LA PUNTA 2004 - 2015 1 CONTENIDO 2.1.1 Localizacin y lmites 7 a) Uso residencial 26 2.1.2 Resea histrica y creacin del Distrito 7 b) E!i"amiento !rbano 26 2.#.# $rans"orte y %ialidad &' Aspecto sociodemog!"ico 10 2.#.( )i%eles de contaminacin* e+ectos en la 2.2.1 )i%el ed!cati%o 12 sal!d h!mana y calidad sanitaria &' 2.2.2 ,a"acidades adicionales de la "oblacin 12 2.#.6 -er%icios y calidad de la lim"ieza ".blica &' 2.2.& -er%icios de sal!d 1& 2.#.7 /estin de ries0os ante desastres 2.2.# -e0!ridad inte0ral 1# ocasionados "or +enmenos nat!rales &' 2.2.( 1oblacin con disca"acidad 1# 2 120ina I INTRODUCCI#N 5 II DIA$N%STICO & 2'1 Loc()i*(ci+, - ese.( /ist+ic( 0 120ina 2.#.2 Estr!ct!ra !rbana 2# a) 3lt!ra de las edi+icaciones 2# de las edi+icaciones 2# c) ,recimiento y densidad "oblacional 2# 2.#.& Uso del s!elo y e!i"amiento 26 2'2 2'1 Aspecto eco,+mico 1& 2.&.1 ,aractersticas del em"leo e in0resos de la "oblacin 16 2.&.2 Estr!ct!ra econmica* em"leo e in0resos de las !nidades em"resariales 17 2.&.& 1otencialidades "ara el desarrollo econmico 14 a) 1otencial h!mano 15 b) 1otencial t!rstico 15 c) 1otencial 0astronmico 15 2'4 Aspecto 23(,o (m3ie,t() 21 2.#.1 Unidades !rbano ambientales 21 a) UU3 litoral 21 b) UU3 casco !rbano 22 c) UU3 esc!ela na%al 22 2'5 Aspecto po)4tico i,stit2cio,() 11 2.(.1 Estr!ct!ra y +!ncionamiento de la or0anizacin m!nici"al && 2.(.2 ,om"osicin y e%ol!cin "res!"!estal de los in0resos y e0resos &# 2.(.& Rec!rsos h!manos* e!i"amiento e in+raestr!ct!ra m!nici"al &( 2.(.# 1artici"acin ci!dadana &6 2.(.( Relaciones interinstit!cionales &5 III PLANTEAMIENTO DE DESARROLLO 40 1'1' A,!)isis est(t5gico 67ODA8 41 &.1.1 6actores internos #1 &.1.2 6actores e7ternos #& 1'2' Te,de,ci(s de) e,to,o 40 &.6.1 Desarrollo !rbano ambiental (& &.6.2 Desarrollo econmico (& &.6.& 6ortalecimiento de ca"acidades* se0!ridad e inte0racin social (& &.6.# 6ortalecimiento de la instit!cionalidad "ara la 0obernabilidad (& 120ina 1'1' 9isi+, de des(o))o () 2015 4: &.&.1 -i0ni+icado de la %isin #4 1'4' Misi+, distit() 50 &.#.1 -i0ni+icado de la misin (' 1'5' Pote,ci()id(des de) Distito 51 &.(.1 Rec!rsos h!manos* inte0racin social* identidad c!lt!ral* ni%el ed!cati%o y relati%a homo0eneidad (1 &.(.2 Rec!rsos nat!rales* entorno ambiental y belleza "aisa8stica (1 &.(.& 1atrimonio ar!itectnico* ni%eles de consolidacin !rbana* in+raestr!ct!ra y e!i"amiento de ser%icios (2 &.(.# Unidades econmicas es"ecializadas en 0astronoma marina* cl!bes y entidades ".blicas (2 1'&' E;es de des(o))o 51 120ina I9 ANE<OS &0 4'1' Age,tes p(ticip(,tes &: #.1.1 ,onse8o de coordinacin local distrital 64 #.1.2 9nstit!ciones 64 #.1.& Directorio "!nteo 64 #.1.# -ociedad ci%il no or0anizada 65 #.1.( E!i"o t:cnico de "lani+icacin 65 #.1.6 Re"resentantes ; 1)UD 7' #.1.7 ,ons!ltores ; 1)UD 7' #.1.4 ,olaboradores 7' 4'2' E,c2est( =isi+, > 7ODA 01 1'0' O3;eti=os est(t5gicos 54 1':' P)(,es? pog(m(s - po-ectos 55 1'@' Est(tegi( de Imp)eme,t(ci+, && 4 RELACI#N DE MAPAS A PLANOS 120ina <a"a de !bicacin del Distrito de La 1!nta 7 1lano sntesis histrica 5 1lano casco !rbano de La 1!nta 21 1lano !nidades !rbano ambientales 2& 1lano de =oni+icacin 2( 1lano caractersticas de las edi+icaciones 27 1lano mon!mentos histricos y 2reas mon!mentales 24 1lano e!i"amiento !rbano 25 1lano ries0os ante +enmenos nat!rales &2 5 INTRODUCCI#N 9 El 1lan de Desarrollo ,oncertado del Distrito de La 1!nta 2''#>2'1( constit!ye el "rinci"al instr!mento de 0estin del desarrollo distrital* c!yo "ro"sito es orientar las acciones !e desde la m!nici"alidad* las or0anizaciones sociales y el sector "ri%ado* contrib!yan a me8orar la calidad de %ida de la "oblacin "!ntea en el marco de la %isin de +!t!ro com"artida "or toda la com!nidad* !e es hacer de ?La 1!nta* el me8or l!0ar "ara %i%ir@. -e es"era !e* al ao 2'1(* La 1!nta se reconozca como !n l!0ar bonito* se0!ro* ordenado y con !n ambiente sal!dable* en el !e s! "oblacin c!ente con todos s!s ser%icios* "ero tambi:n con !na c!lt!ra ci%ica de %alores* solidaridad social y de res"eto a s! "atrimonio histrico. 3simismo* en el escenario es"erado* !e la ci!dadana ten0a !na "artici"acin acti%a con8!ntamente con s! 0obierno local* las instit!ciones ".blicas y "ri%adas* con%irtiendo al Distrito en !na or0anizacin ca"az de me8orar en +orma "ermanente la calidad de %ida de s! "oblacin. Esta %isin com"artida de +!t!ro se ha constr!ido en !n "roceso en el !e han "artici"ado acti%amente di%ersos re"resentantes comoA El ,onse8o de ,oordinacin Local Distrital* 9nstit!ciones* Directorio 1!nteo* -ociedad ,i%il )o Br0anizada* E!i"o $:cnico de 1lani+icacin de la <!nici"alidad de La 1!nta* adem2s cont con la asesoria y asistencia t:cnica del 1ro0rama de las )aciones Unidas "ara el Desarrollo > 1)UD. 3lcanzar esta %isin ser2 "osible orientando e+icientemente los rec!rsos distritales hacia c!atro e8es estrat:0icos !e artic!lar2n e inte0rar2n s! territorio y sociedadA el desarrollo !rbano ambientalC la "romocin del desarrollo econmicoC el +ortalecimiento de ca"acidades* se0!ridad e inte0racinC y* el +ortalecimiento de la instit!cionalidad "ara la 0obernabilidad. Las estrate0ias !e har2n "osible alcanzar el escenario deseado* se s!stentan en el an2lisis relacional de los +actores internos y e7ternos y* consisten enA la instit!cionalizacin de la "artici"acin ci!dadanaC la artic!lacin y concertacin interinstit!cionalC la 0estin del +inanciamientoC el desarrollo de ca"acidadesC y* la adec!acin de la estr!ct!ra m!nici"al a las "rioridades y e8es estrat:0icos. Este 1lan de Desarrollo ha sido elaborado !tilizando la in+ormacin "ro"orcionada "or el ,enso de 1oblacin y Di%ienda de La 1!nta 2''#* "or las de"endencias de la <!nici"alidadC y otras +!entes sec!ndariasC y* en base a !n dia0nstico estrat:0ico +orm!lado con8!ntamente con la "oblacin en di+erentes talleres "artici"ati%os con%ocados e7"resamente "ara este "ro"sito. -! adec!acin "ermanente a los cambios de la tecnolo0a y la modernidad* a los de s! entorno metro"olitano y los del "ro"io Distrito* "osibilitar2 !e se alcancen los ob8eti%os y metas de desarrollo trazados. II DIA$N#STICO 7 LOCALIBACI#N A RESECA DIST#RICA 99.1 2'1'1' Loc()i*(ci+, - )4mites La 1!nta es !na "enns!la sit!ada en la "arte central y occidental del territorio "er!ano* en las coordenadas 0eo0r2+icas 77E '7F 26@ de lon0it!d Beste y 12E '#F'&@ de latit!d -!r* y a 1.4 m.s.n.m. 1olticamente es !n Distrito de la 1ro%incia ,onstit!cional del ,allao. La 1!nta limita "or el )orte* el Beste y el -!r con el Bc:ano 1ac+ico y "or el Este con el barrio de ,h!c!ito* "erteneciente al ,ercado del ,allao. $iene !na e7tensin territorial de '.7( Gm2 1 * sin incl!ir la +ormacin relati%amente reciente de !n ecosistema "artic!lar llamado ?1oza de La 3renilla@. <a"a de La 1!nta y s! !bicacin en el territorio "er!ano 2'1'2' Rese.( /ist+ic( - ce(ci+, de) Distito Di%ersas "!blicaciones sobre la historia de La 1!nta* desde el asentamiento de los "rimeros "escadores llamados pitipiti y hasta n!estros das* han descrito !n sin0!lar e interesante crecimiento y e%ol!cin* !e lo han !bicado entre los Distritos de mayor ndice socioc!lt!ral* econmico y de consolidacin !rbana del "as. -!s "rimeras edi+icaciones comenzando el si0lo H9H +!eron los denominados ?ranchos@* !e eran casas "r7imas al marC con dos o tres "e!eas habitaciones de ?!incha y madera@ con "isos de tierra y techos de caa. -in es"acio al +rente de la calle ni entre las constr!cciones %ecinas* era m!y com.n la "ared medianera. 3 inicios del si0lo "asado* los ?ranchos@ de !incha y madera de La 1!nta %an e%ol!cionando y comienzan a desa"arecer "ara dar "aso a las constr!cciones conocidas como %illas* constr!cciones ti"o ?chalet@* !e era la t"ica %i%ienda s!b!rbana moderna o casona* rodeada de !n 8ardn !e la se"ara de la calle y de otras %i%iendas cercanas. En la "20ina si0!iente se m!estra los "rinci"ales acontecimientos !e han +or8ado la realidad del Distrito. Un hecho de 0ran rele%ancia* +!e la lle0ada de colonias de +amilias de ori0en italianoA -!ito* ,o0orno* )ozi0lia* ,asta0neto* ,asa0randi* 1ia00io* /!erinoni* <or0ante* entre otrasC y* no "ocas +amilias de la llamada ?b!r0!esa limea@A Iiese* <!8ica* Ros"i0liosi* -abo0al* Ulloa* Elas* "ara citar slo al0!nas. 3 "artir de la se0!nda mitad del si0lo HH* comienza la constr!ccin de edi+icios de ladrillo y cemento y con ello s! desarrollo y consolidacin !rbana hasta n!estros das. Desde a!el momento se "resenta el dilema entre conser%ar lo anti0!o "or s! caracterstica belleza y* la corriente de modernidad y "ro0reso. 1 Superficie oficial registrada en el INEI. , Los (co,tecimie,tos E2e /(, "o;(do )( e()id(d distit() se m2est(, ( co,ti,2(ci+, RE7ERENCIA CRONOL#$ICA ACONTECIMIENTO DIST#RICO E9OLUCI#N URFANA 1&1@ 3sentamiento de los "escadores llamados 1iti"iti El 8es!ita Jernab: ,obo describe la e7istencia de "rimeras chozas en la ?1!nta de tierra +irme@* act!al "laya de ,antolao 101& El +ranc:s 3madeo 6reizer lo describe en s!s crnicas y s!s ma"as como ?La 1!nta del ,allao@ $rans+ormacin de chozas en hilera de ranchos de re0!lar ma0nit!d. 104@ $s!mani de 0ran ma0nit!d en donde "ereci el 5(K de la "oblacin del ,allao 1res!mible destr!ccin de las constr!cciones en La 1!nta 1004 La 1!nta a"arece en los ma"as del ?1!erto del ,allao@ 3ccesos !e !nan el asentamiento de "escadores con el 1!erto del ,allao* con denominaciones ?1iti"iti Die8o@ o ?-an <i0!el de <ancera@. 1:50 ,reacin de la 1ro%incia ,onstit!cional del ,allao De+inicin de los lmites de la "ro%incia y de los barrios de Jella%ista y La 1!nta* as como la denominacin de las 9slas -an Lorenzo* El 6rontn y los islotes Lormi0as de 3+!era* 1alominos y Roca Loradada. 1:&& Jatalla del 2 de <ayo. <!erte heroica de Mos: /2l%ez ,onstr!ccin de bateras "ara de+ender la costa "er!ana. 1:@5 Reim"!lso del comercio y la ind!stria y el +l!8o martimo con E!ro"a y EEUU. 3"ert!ra de s!c!rsales del Janco 9taliano y Janco de Londres. 