el 04/12/19.
)% Decreto Legislativo N !60, publicado el 29/0"/1990.
4% Decreto #upre$o N 027%90%&'()*, publicado el 0"/04/1990.
*% Decreto Legislativo N "4, publicado el 20/07/1996.
+% Ley N 26922, publicada el 0"/02/199.
7% Ley N 27170, publicada el 09/09/1999.
,% Ley N 27""2, publicada el 29/07/2000.
-% Ley N 271!, publicada el 1"/0/2002.
"$%)esoluci+, &i,isterial N 1"!%2004%(-&, publicada el 19/0!/2004.
""%Decreto #upre$o N 09%2006%(-&, publicado el 1!/12/2006.
"2%Decreto #upre$o N 079%2007%(-&, publicado el 0/09/2007.
")%Decreto #upre$o N 096%2007%(-&, publicado el 14/12/2007.
*L ()*#'D*N.* D* L/ )*(01L'-/
(2) -3/N.24
La -o$isi+, (er$a,e,te del -o,greso de la )ep5blica
6a dado la Ley siguie,te4
L/ -2&'#'7N (*)&/N*N.* D*L -2N8)*#2 D* L/ )*(01L'-/9
6a dado la Ley siguie,te4
LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
.ndice
T.T/LO PRELIMINAR
T.T/LO I Del r01i2en 3ur4dic de l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
-ap:tulo ' De los actos ad$i,istrativos
-ap:tulo '' Nulidad de los actos ad$i,istrativos
-ap:tulo ''' *;icacia de los actos ad$i,istrativos
T.T/LO II Del 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5
< -ap:tulo ' Disposicio,es ge,erales
< -ap:tulo '' De los su=etos del procedi$ie,to
#ubcap:tulo ' De los ad$i,istrados
#ubcap:tulo '' De la autoridad ad$i,istrativa4
(ri,cipios ge,erales y co$pete,cia
#ubcap:tulo ''' -riterio de colaboraci+, e,tre e,tidades
#ubcap:tulo '> -o,;lictos de co$pete,cia y abste,ci+,
#ubcap:tulo > 7rga,os colegiados
< -ap:tulo ''' ',iciaci+, del procedi$ie,to
< -ap:tulo '> (la?os y t@r$i,os
< -ap:tulo > 2rde,aci+, del procedi$ie,to
< -ap:tulo >' ',strucci+, del procedi$ie,to
< -ap:tulo >'' (articipaci+, de los ad$i,istrados
< -ap:tulo >''' Ai, del procedi$ie,to
< -ap:tulo 'B *=ecuci+, de resolucio,es
T.T/LO III De la re5i'i7n de l' ac&' en 54a ad2ini'&ra&i5a
< -ap:tulo ' )evisi+, de o;icio
< -ap:tulo '' )ecursos ad$i,istrativos
T.T/LO IV De l' Prcedi2ien&' e'6eciale'
8 -ap:tulo ' (rocedi$ie,to trilateral
< -ap:tulo '' (rocedi$ie,to sa,cio,ador
#ubcap:tulo ' De la potestad sa,cio,adora
#ubcap:tulo '' 2rde,a$ie,to del procedi$ie,to sa,cio,ador
T.T/LO V De la re'6n'abilidad de la ad2ini'&raci7n 69blica : del
6er'nal a 'u 'er5ici
< -ap:tulo ' )espo,sabilidad de la ad$i,istraci+, p5blica
< -ap:tulo '' )espo,sabilidad de las autoridades y perso,al al
servicio de la ad$i,istraci+, p5blica
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y ;INALES
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
T.T/LO PRELIMINAR
Ar&4cul I%< =2bi& de a6licaci7n de la le:
La prese,te Ley serC de aplicaci+, para todas las e,tidades de la /d$i,istraci+, (5blica.
(ara los ;i,es de la prese,te Ley, se e,te,derC por De,tidadD o De,tidadesD de la /d$i,istraci+,
(5blica4
1. *l (oder *=ecutivo, i,cluye,do &i,isterios y 2rga,is$os (5blicos Desce,trali?ados9
2. *l (oder Legislativo9
". *l (oder Eudicial9
4. Los 8obier,os )egio,ales9
!. Los 8obier,os Locales9
6. Los 2rga,is$os a los Fue la -o,stituci+, (ol:tica del (er5 y las leyes co,;iere, auto,o$:a.
7. Las de$Cs e,tidades y orga,is$os, proyectos y progra$as del *stado, cuyas actividades se
reali?a, e, virtud de potestades ad$i,istrativas y, por ta,to se co,sidera, su=etas a las ,or$as
co$u,es de derecGo p5blico, salvo $a,dato eHpreso de ley Fue las re;iera a otro r@gi$e,9 y
. Las perso,as =ur:dicas ba=o el r@gi$e, privado Fue presta, servicios p5blicos o e=erce, ;u,ci+,
ad$i,istrativa, e, virtud de co,cesi+,, delegaci+, o autori?aci+, del *stado, co,;or$e a la
,or$ativa de la $ateria. I1JI<J
I1J /rt:culo precisado por el /rt. 2 de la L*K N 29091, publicada el 26/09/2007, estableci@,dose Fue Las e,tidades
p5blicas, a las Fue se re;iere el prese,te art:culo, co, eHcepci+, de las re;eridas e, el ,u$eral J, y las e$presas privadas
co, participaci+, del *stado estC, obligadas a publicar e, el (ortal del *stado (erua,o y e, sus (ortales ',stitucio,ales, los
siguie,tes docu$e,tos4
1. )egla$e,to de 2rga,i?aci+, y Au,cio,es % )2A.
2. -uadro para /sig,aci+, de (erso,al % -/(.
". )egla$e,tos t@c,icos.
4. Li,ea$ie,tos.
!. Directivas.
6. 2tros Fue la (reside,cia del -o,se=o de &i,istros dispo,ga $edia,te decreto supre$o.
'gual$e,te, las resolucio,es del Eurado Nacio,al de *leccio,es, e$itidas e, el e=ercicio de sus ;u,cio,es, serC, publicadas
e, el portal electr+,ico de su pCgi,a Leb a ;i, de pro$over su di;usi+,.
)especto de aFuellas resolucio,es Fue por $a,dato de la Ley debe, ser publicadas e, el Diario 2;icial D*l (erua,oD, se
reali?arC su publicaci+, gratuita, ba=o respo,sabilidad.
/si$is$o, e, todos los procesos =urisdiccio,ales electorales las resolucio,es serC, ,oti;icadas a la parte i,teresada e, el
do$icilio correspo,die,te.
-o,corda,cias4
/rt. 2 del D.#. N 001%2009%E3#.
I<J /rt:culo precisado por el /rt. 2 del D.#. N 096%2007%(-&, publicado el 14/12/2007, e, el se,tido Fue t odos los +rga,os y
depe,de,cias de las e,tidades, a,te los cuales se tra$ite, procedi$ie,tos previstos e, sus respectivos .3(/, estC,
obligados a co$probar $edia,te el siste$a de $uestreo la aute,ticidad y veracidad de las declaracio,es, docu$e,tos,
i,;or$acio,es y traduccio,es prese,tadas por los ad$i,istrados.
Ar&4cul II%< Cn&enid
1. La prese,te Ley regula las actuacio,es de la ;u,ci+, ad$i,istrativa del *stado y el procedi$ie,to
ad$i,istrativo co$5, desarrollados e, las e,tidades.
2. Los procedi$ie,tos especiales creados y regulados co$o tales por ley eHpresa, ate,die,do a la
si,gularidad de la $ateria, se rige, supletoria$e,te por la prese,te Ley e, aFuellos aspectos ,o
previstos y e, los Fue ,o so, tratados eHpresa$e,te de $odo disti,to.
". Las autoridades ad$i,istrativas al regla$e,tar los procedi$ie,tos especiales, cu$plirC, co,
seguir los pri,cipios ad$i,istrativos, as: co$o los derecGos y deberes de los su=etos del
procedi$ie,to, establecidos e, la prese,te Ley.
Ar&4cul III%< ;inalidad
La prese,te Ley tie,e por ;i,alidad establecer el r@gi$e, =ur:dico aplicable para Fue la actuaci+, de
la /d$i,istraci+, (5blica sirva a la protecci+, del i,ter@s ge,eral, gara,ti?a,do los derecGos e
i,tereses de los ad$i,istrados y co, su=eci+, al orde,a$ie,to co,stitucio,al y =ur:dico e, ge,eral.
Ar&4cul IV%< Princi6i' del 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5
"% *l procedi$ie,to ad$i,istrativo se suste,ta ;u,da$e,tal$e,te e, los siguie,tes pri,cipios, si,
per=uicio de la vige,cia de otros pri,cipios ge,erales del DerecGo /d$i,istrativo4
"%"% Princi6i de le1alidad%< Las autoridades ad$i,istrativas debe, actuar co, respeto a la
-o,stituci+,, la ley y al derecGo, de,tro de las ;acultades Fue le est@, atribuidas y de acuerdo co,
los ;i,es para los Fue les ;uero, co,;eridas.
"%2% Princi6i del debid 6rcedi2ien&%< Los ad$i,istrados go?a, de todos los derecGos y
gara,t:as i,Gere,tes al debido procedi$ie,to ad$i,istrativo, Fue co$pre,de el derecGo a eHpo,er
sus argu$e,tos, a o;recer y producir pruebas y a obte,er u,a decisi+, $otivada y ;u,dada e,
derecGo. La i,stituci+, del debido procedi$ie,to ad$i,istrativo se rige por los pri,cipios del DerecGo
/d$i,istrativo. La regulaci+, propia del DerecGo (rocesal -ivil es aplicable s+lo e, cua,to sea
co$patible co, el r@gi$e, ad$i,istrativo.
"%)% Princi6i de i26ul' de !ici%< Las autoridades debe, dirigir e i$pulsar de o;icio el
procedi$ie,to y orde,ar la reali?aci+, o prCctica de los actos Fue resulte, co,ve,ie,tes para el
esclareci$ie,to y resoluci+, de las cuestio,es ,ecesarias.
"%4% Princi6i de ra>nabilidad%< Las decisio,es de la autoridad ad$i,istrativa, cua,do cree,
obligacio,es, cali;iFue, i,;raccio,es, i$po,ga, sa,cio,es, o estable?ca, restriccio,es a los
ad$i,istrados, debe, adaptarse de,tro de los l:$ites de la ;acultad atribuida y $a,te,ie,do la
debida proporci+, e,tre los $edios a e$plear y los ;i,es p5blicos Fue deba tutelar, a ;i, de Fue
respo,da, a lo estricta$e,te ,ecesario para la satis;acci+, de su co$etido.
"%*% Princi6i de i26arcialidad%< Las autoridades ad$i,istrativas act5a, si, ,i,gu,a clase de
discri$i,aci+, e,tre los ad$i,istrados, otorgC,doles trata$ie,to y tutela igualitarios ;re,te al
procedi$ie,to, resolvie,do co,;or$e al orde,a$ie,to =ur:dico y co, ate,ci+, al i,ter@s ge,eral.
"%+% Princi6i de in!r2ali'2%< Las ,or$as de procedi$ie,to debe, ser i,terpretadas e, ;or$a
;avorable a la ad$isi+, y decisi+, ;i,al de las prete,sio,es de los ad$i,istrados, de $odo Fue sus
derecGos e i,tereses ,o sea, a;ectados por la eHige,cia de aspectos ;or$ales Fue pueda, ser
subsa,ados de,tro del procedi$ie,to, sie$pre Fue dicGa eHcusa ,o a;ecte derecGos de terceros o
el i,ter@s p5blico.
"%7 Princi6i de 6re'unci7n de 5eracidad%< *, la tra$itaci+, del procedi$ie,to ad$i,istrativo, se
presu$e Fue los docu$e,tos y declaracio,es ;or$ulados por los ad$i,istrados e, la ;or$a
prescrita por esta Ley, respo,de, a la verdad de los GecGos Fue ellos a;ir$a,. *sta presu,ci+,
ad$ite prueba e, co,trario.
"%, Princi6i de cnduc&a 6rcedi2en&al%< La autoridad ad$i,istrativa, los ad$i,istrados, sus
represe,ta,tes o abogados y, e, ge,eral, todos los part:cipes del procedi$ie,to, reali?a, sus
respectivos actos procedi$e,tales guiados por el respeto $utuo, la colaboraci+, y la bue,a ;e.
Ni,gu,a regulaci+, del procedi$ie,to ad$i,istrativo puede i,terpretarse de $odo tal Fue a$pare
algu,a co,ducta co,tra la bue,a ;e procesal.
"%-% Princi6i de celeridad%< Muie,es participa, e, el procedi$ie,to debe, a=ustar su actuaci+, de
tal $odo Fue se dote al trC$ite de la $CHi$a di,C$ica posible, evita,do actuacio,es procesales
Fue di;iculte, su dese,volvi$ie,to o co,stituya, $eros ;or$alis$os, a ;i, de alca,?ar u,a decisi+,
e, tie$po ra?o,able, si, Fue ello releve a las autoridades del respeto al debido procedi$ie,to o
vul,ere el orde,a$ie,to.
"%"$% Princi6i de e!icacia%< Los su=etos del procedi$ie,to ad$i,istrativo debe, Gacer prevalecer el
cu$pli$ie,to de la ;i,alidad del acto procedi$e,tal, sobre aFuellos ;or$alis$os cuya reali?aci+, ,o
i,cida e, su valide?, ,o deter$i,e, aspectos i$porta,tes e, la decisi+, ;i,al, ,o dis$i,uya, las
gara,t:as del procedi$ie,to, ,i cause, i,de;e,si+, a los ad$i,istrados.
*, todos los supuestos de aplicaci+, de este pri,cipio, la ;i,alidad del acto Fue se privilegie sobre
las ;or$alidades ,o ese,ciales deberC a=ustarse al $arco ,or$ativo aplicable y su valide? serC u,a
gara,t:a de la ;i,alidad p5blica Fue se busca satis;acer co, la aplicaci+, de este pri,cipio.
"%""% Princi6i de 5erdad 2a&erial%< *, el procedi$ie,to, la autoridad ad$i,istrativa co$pete,te
deberC veri;icar ple,a$e,te los GecGos Fue sirve, de $otivo a sus decisio,es, para lo cual deberC
adoptar todas las $edidas probatorias ,ecesarias autori?adas por la ley, au, cua,do ,o Gaya, sido
propuestas por los ad$i,istrados o Gaya, acordado eHi$irse de ellas.
*, el caso de procedi$ie,tos trilaterales la autoridad ad$i,istrativa estarC ;acultada a veri;icar por
todos los $edios dispo,ibles la verdad de los GecGos Fue le so, propuestos por las partes, si, Fue
ello sig,i;iFue u,a sustituci+, del deber probatorio Fue correspo,de a @stas. #i, e$bargo, la
autoridad ad$i,istrativa estarC obligada a e=ercer dicGa ;acultad cua,do su pro,u,cia$ie,to pudiera
i,volucrar ta$bi@, al i,ter@s p5blico.
"%"2% Princi6i de 6ar&ici6aci7n%< Las e,tidades debe, bri,dar las co,dicio,es ,ecesarias a todos
los ad$i,istrados para acceder a la i,;or$aci+, Fue ad$i,istre,, si, eHpresi+, de causa, salvo
aFuellas Fue a;ecta, la i,ti$idad perso,al, las vi,culadas a la seguridad ,acio,al o las Fue
eHpresa$e,te sea, eHcluidas por ley9 y eHte,der las posibilidades de participaci+, de los
ad$i,istrados y de sus represe,ta,tes, e, aFuellas decisio,es p5blicas Fue les pueda, a;ectar,
$edia,te cualFuier siste$a Fue per$ita la di;usi+,, el servicio de acceso a la i,;or$aci+, y la
prese,taci+, de opi,i+,.
"%")% Princi6i de 'i26licidad%< Los trC$ites establecidos por la autoridad ad$i,istrativa deberC,
ser se,cillos, debie,do eli$i,arse toda co$ple=idad i,,ecesaria9 es decir, los reFuisitos eHigidos
deberC, ser racio,ales y proporcio,ales a los ;i,es Fue se persigue cu$plir.
"%"4% Princi6i de uni!r2idad%< La autoridad ad$i,istrativa deberC establecer reFuisitos si$ilares
para trC$ites si$ilares, gara,ti?a,do Fue las eHcepcio,es a los pri,cipios ge,erales ,o serC,
co,vertidos e, la regla ge,eral. .oda di;ere,ciaci+, deberC basarse e, criterios ob=etivos
debida$e,te suste,tados.
"%"*% Princi6i de 6redic&ibilidad%< La autoridad ad$i,istrativa deberC bri,dar a los ad$i,istrados
o sus represe,ta,tes i,;or$aci+, vera?, co$pleta y co,;iable sobre cada trC$ite, de $odo tal Fue a
su i,icio, el ad$i,istrado pueda te,er u,a co,cie,cia basta,te certera de cuCl serC el resultado ;i,al
Fue se obte,drC.
"%"+% Princi6i de 6ri5ile1i de cn&rle' 6'&erire'%< La tra$itaci+, de los procedi$ie,tos
ad$i,istrativos se suste,tarC e, la aplicaci+, de la ;iscali?aci+, posterior9 reservC,dose la autoridad
ad$i,istrativa, el derecGo de co$probar la veracidad de la i,;or$aci+, prese,tada, el cu$pli$ie,to
de la ,or$atividad susta,tiva y aplicar las sa,cio,es perti,e,tes e, caso Fue la i,;or$aci+,
prese,tada ,o sea vera?.
2% Los pri,cipios seNalados servirC, ta$bi@, de criterio i,terpretativo para resolver las cuestio,es
Fue pueda, suscitarse e, la aplicaci+, de las reglas de procedi$ie,to, co$o parC$etros para la
ge,eraci+, de otras disposicio,es ad$i,istrativas de carCcter ge,eral, y para suplir los vac:os e, el
orde,a$ie,to ad$i,istrativo.
La relaci+, de pri,cipios a,terior$e,te e,u,ciados ,o tie,e carCcter taHativo.
-o,corda,cias4
/rt. " de la Ley N 27699.
Ar&4cul V%< ;uen&e' del 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5
1. *l orde,a$ie,to =ur:dico ad$i,istrativo i,tegra u, siste$a orgC,ico Fue tie,e auto,o$:a respecto
de otras ra$as del DerecGo.
2. #o, ;ue,tes del procedi$ie,to ad$i,istrativo4
2.1. Las disposicio,es co,stitucio,ales.
2.2. Los tratados y co,ve,ios i,ter,acio,ales i,corporados al 2rde,a$ie,to Eur:dico Nacio,al.
2.". Las leyes y disposicio,es de =erarFu:a eFuivale,te.
2.4. Los Decretos #upre$os y de$Cs ,or$as regla$e,tarias de otros poderes del *stado.
2.!. Los de$Cs regla$e,tos del (oder *=ecutivo, los estatutos y regla$e,tos de las e,tidades, as:
co$o los de alca,ce i,stitucio,al o prove,ie,tes de los siste$as ad$i,istrativos.
2.6. Las de$Cs ,or$as subordi,adas a los regla$e,tos a,teriores.
2.7. La =urisprude,cia prove,ie,te de las autoridades =urisdiccio,ales Fue i,terprete, disposicio,es
ad$i,istrativas.
2.. Las resolucio,es e$itidas por la /d$i,istraci+, a trav@s de sus tribu,ales o co,se=os regidos
por leyes especiales, establecie,do criterios i,terpretativos de alca,ce ge,eral y debida$e,te
publicadas. *stas decisio,es ge,era, precede,te ad$i,istrativo, agota, la v:a ad$i,istrativa y ,o
puede, ser a,uladas e, esa sede.
2.9. Los pro,u,cia$ie,tos vi,cula,tes de aFuellas e,tidades ;acultadas eHpresa$e,te para
absolver co,sultas sobre la i,terpretaci+, de ,or$as ad$i,istrativas Fue apliFue, e, su labor,
debida$e,te di;u,didas.
2.10. Los pri,cipios ge,erales del derecGo ad$i,istrativo.
". Las ;ue,tes seNaladas e, los ,u$erales 2.7, 2., 2.9 y 2.10 sirve, para i,terpretar y deli$itar el
ca$po de aplicaci+, del orde,a$ie,to positivo al cual se re;iere,.
Ar&4cul' VI%< Preceden&e' Ad2ini'&ra&i5'
1. Los actos ad$i,istrativos Fue al resolver casos particulares i,terprete, de $odo eHpreso y co,
carCcter ge,eral el se,tido de la legislaci+,, co,stituirC, precede,tes ad$i,istrativos de observa,cia
obligatoria por la e,tidad, $ie,tras dicGa i,terpretaci+, ,o sea $odi;icada. DicGos actos serC,
publicados co,;or$e a las reglas establecidas e, la prese,te ,or$a.
2. Los criterios i,terpretativos establecidos por las e,tidades, podrC, ser $odi;icados si se
co,sidera Fue ,o es correcta la i,terpretaci+, a,terior o es co,traria al i,ter@s ge,eral. La ,ueva
i,terpretaci+, ,o podrC aplicarse a situacio,es a,teriores, salvo Fue ;uere $Cs ;avorable a los
ad$i,istrados.
". *, todo caso, la sola $odi;icaci+, de los criterios ,o ;aculta a la revisi+, de o;icio e, sede
ad$i,istrativa de los actos ;ir$es.
Ar&4cul VII%< ;unci7n de la' di'6'icine' 1enerale'
1. Las autoridades superiores puede, dirigir u orie,tar co, carCcter ge,eral la actividad de los
subordi,ados a ellas $edia,te circulares, i,struccio,es y otros a,Clogos, los Fue si, e$bargo, ,o
puede, crear obligacio,es ,uevas a los ad$i,istrados.
2. DicGas disposicio,es debe, ser su;icie,te$e,te di;u,didas, colocadas e, lugar visible de la
e,tidad si su alca,ce ;uera $era$e,te i,stitucio,al, o publicarse si ;uera de :,dole eHter,a.
". Los ad$i,istrados puede, i,vocar a su ;avor estas disposicio,es, e, cua,to estable?ca,
obligacio,es a los +rga,os ad$i,istrativos e, su relaci+, co, los ad$i,istrados.
Ar&4cul VIII%< De!iciencia de !uen&e'
1. Las autoridades ad$i,istrativas ,o podrC, de=ar de resolver las cuestio,es Fue se les propo,ga,
por de;icie,cia de sus ;ue,tes9 e, tales casos, acudirC, a los pri,cipios del procedi$ie,to
ad$i,istrativo previstos e, esta Ley9 e, su de;ecto, a otras ;ue,tes supletorias del derecGo
ad$i,istrativo, y s+lo subsidiaria$e,te a @stas, a las ,or$as de otros orde,a$ie,tos Fue sea,
co$patibles co, su ,aturale?a y ;i,alidad.
2. -ua,do la de;icie,cia de la ,or$ativa lo Gaga aco,se=able, co$ple$e,taria$e,te a la resoluci+,
del caso, la autoridad elaborarC y propo,drC a Fuie, co$peta, la e$isi+, de la ,or$a Fue supere
co, carCcter ge,eral esta situaci+,, e, el $is$o se,tido de la resoluci+, dada al asu,to so$etido a
su co,oci$ie,to.
T.T/LO I
Del r01i2en 3ur4dic de l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
CAP.T/LO I
De l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
Ar&4cul "% < Cnce6& de ac& ad2ini'&ra&i5
1.1 #o, actos ad$i,istrativos, las declaracio,es de las e,tidades Fue, e, el $arco de ,or$as de
derecGo p5blico, estC, desti,adas a producir e;ectos =ur:dicos sobre los i,tereses, obligacio,es o
derecGos de los ad$i,istrados de,tro de u,a situaci+, co,creta.
1.2 No so, actos ad$i,istrativos4
1.2.1 Los actos de ad$i,istraci+, i,ter,a de las e,tidades desti,ados a orga,i?ar o Gacer ;u,cio,ar
sus propias actividades o servicios. *stos actos so, regulados por cada e,tidad, co, su=eci+, a las
disposicio,es del .:tulo (reli$i,ar de esta Ley, y de aFuellas ,or$as Fue eHpresa$e,te as: lo
estable?ca,.
1.2.2 Los co$porta$ie,tos y actividades $ateriales de las e,tidades.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 2 al 10 y 29
Ar&4cul 2%< Mdalidade' del ac& ad2ini'&ra&i5
2.1 -ua,do u,a ley lo autorice, la autoridad, $edia,te decisi+, eHpresa, puede so$eter el acto
ad$i,istrativo a co,dici+,, t@r$i,o o $odo, sie$pre Fue dicGos ele$e,tos i,corporables al acto,
sea, co$patibles co, el orde,a$ie,to legal, o cua,do se trate de asegurar co, ellos el
cu$pli$ie,to del ;i, p5blico Fue persigue el acto.
2.2 3,a $odalidad accesoria ,o puede ser aplicada co,tra el ;i, perseguido por el acto
ad$i,istrativo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1" I1".2J9 67 I67.! bJJ9 1"1 y sgtes.9 1929 19" I19".1."J y 20" I20".2.2J.
Ar&4cul )%< Re?ui'i&' de 5alide> de l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
#o, reFuisitos de valide? de los actos ad$i,istrativos4
"% C26e&encia%< #er e$itido por el +rga,o ;acultado e, ra?+, de la $ateria, territorio, grado,
tie$po o cua,t:a, a trav@s de la autoridad regular$e,te ,o$i,ada al $o$e,to del dictado y e, caso
de +rga,os colegiados, cu$plie,do los reFuisitos de sesi+,, Fu+ru$ y deliberaci+, i,dispe,sables
para su e$isi+,.
2% Ob3e& cn&enid%< Los actos ad$i,istrativos debe, eHpresar su respectivo ob=eto, de tal $odo
Fue pueda deter$i,arse i,eFu:voca$e,te sus e;ectos =ur:dicos. #u co,te,ido se a=ustarC a lo
dispuesto e, el orde,a$ie,to =ur:dico, debie,do ser l:cito, preciso, posible ;:sica y =ur:dica$e,te, y
co$pre,der las cuestio,es surgidas de la $otivaci+,.
)% ;inalidad P9blica%< /decuarse a las ;i,alidades de i,ter@s p5blico asu$idas por las ,or$as Fue
otorga, las ;acultades al +rga,o e$isor, si, Fue pueda GabilitCrsele a perseguir $edia,te el acto,
au, e,cubierta$e,te, algu,a ;i,alidad sea perso,al de la propia autoridad, a ;avor de u, tercero, u
otra ;i,alidad p5blica disti,ta a la prevista e, la ley. La ause,cia de ,or$as Fue i,diFue los ;i,es de
u,a ;acultad ,o ge,era discrecio,alidad.
4% M&i5aci7n%< *l acto ad$i,istrativo debe estar debida$e,te $otivado e, proporci+, al co,te,ido
y co,;or$e al orde,a$ie,to =ur:dico.
*% Prcedi2ien& re1ular%< /,tes de su e$isi+,, el acto debe ser co,;or$ado $edia,te el
cu$pli$ie,to del procedi$ie,to ad$i,istrativo previsto para su ge,eraci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. 1.29 /rt. ''' y /rts. !9 69 61 y sgtes.9 7! i,c. 9 0 y sgtes.9 9! y sgtes.
Ar&4cul 4%< ;r2a de l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
4.1 Los actos ad$i,istrativos deberC, eHpresarse por escrito, salvo Fue por la ,aturale?a y
circu,sta,cias del caso, el orde,a$ie,to =ur:dico Gaya previsto otra ;or$a, sie$pre Fue per$ita
te,er co,sta,cia de su eHiste,cia.
4.2 *l acto escrito i,dica la ;ecGa y lugar e, Fue es e$itido, de,o$i,aci+, del +rga,o del cual
e$a,a, ,o$bre y ;ir$a de la autoridad i,tervi,ie,te.
4." -ua,do el acto ad$i,istrativo es producido por $edio de siste$as auto$ati?ados, debe
gara,ti?arse al ad$i,istrado co,ocer el ,o$bre y cargo de la autoridad Fue lo eHpide.
4.4 -ua,do deba, e$itirse varios actos ad$i,istrativos de la $is$a ,aturale?a, podrC ser e$pleada
;ir$a $ecC,ica o i,tegrarse e, u, solo docu$e,to ba=o u,a $is$a $otivaci+,, sie$pre Fue se
i,dividualice a los ad$i,istrados sobre los Fue recae los e;ectos del acto. (ara todos los e;ectos
subsiguie,tes, los actos ad$i,istrativos serC, co,siderados co$o actos di;ere,tes.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts.!! I!!.9J9 14 I14.!J9 17 y 217
-+digo -ivil4 /rts. 14" y 144
Ley N 27269, publicada el 2/0!/2000 ILey de ;ir$as y certi;icados digitalesJ.
Ley N 27291, publicada el 24/06/2000 ILey Fue $odi;ica el -+digo -ivil per$itie,do la utili?aci+, de los $edios electr+,icos
para la co$u,icaci+, de la $a,i;estaci+, de la volu,tad y la utili?aci+, de la ;ir$a electr+,icaJ.
Ar&4cul *%< Ob3e& cn&enid del ac& ad2ini'&ra&i5
!.1 *l ob=eto o co,te,ido del acto ad$i,istrativo es aFuello Fue decide, declara o certi;ica la
autoridad.
!.2 *, ,i,g5, caso serC ad$isible u, ob=eto o co,te,ido proGibido por el orde, ,or$ativo, ,i
i,co$patible co, la situaci+, de GecGo prevista e, las ,or$as9 ,i i$preciso, obscuro o i$posible de
reali?ar.
!." No podrC co,trave,ir e, el caso co,creto disposicio,es co,stitucio,ales, legales, $a,datos
=udiciales ;ir$es9 ,i podrC i,;ri,gir ,or$as ad$i,istrativas de carCcter ge,eral prove,ie,tes de
autoridad de igual, i,;erior o superior =erarFu:a, e i,cluso de la $is$a autoridad Fue dicte el acto.
!.4 *l co,te,ido debe co$pre,der todas las cuestio,es de GecGo y derecGo pla,teadas por los
ad$i,istrados, pudie,do i,volucrar otras ,o propuestas por @stos Fue Gaya, sido apreciadas de
o;icio, sie$pre Fue otorgue posibilidad de eHpo,er su posici+, al ad$i,istrado y, e, su caso,
aporte, las pruebas a su ;avor.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. " I".2J9 17 y 217
D. Leg. N 767, publicado el 04/12/1991ILey 2rgC,ica del (oder EudicialJ4 /rt. 7
Ar&4cul +%< M&i5aci7n del ac& ad2ini'&ra&i5
6.1 La $otivaci+, deberC ser eHpresa, $edia,te u,a relaci+, co,creta y directa de los GecGos
probados releva,tes del caso espec:;ico, y la eHposici+, de las ra?o,es =ur:dicas y ,or$ativas Fue
co, re;ere,cia directa a los a,teriores =usti;ica, el acto adoptado.
6.2 (uede $otivarse $edia,te la declaraci+, de co,;or$idad co, los ;u,da$e,tos y co,clusio,es
de a,teriores dictC$e,es, decisio,es o i,;or$es obra,tes e, el eHpedie,te, a co,dici+, de Fue se
les ide,ti;iFue de $odo certero, y Fue por esta situaci+, co,stituya, parte i,tegra,te del respectivo
acto.
6." No so, ad$isibles co$o $otivaci+,, la eHposici+, de ;+r$ulas ge,erales o vac:as de
;u,da$e,taci+, para el caso co,creto o aFuellas ;+r$ulas Fue por su oscuridad, vaguedad,
co,tradicci+, o i,su;icie,cia ,o resulte, espec:;ica$e,te esclarecedoras para la $otivaci+, del
acto.
6.4 No precisa, $otivaci+, los siguie,tes actos4
6.4.1 Las decisio,es de $ero trC$ite Fue i$pulsa, el procedi$ie,to.
6.4.2 -ua,do la autoridad esti$a procede,te lo pedido por el ad$i,istrado y el acto ad$i,istrativo
,o per=udica derecGos de terceros.
6.4." -ua,do la autoridad produce gra, ca,tidad de actos ad$i,istrativos susta,cial$e,te iguales,
basta,do la $otivaci+, 5,ica.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. >' I1.2J9 /rts. " I".4J9 4 I4.4J9 7 I7.1J9 10 I10."J9 14 I14.2.1 y 14.2.2J9 24 I24.1.1J9 709 6 I6.2J9
104 I104.1J9 10! I10!."J9 146 I146.1J9 14 I14.!J9 1! I1!.4J9 16" I16".1J9 2"! I2"!.1J y 2"9 I2"9.4J.
Ar&4cul 7%< R01i2en de l' ac&' de ad2ini'&raci7n in&erna
7.1 Los actos de ad$i,istraci+, i,ter,a se orie,ta, a la e;icacia y e;icie,cia de los servicios y a los
;i,es per$a,e,tes de las e,tidades. #o, e$itidos por el +rga,o co$pete,te, su ob=eto debe ser
;:sica y =ur:dica$e,te posible, su $otivaci+, serC ;acultativa cua,do los superiores =erCrFuicos
i$parta, las +rde,es a sus subalter,os e, la ;or$a legal$e,te prevista.
7.2 Las decisio,es i,ter,as de $ero trC$ite, puede, i$partirse verbal$e,te por el +rga,o
co$pete,te, e, cuyo caso el +rga,o i,;erior Fue las reciba las docu$e,tarC por escrito y
co$u,icarC de i,$ediato, i,dica,do la autoridad de Fuie, procede $edia,te la ;+r$ula, D(or orde,
de ...D.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1 I1.2.1J9 2 y 2"9 I2"9.7J.
D.#. N 002%"%(-&, publicado el 02/02/19". IDirectivas sobre ;or$ulaci+, de -uadros para asig,aci+, de perso,al y
regla$e,tos de orga,i?aci+, y ;u,cio,es de los orga,is$os de la ad$i,istraci+, p5blicaJ.
CAP.T/LO II
Nulidad de l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
Ar&4cul ,%< Valide> del ac& ad2ini'&ra&i5
*s vClido el acto ad$i,istrativo dictado co,;or$e al orde,a$ie,to =ur:dico.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.1J9 /rts. " y 9.
Ar&4cul -%< Pre'unci7n de 5alide>
.odo acto ad$i,istrativo se co,sidera vClido e, ta,to su prete,dida ,ulidad ,o sea declarada por
autoridad ad$i,istrativa o =urisdiccio,al, seg5, correspo,da.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 129 1"9 1!9 17 I17.2J9 2029 216 I216.2J y 217.
Ar&4cul "$%< Cau'ale' de nulidad
#o, vicios del acto ad$i,istrativo, Fue causa, su ,ulidad de ple,o derecGo, los siguie,tes4
1. La co,trave,ci+, a la -o,stituci+,, a las leyes o a las ,or$as regla$e,tarias.
2. *l de;ecto o la o$isi+, de algu,o de sus reFuisitos de valide?, salvo Fue se prese,te algu,o de
los supuestos de co,servaci+, del acto a Fue se re;iere el /rt:culo 14.
". Los actos eHpresos o los Fue resulte, co$o co,secue,cia de la aprobaci+, auto$Ctica o por
sile,cio ad$i,istrativo positivo, por los Fue se adFuiere ;acultades, o derecGos, cua,do so,
co,trarios al orde,a$ie,to =ur:dico, o cua,do ,o se cu$ple, co, los reFuisitos, docu$e,taci+, o
trC$ites ese,ciales para su adFuisici+,.
4. Los actos ad$i,istrativos Fue sea, co,stitutivos de i,;racci+, pe,al, o Fue se dicte, co$o
co,secue,cia de la $is$a.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "2 I"2."J9 140 I140."J9 12 I12."J9 1 I1.2J y 202.
-+digo -ivil4 ..(. /rt. > y art. 219 y sgtes.
Ar&4cul ""%< In'&ancia c26e&en&e 6ara declarar la nulidad
11.1 Los ad$i,istrados pla,tea, la ,ulidad de los actos ad$i,istrativos Fue les co,cier,a, por
$edio de los recursos ad$i,istrativos previstos e, el .:tulo ''' -ap:tulo '' de la prese,te Ley.
11.2 La ,ulidad serC co,ocida y declarada por la autoridad superior de Fuie, dict+ el acto. #i se
tratara de u, acto dictado por u,a autoridad Fue ,o estC so$etida a subordi,aci+, =erCrFuica, la
,ulidad se declararC por resoluci+, de la $is$a autoridad.
11." La resoluci+, Fue declara la ,ulidad, ade$Cs dispo,drC lo co,ve,ie,te para Gacer e;ectiva la
respo,sabilidad del e$isor del acto i,vClido.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 2029 216 I216.2 bJJ9 217 I217.2J9 2" I2".2J y 2"9.
Ar&4cul "2%< E!ec&' de la declaraci7n de nulidad
12.1 La declaraci+, de ,ulidad te,drC e;ecto declarativo y retroactivo a la ;ecGa del acto, salvo
derecGos adFuiridos de bue,a ;e por terceros, e, cuyo caso operarC a ;uturo.
12.2 )especto del acto declarado ,ulo, los ad$i,istrados ,o estC, obligados a su cu$pli$ie,to y
los servidores p5blicos deberC, opo,erse a la e=ecuci+, del acto, ;u,da,do y $otiva,do su
,egativa.
12." *, caso de Fue el acto viciado se Gubiera co,su$ado, o bie, sea i$posible retrotraer sus
e;ectos, s+lo darC lugar a la respo,sabilidad de Fuie, dict+ el acto y e, su caso, a la i,de$,i?aci+,
para el a;ectado.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 179 I17.2J9 19!9 20! I20!.2J9 21 I21.2J y 2" I2".2J.
Ar&4cul ")%< Alcance' de la nulidad
1".1 La ,ulidad de u, acto s+lo i$plica la de los sucesivos e, el procedi$ie,to, cua,do est@,
vi,culados a @l.
1".2 La ,ulidad parcial del acto ad$i,istrativo ,o alca,?a a las otras partes del acto Fue resulte,
i,depe,die,tes de la parte ,ula, salvo Fue sea su co,secue,cia, ,i i$pide la producci+, de e;ectos
para los cuales ,o obsta,te el acto pueda ser id+,eo, salvo disposici+, legal e, co,trario.
1"." Muie, declara la ,ulidad, dispo,e la co,servaci+, de aFuellas actuacio,es o trC$ites cuyo
co,te,ido Gubiere per$a,ecido igual de ,o Gaberse i,currido e, el vicio.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 14 y 1!.
Ar&4cul "4%< Cn'er5aci7n del ac&
14.1 -ua,do el vicio del acto ad$i,istrativo por el i,cu$pli$ie,to a sus ele$e,tos de valide?, ,o
sea trasce,de,te, prevalece la co,servaci+, del acto, procedi@,dose a su e,$ie,da por la propia
autoridad e$isora.
14.2 #o, actos ad$i,istrativos a;ectados por vicios ,o trasce,de,tes, los siguie,tes4
14.2.1 *l acto cuyo co,te,ido sea i$preciso o i,co,grue,te co, las cuestio,es surgidas e, la
$otivaci+,.
14.2.2 *l acto e$itido co, u,a $otivaci+, i,su;icie,te o parcial.
14.2." *l acto e$itido co, i,;racci+, a las ;or$alidades ,o ese,ciales del procedi$ie,to,
co,sidera,do co$o tales aFuellas cuya reali?aci+, correcta ,o Gubiera i$pedido o ca$biado el
se,tido de la decisi+, ;i,al e, aspectos i$porta,tes, o cuyo i,cu$pli$ie,to ,o a;ectare el debido
proceso del ad$i,istrado.
14.2.4 -ua,do se co,cluya i,dudable$e,te de cualFuier otro $odo Fue el acto ad$i,istrativo
Gubiese te,ido el $is$o co,te,ido, de ,o Gaberse producido el vicio.
14.2.! /Fuellos e$itidos co, o$isi+, de docu$e,taci+, ,o ese,cial
14." No obsta,te la co,servaci+, del acto, subsiste la respo,sabilidad ad$i,istrativa de Fuie, e$ite
el acto viciado, salvo Fue la e,$ie,da se produ?ca si, pedido de parte y a,tes de su e=ecuci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 109 1" y 7.
