PROF.

ANDERSON ARAJO DE MEDEIROS

SUJEITOS PROCESSUAIS

1.Sujeitos da relao processual. 2.Do J uiz. 3.Do Ministrio Pblico. 4.Do
Acusado. 5.Do Defensor. 6.Do Curador. 7.Do Assistente de Acusao. 8.Dos
Auxiliares da J ustia.

1. Sujeitos da relao processual.

Conceito:
So as pessoas entre as quais se institui, se desenvolve e se completa a relao jurdico
processual actum trium personarum (MIRABETE, 1996, p.311). So aqueles que se deduzem
numa relao processual penal de direito material.

Grfico dos sujeitos da relao processual:

Estado-Juiz (Super et inter partes)
(sujeito - imparcial)


Autor Ru
Suj.parcial ativo Suj. parcial passivo

MP Defensor
Assistente do MP

Espcies:
a) Principal ou essenciais aqueles cuja ausncia torna impossvel a existncia ou
desenvolvimento da relao jurdico processual.
Ex. as partes e o juiz, este deve ser imparcial, sem qualquer tendncia.
b) Secundrios ou acessrios ou colaterais embora no sejam indispensveis existncia
da relao, nela intervm de alguma forma, voluntria ou coativamente.
Ex. assistente de acusao.
c) terceiros no tem direitos processuais, s colaboram com o processo
Ex. testemunhas, peritos, interpretes e tradutores.

Partes no sentido de plos da relao processual:

1) Formal - os que protagonizam a viabilidade de punir e defender. Para Jos Frederico Marques
o MP parte formal (MARQUES, 1998, p. 35):
a) Ativo - acusador a aquele que prope a ao, deduzindo em juzo um pretenso.
- Ao Penal Pblica - MP (espcie) e Estado (gnero) parte imparcial
- Ao Penal Privada - Ofendido versus ru
b) Passivo acusado (ru), em face de quem proposta a ao, ou seja, a prpria pessoa
que transgrediu ou que se presume que tenha transgredido a ordem do direito com a
prtica da infrao penal (MIRABETI, 1996, p.312)
2) Material so as prprias partes quanto infrao penal em si (agressor x vtima)
a) Ativo - autor do fato
b) Passivo - vtima

2. Do Juiz (art. 251 a 256):

Conceito: Juiz sujeito proeminente da relao processual a quem cabe prover a regularidade
do processo. So as pessoas detentoras do poder jurisdicional e realizam a presidncia
do processo. O juiz se incumbir de dar regularidade ao processo (art. 251).

o rgo jurisdicional monocrtico (1grau) ou colegiado (2grau) para deciso imparcial de
conflitos jurdicos concretos. O magistrado o sujeito imparcial que substituindo a vontade
das partes, pelo processo, declara o direito aplicvel ao caso concreto.

Da capacidade do J uiz:
1) Capacidade Objetiva competncia para atuar no processo
2) Capacidade Subjetiva para que exera validamente as funes jurisdicionais e ser
sujeito processual (MIRABETE, 1996, p. 313).
a) Capacidade Funcional requisitos pessoais parta investidura do cargo
Requisitos do cargo:
investidura
capacidade fsica e mental
grau de instruo exigido
b) Capacidade Especial relativa ao exerccio jurisdicional, ou seja, no ser
suspeito nem ser impedido para o processo. Deve o juiz ser imparcial para
decidir com iseno. Os vcios pertinentes a capacidade especial do
magistrado tornam seus atos nulos.