3m"liacin del +errocarril Lima>,allao* hasta ,h!c!ito* entrada de La 1!nta. ,onstr!ccin de hoteles "ara em"leados de las com"aas na%ieras y em"resas de "!ertos. 1@10 ,ate0ora de Jalneario e7cl!si%o "ara la alta sociedad limea. Delimitacin del trazo de+initi%o con dos e8es %iales Nact!ales a%enidas /ra! y Jolo0nesi) y # e8es trans%ersales o 8irones. Reem"lazo de ranchos "or solares* %illas y hoteles ele0antes. ,reacin de "lazas 1@15 ,reacin del Distrito de La 1!nta ,onsolidacin del trazo de+initi%o y constr!ccin de e!i"amiento !rbano y casonas de estilo 1@21 ,ate0ora de Jalneario "or la aristocracia chalaca y limea. 6ormacin de "layas* creacin de cl!bes 1@14-1@50 /!erras <!ndiales y comercio intensi%o con EEUU y E!ro"a Lle0ada de las colonias e!ro"eas* es"ecialmente de 9talia. E!i"amiento comercial. 1@50-1@00 ,recimiento econmico del "as y comienzo de modernizacin de Lima y ,allao La 1!nta alcanza s! mayor crecimiento. ,onstr!cciones de ladrillo y cemento en reem"lazo de casonas en mal estado de conser%acin. 1@00-2004 1ro0ramas metro"olitanos de ser%icios !rbanos ,onsolidacin !rbana alcanza el 55.2K 1&:5 3sentamiento de "escadores ?"iti"iti@ 156'>2''# 14(7 ,reacin de la 1ro%incia ,onstit!cional del ,allao 145( 3m"liacin del +errocarril hasta ,h!c!ito 15#'>156' Estabilidad creciente y consolidacin de las 2reas !rbanas 151' La 1!nta +ormada "or dos calles "rinci"ales N8irones <edina y -2enz 1ea) 151( ,rean el Distrito de La 1!nta 1521 ,onsolidacin trazo de+initi%o 3os &' y #' 9m"!lso de La 1!nta como balneario y 2rea residencial. SINTESIS DIST#RICA 11 ASPECTO SOCIODEMO$RG7ICO La din2mica "oblacional del Distrito no 0!arda relacin con las tendencias demo0r2+icas obser%ada en Lima <etro"olitana y la "ro%incia del ,allao. <ientras estas re0istran !n crecimiento "oblacional relati%amente ele%ado* La 1!nta tiene !na "oblacin estable "!es desde 1572* !e se ha mantenido en alrededor de 6*('' habitantes. De mantenerse estas tendencias* las +!t!ras demandas sociales* econmicas y !rbano>ambientales de la com!nidad "!ntea* no estaran tanto en +!ncin a !na "oblacin creciente sino "rinci"almente a los cambios en la estr!ct!ra de s! "oblacin y a s!s caractersticas socioeconmicas. 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# 9)E9* ,ensos de 1oblacin 1572* 1541 y 155& La din2mica demo0r2+ica en La 1!nta* ha con+ormado !n escenario act!al con las si0!ientes caractersticasA 99.2 La "oblacin total es de 6*(57 "ersonas* de las c!ales (*161 residen en 1*#'( %i%iendas "artic!lares* lo !e hace !n "romedio de &.7 "ersonasO%i%ienda. En tanto !e los 1*#&6 "obladores restantes* residen en %i%iendas colecti%as comoA Esc!ela )a%al* Esc!ela -!"erior de /!erra* 3sociacin de <arina <ercante* ,omisara* Jomberos* ,entro de <enores* -eminario y ,on%ento. El an2lisis sociodemo0r2+ico com"rende a los (*161 "obladores !e residen en %i%iendas "artic!lares. La estr!ct!ra "or se7o indica !e la "oblacin es mayoritariamente de se7o +emenino N((.&K m!8eres y ##.7K %arones). La mayor cantidad de m!8eres en el Distrito es !n dato m!y im"ortante en la +orm!lacin de "ro0ramas y "royectos orientados "rinci"almente al desarrollo econmico y social. 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# La estr!ct!ra "or edad m!estra !e* entre 155& y 2''# el 0r!"o de menores de '>1# aos mantiene el mismo "eso de 1(K de la "oblacin total* "ro"orcin menor !e el 2(K !e a"ro7imadamente corres"onde al ,allaoC los 8%enes y ad!ltos entre 1(>6# aos dismin!yen de 7(.6K a 67.5K y los de 6( a m2s aos s!ben de 5.7K al 16.6K del total. 1ara el con8!nto de la 1ro%incia del ,allao* este .ltimo 0r!"o es cerca del 1'K de s! "oblacin total. 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# 9)E9* ,enso de 1oblacin 155& 3l ao 2''#* e7aminando la com"osicin de la "oblacin "or 0r!"os es"eciales de edad y se7o* se obser%a !e el 0r!"o de nios de '># aos es slo el #.(K del total y con li0ero "redominio masc!linoC el 0r!"o en edad escolar de (>1# aos constit!ye el 1'.5K y c!enta con !na mayora relati%a de %aronesC el 0r!"o de 8%enes entre 1(>25 aos* edad en la !e inician la ca"acitacin "ro+esional y en al0!nos casos la acti%idad laboral* esta re"resentado "or !n "oblacin +emenina mayoritariaC el 0r!"o de "oblacin ad!lta entre &'>(5 aos re"resenta cerca del #'K del total y la "ro"orcin es similar entre %arones y m!8eresC y* el hecho demo0r2+ico +!ndamental es el incremento de la "oblacin ad!lta mayor de 6' aos* !e re"resenta el 22K del total y es mayoritariamente +emenina. Los cambios en las tendencias demo0r2+icas !e con+i0!ran n!e%os escenarios "ara la "lani+icacin del desarrollo* son im"ortantes +!ndamentalmente "or!e im"lican e+ectos directos sobre las demandas sociales de 0r!"os es"ec+icos de edad. 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# El escenario demo0r2+ico en La 1!nta* act!al y "ara el +!t!ro* im"lica !e la "oblacin de la niez y adolescencia N'>1# aos) "odra mantenerse constante en t:rminos relati%os y la demanda de este 0r!"o "or in+raestr!ct!ra y ser%icios de sal!d* ed!cacin y n!tricin no a!mentara en t:rminos de cobert!ra sino m2s bien de calidad. La "oblacin 8o%en N1(>25 aos)* mayoritariamente +emenina* demandar2 "rinci"almente es"arcimiento sal!dable* "re%encin de la dro0adiccin* acti%idades artsticas y de"orti%as* ed!cacin s!"erior* cali+icacin laboral y o"ort!nidades "ara c!lminar est!dios y acceder a em"leos de alta "rod!cti%idad. La "oblacin ad!lta N&'>(5 aos) se0!ramente se mantendr2 como el 0r!"o et2reo de mayor "eso absol!to y relati%o* siendo "robablemente s! "rinci"al demanda la consolidacin de condiciones de se0!ridad "ara s! +amilia y toda la "oblacin de s! Distrito* as como el "er+eccionamiento "ro+esional y s! "artici"acin en la 0estin del desarrollo distrital. Los ad!ltos mayores N6' y m2s aos) +orman el 0r!"o de crecimiento m2s din2micoC sit!acin !e e7i0ir2 !n a!mento si0ni+icati%o en in+raestr!ct!ra* Asiste,ci( ( 2, Ce,to Ed2c(ti=o de) Distito Po3)(ci+, NH I TOTAL 6&& 1''*' Si (siste ( 2, ce,to ed2c(ti=o de) Distito 26& #1.( No (siste ( 2, ce,to ed2c(ti=o de) Distito &1& #5.( No especi"ic+ (7 5.' cobert!ra y calidad de ser%icios de sal!d* es"arcimiento y alimentacin* as como acti%idades artsticas y c!lt!rales y acciones "ro0ram2ticas relacionadas a s! "artici"acin acti%a en la %ida com!nitaria* con !n en+o!e inter0eneracional y de 0:nero. 2'2'1' NI9EL EDUCATI9O El Distrito de La 1!nta* tanto a ni%el de la Re0in ,allao como la de Lima* es !no de los !e c!enta con los ni%eles m2s altos en materia ed!cati%a. -lo el '.&K de s! "oblacin de 1( y m2s aos n!nca asisti a !n centro ed!cati%o* es decir* no han alcanzado el ni%el inicial o "re>escolar. En lo !e res"ecta a la accesibilidad a la ed!cacin sec!ndaria* el 52.6K de la "oblacin de 16 y m2s aos ha c!lminado satis+actoriamente este ni%el ed!cati%o* mientras !e el #1.&K de s! "oblacin de 2' y m2s aos c!enta con est!dios s!"eriores N!ni%ersitarios y no !ni%ersitarios) com"letos. Es con%eniente sealar !e no toda la "oblacin "!ntea asiste a !n centro ed!cati%o !bicado en s! "ro"io Distrito* sino !e la mayora ha tenido !e acceder a los ser%icios ed!cati%os en otros Distritos* sea del ,allao o Lima <etro"olitana. -lo el #1.(K de s! "oblacin de & a 16 aos de edad N#1.6K)* est!dia en !n cole0io "!nteo. DISTRITO DE LA PUNTAJ Po3)(ci+, de 01 ( 1& (.os segK, (siste,ci( ( 2, Ce,to Ed2c(ti=o de) Distito? 2004' La "otencialidad y calidad de los rec!rsos h!manos distritales se re+le8an en el ni%el de est!dios alcanzado* el (2.#K de s! "oblacin c!enta con al0.n ti"o o modalidad de est!dios s!"erioresC es decir se enc!entra c!rsando o ha concl!ido est!dios s!"eriores. La "artic!laridad en el Distrito se enc!entra en !e* el ni%el s!"erior no !ni%ersitario es el !e c!enta con !na mayoritaria "resencia de "oblacin +emenina* mientras !e el ni%el s!"erior !ni%ersitario* incl!yendo los est!dios de "ost0rado* es "redominantemente de "resencia masc!lina. POFLACION TOTAL 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# 7UENTEJ Ce,so de L( P2,t( 2004 2'2'2' CAPACIDADES ADICIONALES DE LA POFLACI#N 3simismo* la "oblacin "!ntea "osee ca"acidades adicionales !e incrementan s! calidad como rec!rsos h!manos com"etiti%os en !n m!ndo 0lobalizado. El (7.6K de s! "oblacin de & y m2s aos conoce y domina otro idioma Nel 77.&K de estos domina el in0l:s)* y el #4.7K de s! "oblacin de 12 y m2s aos de edad dis"one y !sa correo electrnico. DISPONIFILIDAD DE CORREO ELECTR#NICO POFLACI#N TOTAL DOMFRES MULERES NH I NH I NH I TOTAL &*5(6 1''*' 172' 1''*' 22&6 1''*' Si tie,e coeo e)ect+,ico 1*526 #4*7 56# (6*' 562 #&*' No tie,e coeo e)ect+,ico 2*'&' (1*& 7(6 ##*' 127# (7*' EPU91B- DE $E,)BLB/Q3 Lo0ares !e res"ondieron la "re0!nta Lo0ares !e res"ondieron !e si dis"one K Dis"onibilidad ,om"!tadora 11(1 (1' ##.& $el:+ono 1166 5#& 4'.5 6a7 11#7 115 1'.# ,able 1161 (72 #5.& DISTRITO DE LA PUNTAJ Po3)(ci+, de 12 - m!s (.os? segK, dispo,i3i)id(d de Coeo E)ect+,ico - SeMo? 2004' En t:rminos de edad* la "oblacin !e dis"one de cel!lar se concentra "rinci"almente entre los 2( y (# aos* tramo de edades en donde la "ro"orcin de "ersonas !e si tienen cel!lar es mayor !e las !e no lo tienen. DISTRITO DE LA PUNTAJ Dog(es e, 9i=ie,d(s P(tic2)(es co, Oc2p(,tes Pese,tes E2e dispo,e, de EE2ipos de Tec,o)og4(' 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# En el mismo sentido* se "!ede considerar como !n com"lemento +a%orable en la %ida econmica y +amiliar de la "oblacin* el contar con tele+ona m%il. La in+ormacin censal m!estra !e en La 1!nta* !n im"ortante #7*4K de s! "oblacin de 12 y m2s aos dis"one de cel!lar* sobre todo la "oblacin de se7o masc!lino. DISTRITO DE LA PUNTAJ Po3)(ci+, de 12 - m!s (.os? segK, dispo,i3i)id(d de Ce)2)( - SeMo? 2004' DISPONIFILIDAD DE CELULAR POFLACI#N TOTAL DOMFRES MULERES NH I NH I NH I TOTAL &5&6 1''*' 171# 1''*' 2222 1''*' Si tie,e ce)2)( 144# #7*5 5(( ((*7 525 #1*4 No tie,e ce)2)( 2'(2 (2*1 7(5 ##*& 125& (4*2 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# Los ho0ares del Distrito m!estran !n alto 0rado de incor"oracin de tecnolo0a de la in+ormacin y com!nicaciones en la %ida +amiliar. El "orcenta8e de dis"onibilidad de com"!tadores es del ##.