Ar&4cul "*%< Inde6endencia de l' 5ici' del ac& ad2ini'&ra&i5
Los vicios i,curridos e, la e=ecuci+, de u, acto ad$i,istrativo, o e, su ,oti;icaci+, a los
ad$i,istrados, so, i,depe,die,tes de su valide?.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1"9 20 I20.2J9 269 192 y 196.
CAP.T/LO III
E!icacia de l' ac&' ad2ini'&ra&i5'
Ar&4cul "+%< E!icacia del ac& ad2ini'&ra&i5
16.1 *l acto ad$i,istrativo es e;ica? a partir de Fue la ,oti;icaci+, legal$e,te reali?ada produce sus
e;ectos, co,;or$e a lo dispuesto e, el prese,te cap:tulo.
16.2 *l acto ad$i,istrativo Fue otorga be,e;icio al ad$i,istrado se e,tie,de e;ica? desde la ;ecGa de
su e$isi+,, salvo disposici+, di;ere,te del $is$o acto.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 179 24 I24.1.4J9 2!9 1"" I1"".1 y 1"".2J9 192 y 216 I216."J.
Ar&4cul "7%< E!icacia an&ici6ada del ac& ad2ini'&ra&i5
17.1 La autoridad podrC dispo,er e, el $is$o acto ad$i,istrativo Fue te,ga e;icacia a,ticipada a su
e$isi+,, s+lo si ;uera $Cs ;avorable a los ad$i,istrados, y sie$pre Fue ,o lesio,e derecGos
;u,da$e,tales o i,tereses de bue,a ;e legal$e,te protegidos a terceros y Fue eHistiera e, la ;ecGa
a la Fue prete,da retrotraerse la e;icacia del acto el supuesto de GecGo =usti;icativo para su
adopci+,.
17.2 .a$bi@, tie,e, e;icacia a,ticipada la declaratoria de ,ulidad y los actos Fue se dicte, e,
e,$ie,da.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 129 149 201 y 217.
Ar&4cul ",%< Obli1aci7n de n&i!icar
1.1 La ,oti;icaci+, del acto serC practicada de o;icio y su debido dilige,cia$ie,to serC co$pete,cia
de la e,tidad Fue lo dict+.
1.2 La ,oti;icaci+, perso,al podrC ser e;ectuada a trav@s de la propia e,tidad, por servicios de
$e,sa=er:a especial$e,te co,tratados para el e;ecto y e, caso de ?o,as ale=adas, podrC
dispo,erse se practiFue por i,ter$edio de las autoridades pol:ticas del C$bito local del
ad$i,istrado.I1aJ
I1aJ Nu$eral 1.2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. '' y '> I1."J9 /rts.62 I62.2J9 709 99 104 I104.2 y 104."J9 1149 129 I129.1J9 1"0 I1"0.2J9 140
I140.2J9 1919 19!9 22" I22".1J9 2"4 I2"4."J y 2"! I2"!.6J.
Ar&4cul "-%< Di'6en'a de n&i!icaci7n
19.1 La autoridad Fueda dispe,sada de ,oti;icar ;or$al$e,te a los ad$i,istrados cualFuier acto Fue
Gaya sido e$itido e, su prese,cia, sie$pre Fue eHista acta de esta actuaci+, procedi$e,tal do,de
co,ste la asiste,cia del ad$i,istrado.
19.2 .a$bi@, Fueda dispe,sada de ,oti;icar si el ad$i,istrado to$ara co,oci$ie,to del acto
respectivo $edia,te su acceso directo y espo,tC,eo al eHpedie,te, recaba,do su copia, de=a,do
co,sta,cia de esta situaci+, e, el eHpedie,te.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. '> I1.9J9 /rts. 9 I9."J y 1!7 I1!7.2J.
Ar&4cul 2$%< Mdalidade' de n&i!icaci7n
20.1 Las ,oti;icacio,es serC, e;ectuadas a trav@s de las siguie,tes $odalidades, seg5, este
respectivo orde, de prelaci+,4
20.1.1 Noti;icaci+, perso,al al ad$i,istrado i,teresado o a;ectado por el acto, e, su do$icilio.
20.1.2 &edia,te telegra$a, correo certi;icado, tele;aH9 o cualFuier otro $edio Fue per$ita
co$probar ;eGacie,te$e,te su acuse de recibo y Fuie, lo recibe, sie$pre Fue el e$pleo de
cualFuiera de estos $edios Gubiese sido solicitado eHpresa$e,te por el ad$i,istrado. I1bJ
I1bJ Nu$eral 20.1.2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
20.1." (or publicaci+, e, el Diario 2;icial y e, u,o de los diarios de $ayor circulaci+, e, el territorio
,acio,al, salvo disposici+, disti,ta de la ley.
20.2 La autoridad ,o podrC suplir algu,a $odalidad co, otra, ba=o sa,ci+, de ,ulidad de la
,oti;icaci+,. (odrC acudir co$ple$e,taria$e,te a aFuellas u otras, si as: lo esti$are co,ve,ie,te
para $e=orar las posibilidades de participaci+, de los ad$i,istrados.
20." .rata$ie,to igual al previsto e, este cap:tulo correspo,de a los citatorios, los e$pla?a$ie,tos,
los reFueri$ie,tos de docu$e,tos o de otros actos ad$i,istrativos a,Clogos.
20.4. *l ad$i,istrado i,teresado o a;ectado por el acto Fue Gubiera co,sig,ado e, su escrito algu,a
direcci+, electr+,ica Fue co,ste e, el eHpedie,te podrC ser ,oti;icado a trav@s de ese $edio
sie$pre Fue Gaya dado su autori?aci+, eHpresa para ello. (ara este caso ,o es de aplicaci+, el
orde, de prelaci+, dispuesto e, el ,u$eral 20.1. I1cJ
I1cJ Nu$eral 20.4 i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1!9 21 al 2!9 11" I11".!J y 12".
Ar&4cul 2"%< R01i2en de la n&i!icaci7n 6er'nal
21.1 La ,oti;icaci+, perso,al se GarC e, el do$icilio Fue co,ste e, el eHpedie,te, o e, el 5lti$o
do$icilio Fue la perso,a a Fuie, deba ,oti;icar Gaya seNalado a,te el +rga,o ad$i,istrativo e, otro
procedi$ie,to a,Clogo e, la propia e,tidad de,tro del 5lti$o aNo.
21.2 *, caso Fue el ad$i,istrado ,o Gaya i,dicado do$icilio, o Fue @ste sea i,eHiste,te, la
autoridad deberC e$plear el do$icilio seNalado e, el Docu$e,to Nacio,al de 'de,tidad del
ad$i,istrado. De veri;icar Fue la ,oti;icaci+, ,o puede reali?arse e, el do$icilio seNalado e, el
Docu$e,to Nacio,al de 'de,tidad por prese,tarse algu,a de las circu,sta,cias descritas e, el
,u$eral 2".1.2 del art:culo 2"O, se deberC proceder a la ,oti;icaci+, $edia,te publicaci+,. I1dJ
I1dJ Nu$eral 21.2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
21." *, el acto de ,oti;icaci+, perso,al debe e,tregarse copia del acto ,oti;icado y seNalar la ;ecGa
y Gora e, Fue es e;ectuada, recaba,do el ,o$bre y ;ir$a de la perso,a co, Fuie, se e,tie,da la
dilige,cia. #i @sta se ,iega a ;ir$ar o recibir copia del acto ,oti;icado, se GarC co,star as: e, el acta,
te,i@,dose por bie, ,oti;icado. *, este caso la ,oti;icaci+, de=arC co,sta,cia de las caracter:sticas
del lugar do,de se Ga ,oti;icado. I1eJ
I1eJ Nu$eral 21." $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
21.4 La ,oti;icaci+, perso,al, se e,te,derC co, la perso,a Fue deba ser ,oti;icada o su
represe,ta,te legal, pero de ,o Gallarse prese,te cualFuiera de los dos e, el $o$e,to de e,tregar
la ,oti;icaci+,, podrC e,te,derse co, la perso,a Fue se e,cue,tre e, dicGo do$icilio, de=C,dose
co,sta,cia de su ,o$bre, docu$e,to de ide,tidad y de su relaci+, co, el ad$i,istrado.
21.! *, el caso de ,o e,co,trar al ad$i,istrado u otra perso,a e, el do$icilio seNalado e, el
procedi$ie,to, el ,oti;icador deberC de=ar co,sta,cia de ello e, el acta y colocar u, aviso e, dicGo
do$icilio i,dica,do la ,ueva ;ecGa e, Fue se GarC e;ectiva la siguie,te ,oti;icaci+,. #i ta$poco
pudiera e,tregar directa$e,te la ,oti;icaci+, e, la ,ueva ;ecGa, se de=arC deba=o de la puerta u,
acta co,=u,ta$e,te co, la ,oti;icaci+,, copia de los cuales serC, i,corporados e, el eHpedie,te. I1;J
I1;J Nu$eral 21.! i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 11" I11".!J9 1149 1!69 1!7 I1!7.2J y 19!.
Ar&4cul 22%< N&i!icaci7n a 6luralidad de in&ere'ad'
22.1 -ua,do sea, varios sus desti,atarios, el acto serC ,oti;icado perso,al$e,te a todos, salvo s:
act5a, u,idos ba=o u,a $is$a represe,taci+, o si Ga, desig,ado u, do$icilio co$5, para
,oti;icacio,es, e, cuyo caso @stas se GarC, e, dicGa direcci+, 5,ica.
22.2 #i debiera ,oti;icarse a $Cs de die? perso,as Fue Ga, pla,teado u,a sola solicitud co,
derecGo co$5,, la ,oti;icaci+, se GarC co, Fuie, e,cabe?a el escrito i,icial, i,dicC,dole Fue
tras$ita la decisi+, a sus coi,teresados.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 11" I11".!J9 114 y 116.
Ar&4cul 2)%< R01i2en de 6ublicaci7n de ac&' ad2ini'&ra&i5'
2".1 La publicaci+, procederC co,;or$e al siguie,te orde,4
2".1.1 *, v:a pri,cipal, tratC,dose de disposicio,es de alca,ce ge,eral o aFuellos actos
ad$i,istrativos Fue i,teresa, a u, ,5$ero i,deter$i,ado de ad$i,istrados ,o aperso,ados al
procedi$ie,to y si, do$icilio co,ocido.
2".1.2 *, v:a subsidiaria a otras $odalidades, tratC,dose de actos ad$i,istrativos de carCcter
particular cua,do la ley as: lo eHi=a, o la autoridad se e,cue,tre ;re,te a algu,a de las siguie,tes
circu,sta,cias evide,ciables e i$putables al ad$i,istrado4
% -ua,do resulte i$practicable otra $odalidad de ,oti;icaci+, pre;ere,te por ig,orarse el do$icilio
del ad$i,istrado, pese a la i,dagaci+, reali?ada.
% -ua,do se Gubiese practicado i,;ructuosa$e,te cualFuier otra $odalidad, sea porFue la perso,a a
Fuie, deba ,oti;icarse Gaya desaparecido, sea eFuivocado el do$icilio aportado por el ad$i,istrado
o se e,cue,tre e, el eHtra,=ero si, Gaber de=ado represe,ta,te legal, pese al reFueri$ie,to
e;ectuado a trav@s del -o,sulado respectivo.
2".2 La publicaci+, de u, acto debe co,te,er los $is$os ele$e,tos previstos para la ,oti;icaci+,
seNalados e, este cap:tulo9 pero e, el caso de publicar varios actos co, ele$e,tos co$u,es, se
podrC proceder e, ;or$a co,=u,ta co, los aspectos coi,cide,tes, especi;icC,dose sola$e,te lo
i,dividual de cada acto. 1"" I1"".1J9 1"7 I1"7.2J9 1!7 I1!7.2J9 1" y 201 I201.2J
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. > I2.J9 >' Ivi.1J y >'''9 20 I20.1."J9 " I".2J9 499 60 I60.2J9 1"" I1"".1J9 1"7 I1"7.2J9 1!7
I1!7.2J9 1" y 201 I201.2J.
Ley N 27"4 /rt. 4.
Ar&4cul 24%< Pla> : cn&enid 6ara e!ec&uar la n&i!icaci7n
24.1 .oda ,oti;icaci+, deberC practicarse a $Cs tardar de,tro del pla?o de ci,co I!J d:as, a partir de
la eHpedici+, del acto Fue se ,oti;iFue, y deberC co,te,er4
24.1.1 *l teHto :,tegro del acto ad$i,istrativo, i,cluye,do su $otivaci+,.
24.1.2 La ide,ti;icaci+, del procedi$ie,to de,tro del cual Gaya sido dictado.
24.1." La autoridad e i,stituci+, de la cual procede el acto y su direcci+,.
24.1.4 La ;ecGa de vige,cia del acto ,oti;icado, y co, la $e,ci+, de si agotare la v:a ad$i,istrativa.
24.1.! -ua,do se trate de u,a publicaci+, dirigida a terceros, se agregarC ade$Cs cualFuier otra
i,;or$aci+, Fue pueda ser i$porta,te para proteger sus i,tereses y derecGos.
24.1.6 La eHpresi+, de los recursos Fue procede,, el +rga,o a,te el cual debe, prese,tarse los
recurso y el pla?o para i,terpo,erlos.
I(or error e, co,corda,cia gra$atical se co,sig,a el prese,te t@r$i,o, sie,do el correcto el de recursosJ.
24.2 #i e, base a i,;or$aci+, err+,ea, co,te,ida e, la ,oti;icaci+,, el ad$i,istrado practica alg5,
acto procedi$e,tal Fue sea recGa?ado por la e,tidad, el tie$po tra,scurrido ,o serC to$ado e,
cue,ta para deter$i,ar el ve,ci$ie,to de los pla?os Fue correspo,da,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 104 I104.2J9 1"9 I1"9.2J9 140 I140."J9 16" I16".2J y 207.
Ar&4cul 2*%< Vi1encia de la' n&i!icacine'
Las ,oti;icacio,es surtirC, e;ectos co,;or$e a las siguie,tes reglas4
1. Las ,oti;icacio,es perso,ales4 el d:a Fue Gubiere, sido reali?adas.
2. Las cursadas $edia,te correo certi;icado, o;icio, correos electr+,icos y a,Clogos4 el d:a Fue
co,ste Gaber sido recibidas.
". Las ,oti;icacio,es por publicacio,es4 a partir del d:a de la 5lti$a publicaci+, e, el Diario 2;icial.
4. -ua,do por disposici+, legal eHpresa, u, acto ad$i,istrativo deba ser a la ve? ,oti;icado
perso,al$e,te al ad$i,istrado y publicado para resguardar derecGos o i,tereses leg:ti$os de
terceros ,o aperso,ados o i,deter$i,ados, el acto producirC e;ectos a partir de la 5lti$a
,oti;icaci+,.
(ara e;ectos de co$putar el i,icio de los pla?os se deberC, seguir las ,or$as establecidas e, el
art:culo 1""O de la prese,te Ley, co, eHcepci+, de la ,oti;icaci+, de $edidas cautelares o
precautorias, e, cuyo caso deberC aplicarse lo dispuesto e, los ,u$erales del pCrra;o precede,te.
I1gJ
1
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 179 24 I24.1.4J9 2!9 1"" I1"".1 y 1"".2J9 1!7 I1!7.2J y 216 I216."J.
Ar&4cul 2+%< N&i!icacine' de!ec&u'a'
26.1 *, caso Fue se de$uestre Fue la ,oti;icaci+, se Ga reali?ado si, las ;or$alidades y reFuisitos
legales, la autoridad orde,arC se reGaga, subsa,a,do las o$isio,es e, Fue se Gubiese, i,currido,
si, per=uicio para el ad$i,istrado.
26.2 La desesti$aci+, del cuestio,a$ie,to a la valide? de u,a ,oti;icaci+,, causa Fue dicGa
,oti;icaci+, opere desde la ;ecGa e, Fue ;ue reali?ada.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1!9 179 2! y 140 I140."J.
Ar&4cul 27%< Sanea2ien& de n&i!icacine' de!ec&u'a'
27.1 La ,oti;icaci+, de;ectuosa por o$isi+, de algu,o de sus reFuisitos de co,te,ido, surtirC e;ectos
legales a partir de la ;ecGa e, Fue el i,teresado $a,i;iesta eHpresa$e,te Gaberla recibido, si ,o Gay
prueba e, co,trario.
27.2 .a$bi@, se te,drC por bie, ,oti;icado al ad$i,istrado a partir de la reali?aci+, de actuacio,es
procedi$e,tales del i,teresado Fue per$ita, supo,er ra?o,able$e,te Fue tuvo co,oci$ie,to
oportu,o del co,te,ido o alca,ce de la resoluci+,, o i,terpo,ga cualFuier recurso Fue proceda. No
se co,sidera tal, la solicitud de ,oti;icaci+, reali?ada por el ad$i,istrado, a ;i, Fue le sea
co$u,icada algu,a decisi+, de la autoridad.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.10J.
Ar&4cul 2,%< C2unicacine' al in&erir de la ad2ini'&raci7n
2.1 Las co$u,icacio,es e,tre los +rga,os ad$i,istrativos al i,terior de u,a e,tidad serC,
e;ectuadas directa$e,te, evita,do la i,terve,ci+, de otros +rga,os.
2.2 Las co$u,icacio,es de resolucio,es a otras autoridades ,acio,ales o el reFueri$ie,to para el
cu$pli$ie,to de dilige,cias e, el procedi$ie,to serC, cursadas sie$pre directa$e,te ba=o el
r@gi$e, de la ,oti;icaci+, si, actuacio,es de $ero traslado e, ra?+, de =erarFu:as i,ter,as ,i
trascripci+, por +rga,os i,ter$edios.
2." -ua,do algu,a otra autoridad u +rga,o ad$i,istrativo i,ter,o deba te,er co,oci$ie,to de la
co$u,icaci+, se le e,viarC copia i,;or$ativa.
2.4 La co,sta,cia docu$e,tal de la tra,s$isi+, a dista,cia por $edios electr+,icos e,tre
e,tidades y autoridades, co,stituye de por s: docu$e,taci+, aut@,tica y darC ple,a ;e a todos sus
e;ectos de,tro del eHpedie,te para a$bas partes, e, cua,to a la eHiste,cia del origi,al tra,s$itido y
su recepci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1 I1.2.1J9 79 72 I72.1J9 74 I74.2J y 12".
T.T/LO II
Del 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5
CAP.T/LO I
Di'6'icine' Generale'
1
I1gJ #egu,do pCrra;o $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
/rt:culo 2!.% >ige,cia de las ,oti;icacio,es I...J
(ara e;ectos de co$putar el i,icio de los pla?os se deberC, seguir las ,or$as establecidas e, el art:culo 1"" de la
prese,te Ley
Ar&4cul 2-%< De!inici7n de 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5
#e e,tie,de por procedi$ie,to ad$i,istrativo al co,=u,to de actos y dilige,cias tra$itados e, las
e,tidades, co,duce,tes a la e$isi+, de u, acto ad$i,istrativo Fue produ?ca e;ectos =ur:dicos
i,dividuales o i,dividuali?ables sobre i,tereses, obligacio,es o derecGos de los ad$i,istrados.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. '> y >9 y arts. 19 "69 "99 !19 10"9 142 y 219.
Ar&4cul )$%< Cali!icaci7n de 6rcedi2ien&' ad2ini'&ra&i5'
Los procedi$ie,tos ad$i,istrativos Fue, por eHige,cia legal, debe, i,iciar los ad$i,istrados a,te las
e,tidades para satis;acer o e=ercer sus i,tereses o derecGos, se clasi;ica, co,;or$e a las
disposicio,es del prese,te cap:tulo, e,4 procedi$ie,tos de aprobaci+, auto$Ctica o de evaluaci+,
previa por la e,tidad, y este 5lti$o a su ve? su=eto, e, caso de ;alta de pro,u,cia$ie,to oportu,o, a
sile,cio positivo o sile,cio ,egativo. -ada e,tidad seNala estos procedi$ie,tos e, su .eHto 0,ico de
(rocedi$ie,tos /d$i,istrativos % .3(/, siguie,do los criterios establecidos e, el prese,te
orde,a$ie,to.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. '> I1.1! y 1.16J y arts. "19 ""9 "4 y "7.
Ar&4cul )"%< R01i2en del 6rcedi2ien& de a6rbaci7n au&2@&ica
"1.1 *, el procedi$ie,to de aprobaci+, auto$Ctica, la solicitud es co,siderada aprobada desde el
$is$o $o$e,to de su prese,taci+, a,te la e,tidad co$pete,te para co,ocerla, sie$pre Fue
cu$pla co, los reFuisitos y e,tregue la docu$e,taci+, co$pleta, eHigidos e, el .3(/ de la e,tidad.
"1.2 *, este procedi$ie,to, las e,tidades ,o e$ite, ,i,g5, pro,u,cia$ie,to eHpreso co,;ir$atorio
de la aprobaci+, auto$Ctica, debie,do s+lo reali?ar la ;iscali?aci+, posterior. #i, e$bargo, cua,do
e, los procedi$ie,tos de aprobaci+, auto$Ctica se reFuiera ,ecesaria$e,te de la eHpedici+, de u,
docu$e,to si, el cual el usuario ,o puede Gacer e;ectivo su derecGo, el pla?o $CHi$o para su
eHpedici+, es de ci,co d:as GCbiles, si, per=uicio de aFuellos pla?os $ayores ;i=ados por leyes
especiales a,teriores a la vige,cia de la prese,te Ley.
-o,corda,cias4
/rt. " de la Ley N 29060.
"1." -o$o co,sta,cia de la aprobaci+, auto$Ctica de la solicitud del ad$i,istrado, basta la copia
del escrito o del ;or$ato prese,tado co,te,ie,do el sello o;icial de recepci+,, si, observacio,es e
i,dica,do el ,5$ero de registro de la solicitud, ;ecGa, Gora y ;ir$a del age,te receptor.
"1.4 #o, procedi$ie,tos de aprobaci+, auto$Ctica, su=etos a la presu,ci+, de veracidad, aFuellos
co,duce,tes a la obte,ci+, de lice,cias, autori?acio,es, co,sta,cias y copias certi;icadas o
si$ilares Fue Gabilite, para el e=ercicio co,ti,uado de actividades pro;esio,ales, sociales,
eco,+$icas o laborales e, el C$bito privado, sie$pre Fue ,o a;ecte, derecGos de terceros y si,
per=uicio de la ;iscali?aci+, posterior Fue realice la ad$i,istraci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 10 I10."J9 "09 "29 "7 I"7."J9 7! I7!.6J9 12! I12!.".2J y 1!4 I1!4.1J.
Ar&4cul )2%< ;i'cali>aci7n 6'&erir
"2.1 (or la ;iscali?aci+, posterior, la e,tidad a,te la Fue es reali?ado u, procedi$ie,to de
aprobaci+, auto$Ctica o evaluaci+, previa, Fueda obligada a veri;icar de o;icio $edia,te el siste$a
del $uestreo, la aute,ticidad de las declaracio,es, de los docu$e,tos, de las i,;or$acio,es y de las
traduccio,es proporcio,adas por el ad$i,istrado.
"2.2 La ;iscali?aci+, co$pre,de ,o $e,os del die? por cie,to de todos los eHpedie,tes su=etos a la
$odalidad de aprobaci+, auto$Ctica, co, u, $CHi$o de !0 eHpedie,tes por se$estre, pudie,do
i,cre$e,tarse te,ie,do e, cue,ta el i$pacto Fue e, el i,ter@s ge,eral, e, la eco,o$:a, e, la
seguridad o e, la salud ciudada,a pueda co,llevar la ocurre,cia de ;raude o ;alsedad e, la
i,;or$aci+,, docu$e,taci+, o declaraci+, prese,tadas. DicGa ;iscali?aci+, deberC e;ectuarse
se$estral$e,te de acuerdo a los li,ea$ie,tos Fue para tal e;ecto dictarC la (reside,cia del -o,se=o
de &i,istros. I<J
I<J Nu$eral precisado por el /rt. ! del D.#. N 096%2007%(-&, publicado el 14/12/2007. *,ti@,dase Fue e, caso Fue el
$:,i$o de 10P del total de eHpedie,tes tra$itados e, el se$estre por cada procedi$ie,to eHceda el ,5$ero de !0
eHpedie,tes, se podrC reputar Fue tal procedi$ie,to tie,e u, i$pacto susta,cial sobre el i,ter@s ge,eral. *, ese caso, se
seleccio,arC co,;or$e al procedi$ie,to previsto e, el art:culo 4O de la re;erida ,or$a, $Cs de !0 eHpedie,tes Gasta
co$pletar u,a ca,tidad de eHpedie,tes eFuivale,te a la ra:? cuadrada del ,5$ero total de eHpedie,tes por cada
procedi$ie,to ad$i,istrativo previsto e, el .3(/.
"2." *, caso de co$probar ;raude o ;alsedad e, la declaraci+,, i,;or$aci+, o e, la docu$e,taci+,
prese,tada por el ad$i,istrado, la e,tidad co,siderarC ,o satis;ecGa la eHige,cia respectiva para
todos sus e;ectos, procedie,do a co$u,icar el GecGo a la autoridad =erCrFuica$e,te superior, si lo
Gubiere, para Fue se declare la ,ulidad del acto ad$i,istrativo suste,tado e, dicGa declaraci+,,
i,;or$aci+, o docu$e,to9 i$po,ga a Fuie, Gaya e$pleado esa declaraci+,, i,;or$aci+, o
docu$e,to u,a $ulta a ;avor de la e,tidad e,tre dos y ci,co 3,idades '$positivas .ributarias
vige,tes a la ;ecGa de pago9 y, ade$Cs, si la co,ducta se adecua a los supuestos previstos e, el
.:tulo B'B Delitos co,tra la Ae (5blica del -+digo (e,al, @sta deberC ser co$u,icada al &i,isterio
(5blico para Fue i,terpo,ga la acci+, pe,al correspo,die,te. I<J
I<J (recisado por el /rt. " del D.#. N 096%2007%(-&, publicado el 14/12/2007. *,ti@,dase Fue el siste$a de $uestreo a
Fue se re;iere el prese,te art:culo se aplicarC e, ;or$a i,depe,die,te sobre cada procedi$ie,to previsto e, el .3(/, su=etos
a aprobaci+, auto$Ctica o a aprobaci+, previa, co,;or$e a la legislaci+, vige,te.
-o,corda,cias4
/rts. 2 y 7 de la Ley N 29060.
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.16J y arts. 10 I10."J9 "1 I"1.4J9 41 I41.2J 429 !6 I!6.4J9 104 I104.2J9 1!9 y 16!.
-+digo (e,al4 /rts. 4119 427 y 42.
Artculo 33.- Procedimiento de evaluacin previa con silencio positivo
Los procedimientos de evaluacin previa estn sujetos a silencio positivo, cuando se trate de
algunos de los siguientes supuestos:
1. Solicitudes cuya estimacin habilite para el ejercicio de derechos preexistentes, salvo que
mediante ella se transiera acultades de la administracin p!blica o que habilite para reali"ar
actividades que se agoten instantneamente en su ejercicio.
#. $ecursos destinados a cuestionar la desestimacin de una solicitud cuando el particular haya
optado por la aplicacin del silencio administrativo negativo.
%. &rocedimientos en los cuales la trascendencia de la decisin inal no pueda repercutir
directamente en administrados distintos del peticionario, mediante la limitacin, perjuicio o
aectacin a sus intereses o derechos leg'timos.
(. )odos los otros procedimientos a instancia de parte no sujetos al silencio negativo taxativo
contemplado en el art'culo siguiente, salvo los procedimientos de peticin graciable y de consulta
que se rigen por su regulacin espec'ica. I2J
I2J /rt:culo derogado por la Nove,a Disposici+, .ra,sitoria, -o$ple$e,taria y Ai,al de la Ley N 29060, publicada el
07/07/2007, el cual e,trarC e, vige,cia el 02/01/200.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "09 "!9 "7 I"7."J9 "99 499 1429 1!9 y 1.
Artculo 34.- Procedimientos de evaluacin previa con silencio negativo
%(.1 Los procedimientos de evaluacin previa estn sujetos al silencio negativo cuando se trate de
alguno de los siguientes supuestos:
%(.1.1 *uando la solicitud verse sobre asuntos de inter+s p!blico, incidiendo en la salud, medio
ambiente, recursos naturales, la seguridad ciudadana, el sistema inanciero y de seguros, el
mercado de valores, la deensa nacional y el patrimonio histrico cultural de la nacin.
%(.1.# *uando cuestionen otros actos administrativos anteriores, salvo los recursos en el caso del
numeral # del art'culo anterior.
%(.1.% *uando sean procedimientos trilaterales y los que generen obligacin de dar o hacer a cargo
del ,stado.
%(.1.( Los procedimientos de inscripcin registral.
%(.1.- .quellos a los que, en virtud de la ley expresa, sea aplicable esta modalidad de silencio
administrativo.
%(.# Las autoridades quedan acultadas para caliicar de modo distinto en su )/&., los
procedimientos comprendidos en los numerales %(.1.1. y %(.1.(, cuando aprecien que sus eectos
recono"can el inter+s del solicitante, sin exponer signiicativamente el inter+s general. I"J
I"J /rt:culo derogado por la Nove,a Disposici+, .ra,sitoria, -o$ple$e,taria y Ai,al de la Ley N 29060, publicada el
07/07/2007, el cual e,trarC e, vige,cia el 02/01/200.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "09 "!9 "7 I"7."J9 "99 429 499 1429 1!9 y 1.
Ar&4cul )*%< Pla> 2@Ai2 del 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5 de e5aluaci7n 6re5ia
*l pla?o Fue tra,scurra desde el i,icio de u, procedi$ie,to ad$i,istrativo de evaluaci+, previa
Gasta Fue sea dictada la resoluci+, respectiva, ,o puede eHceder de trei,ta I"0J d:as GCbiles, salvo
Fue por ley o decreto legislativo se estable?ca, procedi$ie,tos cuyo cu$pli$ie,to reFuiera u,a
duraci+, $ayor.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. ""9 "49 142 y 207 I207.2J.
Ar&4cul )+%< Le1alidad del 6rcedi2ien&
"6.1 Los procedi$ie,tos, reFuisitos y costos ad$i,istrativos se establece, eHclusiva$e,te $edia,te
decreto supre$o o ,or$a de $ayor =erarFu:a, ,or$a de la $Cs alta autoridad regio,al, de
2rde,a,?a &u,icipal o de la decisi+, del titular de las e,tidades aut+,o$as co,;or$e a la
-o,stituci+,, seg5, su ,aturale?a. DicGos procedi$ie,tos debe, ser co$pe,diados y
siste$ati?ados e, el .eHto 0,ico de (rocedi$ie,tos /d$i,istrativos, aprobados para cada e,tidad.
"6.2 Las e,tidades sola$e,te eHigirC, a los ad$i,istrados el cu$pli$ie,to de procedi$ie,tos, la
prese,taci+, de docu$e,tos, el su$i,istro de i,;or$aci+, o el pago por derecGos de tra$itaci+,,
sie$pre Fue cu$pla, co, los reFuisitos previstos e, el ,u$eral a,terior. ',curre e, respo,sabilidad
la autoridad Fue procede de $odo di;ere,te, reali?a,do eHige,cias a los ad$i,istrados ;uera de
estos casos.
-o,corda,cias4
/rt. 9 de la Ley N 29060.
"6." Las disposicio,es co,cer,ie,tes a la eli$i,aci+, de procedi$ie,tos o reFuisitos o a la
si$pli;icaci+, de los $is$os, podrC, aprobarse por )esoluci+, &i,isterial, Nor$a )egio,al de
ra,go eFuivale,te o Decreto de /lcald:a, seg5, se trate de e,tidades depe,die,tes del 8obier,o
-e,tral, 8obier,os )egio,ales o Locales, respectiva$e,te.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.1J y arts. 299 "99 40 al 429 449 4!9 479 !79 7! I7!.4J y 169.
Ar&4cul )7%< Cn&enid del TeA& Bnic de Prcedi2ien&' Ad2ini'&ra&i5'
.odas las e,tidades elabora, y aprueba, o gestio,a, la aprobaci+,, seg5, el caso, de su .eHto
0,ico de (rocedi$ie,tos /d$i,istrativos, el cual co$pre,de4
1. .odos los procedi$ie,tos de i,iciativa de parte reFueridos por los ad$i,istrados para satis;acer
sus i,tereses o derecGos $edia,te el pro,u,cia$ie,to de cualFuier +rga,o de la e,tidad, sie$pre
Fue esa eHige,cia cue,te co, respaldo legal, el cual deberC co,sig,arse eHpresa$e,te e, el .3(/
co, i,dicaci+, de la ;ecGa de publicaci+, e, el Diario 2;icial.
2. La descripci+, clara y taHativa de todos los reFuisitos eHigidos para la reali?aci+, co$pleta de
cada procedi$ie,to.
". La cali;icaci+, de cada procedi$ie,to seg5, correspo,da e,tre procedi$ie,tos de evaluaci+,
previa o de aprobaci+, auto$Ctica.
4. *, el caso de procedi$ie,tos de evaluaci+, previa si el sile,cio ad$i,istrativo aplicable es
,egativo o positivo.
!. Los supuestos e, Fue procede el pago de derecGos de tra$itaci+,, co, i,dicaci+, de su $o,to y
;or$a de pago. *l $o,to de los derecGos se eHpresarC co, relaci+, a la 3'., publicC,dose e, las
e,tidades e, $o,eda de curso legal.
6. Las v:as de recepci+, adecuadas para acceder a los procedi$ie,tos co,te,idos e, los .3(/, de
acuerdo a lo dispuesto por los /rt:culos 116 y siguie,tes de la prese,te Ley.
7. La autoridad co$pete,te para resolver e, cada i,sta,cia del procedi$ie,to y los recursos a
i,terpo,erse para acceder a ellas.
. Los ;or$ularios Fue sea, e$pleados dura,te la tra$itaci+, del respectivo procedi$ie,to
ad$i,istrativo.
*l .3(/ ta$bi@, i,cluirC la relaci+, de aFuellos servicios prestados e, eHclusividad por las
e,tidades, cua,do el ad$i,istrado ,o tie,e posibilidad de obte,erlos acudie,do a otro lugar o
depe,de,cia. #e precisarC co, respecto a ellos lo previsto e, los i,cisos 2, !, 6, 7 y , a,teriores,
e, lo Fue ;uera aplicable.
Los reFuisitos y co,dicio,es para la prestaci+, de los servicios por las e,tidades serC, ;i=ados por
decreto supre$o re;re,dado por el (reside,te del -o,se=o de &i,istros.
(ara aFuellos servicios Fue ,o sea, prestados e, eHclusividad, las e,tidades a trav@s de
)esoluci+, del .itular del (liego establecerC, los reFuisitos y costos correspo,die,tes a los $is$os,
los cuales deberC, ser debida$e,te di;u,didos para Fue sea, de p5blico co,oci$ie,to.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "09 "49 "9 "99 11"9 1199 12!9 1!4 y 207.
Decreto #upre$o N 01%2001%(-&, publicado el 27/02/2001 IDispo,e Fue las e,tidades del sector p5blico i,corpore, e, su
.3(/ u, procedi$ie,to para ;acilitar a las perso,as el acceso a la i,;or$aci+, Fue posea, o produ?ca,J.
Decreto #upre$o N 0%2001%(-&, publicado el 1/07/2001 I*stablece disposicio,es aplicables a las e,tidades del sector
p5blico para desarrollar actividades de co$erciali?aci+, de bie,es y servicios y e;ectuar los cobrosJ.
Ar&4cul ),< A6rbaci7n : di!u'i7n del TeA& Bnic de Prcedi2ien&' Ad2ini'&ra&i5'
".1 *l .eHto 0,ico de (rocedi$ie,tos /d$i,istrativos I.3(/J es aprobado por Decreto #upre$o
del sector, por la ,or$a de $CHi$o ,ivel de las autoridades regio,ales, por 2rde,a,?a &u,icipal, o
por )esoluci+, del .itular de orga,is$o co,stitucio,al$e,te aut+,o$o, seg5, el ,ivel de gobier,o
respectivo.
".2 -ada 2 IdosJ aNos, las e,tidades estC, obligadas a publicar el :,tegro del .3(/, ba=o
respo,sabilidad de su titular9 si, e$bargo, podrC, Gacerlo a,tes, cua,do co,sidere, Fue las
$odi;icacio,es producidas e, el $is$o lo a$erite,. *l pla?o se co$putarC a partir de la ;ecGa de la
5lti$a publicaci+, del $is$o.
"." *l .3(/ es publicado e, el (ortal de #ervicios al -iudada,o y *$presas % (#-*, y e, el (ortal
',stitucio,al. I4J
2
".4 #i, per=uicio de la i,dicada publicaci+,, cada e,tidad reali?a la di;usi+, de su .3(/ $edia,te
su ubicaci+, e, lugar visible de la e,tidad.
".! 3,a ve? aprobado el .3(/, toda $odi;icaci+, Fue ,o i$pliFue la creaci+, de ,uevos
procedi$ie,tos, i,cre$e,to de derecGos de tra$itaci+, o reFuisitos, se debe reali?ar por )esoluci+,
&i,isterial del #ector, Nor$a )egio,al de ra,go eFuivale,te o Decreto de /lcald:a, o por )esoluci+,
del .itular del 2rga,is$o /ut+,o$o co,;or$e a la -o,stituci+,, seg5, el ,ivel de gobier,o
respectivo. *, caso co,trario, su aprobaci+, se reali?a co,;or$e al $eca,is$o establecido e, el
,u$eral ".1. *, a$bos casos se publicarC la $odi;icaci+, seg5, lo dispuesto por el ,u$eral ".".
".6 (ara la elaboraci+, del .3(/ se procurarC evitar la duplicidad de procedi$ie,tos
ad$i,istrativos e, las disti,tas e,tidades de la ad$i,istraci+, p5blica.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.1!J y arts. 299 4 I4.!J y 49.
Ar&4cul )-%< Cn'ideracine' 6ara e'&ruc&urar el 6rcedi2ien&
"9.1 #ola$e,te serC, i,cluidos co$o reFuisitos eHigidos para la reali?aci+, de cada procedi$ie,to
ad$i,istrativo aFuellos Fue ra?o,able$e,te sea, i,dispe,sables para obte,er el pro,u,cia$ie,to
correspo,die,te, ate,die,do ade$Cs a sus costos y be,e;icios.
"9.2 (ara tal e;ecto, cada e,tidad co,sidera co$o criterios4
9.2.1 La docu$e,taci+, Fue co,;or$e a esta ley pueda ser solicitada, la i$pedida de reFuerir y
aFuellos sucedC,eos establecidos e, ree$pla?o de docu$e,taci+, origi,al.
"9.2.2 #u ,ecesidad y releva,cia e, relaci+, al ob=eto del procedi$ie,to ad$i,istrativo y para
obte,er el pro,u,cia$ie,to reFuerido.
"9.2." La capacidad real de la e,tidad para procesar la i,;or$aci+, eHigida, e, v:a de evaluaci+,
previa o ;iscali?aci+, posterior.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.4 y 1.1"J y arts. "69 409 41 y 169.
2
I4J Nu$eral $odi;icado por el /rt. 1 de la L*K N 29091, publicada el 26/09/2007, cuyo teHto rige actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
"." *l .3(/ es publicado e, el Diario 2;icial *l (erua,o cua,do se trata de e,tidades co, alca,ce ,acio,al, o e, el
diario e,cargado de los avisos =udiciales e, la capital de la regi+, o provi,cia, tratC,dose de e,tidades co, alca,ce $e,or.