Aspectos da Capacidade Especial:
Impedimentos (art. 252 e 253) - aspectos objetivos. So
proibies legais taxativas impostas ao Juiz de funcionar em
determinadas causas. (Rol Taxativo idntico ao art. 134 do
CPC):
Suspeio (art. 254) - aspectos subjetivos. Configura-se por
circunstncias exemplificativas em que o Juiz tem o dever de se
afastar da causa, pois se no o fizer livremente a parte poder
argir sua suspeio. (Rol Exemplificativo idntico ao art. 135
do CPC)

Poderes do juiz: (NOGUEIRA, 1993, p.184; MIRABETE, 1992, p. 314; CAPEZ, 2001, p. 149)
1) instrutrios (poderes-meio) ou probatrios presidir a colheita de provas, determinar as
diligncias, ouvir testemunhas no apresentadas, etc (Ex. art. 156, 168, 176, 196, 209, 234,
407, 425, 502, 538, etc.)
2) disciplinares (poder de polcia) ou administrativo de ordem processual e administrativa (Ex.
art. 184, 187, 201, 212, 213, 218, 230, 233, 260, 264, 265, 419, 443, 450, 497, 483, etc.)
3) decisrios (poderes-fins) despachos, decises e sentenas. (Ex. art. 311, 316, 386, 387,
411, 486, 538, etc.)
4) anmalos queles no jurisdicionais. Ex. requisitar IP (art.5, II), fiscalizar a ao penal (art.
28), receber notitia criminis (art. 39), presidir a atuao em flagrante (art. 307), conceder HC
(art. 574, I).
Deveres do J uiz:
a) celeridade processual (velar pela rpida prestao jurisdicional);
b) imparcialidade;
c) tratar as partes com urbanidade.

Garantias ou Prerrogativas Constitucionais (art. 95 da CF):
a) vitaliciedade - s perde cargo por sentena judicial;
b) inamovibilidade - s se ocorrer motivo de interesse pblico, reconhecido por 2/3 do
tribunal competente;
c) irredutibilidade de subsdios - com vistas a preservar a imparcialidade nos processos,
dentro e fora dele.


3. Do Ministrio Pblico (art. 257 e 258):

Conceito:
Ministrio Pblico uma instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais
e individuais indisponveis (CF, art. 127). Instrumental da funo jurisdicional na defesa dos
direitos indispensveis. Tem natureza administrativa (MAZZILI, 1998, p. 44).

Sujeito ativo processual da relao jurdica a quem compete, privativamente promover a ao
penal pblica e fiscalizar a correta aplicao da lei (custos legis). Atua como interveniente
obrigatrio na ao privada subsidiria da pblica, e como custos legis nos crimes
sujeitos ao penal privada.

No Processo Penal, no obstante a sua condio de titular da ao penal, atua como parte
instrumental imparcial, mas apenas para pedir o exerccio da pretenso ao acusado, com
efeito, sua aplicao estrita do direito objetivo, sempre com vistas realizao da Justia.

bom lembrar que o membro do parquet exerce a acusao pblica, no a acusao da parte
(CAPEZ, 2001, p. 151). O MP o titular da pretenso punitiva e do direito de acusar
(MARQUES, 1998, P. 50).

Origem do MP: (NOGUEIRA, 1993, p. 187-189; MARQUES, 1998, p. 48-50)
1) Frana: Bero da Instituio
1287 No parlamento de Paris aparece La Cour do Roi (Procuradores ad lites do Rei)
1303 Rei da Frana Felipe com o primeiro diploma legislativo - meno Gens do Roi
1332/1335/1337 Ordonnances Procuratuer do Roi (Acusadores Pblico)
(rgo de perseguio dos crimes perante os juzes e tribunais Parquet)
2) Brasil:
1832 CPP se referiu a instituio colocando-a por demais subalterna;
1890 Decreto Federal n1.030 de 17/11/1890 - considerou o Mp como instituio necessria;
1934 CF tratou o MP como rgo de cooperao nas atividades governamentais
1967 CF art. 137 e 139 inclui o MP numa seo do captulo do judicirio
1988 CFRF art. 127 a 130 maiores garantias e tratamento condigno Funes Essenciais.
LONMP Lei n8.625 de 12/02/1993.
LOMP da Unio Lei Complementar n75 de 24/05/1993.