&K* es decir* (1' ho0ares dis"onen de este adelanto tecnol0ico. En el caso de tele+ona +i8a el 4'.5K de ho0ares dis"one de tel:+ono. 2'2'1 SER9ICIOS DE SALUD La sociedad "!ntea est2 constr!yendo !n slido ca"ital h!mano no solamente en base al ele%ado ni%el ed!cati%o ad!irido* sino tambi:n "or s! b!en estado de sal!d. 3!n!e el Distrito no c!enta con establecimientos de sal!d "ara el tratamiento e inter%encin de alta es"ecializacin* la "osta m:dica e7istente as como el centro m:dico m!nici"al "ro"orcionan !n adec!ado ser%icio !e* sin embar0o* es necesario me8orar en s! e!i"amiento y calidad* as como adec!arlos "ro0resi%amente en +!ncin al ti"o de demanda de ser%icio !e ir2 cambiando en los "r7imos aos. En e+ecto* dado !e las tendencias demo0r2+icas cond!cen a !na estr!ct!ra "or edad !e en el +!t!ro se caracterizar2 "or !n incremento en la "oblacin ad!lta y ad!lta mayor* se considera !e los ser%icios de sal!d !e o+rezca el Distrito deber2n mantener la cobert!ra "ara el sector de la niez y adolescencia "ero me8orando s! e!i"amiento y calidad* mientras !e deber2 incrementar s! in+raestr!ct!ra y adec!arla a los ser%icios de sal!d "ro"ios de !na "oblacin en "roceso de en%e8ecimiento. Los centros de sal!d es"ecializados en la atencin de ad!ltos mayores constit!yen !na alternati%a im"ortante en el marco de !na %isin inte0ral de la sal!d +amiliar. 3simismo* teniendo en c!enta !e los "roblemas de sal!d asociados a la dro0adiccin constit!yen !na "reoc!"acin de car2cter nacional y metro"olitano* y !e in%ol!cra tambi:n a la com!nidad "!ntea* res!lta necesario "re%er ser%icios de sal!d mental diri0idos "rinci"almente a 8%enes y adolescentes* los !e se com"lementar2n con las acciones c!lt!rales* artsticas y de"orti%as !e ya se %ienen im"lementando a ni%el distrital. 2'2'4' SE$URIDAD INTE$RAL Los ni%eles de %iolencia* delinc!encia y hechos delicti%os en La 1!nta son bastante ba8os* en relacin a los !e se re0istran en los dem2s Distritos del ,allao y de Lima. -in embar0o* en los meses de %erano* dada la a+l!encia masi%a de %eraneantes* con +rec!encia se in+iltran "ersonas y 0r!"os de antisociales !e 0eneran inse0!ridad entre los residentes "!nteos. 3simismo* "or la "ro7imidad de La 1!nta a las zonas del ,ercado ,allao* y considerando los altos ndices de delinc!enciaC la inse0!ridad se "resenta c!ando la "oblacin "!ntea ac!de a abastecerse en centros comerciales o c!ando debe transitar "or las calles yOo zonas aledaas. En esta "ers"ecti%a* "arece adec!ado re+orzar a +!t!ro las acciones "ro0ram2ticas de car2cter "romocional y "re%enti%o !e ya se %ienen im"lementando* de tal manera !e se ase0!ren condiciones de se0!ridad inte0ral en el Distrito. En "rimer l!0ar* teniendo en c!enta !e la mayor "arte de %isitantes "ro%ienen de los Distritos %ecinos* ser2 necesario contin!ar la coordinacin con las a!toridades res"ecti%as* incl!yendo las del sector "olicial* al mismo tiem"o insistir en el c!m"limiento de las dis"osiciones m!nici"ales. En se0!ndo l!0ar* ya como mecanismos de "re%encin* deber2n re+orzarse las acciones orientadas al control del cons!mo y comercializacin de dro0as* artic!l2ndose con las acciones !e se est2n e8ec!tando orientadas al sano es"arcimiento en la "oblacin 8!%enil. En otro 2mbito de la se0!ridad inte0ral del Distrito* dada s! sit!acin 0eo0r2+ica* es con%eniente considerar tambi:n la "re%encin ante "osibles +enmenos nat!rales* como la "osibilidad de !n ts!nami* "rinci"almente en t:rminos de in+ormacin* ed!cacin y com!nicacin* como de e%ac!acin de la "oblacin. <ayor detalle sobre este as"ecto se "odr2 a"reciar en el n!meral 2.#.6 del as"ecto Urbano 3mbiental. 2'2'5' POFLACI#N CON DISCAPACIDAD -e considera "ersonas con disca"acidad a a!ellas !e "resentan al0!na de+iciencia* inca"acidad o im"edimento de ti"o anatmico* "sicol0ico o +isiol0ico y !e* debido a estas caractersticas* tienen ciertas restricciones o limitaciones "ara realizar al0!na acti%idad en !na +orma considerada como normal "ara !n ser h!mano. El ,enso 2''# de La 1!nta re0istr a 7'5 "ersonas con al0.n ti"o de disca"acidad. N16*1K de la "oblacin total declarante). Los datos m!estran !e el "rinci"al im"edimento es la ce0!era "arcial* !e a+ecta al 77*7K de la "oblacin con disca"acidad. En menor "ro"orcin a"arecen la sordera "arcial N#*1K) y la ":rdida o in%alidez de las e7tremidades in+eriores N#*#K). En t:rminos de edades* estos im"edimentos son +rec!entes sobre todo a "artir de los #( aos y se enc!entran es"ecialmente en el 0r!"o de 6' y m2s aos* es decir* en los ad!ltos mayores. DISTRITO DE LA PUNTAJ Po3)(ci+, co, Impedime,to segK, Tipo de Disc(p(cid(d - SeMo? 2004' TIPO DE DISCAPACIDAD POFLACI#N TOTAL DOMFRES MULERES NH I NH I NH I TOTAL 7'5 1''*' &12 1''*' &57 1''*' Ceg2e( p(ci() ((1 77*7 2#6 74*4 &'( 76*4 P5did( o i,=()ide* de eMtemid(des i,"eioes &1 #*# 11 &*( 2' (*' Sode( p(ci() 25 #*1 12 &*4 17 #*& Ret(do me,t() 1( 2*1 7 2*2 4 2*' Ceg2e( tot() 1' 1*# # 1*& 6 1*( P5did( o i,=()ide* de eMtemid(des s2peioes 7 1*' & 1*' # 1*' Po3)em( de dicci+, ( '*7 2 '*6 & '*7 Sode( tot() # '*6 2 '*6 2 '*( A)te(cio,es me,t()es 2 '*& 1 '*& 1 '*2 Po)io 2 '*& 1 '*& 1 '*2 M2de* 1 '*1 1 '*& > '*' Oto (2 7*& 22 7*' &' 7*6 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''#. ASPECTO ECON#MICO II'1 Las acti%idades econmicas del Distrito son de "e!ea escala* b2sicamente de ser%icios y en menor medida* de comercio debido al tamao red!cido de s! "oblacin y 2rea 0eo0r2+ica. 1resenta !n im"ortante "otencial "ara el t!rismo rece"ti%o* y "ara acti%idades y com"etencias n2!ticas y de"orti%as. D!rante el in%ierno dismin!ye la din2mica de las acti%idades econmicas. Las !nidades econmicas se localizan "rinci"almente en las 3%enidas Jolo0nesi y /ra!* y el <alecn 1ardo. -obresale* "or el n.mero de establecimientos de ser%icios y comercio* la 3%. Jolo0nesi "or s! !bicacin* r!ta de entrada a La 1!nta. <ientras en la estr!ct!ra econmica del "as "re%alece el sector terciario o de ser%icios* con el (5.6K de la contrib!cin al 1J9 nacional* en el caso de Lima este sector alcanza el 61.6K y en La 1!nta lle0a casi al 4#K. Estas ci+ras "ermiten a+irmar !e la %ocacin del Distrito es la de "rod!ccin de ser%icios* "ero a ni%el micro y de "e!ea escala* dado !e la demanda interna de s! "oblacin no es s!+iciente "ara 0enerar acti%idades de 0ran escala orientadas al mercado distrital. 9ncl!si%e* a "esar del incremento de %isitantes en :"ocas de %erano Nalrededor de ('*''' %eraneante d!rante la semana)* no se lo0ra 0enerar mayores din2micas econmicas* ya !e en s! mayora se com"onen de "ersonas con escasos rec!rsos econmicos de las zonas adyacentes al Distrito. 2'1'1 C((cte4stic(s de) emp)eo e I,gesos de )( po3)(ci+,' Del total de la "oblacin "!ntea en edad de traba8ar N1( y m2s aos)* la "oblacin econmicamente acti%a N1E3) alcanza al #7.5K N#(.&K oc!"ada y 2.6K desoc!"ada)* mientras !e el (2.1K restante lo constit!ye la "oblacin econmicamente no acti%a. -i se toma como base la totalidad de la "oblacin distrital* el "eso relati%o de los oc!"ados y desoc!"ados res!lta del orden del &(K y 2K* res"ecti%amente* mientras !e los de"endientes a!mentan al 6&K de la "oblacin total. Esto si0ni+ica !e casi dos terceras "artes de la "oblacin de la 1!nta de"enden de la otra tercera "arte !e traba8a o !e se enc!entra oc!"ada Po3)(ci+, Oc2p(d(' 6!enteA ,enso de la 1!nta 2''#. -in embar0o* los c2lc!los del em"leo y desem"leo s!elen hacerse en +!ncin de la 1E3. -obre esta base* la 1E3 oc!"ada alcanza cerca del 5(K* mientras !e la 1E3 desoc!"ada alcanza !n "oco m2s del (K. Esta .ltima ci+ra es in+erior a la !e re0istra Lima <etro"olitana. ,abe destacar !e la 1E3* com"!esta "or 1*511 "ersonas est2 constit!ida "or !na mayor "ro"orcin de hombres N(2K). Las tendencias demo0r2+icas indican !e la sit!acin de de"endencia "!ede incrementarse los "r7imos 1' aos. De ac!erdo a la estr!ct!ra act!al de las edades* las "ersonas !e est2n "or deba8o de los 1( aos se mantendr2n constantes en t:rminos c!antitati%os* "or lo !e es "osible !e los ad!ltos mayores se incrementen en la d:cada* dismin!yendo "or tanto* la "oblacin en edad de traba8ar. El ele%ado ni%el de de"endencia de las "ersonas en edad de traba8ar* se "!ede e7"licar* en cierta +orma* "or los relati%amente altos in0resos !e "erciben las +amilias de La 1!nta. El #4K de la "oblacin c!enta con !n in0reso entre 1*''1 y &*('' n!e%os soles mens!ales* 17K entre &*('1 y 7*''' n!e%os soles y el 4K tiene !n in0reso mayor a 7*''' n!e%os soles. -in embar0o* hay !e anotar !e el 27K de las +amilias tiene !n in0reso "or deba8o de los 1*''' n!e%os soles. Las acti%idades em"resariales !e m2s destacan en el sector ser%icios son los resta!rantes y +!entes de soda* a0encias de ad!ana* "es!eras* asesora de em"resas* 9nstit!ciones sociales y recreati%as* y ser%icios com!nitarios. En el sector comercial destacan las tiendas de abarrotes y mini>mercados y* en la acti%idad ind!strial* las "anaderas y la de elaboracin de man8ar blanco. Est2ct2( Eco,+mic( 2.&K 9nd!stria de bienes de cons!mo Ni=e) de I,gesos N 0000 :I 1501 ( 0000 10I me,oes de 1000 20I 1001 ( 1005 4:I 6!enteA ,enso de La 1!nta 2''# 2'1'2' Est2ct2( eco,+mic(? emp)eo e i,gesos de )(s 2,id(des empes(i()es' La estr!ct!ra de establecimientos em"resariales !bicadas en La 1!nta es "redominantemente de ser%icios* N4&.5K)* siendo menor la acti%idad comercial y la ind!stria de bienes de cons!mo N1&.4K y 2.&K res"ecti%amente). 6!enteA Rrea de ,omercializacin. <!nici"alidad Distrital de La 1!nta 2''# La mayora de las acti%idades econmicas son de "e!ea escala y no 0eneran in0resos si0ni+icati%os. El 67K de estas !nidades econmicas !e res"ondieron en la enc!esta res"ecti%a* seal !e tiene ni%eles de %enta menores a los 2*''' n!e%os soles "or mes* el 1#.