Ar&4cul 4$%< Dcu2en&aci7n 6rCibida de 'lici&ar
40.1 (ara el i,icio, prosecuci+, o co,clusi+, de u, procedi$ie,to, las e,tidades Fueda, proGibidas
de solicitar a los ad$i,istrados la prese,taci+, de la siguie,te i,;or$aci+, o la docu$e,taci+, Fue
la co,te,ga4
40.1.1 /Fuella Fue la e,tidad solicita,te posea o deba poseer e, virtud de alg5, trC$ite reali?ado
a,terior$e,te por el ad$i,istrado e, cualFuiera de sus depe,de,cias, o por Gaber sido ;iscali?ado
por ellas, dura,te ci,co I!J aNos a,teriores i,$ediatos, sie$pre Fue los datos ,o Gubiere, su;rido
variaci+, ,i Gaya ve,cido la vige,cia del docu$e,to e,tregado. (ara acreditarlo, basta Fue el
ad$i,istrado eHGiba la copia del cargo do,de co,ste dicGa prese,taci+,, debida$e,te sellado y
;ecGado por la e,tidad a,te la cual Gubiese sido su$i,istrada.
40.1.2 /Fuella Fue Gaya sido eHpedida por la $is$a e,tidad o por otras e,tidades p5blicas del
sector, e, cuyo caso correspo,de recabarlas a la propia e,tidad a solicitud del ad$i,istrado.
40.1." (rese,taci+, de $Cs de dos e=e$plares de u, $is$o docu$e,to a,te la e,tidad, salvo Fue
sea ,ecesario ,oti;icar a otros ta,tos i,teresados.
40.1.4 Aotogra;:as, salvo para obte,er docu$e,tos de ide,tidad, pasaporte o lice,cias o
autori?acio,es de :,dole perso,al o por ra?o,es de seguridad ,acio,al. Los ad$i,istrados te,drC,
libertad de escoger la e$presa e, la cual sea, obte,idas las ;otogra;:as, co, eHcepci+, de los
casos de digitali?aci+, de i$Cge,es.
40.1.! Docu$e,tos de ide,tidad perso,al disti,tos a la Libreta *lectoral o Docu$e,to Nacio,al de
'de,tidad. /si$is$o, s+lo se eHigirC para los ciudada,os eHtra,=eros car,et de eHtra,=er:a o
pasaporte seg5, correspo,da.
40.1.6 )ecabar sellos de la propia e,tidad, Fue debe, ser acopiados por la autoridad a cargo del
eHpedie,te.
40.1.7 Docu$e,tos o copias ,uevas, cua,do sea, prese,tadas otras, ,o obsta,te Gaber sido
producidos para otra ;i,alidad, salvo Fue sea, ilegibles.
40.1. -o,sta,cia de pago reali?ado a,te la propia e,tidad por alg5, trC$ite, e, cuyo caso el
ad$i,istrado s+lo Fueda obligado a i,;or$ar e, su escrito el d:a de pago y el ,5$ero de co,sta,cia
de pago, correspo,die,do a la ad$i,istraci+, la veri;icaci+, i,$ediata.
40.2 Las disposicio,es co,te,idas e, este art:culo ,o li$ita, la ;acultad del ad$i,istrado para
prese,tar espo,tC,ea$e,te la docu$e,taci+, $e,cio,ada, de co,siderarlo co,ve,ie,te.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.7J y arts. 429 4"9 12! y 166.
Ley N 264974 /rts. 26 al "9, $odi;icado por Leyes Nos. 2674! y 2717 I)@gi$e, del Docu$e,to Nacio,al de 'de,tidadJ.
).E. N 4!4%2000%E*A/)*N'*- I*$pleo del Docu$e,to Nacio,al de 'de,tidadJ.
). N 79%2001/#3N/. I3so obligatorio de )3- e, todo trC$ite ad$i,istrativo, co,te,cioso ad$i,istrativo o cualFuier otro
docu$e,to tributarioJ.
Ar&4cul 4"%< Dcu2en&'
41.1. (ara el cu$pli$ie,to de los reFuisitos correspo,die,tes a los procedi$ie,tos ad$i,istrativos,
las e,tidades estC, obligadas a recibir los siguie,tes docu$e,tos e i,;or$acio,es e, ve? de la
docu$e,taci+, o;icial, a la cual ree$pla?a, co, el $is$o $@rito probatorio4
41.1.1 -opias si$ples o aute,ticadas por los ;edatarios i,stitucio,ales, e, ree$pla?o de
docu$e,tos origi,ales o copias legali?adas ,otarial$e,te de tales docu$e,tos. Las copias si$ples
serC, aceptadas, est@, o ,o certi;icadas por ,otarios, ;u,cio,arios o servidores p5blicos e, el
e=ercicio de sus ;u,cio,es y te,drC, el $is$o valor Fue los docu$e,tos origi,ales para el
cu$pli$ie,to de los reFuisitos correspo,die,tes a la tra$itaci+, de procedi$ie,tos ad$i,istrativos
seguidos a,te cualFuier e,tidad. #+lo se eHigirC, copias aute,ticadas por ;edatarios i,stitucio,ales
e, los casos e, Fue sea ra?o,able$e,te i,dispe,sable.
41.1.2 .raduccio,es si$ples co, la i,dicaci+, y suscripci+, de Fuie, o;icie de traductor
debida$e,te ide,ti;icado, e, lugar de traduccio,es o;iciales.
41.1." Las eHpresio,es escritas del ad$i,istrado co,te,idas e, declaracio,es co, carCcter =urado
$edia,te las cuales a;ir$a, su situaci+, o estado ;avorable e, relaci+, co, los reFuisitos Fue
solicita la e,tidad, e, ree$pla?o de certi;icacio,es o;iciales sobre las co,dicio,es especiales del
propio ad$i,istrado, tales co$o a,tecede,tes policiales, certi;icados de bue,a co,ducta, de
do$icilio, de supervive,cia, de or;a,dad, de viude?, de p@rdida de docu$e,tos, e,tre otros.
I(or disposici+, del art:culo 1 de la Ley N 22, publicada el 16/09/2006, se aprueba la certi;icaci+, do$iciliaria
si$pli;icadaJ.
41.1.4 ',stru$e,tos privados, boletas ,otariales o copias si$ples de las escrituras p5blicas, e, ve?
de i,stru$e,tos p5blicos de cualFuier ,aturale?a, o testi$o,ios ,otariales, respectiva$e,te.
41.1.! -o,sta,cias origi,ales suscritas por pro;esio,ales i,depe,die,tes debida$e,te ide,ti;icados
e, ree$pla?o de certi;icacio,es o;iciales acerca de las co,dicio,es especiales del ad$i,istrado o de
sus i,tereses cuya apreciaci+, reFuiera especiales actitudes t@c,icas o pro;esio,ales para
reco,ocerlas, tales co$o certi;icados de salud o pla,os arFuitect+,icos, e,tre otros. #e tratarC de
pro;esio,ales colegiados s+lo cua,do la ,or$a Fue regula los reFuisitos del procedi$ie,to as: lo
eHi=a.
41.1.6 -opias ;otostCticas de ;or$atos o;iciales o u,a reproducci+, particular de ellos elaborada por
el ad$i,istrador respeta,do i,tegral$e,te la estructura de los de;i,idos por la autoridad, e,
sustituci+, de los ;or$ularios o;iciales aprobados por la propia e,tidad para el su$i,istro de datos.
41.2 La prese,taci+, y ad$isi+, de los sucedC,eos docu$e,tales, se Gace al a$paro del pri,cipio
de presu,ci+, de veracidad y co,lleva la reali?aci+, obligatoria de accio,es de ;iscali?aci+,
posterior a cargo de dicGas e,tidades.
41." Lo dispuesto e, el prese,te art:culo es aplicable au, cua,do u,a ,or$a eHpresa dispo,ga la
prese,taci+, de docu$e,tos origi,ales.
41.4 Las disposicio,es co,te,idas e, este art:culo ,o li$ita, el derecGo del ad$i,istrado a
prese,tar la docu$e,taci+, proGibida de eHigir, e, caso de ser co,siderado co,ve,ie,te a su
derecGo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "29 "9 I"9.2J9 429 !6 I!6.4J9 127 I127.4J y 169.
-+digo (rocesal -ivil4 /rt. 2"!
Ar&4cul 42%< Pre'unci7n de 5eracidad
42.1 .odas las declaracio,es =uradas, los docu$e,tos sucedC,eos prese,tados y la i,;or$aci+,
i,cluida e, los escritos y ;or$ularios Fue prese,te, los ad$i,istrados para la reali?aci+, de
procedi$ie,tos ad$i,istrativos, se presu$e, veri;icados por Fuie, Gace uso de ellos, as: co$o de
co,te,ido vera? para ;i,es ad$i,istrativos, salvo prueba e, co,trario.
42.2 *, caso de las traduccio,es de parte, as: co$o los i,;or$es o co,sta,cias pro;esio,ales o
t@c,icas prese,tadas co$o sucedC,eos de docu$e,taci+, o;icial, dicGa respo,sabilidad alca,?a
solidaria$e,te a Fuie, los prese,ta y a los Fue los Gaya, eHpedido.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.16J y arts. "1 I"1.4J9 "2 I"2.1J9 41 I41.2J9 429 !6 I!6.4J9 104 I104.2J y 16!.
-+digo (e,al4 /rt. 411.
Ar&4cul 4)%< Valr de dcu2en&' 69blic' : 6ri5ad'
4".1 #o, co,siderados docu$e,tos p5blicos aFuellos e$itidos vClida$e,te por los +rga,os de las
e,tidades.
4".2 La copia de cualFuier docu$e,to p5blico go?a de la $is$a valide? y e;icacia Fue @stos,
sie$pre Fue eHista co,sta,cia de Fue es aut@,tico.
4"." La copia del docu$e,to privado cuya aute,ticidad Ga sido certi;icada por el ;edatario, tie,e
valide? y e;icacia ple,a, eHclusiva$e,te e, el C$bito de actividad de la e,tidad Fue la aute,tica.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 41 I41.1.1J9 1279 12 y 4ta. Disposici+, -o$ple$e,taria.
-+digo (e,al4 /rt. 411.
Ar&4cul 44< DerecC de &ra2i&aci7n
44.1. (rocede establecer derecGos de tra$itaci+, e, los procedi$ie,tos ad$i,istrativos, cua,do su
tra$itaci+, i$pliFue para la e,tidad la prestaci+, de u, servicio espec:;ico e i,dividuali?able a ;avor
del ad$i,istrado, o e, ;u,ci+, del costo derivado de las actividades dirigidas a a,ali?ar lo solicitado9
salvo e, los casos e, Fue eHista, tributos desti,ados a ;i,a,ciar directa$e,te las actividades de la
e,tidad. DicGo costo i,cluye los gastos de operaci+, y $a,te,i$ie,to de la i,;raestructura asociada
a cada procedi$ie,to.
44.2 #o, co,dicio,es para la procede,cia de este cobro4 Fue la e,tidad est@ ;acultada para eHigirlo
por u,a ,or$a co, ra,go de ley y Fue est@ co,sig,ado e, su vige,te .eHto 0,ico de
(rocedi$ie,tos /d$i,istrativos.
44." No procede establecer cobros por derecGo de tra$itaci+, para procedi$ie,tos i,iciados de
o;icio, ,i e, aFuellos e, los Fue so, e=ercidos el derecGo de petici+, graciable o el de de,u,cia a,te
la e,tidad por i,;raccio,es ;u,cio,ales de sus propios ;u,cio,arios o Fue deba, ser co,ocidas por
las 2;ici,as de /uditoria ',ter,a.
44.4 No puede, dividirse los procedi$ie,tos ,i establecerse cobro por etapas.
44.! La e,tidad estC obligada a reducir los derecGos de tra$itaci+, e, los procedi$ie,tos
ad$i,istrativos si, co$o producto de su tra$itaci+,, se Gubiere, ge,erado eHcede,tes eco,+$icos
e, el e=ercido a,terior.
44.6 &edia,te decreto supre$o re;re,dado por el (reside,te del -o,se=o de &i,istros y el &i,istro
de *co,o$:a y Ai,a,?as se precisarC los criterios y procedi$ie,tos para la deter$i,aci+, de los
costos de los procedi$ie,tos y servicios ad$i,istrativos Fue bri,da la ad$i,istraci+, y para la
;i=aci+, de los derecGos de tra$itaci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "6 I"6.2J9 "7 I"7.!J9 " I".!J9 4!9 469 4 I4.9J9 109 I109."J9 12! I12!.4J y 22" I22".4J.
D. Ley N 2!9, publicada el 24/12/1992. I/prueba la ley de ,acio,ali?aci+, del siste$a tributario ,acio,al y de eli$i,aci+,
de privilegios y sobrecostosJ.
Ar&4cul 4*%< L42i&e de l' derecC' de &ra2i&aci7n
4!.1 *l $o,to del derecGo de tra$itaci+, es deter$i,ado e, ;u,ci+, al i$porte del costo Fue su
e=ecuci+, ge,era para la e,tidad por el servicio prestado dura,te toda su tra$itaci+, y, e, su caso,
por el costo real de producci+, de docu$e,tos Fue eHpida la e,tidad. #u $o,to es suste,tado por
el ;u,cio,ario a cargo de la o;ici,a de ad$i,istraci+, de cada e,tidad.
-ua,do el costo sea superior a u,a 3'., se reFuiere acogerse a u, r@gi$e, de eHcepci+,, el cual
serC establecido $edia,te decreto supre$o re;re,dado por el (reside,te del -o,se=o de &i,istros y
el &i,istro de *co,o$:a y Ai,a,?as.
4!.2 Las e,tidades ,o puede, establecer pagos di;ere,ciados para dar pre;ere,cia o trata$ie,to
especial a u,a solicitud disti,gui@,dola de las de$Cs de su $is$o tipo, ,i discri$i,ar e, ;u,ci+, al
tipo de ad$i,istrado Fue siga el procedi$ie,to.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "6 I"6.2J9 "7 I"7.!J9 " I".!J9 449 469 4 I4.9J9 109 I109."J9 12! I12!.4J y 22" I22".4J.
-o,stituci+,4 /rt. 2 i,c. 2J.
Ar&4cul 4+%< Cancelaci7n de l' derecC' de &ra2i&aci7n
La ;or$a de ca,celaci+, de los derecGos de tra$itaci+, es establecida e, el .3(/ i,stitucio,al,
debie,do te,der a Fue el pago a ;avor de la e,tidad pueda ser reali?ado $edia,te cualFuier ;or$a
di,eraria Fue per$ita su co,stataci+,, i,cluye,do abo,os e, cue,tas ba,carias o tra,s;ere,cias
electr+,icas de ;o,dos.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "6 I"6.2J9 "7 I"7.!J9 " I".!J9 449 4!9 469 4 I4.9J9 109 I109."J9 12! I12!.4J y 22" I22".4J.
Ar&4cul 47%< Ree2bl' de 1a'&' ad2ini'&ra&i5'
47.1 #+lo procede el ree$bolso de gastos ad$i,istrativos cua,do u,a ley eHpresa$e,te lo autori?a.
#o, gastos ad$i,istrativos aFuellos ocasio,ados por actuacio,es espec:;icas solicitados por el
ad$i,istrado de,tro del procedi$ie,to. #e solicita u,a ve? i,iciado el procedi$ie,to ad$i,istrativo
y es de cargo del ad$i,istrado Fue Gaya solicitado la actuaci+, o de todos los ad$i,istrados, si el
asu,to ;uera de i,ter@s co$5,9 te,ie,do derecGo a co,statar y, e, su caso, a observar, el suste,to
de los gastos a ree$bolsar.
47.2 No eHiste co,de,a de costas e, ,i,g5, procedi$ie,to ad$i,istrativo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 799 17 y 19.
Ar&4cul 4,%< Cu26li2ien& de la' nr2a' del 6re'en&e ca64&ul
La (reside,cia del -o,se=o de &i,istros te,drC a su cargo gara,ti?ar el cu$pli$ie,to de las ,or$as
establecidas e, el prese,te cap:tulo e, todas las e,tidades de la ad$i,istraci+, p5blica, si,
per=uicio de las ;acultades atribuidas a la -o$isi+, de /cceso al &ercado del ',stituto Nacio,al de la
-o$pete,cia y De;e,sa de la (ropiedad ',telectual, e, el /rt:culo 26 1'# del Decreto Ley N 2!6
y e, el /rt:culo 61 del Decreto Legislativo N 776 para co,ocer y resolver de,u,cias Fue los
ciudada,os o age,tes eco,+$icos le ;or$ule, sobre el te$a.
Sin embargo, cuando en un asunto de competencia de la *omisin de .cceso al 0ercado la barrera
burocrtica ha sido establecida por un decreto supremo o una resolucin ministerial, dicha *omisin
se pronunciar a trav+s de un inorme que elevar a la &residencia del *onsejo de 0inistros para
ser puesto en conocimiento del *onsejo de 0inistros, el cual deber necesariamente resolver lo
planteado en el pla"o de %1 2treinta3 d'as. 4icho pla"o se computar desde la recepcin del 5norme
por la &residencia del *onsejo de 0inistros. 4el mismo modo, cuando la barrera burocrtica se
encuentre establecida en una 6rdenan"a 0unicipal o una norma regional de carcter general, la
*omisin elevar el inorme respectivo al *oncejo 0unicipal o al *onsejo $egional, seg!n
corresponda para que resuelva legalmente en el pla"o de %1 2treinta3 d'as. 4icho pla"o se
computar desde la recepcin del inorme por la autoridad municipal o regional correspondiente.
I#egu,do pCrra;o derogado por la #@ti$a Disp. . De la Ley N 201! publicada el 0"/07/200"J.
#i al ve,ci$ie,to del pla?o a,tes establecido el -o,se=o de &i,istros, el -o,ce=o &u,icipal o el
-o,se=o )egio,al ,o e$ite, pro,u,cia$ie,to, se e,te,derC Fue la de,u,cia i,terpuesta es
;u,dada. *, caso de Fue la autoridad co,ti,5e eHigie,do la barrera burocrCtica ide,ti;icada, el
i,teresado podrC i,terpo,er la acci+, de cu$pli$ie,to correspo,die,te.
#i el -o,se=o de &i,istros, el -o,ce=o &u,icipal o el -o,se=o )egio,al resuelve, eHpresa$e,te
$a,te,er la barrera burocrCtica, el ',decopi i,terpo,drC de$a,da de acci+, popular. *, caso de
tratarse de barreras suste,tadas e, 2rde,a,?as &u,icipales o ,or$as regio,ales de carCcter
ge,eral, la -o$isi+, re$itirC lo actuado a la De;e,sor:a del (ueblo, orga,is$o Fue procederC a
i,terpo,er la de$a,da de i,co,stitucio,alidad correspo,die,te, de acuerdo co, sus ;u,cio,es
previstas e, el i,ciso 2J del art:culo 9O de la Ley N 26!20.
La (reside,cia del -o,se=o de &i,istros estC ;acultada para4
1. /sesorar a las e,tidades e, $ateria de si$pli;icaci+, ad$i,istrativa y evaluar de $a,era
per$a,e,te los procesos de si$pli;icaci+, ad$i,istrativa al i,terior de las e,tidades, para lo cual
podrC solicitar toda la i,;or$aci+, Fue reFuiera de @stas.
2. #upervisar y ;iscali?ar el cu$pli$ie,to de las ,or$as de la prese,te Ley.
". Detectar los i,cu$pli$ie,tos a las ,or$as de la prese,te Ley y reco$e,dar las $odi;icacio,es
Fue co,sidere perti,e,tes, otorga,do a las e,tidades u, pla?o pere,torio para la subsa,aci+,.
4. *, caso de ,o producirse la subsa,aci+,, la (reside,cia del -o,se=o de &i,istros ;or$ularC las
propuestas ,or$ativas reFueridas para reali?ar las $odi;icacio,es Fue co,sidere perti,e,tes y
reali?arC las gestio,es co,duce,tes a Gacer e;ectiva la respo,sabilidad de los ;u,cio,arios
i,volucrados.
!. Detectar los casos de duplicidad de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos e, las disti,tas e,tidades
y propo,er las $edidas ,ecesarias para su correcci+,.
6. Dictar Directivas de cu$pli$ie,to obligatorio te,die,tes a gara,ti?ar el cu$pli$ie,to de las
,or$as de la prese,te Ley.
7. )eali?ar las gestio,es del caso co,duce,tes a Gacer e;ectiva la respo,sabilidad de los
;u,cio,arios por el i,cu$pli$ie,to de las ,or$as del prese,te -ap:tulo, para lo cual cue,ta co,
legiti$idad para accio,ar a,te las diversas e,tidades de la ad$i,istraci+, p5blica.
. *stablecer los $eca,is$os para la recepci+, de de,u,cias y otros $eca,is$os de participaci+,
de la ciudada,:a. -ua,do dicGas de,u,cias se re;iera, a asu,tos de la co$pete,cia de la -o$isi+,
de /cceso al &ercado, se i,GibirC de co,ocerlas y las re$itirC directa$e,te a @sta.
9. /probar el acogi$ie,to de las e,tidades al r@gi$e, de eHcepci+, para el estableci$ie,to de
derecGos de tra$itaci+, superiores a u,a I1J 3'..
10. 2tras Fue seNale, los dispositivos correspo,die,tes.
&edia,te decreto supre$o re;re,dado por el (reside,te del -o,se=o de &i,istros se dictarC, las
$edidas regla$e,tarias y co$ple$e,tarias para la i$ple$e,taci+, de lo dispuesto e, el prese,te
art:culo.
"
3
#egu,do pCrra;o $odi;icado y tercer y cuarto pCrra;os adicio,ados por el art:culo 2 de la L*K N 20"2 publicado el
19/07/200", cuyo teHto rige actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
/rt:culo 4.% I...J
#i, e$bargo, cua,do e, u, asu,to de co$pete,cia de la -o$isi+, de /cceso al &ercado la barrera burocrCtica Ga sido
establecida por u, decreto supre$o o u,a resoluci+, $i,isterial, dicGa -o$isi+, se pro,u,ciarC a trav@s de u, i,;or$e Fue
elevarC a la (reside,cia del -o,se=o de &i,istros para ser puesto e, co,oci$ie,to del -o,se=o de &i,istros, el cual deberC
,ecesaria$e,te resolver lo pla,teado e, el pla?o de "0 Itrei,taJ d:as. DicGo pla?o se co$putarC desde la recepci+, del
-o,corda,cias4
D. Leg. N !60, publicado el 29/0"/1990. ILey del (oder *=ecutivoJ.
Decreto #upre$o N 004%2000%(-&, publicado el 1!/02/2000. I)egla$e,to de 2rga,i?aci+, y ;u,cio,es de la (reside,cia
del -o,se=o de &i,istrosJ
Ar&4cul 4-%< R01i2en de en&idade' 'in TeA& Bnic de Prcedi2ien&' Ad2ini'&ra&i5'
5i1en&e
-ua,do la e,tidad ,o cu$pla co, publicar su .eHto 0,ico de (rocedi$ie,tos /d$i,istrativos, o lo
publiFue o$itie,do procedi$ie,tos, los ad$i,istrados, si, per=uicio de Gacer e;ectiva la
respo,sabilidad de la autoridad i,;ractora, Fueda, su=etos al siguie,te r@gi$e,4
1. )especto de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos Fue correspo,de ser aprobados
auto$Ctica$e,te, los ad$i,istrados Fueda, liberados de la eHige,cia de i,iciar ese procedi$ie,to
para obte,er la autori?aci+, previa, para reali?ar su actividad pro;esio,al, social, eco,+$ica o
laboral, si, ser pasibles de sa,cio,es por el libre desarrollo de tales actividades. La suspe,si+, de
esta prerrogativa de la autoridad co,cluye a partir de la publicaci+, del .3(/, si, e;ecto retroactivo.
2. )especto de las de$Cs $aterias su=etas a procedi$ie,to de evaluaci+, previa, se sigue el
r@gi$e, previsto e, cada caso por este -ap:tulo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "19 ""9 "4 K ".
CAP.T/LO II
De l' 'u3e&' del 6rcedi2ien&
Ar&4cul *$%< Su3e&' del 6rcedi2ien&
(ara los e;ectos del cu$pli$ie,to de las disposicio,es del DerecGo /d$i,istrativo, se e,tie,de por
su=etos del procedi$ie,to a4
1. /d$i,istrados4 la perso,a ,atural o =ur:dica Fue, cualFuiera sea su cali;icaci+, o situaci+,
procedi$e,tal, participa e, el procedi$ie,to ad$i,istrativo. -ua,do u,a e,tidad i,tervie,e e, u,
procedi$ie,to co$o ad$i,istrado, se so$ete a las ,or$as Fue lo discipli,a, e, igualdad de
;acultades y deberes Fue los de$Cs ad$i,istrados
2. /utoridad ad$i,istrativa4 el age,te de las e,tidades Fue ba=o cualFuier r@gi$e, =ur:dico, y
e=ercie,do potestades p5blicas co,duce, el i,icio, la i,strucci+,, la susta,ciaci+,, la resoluci+,, la
e=ecuci+,, o Fue de otro $odo participa, e, la gesti+, de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !19 !49 !!9 !6 y 7!.
Subca64&ul I
De l' ad2ini'&rad'
Ar&4cul *"%< Cn&enid del cnce6& ad2ini'&rad
#e co,sidera, ad$i,istrados respecto de alg5, procedi$ie,to ad$i,istrativo co,creto4
1. Muie,es lo pro$ueva, co$o titulares de derecGos o i,tereses leg:ti$os i,dividuales o colectivos.
2. /Fuellos Fue, si, Gaber i,iciado el procedi$ie,to, posea, derecGos o i,tereses leg:ti$os Fue
puede, resultar a;ectados por la decisi+, a adoptarse.
',;or$e por la (reside,cia del -o,se=o de &i,istros. Del $is$o $odo, cua,do la barrera burocrCtica se e,cue,tre
establecida e, u,a 2rde,a,?a &u,icipal o u,a ,or$a regio,al de carCcter ge,eral, la -o$isi+, elevarC el i,;or$e respectivo
al -o,ce=o &u,icipal o al -o,se=o )egio,al, seg5, correspo,da para Fue resuelva legal$e,te e, el pla?o de "0 Itrei,taJ
d:as. DicGo pla?o se co$putarC desde la recepci+, del i,;or$e por la autoridad $u,icipal o regio,al correspo,die,te.
#i al ve,ci$ie,to del pla?o a,tes establecido el -o,se=o de &i,istros, el -o,ce=o &u,icipal o el -o,se=o )egio,al ,o
e$ite, pro,u,cia$ie,to, se e,te,derC Fue la de,u,cia i,terpuesta es ;u,dada. *, caso de Fue la autoridad co,ti,5e
eHigie,do la barrera burocrCtica ide,ti;icada, el i,teresado podrC i,terpo,er la acci+, de cu$pli$ie,to correspo,die,te.
#i el -o,se=o de &i,istros, el -o,ce=o &u,icipal o el -o,se=o )egio,al resuelve, eHpresa$e,te $a,te,er la barrera
burocrCtica, el ',decopi i,terpo,drC de$a,da de acci+, popular. *, caso de tratarse de barreras suste,tadas e, 2rde,a,?as
&u,icipales o ,or$as regio,ales de carCcter ge,eral, la -o$isi+, re$itirC lo actuado a la De;e,sor:a del (ueblo, orga,is$o
Fue procederC a i,terpo,er la de$a,da de i,co,stitucio,alidad correspo,die,te, de acuerdo co, sus ;u,cio,es previstas e,
el i,ciso 2J del art:culo 9O de la Ley N 26!20.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !2 al !69 ! y 60.
Ar&4cul *2%< Ca6acidad 6rce'al
.ie,e, capacidad procesal a,te las e,tidades las perso,as Fue go?a, de capacidad =ur:dica
co,;or$e a las leyes.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rt. 11!.
Ar&4cul *)%< Re6re'en&aci7n de 6er'na' 3ur4dica'
Las perso,as =ur:dicas puede, i,terve,ir e, el procedi$ie,to a trav@s de sus represe,ta,tes
legales, Fuie,es act5a, pre$u,idos de los respectivos poderes.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 41 I41.1.4J9 11" I11".1J y 11!.
Ar&4cul *4%< Liber&ad de ac&uaci7n 6rce'al
!4.1 *l ad$i,istrado estC ;acultado, e, sus relacio,es co, las e,tidades, para reali?ar toda
actuaci+, Fue ,o le sea eHpresa$e,te proGibida por alg5, dispositivo =ur:dico.
!4.2 (ara los e;ectos del ,u$eral a,terior, se e,tie,de proGibido todo aFuello Fue i$pida o perturbe
los derecGos de otros ad$i,istrados, o el cu$pli$ie,to de sus deberes respecto al procedi$ie,to
ad$i,istrativo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rt. !6
-o,stituci+,4 /rt. 2 i,c. 24J apartado aJ
Ar&4cul **%< DerecC' de l' ad2ini'&rad'
#o, derecGos de los ad$i,istrados co, respecto al procedi$ie,to ad$i,istrativo, los siguie,tes4
1. La precede,cia e, la ate,ci+, del servicio p5blico reFuerido, guarda,do riguroso orde, de
i,greso.
2. #er tratados co, respeto y co,sideraci+, por el perso,al de las e,tidades, e, co,dicio,es de
igualdad co, los de$Cs ad$i,istrados.
". /cceder, e, cualFuier $o$e,to, de $a,era directa y si, li$itaci+, algu,a a la i,;or$aci+,
co,te,ida e, los eHpedie,tes de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos e, Fue sea, partes y a obte,er
copias de los docu$e,tos co,te,idos e, el $is$o su;raga,do el costo Fue supo,ga su pedido,
salvo las eHcepcio,es eHpresa$e,te previstas por ley. I<J
4. /cceder a la i,;or$aci+, gratuita Fue debe, bri,dar las e,tidades del *stado sobre sus
actividades orie,tadas a la colectividad, i,cluye,do sus ;i,es, co$pete,cias, ;u,cio,es,
orga,igra$as, ubicaci+, de depe,de,cias, Gorarios de ate,ci+,, procedi$ie,tos y caracter:sticas.
!. / ser i,;or$ados e, los procedi$ie,tos de o;icio sobre su ,aturale?a, alca,ce y, de ser previsible,
del pla?o esti$ado de su duraci+,, as: co$o de sus derecGos y obligacio,es e, el curso de tal
actuaci+,.
6. (articipar respo,sable y progresiva$e,te e, la prestaci+, y co,trol de los servicios p5blicos,
asegura,do su e;icie,cia y oportu,idad.
7. /l cu$pli$ie,to de los pla?os deter$i,ados para cada servicio o actuaci+, y eHigirlo as: a las
autoridades.
. #er asistidos por las e,tidades para el cu$pli$ie,to de sus obligacio,es.
9. -o,ocer la ide,tidad de las autoridades y perso,al al servicio de la e,tidad ba=o cuya
respo,sabilidad so, tra$itados los procedi$ie,tos de su i,ter@s.
10. / Fue las actuacio,es de las e,tidades Fue les a;ecte, sea, llevadas a cabo e, la ;or$a $e,os
gravosa posible.
11. /l e=ercicio respo,sable del derecGo de ;or$ular a,Clisis, cr:ticas o a cuestio,ar las decisio,es y
actuacio,es de las e,tidades.
12. / eHigir la respo,sabilidad de las e,tidades y del perso,al a su servicio, cua,do as: correspo,da
legal$e,te, y
1". Los de$Cs derecGos reco,ocidos por la -o,stituci+, o las leyes.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. > I1.! y 1.12J9 arts. 1049 1109 117 I117.4J9 119 1"1 I1"1."J9 1"99 14 I14.1J9 1!9 1609 17"
I17".1J9 1969 2069 2169 2"! I2"!."J9 2"9 I2"9. y 2"9.10J9 119 129 1!
-o,stituci+,4 /rts. 2 i,cs. 2J9 !J y 17J.
Ley N 2740, publicada el 24/01/2001. ILey Fue establece la ate,ci+, pre;ere,te a las $u=eres e$bara?adas, las ,iNas,
,iNos, los adultos $ayores , e, lugares de ate,ci+, al p5blicoJ.
Decreto #upre$o N 01%2001%(-&, publicado el 27/02/2001 IDispo,e Fue las e,tidades del sector p5blico i,corpore, e, su
.3(/ u, procedi$ie,to para ;acilitar a las perso,as el acceso a la i,;or$aci+, Fue posea, o produ?ca,J.
I<J Ley 27"4 /rt. 4.
Ar&4cul *+%< Debere' 1enerale' de l' ad2ini'&rad' en el 6rcedi2ien&
Los ad$i,istrados respecto del procedi$ie,to ad$i,istrativo, as: co$o Fuie,es participe, e, @l,
tie,e, los siguie,tes deberes ge,erales4
1. /bste,erse de ;or$ular prete,sio,es o articulacio,es ilegales, de declarar GecGos co,trarios a la
verdad o ,o co,;ir$ados co$o si ;uera, ;eGacie,tes, de solicitar actuacio,es $era$e,te dilatorias,
o de cualFuier otro $odo a;ectar el pri,cipio de co,ducta procedi$e,tal
2. (restar su colaboraci+, para el perti,e,te esclareci$ie,to de los GecGos.
". (roporcio,ar a la autoridad cualFuier i,;or$aci+, dirigida a ide,ti;icar a otros ad$i,istrados ,o
co$parecie,tes co, i,ter@s leg:ti$o e, el procedi$ie,to.
4. -o$probar previa$e,te a su prese,taci+, a,te la e,tidad, la aute,ticidad de la docu$e,taci+,
sucedC,ea y de cualFuier otra i,;or$aci+, Fue se a$pare e, la presu,ci+, de veracidad.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.J y arts. 419 429 !4 y 169 I169.1J.
Ar&4cul *7%< Su2ini'&r de in!r2aci7n a la' en&idade'
!7.1 Los ad$i,istrados estC, ;acultados para proporcio,ar a las e,tidades la i,;or$aci+, y
docu$e,tos vi,culados a sus peticio,es o recla$os Fue esti$e, ,ecesarios para obte,er el
pro,u,cia$ie,to.
!7.2 *, los procedi$ie,tos i,vestigatorios, los ad$i,istrados estC, obligados a ;acilitar la
i,;or$aci+, y docu$e,tos Fue co,ociero, y ;uere, ra?o,able$e,te adecuados a los ob=etivos de la
actuaci+, para alca,?ar la verdad $aterial, co,;or$e a lo dispuesto e, el cap:tulo sobre la
i,strucci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.11J y arts. "69 !69 1"2 I1"2.4J y 169.
Ar&4cul *,%< C26arecencia 6er'nal
!.1 Las e,tidades puede, co,vocar la co$parece,cia perso,al a su sede de los ad$i,istrados
s+lo cua,do as: le Gaya sido ;acultado eHpresa$e,te por ley.
!.2 Los ad$i,istrados puede, co$parecer asistidos por asesores cua,do sea ,ecesario para la
$e=or eHposici+, de la verdad de los GecGos.
!." / solicitud verbal del ad$i,istrado, la e,tidad e,trega al ;i,al del acto, co,sta,cia de su
co$parece,cia y copia del acta elaborada.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !49 !99 11! I11!.2J9 1" I1".4J9 1699 17! y 14.
Ar&4cul *-%< ;r2alidade' de la c26arecencia
!9.1 *l citatorio se rige por el r@gi$e, co$5, de la ,oti;icaci+,, Gacie,do co,star e, ella lo
siguie,te4
!9.1.1 *l ,o$bre y la direcci+, del +rga,o Fue cita, co, ide,ti;icaci+, de la autoridad reFuire,te9
!9.1.2 *l ob=eto y asu,to de la co$parece,cia9
!9.1." Los ,o$bres y apellidos del citado9
!9.1.4 *l d:a y Gora e, Fue debe co$parecer el citado, Fue ,o puede ser a,tes del tercer d:a de
recibida la citaci+,, y, e, caso de ser previsible, la duraci+, $CHi$a Fue de$a,de su prese,cia.
-o,ve,cio,al$e,te puede ;i=arse el d:a y Gora de co$parece,cia9
!9.1.! La disposici+, legal Fue ;aculta al +rga,o a reali?ar esta citaci+,9 y,
!9.1.6 *l apercibi$ie,to, e, caso de i,asiste,cia al reFueri$ie,to.
!9.2 La co$parece,cia debe ser reali?ada, e, lo posible, de $odo co$patible co, las obligacio,es
laborales o pro;esio,ales de los co,vocados.
!9." *l citatorio Fue i,;ri,ge algu,o de los reFuisitos i,dicados ,o surte e;ecto, ,i obliga a su
asiste,cia a los ad$i,istrados.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rt. 20 I20." y sgtes.J y arts. !! i,c. 10J y !9.
Ar&4cul +$%< Tercer' ad2ini'&rad'
60.1 #i dura,te la tra$itaci+, de u, procedi$ie,to es advertida la eHiste,cia de terceros
deter$i,ados ,o co$parecie,tes cuyos derecGos o i,tereses leg:ti$os pueda, resultar a;ectados
co, la resoluci+, Fue sea e$itida, dicGa tra$itaci+, y lo actuado les debe, ser co$u,icados
$edia,te citaci+, al do$icilio Fue resulte co,ocido, si, i,terru$pir el procedi$ie,to.
60.2 )especto de terceros ad$i,istrados ,o deter$i,ados, la citaci+, es reali?ada $edia,te
publicaci+, o, cua,do correspo,da, $edia,te la reali?aci+, del trC$ite de i,;or$aci+, p5blica o
audie,cia p5blica, co,;or$e a esta Ley.
60." Los terceros puede, aperso,arse e, cualFuier estado del procedi$ie,to, te,ie,do los $is$os
derecGos y obligacio,es de los participa,tes e, @l.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.6J y arts. 6 I6.4.2J9 12 I12.1J9 17 I17.1J9 24 I24.1.!J9 2! I2!.4J y !19 !6 I!6."J9 114 I114.1J9
1"6 I1"6."J9 1799 12 y sgtes.9 199 20"9 216 I216."J y 21 I21."J.
Subca64&ul II
De la au&ridad ad2ini'&ra&i5a(
Princi6i' 1enerale' : c26e&encia
Ar&4cul +"%< ;uen&e de c26e&encia ad2ini'&ra&i5a
61.1 La co$pete,cia de las e,tidades tie,e su ;ue,te e, la -o,stituci+, y e, la ley, y es
regla$e,tada por las ,or$as ad$i,istrativas Fue de aFu@llas se deriva,.
61.2 .oda e,tidad es co$pete,te para reali?ar las tareas $ateriales i,ter,as ,ecesarias para el
e;icie,te cu$pli$ie,to de su $isi+, y ob=etivos, as: co$o para la distribuci+, de las atribucio,es Fue
se e,cue,tre, co$pre,didas de,tro de su co$pete,cia.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.1J y arts. " I".1J9 629 6"9 6! y 7! I7!.1J.
-+digo -ivil4 /rt. 76.
Ar&4cul +2%< Pre'unci7n de c26e&encia de'cncen&rada
62.1 -ua,do u,a ,or$a atribuya a u,a e,tidad algu,a co$pete,cia o ;acultad si, especi;icar Fu@
+rga,o a su i,terior debe e=ercerla, debe e,te,derse Fue correspo,de al +rga,o de i,;erior =erarFu:a
de ;u,ci+, $Cs si$ilar vi,culada a ella e, ra?+, de la $ateria y de territorio, y, e, caso de eHistir
varios +rga,os posibles, al superior =erCrFuico co$5,.
62.2 (articular$e,te co$pete a estos +rga,os resolver los asu,tos Fue co,sista, e, la si$ple
co,;ro,taci+, de GecGos co, ,or$as eHpresas o asu,tos tales co$o4 certi;icacio,es, i,scripcio,es,
re$isio,es al arcGivo, ,oti;icacio,es, eHpedici+, de copias certi;icadas de docu$e,tos,
co$u,icacio,es o la devoluci+, de docu$e,tos.
62." -ada e,tidad es co$pete,te para reali?ar tareas $ateriales i,ter,as ,ecesarias para el
e;icie,te cu$pli$ie,to de su $isi+, y ob=etivos.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 629 749 11" I11".4J y 121 I121.4J.
Ar&4cul +)%< Car@c&er inalienable de la c26e&encia ad2ini'&ra&i5a
6".1 *s ,ulo todo acto ad$i,istrativo o co,trato Fue co,te$ple la re,u,cia a la titularidad, o la
abste,ci+, del e=ercicio de las atribucio,es co,;eridas a alg5, +rga,o ad$i,istrativo.