Composio do MP (CF art. 128):
O Ministrio Pblico abrange (TOURINHO FILHO, 2001, p. 235-238):
1) Da Unio:
a) O MP Federal; (just. federal comum e eleitoral de 2 grau);
b) O MP do Trabalho; (junto aos rgos superiores da Justia Laboral);
c) O MP Militar; (junto aos rgos jurisdicionais militares, como Conselho de Justia e STM); e
d) O MP do DF.

2) Estadual:
O MP do Estado atua nas causas da Justia Comum Estadual de 1 e 2 grau, Justia Militar
Estadual e Justia Eleitoral de 1 grau. O chefe do MP estadual o Procurador Geral de Justia,
escolhido pelo governador do Estado em lista trplice.

So rgos do MP Estadual:
-Procurador Geral - poderes de direo e inspeo;
-Procurador Corregedor atos de correo;
-Colgio de Procuradores so todos procuradores de justia;
-Conselho Superior do MP membros natos e elegveis. Compete indicar promoo por
merecimento, vitaliciamento, etc.;
- Procuradores de Justia (2 grau);
- Promotores de Justia (1 grau).

Princpios institucionais (CF art. 127, 1):
a) unidade - MP um s rgo sob a mesma direo.
b) indivisibilidade - os membros podem ser substitudos sem quebra das tarefas.
c) independncia - apesar de hierarquizados, so autnomos no uso de suas funes.
d) autonomia funcional liberdade, nos limites da lei, para exerccio da funo.
MP - Instituio autnoma (CF art. 127, 2 e 3):
autonomia funcional;
autonomia administrativa; e
autonomia oramentria.

Garantias ou Prerrogativas Constitucionais (CF art. 128, I, a, b e c):
a) vitaliciedade;
b) inamovivilidade;
c) irredutibilidade;
d) garantia de foro por prerrogativa de funo (CF 96, III; 52, II; 102, I, b; 105, I; 108, I, a).

Vedaes (CF, art. 128, 2, II):
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas
processuais; ou exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio; e
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas em lei.
Obs. Hipteses e impedimento ou suspeio (art. 258)

Funes do MP: (TOURINHO FILHO, 2001, p. 230-231)
1) Institucionais (CF art. 128, I a IX).
2) Extra-penais:
a) como parte na ao civil pblica (CPC art. 81);
b) defensor dos direito e interesses das populaes indigenas;
c) na poltica nacional do meio ambriente;
d) no CPC, no CC, no ECA e na CLT.

3) No Processo Penal:
a) Promover privativamente a ao penal pblica incondicionada. Cabe-lhe a persecutio
criminis, como titular da pretenso punitiva do Estado quando levada em juzo. S o
parquet pode interpor a ao penal pblica (art. 129 da CF);
b) Fiscalizar e promover a execuo da lei (art. 257);
c) Na ao penal privada subsidiria da pblica o MP interveniente adesivo obrigatrio,
ao mesmo tempo em que exerce a funo de custos legis;
d) Na ao penal privada exclusiva, o MP atuar como custos legis;
e) Na 2 instncia atua apenas como fiscal da lei, e no como dominus litis.

Atuao na esfera Processual Penal
a) como parte quele que prope a ao para que possa ser exercido o jus persequendi
do Estado-administrao.
b) como fiscal da lei (custos legis) atua como representante do interesse pblico numa
causa de outros, no com parte em causa.
c) como substituto processual (art. 68 e 142) Promover a defesa do regime democrtico e
dos interesses sociais e individuais indisponveis; propor ao de insconstitucionalidade
de leis; fiscalizar estabelecimentos prisionais e outros que abriguem idosos, menores,
incapazes ou deficientes; promover o inqurito civil e ao civil pblica e exercer o
controle externo da atividade policial (TOURINHO FILHO, 2001, p. 230-231).
Prazo
DIREITO PROCESSUAL PENAL. PRAZO PARA RECURSOS DO MP EM
MATRIA PENAL.
Em matria penal, o Ministrio Pblico no goza da prerrogativa da contagem dos
prazos recursais em dobro. Precedentes citados: AgRg no AgRg no HC 146.823-
RS, Sexta Turma, DJE 24/9/2013; e REsp 596.512-MS, Quinta Turma, DJ
22/3/2004. AgRg no EREsp 1.187.916-SP, Rel. Min. Regina Helena Costa, julgado
em 27/11/2013.