#K tiene in0resos entre 2*''' y #*''' n!e%os soles "or mes* y el 1(.7K tiene in0resos mayores a (*''' n!e%os soles "or mes. 3simismo* "or el lado del em"leo* no tienen mayor incidencia en la "oblacin econmicamente acti%a del Distrito. Del total de !nidades econmicas* el 24.5K slo 0enera em"leo a s!s "ro"ietarios* mientras !e el #&.&K em"lea entre 2 y # traba8adores. Snicamente el #*#K de las !nidades econmicas em"lea de 26 a m2s traba8adores N,ole0io 3brahan Lincoln* ,l!b Re0atas Lima* Tacht ,l!b 1er!ano y ,ole0io ,lara ,o0orno de ,o0orno). NKmeo de t(3(;(does U,id(des Eco,+mic(s NH I $B$3L 5' 1''*' 1 traba8ador 26 24*5 2 a # traba8adores &5 #&*& ( a 7 traba8adores 1# 1(*6 4 a 11 traba8adores 7 7*4 26 a m2s traba8adores # #*# Emp)eos ge,e(dos po )(s U,id(des Eco,+mic(s' 6!enteA Enc!esta a Unidades Econmicas de La 1!nta. -etiembre 2''#. Los montos de %enta y el n.mero de em"leados "romedio !e demanda la mayora de estas !nidades econmicas re%elan la "redominancia del sector de la "e!ea y micro em"resa 2 . )o obstante !e 0eneran a"ro7imadamente #(' a!toem"leos y em"leos* solo 76 son oc!"ados "or "obladores de La 1!nta. Es decir* !e las acti%idades econmicas en s! con8!nto* slo absorben el #K de la "oblacin econmicamente acti%a del Distrito. En c!anto a las rem!neraciones "romedio !e "a0an las !nidades econmicas* :stas se enc!entran entre los ran0os de #''>('' n!e%os soles mens!ales N##.2K)C ('1>1''' n!e%os soles N22.1K)C y entre los 1*''1 y &*''' n!e%os soles Nslo el (.1K). 1or la nat!raleza de s!s acti%idades "rod!cti%as y las red!cidas rem!neraciones !e otor0an* estos establecimientos se constit!yen en !na limitada alternati%a "ara la absorcin de mano de obra local desem"leada y* "or el contrario* se han con%ertido en +!entes de traba8o "ara "obladores de otros Distritos. 2 La categora de microempresa y peue!a empresa "ace referencia a las unidades econ#micas ue generan empleo entre 1$ y 2$ tra%a&adores y un ni'el de 'entas no mayor a los 2$,$$$ soles mensuales (tomado de )*erfil de la *E+ ocupada en la peue!a y microempresa., En -.*S, /oletn de Economa La%oral. No.2$.0ctu%re del 2$$11. Rem2,e(cio,es E2e p(g(, )(s U,id(des Eco,+mic(s' 6!enteA Enc!esta a Unidades Econmicas de La 1!nta. -etiembre de 2''# De lo anterior se "!ede in+erir !e* tanto la nat!raleza como la calidad de em"leo* no corres"onde al 0rado de "ro+esionalizacin alcanzado "or los "obladores del Distrito. $eniendo en c!enta el ni%el ed!cati%o alcanzado sobre todo "or los 8%enes y las condiciones de la o+erta laboral de las acti%idades econmicas de La 1!nta* se entienden las razones de la escasa absorcin de em"leo local* adem2s de la o"cin de los 8%enes "or !na mayor cali+icacin "ro+esional en centros de ed!cacin s!"erior yOo !ni%ersitaria a +in de acceder a me8ores condiciones laborales +!era del Distrito. 2'1'1' Pote,ci()id(des p(( e) des(o))o eco,+mico. La 1!nta c!enta con tres rec!rsos im"ortantes "ara 0enerar din2micas econmicas localesA s!s rec!rsos h!manos* los atracti%os t!rsticos y la 0astronoma. La combinacin de ello o el a"ro%echamiento indi%id!al de cada !no de ellos* "!eden 0enerar im"ortantes "rocesos de desarrollo econmico en el Distrito. Po"esi+, R(,gos de ed(d Tot() I 15-14 15-&4 &5 m!s TOTAL 111 &10 1&: 1?111 100 3dministradores* ,ontadores y Economistas 112 215 &4 &65 &2.6 1ro+esores 25 4# &7 1(' 1&.& 3bo0ados 27 (4 6 51 4.1 9n0enieros -istemasOElectrnicaO mec2nica 2( #1 4 7# 6.( ,iencias com!nicacinO"eriodismo y RR.11 &# &1 & 64 6.' <:dicos y "ro+esionales de la sal!d 17 &6 1# 67 (.5 9n0eniero ,i%il ; 3r!itecto 12 &7 1( 6# (.7 En+ermera 11 24 7 #6 #.1 9n0eniera 9nd!strial 5 2( 1' ## &.5 1siclo0os 11 14 1 &' 2.6 Es"ecialistas $!rismo y LoteleraO<arGetin0 15 6 1 26 2.& $:cnicos # 5 & 16 1.# ,om"!tacin 4 ( > 1& 1.1 Btras "ro+esiones 14 #' 2( 7& 6.( Rec2sos t2isticos NH <on!mentos histricos 1'# 1layas 2 Reser%a ecol0ica 1 Resta!rantes y +!entes de soda &5 Los"eda8e 2 1lazas y malecones 6 Rreas de de"ortes n2!ticos & 9slas cercanas & (8 Pote,ci() D2m(,o La cali+icacin "ro+esional alcanzada "or la "oblacin de La 1!nta es s!"erior al "romedio nacional. El 22.2K tiene est!dios !ni%ersitarios com"letos* incl!yendo los !e tienen "ost0rado concl!ido* mientras !e el 1(.(K tiene est!dios no !ni%ersitarios com"letos. CUADRO Po"esio,()es segK, (,go de ed(d Esta "ro+esionalizacin* !ni%ersitaria y no !ni%ersitaria* constit!ye la "rinci"al +ortaleza del Distrito y hace de ella !n contin0ente de rec!rsos h!manos de alto ni%el socioc!lt!ral con !n ele%ado 0rado de es"ecializacin y homo0eneidad. -in embar0o* las e7"ectati%as "ro+esionales de cada !no de ellos* e7i0e tener !n tratamiento di+erenciado en !na "ro"!esta de o+erta de ser%icios "ro+esionales cali+icados a la com!nidad local* re0ional y nacional. 38 Pote,ci() T24stico Los rec!rsos t!rsticos est2n con+ormados "rinci"almente "or el "atrimonio histrico>mon!mental y ar!itectnico* la %enta8osa 0eo0ra+a y "aisa8e nat!ral* "layas adec!adas y la 0astronoma marina* los c!ales colocan al Distrito en las me8ores condiciones "ara a"ro%echar el creciente +l!8o de t!ristas !e se es"eran lle0!en a n!estro "as. c8 Pote,ci() $(sto,+mico La 1!nta c!enta con !n "otencial 0astronmico im"ortante. <2s de la tercera "arte de s!s resta!rantes* !bicados en s! mayora en el <alecn 1ardo* tiene !na es"ecializacin en "escados y mariscos* los !e atienden de manera creciente al +l!8o de %isitantes todos los das del ao. S4,tesis de) I,=e,t(io de ec2sos t24sticos 6!enteA ,enso de La 1!nta 2*''# Del total de "ro+esionales N1*1&1)* la tercera "arte tiene es"ecializacin en ,iencias 3dministrati%as* ,ontables y Econmicas. Le si0!en en orden de im"ortancia* los "ro+esionales de la Ed!cacin* Derecho* 9n0eniera N-istemas* Electrnica y <ec2nica) y ,iencias de la ,om!nicacin. En !n "orcenta8e menor* est2n los "ro+esionales li0ados a la <edicina* ,onstr!ccin N9n0eniera y 3r!itect!ra)* 9n0eniera 9nd!strial y 1sicolo0a. 6inalmente* los "ro+esionales no !ni%ersitarios es"ecializados en $!rismo* Lotelera y <arGetin0. 6!enteA 9n%entario 9), Le%antamiento del 2rea de est!dio 2''# > ,ons!ltores del 1)UD Desde el "!nto de %ista c!alitati%o* las "otencialidades se %en re+orzadas "or la !bicacin "ri%ile0iada del Distrito en relacin a s! cercana al aero"!erto y al centro histrico del ,allao* con "osibilidades de ca"tar t!ristas nacionales e internacionales. Las casonas y mon!mentos histricos "oseen !na %ariedad de estilos ar!itectnicos .nicos en s! 0:nero y 0rado de conser%acin. Las "layas ,antolao y <alecn 1ardo* no slo son a"ro"iadas "ara el es"arcimiento en %erano* sino tambi:n "ara de"ortes n2!ticos y 0astronoma marina. 1or .ltimo* el atracti%o t!rstico nat!ral de s! mar* las islas y riberas* la "oza de La 3renilla* las a%es mi0ratorias tem"orales y "ermanentes* "!eden ser a"ro%echadas en c!al!ier :"oca del ao. 3nte esta sit!acin* debe analizarse !: acciones yOo "royectos contrib!iran a me8orar la base de los ser%icios de t!rismo es"ecializado y !e +a%orezca el desarrollo de acti%idades em"resariales y de 0eneracin de em"leo de alta cali+icacin "ara los "obladores de La 1!nta. Las e7"ectati%as en torno al desarrollo del t!rismo son identi+icadas "or la mayora de las !nidades econmicas* como !na o"ort!nidad "ara el crecimiento de s!s ne0ocios. El 4&K lo %e as* +rente a !n 2.&K !e no cree !e el t!rismo ten0a al0.n im"acto sobre la acti%idad em"resarial. -in embar0o* la a"arente contradiccin entre la as"iracin a la tran!ilidad de La 1!nta y el desarrollo de la acti%idad t!rstica* "lantea la b.s!eda de !n t!rismo rece"ti%o* con !n alto %alor a0re0ado* e7"lorando otras "otencialidades* !bicadas en el litoral* las islas y la 0astronoma de alta calidad. E) t2ismo como opot2,id(d p(( e) des(o))o de )os ,egocios 72e,teJ E,c2est( ( U,id(des Eco,+mic(s de L( P2,t(' Setiem3e 2004 38 ASPECTO URFANO AMFIENTAL II'4 Desde el "!nto de %ista !rbano>ambiental* La 1!nta es el res!ltado del com"ortamiento din2mico de s! "oblacin y de s! interaccin con los com"onentes ambientales dentro y +!era del Distrito. 2'4'1' U,id(des U3(,o Am3ie,t()es El an2lisis de este 2mbito ha "ermitido identi+icar & !nidades de com"ortamiento homo0:neo o !nidades !rbano>ambientales NUU3)* las c!ales c!bren !n 2rea a"ro7imada de 4#.(2 LaA UU3 Litoral* UU3 ,asco Urbano y UU3 Esc!ela )a%al. 3 contin!acin se res!men los con+lictos y "otencialidades de cada UU3* acom"aando los "lanos corres"ondientes !e m!estran de manera 0r2+ica y ob8eti%a* la e7"resin territorial de la sit!acin !rbano>ambiental del Distrito. (8 UUA LITORAL C(sco U3(,o UUA LITORAL Co,")ictos Pote,ci()id(des M( de L( P2,t( 6ran8a marina entre La 1!nta y las 9slas ,ontaminacin moderada de a0!as. Ries0o de derrames de "etrleo con alto im"acto ne0ati%o. ,orrientes marinas arrastran resid!os desde La ,hira* -an <i0!el y ,allao. Di%ersidad de es"ecies de +lora y +a!na marina* es"ecialmente en islas e islotes. -itios ar!eol0icos e histricos en islas. 1oca "ro+!ndidad de mar "ermite "esca artesanal* de"orti%a y $abla LaUaiana. Lito() Note 1laya ,antolao e instalaciones de borde. Rrea. 1.52 La. Jaistas de ba8o ni%el c!lt!ral 0eneran a!mento de inse0!ridad en %i%iendas cercanas. Ries0os de +enmenos nat!rales martimos Nmaretazos* +!erte olea8e* etc.) 1ro0resi%a erosin en al0!nas zonas de la "laya. En %ientos ad%ersos* se "rod!ce arrastre de resid!os de ros Ja8a contaminacin de "layas 1osibilidades de es"arcimiento en %erano* resta!rantes t!rsticos* embarcaciones de recreo y de"orti%a. 1aisa8e "intoresco del <alecn con %e0etacin y 2reas %erdes. $orre de La <erced. Di%ersidad de es"ecies de +a!na marina. Lito() S2 1laya ?9sla de /!illi0an@* rom"eolas y 1oza de La 3renilla 15.4& La. <oderada a se%era contaminacin de a0!as. 1roli+eracin de al0as !e 0eneran malos olores. Limitados es"acios "ara e7"ansin de acti%idades recreati%as. Rom"eolas han trans+ormado el "aisa8e nat!ral. Reser%a ecol0ica es"ont2nea con 0ran di%ersidad de es"ecies de +a!na marina. 