6".2 #+lo por ley $edia,te $a,dato =udicial eHpreso, e, u, caso co,creto, puede ser eHigible a u,a
autoridad ,o e=ercer algu,a atribuci+, ad$i,istrativa.
6"." La de$ora o ,eglige,cia e, el e=ercicio de la co$pete,cia o su ,o e=ercicio cua,do ello
correspo,da, co,stituye ;alta discipli,aria i$putable a la autoridad respectiva.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rt. 10 al 1"9 619 6!9 76 I76.1 y 76.2.1J9 16 I16.1J y 22.
Ley N 26!72, publicada el 0!/01/19964 /rt.1. ILey 8e,eral de /rbitra=eJ.
Ar&4cul +4%< Cn!lic& cn la !unci7n 3uri'diccinal
64.1 -ua,do, dura,te la tra$itaci+, de u, procedi$ie,to, la autoridad ad$i,istrativa adFuiere
co,oci$ie,to Fue se estC tra$ita,do e, sede =urisdiccio,al u,a cuesti+, litigiosa e,tre dos
ad$i,istrados sobre deter$i,adas relacio,es de derecGo privado Fue precise, ser esclarecidas
previa$e,te al pro,u,cia$ie,to ad$i,istrativo, solicitarC al +rga,o =urisdiccio,al co$u,icaci+,
sobre las actuacio,es reali?adas.
64.2 )ecibida la co$u,icaci+,, y s+lo si esti$a Fue eHiste estricta ide,tidad de su=etos, GecGos y
;u,da$e,tos, la autoridad co$pete,te para la resoluci+, del procedi$ie,to podrC deter$i,ar su
i,Gibici+, Gasta Fue el +rga,o =urisdiccio,al resuelva el litigio.
La resoluci+, i,Gibitoria es elevada e, co,sulta al superior =erCrFuico, si lo Gubiere, au, cua,do ,o
$edie apelaci+,. #i es co,;ir$ada la resoluci+, i,Gibitoria es co$u,icada al (rocurador (5blico
correspo,die,te para Fue, de ser el caso y co,ve,ir a los i,tereses del *stado, se aperso,e al
proceso.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rt. 167 y 204.
D. Leg. N 7674 /rt. 1".
Ar&4cul +*%< E3ercici de la c26e&encia
6!.1 *l e=ercicio de la co$pete,cia es u,a obligaci+, directa del +rga,o ad$i,istrativo Fue la te,ga
atribuida co$o propia, salvo el ca$bio de co$pete,cia por $otivos de delegaci+, o evocaci+,,
seg5, lo previsto e, esta Ley.
6!.2 *l e,cargo de gesti+,, la delegaci+, de ;ir$a y la suple,cia ,o supo,e, alteraci+, de la
titularidad de la co$pete,cia.
6!." No puede ser ca$biada, alterada o $odi;icada la co$pete,cia de las e,tidades co,sagradas
e, la -o,stituci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. " I".1J9 79 619 6"9 71 al 7" y 76.
Ar&4cul ++%< Ca2bi' de c26e&encia 6r 2&i5' r1ani>acinale'
#i dura,te la tra$itaci+, de u, procedi$ie,to ad$i,istrativo, la co$pete,cia para co,ocerlo es
tra,s;erida a otro +rga,o o e,tidad ad$i,istrativa por $otivos orga,i?acio,ales, e, @ste co,ti,uarC
el procedi$ie,to si, retrotraer etapas ,i suspe,der pla?os.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 619 6" y 6!.
Ar&4cul +7%< Dele1aci7n de c26e&encia
67.1 Las e,tidades puede, delegar el e=ercicio de co$pete,cia co,;erida a sus +rga,os e, otras
e,tidades cua,do eHista, circu,sta,cias de :,dole t@c,ica, eco,+$ica, social o territorial Fue lo
Gaga, co,ve,ie,te%
67.2 #o, i,delegables las atribucio,es ese,ciales del +rga,o Fue =usti;ica, su eHiste,cia, las
atribucio,es para e$itir ,or$as ge,erales, para resolver recursos ad$i,istrativos e, los +rga,os
Fue Gaya, dictado los actos ob=eto de recurso, y las atribucio,es a su ve? recibidas e, delegaci+,.
67." &ie,tras dure la delegaci+,, ,o podrC el delega,te e=ercer la co$pete,cia Fue Gubiese
delegado, salvo los supuestos e, Fue la ley per$ite la avocaci+,.
67.4 Los actos ad$i,istrativos e$itidos por delegaci+, i,dica, eHpresa$e,te esta circu,sta,cia y
so, co,siderados e$itidos por la e,tidad delega,te.
67.! La delegaci+, se eHti,gue4
aJ (or revocaci+, o avocaci+,.
bJ (or el cu$pli$ie,to del pla?o o la co,dici+, previstos e, el acto de delegaci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. ' INu$eral J y >'' y arts. 6! I6!.1J9 69 70 y 2"1.
Ar&4cul +,%< Deber de 5i1ilancia del dele1an&e
*l delega,te te,drC sie$pre la obligaci+, de vigilar la gesti+, del delegado, y podrC ser respo,sable
co, @ste por culpa e, la vigila,cia.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6! I6!.1J y 67.
Ar&4cul +-%< A5caci7n de c26e&encia
69.1 -o, carCcter ge,eral, la ley puede co,siderar casos eHcepcio,ales de avocaci+, de
co,oci$ie,to, por parte de los superiores, e, ra?+, de la $ateria, o de la particular estructura de
cada e,tidad.
69.2 La e,tidad delega,te podrC avocarse al co,oci$ie,to y decisi+, de cualFuier asu,to co,creto
Fue correspo,da decidir a otra, e, virtud de delegaci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 67 I67." y 67.!J y 70.
Ar&4cul 7$%< Di'6'ici7n c29n a la dele1aci7n : a5caci7n de c26e&encia
.odo ca$bio de co$pete,cia debe ser te$poral, $otivado, y estar su co,te,ido re;erido a u,a serie
de actos o procedi$ie,tos seNalados e, el acto Fue lo origi,a. La decisi+, Fue se dispo,ga deberC
ser ,oti;icada a los ad$i,istrados co$pre,didos e, el procedi$ie,to e, curso co, a,terioridad a la
resoluci+, Fue se dicte.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 209 6!9 67 y 69.
Ar&4cul 7"%< Encar1 de 1e'&i7n
71.1 La reali?aci+, de actividades co, carCcter $aterial, t@c,ico o de servicios de co$pete,cia de
u, +rga,o puede ser e,cargada a otros +rga,os o e,tidades por ra?o,es de e;icacia, o cua,do la
e,cargada posea los $edios id+,eos para su dese$peNo por s: $is$a.
71.2 *l e,cargo es ;or$ali?ado $edia,te co,ve,io, do,de co,ste la eHpresa $e,ci+, de la actividad
o actividades a las Fue a;ecte, el pla?o de vige,cia, la ,aturale?a y su alca,ce.
71." *l +rga,o e,carga,te per$a,ece co, la titularidad de la co$pete,cia y co, la respo,sabilidad
por ella, debie,do supervisar la actividad.
71.4 &edia,te ,or$a co, ra,go de ley, puede ;acultarse a las e,tidades a reali?ar e,cargos de
gesti+, a perso,as =ur:dicas ,o estatales, cua,do ra?o,es de :,dole t@c,ico y 6re'u6ue'&ad lo
Gaga aco,se=able ba=o los $is$os t@r$i,os previstos e, este art:culo, dicGo e,cargo deberC
reali?arse co, su=eci+, al DerecGo /d$i,istrativo.
I*, el (royecto de ley publicado el 10/07/2000, el t@r$i,o correcto ser:a el de (resupuestarioJ.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6! y 14 I14.6J.
Ar&4cul 72%< Dele1aci7n de !ir2a
72.1 Los titulares de los +rga,os ad$i,istrativos puede, delegar $edia,te co$u,icaci+, escrita la
;ir$a de actos y decisio,es de su co$pete,cia e, sus i,$ediatos subalter,os, o a los titulares de
los +rga,os o u,idades ad$i,istrativas Fue de ellos depe,da,, salvo e, caso de resolucio,es de
procedi$ie,tos sa,cio,adores, o aFuellas Fue agote, la v:a ad$i,istrativa.
72.2 *, caso de delegaci+, de ;ir$a, el delega,te es el 5,ico respo,sable y el delegado se li$ita a
;ir$ar lo resuelto por aFu@l.
72." *l delegado suscribe los actos co, la a,otaci+, DporD, seguido del ,o$bre y cargo del
delega,te.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 4 I4.2J y 6! I6!.2J.
Ar&4cul 7)%< Su6lencia
7".1 *l dese$peNo de los cargos de los titulares de los +rga,os ad$i,istrativos puede ser suplido
te$poral$e,te e, caso de vaca,cia o ause,cia =usti;icada, por Fuie, desig,e la autoridad
co$pete,te para e;ectuar el ,o$bra$ie,to de aFu@llos.
7".2 *l suple,te sustituye al titular para todo e;ecto legal, e=ercie,do las ;u,cio,es del +rga,o co, la
ple,itud de los poderes y deberes Fue las $is$as co,tie,e,.
7"." #i ,o es desig,ado titular o suple,te, el cargo es asu$ido tra,sitoria$e,te por Fuie, le sigue
e, =erarFu:a e, dicGa u,idad9 y a,te la eHiste,cia de $Cs de u,o co, igual ,ivel, por Fuie,
dese$peNe el cargo co, $ayor vi,culaci+, a la gesti+, del Crea Fue suple9 y, de persistir la
eFuivale,cia, el de $ayor a,tigQedad9 e, todos los casos co, carCcter de i,teri,o.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6! I6!.2J9 96 I96."J y 14 I14.4J.
Ar&4cul 74%< De'cncen&raci7n
74.1 La titularidad y el e=ercicio de co$pete,cia asig,ada a los +rga,os ad$i,istrativos se
desco,ce,tra e, otros =erCrFuica$e,te depe,die,tes de aFu@llos, siguie,do los criterios
establecidos e, la prese,te Ley.
74.2 Los +rga,os de direcci+, de las e,tidades se e,cue,tra, liberados de cualFuier ruti,a de
e=ecuci+,, de e$itir co$u,icacio,es ordi,arias y de las tareas de ;or$ali?aci+, de actos
ad$i,istrativos, co, el ob=eto de Fue pueda, co,ce,trarse e, actividades de pla,ea$ie,to,
supervisi+,, coordi,aci+,, co,trol i,ter,o de su ,ivel y e, la evaluaci+, de resultados.
74." / los +rga,os =erCrFuica$e,te depe,die,tes se les tra,s;iere co$pete,cia para e$itir
resolucio,es, co, el ob=eto de aproHi$ar a los ad$i,istrados las ;acultades ad$i,istrativas Fue
co,cier,a, a sus i,tereses.
74.4 -ua,do proceda la i$pug,aci+, co,tra actos ad$i,istrativos e$itidos e, e=ercicio de
co$pete,cia desco,ce,trada, correspo,derC resolver a Fuie, las Gaya tra,s;erido, salvo disposici+,
legal disti,ta.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 62 y 217.
Ar&4cul 7*%< Debere' de la' au&ridade' en l' 6rcedi2ien&'
#o, deberes de las autoridades respecto del procedi$ie,to ad$i,istrativo y de sus part:cipes, los
siguie,tes4
1. /ctuar de,tro del C$bito de su co$pete,cia y co,;or$e a los ;i,es para los Fue les ;uero,
co,;eridas sus atribucio,es.
2. Dese$peNar sus ;u,cio,es siguie,do los pri,cipios del procedi$ie,to ad$i,istrativo previstos e,
el .:tulo (reli$i,ar de esta Ley.
". *,causar de o;icio el procedi$ie,to, cua,do advierta cualFuier error u o$isi+, de los
ad$i,istrados, si, per=uicio de la actuaci+, Fue les correspo,da a ellos.
4. /bste,erse de eHigir a los ad$i,istrados el cu$pli$ie,to de reFuisitos, la reali?aci+, de trC$ites,
el su$i,istro de i,;or$aci+, o la reali?aci+, de pagos, ,o previstos legal$e,te.
!. )eali?ar las actuacio,es a su cargo e, tie$po GCbil, para ;acilitar a los ad$i,istrados el e=ercicio
oportu,o de los actos procedi$e,tales de su cargo.
6. )esolver eHpl:cita$e,te todas las solicitudes prese,tadas, salvo e, aFuellos procedi$ie,tos de
aprobaci+, auto$Ctica.
7. >elar por la e;icacia de las actuacio,es procedi$e,tales, procura,do la si$pli;icaci+, e, sus
trC$ites, si, $Cs ;or$alidades Fue las ese,ciales para gara,ti?ar el respeto a los derecGos de los
ad$i,istrados o para propiciar certe?a e, las actuacio,es.
. ',terpretar las ,or$as ad$i,istrativas de ;or$a Fue $e=or atie,da el ;i, p5blico al cual se dirige,,
preserva,do ra?o,able$e,te los derecGos de los ad$i,istrados.
9. Los de$Cs previstos e, la prese,te Ley o derivados del deber de proteger, co,servar y bri,dar
asiste,cia a los derecGos de los ad$i,istrados, co, la ;i,alidad de preservar su e;icacia.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. ' y '> y arts. "6 I"6.2J9 !! I!!.J9 1"1 y 1"9 al 141.
Subca64&ul III
Clabraci7n en&re en&idade'
Ar&4cul 7+%< Clabraci7n en&re en&idade'
76.1 Las relacio,es e,tre las e,tidades se rige, por el criterio de colaboraci+,, si, Fue ello i$porte
re,u,cia a la co$pete,cia propia seNalada por ley.
76.2 *, ate,ci+, al criterio de colaboraci+, las e,tidades debe,4
76.2.1 )espetar el e=ercicio de co$pete,cia de otras e,tidades, si, cuestio,a$ie,tos ;uera de los
,iveles i,stitucio,ales.
76.2.2 (roporcio,ar directa$e,te los datos e i,;or$aci+, Fue posea,, sea cual ;uere su ,aturale?a
=ur:dica o posici+, i,stitucio,al, a trav@s de cualFuier $edio, si, $Cs li$itaci+, Fue la establecida
por la -o,stituci+, o la ley, para lo cual se prope,derC a la i,terco,eHi+, de eFuipos de
procesa$ie,to electr+,ico de i,;or$aci+,, u otros $edios si$ilares.
76.2." (restar e, el C$bito propio la cooperaci+, y asiste,cia activa Fue otras e,tidades pueda,
,ecesitar para el cu$pli$ie,to de sus propias ;u,cio,es, salvo Fue les ocasio,e gastos elevados o
po,ga e, peligro el cu$pli$ie,to de sus propias ;u,cio,es.
76.2.4 Aacilitar a las e,tidades los $edios de prueba Fue se e,cue,tre, e, su poder, cua,do les
sea, solicitados para el $e=or cu$pli$ie,to de sus deberes, salvo disposici+, legal e, co,trario.
76." *, los procedi$ie,tos su=etos a sile,cio ad$i,istrativo positivo el pla?o para resolver FuedarC
suspe,dido cua,do u,a e,tidad reFuiera la colaboraci+, de otra para Fue le proporcio,e la
i,;or$aci+, prevista e, los ,u$erales 76.2." y 76.2.4, sie$pre Fue @sta sea i,dispe,sable para la
resoluci+, del procedi$ie,to ad$i,istrativo. *l pla?o de suspe,si+, ,o podrC eHceder el pla?o
dispuesto e, el ,u$eral " del art:culo 1"2O de la prese,te Ley.
76.4 -ua,do u,a e,tidad solicite la colaboraci+, de otra e,tidad deberC ,oti;icar al ad$i,istrado
de,tro de los " d:as siguie,tes de reFuerida la i,;or$aci+,. I6J
I!JI6J Nu$eral 76.4 y 76.4 i,cluidos por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 779 1!0 I1!0.2J9 1679 16 y 176.
D. Leg. N 7674 /rt. 276.
Ar&4cul 77%< Medi' de clabraci7n in&erin'&i&ucinal
77.1 Las e,tidades estC, ;acultadas para dar estabilidad a la colaboraci+, i,teri,stitucio,al
$edia,te co,;ere,cias e,tre e,tidades vi,culadas, co,ve,ios de colaboraci+, u otros $edios
legal$e,te ad$isibles.
77.2 Las co,;ere,cias e,tre e,tidades vi,culadas per$ite, a aFuellas e,tidades Fue correspo,da,
a u,a $is$a proble$Ctica ad$i,istrativa, reu,irse para i,terca$biar $eca,is$os de soluci+,,
propiciar la colaboraci+, i,stitucio,al e, aspectos co$u,es espec:;icos y co,stituir i,sta,cias de
cooperaci+, bilateral.
Los acuerdos serC, ;or$ali?ados cua,do ello lo a$erite, $edia,te acuerdos suscritos por los
represe,ta,tes autori?ados.
77.". (or los co,ve,ios de colaboraci+,, las e,tidades a trav@s de sus represe,ta,tes autori?ados,
celebra, de,tro de la ley acuerdos e, el C$bito de su respectiva co$pete,cia, de ,aturale?a
obligatoria para las partes y co, clCusula eHpresa de libre adGesi+, y separaci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 769 79 79.
Ar&4cul 7,%< E3ecuci7n de la clabraci7n en&re au&ridade'
7.1 La procede,cia de la colaboraci+, solicitada es regulada co,;or$e a las ,or$as propias de la
autoridad solicita,te, pero su cu$pli$ie,to es regido por las ,or$as propias de la autoridad
solicitada.
7.2 La autoridad solicita,te de la colaboraci+, respo,de eHclusiva$e,te por la legalidad de lo
solicitado y por el e$pleo de sus resultados. La autoridad solicitada respo,de de la e=ecuci+, de la
colaboraci+, e;ectuada.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 769 77 y 79.
Ar&4cul 7-%< C'&a' de la clabraci7n
79.1 La solicitud de colaboraci+, ,o ge,era el pago de tasas, derecGos ad$i,istrativos o de
cualFuier otro co,cepto Fue i$pliFue pago algu,o, e,tre e,tidades de la ad$i,istraci+, p5blica I7J
Nu$eral $odi;icado por el art:culo " de la L*K N 2160 publicada el 0/01/2004.
I7J Nu$eral 791 i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
79.2 / petici+, de la autoridad solicitada, la autoridad solicita,te de otra e,tidad te,drC Fue pagar a
@sta los gastos e;ectivos reali?ados cua,do las accio,es se e,cue,tre, ;uera del C$bito de
actividad ordi,aria de la e,tidad.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 76 al 7.
Subca64&ul IV
Cn!lic&' de c26e&encia : ab'&enci7n
Ar&4cul ,$%< Cn&rl de c26e&encia
)ecibida la solicitud o la disposici+, de autoridad superior, seg5, el caso, para i,iciar u,
procedi$ie,to, las autoridades de o;icio debe, asegurarse de su propia co$pete,cia para proseguir
co, el ,or$al desarrollo del procedi$ie,to, siguie,do los criterios aplicables al caso de la $ateria, el
territorio, el tie$po, el grado o la cua,t:a.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 61 al 6"9 7! I7!.1J9 1 y 14!.
Ar&4cul ,"%< Cn!lic&' de c26e&encia
1.1 La i,co$pete,cia puede ser declarada de o;icio, u,a ve? apreciada co,;or$e al art:culo
a,terior o a i,sta,cia de los ad$i,istrados, por el +rga,o Fue co,oce del asu,to o por el superior
=erCrFuico.
1.2 *, ,i,g5, caso, los ,iveles i,;eriores puede, soste,er co$pete,cia co, u, superior
debi@,dole, e, todo caso, eHpo,er las ra?o,es para su discrepa,cia.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 61 al 6"9 7! I7!.1J9 19 14! y 2"9 I2"9.7J.
Ar&4cul ,2%< Declinaci7n de c26e&encia
2.1 *l +rga,o ad$i,istrativo Fue se esti$e i,co$pete,te para la tra$itaci+, o resoluci+, de u,
asu,to re$ite directa$e,te las actuacio,es al +rga,o Fue co,sidere co$pete,te, co, co,oci$ie,to
del ad$i,istrado.
2.2 *l +rga,o Fue decli,a su co$pete,cia, a solicitud de parte y Gasta a,tes Fue otro asu$a,
puede adoptar las $edidas cautelares ,ecesarias para evitar daNos graves o irreparables a la
e,tidad o a los ad$i,istrados, co$u,icC,dolo al +rga,o co$pete,te.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 09 19 !9 6 I6.1J9 1"0 y 146.
Ar&4cul ,)%< Cn!lic& ne1a&i5 de c26e&encia
*, caso de suscitarse co,;licto ,egativo de co$pete,cia, el eHpedie,te es elevado al +rga,o
i,$ediato superior para Fue resuelva el co,;licto.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 0 al 2 y ! al 7.
Ar&4cul ,4%< Cn!lic& 6'i&i5 de c26e&encia
4.1 *l +rga,o Fue se co,sidere co$pete,te reFuiere de i,Gibici+, al Fue estC co,ocie,do del
asu,to, el cual si estC de acuerdo, e,v:a lo actuado a la autoridad reFuirie,te para Fue co,ti,5e el
trC$ite.
4.2 *, caso de soste,er su co$pete,cia la autoridad reFuerida, re$ite lo actuado al superior
i,$ediato para Fue diri$a el co,;licto.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 0 al " y ! al 7.
Ar&4cul ,*%< Re'luci7n de cn!lic& de c26e&encia
*, todo co,;licto de co$pete,cia, el +rga,o a Fuie, se re$ite el eHpedie,te dicta resoluci+,
irrecurrible de,tro del pla?o de cuatro d:as.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 0 al " y 6.
Ar&4cul ,+%< C26e&encia 6ara re'l5er cn!lic&'
6.1 -o$pete resolver los co,;lictos positivos o ,egativos de co$pete,cia de u,a $is$a e,tidad, al
superior =erCrFuico co$5,, y, si ,o lo Gubiere, al titular de la e,tidad.
6.2 Los co,;lictos de co$pete,cia e,tre autoridades de u, $is$o #ector so, resueltos por el
respo,sable de @ste, y los co,;lictos e,tre otras autoridades del (oder *=ecutivo so, resueltos por la
(reside,cia del -o,se=o de &i,istros, $edia,te decisi+, i,$otivada9 si, ser llevada por las
autoridades e, ,i,g5, caso a los tribu,ales.
6." Los co,;lictos de co$pete,cia e,tre otras e,tidades se resuelve, co,;or$e a lo Fue dispo,e,
la -o,stituci+, y las leyes.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 0 al !.
-o,stituci+,4 /rt. 202 I202."J.
Ar&4cul ,7%< Cn&inuaci7n del 6rcedi2ien&
Luego de resuelto el co,;licto de co$pete,cia, el +rga,o Fue resulte co$pete,te para co,ocer el
asu,to co,ti,5a el procedi$ie,to seg5, su estado y co,serva todo lo actuado, salvo aFuello Fue ,o
sea =ur:dica$e,te posible.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 109 1" y 14.
Ar&4cul ,,%< Cau'ale' de ab'&enci7n
La autoridad Fue te,ga ;acultad resolutiva o cuyas opi,io,es sobre el ;o,do del procedi$ie,to
pueda, i,;luir e, el se,tido de la resoluci+,, debe abste,erse de participar e, los asu,tos cuya
co$pete,cia le est@ atribuida, e, los siguie,tes casos4
1. #i es parie,te de,tro del cuarto grado de co,sa,gui,idad o segu,do de a;i,idad, co, cualFuiera
de los ad$i,istrados o co, sus represe,ta,tes, $a,datarios, co, los ad$i,istradores de sus
e$presas, o co, Fuie,es les preste, servicios.
2. #i Ga te,ido i,terve,ci+, co$o asesor, perito o testigo e, el $is$o procedi$ie,to, o si co$o
autoridad Gubiere $a,i;estado previa$e,te su parecer sobre el $is$o, de $odo Fue pudiera
e,te,derse Fue se Ga pro,u,ciado sobre el asu,to, salvo la recti;icaci+, de errores o la decisi+, del
recurso de reco,sideraci+,.
". #i perso,al$e,te, o bie, su c+,yuge o alg5, parie,te de,tro del cuarto grado de co,sa,gui,idad
o segu,do de a;i,idad, tuviere i,ter@s e, el asu,to de Fue se trate o e, otra se$e=a,te, cuya
resoluci+, pueda i,;luir e, la situaci+, de aFu@l.
4. -ua,do tuviere a$istad :,ti$a, e,e$istad $a,i;iesta o co,;licto de i,tereses ob=etivo co,
cualFuiera de los ad$i,istrados i,tervi,ie,tes e, el procedi$ie,to, Fue se Gaga, pate,tes $edia,te
actitudes o GecGos evide,tes e, el procedi$ie,to.
!. -ua,do tuviere o Gubiese te,ido e, los 5lti$os dos aNos, relaci+, de servicio o de subordi,aci+,
co, cualFuiera de los ad$i,istrados o terceros directa$e,te i,teresados e, el asu,to, o si tuviera
e, proyecto u,a co,certaci+, de ,egocios co, algu,a de las partes, au, cua,do ,o se co,crete
posterior$e,te.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 99 90 al 949 101 I101.2J9 2019 20 y 2"9 I2"9.6J.
D.#. N 02"%1999%(-&, publicado el 16/06/1999 I*stablece ,or$as Fue precisa proGibicio,es e i,co$patibilidades de
;u,cio,arios y servidores del estado e, el e=ercicio de sus cargosJ.
Ar&4cul ,-%< Pr2ci7n de la ab'&enci7n
9.1 La autoridad Fue se e,cue,tre e, algu,a de las circu,sta,cias seNaladas e, el art:culo
a,terior, de,tro de los dos I2J d:as GCbiles siguie,tes a aFuel e, Fue co$e,?+ a co,ocer el asu,to,
o e, Fue co,oci+ la causal , pla,tea su abste,ci+, e, escrito ra?o,ado, y re$ite lo actuado al
superior =erCrFuico i,$ediato, al preside,te del +rga,o colegiado o al ple,o, seg5, el caso, para Fue
si, $Cs trC$ite, se pro,u,cie sobre la abste,ci+, de,tro del tercer d:a.
9.2 -ua,do la autoridad ,o se abstuviera a pesar de eHistir algu,a de las causales eHpresadas, el
ad$i,istrado puede Gacer co,ocer dicGa situaci+, al titular de la e,tidad, o al ple,o, si ;uere +rga,o
colegiado, e, cualFuier $o$e,to.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 9 90 al 949 101 I101.2J9 147 y 2"9 I2"9.6J.
Ar&4cul -$%< Di'6'ici7n 'u6erir de ab'&enci7n
90.1 *l superior =erCrFuico i,$ediato orde,a, de o;icio, o a pedido de los ad$i,istrados, la
abste,ci+, del age,te i,curso e, algu,a de las causales a Fue se re;iere el /rt:culo 9 de la
prese,te Ley.
90.2 *, este $is$o acto desig,a a Fuie, co,ti,uarC co,ocie,do del asu,to, pre;ere,te$e,te e,tre
autoridades de igual =erarFu:a, y le re$itirC el eHpedie,te.
90." -ua,do ,o Gubiere otra autoridad p5blica apta para co,ocer del asu,to, el superior optarC por
Gabilitar a u,a autoridad ad Goc, o dispo,er Fue el i,curso e, causal de abste,ci+, tra$ite y
resuelva el asu,to, ba=o su directa supervisi+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 9 99 91 al 949 101 I101.2J9 147 y 2"9 I2"9.6J.
Ar&4cul -"%< Cn'ecuencia' de la n ab'&enci7n
91.1 La participaci+, de la autoridad e, el Fue co,curra cualFuiera de las causales de abste,ci+,,
,o i$plica ,ecesaria$e,te la i,valide? de los actos ad$i,istrativos e, Fue Gaya i,terve,ido, salvo
e, el caso e, Fue resulte evide,te la i$parcialidad o arbitrariedad $a,i;iesta o Fue Gubiera
ocasio,ado i,de;e,si+, al ad$i,istrado.
91.2 #i, per=uicio de ello, el superior =erCrFuico dispo,e el i,icio de las accio,es de respo,sabilidad
ad$i,istrativa, civil o pe,al co,tra la autoridad Fue ,o se Gubiese abste,ido de i,terve,ir,
co,ocie,do la eHiste,cia de la causal.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 9 99 909 92 al 949 101 I101.2J9 147 y 2"9 I2"9.6J.
Ar&4cul -2%< Tr@2i&e de ab'&enci7n
La tra$itaci+, de u,a abste,ci+, se reali?arC e, v:a i,cide,tal, si, suspe,der los pla?os para
resolver o para Fue opere el sile,cio ad$i,istrativo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 99 909 919 9"9 94 y 147.
Ar&4cul -)%< I26u1naci7n de la deci'i7n
La resoluci+, de esta $ateria ,o es i$pug,able e, sede ad$i,istrativa, salvo la posibilidad de
alegar la ,o abste,ci+,, co$o ;u,da$e,to del recurso ad$i,istrativo co,tra la resoluci+, ;i,al.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rt. 206 I206.2J.
Ar&4cul -4%< A6ar&a2ien& de la au&ridad ab'&enida
La autoridad Fue por e;ecto de la abste,ci+, sea apartada del procedi$ie,to, coopera para
co,tribuir a la celeridad de la ate,ci+, del procedi$ie,to, si, participar e, reu,io,es posteriores ,i
e, la deliberaci+, de la decisi+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 6"9 9 99 909 91 y 92 al 94.
Subca64&ul V
Dr1an' cle1iad'
Ar&4cul -*%< R01i2en de l' 7r1an' cle1iad'
#e su=eta, a las disposicio,es del prese,te apartado, el ;u,cio,a$ie,to i,ter,o de los +rga,os
colegiados, per$a,e,tes o te$porales de las e,tidades, i,cluidos aFuellos e, los Fue participe,
represe,ta,tes de orga,i?acio,es gre$iales, sociales o eco,+$icas ,o estatales.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. " I".1J y 96 al 102.
Ar&4cul -+%< Au&ridade' de l' 7r1an' cle1iad'
96.1 -ada +rga,o colegiado de las e,tidades es represe,tado por u, (reside,te, a cargo de
asegurar la regularidad de las deliberacio,es y e=ecutar sus acuerdos, y cue,ta co, u, #ecretario, a
cargo de preparar la age,da, llevar, actuali?ar y co,servar las actas de las sesio,es, co$u,icar los
acuerdos, otorgar copias y de$Cs actos propios de la ,aturale?a del cargo.
96.2 / ;alta de ,o$i,aci+, eHpresa e, la ;or$a prescrita por el orde,a$ie,to, los cargos i,dicados
so, elegidos por el propio +rga,o colegiado e,tre sus i,tegra,tes, por $ayor:a absoluta de votos.
96." *, caso de ause,cia =usti;icada, puede, ser sustituidos co, carCcter provisio,al por los
suple,tes o, e, su de;ecto, por Fuie, el colegiado eli=a e,tre sus $ie$bros.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 9!9 97 al 101.
Ar&4cul -7%< A&ribucine' de l' 2ie2br'
-orrespo,de a los $ie$bros de los +rga,os colegiados4
1. )ecibir co, la a,telaci+, prude,cial, la co,vocatoria a las sesio,es, co, la age,da co,te,ie,do el
orde, del d:a y la i,;or$aci+, su;icie,te sobre cada te$a, de $a,era Fue pueda, co,ocer las
cuestio,es Fue deba, ser debatidas.
2. (articipar e, los debates de las sesio,es.
". *=ercer su derecGo al voto y ;or$ular cua,do lo co,sidere ,ecesario su voto si,gular, as: co$o
eHpresar los $otivos Fue lo =usti;iFue,. La ;u,da$e,taci+, de u, voto si,gular puede ser reali?ada
e, el $is$o $o$e,to o e,tregarse por escrito Gasta el d:a siguie,te.
4. Aor$ular peticio,es de cualFuier clase, e, particular para i,cluir te$as e, la age,da, y ;or$ular
pregu,tas dura,te los debates.
!. )ecibir y obte,er copia de cualFuier docu$e,to o acta de las sesio,es del +rga,o colegiado.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 1009 101 y 14 I14.6J.
Ar&4cul -,%< R01i2en de la' 'e'ine'
9.1 .odo colegiado se re5,e ordi,aria$e,te co, la ;recue,cia y e, el d:a Fue i,diFue su
orde,a$ie,to9 y, a ;alta de a$bos, cua,do @l lo acuerde.
9.2 La co,vocatoria de los +rga,os colegiados correspo,de al (reside,te y debe ser ,oti;icada
co,=u,ta$e,te co, la age,da del orde, del d:a co, u,a a,telaci+, prude,cial, salvo las sesio,es de
urge,cia o peri+dicas e, ;ecGa ;i=a, e, Fue podrC obviarse la co,vocatoria.
9." No obsta,te, Fueda vClida$e,te co,stituido si, cu$plir los reFuisitos de co,vocatoria u orde,
del d:a, cua,do se re5,a, todos sus $ie$bros y acuerde, por u,a,i$idad i,iciar la sesi+,.
9.4 ',iciada la sesi+,, ,o puede ser ob=eto de acuerdo ,i,g5, asu,to ;uera del orde, del d:a, salvo
Fue est@, prese,tes todos los i,tegra,tes del +rga,o colegiado y apruebe, $edia,te su voto
u,C,i$e la i,clusi+,, e, ra?+, a la urge,cia de adoptar acuerdo sobre ello.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. " I".1J9 9!9 99 y 100.
Ar&4cul --%< Eu7ru2 6ara 'e'ine'
99.1 *l Fu+ru$ para la i,stalaci+, y sesi+, vClida del +rga,o colegiado es la $ayor:a absoluta de
sus co$po,e,tes.
99.2 #i ,o eHistiera Fu+ru$ para la pri$era sesi+,, el +rga,o se co,stituye e, segu,da co,vocatoria
el d:a siguie,te de la seNalada para la pri$era, co, u, Fu+ru$ de la tercera parte del ,5$ero legal
de sus $ie$bros, y e, todo caso, e, ,5$ero ,o i,;erior a tres.
99." ',stalada u,a sesi+,, puede ser suspe,dida s+lo por ;uer?a $ayor, co, cargo a co,ti,uarla e,
la ;ecGa y lugar Fue se i,diFue al $o$e,to de suspe,derla. De ,o ser posible i,dicarlo e, la $is$a
sesi+,, la (reside,cia co,voca la ;ecGa de rei,icio ,oti;ica,do a todos los $ie$bros co, a,telaci+,
prude,cial.
Ar&4cul "$$%< Eu7ru2 6ara 5&acine'
100.1 Los acuerdos so, adoptados por los votos de la $ayor:a de asiste,tes al tie$po de la
votaci+, e, la sesi+, respectiva, salvo Fue la ley eHpresa$e,te estable?ca u,a regla disti,ta9
correspo,die,do a la (reside,cia voto diri$e,te e, caso de e$pate.
100.2 Los $ie$bros del +rga,o colegiado Fue eHprese, votaci+, disti,ta a la $ayor:a debe, Gacer
co,star e, acta su posici+, y los $otivos Fue la =usti;iFue,. *l #ecretario GarC co,star este voto e,
el acta =u,to co, la decisi+, adoptada.
100." *, caso de +rga,os colegiados co,sultivos o i,;or$a,tes, al acuerdo $ayoritario se
aco$paNa el voto si,gular Fue Gubiere.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 97 I97."J y 99.
Ar&4cul "$"%< Obli1a&riedad del 5&
101.1 #alvo disposici+, legal e, co,trario, los i,tegra,tes de +rga,os colegiados asiste,tes a la
sesi+, y ,o i$pedidos legal$e,te de i,terve,ir, debe, a;ir$ar su posici+, sobre la propuesta e,
debate, esta,do proGibido i,Gibirse de votar.
101.2 -ua,do la abste,ci+, de voto sea ;acultada por ley, tal posici+, deberC ser ;u,da$e,tada por
escrito.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 7! I7!.6J9 9 y 101.
Ar&4cul "$2%< Ac&a de 'e'i7n
102.1 De cada sesi+, es leva,tada u, acta, Fue co,tie,e la i,dicaci+, de los asiste,tes, as: co$o
del lugar y tie$po e, Fue Ga sido e;ectuada, los pu,tos de deliberaci+,, cada acuerdo por separado,
co, i,dicaci+, de la ;or$a y se,tido de los votos de todos los participa,tes. *l acuerdo eHpresa
clara$e,te el se,tido de la decisi+, adoptada y su ;u,da$e,to.
102.2 *l acta es le:da y so$etida a la aprobaci+, de los $ie$bros del +rga,o colegiado al ;i,al de la
$is$a sesi+, o al i,icio de la siguie,te, pudie,do ,o obsta,te el #ecretario certi;icar los acuerdos
espec:;icos ya aprobados, as: co$o el ple,o autori?ar la e=ecuci+, i,$ediata de lo acordado.
102." -ada acta, luego de aprobada, es ;ir$ada por el #ecretario, el (reside,te, por Fuie,es Gaya,
votado si,gular$e,te y por Fuie,es as: lo solicite,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 12 y 1!6.
CAP.T/LO III
Iniciaci7n del 6rcedi2ien&
Ar&4cul "$)%< ;r2a' de iniciaci7n del 6rcedi2ien&
*l procedi$ie,to ad$i,istrativo es pro$ovido de o;icio por el +rga,o co$pete,te o i,sta,cia del
ad$i,istrado, salvo Fue por disposici+, legal o por su ;i,alidad correspo,da ser i,iciado
eHclusiva$e,te de o;icio o a i,sta,cia del i,teresado.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 104 y 106.
Ar&4cul "$4%< Inici de !ici
104.1 (ara el i,icio de o;icio de u, procedi$ie,to debe eHistir disposici+, de autoridad superior Fue
la ;u,da$e,te e, ese se,tido, u,a $otivaci+, basada e, el cu$pli$ie,to de u, deber legal o el
$@rito de u,a de,u,cia.
104.2 *l i,icio de o;icio del procedi$ie,to es ,oti;icado a los ad$i,istrados deter$i,ados cuyos
i,tereses o derecGos protegidos pueda, ser a;ectados por los actos a e=ecutar, salvo e, caso de
;iscali?aci+, posterior a solicitudes o a su docu$e,taci+,, acogidos a la presu,ci+, de veracidad.
La ,oti;icaci+, i,cluye la i,;or$aci+, sobre la ,aturale?a, alca,ce y de ser previsible, el pla?o
esti$ado de su duraci+,, as: co$o de sus derecGos y obligacio,es e, el curso de tal actuaci+,.
104." La ,oti;icaci+, es reali?ada i,$ediata$e,te luego de e$itida la decisi+,, salvo Fue la
,or$ativa autorice Fue sea di;erida por su ,aturale?a co,;ide,cial basada e, el i,ter@s p5blico.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1."J y arts. 249 44 I44."J9 !! I!!.!J9 17 I17.2J9 2"4 I2"4."J y 2"! I2"!."J.
Ar&4cul "$*%< DerecC a !r2ular denuncia'
10!.1 .odo ad$i,istrado estC ;acultado para co$u,icar a la autoridad co$pete,te aFuellos GecGos
Fue co,ociera co,tratos al orde,a$ie,to, si, ,ecesidad de suste,tar la a;ectaci+, i,$ediata de
alg5, derecGo o i,ter@s leg:ti$o, ,i Fue por esta actuaci+, sea co,siderado su=eto del
procedi$ie,to.
10!.2 La co$u,icaci+, debe eHpo,er clara$e,te la relaci+, de los GecGos, las circu,sta,cias de
tie$po, lugar y $odo Fue per$ita, su co,stataci+,, la i,dicaci+, de sus presu,tos autores,
part:cipes y da$,i;icados, el aporte de la evide,cia o su descripci+, para Fue la ad$i,istraci+,
proceda a su ubicaci+,, as: co$o cualFuier otro ele$e,to Fue per$ita su co$probaci+,.