4. Do Acusado (art. 259 a 260):

Conceito: pessoa contra quem se prope uma ao penal, ou seja, sujeito passivo da pretenso
punitiva, parte na relao processual.

- identificao (art. 259): qualificao do acusado e requisito da denncia
- hiptese de conduo coercitiva: indispensabilidade da presena (art. 260)
- garantias constitucionais: direito ao silncio, ampla defesa, reexame, da inocncia, etc.
- a legitimao passiva das pessoas jurdicas, admitida pela CF, depende de lei ordinria
penal para a previso do fato tpico e sanes (Ex. crime contra a ordem econmica e
financeira e contra a economia popular (CF art. 173, 5), bem como condutas lesivas ao
meio ambiente (CF art. 225, 3 e Lei n9.605/98).

No podem ser acusados no processo penal - falta de legitimao passiva ad causam.
- animais
- mortos (art. 107, I do CP)
- menores de 18 anos (art. 18 do CP e ECA)
- inimputveis (art. 26 c/c 96 do CP)
- imunidades parlamentares e diplomticas

Expresses utilizadas:
a) indiciado (durante o inqurito policial)
b) acusado, imputado (art. 187, 259, 260, etc);
c) ru (art. 186, 188, 394, 395, etc.);
d) imputado, perseguido, denunciado (no caso de ao pblica);
e) querelado (no ao privada);
f) sentenciado do condenado (transitada em julgado a sentena condenatria)

Direitos do acusado:
1) Direitos Constitucionais (CF):
a) de liberdade provisria (art. 5, caput)
b) de priso legal e prestao de fiana (art. 5, LXVI)
c) de permanecer calado (art. 5, LVIII)
d) de identificao pelos responsveis pela sua priso ou interrogatrio policial (art. 5, LXIV)
e) de ser considerado inocente at trnsito e julgado de sentena condenatria irrecorrvel
(art. 5, LVII)
f) de plenitude de defesa e de contraditrio (art. 5, LV)
g) de ser respeitado na sua integridade fsica e moral (art. 5, XLIX)
h) de assistncia de advogado (art. 5, LXIII)
i) de ser punido com a pena adequada (art. 5, XLVI)

2) Direitos processuais (CPP):
a) ao silncio (art. 186)
b) de liberdade de locomoo (art. 282)
c) de nomeao de defensor (art. 263)
d) de ser citado (art. 351-365)
e) de instruo contraditria (art. 538, 2, 472, 473, 499 e 500)
f) de curador ao ru menor de 21 anos (art. 15 e 262)
g) de nota de culpa por priso em flagrante (art. 306)


5. Do Defensor (art. 261 a 267):

Conceito: profissional que exerce o mumus pblico e indispensvel a administrao da justia
criminal, sendo inviolvel no exerccio da profisso (art. 133 da CF). Consorte processual
necessrio pela sua funo essencial.

Funo essencial a regularidade do processo por ndole constitucional (direito do contraditrio
art. 5, LX) proporcionando efetivo equilbrio entre os ofcios da defesa e acusao, cuja
inobservncia implica em nulidade insanvel (art. 564, II, c e smula 523 do STF).

O defensor, procurador ou representante da parte, o advogado, sujeito especial do processo
penal com atuao obrigatria, por faltar na parte o capacidade para o exerccio postulatrio (jus
postulandi). O defensor figura juridicamente polidrica de mandatrio, substituto processual e
representante do acusado.