1aisa8e s!i 0:neris "or la e7istencia del es"e8o de a0!a* 2reas %erdes y constr!cciones de %alor histrico y ar!itectnico. Rom"eolas o+recen "roteccin y "osibilidad de crear n!e%as "layas. Lito() S2oeste 1laya en <alecn 1ardo* "ar!e y rom"eolas><irador Ja8a a moderada contaminacin de "layas -obre"oblacin de baistas y %isitantes en %erano. Rec!rsos t!rsticos im"ortantesA ,on8!nto +ormado "or el <alecn> <irador* 1laya y zona de resta!rantes* con criterios "aisa8sticos. 38 UUA C(sco U3(,o UUA CASCO URFANO Co,")ictos Pote,ci()id(des #' manzanas con 2 "lazas en damero y "ar %ial de in0reso y salida del Distrito. Rrea &4.( La. Limitacin de es"acios "ara la e7"ansin !rbana. Restriccin del crecimiento en alt!ra. Discontin!idad es"acial del territorio distrital "or la Esc!ela )a%al. El 5K de las constr!cciones son de adobe y !incha* re!iriendo !n mantenimiento es"ecial. 3l0!nos mon!mentos histricos se enc!entran en mal o re0!lar estado de conser%acin. -obre"oblacin de "alomas deterioran las edi+icaciones. 1or lo menos el 12.7K de las %i%iendas "resentan "roblemas de saneamiento +sico le0al & . 3lto 0rado de consolidacin !rbana. ,asi el 1''K de las %i%iendas tienen cone7in de a0!a* desa0Ve y electricidad. ,onser%acin de casonas y mon!mentos histricos como "otencialidad t!rstica y c!lt!ral. 3"recio "or "arte de la "oblacin* al %alor de los mon!mentos histricos como "arte de s! identidad y "otencialidad t!rstica. -im"licidad del trazo !rbano del Distrito y e8es %ehic!lares en b!en estado. c8 UUA Esc2e)( N(=() ,om"rende las instalaciones militares de !so restrin0ido "ara la "oblacin ,i%il. Bc!"a !n 2rea de 22.25 La entre las instalaciones de $ierra y el embarcadero* re"resentando el 26.&4 K del territorio distrital. C O NC L US IO NE SJ -e0.n el an2lisis "or Unidad Urbano 3mbiental* el 1lan de Desarrollo ,oncertado debe tomar en c!enta # as"ectos rele%antesA 1. 1roteccin y conser%acin del litoral marino como "otencialidad t!rstica y ecol0ica. 2. ,om"atibilidad entre constr!cciones n!e%as y el 2rea Urbano><on!mental de La 1!nta. &. Rec!"eracin y re+orzamiento estr!ct!ral de ,asonas y <on!mentos histricos. #. ,oordinacin instit!cional "ara incor"orar 2reas ecol0icas* de e7"ansin !rbana y zonas de amorti0!amiento 2 Seg3n 4enso de *o%laci#n y 5i'ienda de La *unta 2$$4. UNIDADES URFANO AMFIENTALES 12 Citeio I,teio de) c(sco 23(,o 9ist( () m( Bc!"acin inicial Lotes en manzanas con e8es %iales "er"endic!lares Lilera de ranchos tras+ormados en %illas y chalets. 3lineamientos 3l0!nas +achadas c!entan con za0!anes y "e!eos 8ardines al +rente de calle 1redominio de +achadas sin es"acio al +rente de calle. E7"resin ar!itectnica Letero0eneidad de estilos ar!itectnicos en constr!cciones anti0!as y n!e%as <ayor homo0eneidad de estilos* +achadas y balcones /rado de reno%acin constr!cti%a Reconstr!ccin de edi+icaciones anti0!as "or n!e%as* n!e%os materiales y estilos <antenimiento de constr!cciones anti0!as com"lementadas con edi+icios de hasta 4 "isos. Densidad de casonas y mon!mentos histricos Localizacin de 1'# mon!mentos histricos y dos "lazas ".blicas ,onser%acin de casonas anti0!as* '# mon!mentos histricos y malecones con 2reas %erdes. Ubicacin de 2reas %erdes Dos "lazas ".blicas consolidadas '1 "laza y '5 "ar!es con 2reas %erdes con "osibilidad de am"liacin. 2'4'2' Est2ct2( 23(,( La estr!ct!ra !rbana del Distrito "resenta !n alto 0rado de homo0eneidad y armona es"acial y ar!itectnica. -in embar0o* como se a"recia a contin!acin* e7isten al0!nas caractersticas di+erenciadas entre las constr!cciones con %ista al mar y las !e se enc!entran en el interior del casco !rbano. En el "lano &* la =oni+icacin <!nici"al reco0e estas di+erencias* a"licando R6>R4 "ara los lotes interiores del casco !rbano y R( "ara los de Dista al mar. # . C((cte4stic(s de )(s edi"ic(cio,es de) i,teio de) c(sco 23(,o - )(s de =ist( () m(J (8 A)t2( de )(s edi"ic(cio,es ,omo se "!ede obser%ar en el "lano #* la alt!ra "redominante de las edi+icaciones es de 2 "isos* se0!idos de 1 y & "isos. En este "er+il !rbano de "oca alt!ra* destacan al0!nas edi+icaciones de ( a 4 "isos !e estaran marcando la tendencia constr!cti%a en concordancia con la zoni+icacin R( y R6>R4 %i0ente "or la <!nici"alidad 1ro%incial. 38 M(tei()es - est(do de co,se=(ci+, de )(s edi"ic(cio,es ,erca de 11& %i%iendas en el Distrito son de adobe yOo !incha* !na "arte im"ortante de ellas se enc!entra en mal estado de conser%acin. Esta sit!acin "resenta di+ic!ltades c!ando se trata de <on!mentos histricos* c!yo mantenimiento y rec!"eracin* deben com"atibilizar las e7i0encias del 9),* los criterios sismorresistentes y la dis"onibilidad econmica del "ro"ietario. En el "lano ( se m!estra la !bicacin de los <on!mentos histricos y el 2rea Urbano><on!mental de La 1!nta. c8 Cecimie,to - de,sid(d po3)(cio,() Entre los aos (' y 7'* La 1!nta termin "or de+inir s! act!al estr!ct!ra !rbana* lle0ando a tener !na densidad residencial br!ta de 114 LabOLa ( . Desde ese entonces* la tasa de crecimiento !rbano en La 1!nta ha a!mentado li0eramente* lle0ando a tener 1#'( %i%iendas "artic!lares* !na 6 densidad residencial br!ta alrededor de 1&# habOLa y !na densidad 4 La 6onificaci#n 75 esta%lece una densidad neta de 7$$ "a%89a, 6onificaci#n 7:; 7< esta%lece una densidad neta de 1$$$ a 1<$$ "a% 89a. residencial neta de 251 habOLaC al0o menos de la mitad de la densidad neta de la =oni+icacin <!nici"al y del 1lan Urbano Director 1ro%incial NR>() 7 . 1or lo tanto* se "!ede ded!cir !e La 1!nta a.n "!ede crecer hasta alcanzar la densidad "royectada. 5 Seg3n *lan =r%ano >irector de la *ro'incia 4onstitucional del 4allao 1??5 @ 2$1$. : La densidad %ruta se o%tiene de di'idir la po%laci#n entre el casco ur%ano (5,1:1 "a%82<.5 9a1, la densidad neta se o%tiene de di'idir la po%lacional entre el uso residencial (5,1:1 "a% 817.7? 9a1. 7 Seg3n el *lan =r%ano >irector del 4allao se sugiere para La *unta una densidad %ruta de 25$ "a%89a y una densidad neta de 7$$ "a%89a para 75A una densidad %ruta de :$$ "a%89a y una densidad neta de 1$$$ "a%89a para 7:A y una densidad %ruta de 1$$$ "a%89a y una densidad neta de 1<$$ "a%89a para 7<. @ 6!enteA 1lan Urbano Director de la 1ro%incia ,onstit!cional del ,allao 155(> 2'1' BONI7ICACI#N Descipci+, Poce,t(;e Di%iendas totalmente constr!idas. 54.2 K Di%iendas en "roceso de constr!ccin o am"liacin. 1.4 K 3"ro%isionamiento de ener0a el:ctrica. 55.7K Di%iendas con a0!a y desa0Ve domiciliario. 55.5K /rado de consolidacin !rbana 55.2K 2'4'1' Uso de) s2e)o - eE2ip(mie,to De las &4.( La. con !e c!enta la UU3 ,asco Urbano* 17.75 La son "ara !so residencial N#6.2K)* 1(.#7 La "ara !so de 2reas libres entre %as %ehic!lares* "eatonales y 2reas %erdes y* cerca de #.64 La "ara los !sos ed!cati%o* sal!d* comercial e instit!cional. Los "orcenta8es de !so del s!elo mostrados en el "lano 6* rea+irman la %ocacin !rbano>residencial de La 1!nta en concordancia con el 1D, de la Re0in ,allao 2''&>2'11 4 . (8 Uso eside,ci() Del ,enso 2''#* se a"recia !e en el Distrito e7isten 1#1& %i%iendas* de las c!ales 1#'( son %i%iendas "artic!lares y 4 son %i%iendas colecti%as. Del total de %i%iendas "artic!lares 125& est2n oc!"adas y 112 %i%iendas se enc!entran desoc!"adas c!yo res!ltado m!estra !e no hay d:+icit de %i%iendas en la zona. Los ser%icios dentro de la %i%ienda alcanzan casi el 55.7K de cobert!ra* detect2ndose 2 %i%iendas de+icitarias en ener0a el:ctrica y 2 en a0!a y desa0Ve. En el si0!iente c!adro se "!ede obser%ar !e el ni%el de consolidacin !rbana alcanza al 55.2K* incl!yendo el 1.4K de %i%iendas !e est2n en "roceso de am"liacin o constr!ccin. 9(i(3)es p(( de"i,i e) g(do de co,so)id(ci+, 23(,( 38 EE2ip(mie,to 23(,o En c!anto al e!i"amiento en ed!cacin y sal!d del Distrito* se ha com"robado !e no e7iste d:+icit en la cobert!ra se0.n los ndices e7i0idos "or el <inisterio de Di%ienda* tal como se obser%a en el c!adro del 1lano 6. -in embar0o* considerando las "artic!laridades sociodemo0r2+icas y econmicas descritas anteriormente* se deber2 me8orar la calidad de los ser%icios* ada"t2ndose a las tendencias de la estr!ct!ra "oblacional de La 1!nta* la c!al "re%: !n a!mento en la "ro"orcin de ad!ltos mayores y de "oblacin +emenina. En c!anto al e!i"amiento recreati%o de ti"o acti%o Nde"ortes)* el Distrito c!enta con !n coliseo en "roceso de remodelacin* 2reas de es"arcimiento* y al0!nas instalaciones de"orti%as en cl!bes "ri%ados. -in embar0o* si se consideran las zonas de "layas y las 2reas %erdes !tilizadas "ara de"ortes* la demanda de 2reas de recreacin acti%a estara siendo c!bierta en el Distrito. La recreacin "asi%a est2 constit!ida "or los '5 "ar!es y & "lazas ".blicas alcanzando !n total de &4*###.&1 m2* c!briendo la demanda se0.n los ndices del <inisterio de Di%ienda y ,onstr!ccin. 1ara alcanzar los est2ndares de la Br0anizacin <!ndial de la -al!d NB<-)* !e son de 4m2OLab. N #1 244 m2)C se re!erir2 incrementar 2*4#&.65 m2 de 2reas %erdes en el Distrito. En concl!sin* las demandas "oblacionales de e!i"amiento* estaran orientadas a me8orar la calidad de los ser%icios y no a la cantidad de los mismos. -in embar0o* las e7"ectati%as de desarrollo econmico orientados al t!rismo* "odran e7i0ir "olticas y estrate0ias !rbansticas y de zoni+icacin "ara con8!0ar los cambios de !so comercial Nt!rismo y resta!rantes)* recreati%o Nde"ortes* es"ect2c!los y descanso) y del "atrimonio c!lt!ral* sin alterar la %ocacin residencial de La 1!nta. < En el *>4 7egi#n 4allao 2$$2 @ 2$11, La *unta se incluye en 2 unidades de ordenamiento am%ientalB Cona ur%ano residencial 4allao Sur y Cona recreati'a litoral. 27 NUMERO DE PISOS MATERIALES DE CONSTRUCCION 6!enteA Le%antamiento de in+ormacin ,ons!ltores del 1)UD 2''# CARACTEROSTICAS DE LAS EDI7ICACIONES 1# 2< 6!enteA 9nstit!to )acional de ,!lt!ra 9), 2? MONUMENTOS DIST#RICOS A GREAS MONUMENTALES 1( 2$ 6!enteA Le%antamiento de 9n+ormacin ,ons!ltores del 1)UD 2''# 21 EPUIPAMIENTO URFANO 16 22 2'4'4' T(,spote - =i()id(d El +l!8o del trans"orte se or0aniza "or el "ar %ial +ormado "or las a%enidas Jolo0nesi y /ra!