10!." #u prese,taci+, obliga a practicar las dilige,cias preli$i,ares ,ecesarias y, u,a ve?
co$probada su verosi$ilitud, a i,iciar de o;icio la respectiva ;iscali?aci+,. *l recGa?o de u,a
de,u,cia debe ser $otivado y co$u,icado al de,u,cia,te, si estuviese i,dividuali?ado.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 44 I44."J9 4 I4.J9 !! I!!.12J9 104 y 2"!.
Ar&4cul "$+%< DerecC de 6e&ici7n ad2ini'&ra&i5a
106.1 -ualFuier ad$i,istrado, i,dividual o colectiva$e,te, puede pro$over por escrito el i,icio de
u, procedi$ie,to ad$i,istrativo a,te todas y cualesFuiera de las e,tidades, e=ercie,do el derecGo
de petici+, reco,ocido e, el /rt:culo 2 i,ciso 20J de la -o,stituci+, (ol:tica del *stado.
106.2 *l derecGo de petici+, ad$i,istrativa co$pre,de las ;acultades de prese,tar solicitudes e,
i,ter@s particular del ad$i,istrado, de reali?ar solicitudes e, i,ter@s ge,eral de la colectividad, de
co,tradecir actos ad$i,istrativos, las ;acultades de pedir i,;or$acio,es, de ;or$ular co,sultas y de
prese,tar solicitudes de gracia.
106." *ste derecGo i$plica la obligaci+, de dar al i,teresado u,a respuesta por escrito de,tro del
pla?o legal.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 7! I7!.6J y 107 al 112.
-o,stituci+,4 /rt. 2 i,c. 20J.
Ar&4cul "$7%< Slici&ud en in&er0' 6ar&icular del ad2ini'&rad
-ualFuier ad$i,istrado co, capacidad =ur:dica tie,e derecGo a prese,tarse perso,al$e,te o
Gacerse represe,tar a,te la autoridad ad$i,istrativa, para solicitar por escrito la satis;acci+, de su
i,ter@s leg:ti$o, obte,er la declaraci+,, el reco,oci$ie,to u otorga$ie,to de u, derecGo, la
co,sta,cia de u, GecGo, e=ercer u,a ;acultad o ;or$ular leg:ti$a oposici+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !1 al !"9 10"9 1069 11" y 11!.
Ar&4cul "$,%< Slici&ud en in&er0' 1eneral de la clec&i5idad
10.1 Las perso,as ,aturales o =ur:dicas puede, prese,tar petici+, o co,tradecir actos a,te la
autoridad ad$i,istrativa co$pete,te, aducie,do el i,ter@s di;uso de la sociedad.
10.2 -o$pre,de esta ;acultad la posibilidad de co$u,icar y obte,er respuesta sobre la eHiste,cia
de proble$as, trabas u obstCculos ,or$ativos o prove,ie,tes de prCcticas ad$i,istrativas Fue
a;ecte, el acceso a las e,tidades, la relaci+, co, ad$i,istrados o el cu$pli$ie,to de los pri,cipios
procedi$e,tales, as: co$o a prese,tar algu,a sugere,cia o i,iciativa dirigida a $e=orar la calidad de
los servicios, i,cre$e,tar el re,di$ie,to o cualFuier otra $edida Fue supo,ga u, $e=or ,ivel de
satis;acci+, de la sociedad respecto a los servicios p5blicos.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !1 al !"9 !! I!!.11J9 10"9 1069 11" y 11!.
Ar&4cul "$-%< ;acul&ad de cn&radicci7n ad2ini'&ra&i5a
109.1 Are,te a u, acto Fue supo,e Fue viola, a;ecta, desco,oce o lesio,a u, derecGo o u, i,ter@s
leg:ti$o, procede su co,tradicci+, e, la v:a ad$i,istrativa e, la ;or$a prevista e, esta Ley, para Fue
sea revocado, $odi;icado, a,ulado o sea, suspe,didos sus e;ectos.
109.2 (ara Fue el i,ter@s pueda =usti;icar la titularidad del ad$i,istrado, debe ser leg:ti$o, perso,al,
actual y probado. *l i,ter@s puede ser $aterial o $oral.
109." La recepci+, o ate,ci+, de u,a co,tradicci+, ,o puede ser co,dicio,ada al previo
cu$pli$ie,to del acto respectivo.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !1 al !"9 !! I!!.11J9 10"9 1069 11"9 11!9 206 y 2"9 I2"9.J.
Ar&4cul ""$%< ;acul&ad de 'lici&ar in!r2aci7n
110.1 *l derecGo de petici+, i,cluye el de solicitar la i,;or$aci+, Fue obra e, poder de las
e,tidades, siguie,do el r@gi$e, previsto e, la -o,stituci+, y la Ley.
110.2 Las e,tidades establece, $eca,is$os de ate,ci+, a los pedidos sobre i,;or$aci+, espec:;ica
y prev@, el su$i,istro de o;icio a los i,teresados, i,cluso v:a tele;+,ica, de la i,;or$aci+, ge,eral
sobre los te$as de i,ter@s recurre,te para la ciudada,:a.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rt. '> I1.12 y 1.1!J y arts. !! I!!." al !!.!J9 106 I106.2J9 117 I117.4J9 1!7 I1!7.2J9 160 y 2"9
I2"9.10J.
-o,stituci+,4 /rt. 2 i,cs. !J y 6J.
Ar&4cul """%< ;acul&ad de !r2ular cn'ul&a'
111.1 *l derecGo de petici+, i,cluye las co,sultas por escrito a las autoridades ad$i,istrativas,
sobre las $aterias a su cargo y el se,tido de la ,or$ativa vige,te Fue co$pre,de su accio,ar,
particular$e,te aFuella e$itida por la propia e,tidad.
111.2 -ada e,tidad atribuye a u,a o $Cs de sus u,idades co$pete,cia para absolver las co,sultas
sobre la base de los precede,tes de i,terpretaci+, seguidos e, ella.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 ..(. /rts. > I2.9J y >' y arts. "" I"".4J9 106 y 17".
Ar&4cul ""2%< ;acul&ad de !r2ular 6e&icine' de 1racia
112.1 (or la ;acultad de ;or$ular peticio,es de gracia, el ad$i,istrado puede solicitar al titular de la
e,tidad co$pete,te la e$isi+, de u, acto su=eto a su discrecio,alidad o a su libre apreciaci+,, o
prestaci+, de u, servicio cua,do ,o cue,ta co, otro t:tulo legal espec:;ico Fue per$ita eHigirlo co$o
u,a petici+, e, i,ter@s particular.
112.2 Are,te a esta petici+,, la autoridad co$u,ica al ad$i,istrado la calidad graciable de lo
solicitado y es ate,dido directa$e,te $edia,te la prestaci+, e;ectiva de lo pedido, salvo disposici+,
eHpresa de la ley Fue prevea u,a decisi+, ;or$al para su aceptaci+,.
112." *ste derecGo se agota co, su e=ercicio e, la v:a ad$i,istrativa, si, per=uicio del e=ercicio de
otros derecGos reco,ocidos por la -o,stituci+,.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. "" I"".4J9 44 I44."J9 106 y 16 I16.1J.
Ar&4cul "")%< Re?ui'i&' de l' e'cri&'
.odo escrito Fue se prese,te a,te cualFuier e,tidad debe co,te,er lo siguie,te4
1. No$bres y apellidos co$pletos, do$icilio y ,5$ero de Docu$e,to Nacio,al de 'de,tidad o car,@
de eHtra,=er:a del ad$i,istrado, y e, su caso, la calidad de represe,ta,te y de la perso,a a Fuie,
represe,te.
2. La eHpresi+, co,creta de lo pedido, los ;u,da$e,tos de GecGo Fue lo apoye y, cua,do le sea
posible, los de derecGo.
". Lugar, ;ecGa, ;ir$a o Guella digital, e, caso de ,o saber ;ir$ar o estar i$pedido.
4. La i,dicaci+, del +rga,o, la e,tidad o la autoridad a la cual es dirigida, e,te,di@,dose por tal, e,
lo posible, a la autoridad de grado $Cs cerca,o al usuario, seg5, la =erarFu:a, co, co$pete,cia para
co,ocerlo y resolverlo.
!. La direcci+, del lugar do,de se desea recibir las ,oti;icacio,es del procedi$ie,to, cua,do sea
di;ere,te al do$icilio real eHpuesto e, virtud del ,u$eral 1. *ste seNala$ie,to de do$icilio surte sus
e;ectos desde su i,dicaci+, y es presu$ido subsiste,te, $ie,tras ,o sea co$u,icado eHpresa$e,te
su ca$bio.
6. La relaci+, de los docu$e,tos y a,eHos Fue aco$paNa, i,dicados e, el .3(/.
7. La ide,ti;icaci+, del eHpedie,te de la $ateria, tratC,dose de procedi$ie,tos ya i,iciados.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 219 "79 429 !29 !"9 !6 I!6.1 y !6.4J9 629 1!! y 1!7 I1!7.1J.
Ley N 264974 /rts. 26 al "9.
Ar&4cul ""4%< C6ia' de e'cri&'
114.1 *l escrito es prese,tado e, papel si$ple aco$paNado de u,a copia co,;or$e y legible, salvo
Fue ;uere ,ecesario u, ,5$ero $ayor para ,oti;icar a terceros. La copia es devuelta al ad$i,istrado
co, la ;ir$a de la autoridad y el sello de recepci+, Fue i,diFue ;ecGa, Gora y lugar de prese,taci+,.
114.2 *l cargo as: eHpedido tie,e el $is$o valor legal Fue el origi,al.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. 229 40 I40.1.1 y 40.1."J y 117 al 119.
Ar&4cul ""*%< Re6re'en&aci7n del ad2ini'&rad
11!.1 (ara la tra$itaci+, ordi,aria de los procedi$ie,tos, es reFuerido poder ge,eral ;or$ali?ado
$edia,te si$ple desig,aci+, de perso,a cierta e, el escrito, o acredita,do u,a carta poder co,
;ir$a del ad$i,istrado.
11!.2 (ara el desisti$ie,to de la prete,si+, o del procedi$ie,to, acogerse a las ;or$as de
ter$i,aci+, co,ve,cio,al del procedi$ie,to o, para el cobro de di,ero, es reFuerido poder especial
i,dica,do eHpresa$e,te el o los actos para los cuales ;ue co,;erido. *l poder especial es
;or$ali?ado a elecci+, del ad$i,istrado, $edia,te docu$e,to privado co, ;ir$as legali?adas a,te
,otario o ;u,cio,ario p5blico autori?ado para el e;ecto, as: co$o $edia,te declaraci+, e,
co$parece,cia perso,al del ad$i,istrado y represe,ta,te a,te la autoridad.
11!." *l e$pleo de la represe,taci+, ,o i$pide la i,terve,ci+, del propio ad$i,istrado cua,do lo
co,sidere perti,e,te, ,i el cu$pli$ie,to por @ste de las obligacio,es Fue eHi=a, su co$parece,cia
perso,al seg5, las ,or$as de la prese,te Ley.
-o,corda,cias4
Ley N 274444 /rts. !29 !"9 !9 16 I16.1J y 19.
-+digo -ivil4 /rts. 14!9 1499 1!!9 1!6 y 167.
Ar&4cul ""+%< Acu2ulaci7n de 'lici&ude'
116.1 *, caso de ser varios los ad$i,istrados i,teresados e, obte,er u, $is$o acto ad$i,istrativo
si, i,tereses i,co$patibles, puede, co$parecer co,=u,ta$e,te por $edio de u, solo escrito,
co,;or$a,do u, 5,ico eHpedie,te.
116.2 (uede, acu$ularse e, u, solo escrito $Cs de u,a petici+, sie$pre Fue se trate de asu,tos
co,eHos Fue per$ita, tra$itarse y resolverse co,=u,ta$e,te, pero ,o pla,tea$ie,tos subsidiarios o
alter,ativos.
116." #i a criterio de la autoridad ad$i,istrativa ,o eHistiera co,eHi+, o eHistiera i,co$patibilidad
e,tre las peticio,es pla,teadas e, u, escrito, se les e$pla?arC para Fue prese,te peticio,es por
separado, ba=o apercibi$ie,to de proceder de o;icio a susta,ciarlas i,dividual$e,te si ;uere,
separables, o e, su de;ecto dispo,er el aba,do,o del procedi$ie,to.
Ar&4cul ""7%< Rece6ci7n dcu2en&al
117.1 -ada e,tidad tie,e su u,idad ge,eral de recepci+, docu$e,tal, trC$ite docu$e,tado o $esa
de partes, salvo cua,do la e,tidad bri,de servicios e, varios i,$uebles ubicados e, ?o,as disti,tas,
e, cuyo caso correspo,de abrir e, cada local registros auHiliares al pri,cipal, al cual reporta, todo
registro Fue realice,.
117.2 .ales u,idades estC, a cargo de llevar u, registro del i,greso de los escritos Fue sea,
prese,tados y la salida de aFuellos docu$e,tos e$itidos por la e,tidad dirigidos a otros +rga,os o
ad$i,istrados. (ara el e;ecto, eHpide, el cargo, practica, los asie,tos respectivos respeta,do su
orde, de i,greso o salida, i,dica,do su ,5$ero de i,greso, ,aturale?a, ;ecGa, re$ite,te y
desti,atario. -o,cluido el registro, los escritos o resolucio,es debe, ser cursados el $is$o d:a a
sus desti,atarios.
117." DicGas u,idades te,derC, a ad$i,istrar su i,;or$aci+, e, soporte i,;or$Ctico, cautela,do su
i,tegraci+, a u, siste$a 5,ico de trC$ite docu$e,tado.
117.4 .a$bi@, a trav@s de dicGas u,idades los ad$i,istrados reali?a, todas las gestio,es
perti,e,tes a sus procedi$ie,tos y obtie,e, la i,;or$aci+, Fue reFuiera, co, dicGa ;i,alidad.
Ar&4cul "",%< Re1la' 6ara celeridad en la rece6ci7n
Las e,tidades adopta, las siguie,tes accio,es para ;acilitar la recepci+, perso,al de los escritos de
los ad$i,istrados y evitar su aglo$eraci+,4
1. La puesta e, vige,cia de progra$as de racio,ali?aci+, del tie$po de ate,ci+, por usuario y la
$ayor provisi+, si$ultC,ea de servidores dedicados eHclusiva$e,te a la ate,ci+, de los usuarios.
2. *l servicio de asesora$ie,to a los usuarios para co$pletar ;or$ularios o $odelo de docu$e,tos.
". /decuar su r@gi$e, de Goras GCbiles para la ate,ci+, al p5blico, a ;i, de adaptarlo a las ;or$as
previstas e, el /rt:culo 1"7.
La concordancia correcta sera la del artculo 138 ya que ste es el que regula el rgimen !oras !"#iles
4. *studiar la estacio,alidad de la de$a,da de sus servicios y dictar las $edidas preve,tivas para
evitarla.
!. ',stalar $eca,is$os de autoservicio Fue per$ita a los usuarios su$i,istrar directa$e,te su
i,;or$aci+,, te,die,do al e$pleo de ,iveles ava,?ados de digitali?aci+,.
Ar&4cul ""-%< Re1la' 1enerale' 6ara la rece6ci7n dcu2en&al
Los escritos Fue los ad$i,istrados dirige, a las e,tidades puede, ser prese,tados de $odo
perso,al o a trav@s de terceros, a,te las u,idades de recepci+, de4
1. Los +rga,os ad$i,istrativos a los cuales va, dirigidos.
2. Los +rga,os desco,ce,trados de la e,tidad.
". Las autoridades pol:ticas del &i,isterio del ',terior e, la circu,scripci+, correspo,die,te.
4. *, las o;ici,as de correo, e, la $a,era eHpresa$e,te prevista e, esta Ley.
!. *, las represe,tacio,es diplo$Cticas u o;ici,as co,sulares e, el eHtra,=ero, tratC,dose de
ad$i,istrados reside,tes e, el eHterior, Fuie,es deriva, los escritos a la e,tidad co$pete,te, co,
i,dicaci+, de la ;ecGa de su prese,taci+,.
Ar&4cul "2$%< Pre'en&aci7n 2edian&e crre cer&i!icad
120.1 Los ad$i,istrados puede, re$itir sus escritos, co, recaudos co$pletos, $edia,te correo
certi;icado co, acuse de recibo a la e,tidad co$pete,te, la Fue co,sig,a e, su registro el ,5$ero
del certi;icado y la ;ecGa de recepci+,.
120.2 *l ad$i,istrado eHGibe al $o$e,to de su despacGo el escrito e, sobre abierto y cautela Fue
el age,te postal i$pri$a su sello ;ecGador ta,to e, su escrito co$o e, el sobre.
120." *, caso de duda, debe estarse a la ;ecGa del sello esta$pado e, el escrito, y, e, su de;ecto,
a la ;ecGa de recepci+, por la e,tidad.
120.4 *sta $odalidad ,o cabe para la prese,taci+, de recursos ad$i,istrativos ,i e,
procedi$ie,tos trilaterales.
Ar&4cul "2"%< Rece6ci7n 6r 2edi' al&erna&i5'
121.1 Los ad$i,istrados Fue resida, ;uera de la provi,cia do,de se ubica la u,idad de recepci+, de
la e,tidad co$pete,te puede, prese,tar los escritos dirigidos a otras depe,de,cias de la e,tidad
por i,ter$edio del +rga,o desco,ce,trado ubicado e, su lugar de do$icilio.
121.2 -ua,do las e,tidades ,o dispo,ga, de servicios desco,ce,trados e, el Crea de reside,cia
del ad$i,istrado, los escritos puede, ser prese,tados e, las o;ici,as de las autoridades pol:ticas del
&i,isterio del ',terior del lugar de su do$icilio.
121." De,tro de las vei,ticuatro Goras i,$ediatas siguie,tes, dicGas u,idades re$ite, lo recibido a
la autoridad desti,ataria $edia,te cualFuier $edio eHpeditivo a su alca,ce, i,dica,do la ;ecGa de su
prese,taci+,.
Ar&4cul "22F%< (resu,ci+, co$5, a los $edios de recepci+, alter,ativa
(ara los e;ectos de ve,ci$ie,to de pla?os, se presu$e Fue los escritos y co$u,icacio,es
prese,tados a trav@s del correo certi;icado, de los +rga,os desco,ce,trados y de las autoridades
del &i,isterio del ',terior, Ga, i,gresado e, la e,tidad desti,ataria e, la ;ecGa y Gora e, Fue ;uero,
e,tregados a cualFuiera de las depe,de,cias seNaladas.
-ua,do se trate de solicitudes su=etas a sile,cio ad$i,istrativo positivo, el pla?o Fue dispo,e la
e,tidad desti,ataria para resolver se co$putarC desde la ;ecGa de recepci+, por @sta.
*, el caso Fue la e,tidad Fue reciba ,o sea la co$pete,te para resolver, re$itirC los escritos y
co$u,icacio,es a la e,tidad de desti,o e, el t@r$i,o de la dista,cia, la Fue i,;or$arC al
ad$i,istrado de la ;ecGa e, Fue los recibe. IJ
IJ /rt:culo $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
Ar&4cul "2)%< Rece6ci7n 6r &ran'2i'i7n de da&' a di'&ancia
12".1 Los ad$i,istrados puede, solicitar Fue el e,v:o de i,;or$aci+, o docu$e,taci+, Fue le
correspo,da recibir de,tro de u, procedi$ie,to sea reali?ado por $edios de tra,s$isi+, a dista,cia,
tales co$o correo electr+,ico o ;acs:$il.
12".2 #ie$pre Fue cue,te, co, siste$as de tra,s$isi+, de datos a dista,cia, las e,tidades ;acilita,
su e$pleo para la recepci+, de docu$e,tos o solicitudes y re$isi+, de sus decisio,es a los
ad$i,istrados.
12"." -ua,do se e$plea, $edios de tra,s$isi+, de datos a dista,cia, debe prese,tarse
;:sica$e,te de,tro del tercer d:a el escrito o la resoluci+, respectiva, co, cuyo cu$pli$ie,to se le
e,te,derC recibido e, la ;ecGa de e,v:o del correo electr+,ico o ;acs:$il.
Ar&4cul "24%< Obli1acine' de unidade' de rece6ci7n
124.1 Las u,idades de recepci+, docu$e,tal orie,ta, al ad$i,istrado e, la prese,taci+, de sus
solicitudes y ;or$ularios, Fueda,do obligadas a recibirlos y darles i,greso para i,iciar o i$pulsar los
procedi$ie,tos, si, Fue e, ,i,g5, caso pueda cali;icar, ,egar o di;erir su ad$isi+,.
124.2 Muie, recibe las solicitudes o ;or$ularios debe a,otar ba=o su ;ir$a e, el propio escrito, la
Gora, ;ecGa y lugar e, Fue lo recibe, el ,5$ero de ;o=as Fue co,te,ga, la $e,ci+, de los
docu$e,tos aco$paNados y de la copia prese,tada. -o$o co,sta,cia de recepci+,, es e,tregada
la copia prese,tada dilige,ciada co, las a,otacio,es respectivas y registrada, si, per=uicio de otras
$odalidades adicio,ales, Fue por ra?+, del trC$ite sea co,ve,ie,te eHte,der.
Ar&4cul "2*%< Ob'er5acine' a dcu2en&aci7n 6re'en&ada
12!.1 Debe, ser recibidos todos los ;or$ularios o escritos prese,tados, ,o obsta,te i,cu$plir los
reFuisitos establecidos e, la prese,te Ley, Fue ,o est@, aco$paNados de los recaudos
correspo,die,tes o se e,cue,tre, a;ectados por otro de;ecto u o$isi+, ;or$al prevista e, el .3(/,
Fue a$erite correcci+,. *, u, solo acto y por 5,ica ve?, la u,idad de recepci+, al $o$e,to de su
prese,taci+, reali?a las observacio,es por i,cu$pli$ie,to de reFuisitos Fue ,o pueda, ser
salvadas de o;icio, i,vita,do al ad$i,istrado a subsa,arlas de,tro de u, pla?o $CHi$o de dos d:as
GCbiles.
12!.2 La observaci+, debe a,otarse ba=o ;ir$a del receptor e, la solicitud y e, la copia Fue
co,servarC el ad$i,istrado, co, las alegacio,es respectivas si las Gubiere, i,dica,do Fue, si as: ,o
lo Giciera, se te,drC por ,o prese,tada su petici+,.
12!." &ie,tras est@ pe,die,te la subsa,aci+,, so, aplicables las siguie,tes reglas4
12!.".1 No procede el c+$puto de pla?os para Fue opere el sile,cio ad$i,istrativo, ,i para la
prese,taci+, de la solicitud o el recurso.
12!.".2 No procede la aprobaci+, auto$Ctica del procedi$ie,to ad$i,istrativo, de ser el caso.
12!."." La u,idad ,o cursa la solicitud o el ;or$ulario a la depe,de,cia co$pete,te para sus
actuacio,es e, el procedi$ie,to.
12!.4 .ra,scurrido el pla?o si, Fue ocurra la subsa,aci+,, la e,tidad co,sidera co$o ,o prese,tada
la solicitud o ;or$ulario y la devuelve co, sus recaudos cua,do el i,teresado se aperso,e a
recla$arles, ree$bolsC,dole el $o,to de los derecGos de tra$itaci+, Fue Gubiese abo,ado.
12!.! #i la docu$e,taci+, prese,tada ,o se a=usta a lo reFuerido i$pidie,do la co,ti,uaci+, del
procedi$ie,to, lo cual por su ,aturale?a ,o pudo ser advertido por la u,idad de recepci+, al
$o$e,to de su prese,taci+,, as: co$o si resultara ,ecesaria u,a actuaci+, del ad$i,istrado para
co,ti,uar co, el procedi$ie,to, la /d$i,istraci+,, por 5,ica ve?, deberC e$pla?ar i,$ediata$e,te
al ad$i,istrado, a ;i, de Fue realice la subsa,aci+, correspo,die,te. &ie,tras est@ pe,die,te dicGa
subsa,aci+, so, aplicables las reglas establecidas e, los ,u$erales 12!.".1 y 12!.".2. De ,o
subsa,ar oportu,a$e,te lo reFuerido resulta de aplicaci+, lo dispuesto e, el art:culo 191O.
*, este caso ,o resulta aplicable la Fue=a a Fue se re;iere el ,u$eral 126.2 del art:culo 126O, salvo
Fue la /d$i,istraci+, e$place ,ueva$e,te al ad$i,istrado a ;i, de Fue e;ect5e subsa,acio,es
adicio,ales.I9J
I9J Nu$eral 12!.! i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
Ar&4cul "2+%< Sub'anaci7n dcu2en&al
126.1 ',gresado el escrito o ;or$ulada la subsa,aci+, debida$e,te, se co,sidera recibido a partir
del docu$e,to i,icial, salvo Fue el procedi$ie,to co,;iera prioridad registral o se trate de u,
procedi$ie,to trilateral, e, cuyo caso la prese,taci+, opera a partir de la subsa,aci+,.
126.2 #i el ad$i,istrado subsa,ara oportu,a$e,te las o$isio,es o de;ectos i,dicados por la
e,tidad, y el escrito o ;or$ulario ;uera ob=etado ,ueva$e,te debido a presu,tos ,uevos de;ectos, o
a o$isio,es eHiste,tes desde el escrito i,icial, el solicita,te puede, alter,ativa o
co$ple$e,taria$e,te, prese,tar Fue=a a,te el superior, o corregir sus docu$e,tos co,;or$e a las
,uevas i,dicacio,es del ;u,cio,ario.
Ar&4cul "27%< R01i2en de !eda&ari'
-ua,do se estable?ca, reFuisitos de aute,ticaci+, de docu$e,tos el ad$i,istrado podrC acudir al
r@gi$e, de ;edatarios Fue se describe a co,ti,uaci+,4
1. -ada e,tidad desig,a ;edatarios i,stitucio,ales adscritos a sus u,idades de recepci+,
docu$e,tal, e, ,5$ero proporcio,al a sus ,ecesidades de ate,ci+,, Fuie,es, si, eHclusi+, de sus
labores ordi,arias, bri,da, gratuita$e,te sus servicios a los ad$i,istrados.
2. *l ;edatario tie,e co$o labor perso,al:si$a, co$probar y aute,ticar, previo cote=o e,tre el origi,al
Fue eHGibe el ad$i,istrado y la copia prese,tada, la ;idelidad del co,te,ido de esta 5lti$a para su
e$pleo e, los procedi$ie,tos de la e,tidad, cua,do e, la actuaci+, ad$i,istrativa sea eHigida la
agregaci+, de los docu$e,tos o el ad$i,istrado desee agregados co$o prueba. .a$bi@, puede,,
a pedido de los ad$i,istrados, certi;icar ;ir$as previa veri;icaci+, de la ide,tidad del suscriptor, para
las actuacio,es ad$i,istrativas co,cretas e, Fue sea ,ecesario.
". *, caso de co$ple=idad derivada del c5$ulo o de la ,aturale?a de los docu$e,tos a aute,ticar, la
o;ici,a de trC$ite docu$e,tario co,sulta al ad$i,istrado la posibilidad de rete,er los origi,ales, para
lo cual se eHpedirC u,a co,sta,cia de rete,ci+, de los docu$e,tos al ad$i,istrado, por el t@r$i,o
$CHi$o de dos d:as GCbiles, para certi;icar las correspo,die,tes reproduccio,es. -u$plido @ste,
devuelve al ad$i,istrado los origi,ales $e,cio,ados.
4. La e,tidad puede reFuerir e, cualFuier estado del procedi$ie,to la eHGibici+, del origi,al
prese,tado para la aute,ticaci+, por el ;edatario.
Ar&4cul "2,%< P&e'&ad ad2ini'&ra&i5a 6ara au&en&icar ac&' 6r6i'
La ;acultad para reali?ar aute,ticacio,es atribuidas a los ;edatarios ,o a;ecta la potestad
ad$i,istrativa de las autoridades para dar ;e de la aute,ticidad de los docu$e,tos Fue ellos $is$os
Gaya, e$itido.
Ar&4cul "2-%< Ra&i!icaci7n de !ir2a : del cn&enid de e'cri&
129.1 *, caso de duda sobre la aute,ticidad de la ;ir$a del ad$i,istrado o ;alta de claridad sobre
los eHtre$os de su petici+,, co$o pri$era actuaci+,, la autoridad puede ,oti;icarlo para Fue de,tro
de u, pla?o prude,cial rati;iFue la ;ir$a o aclare el co,te,ido del escrito, si, per=uicio de la
co,ti,uaci+, del procedi$ie,to.
129.2 La rati;icaci+, puede Gacerla el ad$i,istrado por escrito o aperso,C,dose a la e,tidad, e,
cuyo caso se leva,tarC el acta respectiva, Fue es agregada al eHpedie,te.
129." (rocede la $e=ora de la solicitud por parte del ad$i,istrado, e, los casos a Fue se re;iere
este art:culo.
Ar&4cul ")$%< Pre'en&aci7n de e'cri&' an&e r1ani'2' inc26e&en&e'
1"0.1 -ua,do sea i,gresada u,a solicitud Fue se esti$a co$pete,cia de otra e,tidad, la e,tidad
receptora debe re$itirla, e, el t@r$i,o de la dista,cia, a aFu@lla Fue co,sidere co$pete,te,
co$u,ica,do dicGa decisi+, al ad$i,istrado. *, este caso, el c+$puto del pla?o para resolver se
i,iciarC e, la ;ecGa Fue la e,tidad co$pete,te recibe la solicitud. I10J
I10J Nu$eral 1"0.1 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
1"0.2 #i la e,tidad aprecia su i,co$pete,cia pero ,o re5,e certe?a acerca de la e,tidad
co$pete,te, ,oti;icarC dicGa situaci+, al ad$i,istrado para Fue adopte la decisi+, $Cs co,ve,ie,te
a su derecGo.
CAP.T/LO IV
Pla>' : T0r2in'
Ar&4cul ")"%< Obli1a&riedad de 6la>' : &0r2in'
1"1.1 Los pla?os y t@r$i,os so, e,te,didos co$o $CHi$os, se co$puta, i,depe,die,te$e,te de
cualFuier ;or$alidad, y obliga, por igual a la ad$i,istraci+, y a los ad$i,istrados, si, ,ecesidad de
apre$io, e, aFuello Fue respectiva$e,te les co,cier,a.
1"1.2 .oda autoridad debe cu$plir co, los t@r$i,os y pla?os a su cargo, as: co$o supervisar Fue
los subalter,os cu$pla, co, los propios de su ,ivel.
1"1." *s derecGo de los ad$i,istrados eHigir el cu$pli$ie,to de los pla?os y t@r$i,os establecidos
para cada actuaci+, o servicio.
Ar&4cul ")2%< Pla>' 2@Ai2' 6ara reali>ar ac&' 6rcedi2en&ale'
/ ;alta de pla?o establecido por ley eHpresa, las actuacio,es debe, producirse de,tro de los
siguie,tes4
1. (ara recepci+, y derivaci+, de u, escrito a la u,idad co$pete,te4 de,tro del $is$o d:a de su
prese,taci+,.
2. (ara actos de $ero trC$ite y decidir peticio,es de ese carCcter4 e, tres d:as.
". (ara e$isi+, de dictC$e,es, perita=es, i,;or$es y si$ilares4 de,tro de siete d:as despu@s de
solicitados9 pudie,do ser prorrogado a tres d:as $Cs si la dilige,cia reFuiere el traslado ;uera de su
sede o la asiste,cia de terceros.
4. (ara actos de cargo del ad$i,istrado reFueridos por la autoridad, co$o e,trega de i,;or$aci+,,
respuesta a las cuestio,es sobre las cuales deba, pro,u,ciarse4 de,tro de los die? d:as de
solicitados.
Ar&4cul "))%< Inici de c726u&
1"".1 *l pla?o eHpresado e, d:as es co,tado a partir del d:a GCbil siguie,te de aFuel e, Fue se
practiFue la ,oti;icaci+, o la publicaci+, del acto, salvo Fue @ste seNale u,a ;ecGa posterior, o Fue
sea ,ecesario e;ectuar publicacio,es sucesivas, e, cuyo caso el c+$puto es i,iciado a partir de la
5lti$a.
1"".2 *l pla?o eHpresado e, $eses o aNos es co,tado a partir de la ,oti;icaci+, o de la publicaci+,
del respectivo acto, salvo Fue @ste dispo,ga ;ecGa posterior.
Ar&4cul ")4%< Tran'cur' del 6la>
1"4.1 -ua,do el pla?o es seNalado por d:as, se e,te,derC por GCbiles co,secutivos, eHcluye,do del
c+$puto aFuellos ,o laborables del servicio, y los ;eriados ,o laborables de orde, ,acio,al o
regio,al.
1"4.2 -ua,do el 5lti$o d:a del pla?o o la ;ecGa deter$i,ada es i,GCbil o por cualFuier otra
circu,sta,cia la ate,ci+, al p5blico ese d:a ,o ;u,cio,e dura,te el Gorario ,or$al, so, e,te,didos
prorrogados al pri$er d:a GCbil siguie,te.
1"4." -ua,do el pla?o es ;i=ado e, $eses o aNos, es co,tado de ;ecGa a ;ecGa, co,cluye,do el d:a
igual al del $es o aNo Fue i,ici+, co$pleta,do el ,5$ero de $eses o aNos ;i=ados para el lapso. #i
e, el $es de ve,ci$ie,to ,o Gubiere d:a igual a aFuel e, Fue co$e,?+ el c+$puto, es e,te,dido
Fue el pla?o eHpira el pri$er d:a GCbil del siguie,te $es cale,dario.
Ar&4cul ")*%< T0r2in de la di'&ancia
1"!.1 /l c+$puto de los pla?os establecidos e, el procedi$ie,to ad$i,istrativo, se agrega el
t@r$i,o de la dista,cia previsto e,tre el lugar de do$icilio del ad$i,istrado de,tro del territorio
,acio,al y el lugar de la u,idad de recepci+, $Cs cerca,a a aFu@l ;acultado para llevar a cabo la
respectiva actuaci+,.
1"!.2 *l cuadro de t@r$i,os de la dista,cia es aprobado por la autoridad co$pete,te.
Ar&4cul ")+%< Pla>' i26rrr1able'
1"6.1 Los pla?os ;i=ados por ,or$a eHpresa so, i$prorrogables, salvo disposici+, Gabilita,te e,
co,trario.
1"6.2 La autoridad co$pete,te puede otorgar pr+rroga a los pla?os establecidos para la actuaci+,
de pruebas o para la e$isi+, de i,;or$es o dictC$e,es, cua,do as: lo solicite, a,tes de su
ve,ci$ie,to los ad$i,istrados o los ;u,cio,arios, respectiva$e,te.
1"6." La pr+rroga es co,cedida por 5,ica ve? $edia,te decisi+, eHpresa, sie$pre Fue el pla?o ,o
Gaya sido per=udicado por causa i$putable a Fuie, la solicita y sie$pre Fue aFuella ,o a;ecte
derecGos de terceros.
Ar&4cul ")7%< R01i2en 6ara d4a' inC@bile'
1"7.1 *l (oder *=ecutivo ;i=a por decreto supre$o, de,tro del C$bito geogrC;ico ,acio,al u algu,o
particular, los d:as i,GCbiles, a e;ecto del c+$puto de pla?os ad$i,istrativos.
1"7.2 *sta ,or$a debe publicarse previa$e,te y di;u,dirse per$a,e,te$e,te e, los a$bie,tes de
las e,tidades, a ;i, de per$itir su co,oci$ie,to a los ad$i,istrados.
1"7." Las e,tidades ,o puede, u,ilateral$e,te i,Gabilitar d:as, y, au, e, caso de ;uer?a $ayor Fue
i$pida el ,or$al ;u,cio,a$ie,to de sus servicios, debe gara,ti?ar el $a,te,i$ie,to del servicio de
su u,idad de recepci+, docu$e,tal.
Ar&4cul "),%< R01i2en de la' Cra' C@bile'
*l Gorario de ate,ci+, de las e,tidades para la reali?aci+, de cualFuier actuaci+, se rige por las
siguie,tes reglas4
1. #o, Goras GCbiles las correspo,die,tes al Gorario ;i=ado para el ;u,cio,a$ie,to de la e,tidad, si,
Fue e, ,i,g5, caso la ate,ci+, a los usuarios pueda ser i,;erior a ocGo Goras diarias co,secutivas.
2. *l Gorario de ate,ci+, diario es establecido por cada e,tidad cu$plie,do u, per:odo ,o
coi,cide,te co, la =or,ada laboral ordi,aria, para ;avorecer el cu$pli$ie,to de las obligacio,es y
actuacio,es de la ciudada,:a. (ara el e;ecto, distribuye su perso,al e, tur,os, cu$plie,do =or,adas
,o $ayores de ocGo Goras diarias.
". *l Gorario de ate,ci+, es co,ti,uado para bri,dar sus servicios a todos los asu,tos de su
co$pete,cia, si, ;raccio,arlo para ate,der algu,os e, deter$i,ados d:as u Goras, ,i a;ectar su
desarrollo por ra?o,es perso,ales.
4. *l Gorario de ate,ci+, co,cluye co, la prestaci+, del servicio a la 5lti$a perso,a co$parecie,te
de,tro del Gorario GCbil.
!. Los actos de ,aturale?a co,ti,ua i,iciados e, Gora GCbil so, co,cluidos si, a;ectar su valide?
despu@s del Gorario de ate,ci+,, salvo Fue el ad$i,istrado co,sie,ta e, di;erirlos.
6. *, cada servicio rige la Gora seguida por la e,tidad9 e, caso de duda o a ;alta de aFuella, debe
veri;icarse e, el acto, si ;uere posible, la Gora o;icial, Fue prevalecerC.
Ar&4cul ")-%< C726u& de d4a' calendari
1"9.1 .ratC,dose del pla?o para el cu$pli$ie,to de actos procedi$e,tales i,ter,os a cargo de las
e,tidades, la ,or$a legal puede establecer Fue su c+$puto sea e, d:as cale,dario, o Fue el t@r$i,o
eHpire co, la co,clusi+, del 5lti$o d:a au, cua,do ;uera i,GCbil.
1"9.2 -ua,do u,a ley seNale Fue el c+$puto del pla?o para u, acto procedi$e,tal a cargo del
ad$i,istrado sea e, d:as cale,dario, esta circu,sta,cia le es advertida eHpresa$e,te e, la
,oti;icaci+,.
Ar&4cul "4$%< E!ec&' del 5enci2ien& del 6la>
140.1 *l pla?o ve,ce el 5lti$o $o$e,to del d:a GCbil ;i=ado, o a,ticipada$e,te, si a,tes de esa
;ecGa so, cu$plidas las actuacio,es para las Fue ;uera establecido.
140.2 /l ve,ci$ie,to de u, pla?o i$prorrogable para reali?ar u,a actuaci+, o e=ercer u,a ;acultad
procesal, previo apercibi$ie,to, la e,tidad declara deca:do el derecGo al correspo,die,te acto,
,oti;ica,do la decisi+,.
140." *l ve,ci$ie,to del pla?o para cu$plir u, acto a cargo de la /d$i,istraci+,, ,o eHi$e de sus
obligacio,es establecidas ate,die,do al orde, p5blico. La actuaci+, ad$i,istrativa ;uera de t@r$i,o
,o Fueda a;ecta de ,ulidad, salvo Fue la ley eHpresa$e,te as: lo dispo,ga por la ,aturale?a
pere,toria del pla?o.
140.4 La preclusi+, por el ve,ci$ie,to de pla?os ad$i,istrativos opera e, procedi$ie,tos
trilaterales, co,curre,ciales, y e, aFuellos Fue por eHistir dos o $Cs ad$i,istrados co, i,tereses
diverge,tes, deba asegurCrselas trata$ie,to paritario.
Ar&4cul "4"%< Adelan&a2ien& de 6la>'
La autoridad a cargo de la i,strucci+, del procedi$ie,to $edia,te decisi+, irrecurrible, puede
reducir los pla?os o a,ticipar los t@r$i,os, dirigidos a la ad$i,istraci+,, ate,die,do ra?o,es de
oportu,idad o co,ve,ie,cia del caso.