1) Espcies de Defesa: (TOURINHO FILHO, 2001, p.248 e 251)
a) Gnerica ou Material ou Autodefesa realizada pela prpria parte no sentido de
defesa material, para guardar silncio ou convencer sua inocncia, no momento do
interrogatrio.
b) Especfica ou Processual ou Tcnica promovida por profissional habilitado na
defesa da parte (procurador quando constitudo pelo ru e defensor quando nomeado
pelo juiz).
c) Defesa Prpria - feita pelo prprio imputado desde que seja profissional habilitado
(art.263).

2) Quanto a defesa processual propriamente dita:
a) Defesa Direta - o acusado ataca o mrito da acusao.
b) Defesa Indireta ou Processual - dirige-se aos aspectos formais (condies da ao ,
pressupostos vcios processuais).
c) Defesa Vistual a defesa deficiente ou aquela s realizada formalmente que causa
nulidade relativa (Smula 523 do STF).


3) Tipos de Defensores:
a) Defensor Constitudo nomeado pelo ru atravs de procurao ou indicado no
momento do interrogatrio, sendo dispensado o mandato (art. 266);
Procurador o advogado que representa a parte em juzo, legalmente
habilitado e inscrito na OAB.

b) Defensor Ad Hoc nomeado pelo juiz para realizao de determinados atos face a
ausncia do defensor constitudo (procurador);
c) Defensor Pblico quele reservado aos necessitados (CF art. 134 e Lei n1.060/50);
d) Defensor Dativo nomeado pelo juiz queles que podendo no constituram
procurador
- Trata-se de mumus pblico que s pode ser recusado por motivo justo, sob pena
de multa e ofcio a OAB para providncias de carter disciplinar (art. 264)
- ao ru revel, que possui advogado constitudo, no se nomear defensor dativo, s
se aquele renunciar.
- o defensor dativo no pode substabelecer e tem o dever de defesa prvia e razes
finais.
- o advogado tem o dever de aceitar a indicao como defensor dativo, salvo motivo
relevante (estar impedido, ser procurador da outra parte, etc.).

6. Do Curador (art. 262):

Conceito:
Curador tanto na polcia, como na ao, mesmo ao menor emancipado. No tem relevncia o
fato de o acusado estar emancipado, circunstncia que no tem reflexo na esfera penal. Ao
acusado menor de 21 anos dever ser dado curador, sob pena de nulidade (art. 196, 262, 449 e
564, III, c).

Entende-se desnecessria a nomeao de curador ao acusado menor de 21 anos que tem a
assistncia de defensor (constitudo ou dativo). Posio adotada pela smula 352 do STF: No
nulo o processo penal por falta de nomeao de curador ao ru menor que teve a assistncia
de defensor dativo. (CAPEZ, 2001, p. 320).

Casos de Curador especial:
a) Ru preso.
b) revel, citado por edital.
c) incapaz, sem representao.
d) ao acusado que se instaura incidente de insanidade mental.

Os menores de 18 anos so penalmente inimputveis (art.27 - critrio biolgico), ficando sujeitos
apenas as medidas do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), conforme art. 226 da
CRFB/88. O autor de ato infracional deve ser acompanhado em todos os atos por representante
do Ministrio Publico, como prev o ECA.


7. Do Assistente do Ministrio Pblico ou de Acusao (art. 268):

Conceito:
o ofendido pelo crime, que, tendo interesse a reparar na esfera civil, se habilita no processo
crime, como auxiliar da acusao. So auxiliares do MP na acusao, s no crimes de ao
pblica. Assistncia uma intervenincia adesiva facultativa (art. 269 e 273). O assistente no
exerce munus pblico, no est sujeita a atuao fundada em parcialidade, aos impedimentos
ou restries que poderiam ser argidas ao Juiz, aos jurados ou MP.

Natureza jurdica:
Parte contigente (adjunta ou adesiva), desnecessria e eventual, que tem por finalidade obter a
condenao do acusado para reparao civil. Sua funo auxiliar, ajudar assistir o MP a
acusar e secundariamente garantir seus interesses reflexos quanto a indenizao civil dos danos
causados pelo crime.