* c!yas +!nciones son de entrada y salida del Distrito* as como "ara el trans"orte ".blico !e %inc!la La 1!nta con el resto de Lima y ,allao. La demanda de trans"orte est2 c!bierta "or !nidades %ehic!lares ".blicas y "ri%adas* obser%2ndose !n !so interno mayor de bicicletas !e otros Distritos. En c!anto al trans"orte "ri%ado se estima !e el (1K de los ho0ares dis"onen de !n a!tom%il 5 . $odas estas !nidades circ!lan "or !na in+raestr!ct!ra %ial totalmente as+altada. 2'4'5 Ni=e)es de co,t(mi,(ci+,? e"ectos e, )( s()2d /2m(,( - c()id(d s(,it(i( En 0eneral* los ni%eles de contaminacin del ambiente en La 1!nta se enc!entran "or deba8o de los lmites "ermisibles dictados "or la normati%idad nacional. -in embar0o* hay tem"oradas en !e la contaminacin biol0ica de las "layas en la zona s!r sobre"asa moderadamente estos lmites* recibiendo la cali+icacin de "layas no a"tas "ara el bao y recreacin 1' . 1or el contrario* las "layas ,antolao y <alecn 1ardo han recibido la cali+icacin de 31$3- en el 56K de los monitoreos realizados en el 2''#. En c!anto a los monitoreos de Lidrocarb!ros y metales "esados en a0!a y sedimentos* se han encontrado a ni%el de trazas* sin consec!encias mayores de contaminacin. 3simismo* la calidad del aire contiene concentraciones de 0ases y "artc!las m!y "or deba8o de los est2ndares de la B<- y E,3 nacional* debido a la in+l!encia de +!ertes %ientos de s!r a norte de hasta #4 Gm Ohora. En c!anto a los ni%eles de r!idos* estos se enc!entran "or deba8o de los lmites m27imos "ermisibles de ac!erdo a la ordenanza <!nici"al* 2'4'& Se=icios - c()id(d de )( )impie*( pK3)ic( La 0eneracin de resid!os slidos en el Distrito tiene !n ran0o de 6 a 6.( $on Oda* es decir !na "rod!ccin "erc2"ita de '.51 a 1 G0OhabOda 12 . El ser%icio tiene !na cobert!ra del 1''K * mediante & +ases en la 0estin "or administracin directa <!nici"al. El barrido se realiza diariamente "or !n e!i"o de 1' o"eradores en la maana y 1' en la tarde. La recoleccin se realiza* mediante !n camin de 1' $n. de ca"acidad cond!cido "or !n cho+er y 2 o"eradores. La dis"osicin +inal se realiza en el Relleno -anitario ?La ,!caracha@ de la <!nici"alidad 1ro%incial del ,allao. 2'4'0 $esti+, de Riesgos (,te des(stes oc(sio,(dos po "e,+me,os ,(t2()es 6teemotos - ts2,(mis8 El Distrito de La 1!nta ; ,allao* "or s! !bicacin 0eo0r2+ica colindante con el Bc:ano 1aci+ico y en !na zona de interaccin tectnica de alto ries0o* tiene m!chas "osibilidades de ser a+ectada "or terremotos !e en caso de ser martimos "odran 0enerar ts!namis. 1or re0istros histricos se conoce !e han oc!rrido 6 ts!namis en el ,allao de di+erentes intensidades* siendo el m2s de%astador el oc!rrido el 24 de oct!bre de 17#6 1& * con olas de m2s de 7 m. de alt!ra y !e ca!s la m!erte del 56K de la "oblacin chalaca y 115 barcos Nde 0!erra y comerciales) destr!idos y %arados tierra adentro. -e0.n el "lano )E 17 se obser%a !e en caso de !n $s!nami la in!ndacin a+ectara al total del Distrito de La 1!nta y "arte del ,allao. Btro as"ecto !e a0!diza el "roblema es la "resencia de %i%iendas de adobe* !incha o madera* !e no "odra resistir la "resin de las olas. 1# obser%2ndose al0!nos "icos en las 2 a%enidas "rinci"ales 11 El 9nstit!to )acional de De+ensa ,i%il ; 9)DE,9 * "ro"one r!tas de ? 4enso de *o%laci#n y 5i'ienda de La *unta 2$$4. 1$ Las playas No +ptas tienen 'alores superiores a 1$$$ 4oliformes .ermotolerantes. >IS+8>IDES+ 8->L*.2$$4, 11 Seg3n los monitoreo efectuado por >IS+8>IDES+8->L*. La mayora de 'alores se encuentran entre :$ y :5 deci%eles, con 'alores picos "asta 72 deci%eles. 22 e%ac!acin "or el "ar %ial Jolo0nesi y /ra! y !n 2rea de re+!0io tem"oral 12 Se incluye la po%laci#n de la Escuela Na'al "aciendo un total de :,5:4 "a%. 12 El -edio +m%iente en el *er3 . Instituto 4uanto. +!o 2$$2 14 En %ase a los estudios de reducci#n de desastres @ Ing EuroiFa @ Enero 2$$2, pag 22< en las instalaciones del 1ar!e =onal Tah!ar L!aca NDistrito de Jella%ista ; ,allao). -e hace necesario "ro+!ndizar !n 1lan de /estin de Ries0os obser%ando # com"onentes +!ndamentalesA Est!dio "re%io sobre la ca"acidad m27ima de "oblacin !e so"orta el Distrito ante estas oc!rrencias* "ara "ermitir la e%ac!acin. Br0anizacin y ca"acitacin de la "oblacin. -istemas de alerta y sealizacin. 1!esta en %alor de las %as de e%ac!acin tomando en c!enta la "oblacin de la inter+ase entre La 1!nta y el 2rea de re+!0io ,abe mencionar !e la <!nici"alidad de La 1!nta %iene desarrollando !n 1lan de E%ac!acin ante $s!namis. 22 2' E=(c2(ci+, ( t(=5s de =4(s p(()e)(s Og(,i*(ci+, - c(p(cit(ci+, de )( po3)(ci+, P(E2e A(/2( D2(c( Dispositi=os de ()(m(s - se.()i*(ci+, RIES$OS ANTE 7EN#MENOS NATURALES 17 22 ASPECTO POLOTICO INSTITUCIONAL 99.( La <!nici"alidad de La 1!nta es !n r0ano de 0obierno "romotor del desarrollo local* con "ersonera 8!rdica de derecho ".blico y "lena ca"acidad "ara el c!m"limiento de s!s +ines 1( Desde la +!ndacin del Distrito en 151(* la <!nici"alidad se constit!ye en la "rinci"al instit!cin de la localidad. 6orma "arte de la 1ro%incia ,onstit!cional del ,allao y de la Re0in del mismo nombre. Desde !na "ers"ecti%a 0lobal* est2 inte0rada al sistema !rbano de Lima <etro"olitana* !na de las 2( ci!dades mas "obladas del m!ndo. 1ara el "resente dia0nstico* y con la +inalidad de +acilitar el an2lisis de las relaciones "oltico instit!cionales* se han considerado cinco as"ectos esencialesA 1. Estr!ct!ra y +!ncionamiento de la or0anizacin m!nici"al 2. ,om"osicin y e%ol!cin "res!"!estal de los in0resos y e0resos &. Rec!rsos h!manos* e!i"amiento e in+raestr!ct!ra m!nici"al #. 1artici"acin ci!dadana (. Relaciones interinstit!cionales 2'5'1' Est2ct2( - "2,cio,(mie,to de )( og(,i*(ci+, m2,icip() D!rante los aos 2''& > 2''#* se "!so en e8ec!cin la reestr!ct!racin de la or0anizacin de la <!nici"alidad* !e le ha "ermitido contar con !na administracin moderna y m!cho m2s din2mica* la c!al ha tenido como "rioridad im"lementar los ser%icios sociales y +ortalecer los ser%icios ".blicos locales y administrati%os. 15 4onstituci#n *oltica del *er3. Ley >e /ases de la >escentrali6aci#n. Ley 0rgGnica de -unicipalidades NH 27?72, .tulo 1ro, +rtculo 1. 3ct!almente se c!enta con instr!mentos de 0estin act!alizados entre los c!ales cabe destacarA i) Re0lamento y <an!ales de Br0anizacin y 6!nciones* ii) ,!adro "ara 3si0nacin de 1ersonal* iii) 1res!"!esto 3naltico de 1ersonal* i%) $e7to Snico de 1rocedimientos 3dministrati%os* %) Re0lamento de -anciones e 9n+racciones* %i) Re0lamentos y Directi%as orientadas al me8oramiento de los "rocedimientos administrati%os internos y otras normas !e han "ermitido la desconcentracin de los "rocesos decisorios a tra%:s del se0!ndo ni%el or0anizacional. La or0anizacin m!nici"al +!nciona con tres ni%eles or0anizacionales y siete instancias de administracin y 0estin como son los Wr0anos deA 3lta Direccin* ,ons!lti%os* De ,oordinacin* De ,ontrol* De 3sesoramiento* De 3"oyo* De Lnea* y Desconcentrados. MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA AL 10 SETIEMFRE 2004 IN$RESOS 2002 2001 2004 9n0resos 1ro"ios Rentas de 3d!ana Btras $rans+erencias 1*7&7 1*#(&  1*75' 6*'71 &&7 2*'4# 7*752 &2( Tot() I,gesos de) (.o 1?51: :?1@: 10?201 -aldo de Jalance Nao anterior) 1'' 5(& &*#2( TOTAL 1?&1: @?151 11?&2& M i ) e s
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S o ) e s El an2lisis de la estr!ct!ra y +!ncionamiento act!al "ermite "recisar !e la <!nici"alidad de La 1!nta* habiendo me8orado e incrementado la calidad de s!s ser%icios* se mantiene en !n "roceso de me8oramiento contin!o* orientado a incrementar s!s ni%eles de e+iciencia y e+icacia. 3dem2s* deber2 incor"orar al0!nos elementos !e +ortalezcan la or0anizacin en +!ncin a las e7"ectati%as !e 0enerar2 la im"lementacin del "resente 1lan. 2'5'2' Composici+, - e=o)2ci+, pes2p2est() de )os i,gesos - egesos Los in0resos "ro"ios son los rec!rsos !e ca"ta en +orma directa la <!nici"alidad* y !e a tra%:s de la a"licacin de "olticas adec!adas se ha ele%ado la conciencia trib!taria del %ecino* obteniendo !na ca"tacin si0ni+icati%a en los arbitrios e im"!esto "redialC y !e s!mado al es+!erzo instit!cional en la am"liacin* cobert!ra y me8oramiento s!stanti%o de la "restacin de los ser%icios ".blicos locales* lo0r "asar de 4(2 mil soles en los "rimeros n!e%e meses del 2''2 a 1*#15 miles de soles en el 2''#* obteni:ndose !n incremento s!bstancial del 61K. IN$RESOS PROPIOS El an2lisis de la sit!acin econmica y +inanciera de la <!nici"alidad ; d!rante el "resente "erodo* "ermite di+erenciar claramente dos momentosA i) el corres"ondiente al ao 2''2 en !e se comienza a recibir trans+erencias "or Rentas de 3d!ana* y ii) los aos 2''&>2''# !e m!estran los crecientes in0resos "or este mismo conce"to* adem2s de los mayores rec!rsos obtenidos "or la reca!dacin de los in0resos "ro"ios. 1*''' ('' ' Set' 2002 Set' 2001 Set' 2004 Las +inanzas m!nici"ales se %ieron +a%orecidas "or !n si0ni+icati%o incremento "ro%eniente de las trans+erencias "or Rentas de 3d!ana* sit!acin !e ha "ermitido a la <!nici"alidad no solamente s! crecimiento y sol%encia econmica* sino "otenciar s! ca"acidad administrati%a incor"orando "ersonal ca"acitado y ad!iriendo e!i"os y herramientas de so"orte orientados a b!scar la e+iciencia en la "restacin de los ser%icios ".blicos. $ambi:n ha im"lementado "ro0ramas sociales como la Lonchera <!nici"al* el ,entro del 3d!lto <ayor* el ,entro <:dico <!nici"al* la 3cademia De"orti%a* los $alleres de 3rte y ,!lt!ra* ha e8ec!tado ,am"aas de -al!d y desarrollado el 1ro0rama de Jecas 9n+antilesC todos estos "ro0ramas se +ocalizaron al me8oramiento de la calidad de %ida de la "oblacin. 3dem2s* el incremento en las trans+erencias ha "ermitido a!mentar si0ni+icati%amente el "res!"