Ar&4cul "42%< Pla> 2@Ai2 del 6rcedi2ien& ad2ini'&ra&i5
No puede eHceder de trei,ta d:as el pla?o Fue tra,scurra desde Fue es i,iciado u, procedi$ie,to
ad$i,istrativo de evaluaci+, previa Gasta aFuel e, Fue sea dictada la resoluci+, respectiva, salvo
Fue la ley estable?ca trC$ites cuyo cu$pli$ie,to reFuiera u,a duraci+, $ayor.
Ar&4cul "4)%< Re'6n'abilidad 6r incu26li2ien& de 6la>'
14".1 *l i,cu$pli$ie,to i,=usti;icado de los pla?os previstos para las actuacio,es de las e,tidades
ge,era respo,sabilidad discipli,aria para la autoridad obligada, si, per=uicio de la respo,sabilidad
civil por los daNos y per=uicios Fue pudiera Gaber ocasio,ado.
14".2 .a$bi@, alca,?a solidaria$e,te la respo,sabilidad al superior =erCrFuico, por o$isi+, e, la
supervisi+,, si el i,cu$pli$ie,to ;uera reiterativo o siste$Ctico.
CAP.T/LO V
Ordenaci7n del Prcedi2ien&
Ar&4cul "44%< /nidad de 5i'&a
Los procedi$ie,tos ad$i,istrativos se desarrolla, de o;icio, de $odo se,cillo y e;ica? si, reco,ocer
;or$as deter$i,adas, ;ases procesales, $o$e,tos procedi$e,tales r:gidos para reali?ar
deter$i,adas actuacio,es o respo,der a precede,cia e,tre ellas, salvo disposici+, eHpresa e,
co,trario de la ley e, procedi$ie,tos especiales.
Ar&4cul "4*%< I26ul' del 6rcedi2ien&
La autoridad co$pete,te, au, si, pedido de parte, debe pro$over toda actuaci+, Fue ;uese
,ecesaria para su tra$itaci+,, superar cualFuier obstCculo Fue se opo,ga a regular tra$itaci+, del
procedi$ie,to9 deter$i,ar la ,or$a aplicable al caso au, cua,do ,o Gaya sido i,vocada o ;uere
err+,ea la cita legal9 as: co$o evitar el e,torpeci$ie,to o de$ora a causa de dilige,cias
i,,ecesarias o $era$e,te ;or$ales, adopta,do las $edidas oportu,as para eli$i,ar cualFuier
irregularidad producida.
Ar&4cul "4+%< Medida' cau&elare'
146.1 ',iciado el procedi$ie,to, la autoridad co$pete,te $edia,te decisi+, $otivada y co,
ele$e,tos de =uicio su;icie,tes puede adoptar, provisoria$e,te ba=o su respo,sabilidad, las $edidas
cautelares establecidas e, esta Ley u otras disposicio,es =ur:dicas aplicables, $edia,te decisi+,
;u,da$e,tada, si Gubiera posibilidad de Fue si, su adopci+, se arriesga la e;icacia de la resoluci+,
a e$itir.
146.2 Las $edidas cautelares podrC, ser $odi;icadas o leva,tadas dura,te el curso del
procedi$ie,to, de o;icio o a i,sta,cia de parte, e, virtud de circu,sta,cias sobreve,idas o Fue ,o
pudiero, ser co,sideradas e, el $o$e,to de su adopci+,.
146." Las $edidas caduca, de ple,o derecGo cua,do se e$ite la resoluci+, Fue po,e ;i, al
procedi$ie,to, cua,do Gaya tra,scurrido el pla?o ;i=ado para su e=ecuci+,, o para la e$isi+, de la
resoluci+, Fue po,e ;i, al procedi$ie,to.
146.4 No se podrC, dictar $edidas Fue pueda, causar per=uicio de i$posible reparaci+, a los
ad$i,istrados.
Ar&4cul "47%< Cue'&ine' di'&in&a' al a'un& 6rinci6al
147.1 Las cuestio,es Fue pla,tee, los ad$i,istrados dura,te la tra$itaci+, del procedi$ie,to sobre
eHtre$os disti,tos al asu,to pri,cipal, ,o suspe,de, su ava,ce, debie,do ser resueltas e, la
resoluci+, ;i,al de la i,sta,cia, salvo disposici+, eHpresa e, co,trario de la ley.
147.2 .ales cuestio,es, para Fue se susta,cie, co,=u,ta$e,te co, el pri,cipal, puede, pla,tearse y
argu$e,tarse a,tes del alegato. .ra,scurrido este $o$e,to, se puede, Gacer valer eHclusiva$e,te
e, el recurso.
147." -ua,do la ley dispo,e u,a decisi+, a,ticipada sobre las cuestio,es, para e;ectos de su
i$pug,aci+,, la resoluci+, dictada e, estas co,dicio,es se co,sidera provisio,al e, relaci+, co, el
acto ;i,al.
147.4 #erC, recGa?ados de pla,o los pla,tea$ie,tos disti,tos al asu,to de ;o,do Fue a criterio del
i,structor ,o se vi,cule, a la valide? de actos procedi$e,tales, al debido proceso o Fue ,o sea,
co,eHos a la prete,si+,, si, per=uicio de Fue el ad$i,istrado pueda pla,tear la cuesti+, al recurrir
co,tra la resoluci+, Fue co,cluya la i,sta,cia.
Ar&4cul "4,%< Re1la' 6ara la celeridad
(ara asegurar el cu$pli$ie,to del pri,cipio de celeridad de los procedi$ie,tos, se observa, las
siguie,tes reglas4
1. *, el i$pulso y tra$itaci+, de casos de u,a $is$a ,aturale?a, se sigue rigurosa$e,te el orde,
de i,greso, y se resuelve, co,;or$e lo vaya per$itie,do su estado, da,do cue,ta al superior de los
$otivos de de$ora e, el cu$pli$ie,to de los pla?os de ley, Fue ,o pueda, ser re$ovidos de o;icio.
2. *, u,a sola decisi+, se dispo,drC el cu$pli$ie,to de todos los trC$ites ,ecesarios Fue por su
,aturale?a correspo,da, sie$pre y cua,do ,o se e,cue,tre, e,tre s: sucesiva$e,te subordi,ados
e, su cu$pli$ie,to, y se co,ce,trarC, e, u, $is$o acto todas las dilige,cias y actuacio,es de
pruebas posibles, procura,do Fue el desarrollo del procedi$ie,to se realice e, el $e,or ,5$ero de
actos procesales.
". /l solicitar trC$ites a ser e;ectuados por otras autoridades o los ad$i,istrados, debe co,sig,arse
co, ;ecGa cierta el t@r$i,o ;i,al para su cu$pli$ie,to, as: co$o el apercibi$ie,to, de estar previsto
e, la ,or$ativa.
4. *, ,i,g5, caso podrC a;ectarse la tra$itaci+, de los eHpedie,tes o la ate,ci+, del servicio por la
ause,cia, ocasio,al o ,o, de cualFuier autoridad. Las autoridades Fue por ra?o,es de lice,cia,
vacacio,es u otros $otivos te$porales o per$a,e,tes se ale=e, de su ce,tro de traba=o, e,tregarC,
a Fuie, lo sustituya o al superior =erCrFuico, los docu$e,tos y eHpedie,tes a su cargo, co,
co,oci$ie,to de los ad$i,istrados.
!. -ua,do sea id@,tica la $otivaci+, de varias resolucio,es, se podrC, usar $edios de producci+,
e, serie, sie$pre Fue ,o lesio,e las gara,t:as =ur:dicas de los ad$i,istrados9 si, e$bargo, se
co,siderarC cada u,o co$o acto i,depe,die,te.
6. La autoridad co$pete,te, para i$pulsar el procedi$ie,to, puede e,co$e,dar a alg5,
subordi,ado i,$ediato la reali?aci+, de dilige,cias espec:;icas de i$pulso, o solicitar la
colaboraci+, de otra autoridad para su reali?aci+,. *, los +rga,os colegiados, dicGa acci+, debe
recaer e, u,o de sus $ie$bros.
7. *, ,i,g5, caso la autoridad podrC alegar de;icie,cias del ad$i,istrado ,o advertidas a la
prese,taci+, de la solicitud, co$o ;u,da$e,to para de,egar su prete,si+,.
Ar&4cul "4-%< Acu2ulaci7n de 6rcedi2ien&'
La autoridad respo,sable de la i,strucci+,, por propia i,iciativa o a i,sta,cia de los ad$i,istrados,
dispo,e $edia,te resoluci+, irrecurrible la acu$ulaci+, de los procedi$ie,tos e, trC$ite Fue
guarde, co,eHi+,.
Ar&4cul "*$%< Re1la de eA6edien&e 9nic
1!0.1 #+lo puede orga,i?arse u, eHpedie,te para la soluci+, de u, $is$o caso, para $a,te,er
reu,idas todas las actuacio,es para resolver.
1!0.2 -ua,do se trate de solicitud re;erida a u,a sola prete,si+,, se tra$itarC u, 5,ico eHpedie,te e
i,terve,drC y resolverC u,a autoridad, Fue recabarC de los +rga,os o de$Cs autoridades los
i,;or$es, autori?acio,es y acuerdos Fue sea, ,ecesarios, si, pre=uicio del derecGo de los
ad$i,istrados a i,star por s: $is$os los trC$ites perti,e,tes y a aportar los docu$e,tos
perti,e,tes.
Ar&4cul "*"%< In!r2aci7n dcu2en&al
Los docu$e,tos, actas, ;or$ularios y eHpedie,tes ad$i,istrativos, se u,i;or$a, e, su prese,taci+,
para Fue cada especie o tipo de los $is$os re5,a, caracter:sticas iguales.
Ar&4cul "*2%< Pre'en&aci7n eA&erna de eA6edien&e'
1!2.1 Los eHpedie,tes so, co$pagi,ados siguie,do el orde, regular de los docu$e,tos Fue lo
i,tegra,, ;or$a,do cuerpos correlativos Fue ,o eHceda, de doscie,tos ;olios, salvo cua,do tal l:$ite
obligara a dividir escritos o docu$e,tos Fue co,stituya, u, solo teHto, e, cuyo caso se $a,te,drC
su u,idad.
1!2.2 .odas las actuacio,es debe, ;oliarse, $a,te,i@,dose as: dura,te su tra$itaci+,. Los
eHpedie,tes Fue se i,corpora, a otros ,o co,ti,5a, su ;oliatura, de=C,dose co,sta,cia de su
agregaci+, y su ca,tidad de ;o=as.
Ar&4cul "*)%< In&an1ibilidad del eA6edien&e
1!".1 *l co,te,ido del eHpedie,te es i,ta,gible, ,o pudie,do i,troducirse e,$e,daduras,
alteracio,es, e,treli,eados ,i agregados e, los docu$e,tos, u,a ve? Fue Gaya, sido ;ir$ados por
la autoridad co$pete,te. De ser ,ecesarias, deberC de=arse co,sta,cia eHpresa y detallada de las
$odi;icacio,es i,troducidas.
1!".2 Los desgloses puede, solicitarse verbal$e,te y so, otorgados ba=o co,sta,cia del i,structor
y del solicita,te, i,dica,do ;ecGa y ;olios, de=a,do u,a copia aute,ticada e, el lugar correspo,die,te,
co, la ;oliatura respectiva.
1!"." Las e,tidades podrC, e$plear tec,olog:a de $icro;or$as y $edios i,;or$Cticos para el
arcGivo y tra$itaci+, de eHpedie,tes, previe,do las seguridades, i,alterabilidad e i,tegridad de su
co,te,ido, de co,;or$idad co, la ,or$atividad de la $ateria.
1!".4 #i u, eHpedie,te se eHtraviara, la ad$i,istraci+, tie,e la obligaci+,, ba=o respo,sabilidad de
reco,struir el $is$o, i,depe,die,te$e,te de la solicitud del i,teresado, para tal e;ecto se aplicarC,,
e, lo Fue le ;uera aplicable, las reglas co,te,idas e, el /rt:culo 140 del -+digo (rocesal -ivil.
Ar&4cul "*4%< E26le de !r2ulari'
1!4.1 Las e,tidades dispo,e, el e$pleo de ;or$ularios de libre reproducci+, y distribuci+, gratuita,
$edia,te los cuales los ad$i,istrados, o alg5, servidor a su pedido, co$pleta,do datos o $arca,do
alter,ativas pla,teadas proporcio,a, la i,;or$aci+, usual Fue se esti$a su;icie,te, si, ,ecesidad de
otro docu$e,to de prese,taci+,. (articular$e,te se e$plea cua,do los ad$i,istrados deba,
su$i,istrar i,;or$aci+, para cu$plir eHige,cias legales y e, los procedi$ie,tos de aprobaci+,
auto$Ctica.
1!4.2 .a$bi@, so, utili?ados cua,do las autoridades debe, resolver u,a serie ,u$erosa de
eHpedie,tes Go$og@,eos, as: co$o para las actuacio,es y resolucio,es recurre,tes, Fue sea,
autori?adas previa$e,te.
Ar&4cul "**%< Mdel' de e'cri&' recurren&e'
1!!.1 / t:tulo i,;or$ativo, las e,tidades po,e, a disposici+, de los ad$i,istrados $odelos de los
escritos de e$pleo $Cs recurre,te e, sus servicios.
1!!.2 *, ,i,g5, caso se co,sidera obligatoria la su=eci+, a estos $odelos, ,i su e$pleo puede
ocasio,ar co,secue,cias adversas para Fuie, los utilice.
Ar&4cul "*+%< Elabraci7n de ac&a'
Las declaracio,es de los ad$i,istrados, testigos, peritos y las i,speccio,es serC, docu$e,tadas
e, u, acta, cuya elaboraci+, seguirC las siguie,tes reglas4
1.*l acta i,dica el lugar, ;ecGa, ,o$bres de los part:cipes, ob=eto de la actuaci+, y otras
circu,sta,cias releva,tes, debie,do ser ;or$ulada, le:da y ;ir$ada i,$ediata$e,te despu@s de la
actuaci+,, por los declara,tes, la autoridad ad$i,istrativa y por los part:cipes Fue Fuisiera, Gacer
co,star su $a,i;estaci+,.
2. -ua,do las declaracio,es o actuacio,es ;uere, grabadas, por co,se,so e,tre la autoridad y los
ad$i,istrados, el acta puede ser co,cluida de,tro del Fui,to d:a del acto, o de ser el caso, a,tes de
la decisi+, ;i,al.
Ar&4cul "*7%< Medida' de 'e1uridad dcu2en&al
Las e,tidades aplicarC, las siguie,tes $edidas de seguridad docu$e,tal4
1. *stablecer u, siste$a 5,ico de ide,ti;icaci+, de todos los escritos y docu$e,tos i,gresados a
ella, Fue co$pre,da la ,u$eraci+, progresiva y la ;ecGa, as: co$o guardarC u,a ,u$eraci+,
i,variable para cada eHpedie,te, Fue serC co,servada a trav@s de todas las actuacio,es sucesivas,
cualFuiera ;uera, los +rga,os o autoridades del orga,is$o Fue i,tervie,e.
2. 8uardar las co,sta,cias de ,oti;icaci+,, publicaci+, o e,trega de i,;or$aci+, sobre los actos,
acuse de recibo y todos los docu$e,tos ,ecesarios para acreditar la reali?aci+, de las dilige,cias,
co, la certi;icaci+, del i,structor sobre su debido cu$pli$ie,to.
". *, la carCtula debe co,sig,arse el +rga,o y el ,o$bre de la autoridad, co, la respo,sabilidad
e,cargada del trC$ite y la ;ecGa del t@r$i,o ;i,al para la ate,ci+, del eHpedie,te.
4. *, ,i,g5, caso se GarC u, doble o ;also eHpedie,te.
Ar&4cul "*,%< Eue3a 6r de!ec&' de &ra2i&aci7n
1!.1 *, cualFuier $o$e,to, los ad$i,istrados puede, ;or$ular Fue=a co,tra los de;ectos de
tra$itaci+, y, e, especial, los Fue supo,ga, parali?aci+,, i,;racci+, de los pla?os establecidos
legal$e,te, i,cu$pli$ie,to de los deberes ;u,cio,ales u o$isi+, de trC$ites Fue debe, ser
subsa,ados a,tes de la resoluci+, de;i,itiva del asu,to e, la i,sta,cia respectiva.
1!.2 La Fue=a se prese,ta a,te el superior =erCrFuico de la autoridad Fue tra$ita el procedi$ie,to,
citC,dose el deber i,;ri,gido y la ,or$a Fue lo eHige. La autoridad superior resuelve la Fue=a de,tro
de los tres d:as siguie,tes, previo traslado al Fue=ado, a ;i, de Fue pueda prese,tar el i,;or$e Fue
esti$e co,ve,ie,te al d:a siguie,te de solicitado.
1!." *, ,i,g5, caso se suspe,derC la tra$itaci+, del procedi$ie,to e, Fue se Gaya prese,tado
Fue=a, y la resoluci+, serC irrecurrible.
1!.4 La autoridad Fue co,oce de la Fue=a puede dispo,er $otivada$e,te Fue otro ;u,cio,ario de
si$ilar =erarFu:a al Fue=ado, asu$a el co,oci$ie,to del asu,to.
1!.! *, caso de declararse ;u,dada la Fue=a, se dictarC, las $edidas correctivas
perti,e,tes respecto del procedi$ie,to, y e, la $is$a resoluci+, se dispo,drC el
i,icio de las actuacio,es ,ecesarias para sa,cio,ar al respo,sable.
-o,corda,cias4
/rt. ! de la Ley N 29060.
CAP.T/LO VI
In'&rucci7n del Prcedi2ien&
Ar&4cul "*-%< Ac&' de in'&rucci7n
1!9.1 Los actos de i,strucci+, ,ecesarios para la deter$i,aci+,, co,oci$ie,to y co$probaci+, de
los datos e, virtud de los cuales deba pro,u,ciarse la resoluci+,, serC, reali?ados de o;icio por la
autoridad a cuyo cargo se tra$ita el procedi$ie,to de evaluaci+, previa, si, per=uicio del derecGo de
los ad$i,istrados a propo,er actuacio,es probatorias.
1!9.2 Mueda proGibido reali?ar co$o actos de i,strucci+, la solicitud ruti,aria de i,;or$es previos,
reFueri$ie,tos de visacio,es o cualFuier otro acto Fue ,o aporte valor ob=etivo a lo actuado e, el
caso co,creto, seg5, su ,aturale?a.
Ar&4cul "+$%< Acce' a la in!r2aci7n del eA6edien&e
160.1 Los ad$i,istrados, sus represe,ta,tes o su abogado, tie,e, derecGo de acceso al eHpedie,te
e, cualFuier $o$e,to de su trC$ite, as: co$o a sus docu$e,tos, a,tecede,tes, estudios, i,;or$es
y dictC$e,es, obte,er certi;icacio,es de su estado y recabar copias de las pie?as Fue co,tie,e,
previo pago del costo de las $is$as. #+lo se eHcept5a, aFuellas actuacio,es, dilige,cias, i,;or$es
o dictC$e,es Fue co,tie,e, i,;or$aci+, cuyo co,oci$ie,to pueda a;ectar su derecGo a la i,ti$idad
perso,al o ;a$iliar y las Fue eHpresa$e,te se eHcluya, por ley o por ra?o,es de seguridad ,acio,al
de acuerdo a lo establecido e, el i,ciso !J del /rt:culo 20 de la -o,stituci+, (ol:tica. /dicio,al$e,te
se eHcept5a, las $aterias protegidas por el secreto ba,cario, tributario, co$ercial e i,dustrial, as:
co$o todos aFuellos docu$e,tos Fue i$pliFue, u, pro,u,cia$ie,to previo por parte de la autoridad
co$pete,te.
160.2 *l pedido de acceso podrC Gacerse verbal$e,te y se co,cede de i,$ediato, si, ,ecesidad de
resoluci+, eHpresa, e, la o;ici,a e, Fue se e,cue,tre el eHpedie,te, au,Fue ,o sea la u,idad de
recepci+, docu$e,tal.
Ar&4cul "+"%< Ale1acine'
161.1 Los ad$i,istrados puede, e, cualFuier $o$e,to del procedi$ie,to, ;or$ular alegacio,es,
aportar los docu$e,tos u otros ele$e,tos de =uicio, los Fue serC, a,ali?ados por la autoridad, al
resolver.
161.2 *, los procedi$ie,tos ad$i,istrativos sa,cio,adores, o e, caso de actos de grava$e, para
el ad$i,istrado, se dicta resoluci+, s+lo Gabi@,dole otorgado u, pla?o pere,torio ,o $e,or de ci,co
d:as para prese,tar sus alegatos o las correspo,die,tes pruebas de descargo.
Ar&4cul "+2%< Car1a de la 6rueba
162.1 La carga de la prueba se rige por el pri,cipio de i$pulso de o;icio establecido e, la prese,te
Ley.
162.2 -orrespo,de a los ad$i,istrados aportar pruebas $edia,te la prese,taci+, de docu$e,tos e
i,;or$es, propo,er pericias, testi$o,ios, i,speccio,es y de$Cs dilige,cias per$itidas, o aducir
alegacio,es.
Ar&4cul "+)%< Ac&uaci7n 6rba&ria
16".1 -ua,do la ad$i,istraci+, ,o te,ga por ciertos los GecGos alegados por los ad$i,istrados o la
,aturale?a del procedi$ie,to lo eHi=a, la e,tidad dispo,e la actuaci+, de prueba, siguie,do el criterio
de co,ce,traci+, procesal, ;i=a,do u, per:odo Fue para el e;ecto ,o serC $e,or de tres d:as ,i
$ayor de Fui,ce, co,tados a partir de su pla,tea$ie,to. #+lo podrC recGa?ar $otivada$e,te los
$edios de prueba propuestos por el ad$i,istrado, cua,do ,o guarde, relaci+, co, el ;o,do del
asu,to, sea, i$procede,tes o i,,ecesarios.
16".2 La autoridad ad$i,istrativa ,oti;ica a los ad$i,istrados, co, a,ticipaci+, ,o $e,or de tres
d:as, la actuaci+, de prueba, i,dica,do el lugar, ;ecGa y Gora.
16"." Las pruebas puede, prese,tarse sie$pre Fue ,o se Gaya e$itido resoluci+, de;i,itiva.
Ar&4cul "+4%< O2i'i7n de ac&uaci7n 6rba&ria
Las e,tidades podrC, presci,dir de actuaci+, de pruebas cua,do decida, eHclusiva$e,te e, base a
los GecGos pla,teados por las partes, si los tie,e, por ciertos y co,grue,tes para su resoluci+,.
Ar&4cul "+*%< GecC' n 'u3e&' a ac&uaci7n 6rba&ria
No serC actuada prueba respecto a GecGos p5blicos o ,otorios, respecto a GecGos alegados por las
partes cuya prueba co,sta e, los arcGivos de la e,tidad, sobre los Fue se Gaya co$probado co,
ocasi+, del e=ercicio de sus ;u,cio,es, o su=etos a la presu,ci+, de veracidad, si, per=uicio de su
;iscali?aci+, posterior.
Ar&4cul "++%< Medi' de 6rueba
Los GecGos i,vocados o Fue ;uere, co,duce,tes para decidir u, procedi$ie,to podrC, ser ob=eto de
todos los $edios de prueba ,ecesarios, salvo aFuellos proGibidos por disposici+, eHpresa. *,
particular, e, el procedi$ie,to ad$i,istrativo procede4
1. )ecabar a,tecede,tes y docu$e,tos.
2. #olicitar i,;or$es y dictC$e,es de cualFuier tipo.
". -o,ceder audie,cia a los ad$i,istrados, i,terrogar testigos y peritos, o recabar de los $is$os
declaracio,es por escrito.
4. -o,sultar docu$e,tos y actas.
!. (racticar i,speccio,es oculares.
Ar&4cul "+7%< Slici&ud de dcu2en&' a &ra' au&ridade'
167.1 La autoridad ad$i,istrativa a la Fue correspo,de la tra$itaci+, del asu,to recabarC de las
autoridades directa$e,te co$pete,tes los docu$e,tos preeHiste,tes o a,tecede,tes Fue esti$e
co,ve,ie,te para la resoluci+, del asu,to, si, suspe,der la tra$itaci+, del eHpedie,te.
167.2 -ua,do la solicitud sea ;or$ulada por el ad$i,istrado al i,structor, deberC i,dicar la e,tidad
do,de obre la docu$e,taci+, y, si ;uera de u, eHpedie,te ad$i,istrativo obra,te e, otra e,tidad,
deberC acreditar i,dubitable$e,te su eHiste,cia.
Ar&4cul "+,%< Pre'en&aci7n de dcu2en&' en&re au&ridade'
16.1 Los docu$e,tos y a,tecede,tes a Fue se re;iere el art:culo a,terior debe, ser re$itidos
directa$e,te por Fuie, es reFuerido de,tro del pla?o $CHi$o de tres d:as, si se solicitare, de,tro de
la $is$a e,tidad, y de ci,co, e, los de$Cs casos.
16.2 #i la autoridad reFuerida co,siderase ,ecesario u, pla?o $ayor, lo $a,i;estarC
i,$ediata$e,te al reFuire,te, co, i,dicaci+, del pla?o Fue esti$e ,ecesario, el cual ,o podrC
eHceder de die? d:as.
Ar&4cul "+-%< Slici&ud de 6rueba' a l' ad2ini'&rad'
169.1 La autoridad puede eHigir a los ad$i,istrados la co$u,icaci+, de i,;or$acio,es, la
prese,taci+, de docu$e,tos o bie,es, el so$eti$ie,to a i,speccio,es de sus bie,es, as: co$o su
colaboraci+, para la prCctica de otros $edios de prueba. (ara el e;ecto se cursa el reFueri$ie,to
$e,cio,a,do la ;ecGa, pla?o, ;or$a y co,dicio,es para su cu$pli$ie,to.
169.2 #erC leg:ti$o el recGa?o a la eHige,cia prevista e, el pCrra;o a,terior, cua,do la su=eci+,
i$pliFue4 la violaci+, al secreto pro;esio,al, u,a revelaci+, proGibida por la ley, supo,ga
directa$e,te la revelaci+, de GecGos perseguibles practicados por el ad$i,istrado, o a;ecte los
derecGos co,stitucio,ales. *, ,i,g5, caso esta eHcepci+, a$para el ;alsea$ie,to de los GecGos o
de la realidad.
169." *l acogi$ie,to a esta eHcepci+, serC libre$e,te apreciada por la autoridad co,;or$e a las
circu,sta,cias del caso, si, Fue ello dispe,se al +rga,o ad$i,istrativo de la b5sFueda de los
GecGos ,i de dictar la correspo,die,te resoluci+,.
Ar&4cul "7$%< Nr2a&i5a 'u6le&ria
*, lo ,o previsto e, este apartado la prueba docu$e,tal se regirC por los art:culos 40 y 41 de la
prese,te Ley.
Ar&4cul "7"%< Pre'unci7n de la calidad de l' in!r2e'
171.1 Los i,;or$es ad$i,istrativos puede, ser obligatorios o ;acultativos y vi,cula,tes o ,o
vi,cula,tes.
171.2 Los dictC$e,es e i,;or$es se presu$irC, ;acultativos y ,o vi,cula,tes, co, las eHcepcio,es
de ley.
Ar&4cul "72%< Pe&ici7n de in!r2e'
172.1 Las e,tidades s+lo solicita, i,;or$es Fue sea, preceptivos e, la legislaci+, o aFuellos Fue
=u?gue, absoluta$e,te i,dispe,sables para el esclareci$ie,to de la cuesti+, a resolver. La solicitud
debe i,dicar co, precisi+, y claridad las cuestio,es sobre las Fue se esti$e ,ecesario su
pro,u,cia$ie,to.
172.2 La solicitud de i,;or$es o dictC$e,es legales es reservada eHclusiva$e,te para asu,tos e,
Fue el ;u,da$e,to =ur:dico de la prete,si+, sea ra?o,able$e,te discutible, o los GecGos sea,
co,trovertidos =ur:dica$e,te, y Fue tal situaci+, ,o pueda ser dilucidada por el propio i,structor.
172." *l i,;or$a,te, de,tro de los dos d:as de recibida, podrC devolver si, i,;or$e todo eHpedie,te
e, el Fue el pedido i,cu$pla los pCrra;os a,teriores, o cua,do se aprecie Fue s+lo se reFuiere
co,;ir$aci+, de otros i,;or$es o de decisio,es ya adoptadas.
Ar&4cul "7)%< Pre'en&aci7n de in!r2e'
17".1 .oda autoridad, cua,do ;or$ule i,;or$es o proyectos de resolucio,es ;u,da$e,ta su opi,i+,
e, ;or$a suci,ta y establece co,clusio,es eHpresas y claras sobre todas las cuestio,es pla,teadas
e, la solicitud, y reco$ie,da co,creta$e,te los cursos de acci+, a seguir, cua,do estos
correspo,da,, suscribi@,dolos co, su ;ir$a Gabitual, co,sig,a,do su ,o$bre, apellido y cargo.
17".2 *l i,;or$e o dicta$e, ,o i,corpora a su teHto el eHtracto de las actuacio,es a,teriores ,i
reitera datos Fue obre, e, eHpedie,te, pero re;erirC por su ;olio todo a,tecede,te Fue per$ita
ilustrar para su $e=or resoluci+,.
Ar&4cul "74%< O2i'i7n de in!r2e
174.1 De ,o recibirse el i,;or$e e, el t@r$i,o seNalado, la autoridad podrC alter,ativa$e,te, seg5,
las circu,sta,cias del caso y relaci+, ad$i,istrativa co, el i,;or$a,te4 presci,dir del i,;or$e o citar
al i,;or$a,te para Fue e, ;ecGa 5,ica y e, u,a sesi+,, a la cual puede asistir el ad$i,istrado,
prese,te su parecer verbal$e,te, de la cual se elaborarC acta Fue se ad=u,tarC al eHpedie,te, si,
per=uicio de la respo,sabilidad e, Fue i,curra el ;u,cio,ario culpable de la de$ora.
174.2 La Ley puede establecer eHpresa$e,te e, procedi$ie,tos i,iciados por los ad$i,istrados
Fue de ,o recibirse i,;or$es vi,cula,tes e, el pla?o legal, se e,tie,da Fue ,o eHiste ob=eci+,
t@c,ica o legal al pla,tea$ie,to so$etido a su parecer.
174." *l i,;or$e prese,tado eHte$porC,ea$e,te puede ser co,siderado e, la correspo,die,te
resoluci+,.
Ar&4cul "7*%< Te'&i1'
17!.1 *l propo,e,te de la prueba de testigos tie,e la carga de la co$parece,cia de los $is$os e,
el lugar, ;ecGa y Gora ;i=ados. #i el testigo ,o co,curriera si, =usta causa, se presci,dirC de su
testi$o,io.
17!.2 La ad$i,istraci+, puede i,terrogar libre$e,te a los testigos y, e, caso de declaracio,es
co,tradictorias, podrC dispo,er careos, au, co, los ad$i,istrados.
Ar&4cul "7+%< Peri&a3e
176.1 Los ad$i,istrados puede, propo,er la desig,aci+, de peritos a su costa, debie,do e, el
$is$o $o$e,to i,dicar los aspectos t@c,icos sobre los Fue estos debe, pro,u,ciarse.
176.2 La ad$i,istraci+, se abste,drC de co,tratar peritos por su parte, debie,do solicitar i,;or$es
t@c,icos de cualFuier tipo a su perso,al o a las e,tidades t@c,icas aptas para dicGo ;i,,
pre;ere,te$e,te e,tre las ;acultades de las u,iversidades p5blicas.
Ar&4cul "77%< Ac&uaci7n 6rba&ria de au&ridade' 69blica'
Las autoridades de e,tidades ,o presta, co,;esi+,, salvo e, procedi$ie,tos i,ter,os de la
ad$i,istraci+,9 si, per=uicio de ser susceptibles de aportar ele$e,tos probatorios e, calidad de
testigos, i,;or$a,tes o peritos, si ;uere el caso.
Ar&4cul "7,%< Ga'&' de ac&uacine' 6rba&ria'
*, el caso de Fue la actuaci+, de pruebas propuestas por el ad$i,istrado i$porte la reali?aci+, de
gastos Fue ,o deba soportar racio,al$e,te la e,tidad, @sta podrC eHigir el dep+sito a,ticipado de
tales costos, co, cargo a la liFuidaci+, ;i,al Fue el i,structor practicarC docu$e,tada$e,te al
ad$i,istrado, u,a ve? reali?ada la proba,?a.
Ar&4cul "7-%< Ac&uacine' 6rba&ria' ?ue a!ec&en a &ercer'
Los terceros tie,e, el deber de colaborar para la prueba de los GecGos co, respeto de sus derecGos
co,stitucio,ales.
Ar&4cul ",$%< Pr:ec& de re'luci7n
-ua,do ;uere, disti,tos la autoridad i,structora de la co$pete,te para resolver, la i,structora
prepara u, i,;or$e ;i,al e, el cual recogerC los aspectos $Cs releva,tes del acto Fue lo pro$ovi+,
as: co$o u, resu$e, del co,te,ido de la i,strucci+,, a,Clisis de la prueba i,struida, y ;or$ularC e,
su co,corda,cia u, proyecto de resoluci+,.
CAP.T/LO VII
Par&ici6aci7n de l' ad2ini'&rad'
Ar&4cul ","%< Ad2ini'&raci7n abier&a
/de$Cs de los $edios de acceso a la participaci+, e, los asu,tos p5blicos establecidos por otras
,or$as, e, la i,strucci+, de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos las e,tidades se rige, por las
disposicio,es de este -ap:tulo sobre la audie,cia a los ad$i,istrados y el per:odo de i,;or$aci+,
p5blica.
Ar&4cul ",2%< Audiencia 69blica
12.1 Las ,or$as ad$i,istrativas prev@, la co,vocatoria a u,a audie,cia p5blica, co$o ;or$alidad
ese,cial para la participaci+, e;ectiva de terceros, cua,do el acto al Fue co,du?ca el procedi$ie,to
ad$i,istrativo sea susceptible de a;ectar derecGos o i,tereses cuya titularidad correspo,da a
perso,as i,deter$i,adas, tales co$o e, $ateria $edio a$bie,tal, aGorro p5blico, valores
culturales, Gist+ricos, derecGos del co,su$idor, pla,ea$ie,to urba,o y ?o,i;icaci+,9 o cua,do el
pro,u,cia$ie,to sobre autori?acio,es, lice,cias o per$isos Fue el acto Gabilite i,cida directa$e,te
sobre servicios p5blicos.
12.2 *, la audie,cia p5blica cualFuier tercero, si, ,ecesidad de acreditar legiti$aci+, especial
estC Gabilitado para prese,tar i,;or$aci+, veri;icada, para reFuerir el a,Clisis de ,uevas pruebas,
as: co$o eHpresar su opi,i+, sobre las cuestio,es Fue co,stituya, el ob=eto del procedi$ie,to o
sobre la evide,cia actuada. No procede ;or$ular i,terpelacio,es a la autoridad e, la audie,cia.
12." La o$isi+, de reali?aci+, de la audie,cia p5blica acarrea la ,ulidad del acto ad$i,istrativo
;i,al Fue se dicte.
12.4 *l ve,ci$ie,to del pla?o previsto e, el art:culo 142 de esta Ley, si, Fue se Gaya llevado a
cabo la audie,cia p5blica, deter$i,a la operatividad del sile,cio ad$i,istrativo ,egativo, si, per=uicio
de la respo,sabilidad de las autoridades obligadas a su co,vocatoria.
Ar&4cul ",)%< Cn5ca&ria a audiencia 69blica
La co,vocatoria a audie,cia p5blica debe publicarse e, el Diario 2;icial o e, u,o de los $edios de
co$u,icaci+, de $ayor di;usi+, local, seg5, la ,aturale?a del asu,to, co, u,a a,ticipaci+, ,o
$e,or de tres I"J d:as a su reali?aci+,, debie,do i,dicar4 la autoridad co,voca,te, su ob=eto, el d:a,
lugar y Gora de reali?aci+,, los pla?os para i,scripci+, de participa,tes, el do$icilio y tel@;o,o de la
e,tidad co,voca,te, d+,de se puede reali?ar la i,scripci+,, se puede acceder a $ayor i,;or$aci+,
del asu,to, o prese,tar alegatos, i$pug,acio,es y opi,io,es.
Ar&4cul ",4%< De'arrll : e!ec&' de la audiencia 69blica
14.1 La co$parece,cia a la audie,cia ,o otorga, por s: $is$a, la co,dici+, de participa,te e, el
procedi$ie,to.
14.2 La ,o asiste,cia a la audie,cia ,o i$pide a los legiti$ados e, el procedi$ie,to co$o
i,teresados, a prese,tar alegatos, o recursos co,tra la resoluci+,.
14." Las i,;or$acio,es y opi,io,es $a,i;estadas dura,te la audie,cia p5blica, so, registradas si,
ge,erar debate, y posee, carCcter co,sultivo y ,o vi,cula,te para la e,tidad.
14.4 La autoridad i,structora debe eHplicitar, e, los ;u,da$e,tos de su decisi+,, de Fu@ $a,era Ga
to$ado e, cue,ta las opi,io,es de la ciudada,:a y, e, su caso, las ra?o,es para su desesti$aci+,.
Ar&4cul ",*%< Per4d de in!r2aci7n 69blica
1!.1 -ua,do sea $ateria de decisi+, de la autoridad, cualFuier aspecto de i,ter@s ge,eral disti,to
a los previstos e, el art:culo a,terior do,de se aprecie ob=etiva$e,te Fue la participaci+, de
terceros ,o deter$i,ados pueda coadyuvar a la co$probaci+, de cualFuier estado, i,;or$aci+, o
de algu,a eHige,cia legal ,o evide,ciada e, el eHpedie,te por la autoridad, el i,structor abre u,
per:odo ,o $e,or de tres ,i $ayor de ci,co d:as GCbiles para recibir %por los $edios $Cs a$plios
posibles% sus $a,i;estacio,es sobre el asu,to, a,tes de resolver el procedi$ie,to.
1!.2 *l per:odo de i,;or$aci+, p5blica correspo,de ser co,vocado particular$e,te a,tes de
aprobar ,or$as ad$i,istrativas Fue a;ecte, derecGos e i,tereses ciudada,os, o para resolver
acerca del otorga$ie,to de lice,cias o autori?acio,es para e=ercer actividades de i,ter@s ge,eral, y
para desig,ar ;u,cio,arios e, cargos pri,cipales de las e,tidades, o i,cluso tratC,dose de cualFuier
cargo cua,do se eHi=a co$o co,dici+, eHpresa poseer co,ducta i,tacGable o cualFuier circu,sta,cia
a,Cloga.
1!." La co,vocatoria, desarrollo y co,secue,cias del per:odo de i,;or$aci+, p5blica se sigue e, lo
,o previsto e, este -ap:tulo, e, lo aplicable, por las ,or$as de audie,cia p5blica.
CAP.T/LO VIII
;in del Prcedi2ien&
Ar&4cul ",+%< ;in del 6rcedi2ien&
16.1 (o,drC, ;i, al procedi$ie,to las resolucio,es Fue se pro,u,cia, sobre el ;o,do del asu,to, el
sile,cio ad$i,istrativo positivo, el sile,cio ad$i,istrativo ,egativo e, el caso a Fue se re;iere el
i,ciso 4J del art:culo 1, el desisti$ie,to, la declaraci+, de aba,do,o, los acuerdos adoptados
co$o co,secue,cia de co,ciliaci+, o tra,sacci+, eHtra=udicial Fue te,ga, por ob=eto po,er ;i, al
procedi$ie,to y la prestaci+, e;ectiva de lo pedido a co,;or$idad del ad$i,istrado e, caso de
petici+, graciable.
16.2 .a$bi@, po,drC ;i, al procedi$ie,to la resoluci+, Fue as: lo declare por causas sobreve,idas
Fue deter$i,e, la i$posibilidad de co,ti,uarlo.
Ar&4cul ",7%< Cn&enid de la re'luci7n
17.1 La resoluci+, Fue po,e ;i, al procedi$ie,to cu$plirC los reFuisitos del acto ad$i,istrativo
seNalados e, el -ap:tulo (ri$ero del .:tulo (ri$ero de la prese,te Ley.