Quem pode ser assistente? Enumerao taxativa:
a) o ofendido ou seu representante legal (at mesmo 18 a 21 anos)
b) cnjuge;
c) ascendente;
d) descendente; e
e) irmo do ofendido.

S na omisso dos parentes mais prximos excluem os mais remotos. Tem-se admitido
assistncia mltipla, como por exemplo, de me e irmo do ofendido, de viva e filha.

Quem no pode ser assistente?
a) esplio;
b) companheira ou concubina;
c) co-ru no mesmo processo (art.270);
d) de quem no vtima.

Admisso do assistente:
Admisso pode ser realizada em qualquer momento processual, aps a denncia. A admisso
indevida de assistente s anula o processo se prejudicar o ru, desde que argida no momento
oportuno.

A ouvida do MP sobre a legalidade da admisso ou deficincia de documentos (certido de
nascimento, casamento), a falta de audincia do MP no invalida a admisso do assistente e
sua manifestao no vincula o juiz.


Poderes do assistente:
a) propor meio de prova
b) requerer testemunhas (exceto as arroladas na denncia)
c) aditar ou articular libelos
d) fazer debate oral
e) articulador - razes finais
e) arrazoar recursos
f) recorrer supletivamente ao MP (se sentena condenatria)


Vedaes:
a) antes do incio da ao penal (IP)
b) co-ru no mesmo processo
c) s cabe para ofendido ou vtima. Inexiste para poder pblico
d) sentena, ainda, no transitada e julgada (art. 269)
e) para participar do jri, s at 3 dias antes do julgamento (art. 447)


Cabimento:
a) contravenes penais
b) crimes contra administrao pblica
c) crimes contra a f pblica
d) crimes contra a sade pblica
e) crimes previstos na lei 4.611/65, que devem se desenrolar perante o juzo e no da
delegacia de polcia.

Descabimento - no se admite:
a) sentenas de pronncia
b) de absolvio sumria
c) do desaforamento
d) deciso que rejeita aditamento de denncia
e) que conclui pela incompetncia do juiz
f) despacho que concede fiana
g) deciso proferida em reviso criminal
h) HC e MS

Comentrios importantes:
- Deciso que exclue assistente habilitado, cabe correio parcial.
- Deciso que nega assistncia de acusao, no cabe recurso, s mandado de segurana
(MS).
- Anulao do processo por admissibilidade irregular de assistente mera irregularidade.
- no est sujeito a impedimentos, pois sua atuao parcial.
- deve ser representado por advogado (capacidade postulatria).
- no jri, a assistncia deve ser requerida 3 dias antes (art. 447), no 2 grau cabe ao relator
decidir.
- Pode ser excludo, caso vise a embaraar a acusao ou tumultuar o processo.
- No pode arrolar testemunhas, pois estas constam da denncia do MP; contudo, pode o
juiz admiti-las, havendo nulidade, desde que no exceda o nmero mximo.
- Recursos: em sentido estrito da sentena de impronncia (584, 1), apelao da
sentena do tribunal do juiz singular (598) segundo STF cabvel recurso extraordinrio;
prazo : aps o transcurso do prazo do MP, 5 dias.



8. Dos Auxiliares da Justia (art. 274 a 281):

Conceito:
So Pessoas que so convocadas a colaborar com a justia, praticando atos necessrios ao
desenvolvimento do processo e consecuo de seus fins, por dever funcional ou em situaes
eventuais.

Classificao:

1) Permanentes: funcionrios aplicao analgica das mesmas regras atinentes ao juiz
Ex. escrivo, oficiais de justia, peritos e intrpretes, depositrios, escreventes, etc.

2) Eventuais tambm subordinados disciplina judiciria.
Ex. terceiros: testemunhas, imprensa, correios, etc.






BIBLIOGRAFIA

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________. Cdigo de Processo Penal Interpretado: referncia doutrinrias, indicaes legais, resenha
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_______. Manual de Processo Penal. So Paulo: Saraiva, 2001, p. 217-258.