!esto destinado a las in%ersiones m!nici"ales. 3 "esar de esta sit!acin !e es bastante "ositi%a* los in0resos "ercibidos "or estos conce"tos no lo0ran c!brir act!almente los costos reales de los ser%icios ".blicos !e brinda la <!nici"alidad* los !e son +inanciados en "arte con los rec!rsos "ro%enientes de las Rentas de 3d!ana. Estos res!ltados han "ermitido a la <!nici"alidad Distrital de La 1!nta* "royectar s!s +!t!ros "res!"!estos de !na manera real y e+ecti%a. PRESUPUESTO DE IN$RESOS 2002-2004 RE NT A S D E A DUA NA 4*''' 6*''' S e t Se t ' 6!enteA /erencia de 1lan+icaciXn y 1res!"!esto #*''' 2*''' Se t ' ' 200 2 2001 2004 E$RESOS 2002 2001 2004 /3-$B- ,BRR9E)$E- /3-$B- DE ,319$3L 2*112 1*(27 (*#75 &*67& 7*61# 6*'11 TOTAL 1?&1@ @?152 11?&25 El 1res!"!esto total de los in0resos se ha %isto s!stancialmente incrementado de &.6 millones de soles en el 2''2 a 1&.6 millones de soles en el 2''#* a"ro7imadamente en &.7# %eces m2s. Esta im"ortante me8ora en las +inanzas m!nici"ales* no ha distrado los ob8eti%os de la 0estin* "or c!anto la <!nici"alidad %iene mane8ando con ca!tela s!s mayores rec!rsosC sin embar0o es tambi:n !n ob8eti%o de la 0estin se0!ir b!scando el incremento de s!s in0resos en base a in%ersiones con retorno* !e red!zcan si0ni+icati%amente s! de"endencia res"ecto a las trans+erencias "or Rentas de 3d!ana. PRESUPUESTO DE E$RESOS 2002-2004 6!enteA /erencia de 1lani+icacin y 1res!"!esto El 1res!"!esto de e0resos de la <!nici"alidad d!rante los "eriodos analizados* crecieron de &.6 millones de soles en el 2''2 a 1&.6 millones de soles en el 2''#* con !na %ariacin "ositi%a del 61K. Este incremento se lo0r "or la mayor dis"onibilidad de rec!rsos !e la <!nici"alidad ha obtenido de s!s in0resos "ro"ios y es"ecialmente de las trans+erencias "or Rentas de 3d!anaC !e ha "ermitido mantener !n e!ilibrio +inanciero sostenido d!rante los dos .ltimos "erodos. Los E0resos est2n con+ormados "or los 0astos corrientes y los 0astos de ca"ital. DIST R IFUC ION DE LOS E$R ESOS PR ESUP UEST O 2004 3l e7aminar la com"osicin del 0asto corriente* los ser%icios ".blicosA lim"ieza* "ar!es y 8ardines* se0!ridad ci!dadana* y los ser%icios socialesA centro del ad!lto mayor* academia olm"ica* biblioteca* talleres de arte y c!lt!ra* e%entos de es"arcimiento y otras acti%idadesC re"resentan los 0astos m2s im"ortantes d!rante los dos .ltimos "erodos* se0!ido "or los 0astos en rem!neraciones* "ensiones y el +!ncionamiento administrati%o. Res"ecto a la cate0ora de 0astos de ca"ital* estos +inancian las in%ersiones* las !e se han %enido e8ec!tando de manera "r!dente* considerando esencialmente tanto la "artici"acin de la com!nidad como la %isin de desarrollo en el lar0o "lazo* !e establezca !na dimensin clara de las necesidades* "rioridades* y "res!"!estos adec!ados a cada "royecto. 3simismo* esta cate0ora com"rende otros 0astos de ca"ital* re+eridos a la ad!isicin de e!i"os de .ltima 0eneracin* !e ha "ermitido "otenciar los ser%icios y el a"arato administrati%o* lo0rando la modernizacin "ro0resi%a de la <!nici"alidad. 2'5'1' Rec2sos /2m(,os? eE2ip(mie,to e i,"(est2ct2( m2,icip() Los rec!rsos "res!"!estarios asi0nados* el me8oramiento de los ser%icios ".blicos y la im"lementacin de los ser%icios sociales* crearon la necesidad de contar con !n mayor n.mero de "ersonas ca"acitadas* lo0rando +ortalecer la ca"acidad o"erati%a de la or0anizacin* c!yo ob8eti%o esta enmarcado en el me8oramiento contin.o de la calidad y cantidad de los ser%icios o+recidos. Rec2sos D2m(,os La <!nici"alidad c!enta act!almente con 2#2 traba8adores* distrib!idos en las si0!ientes cate0orasA i) el (&K son t:cnicos Nincl!ye la "olica m!nici"al)* el &'K son obreros* el 12K son "ro+esionales y el (K son +!ncionarios. Del total de traba8adores* 1(' laboran en +orma directa en la $A S T OS D E CA P I T A L 4 4 I $A S T OS CO R RI ENT ES 5& I %i0ilancia y mantenimiento de los ser%icios ".blicos !e se brindan a la com!nidad. BR/3)B DE ,B)$RBL BR/3)B DE 3L$3 D9RE,,9B) BR/3)B- DE 3-E-BR3<9E)$B BR/3)B- DE 31BTB BR/3)B- DE L9)E3 RECURSOS DUMANOS 2004 72,cio,(ios 5I EE2ip(mie,to e I,"(est2ct2( M2,icip() El "atrimonio m!nici"al re"resenta otro de los a"artados !e en s! con8!nto con los in0resos y e0resos* determinan el res!ltado de la acti%idad +inanciera de la 0estin m!nici"al. 1ara s! clasi+icacin y me8or control del "atrimonio m!nici"al se di%ide en e!i"amiento e in+raestr!ct!ra m!nici"al. O3eos 10I Po"esio,()es 12I T5c,icos 51I EE2ip(mie,to El <!nici"alidad act!almente dis"one del si0!iente e!i"amientoA $res %ehc!los a!tomotores -etenta y tres com"!tadoras ,!arenta y tres im"resoras Una +otoco"iadora En c!anto a la distrib!cin de "ersonal "or !nidades or02nicas* en el 0r2+ico si0!iente se a"recia la im"ortancia de los Wr0anos de Lnea* !e centran s!s +!nciones en la "restacin de ser%icios a la ci!dadana con !na "artici"acin del 75K de la totalidad del "ersonal. En se0!ndo l!0ar se !bican los Wr0anos de 3"oyo N1'K)* y en tercer l!0ar los Wr0anos de 3lta Direccin N4K). -e0!idamente se tiene a los Wr0anos de 3sesoramiento y ,ontrol con 2 y 1K res"ecti%amente. DISTRIFUCI#N DEL PERSONAL POR UNIDADES #R$ANICAS 2004 1K 4K 2K 1'K I,"(est2ct2( M2,icip() El mar0es de bienes de la <!nici"alidad re0istra 4 inm!ebles* de los c!ales # se enc!entran debidamente inscritos en los Re0istros 1.blicos del ,allao* habi:ndose inscrito & ellos en el .ltimo ao. Res"ecto de los # inm!ebles restantes* la <!nici"alidad %iene realizando los es+!erzos necesarios y ha "!esto en e8ec!cin !n "ro0rama de act!alizacin y re0!larizacin del "atrimonio <!nici"al !e "ermita s! +ormalizacin. Es necesario "recisar !e el <ercado <!nici"al y el local de <aestranza* se enc!entran inmersos en "rocedimientos administrati%os con ,B6B1R9 !ien ale0a tit!laridad sobre el <ercado* y el otro con la -!"erintendencia de Jienes )acionalesC en ambos casos la <!nici"alidad ha dis"!esto las inm!ebles. 75K 2'5'4' P(ticip(ci+, ci2d(d(,( La Ley Br02nica de <!nici"alidades* en el tt!lo corres"ondiente a los derechos de "artici"acin y control %ecinal* se establece lo si0!ienteA Los vecinos de una circunscripcin municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestin administrativa y de gobierno municipal a travs de mecanismos de participacin y del ejercicio de derechos polticos, de conformidad con la Constitucin y las Leyes de Participacin Ciudadana, y de Transparencia y Acceso a la nformacin P!blica" En el marco de !n "roceso de in%ol!cramiento de la sociedad ci%il en las decisiones centrales de la 0estin m!nici"al* la act!al administracin ha im"!lsado desde s! inicio di%ersos mecanismos de cons!lta y "artici"acin orientados hacia la constr!ccin de !na red de actores locales !e "artici"e acti%amente en los "rocesos de "lani+icacin y 0estin del desarrollo de la localidad. 3 "artir del ao 2''&* se ha 0estado a tra%:s de di+erentes e%entos !na din2mica de artic!lacin interna y seleccin de lderes y %ecinos !e re"resentan a los distintos sectores y 0r!"os et2reos de la "oblacin* como son el Directorio 1!nteo y el ,onse8o de ,oordinacin Local Distrital> ,,LD. La im"lementacin de estos mecanismos se ha %isto +ortalecida a tra%:s de enc!estas !e realiza la instit!cin* cond!centes a conocer con "ro+!ndidad la o"inin de los %ecinos en di%ersos temas. Esto ha contrib!ido a ado"tar la toma de decisiones m2s con%enientes en los ser%icios !e se brindan a la "oblacin. 3dem2s* la <!nici"alidad ha a"licado di%ersas estrate0ias de com!nicacin a tra%:s de %olantes y re%istas !e se distrib!yen "eridicamente a los %ecinos* y !e contienen in+ormes a la com!nidad sobre la reca!dacin y destino de los rec!rsos y las di%ersas acti%idades !e se desarrollan. Diectoio P2,te.o El /obierno Local con%oc a la "rimera asamblea %ecinal* realizada en el mes de 8!nio del 2''&* con la +inalidad de ele0ir a !n 0r!"o re"resentati%o de la "oblacin* !e ha0a las %eces de !n r0ano cons!lti%o. En esta re!nin "artici"aron a"ro7imadamente #'' "ersonas* !ienes eli0ieron en +orma directa a #& %ecinos como re"resentantes de la "oblacin en el Directorio 1!nteo. El Directorio 1!nteo es !na instancia de or0anizacin y "artici"acin ci!dadana* 0enerada ante la necesidad de concertar y coordinar las decisiones de 0obierno* las mismas !e "or s! nat!raleza y trascendencia demandan la "artici"acin acti%a de la com!nidad. Entre las "rinci"ales atrib!ciones y res"onsabilidades del Directorio 1!nteo se tienenA 1artici"ar en la elaboracin de los "res!"!estos "artici"ati%os 16 . 1ro"oner obras* acciones yOo re0lamentos "ara me8orar los ser%icios m!nici"ales. 3"oyar el me8oramiento de la calidad de los ser%icios m!nici"ales. B"inar sobre cons!ltas !e realice el ,once8o <!nici"al. Co,se;o de Coodi,(ci+, Loc() Distit() La <!nici"alidad e+ect! la con%ocatoria "ara la con+ormacin del ,onse8o de ,oordinacin Local Distrital N,,LD)* r0ano de concertacin m!nici"al establecido en la )!e%a Ley Br02nica de <!nici"alidades )Y 27572* y !e tiene como !na de s!s +!nciones "rinci"ales la concertacin del 1lan de Desarrollo 9nte0ral y del 1res!"!esto 1artici"ati%o. 1or otro lado* la "20ina Ieb de la 9nstit!cin NUU U . m !n il a" ! nta . 0ob . " e ) se ha con%ertido en !na herramienta de in+ormacin "ermanente no solamente "ara los %ecinos* sino "ara los "!nteos !e se enc!entran en di%ersas "artes del m!ndo. 1: Instructi'o NH $$1;2$$4;EI87:.$1 @ *roceso ue fortalece las relaciones Estado @ Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades so%re las acciones a implementar en el ni'el de Do%ierno 7egional o Local, as como la asignaci#n de los recursos necesarios. Esta instancia de coordinacin y concertacin est2 con+ormada "or el 3lcalde* los re0idores y "or dos re"resentantes de la -ociedad ,i%il ele0idos democr2ticamente de ac!erdo a Ley. La eleccin cont con la "resencia de la B)1E y el M!rado )acional de Elecciones. P)(, de Des(o))o Co,cet(do - Pes2p2esto P(ticip(ti=o La <!nici"alidad Distrital de La 1!nta s!scribi !n con%enio con el 1ro0rama de las )aciones Unidas "ara el Desarrollo N1)UD)* "ara la asesora y asistencia t:cnica en la elaboracin del 1lan de Desarrollo ,oncertado de La 1!nta 2''# ; 2'1( y 1res!"