17.2 *, los procedi$ie,tos i,iciados a petici+, del i,teresado, la resoluci+, serC co,grue,te co,
las peticio,es ;or$uladas por @ste, si, Fue e, ,i,g5, caso pueda agravar su situaci+, i,icial y si,
per=uicio de la potestad de la ad$i,istraci+, de i,iciar de o;icio u, ,uevo procedi$ie,to, si procede.
Ar&4cul ",,%< E!ec&' del 'ilenci ad2ini'&ra&i5
1.1. Los procedi$ie,tos ad$i,istrativos su=etos a sile,cio ad$i,istrativo positivo FuedarC,
auto$Ctica$e,te aprobados e, los t@r$i,os e, Fue ;uero, solicitados si tra,scurrido el pla?o
establecido o $CHi$o, al Fue se adicio,arC el pla?o $CHi$o seNalado e, el ,u$eral 24.1 del
art:culo 24O de la prese,te Ley, la e,tidad ,o Gubiere ,oti;icado el pro,u,cia$ie,to respectivo.
La declaraci+, =urada a la Fue se re;iere el art:culo "O de la Ley del #ile,cio /d$i,istrativo, Ley NO
29060 ,o resulta ,ecesaria para e=ercer el derecGo resulta,te del sile,cio ad$i,istrativo positivo
a,te la $is$a e,tidad.I11J
I11J Nu$eral 1.1 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
1.2 *l sile,cio ad$i,istrativo tie,e para todos los e;ectos el carCcter de resoluci+, Fue po,e ;i, al
procedi$ie,to, si, per=uicio de la potestad de ,ulidad de o;icio prevista e, el art:culo 202 de la
prese,te Ley.
Los miem#ros de la $omisin ela#oradora del Anteproyecto reconocen la omisin al silencio
administrativo de tipo positivo
1." *l sile,cio ad$i,istrativo ,egativo tie,e por e;ecto Gabilitar al ad$i,istrado la i,terposici+, de
los recursos ad$i,istrativos y accio,es =udiciales perti,e,tes.
1.4 /u, cua,do opere el sile,cio ad$i,istrativo ,egativo, la ad$i,istraci+, $a,tie,e la obligaci+,
de resolver, ba=o respo,sabilidad, Gasta Fue se le ,oti;iFue Fue el asu,to Ga sido so$etido a
co,oci$ie,to de u,a autoridad =urisdiccio,al o el ad$i,istrado Gaya GecGo uso de los recursos
ad$i,istrativos respectivos.
1.! *l sile,cio ad$i,istrativo ,egativo ,o i,icia el c+$puto de pla?os ,i t@r$i,os para su
i$pug,aci+,.
1.6. *, los procedi$ie,tos sa,cio,adores, los recursos ad$i,istrativos desti,ados a i$pug,ar la
i$posici+, de u,a sa,ci+, estarC, su=etos al sile,cio ad$i,istrativo ,egativo. -ua,do el
ad$i,istrado Gaya optado por la aplicaci+, del sile,cio ad$i,istrativo ,egativo, serC de aplicaci+, el
sile,cio ad$i,istrativo positivo e, las siguie,tes i,sta,cias resolutivas I12J
I12J Nu$eral 1.6 i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
Ar&4cul ",-%< De'i'&i2ien& del 6rcedi2ien& de la 6re&en'i7n%
19.1 *l desisti$ie,to del procedi$ie,to i$portarC la cul$i,aci+, del $is$o, pero ,o i$pedirC Fue
posterior$e,te vuelva a pla,tearse igual prete,si+, e, otro procedi$ie,to.
19.2 *l desisti$ie,to de la prete,si+, i$pedirC pro$over otro procedi$ie,to por el $is$o ob=eto y
causa.
19." *l desisti$ie,to s+lo a;ectarC a Fuie,es lo Gubiere, ;or$ulado.
19.4 *l desisti$ie,to podrC Gacerse por cualFuier $edio Fue per$ita su co,sta,cia y seNala,do su
co,te,ido y alca,ce. Debe seNalarse eHpresa$e,te si se trata de u, desisti$ie,to de la prete,si+,
o del procedi$ie,to. #i ,o se precisa, se co,sidera Fue se trata de u, desisti$ie,to del
procedi$ie,to.
19.! *l desisti$ie,to se podrC reali?ar e, cualFuier $o$e,to a,tes de Fue se ,oti;iFue la
resoluci+, ;i,al e, la i,sta,cia.
19.6 La autoridad aceptarC de pla,o el desisti$ie,to y declararC co,cluido el procedi$ie,to, salvo
Fue, Gabi@,dose aperso,ado e, el $is$o terceros i,teresados, i,stase, @stos su co,ti,uaci+, e, el
pla?o de die? d:as desde Fue ;uero, ,oti;icados del desisti$ie,to.
19.7 La autoridad podrC co,ti,uar de o;icio el procedi$ie,to si del a,Clisis de los GecGos co,sidera
Fue podr:a estarse a;ecta,do i,tereses de terceros o la acci+, suscitada por la i,iciaci+, del
procedi$ie,to eHtraNase i,ter@s ge,eral. *, ese caso, la autoridad podrC li$itar los e;ectos del
desisti$ie,to al i,teresado y co,ti,uarC el procedi$ie,to.
Ar&4cul "-$%< De'i'&i2ien& de ac&' : recur'' ad2ini'&ra&i5'
190.1 *l desisti$ie,to de alg5, acto reali?ado e, el procedi$ie,to puede reali?arse a,tes de Fue
Gaya producido e;ectos.
190.2 (uede desistirse de u, recurso ad$i,istrativo a,tes de Fue se ,oti;iFue la resoluci+, ;i,al e,
la i,sta,cia, deter$i,a,do Fue la resoluci+, i$pug,ada Fuede ;ir$e, salvo Fue otros ad$i,istrados
se Gaya, adGerido al recurso, e, cuyo caso s+lo te,drC e;ecto para Fuie, lo ;or$ul+.
Ar&4cul "-"%< Abandn en l' 6rcedi2ien&' iniciad' a 'lici&ud del ad2ini'&rad
*, los procedi$ie,tos i,iciados a solicitud de parte, cua,do el ad$i,istrado i,cu$pla alg5, trC$ite
Fue le Gubiera sido reFuerido Fue produ?ca su parali?aci+, por trei,ta d:as, la autoridad de o;icio o a
solicitud del ad$i,istrado declararC el aba,do,o del procedi$ie,to. DicGa resoluci+, deberC ser
,oti;icada y co,tra ella procederC, los recursos ad$i,istrativos perti,e,tes.
CAP.T/LO IH
E3ecuci7n de re'lucine'
Ar&4cul "-2%< E3ecu&riedad del ac& ad2ini'&ra&i5
Los actos ad$i,istrativos te,drC, carCcter e3ecu&ari, salvo disposici+, legal eHpresa e, co,trario,
$a,dato =udicial o Fue est@, su=etos a co,dici+, o pla?o co,;or$e a ley.
%e acuerdo al Proyecto pu#licado el 1&'&(')&&& el trmino correcto sera la de e*ecutorio
Ar&4cul "-)%< P0rdida de e3ecu&riedad del ac& ad2ini'&ra&i5
19".1 #alvo ,or$a eHpresa e, co,trario, los actos ad$i,istrativos pierde, e;ectividad y
e=ecutoriedad e, los siguie,tes casos4
19".1.1 (or suspe,si+, provisio,al co,;or$e a ley.
19".1.2 -ua,do tra,scurridos ci,co aNos de adFuirido ;ir$e?a, la ad$i,istraci+, ,o Ga i,iciado los
actos Fue le co$pete, para e=ecutarlos.
19".1." -ua,do se cu$pla la co,dici+, resolutiva a Fue estaba, su=etos de acuerdo a ley.
19".2 -ua,do el ad$i,istrado opo,ga al i,icio de la e=ecuci+, del acto ad$i,istrativo la p@rdida de
su e=ecutoriedad, la cuesti+, es resuelta de $odo irrecurrible e, sede ad$i,istrativa por la autoridad
i,$ediata superior, de eHistir, previo i,;or$e legal sobre la $ateria.
Ar&4cul "-4%< E3ecuci7n !r>'a
(ara proceder a la e=ecuci+, ;or?osa de actos ad$i,istrativos a trav@s de sus propios +rga,os
co$pete,tes, o de la (olic:a Nacio,al del (er5, la autoridad cu$ple las siguie,tes eHige,cias4
1. Mue se trate de u,a obligaci+, de dar, Gacer o ,o Gacer, establecida a ;avor de la e,tidad.
2. Mue la prestaci+, sea deter$i,ada por escrito de $odo claro e :,tegro.
". Mue tal obligaci+, derive del e=ercicio de u,a atribuci+, de i$perio de la e,tidad o prove,ga de
u,a relaci+, de derecGo p5blico soste,ida co, la e,tidad.
4. Mue se Gaya reFuerido al ad$i,istrado el cu$pli$ie,to espo,tC,eo de la prestaci+,, ba=o
apercibi$ie,to de i,iciar el $edio coercitivo espec:;ica$e,te aplicable.
!. Mue ,o se trate de acto ad$i,istrativo Fue la -o,stituci+, o la ley eHi=a, la i,terve,ci+, del (oder
Eudicial para su e=ecuci+,.
6. *, el caso de procedi$ie,tos trilaterales, las resolucio,es ;i,ales Fue orde,e, $edidas
correctivas co,stituye, t:tulos de e=ecuci+, co,;or$e a lo dispuesto e, el art:culo 71"0 i,ciso 4J del
-+digo (rocesal -ivil, $odi;icado por la Ley NO 2494, u,a ve? Fue el acto Fuede ;ir$e o se Gaya
agotado la v:a ad$i,istrativa.
*, caso de resolucio,es ;i,ales Fue orde,e, $edidas correctivas, la legiti$idad para obrar e, los
procesos civiles de e=ecuci+, correspo,de a las partes i,volucradas% I1"J
I1"J Nu$eral 6 i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
Ar&4cul "-*%< N&i!icaci7n de ac& de inici de e3ecuci7n
19!.1 La decisi+, Fue autorice la e=ecuci+, ad$i,istrativa serC ,oti;icada a su desti,atario a,tes
de i,iciarse la $is$a.
19!.2 La autoridad puede ,oti;icar el i,icio de la e=ecuci+, sucesiva$e,te a la ,oti;icaci+, del acto
e=ecutado, sie$pre Fue se ;acilite al ad$i,istrado cu$plir espo,tC,ea$e,te la prestaci+, a su
cargo.
Ar&4cul "-+%< Medi' de e3ecuci7n !r>'a
196.1 La e=ecuci+, ;or?osa por la e,tidad se e;ectuarC respeta,do sie$pre el pri,cipio de
ra?o,abilidad, por los siguie,tes $edios4
aJ *=ecuci+, coactiva
bJ *=ecuci+, subsidiaria
cJ &ulta coercitiva
dJ -o$pulsi+, sobre las perso,as
196.2 #i ;uera, varios los $edios de e=ecuci+, aplicables, se elegirC el $e,os restrictivo de la
libertad i,dividual.
196." #i ;uese ,ecesario i,gresar al do$icilio o a la propiedad del a;ectado, deberC seguirse lo
previsto por el i,ciso 9J del /rt:culo 20 de la -o,stituci+, (ol:tica del (er5.
Ar&4cul "-7%< E3ecuci7n cac&i5a
#i la e,tidad Gubiera de procurarse la e=ecuci+, de u,a obligaci+, de dar, Gacer o ,o Gacer, se
seguirC el procedi$ie,to previsto e, las leyes de la $ateria.
Ar&4cul "-,%< E3ecuci7n 'ub'idiaria
6abrC lugar a la e=ecuci+, subsidiaria cua,do se trate de actos Fue por ,o ser perso,al:si$os
pueda, ser reali?ados por su=eto disti,to del obligado4
1. *, este caso, la e,tidad reali?arC el acto, por s: o a trav@s de las perso,as Fue deter$i,e, a costa
del obligado.
2. *l i$porte de los gastos, daNos y per=uicios se eHigirC co,;or$e a lo dispuesto e, el art:culo
a,terior.
". DicGo i$porte podrC liFuidarse de ;or$a provisio,al y reali?arse a,tes de la e=ecuci+,, o
reservarse a la liFuidaci+, de;i,itiva.
Ar&4cul "--%< Mul&a cerci&i5a
199.1 -ua,do as: lo autorice, las leyes, y e, la ;or$a y cua,t:a Fue @stas deter$i,e,, la e,tidad
puede, para la e=ecuci+, de deter$i,ados actos, i$po,er $ultas coercitivas, reiteradas por per:odos
su;icie,tes para cu$plir lo orde,ado, e, los siguie,tes supuestos4
aJ /ctos perso,al:si$os e, Fue ,o proceda la co$pulsi+, sobre la perso,a del obligado.
bJ/ctos e, Fue, procedie,do la co$pulsi+,, la ad$i,istraci+, ,o la esti$ara co,ve,ie,te.
cJ /ctos cuya e=ecuci+, pueda el obligado e,cargar a otra perso,a.
199.2 La $ulta coercitiva es i,depe,die,te de las sa,cio,es Fue pueda, i$po,erse co, tal carCcter
y co$patible co, ellas.
Ar&4cul 2$$%< C26ul'i7n 'bre la' 6er'na'
Los actos ad$i,istrativos Fue i$po,ga, u,a obligaci+, perso,al:si$a de ,o Gacer o soportar,
podrC, ser e=ecutados por co$pulsi+, sobre las perso,as e, los casos e, Fue la ley eHpresa$e,te
lo autorice, y sie$pre de,tro del respeto debido a su dig,idad y a los derecGos reco,ocidos e, la
-o,stituci+, (ol:tica.
#i los actos ;uera, de cu$pli$ie,to perso,al, y ,o ;uera, e=ecutados, darC, lugar al pago de los
daNos y per=uicios Fue se produ=era,, los Fue se deberC, regular =udicial$e,te.
T.T/LO III
De la Re5i'i7n de l' Ac&' en V4a Ad2ini'&ra&i5a
CAP.T/LO I
Re5i'i7n de O!ici
Ar&4cul 2$"%< Rec&i!icaci7n de errre'
201.1 Los errores $aterial o arit$@tico e, los actos ad$i,istrativos puede, ser recti;icados co,
e;ecto retroactivo, e, cualFuier $o$e,to, de o;icio o a i,sta,cia de los ad$i,istrados, sie$pre Fue
,o se altere lo susta,cial de su co,te,ido ,i el se,tido de la decisi+,.
201.2 La recti;icaci+, adopta las ;or$as y $odalidades de co$u,icaci+, o publicaci+, Fue
correspo,da para el acto origi,al.
Ar&4cul 2$2%< Nulidad de !ici
202.1 *, cualFuiera de los casos e,u$erados e, el art:culo 10, puede declararse de o;icio la
,ulidad de los actos ad$i,istrativos, au, cua,do Gaya, Fuedado ;ir$es, sie$pre Fue agravie, el
i,ter@s p5blico.
202.2 La ,ulidad de o;icio s+lo puede ser declarada por el ;u,cio,ario =erCrFuico superior al Fue
eHpidi+ el acto Fue se i,valida. #i se tratara de u, acto e$itido por u,a autoridad Fue ,o estC
so$etida a subordi,aci+, =erCrFuica, la ,ulidad serC declarada por resoluci+, del $is$o ;u,cio,ario.
/de$Cs de declarar la ,ulidad, la autoridad podrC resolver sobre el ;o,do del asu,to de co,tarse
co, los ele$e,tos su;icie,tes para ello. *, este caso, este eHtre$o s+lo podrC ser ob=eto de
reco,sideraci+,. -ua,do ,o sea posible pro,u,ciarse sobre el ;o,do del asu,to, se dispo,drC la
reposici+, del procedi$ie,to al $o$e,to e, Fue el vicio se produ=o. I14J
I14J Nu$eral 202.2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
202." La ;acultad para declarar la ,ulidad de o;icio de los actos ad$i,istrativos prescribe al aNo,
co,tado a partir de la ;ecGa e, Fue Gaya, Fuedado co,se,tidos.
202.4 *, caso de Fue Gaya prescrito el pla?o previsto e, el ,u$eral a,terior, s+lo procede
de$a,dar la ,ulidad a,te el (oder Eudicial v:a el proceso co,te,cioso ad$i,istrativo, sie$pre Fue la
de$a,da se i,terpo,ga de,tro de los dos I2J aNos siguie,tes a co,tar desde la ;ecGa e, Fue
prescribi+ la ;acultad para declarar la ,ulidad e, sede ad$i,istrativa.
202.! Los actos ad$i,istrativos e$itidos por co,se=os o tribu,ales regidos por leyes especiales,
co$pete,tes para resolver co,troversias e, 5lti$a i,sta,cia ad$i,istrativa, s+lo puede, ser ob=eto
de declaraci+, de ,ulidad de o;icio e, sede ad$i,istrativa por el propio co,se=o o tribu,al co, el
acuerdo u,C,i$e de sus $ie$bros. *sta atribuci+, s+lo podrC e=ercerse de,tro del pla?o de u, aNo
co,tado desde la ;ecGa e, Fue el acto es ,oti;icado al i,teresado. .a$bi@, procede Fue el titular de
la *,tidad de$a,de su ,ulidad e, la v:a de proceso co,te,cioso ad$i,istrativo, sie$pre Fue la
de$a,da se i,terpo,ga de,tro de los tres aNos siguie,tes de ,oti;icada la resoluci+, e$itida por el
co,se=o o tribu,al.I1!J
I1!J Nu$eral 202.! $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
Ar&4cul 2$)%< Re5caci7n
20".1 Los actos ad$i,istrativos declarativos o co,stitutivos de derecGos o i,tereses leg:ti$os ,o
puede, ser revocados, $odi;icados o sustituidos de o;icio por ra?o,es de oportu,idad, $@rito o
co,ve,ie,cia.
20".2 *Hcepcio,al$e,te, cabe la revocaci+, de actos ad$i,istrativos, co, e;ectos a ;uturo, e,
cualFuiera de los siguie,tes casos4
20".2.1 -ua,do la ;acultad revocatoria Gaya sido eHpresa$e,te establecida por u,a ,or$a co,
ra,go legal y sie$pre Fue se cu$pla, los reFuisitos previstos e, dicGa ,or$a.
20".2.2 -ua,do sobreve,ga la desaparici+, de las co,dicio,es eHigidas legal$e,te para la e$isi+,
del acto ad$i,istrativo cuya per$a,e,cia sea i,dispe,sable para la eHiste,cia de la relaci+, =ur:dica
creada.
20".2." -ua,do aprecia,do ele$e,tos de =uicio se ;avore?ca legal$e,te a los desti,atarios del
acto y sie$pre Fue ,o se ge,ere per=uicios a terceros.
20"." La revocaci+, prevista e, este ,u$eral solo podrC ser declarada por la $Cs alta autoridad de
la e,tidad co$pete,te, previa oportu,idad a los posibles a;ectados para prese,tar sus alegatos y
evide,cia e, su ;avor.
Ar&4cul 2$4%< Irre5i'abilidad de ac&' 3udicial2en&e cn!ir2ad'
No serC, e, ,i,g5, caso revisables e, sede ad$i,istrativa los actos Fue Gaya, sido ob=eto de
co,;ir$aci+, por se,te,cia =udicial ;ir$e.
Ar&4cul 2$*%< Inde2ni>aci7n 6r re5caci7n
20!.1 -ua,do la revocaci+, origi,e per=uicio eco,+$ico al ad$i,istrado, la resoluci+, Fue la decida
deberC co,te$plar lo co,ve,ie,te para e;ectuar la i,de$,i?aci+, correspo,die,te e, sede
ad$i,istrativa.
20!.2 Los actos i,cursos e, causal para su revocaci+, o ,ulidad de o;icio, pero cuyos e;ectos Gaya,
caducado o agotado, serC, $ateria de i,de$,i?aci+, e, sede =udicial, dispuesta cua,do Fuede
;ir$e ad$i,istrativa$e,te su revocaci+, o a,ulaci+,.
CAP.T/LO II
Recur'' Ad2ini'&ra&i5'
Ar&4cul 2$+%< ;acul&ad de cn&radicci7n
206.1 -o,;or$e a lo seNalado e, el /rt:culo 10, ;re,te a u, acto ad$i,istrativo Fue se supo,e
viola, desco,oce o lesio,a u, derecGo o i,ter@s leg:ti$o, procede su co,tradicci+, e, la v:a
ad$i,istrativa $edia,te los recursos ad$i,istrativos seNalados e, el art:culo siguie,te.
La concordancia correcta sera el artculo 1&+ que regula la ,acultad de contradiccin administrativa
206.2 #olo so, i$pug,ables los actos de;i,itivos Fue po,e, ;i, a la i,sta,cia y los actos de trC$ite
Fue deter$i,e, la i$posibilidad de co,ti,uar el procedi$ie,to o produ?ca, i,de;e,si+,. La
co,tradicci+, a los resta,tes actos de trC$ite deberC alegarse por los i,teresados para su
co,sideraci+, e, el acto Fue po,ga ;i, al procedi$ie,to y podrC, i$pug,arse co, el recurso
ad$i,istrativo Fue, e, su caso, se i,terpo,ga co,tra el acto de;i,itivo.
206." No cabe la i$pug,aci+, de actos Fue sea, reproducci+, de otros a,teriores Fue Gaya,
Fuedado ;ir$es, ,i la de los co,;ir$atorios de actos co,se,tidos por ,o Gaber sido recurridos e,
tie$po y ;or$a.
Ar&4cul 2$7%< Recur'' ad2ini'&ra&i5'
207.1 Los recursos ad$i,istrativos so,4
aJ )ecurso de reco,sideraci+,
bJ )ecurso de apelaci+,
cJ )ecurso de revisi+,
207.2 *l t@r$i,o para la i,terposici+, de los recursos es de Fui,ce I1!J d:as pere,torios, y deberC,
resolverse e, el pla?o de trei,ta I"0J d:as.
Ar&4cul 2$,%< Recur' de recn'ideraci7n
*l recurso de reco,sideraci+, se i,terpo,drC a,te el $is$o +rga,o Fue dict+ el pri$er acto Fue es
$ateria de la i$pug,aci+, y deberC suste,tarse e, ,ueva prueba. *, los casos de actos
ad$i,istrativos e$itidos por +rga,os Fue co,stituye, 5,ica i,sta,cia ,o se reFuiere ,ueva prueba.
*ste recurso es opcio,al y su ,o i,terposici+, ,o i$pide el e=ercicio del recurso de apelaci+,.
Ar&4cul 2$-%< Recur' de a6elaci7n
*l recurso de apelaci+, se i,terpo,drC cua,do la i$pug,aci+, se suste,te e, di;ere,te
i,terpretaci+, de las pruebas producidas o cua,do se trate de cuestio,es de puro derecGo,
debie,do dirigirse a la $is$a autoridad Fue eHpidi+ el acto Fue se i$pug,a para Fue eleve lo
actuado al superior =erCrFuico.
Ar&4cul 2"$%< Recur' de re5i'i7n
*Hcepcio,al$e,te Gay lugar a recurso de revisi+,, a,te u,a tercera i,sta,cia de co$pete,cia
,acio,al, si las dos i,sta,cias a,teriores ;uero, resueltas por autoridades Fue ,o so, de
co$pete,cia ,acio,al, debie,do dirigirse a la $is$a autoridad Fue eHpidi+ el acto Fue se i$pug,a
para Fue eleve lo actuado al superior =erCrFuico.
Ar&4cul 2""%< Re?ui'i&' del recur'
*l escrito del recurso deberC seNalar el acto del Fue se recurre y cu$plirC los de$Cs reFuisitos
previstos e, el /rt:culo 11" de la prese,te Ley. Debe ser autori?ado por letrado.
Ar&4cul 2"2%< Ac& !ir2e
3,a ve? ve,cidos los pla?os para i,terpo,er los recursos ad$i,istrativos se perderC el derecGo a
articularlos Fueda,do ;ir$e el acto.
Ar&4cul 2")%< Errr en la cali!icaci7n
*l error e, la cali;icaci+, del recurso por parte del recurre,te ,o serC obstCculo para su tra$itaci+,
sie$pre Fue del escrito se dedu?ca su verdadero carCcter.
Ar&4cul 2"4%< Alcance de l' recur''
Los recursos ad$i,istrativos se e=ercitarC, por u,a sola ve? e, cada procedi$ie,to ad$i,istrativo y
,u,ca si$ultC,ea$e,te.
Ar&4cul 2"*%< Silenci ad2ini'&ra&i5 en 2a&eria de recur''
*l sile,cio ad$i,istrativo e, $ateria de recursos se regirC por lo dispuesto por el ,u$eral "4.1.2 del
/rt:culo "4 e i,ciso 2J del /rt:culo "" de la prese,te Ley.
Ar&4cul 2"+%< Su'6en'i7n de la e3ecuci7n
216.1 La i,terposici+, de cualFuier recurso, eHcepto los casos e, Fue u,a ,or$a legal estable?ca
lo co,trario, ,o suspe,derC la e=ecuci+, del acto i$pug,ado.
216.2 No obsta,te lo dispuesto e, el ,u$eral a,terior, la autoridad a Fuie, co$peta resolver el
recurso podrC suspe,der de o;icio o a petici+, de parte la e=ecuci+, del acto recurrido cua,do
co,curra algu,a de las siguie,tes circu,sta,cias4
aJ Mue la e=ecuci+, pudiera causar per=uicios de i$posible o di;:cil reparaci+,.
bJ Mue se aprecie ob=etiva$e,te la eHiste,cia de u, vicio de ,ulidad trasce,de,te.
216." La decisi+, de la suspe,si+, se adoptarC previa po,deraci+, su;icie,te$e,te ra?o,ada e,tre
el per=uicio Fue causar:a al i,ter@s p5blico o a terceros la suspe,si+, y el per=uicio Fue causa al
recurre,te la e;icacia i,$ediata del acto recurrido.
216.4 /l dispo,erse la suspe,si+, podrC, adoptarse las $edidas Fue sea, ,ecesarias para
asegurar la protecci+, del i,ter@s p5blico o los derecGos de terceros y la e;icacia de la resoluci+,
i$pug,ada.
216.! La suspe,si+, se $a,te,drC dura,te el trC$ite del recurso ad$i,istrativo o el
correspo,die,te proceso co,te,cioso%ad$i,istrativo, salvo Fue la autoridad ad$i,istrativa o =udicial
dispo,ga lo co,trario si se $odi;ica, las co,dicio,es ba=o las cuales se decidi+.
Ar&4cul 2"7%< Re'luci7n
217.1 La resoluci+, del recurso esti$arC e, todo o e, parte o desesti$arC las prete,sio,es
;or$uladas e, el $is$o o declararC su i,ad$isi+,.
217.2 -o,statada la eHiste,cia de u,a causal de ,ulidad, la autoridad, ade$Cs de la declaraci+, de
,ulidad, resolverC sobre el ;o,do del asu,to, de co,tarse co, los ele$e,tos su;icie,tes para ello.
-ua,do ,o sea posible pro,u,ciarse sobre el ;o,do del asu,to, se dispo,drC la reposici+, del
procedi$ie,to al $o$e,to e, Fue el vicio se produ=o.
Ar&4cul 2",< A1&a2ien& de la 54a ad2ini'&ra&i5a
21.1 Los actos ad$i,istrativos Fue agota, la v:a ad$i,istrativa podrC, ser i$pug,ados a,te el
(oder Eudicial $edia,te el proceso co,te,cioso%ad$i,istrativo a Fue se re;iere el /rt:culo 14 de la
-o,stituci+, (ol:tica del *stado.
21.2 #o, actos Fue agota, la v:a ad$i,istrativa4
aJ *l acto respecto del cual ,o proceda legal$e,te i$pug,aci+, a,te u,a autoridad u +rga,o
=erCrFuica$e,te superior e, la v:a ad$i,istrativa o cua,do se produ?ca sile,cio ad$i,istrativo
,egativo, salvo Fue el i,teresado opte por i,terpo,er recurso de reco,sideraci+,, e, cuyo caso la
resoluci+, Fue se eHpida o el sile,cio ad$i,istrativo producido co, $otivo de dicGo recurso
i$pug,ativo agota la v:a ad$i,istrativa9 o
bJ *l acto eHpedido o el sile,cio ad$i,istrativo producido co, $otivo de la i,terposici+, de u,
recurso de apelaci+, e, aFuellos casos e, Fue se i$pug,e el acto de u,a autoridad u +rga,o
so$etido a subordi,aci+, =erCrFuica9 o
cJ *l acto eHpedido o el sile,cio ad$i,istrativo producido co, $otivo de la i,terposici+, de u,
recurso de revisi+,, 5,ica$e,te e, los casos a Fue se re;iere el /rt:culo 210 de la prese,te Ley9 o
dJ *l acto Fue declara de o;icio la ,ulidad o revoca otros actos ad$i,istrativos e, los casos a Fue se
re;iere, los /rt:culos 202 y 20" de esta Ley9 o
eJ Los actos ad$i,istrativos de los .ribu,ales o -o,se=os /d$i,istrativos regidos por leyes
especiales.
T.T/LO IV
De l' 6rcedi2ien&' e'6eciale'
CAP.T/LO I
Prcedi2ien& &rila&eral
Ar&4cul 2"-%< Prcedi2ien& &rila&eral
219.1 *l procedi$ie,to trilateral es el procedi$ie,to ad$i,istrativo co,te,cioso seguido e,tre dos o
$Cs ad$i,istrados a,te las e,tidades de la ad$i,istraci+, y para los descritos e, el i,ciso J del
/rt:culo ' del .:tulo (reli$i,ar de la prese,te Ley.
219.2 La parte Fue i,icia el procedi$ie,to co, la prese,taci+, de u,a recla$aci+, serC desig,ada
co$o Drecla$a,teD y cualFuiera de los e$pla?ados serC desig,ado co$o Drecla$adoD.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 22$%< Marc le1al
*l procedi$ie,to trilateral se rige por lo dispuesto e, el prese,te -ap:tulo y e, lo de$Cs por lo
previsto e, esta Ley. )especto de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos trilaterales regidos por leyes
especiales, este cap:tulo te,drC 5,ica$e,te carCcter supletorio.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 22"%< Inici del 6rcedi2ien&
221.1 *l procedi$ie,to trilateral se i,icia $edia,te la prese,taci+, de u,a recla$aci+, o de o;icio.
221.2 Dura,te el desarrollo del procedi$ie,to trilateral la ad$i,istraci+, debe ;avorecer y ;acilitar la
soluci+, co,ciliada de la co,troversia.
221." 3,a ve? ad$itida a trC$ite la recla$aci+, se po,drC e, co,oci$ie,to del recla$ado a ;i, de
Fue @ste prese,te su descargo.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 222%< Cn&enid de la recla2aci7n
222.1 La recla$aci+, deberC co,te,er los reFuisitos de los escritos previstos e, el /rt:culo 11" de la
prese,te Ley, as: co$o el ,o$bre y la direcci+, de cada recla$ado, los $otivos de la recla$aci+, y
la petici+, de sa,cio,es u otro tipo de acci+, a;ir$ativa.
222.2 La recla$aci+, deberC o;recer las pruebas y aco$paNarC co$o a,eHos las pruebas de las
Fue dispo,ga.
222." La autoridad podrC solicitar aclaraci+, de la recla$aci+, de ad$itirla, cua,do eHista, dudas
e, la eHposici+, de Ros GecGos o ;u,da$e,tos de derecGo respectivos.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 22)%< Cn&e'&aci7n de la recla2aci7n
22".1 *l recla$ado deberC prese,tar la co,testaci+, de la recla$aci+, de,tro de los Fui,ce I1!J
d:as posteriores a la ,oti;icaci+, de @sta9 ve,cido este pla?o, la /d$i,istraci+, declararC e, rebeld:a
al recla$ado Fue ,o la Gubiera prese,tado. La co,testaci+, deberC co,te,er los reFuisitos de los
escritos previstos e, el /rt:culo 11" de la prese,te Ley, as: co$o la absoluci+, de todos los asu,tos
co,trovertidos de GecGo y de derecGo, Las alegacio,es y los GecGos releva,tes de la recla$aci+,,
salvo Fue Gaya, sido espec:;ica$e,te ,egadas e, la co,testaci+,, se te,drC, por aceptadas o
$erituadas co$o ciertas.
22".2 Las cuestio,es se propo,e, co,=u,ta y 5,ica$e,te al co,testar la recla$aci+, o la replica y
so, resueltas co, la resoluci+, ;i,al.
22"." *, el caso de Fue el recla$ado ,o cu$pla co, prese,tar la co,testaci+, de,tro del pla?o
establecido, la ad$i,istraci+, podrC per$itir, si lo co,sidera apropiado y ra?o,able, la e,trega de la
co,testaci+, ;uego del ve,ci$ie,to del pla?o.
22".4 /dicio,al$e,te a la co,testaci+,, el recla$ado podrC prese,tar u,a replica alega,do
violacio,es a la legislaci+, respectiva, de,tro de la co$pete,cia del orga,is$o correspo,die,te de
la e,tidad. La prese,taci+, de r@plicas y respuestas a aFuellas r@plicas se rige por las reglas para la
prese,taci+, y co,testaci+, de recla$acio,es, eHcluye,do lo re;ere,te a los derecGos
ad$i,istrativos de trC$ite.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 224%< PrCibici7n de re'6nder a la' cn&e'&acine'
La r@plica a las co,testacio,es de las recla$acio,es, ,o estC per$itida. Los ,uevos proble$as
i,cluidos e, la co,testaci+, del de,u,ciado serC, co,siderados co$o $ateria co,trovertida.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 22*%< Prueba'
#i, per=uicio de lo establecido e, los art:culos 162 a 10 de la prese,te Ley, la ad$i,istraci+, s+lo
puede presci,dir de la actuaci+, de las pruebas o;recidas por cualFuiera de las partes por acuerdo
u,C,i$e de @stas.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 22+%< Medida' cau&elare'
226.1 *, cualFuier etapa del procedi$ie,to trilateral, de o;icio o a pedido de parte, podrC, dictarse
$edidas cautelares co,;or$e al art:culo 146.
226.2 #i el obligado a cu$plir co, u,a $edida cautelar orde,ado por la ad$i,istraci+, ,o lo Giciere,
se aplicarC, las ,or$as sobre e=ecuci+, ;or?osa prevista e, los art:culos 192 al 200 de esta Ley.
226." -abe la apelaci+, co,tra la resoluci+, Fue dicta u,a $edida cautelar solicitada por algu,a de
las partes de,tro del pla?o de tres I"J d:as co,tados a partir de la ,oti;icaci+, de la resoluci+, Fue
dicta la $edida. #alvo disposici+, legal o decisi+, de la autoridad e, co,trario, la apelaci+, ,o
suspe,de la e=ecuci+, de la $edida cautelar.
La apelaci+, deberC elevarse al superior =erCrFuico e, u, pla?o $CHi$o de I1J d:a, co,tado desde
la ;ecGa de la co,cesi+, del recurso respectivo y serC resuelta e, u, pla?o de ci,co I!J d:as.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 227%< I26u1naci7n
227.1 -o,tra la resoluci+, ;i,al reca:da e, u, procedi$ie,to trilateral eHpedida por u,a autoridad u
+rga,o so$etido a subordi,aci+, =erCrFuica, s+lo procede la i,terposici+, del recurso de apelaci+,.
De ,o eHistir superior =erCrFuico, s+lo cabe pla,tear recurso de reco,sideraci+,.
227.2 La apelaci+, deberC ser i,terpuesta a,te el +rga,o Fue dict+ la resoluci+, apelada de,tro de
los Fui,ce I1!J d:as de producida la ,oti;icaci+, respectiva. *l eHpedie,te respectivo deberC
elevarse al superior =erCrFuico e, u, pla?o $CHi$o de dos I2J d:as co,tados desde la ;ecGa de la
co,cesi+, del recurso respectivo.
227." De,tro de los Fui,ce I1!J d:as de recibido el eHpedie,te por el superior =erCrFuico se correrC
traslado a la otra parte y se le co,cederC pla?o de Fui,ce I1!J d:as para la absoluci+, de la
apelaci+,.
227.4 -o, la absoluci+, de la otra parte o ve,cido el pla?o a Fue se re;iere el art:culo precede,te, la
autoridad Fue co,oce de la apelaci+, podrC seNalar d:a y Gora para la vista de la causa Fue ,o
podrC reali?arse e, u, pla?o $ayor de die? I10J d:as co,tados desde la ;ecGa e, Fue se ,oti;iFue la
absoluci+, de la apelaci+, a Fuie, la i,terpo,ga.
227.! La ad$i,istraci+, deberC e$itir resoluci+, de,tro de los trei,ta I"0J d:as siguie,tes a la ;ecGa
de reali?aci+, de la audie,cia.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 22,%< Cnciliaci7n &ran'acci7n eA&ra3udicial
22.1 *, los casos e, los Fue la Ley lo per$ita y a,tes de Fue se ,oti;iFue la resoluci+, ;i,al, la
autoridad podrC aprobar acuerdos, pactos, co,ve,ios o co,tratos de los ad$i,istrados Fue i$porte,
u,a tra,sacci+, eHtra=udicial o co,ciliaci+,, co, el alca,ce, reFuisitos, e;ectos y r@gi$e, =ur:dico
espec:;ico Fue e, cada caso prevea la disposici+, Fue lo regule, pudie,do tales actos po,er ;i, al
procedi$ie,to ad$i,istrativo y de=ar si, e;ecto las resolucio,es Fue se Gubiere, dictado e, el
procedi$ie,to. *l acuerdo podrC ser recogido e, u,a resoluci+, ad$i,istrativa.
22.2 Los citados i,stru$e,tos deberC, co,star por escrito y establecer co$o co,te,ido $:,i$o la
ide,ti;icaci+, de las partes i,tervi,ie,tes y el pla?o de vige,cia.
22." /l aprobar los acuerdos a Fue se re;iere el ,u$eral 22.1, la autoridad podrC co,ti,uar
el procedi$ie,to de o;icio si del a,Clisis de los GecGos co,sidera Fue podr:a estarse a;ecta,do
i,tereses de terceros o la acci+, suscitada por la i,iciaci+, del procedi$ie,to eHtraNase i,ter@s
ge,eral.
-o,corda,cias4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
CAP.T/LO II
Prcedi2ien& Sancinadr
Ar&4cul 22-%< =2bi& de a6licaci7n de e'&e Ca64&ul
229.1 Las disposicio,es del prese,te -ap:tulo discipli,a, la ;acultad Fue se atribuye a cualFuiera de
las e,tidades para establecer i,;raccio,es ad$i,istrativas y las co,secue,tes sa,cio,es a los
ad$i,istrados.
229.2 Las disposicio,es co,te,idas e, el prese,te -ap:tulo se aplica, co, carCcter supletorio a los
procedi$ie,tos establecidos e, leyes especiales, las Fue deberC, observar ,ecesaria$e,te los
pri,cipios de la potestad sa,cio,adora ad$i,istrativa a Fue se re;iere el articulo 2"0O, as: co$o la
estructura y gara,t:as previstas para el procedi$ie,to ad$i,istrativo sa,cio,ador.
Los procedi$ie,tos especiales ,o podrC, i$po,er co,dicio,es $e,os ;avorables a los
ad$i,istrados, Fue las previstas e, este -ap:tulo. I16J
I16J Nu$eral 229.2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
229." La potestad sa,cio,adora discipli,aria sobre el perso,al de las e,tidades se rige por la
,or$ativa sobre la $ateria.-17J
I17J Nu$eral 229." i,cluido por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Subca64&ul I
De la P&e'&ad Sancinadra
Ar&4cul 2)$%< Princi6i' de la 6&e'&ad 'ancinadra ad2ini'&ra&i5a
La potestad sa,cio,adora de todas las e,tidades estC regida adicio,al$e,te por los siguie,tes
pri,cipios especiales4
"% Le1alidad%< #+lo por ,or$a co, ra,go de ley cabe atribuir a las e,tidades la potestad
sa,cio,adora y la co,siguie,te previsi+, de las co,secue,cias ad$i,istrativas Fue a t:tulo de
sa,ci+, so, posibles de aplicar a u, ad$i,istrado, las Fue e, ,i,g5, caso GabilitarC, a dispo,er la
privaci+, de libertad.
2% Debid 6rcedi2ien&%< Las e,tidades aplicarC, sa,cio,es su=etC,dose al procedi$ie,to
establecido respeta,do las gara,t:as del debido proceso.
)% Ra>nabilidad%< Las autoridades debe, prever Fue la co$isi+, de la co,ducta sa,cio,able ,o
resulte $Cs ve,ta=osa para el i,;ractor Fue cu$plir las ,or$as i,;ri,gidas o asu$ir la sa,ci+,. #i,
e$bargo, las sa,cio,es a ser aplicadas deberC, ser proporcio,ales al i,cu$pli$ie,to cali;icado
co$o i,;racci+,, debie,do observar los siguie,tes criterios Fue e, orde, de prelaci+, se seNala, a
e;ectos de su graduaci+,4
aJ La gravedad del daNo al i,ter@s p5blico y/o bie, =ur:dico protegido9
bJ *' per=uicio eco,+$ico causado9
cJ La repetici+, y/o co,ti,uidad e, la co$isi+, de la i,;racci+,9
dJ Las circu,sta,cias de la co$isi+, de la i,;racci+,9
eJ *' be,e;icio ilegal$e,te obte,ido9 y
;J La eHiste,cia o ,o de i,te,cio,alidad e, la co,ducta del i,;ractor. I1J
I1J Nu$eral ". $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
4% Ti6icidad%< #olo co,stituye, co,ductas sa,cio,ables ad$i,istrativa$e,te las i,;raccio,es
previstas eHpresa$e,te e, ,or$as co, ra,go de ley $edia,te su tipi;icaci+, co$o tales, si, ad$itir
i,terpretaci+, eHte,siva o a,alog:a. Las disposicio,es regla$e,tarias de desarrollo puede,
especi;icar o graduar aFuellas dirigidas a ide,ti;icar las co,ductas o deter$i,ar sa,cio,es, si,
co,stituir ,uevas co,ductas sa,cio,ables a las previstas legal$e,te, salvo los casos e, Fue la ley
per$ita tipi;icar por v:a regla$e,taria.
*% Irre&rac&i5idad%< #o, aplicables las disposicio,es sa,cio,adoras vige,tes e, el $o$e,to de
i,currir el ad$i,istrado e, la co,ducta a sa,cio,ar, salvo Fue las posteriores le sea, $Cs
;avorables.
+% Cncur' de In!raccine'%< -ua,do u,a $is$a co,ducta cali;iFue co$o $Cs de u,a i,;racci+,
se aplicarC la sa,ci+, prevista para la i,;racci+, de $ayor gravedad, si, per=uicio Fue pueda,
eHigirse las de$Cs respo,sabilidades Fue estable?ca, las leyes.
7% Cn&inuaci7n de in!raccine'%< (ara deter$i,ar la procede,cia de la i$posici+, de sa,cio,es
por i,;raccio,es e, las Fue el ad$i,istrado i,curra e, ;or$a co,ti,ua, se reFuiere Fue Gaya,
tra,scurrido por lo $e,os trei,ta I"0J d:as GCbiles desde la ;ecGa de la i$posici+, de la 5lti$a
sa,ci+, y Fue se acredite Gaber solicitado al ad$i,istrado Fue de$uestre Gaber cesado la i,;racci+,
de,tro de dicGo pla?o.
Las e,tidades, ba=o sa,ci+, de ,ulidad, ,o podrC, atribuir el supuesto de co,ti,uidad y/o la
i$posici+, de la sa,ci+, respectiva, e, los siguie,tes casos4
aJ -ua,do se e,cue,tre e, trC$ite u, recurso ad$i,istrativo i,terpuesto de,tro del pla?o co,tra el
acto ad$i,istrativo $edia,te el cual se i$puso la 5lti$a sa,ci+, ad$i,istrativa.
bJ -ua,do el recurso ad$i,istrativo i,terpuesto ,o Gubiera reca:do e, acto ad$i,istrativo ;ir$e.
cJ -ua,do la co,ducta Fue deter$i,+ la i$posici+, de la sa,ci+, ad$i,istrativa origi,al Gaya
perdido el carCcter de i,;racci+, ad$i,istrativa por $odi;icaci+, e, el orde,a$ie,to, si, per=uicio de
la aplicaci+, de pri,cipio de irretroactividad a Fue se re;iere el i,ciso !. I19J
I19J Nu$eral 7. $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
,% Cau'alidad%< La respo,sabilidad debe recaer e, Fuie, reali?a la co,ducta o$isiva o activa
co,stitutiva de i,;racci+, sa,cio,able.
-% Pre'unci7n de lici&ud%< Las e,tidades debe, presu$ir Fue los ad$i,istrados Ga, actuado
apegados a sus deberes $ie,tras ,o cue,te, co, evide,cia e, co,trario.
"$% Nn bi' in ide2%< No se podrC, i$po,er sucesiva o si$ultC,ea$e,te u,a pe,a y u,a sa,ci+,
ad$i,istrativa por el $is$o GecGo e, los casos e, Fue se aprecie la ide,tidad del su=eto, GecGo y
;u,da$e,to.
DicGa proGibici+, se eHtie,de ta$bi@, a las sa,cio,es ad$i,istrativas, salvo la co,curre,cia del
supuesto de co,ti,uaci+, de i,;raccio,es a Fue se re;iere el i,ciso 7. -)&.
4
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 2)"%< E'&abilidad de la c26e&encia 6ara la 6&e'&ad 'ancinadra
*l e=ercicio de la potestad sa,cio,adora correspo,de a las autoridades ad$i,istrativas a Fuie,es le
Gaya, sido eHpresa$e,te atribuidas por disposici+, legal o regla$e,taria, si, Fue pueda asu$irla o
delegarse e, +rga,o disti,to.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
4
I20J Nu$eral 10, $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D. Leg. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
10. No, bis i, ide$.% No se podrC i$po,er sucesiva o si$ultC,ea$e,te u,a pe,a y u,a sa,ci+, ad$i,istrativa por el
$is$o GecGo e, los casos Fue se aprecie la ide,tidad del su=eto, GecGo y ;u,da$e,to.
Ar&4cul 2)"<AF%< )eglas sobre el e=ercicio de la potestad sa,cio,adora.
*, virtud del pri,cipio de ra?o,abilidad e, el C$bito de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos
sa,cio,adores deberC, observarse las siguie,tes reglas4
aJ *, el caso de i,;raccio,es ad$i,istrativas pasibles de $ultas Fue te,ga, co$o ;u,da$e,to el
i,cu$pli$ie,to de la reali?aci+, de trC$ites, obte,ci+, de lice,cias, per$isos y autori?acio,es u
otros procedi$ie,tos si$ilares a,te autoridades co$pete,tes por co,cepto de i,stalaci+, de
i,;raestructuras e, red para servicios p5blicos u obras p5blicas de i,;raestructura, eHclusiva$e,te
e, los casos e, Fue ello sea eHigido por el orde,a$ie,to vige,te, la cua,t:a de la sa,ci+, a ser
i$puesta ,o podrC eHceder4
% *l u,o I1PJ de valor de la obra o proyecto, seg5, sea el caso.
% *l cie, por cie,to I100PJ del $o,to por co,cepto de la tasa aplicable por derecGo de trC$ite, de
acuerdo a .eHto 0,ico de (rocedi$ie,tos /d$i,istrativos I.3(/J vige,te e, el $o$e,to de
ocurre,cia de los GecGos, e, los casos e, Fue ,o sea aplicable la valoraci+, i,dicada co,
a,terioridad.
Los casos de i$posici+, de $ultas ad$i,istrativas por $o,tos Fue eHceda, los l:$ites seNalados
co, a,terioridad, serC, co,ocidos por la -o$isi+, de /cceso al &ercado del ',stituto Nacio,al de
De;e,sa de la -o$pete,cia y de la (rotecci+, de la (ropiedad ',telectual, para e;ectos de
deter$i,ar si e, tales supuestos se Ga, co,stituido barreras burocrCticas ilegales de acceso al
$ercado, co,;or$e al procedi$ie,to ad$i,istrativo co,te$plado e, el Decreto Ley NO 2!6 y el
Decreto Legislativo NO 07, y e, sus ,or$as $odi;icatorias y co$ple$e,tarias.
bJ -ua,do el procedi$ie,to sa,cio,ador recaiga sobre la care,cia de autori?aci+, o lice,cia para la
reali?aci+, de varias co,ductas i,dividuales Fue, ate,die,do a la ,aturale?a de los GecGos, i$porte,
la co$isi+, de u,a actividad y/o proyecto Fue las co$pre,da, e, ;or$a ge,eral, cuya eHiste,cia
Gaya sido previa$e,te co$u,icada a la e,tidad co$pete,te, la sa,ci+, ,o podrC ser i$puesta e,
;or$a i,dividuali?ada, si,o aplicada e, u, co,cepto global ate,die,do a los criterios previstos e, el
i,ciso " del /rt:culo 2"0O I<J
I<J /rt:culo i,corporado por disposici+, del /rt. 10 del D. L*8. N 1014, publicado el 16/0!/200.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 2)2%< De&er2inaci7n de la re'6n'abilidad
2"2.1 Las sa,cio,es ad$i,istrativas Fue se i$po,ga, al ad$i,istrado so, co$patibles co, la
eHige,cia de la reposici+, de la situaci+, alterada por el $is$o a su estado a,terior, as: co$o co,
la i,de$,i?aci+, por los daNos y per=uicios ocasio,ados, los Fue serC, deter$i,ados e, el proceso
=udicial correspo,die,te.
2"2.2 -ua,do el cu$pli$ie,to de las obligacio,es previstas e, u,a disposici+, legal correspo,da a
varias perso,as co,=u,ta$e,te, respo,derC, e, ;or$a solidaria de las i,;raccio,es Fue, e, su caso,
se co$eta,, y de las sa,cio,es Fue se i$po,ga,.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 2))%< Pre'cri6ci7n
2"".1 La ;acultad de la autoridad para deter$i,ar la eHiste,cia de i,;raccio,es ad$i,istrativas,
prescribe e, el pla?o Fue estable?ca, las leyes especiales, si, per=uicio del c+$puto de los pla?os
de prescripci+, respecto de las de$Cs obligacio,es Fue se derive, de los e;ectos de la co$isi+, de
la i,;racci+,. *, caso ello ,o Gubiera sido deter$i,ado, dicGa ;acultad de la autoridad prescribirC a
los cuatro I4J aNos. -)1.
/
5
I21J Nu$eral 2"".1 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2"".2 *' c+$puto del pla?o de prescripci+, de la ;acultad para deter$i,ar la eHiste,cia de
i,;raccio,es co$e,?arC a partir del d:a e, Fue la i,;racci+, se Gubiera co$etido o desde Fue ces+,
si ;uera u,a acci+, co,ti,uada.
*' c+$puto del pla?o de prescripci+, s+lo se suspe,de co, la i,iciaci+, del procedi$ie,to
sa,cio,ador a trav@s de la ,oti;icaci+, al ad$i,istrado de los GecGos co,stitutivos de i,;racci+, Fue
les sea, i$putados a t:tulo de cargo, de acuerdo a lo establecido e, el art:culo 2"!O, i,ciso " de
esta Ley. DicGo c+$puto deberC rea,udarse i,$ediata$e,te si el trC$ite del procedi$ie,to
sa,cio,ador se $a,tuviera parali?ado por $Cs de vei,tici,co I2!J d:as GCbiles, por causa ,o
i$putable al ad$i,istrado. -)).
0
2""." Los ad$i,istrados pla,tea, la prescripci+, por v:a de de;e,sa y la autoridad debe resolverla
si, $Cs trC$ite Fue la co,stataci+, de los pla?os, debie,do e, caso de esti$arla ;u,dada, dispo,er
el i,icio de las accio,es de respo,sabilidad para dilucidar las causas de la i,acci+, ad$i,istrativa.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Subca64&ul II
Ordena2ien& del Prcedi2ien& Sancinadr
Ar&4cul 2)4%< Carac&ere' del 6rcedi2ien& 'ancinadr
(ara el e=ercicio de la potestad sa,cio,adora se reFuiere obligatoria$e,te Gaber seguido el
procedi$ie,to legal o regla$e,taria$e,te establecido caracteri?ado por4
1. Di;ere,ciar e, su estructura e,tre la autoridad Fue co,duce la ;ase i,structora y la Fue decide la
aplicaci+, de la sa,ci+,, cua,do la orga,i?aci+, de la e,tidad lo per$ita.
2. -o,siderar Fue los GecGos declarados probados por resolucio,es =udiciales ;ir$es vi,cula, a las
e,tidades e, sus procedi$ie,tos sa,cio,adores.
". Noti;icar a los ad$i,istrados los GecGos Fue se le i$pute, a t:tulo de cargo la cali;icaci+, de las
i,;raccio,es Fue tales GecGos puede, co,struir y la eHpresi+, de las sa,cio,es Fue, e, su caso, se
le pudiera i$po,er, as: co$o la autoridad co$pete,te para i$po,er la sa,ci+, y la ,or$a Fue
atribuya tal co$pete,cia.
4. 2torgar al ad$i,istrado u, pla?o de ci,co d:as para ;or$ular sus alegacio,es y utili?ar los $edios
de de;e,sa ad$itidos por el orde,a$ie,to =ur:dico co,;or$e al ,u$eral 162.2 del /rt:culo 162, si,
Fue la abste,ci+, del e=ercicio de este derecGo pueda co,siderarse ele$e,to de =uicio e, co,trario a
su situaci+,.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 2)*%< Prcedi2ien& 'ancinadr
Las e,tidades e, el e=ercicio de su potestad sa,cio,adora se ceNirC, a las siguie,tes disposicio,es4
1. *l procedi$ie,to sa,cio,ador se i,icia sie$pre de o;icio, bie, por propia i,iciativa o co$o
2"".1 La ;acultad de la autoridad para deter$i,ar la eHiste,cia de i,;raccio,es ad$i,istrativas prescribe e, el pla?o Fue
estable?ca, las leyes especiales, si, per=uicio de los pla?os para la prescripci+, de las de$Cs respo,sabilidades Fue la
i,;racci+, pudiera a$eritar. *, caso de ,o estar deter$i,ado, prescribirC e, ci,co aNos co$putados a partir de la ;ecGa e,
Fue se co$eti+ la i,;racci+, o desde Fue ces+, si ;uera u,a acci+, co,ti,uada.
6
I22J Nu$eral 2"".2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2"".2 *l pla?o de prescripci+, s+lo se i,terru$pe co, la i,iciaci+, del procedi$ie,to sa,cio,ador, rea,udC,dose el pla?o
si el eHpedie,te se $a,tuviera parali?ado dura,te $Cs de u, $es por causa ,o i$putable al ad$i,istrado.
co,secue,cia de orde, superior, petici+, $otivada de otros +rga,os o e,tidades o por de,u,cia.
2. -o, a,terioridad a la i,iciaci+, ;or$al del procedi$ie,to se podrC, reali?ar actuacio,es previas
de i,vestigaci+,, averiguaci+, e i,specci+, co, el ob=eto de deter$i,ar co, carCcter preli$i,ar si
co,curre, circu,sta,cias Fue =usti;iFue, su i,iciaci+,.
". Decidida la i,iciaci+, del procedi$ie,to sa,cio,ador, la autoridad i,structora del procedi$ie,to
;or$ula la respectiva ,oti;icaci+, de cargo al posible sa,cio,ado, la Fue debe co,te,er los datos a
Fue se re;iere el ,u$eral " del art:culo precede,te para Fue prese,te sus descargos por escrito e,
u, pla?o Fue ,o podrC ser i,;erior a ci,co d:as GCbiles co,tados a partir de la ;ecGa de ,oti;icaci+,.
4. >e,cido dicGo pla?o y co, el respectivo descargo o si, @l, la autoridad Fue i,struye el
procedi$ie,to reali?arC de o;icio todas las actuacio,es ,ecesarias para el eHa$e, de los GecGos,
recaba,do los datos e i,;or$acio,es Fue sea, releva,tes para deter$i,ar, e, su caso, la eHiste,cia
de respo,sabilidad susceptible de sa,ci+,.
!. -o,cluida, de ser el caso, la recolecci+, de pruebas, la autoridad i,structora del procedi$ie,to
resuelve la i$posici+, de u,a sa,ci+, o la ,o eHiste,cia de i,;racci+,. *, caso de Fue la estructura
del procedi$ie,to co,te$ple la eHiste,cia di;ere,ciada de +rga,os de i,strucci+, y +rga,os de
resoluci+, co,cluida la recolecci+, de pruebas, la autoridad i,structora ;or$ularC propuesta de
resoluci+, e, la Fue se deter$i,arC, de $a,era $otivada, las co,ductas Fue se co,sidere,
probadas co,stitutivas de i,;racci+,, la ,or$a Fue prev@ la i$posici+, de sa,ci+, para dicGa
co,ducta y la sa,ci+, Fue se propo,e Fue se i$po,ga9 o bie, se propo,drC la declaraci+, de ,o
eHiste,cia de i,;racci+,. )ecibida la propuesta de resoluci+,, el +rga,o co$pete,te para decidir la
aplicaci+, de la sa,ci+, podrC dispo,er la reali?aci+, de actuacio,es co$ple$e,tarias, sie$pre Fue
sea, i,dispe,sables para resolver el procedi$ie,to.
6. La resoluci+, Fue apliFue la sa,ci+, o la decisi+, de arcGivar el procedi$ie,to serC ,oti;icada
ta,to al ad$i,istrado co$o al +rga,o u e,tidad Fue ;or$ul+ la solicitud o a Fui@, de,u,ci+ la
i,;racci+,, de ser el caso.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 2)+%< Medida' de car@c&er 6r5i'inal
2"6.1 La autoridad Fue i,struye el procedi$ie,to podrC dispo,er la adopci+, de $edidas de
carCcter provisio,al Fue asegure, la e;icacia de la resoluci+, ;i,al Fue pudiera recaer, co, su=eci+,
a lo previsto por el /rt:culo 146 de esta Ley.
2"6.2 Las $edidas Fue se adopte, deberC, a=ustarse a la i,te,sidad, proporcio,alidad y
,ecesidades de los ob=etivos Fue se prete,de gara,ti?ar e, cada supuesto co,creto.
2"6." *l cu$pli$ie,to o e=ecuci+, de las $edidas de carCcter provisio,al Fue e, su caso se
adopte,, se co$pe,sarC,, e, cua,to sea posible, co, la sa,ci+, i$puesta.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&icul 2)+F<A%< A&enuan&e' de Re'6n'abilidad 6r In!raccine'
-o,stituye, co,dicio,es ate,ua,tes de la respo,sabilidad por la co$isi+, de la i,;racci+,
ad$i,istrativa, las siguie,tes4
1.% La subsa,aci+, volu,taria por parte del posible sa,cio,ado del acto u o$isi+, i$putado co$o
co,stitutivo de i,;racci+, ad$i,istrativa, co, a,terioridad a la ,oti;icaci+, de la i$putaci+, de cargos
a Fue se re;iere el i,ciso "J del art:culo 2"!O.
2.% *rror i,ducido por la ad$i,istraci+, por u, acto o disposici+, ad$i,istrativa, co,;usa o ilegal. I2"J
I2"J /rt:culo i,corporado por disposici+, del /rt. 1 del D. L*8. N 1029 publicado el 24/06/200.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 2)7%< Re'luci7n
2"7.1 *, la resoluci+, Fue po,ga ;i, al procedi$ie,to ,o se podrC, aceptar GecGos disti,tos de los
deter$i,ados e, el curso del procedi$ie,to, co, i,depe,de,cia de su di;ere,te valoraci+, =ur:dica.
2"7.2 La resoluci+, serC e=ecutiva cua,do po,ga ;i, a la v:a ad$i,istrativa. La ad$i,istraci+, podrC
adoptar las $edidas cautelares precisas para gara,ti?ar su e;icacia, e, ta,to ,o sea e=ecutiva.
2"7." -ua,do el i,;ractor sa,cio,ado recurra o i$pug,e la resoluci+, adoptada, la resoluci+, de los
recursos Fue i,terpo,ga ,o podrC deter$i,ar la i$posici+, de sa,cio,es $Cs graves para el
sa,cio,ado.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
T.T/LO V
De la re'6n'abilidad de la ad2ini'&raci7n 69blica : del 6er'nal a 'u 'er5ici
CAP.T/LO I
Re'6n'abilidad de la ad2ini'&raci7n 69blica
Ar&4cul 2),%< Di'6'icine' Generale'
2".1 #i, per=uicio de las respo,sabilidades previstas e, el derecGo co$5, y e, las leyes
especiales, las e,tidades so, patri$o,ial$e,te respo,sables ;re,te a los ad$i,istrados por los
daNos directos e i,$ediatos causados por los actos de la ad$i,istraci+, o los servicios p5blicos
directa$e,te prestados por aFu@llas. -)4.
(
2".2 *, los casos del ,u$eral a,terior, ,o Gay lugar a la reparaci+, por parte de la /d$i,istraci+,,
cua,do el daNo ;uera co,secue,cia de caso ;ortuito o ;uer?a $ayor, de GecGo deter$i,a,te del
ad$i,istrado da$,i;icado o de tercero.
.a$poco Gay lugar a reparaci+, cua,do la e,tidad Gubiere actuado ra?o,able y proporcio,al$e,te
e, de;e,sa de la vida, i,tegridad o los bie,es de las perso,as o e, salvaguarda de los bie,es
p5blicos o cua,do se trate de daNos Fue el ad$i,istrado tie,e el deber =ur:dico de soportar de
acuerdo co, el orde,a$ie,to =ur:dico y las circu,sta,cias.I)/.
8
2"." La declaratoria de ,ulidad de u, acto ad$i,istrativo e, sede ad$i,istrativa o por resoluci+,
=udicial ,o presupo,e ,ecesaria$e,te derecGo a la i,de$,i?aci+,.-)0.
+
7
I24J Nu$eral 2".1 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2".1 Los ad$i,istrados te,drC, derecGo a ser i,de$,i?ados por las e,tidades de toda lesi+, Fue su;ra, e, cualFuiera
de sus bie,es y derecGos, salvo e, casos de ;uer?a $ayor, sie$pre Fue el per=uicio sea co,secue,cia del ;u,cio,a$ie,to de
la ad$i,istraci+,.
8
I2!J Nu$eral 2".2 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2".2 La declaratoria de ,ulidad de u, acto ad$i,istrativo e, sede ad$i,istrativa o por resoluci+, =udicial ,o presupo,e
,ecesaria$e,te derecGo a la i,de$,i?aci+,
9
I26J Nu$eral 2"." $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2"." *l daNo alegado debe ser e;ectivo, valuable eco,+$ica$e,te e i,dividuali?ado co, relaci+, a u, ad$i,istrado o
grupo de ellos.
2".4 *' daNo alegado debe ser e;ectivo, valuable eco,+$ica$e,te e i,dividuali?ado co, relaci+, a
u, ad$i,istrado o grupo de ellos. -)(.
1&
2".! La i,de$,i?aci+, co$pre,de el daNo directo e i,$ediato y las de$Cs co,secue,cias Fue se
derive, de la acci+, u co$isi+, ge,eradora del daNo, i,cluye,do el lucro cesa,te, el daNo a la
perso,a y el daNo $oral. -)8.
11
2".6 -ua,do la e,tidad i,de$,ice a los ad$i,istrados, podrC repetir =udicial$e,te de autoridades y
de$Cs perso,al a su servicio la respo,sabilidad e, Fue Gubiera, i,currido, to$a,do e, cue,ta la
eHiste,cia o ,o de i,te,cio,alidad, la respo,sabilidad pro;esio,al del perso,al i,volucrado y su
relaci+, co, la producci+, del per=uicio. #i, e$bargo, la e,tidad podrC acordar co, el respo,sable el
ree$bolso de lo i,de$,i?ado, aproba,do dicGo acuerdo $edia,te resoluci+,.
-o,corda,cia4
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
CAP.T/LO II
Re'6n'abilidad de la' au&ridade' : 6er'nal al 'er5ici de la ad2ini'&raci7n 69blica
Ar&4cul 2)-%< ;al&a' ad2ini'&ra&i5a'
Las autoridades y perso,al al servicio de las e,tidades, i,depe,die,te$e,te de su r@gi$e, laboral o
co,tractual, i,curre, e, ;alta ad$i,istrativa e, el trC$ite de los procedi$ie,tos ad$i,istrativos a su
cargo y, por e,de, so, susceptibles de ser sa,cio,ados ad$i,istrativa$e,te co, a$o,estaci+,,
suspe,si+,, cese o destituci+, ate,die,do a la gravedad de la ;alta, la rei,cide,cia, el daNo causado
y la i,te,cio,alidad co, Fue Gaya, actuado, e, caso de4
1. Negarse a recibir i,=usti;icada$e,te solicitudes, recursos, declaracio,es, i,;or$acio,es o eHpedir
co,sta,cia sobre ellas.
2. No e,tregar, de,tro del t@r$i,o legal, los docu$e,tos recibidos a la autoridad Fue deba decidir u
opi,ar sobre ellos.
". De$orar i,=usti;icada$e,te la re$isi+, de datos, actuados o eHpedie,tes solicitados para
resolver u, procedi$ie,to o la producci+, de u, acto procesal su=eto a pla?o deter$i,ado de,tro del
procedi$ie,to ad$i,istrativo.
4. )esolver si, $otivaci+, alg5, asu,to so$etido a su co$pete,cia.
!. *=ecutar u, acto Fue ,o se e,cue,tre eHpedito para ello.
6. No co$u,icar de,tro del t@r$i,o legal la causal de abste,ci+, e, la cual se e,cue,tro i,curso.
7. Dilatar el cu$pli$ie,to de $a,datos superiores o ad$i,istrativo o co,tradecir sus decisio,es.
. ',ti$idar de algu,a $a,era a Fuie, desee pla,tear Fue=a ad$i,istrativa o co,tradecir sus
decisio,es.
9. ',currir e, ilegalidad $a,i;iesta.
10. Di;u,dir de cualFuier $odo o per$itir el acceso a la i,;or$aci+, co,;ide,cial a Fue se re;iere el
,u$eral 160.1 de esta Ley.
Las correspo,die,tes sa,cio,es deberC, ser i$puestas previo proceso ad$i,istrativo discipli,ario
Fue, e, el caso del perso,al su=eto al r@gi$e, de la carrera ad$i,istrativa, se ceNirC a las
disposicio,es legales vige,tes sobre la $ateria, debie,do aplicarse para los de$Cs casos el
10
I27J Nu$eral 2".4 $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2".4 #+lo serC i,de$,i?able el per=uicio producido al ad$i,istrado prove,ie,te de daNos Fue @ste ,o te,ga el deber
=ur:dico de soportar de acuerdo co, la ley
11
I2J Nu$eral 2".! $odi;icado por disposici+, del /rt. 1 del D.L*8. N 1029 publicado el 24/06/200, cuyo teHto rige
actual$e,te.
*l teHto a,terior era el siguie,te4
2".! La cua,t:a de la i,de$,i?aci+, i,cluirC los i,tereses legales y se calcularC co, re;ere,cia al d:a e, Fue el per=uicio
se produ=o.
procedi$ie,to establecido e, el /rt:culo 2"! de la prese,te Ley, e, lo Fue ;uere perti,e,te.
-o,corda,cias4
/rt. 1 de la Ley N 27699.
/rt. 4 del D.#. N 04%2007%*&.
Ar&4cul 24$%< Cri&eri' 6ara la a6licaci7n de 'ancine'%
Las de$Cs ;altas i,curridas por las autoridades y perso,al a su servicio co, respecto de los
ad$i,istrados ,o previstas e, el art:culo a,terior serC, sa,cio,adas co,sidera,do el per=uicio
ocasio,ado a los ad$i,istrados, la a;ectaci+, al debido procedi$ie,to causado, as: co$o la
,aturale?a y =erarFu:a de las ;u,cio,es dese$peNadas, e,te,die,do Fue cua,to $ayor sea la
=erarFu:a de la autoridad y $Cs especiali?ada sus ;u,cio,es, e, relaci+, co, las ;altas, $ayor es su
deber de co,ocerlas y apreciarlas debida$e,te.
Ar&4cul 24"%< Re'&riccine' a eA au&ridade' de la' en&idade'
241.1 Ni,gu,a eH autoridad de las e,tidades podrC reali?ar dura,te el aNo siguie,te a su cese
algu,a de las siguie,tes accio,es co, respecto a la e,tidad a la cual perte,eci+4
241.1.1 )eprese,tar o asistir a u, ad$i,istrado e, alg5, procedi$ie,to respecto del cual tuvo alg5,
grado de participaci+, dura,te su actividad e, la e,tidad.
241.1.2 /sesorar a cualFuier ad$i,istrado e, alg5, asu,to Fue estaba pe,die,te de decisi+,
dura,te su relaci+, co, la e,tidad.
241.1." )eali?ar cualFuier co,trato, de $odo directo o i,directo, co, alg5, ad$i,istrado aperso,ado
a u, procedi$ie,to resuelto co, su participaci+,.
241.2 La trasgresi+, a estas restriccio,es serC ob=eto de procedi$ie,to i,vestigatorio y, de
co$probarse, el respo,sable serC sa,cio,ado co, la proGibici+, de i,gresar a cualFuier e,tidad por
ci,co aNos, e i,scrita e, el )egistro respectivo.
Ar&4cul 242%< Re1i'&r de 'ancine'
La (reside,cia del -o,se=o de &i,istros o Fuie, @sta desig,e orga,i?a y co,duce e, ;or$a
per$a,e,te u, )egistro Nacio,al de #a,cio,es de destituci+, y despido Fue se Gaya, aplicado a
cualFuier autoridad o perso,al al servicio de la e,tidad, i,depe,die,te$e,te de su r@gi$e, laboral o
co,tractual, co, el ob=eto de i$pedir su rei,greso a cualFuiera de las e,tidades por u, pla?o de
ci,co aNos.
-o,corda,cias4
(or disposici+, del art:culo 1 del D*-)*.2 #3()*&2 N 09%2006%(-& publicado el 1!/12/2006 se regla$e,ta el
;u,cio,a$ie,to, actuali?aci+, y co,sulta de la i,;or$aci+, e, el )egistro Nacio,al de #a,cio,es de Destituci+, y Despido %
)N#DD, al Fue Gace re;ere,cia el prese,te art:culo.
-o, ;ecGa 19/0!/2004 se publica la )*#2L3-'7N &'N'#.*)'/L N 1"!%2004%(-& Directiva para el ;u,cio,a$ie,to y
actuali?aci+, de i,;or$aci+, del )egistro Nacio,al de #a,cio,es de Destituci+, y Despido9 Fue precisa el prese,te art:culo.
(or disposici+, del art:culo 1" de la Ley N 271! publicada el 1"/0/2002 se a$pl:a el co,te,ido del )egistro Nacio,al de
#a,cio,es de Destituci+, y Despido, establecido e, el prese,te art:culo.
Ar&4cul 24)%< Au&n24a de re'6n'abilidade'
24".1 Las co,secue,cias civiles, ad$i,istrativas o pe,ales de la respo,sabilidad de las autoridades
so, i,depe,die,tes y se eHige, de acuerdo a lo previsto e, su respectiva legislaci+,.
24".2 Los procedi$ie,tos para la eHige,cia de la respo,sabilidad pe,al o civil ,o a;ecta, la
potestad de las e,tidades para i,struir y decidir sobre la respo,sabilidad ad$i,istrativa, salvo
disposici+, =udicial eHpresa e, co,trario.
Ar&4cul 244F%< Denuncia 6r deli& de 2i'i7n re&ard de !unci7n
*l &i,isterio (5blico, a e;ectos de decidir el e=ercicio de la acci+, pe,al e, los casos re;eridos a
delitos de o$isi+, o retardo de ;u,ci+,, deberC deter$i,ar la prese,cia de las siguie,tes
situacio,es4
aJ #i el pla?o previsto por ley para Fue el ;u,cio,ario act5e o se pro,u,cie de $a,era eHpresa ,o Ga
sido eHcedido.
bJ #i el ad$i,istrado Ga co,se,tido de $a,era eHpresa e, lo resuelto por el ;u,cio,ario p5blico.
I/rt:culo adicio,ado por el art:culo 5,ico de la L*K NO 217 publicada el 09/0"/2004J.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y ;INALES
PRIMERA%< Re!erencia' a e'&a Le:
Las re;ere,cias a las ,or$as de la prese,te Ley se e;ectuarC, i,dica,do el ,5$ero del art:culo
seguido de la $e,ci+, Dde la Ley del (rocedi$ie,to /d$i,istrativo 8e,eralD.
SEG/NDA%< PrCibici7n de rei&erar cn&enid' nr2a&i5'
Las disposicio,es legales posteriores ,o puede, reiterar el co,te,ido de las ,or$as de la prese,te
Ley, debie,do s+lo re;erirse al art:culo respectivo o co,cretarse a regular aFuello ,o previsto.
TERCERA%< In&e1raci7n de 6rcedi2ien&' e'6eciale'
La prese,te Ley es supletoria a las leyes, regla$e,tos y otras ,or$as de procedi$ie,to eHiste,tes
e, cua,to ,o la co,tradiga, o se opo,ga,, e, cuyo caso prevalece, las disposicio,es especiales.
C/ARTA%< Vi1encia de la 6re'en&e Le:
1. *sta Ley e,trarC e, vigor a los seis $eses de su publicaci+, e, el Diario 2;icial D*l (erua,oD.
2. La ;alta de regla$e,taci+, de algu,a de las disposicio,es de esta Ley ,o serC i$pedi$e,to para
su vige,cia y eHigibilidad.
E/INTA%< Der1aci7n 1en0rica
*sta Ley es de orde, p5blico y deroga todas las disposicio,es legales o ad$i,istrativas, de igual o
i,;erior ra,go, Fue se le opo,ga, o co,tradiga,, regula,do procedi$ie,tos ad$i,istrativos de :,dole
ge,eral, aFuellos cuya especialidad ,o resulte =usti;icada por la $ateria Fue ri=a,, as: co$o por
absorci+, aFuellas disposicio,es Fue prese,ta, id@,tico co,te,ido Fue alg5, precepto de esta Ley.
SEHTA%< Der1aci7n eA6re'a
(articular$e,te Fueda, derogadas eHpresa$e,te a partir de la vige,cia de la prese,te Ley, las
siguie,tes ,or$as4
1. *l Decreto #upre$o N 006%67%#-, la Ley N 26111, el .eHto 0,ico 2rde,ado de la Ley de
Nor$as 8e,erales de (rocedi$ie,tos /d$i,istrativos, aprobado por Decreto #upre$o N 002%94%
E3# y sus ,or$as $odi;icatorias, co$ple$e,tarias, sustitutorias y regla$e,tarias9
2. Ley N 2!0"!, de,o$i,ada Ley de #i$pli;icaci+, /d$i,istrativa, y sus ,or$as $odi;icatorias,
co$ple$e,tarias, sustitutorias y regla$e,tarias9
". .:tulo '> del Decreto Legislativo N 7!7, de,o$i,ado Ley &arco para el -reci$ie,to de la
',versi+, (rivada, y sus ,or$as $odi;icatorias, co$ple$e,tarias, sustitutorias y regla$e,tarias9
4. #eHta Disposici+, -o$ple$e,taria y .ra,sitoria de la Ley N 26979, de,o$i,ada Ley de
(rocedi$ie,to de *=ecuci+, -oactiva.
SJTIMA%< Re!erencia' a di'6'i&i5' der1ad'
Las re;ere,cias co,te,idas e, el art:culo 26 1'# del Decreto Ley N 2!6, a la Ley de #i$pli;icaci+,
/d$i,istrativa y a la parte perti,e,te del Decreto Legislativo N 7!7 Fue Fueda, derogadas e, virtud
de la prese,te ,or$a, se e,tie,de, sustituidas por @sta para todos los e;ectos legales, si, per=uicio
de las otras atribucio,es de co$pete,cia co,te,idas e, dicGo art:culo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA%< Re1ulaci7n &ran'i&ria
1. Los procedi$ie,tos ad$i,istrativos i,iciados a,tes de la e,trada e, vigor de la prese,te Ley, se
regirC, por la ,or$ativa a,terior Gasta su co,clusi+,.
2. No obsta,te, so, aplicables a los procedi$ie,tos e, trC$ite, las disposicio,es de la prese,te Ley
Fue reco,o?ca, derecGos o ;acultades a los ad$i,istrados ;re,te a la ad$i,istraci+,, as: co$o su
.:tulo (reli$i,ar.
". Los procedi$ie,tos especiales i,iciados dura,te el pla?o de adecuaci+, co,te$plado e, la
tercera disposici+, tra,sitoria se regirC, por lo dispuesto e, la ,or$ativa a,terior Fue les sea de
aplicaci+,, Gasta la aprobaci+, de la $odi;icaci+, correspo,die,te, e, cuyo caso los procedi$ie,tos
i,iciados co, posterioridad a su e,trada e, vigor, se regula, por la citada ,or$ativa de adecuaci+,.
SEG/NDA%< Pla> 6ara la adecuaci7n de 6rcedi2ien&' e'6eciale'
)egla$e,taria$e,te, e, el pla?o de seis $eses a partir de la publicaci+, de esta Ley, se llevarC a
e;ecto la adecuaci+, de las ,or$as de los e,tes reguladores de los disti,tos procedi$ie,tos
ad$i,istrativos, cualFuiera Fue sea su ra,go, co, el ;i, de lograr u,a i,tegraci+, de las ,or$as
ge,erales supletoria$e,te aplicables.
TERCERA%< Pla> 6ara la a6rbaci7n del T/PA
Las e,tidades deberC, aprobar su .3(/ co,;or$e a las ,or$as de la prese,te Ley, e, u, pla?o
$CHi$o de cuatro $eses co,tados a partir de la vige,cia de la $is$a.
C/ARTA%< R01i2en de !eda&ari'
(ara e;ectos de lo dispuesto e, el art:culo 127 de la prese,te Ley, cada e,tidad podrC elaborar u,
regla$e,to i,ter,o e, el cual se establecerC los reFuisitos, atribucio,es y de$Cs ,or$as
relacio,adas co, el dese$peNo de las ;u,cio,es de ;edatario.
E/INTA%< Di!u'i7n de la 6re'en&e Le:
Las e,tidades, ba=o respo,sabilidad de su titular, deberC, reali?ar accio,es de di;usi+,, i,;or$aci+,
y capacitaci+, del co,te,ido y alca,ces de la prese,te Ley a ;avor de su perso,al y del p5blico
usuario. DicGas accio,es podrC, e=ecutarse a trav@s de ',ter,et, i$presos, cGarlas, a;icGes u otros
$edios Fue asegure, la adecuada di;usi+, de la $is$a. *l costo de las accio,es de i,;or$aci+,,
di;usi+, y capacitaci+, ,o deberC ser trasladado al p5blico usuario.
Las e,tidades e, u, pla?o ,o $ayor a los 6 IseisJ $eses de publicada la prese,te Ley, deberC,
i,;or$ar a la (reside,cia del -o,se=o de &i,istros sobre las accio,es reali?adas para el
cu$pli$ie,to de lo dispuesto e, el pCrra;o a,terior.
-o$u,:Fuese al seNor (reside,te de la )ep5blica para su pro$ulgaci+,.
-/)L2# A*))*)2
(reside,te a.i. del -o,greso de la )ep5blica
6*N)K (*/#* 8/)-S/
#egu,do >icepreside,te del -o,greso de la )ep5blica
/L #*T2) ()*#'D*N.* -2N#.'.3-'2N/L D* L/ )*(01L'-/
(2) ./N.24
&a,do se publiFue y cu$pla.
Dado e, la -asa de 8obier,o, e, Li$a, a los die? d:as del $es de abril del aNo dos $il u,o.
>/L*N.SN (/N'/83/ -2)/U/2
(reside,te -o,stitucio,al de la )ep5blica
E/>'*) (V)*U D* -3VLL/)
(reside,te del -o,se=o de &i,istros
D'*82 8/)-S/%#/K/N L/))/13)*
&i,istro de Eusticia