!esto 1artici"ati%o 2''(. 1or Brdenanza 17 se e+ect! la con%ocatoria a la ci!dadana "ara s! "artici"acin en la elaboracin de ambos instr!mentos de "lani+icacin. 3 tra%:s de !na Resol!cin de 3lcalda 14 * se constit!ye el E!i"o $:cnico !e tiene a s! car0o* la cond!ccin del "roceso t:cnico de +orm!lacin del 1lan de Desarrollo ,oncertado del Distrito. En el marco de la %ol!ntad "oltica de establecer n!e%as iniciati%as "ara lo0rar la "artici"acin del %ecindario en este "roceso de "lani+icacin del desarrollo del Distrito* se realiz la con%ocatoria ".blica a +in de !e los %ecinos se re0istraran como candidatos "ara s! "artici"acin en el "roceso* estableci:ndose tres ran0os de edad de 14 a &# aos* de &( a #5 aos y de (' a m2s aosC habi:ndose inscrito !n total de 75 %ecinos. El 1( de 8!lio "asado se realiz la 3samblea Decinal "ara la eleccin de los re"resentantes de los %ecinos "ara s! "artici"acin en el "roceso* c!yo res!ltado +!e la eleccin de &' %ecinos Nde 14 a &# aos 1' re"resentantesC de &# a #5 aos 6 re"resentantesC y de (' a m2s aos 1# re"resentantes). El e%ento con%oc a m2s de ('' "ersonas y cont con la "resencia de !n notario ".blico. 3dem2s* se s!ma al "roceso* la "artici"acin de 7 re"resentantes del ,,LD* 17 miembros del Directorio 1!nteo y 6 miembros re"resentati%os de las instit!ciones del DistritoC estableci:ndose !n total de 6' ci!dadanos. Composici+, de )os p(ticip(,tes e, e) poceso de p)(,i"ic(ci+, co,cet(d( de) des(o))o 15.07.2004 Este "roceso de artic!lacin social e interinstit!cional ha 0enerado !na siner0ia "ositi%a en torno a las ca"acidades de 0estin de la <!nici"alidad* constit!y:ndose en el ca"ital social !e +ortalecer2 s! condicin de instit!cin lder "ara el "roceso de desarrollo y la e8ec!cin del 1lan de Desarrollo ,oncertado del Distrito de La 1!nta 2''#>2'1(. 17 0rdenan6a -unicipal NH $22;2$$4;->L*8+L4 pu%licada en el >iario El *eruano el 1$.$7.2$$4 1< 7esoluci#n de +lcalda NH 15:;2$$4;->L*8+L4 del 21.$:.2$$4 Coodi,(cio,es co, ot(s i,stit2cio,es de )( Socied(d Ci=i) La <!nici"alidad mantiene !n dialo0o "ermanente con las "rinci"ales instit!ciones de la localidad* entre las c!ales cabe destacarA 3sociaciones reli0iosas Ncon%ento* seminario* "arro!ia) Br0anizaciones sociales N+iliales de los cl!bes de Leones y Rotarios) ,l!bes NRe0atas Unin* Uni%ersitario de Re0atas* Racin0 ,l!b* ,rc!lo -"orti%o 9taliano* Tacht ,l!b y Re0atas Lima) ,entro <edico del <inisterio de -al!d Esc!ela )a%al Jomberos %ol!ntarios ,omisara 1)1 ,om!nidad ed!cati%a 3sociacin de comerciantes Dir0en del ,armen Br0anizacin del Daso de leche. 2'5'5' Re)(cio,es I,tei,stit2cio,()es La <!nici"alidad ha destacado "or la im"ortante interrelacin !e mantiene con el /obierno Re0ional y 1ro%incial. El "rimero* ha "riorizado s! a"oyo al Distrito desarrollando en +orma con8!nta acciones concertadas de car2cter distrital e interdistrital como son el +ortalecimiento de la se0!ridad ci!dadana "rinci"almente en los meses de %erano* as como la e8ec!cin de im"ortantes obras de in+raestr!ct!ra en el Distrito. La <!nici"alidad 1ro%incial del ,allao ha contrib!ido entre otros as"ectos en brindar s! a"oyo en materia administrati%a* de trans"ortes* y en la e8ec!cin de obras realizadas en +orma con8!nta* manteniendo !na "ermanente com!nicacin orientada al desarrollo del Distrito de La 1!nta y a la 1ro%incia ,onstit!cional del ,allao. El an2lisis inte0rado de los cinco com"onentes e%al!ados Nestr!ct!ra y +!ncionamiento de la or0anizacin m!nici"alC com"osicin y e%ol!cin "res!"!estal de los in0resos y e0resosC rec!rsos h!manos* e!i"amiento e in+raestr!ct!raC instancias y mecanismos de "artici"acin ci!dadanaC y relaciones interinstit!cionales)* "ermiten identi+icar las necesidades b2sicasA Adec2( )( est2ct2( - "2,cio,(mie,to de )( M2,icip()id(d ( )(s ,2e=(s dem(,d(s socio-(m3ie,t()es' Imp)eme,t( est(tegi(s comp)eme,t(i(s p(( seg2i i,ceme,t(,do )os ,i=e)es de ec(2d(ci+,? - g((,ti*( )( soste,i3i)id(d de )os se=icios' Des(o))( mec(,ismos de pomoci+, - "om(ci+, p(( "ot()ece )(s c(p(cid(des de gesti+, - )( pem(,e,ci( de ec2sos /2m(,os c()i"ic(dos' 1ro+!ndizar los mecanismos de inte0racin social y "artici"acin ci!dadana "ara s! instit!cionalizacin. ,onsolidar las estrate0ias de coordinacin y concertacin "ara sol!cionar "roblemas de car2cter "ro%incial y re0ional !e ten0an im"acto en La 1!nta. 6inalmente* debemos "recisar !e se trata de establecer !na base social slida e inte0rada* con !na ca"acidad instit!cional de me8oramiento contin!o* como elementos b2sicos "ara la constr!ccin de !n "roceso de desarrollo h!mano sostenible* !e ha0a !so de s! "otencial* ima0en y "osicionamiento* en los horizontes tem"orales del corto* mediano y lar0o "lazo. $alleres 1artici"ati%os 999 PLANTEAMIENTO DE DESARROLLO ANGLISIS ESTRATQ$ICO 67ODA8 III'1 El dia0nstico estrat:0ico "resenta los res!ltados del an2lisis !e los ci!dadanos y a!toridades locales han realizado sobre los +actores internos y e7ternos* !e in+l!yen en la consec!cin de la Disin de desarrollo del Distrito de La 1!nta. Los +actores identi+icados "ro%ienen de los talleres de traba8o realizados con la "oblacin del Distrito* donde se han 0enerado ins!mos %aliosos a "artir de s!s "ro"ias e7"eriencias y conocimientos. 1'1'1' 7(ctoes i,te,os 67ot()e*(s - De3i)id(des8' Estos +actores son internos al Distrito y res!ltados de s! historia* s! c!lt!ra or0anizacional* s! e7"eriencia y s! "ro"io "roceso de desarrollo interno. A8 7o t ( ) e *( s J A18 9eci,os i,teg(dos - co, ide,tid(d distit()? t(dicio,es - pop+sitos com2,es La com!nidad "!ntea considera como s! "rinci"al y b2sica +ortaleza la inte0racin e identidad entre todos s!s %ecinos* debido a s!s races histricas* demo0r2+icas y c!lt!rales. Las +amilias de La 1!nta reconocen !na historia* c!lt!ra e identidad !e deben "rote0er* mantener y di%!l0ar. La identidad con el Distrito est2 basada en el ni%el ed!cati%o* econmico y c!lt!ral alcanzado a lo lar0o de s! historia* 0est2ndose no slo !n cario incondicional de la 0ran mayora de los %ecinos hacia s! Distrito* sino tambi:n !n conocimiento y "reoc!"acin "or el mismo. Es la identidad distrital la !e im"!lsa a mantener el res"eto "or s!s tradiciones y modo de %ida* y tambi:n el motor "ara el desarrollo distrital y el lo0ro de "ro"sitos com!nes. A28 Po3)(ci+, de ,i=e) socioc2)t2() co, ()to g(do de /omoge,eid(d Los %ecinos de La 1!nta reconocen "ertenecer a !n Distrito !e a lo lar0o de s! historia ha lo0rado mantener !n alto 0rado de homo0eneidad social* c!lt!ral y econmica* basado "rinci"almente en el b!en ni%el ed!cati%o de s!s "obladores y en la interaccin entre +amilias residentes "or %arias d:cadas. A18 P(ticip(ci+, 9eci,()J =o)2,t(d po)4tic( de) go3ie,o )oc() - c(p(cid(d de p(ticip(ci+, de )( po3)(ci+, og(,i*(d(' La com!nidad "!ntea considera como !na 6ortaleza +!ndamental el contar con !n 0obierno local y !na "oblacin or0anizados* con %isin de +!t!ro* donde "redomina el %alor de la amistad* el es"rit! "artici"ati%o y la conciencia social. Esto se com"lementa con la relacin cercana y estrecha !e e7iste entre la "oblacin y s!s a!toridades "olticas* +a%orecidas "or el hecho de contar con !n red!cido tamao demo0r2+ico y la +acilidad de "oder com!nicarse o"ort!namente con la "oblacin. A48 9e,t(;os( geog("4(? p(is(;es ,(t2()es? p)(-(s - m(' -! e7ce"cional !bicacin 0eo0r2+ica se debe a !e es la .nica "enns!la chalaca* con lmite distrital "or !n solo lado y con dos %as de acceso al Distrito. La 0eo0ra+a del Distrito es estrat:0ica "ara el trans"orte martimo* la "esca artesanal* de"ortes n2!ticos y el a"ro%echamiento de s!s "layas "ara el es"arcimiento +amiliar* como tambi:n "or la e7istencia de rec!rsos nat!rales con "royeccin de"orti%a y t!rstica. En el as"ecto de"orti%o se c!enta con !na cancha de remo en el litoral s!r y !n mar !e +a%orece otras acti%idades como natacin* b!ceo y tabla. Del mismo modo* se considera como !na im"ortante 6ortaleza el !e La 1!nta sea !n Distrito totalmente !rbanizado* bien diseado* atracti%o y e!ilibrado en c!anto a s! tamao +sico y demo0r2+ico. A58 F(;os ,i=e)es de co,t(mi,(ci+, (tmos"5ic(' En 0eneral* se considera !n Distrito "ri%ile0iado "or contar con los ni%eles m2s ba8os de contaminacin atmos+:rica de la re0in metro"olitana y "or deba8o de los lmites "ermisibles determinados "or la Br0anizacin <!ndial de la -al!d NB<-). A&8 $(sto,om4( m(i,(' En el Distrito se ha consolidado !n atracti%o t!rstico de car2cter 0astronmico* +ormado "rinci"almente "or !n con8!nto de resta!rantes !e a lo lar0o de %arias d:cadas* han sabido a"ro%echar los rec!rsos hidrobiol0icos !e "ro"orciona el mar. A08 P(timo,io AE2itect+,ico? Mo,2me,tos Dist+icos? M()eco,es - Ge(s 9edes' Una 6ortaleza distrital im"ortante* asociada a la identidad y tradiciones distritales* es la dis"onibilidad de !na b!ena cantidad de casonas anti0!as* !e no solamente tienen caractersticas ar!itectnicas .nicas* sino tambi:n* el car2cter de mon!mentos histricos "or s! belleza y ma8est!osidad* a los !e se debe aadir* los tradicionales malecones y la in+raestr!ct!ra distrital en t:rminos de "ar!es y 2reas %erdes. A:8 Distito co, t(dici+, /ist+ic(' 3sociada tambi:n a la identidad distrital y la ri!eza de mon!mentos histricos* la com!nidad "!ntea considera entre s!s 6ortalezas la tradicin histrica* no slo como la "ermanencia en el tiem"o de s!s %alores y cost!mbres* sino tambi:n "or las hazaas histricas de n!estros h:roes c!yo e8em"lo y memoria ha reco0ido de di%ersas maneras el Distrito. F8 De 3 i)i d ( d e s J F18 Los i,gesos diect(me,te ec(2d(dos - )os )imit(dos i,gesos de 2, secto de )( po3)(ci+, ,o pemite, c23i )os costos e()es de )os se=icios pK3)icos m2,icip()es' Es !na de las "rinci"ales debilidades ante la "osibilidad de !na dismin!cin de los rec!rsos obtenidos "or las Rentas de 3d!anas y el 6B),B<U). 3!n!e los ni%eles de morosidad "or "a0o de im"!estos y arbitrios se han re%ertido en +orma +a%orable en los .ltimos aos* toda%a se mantiene en ni%eles si0ni+icati%os* debido a las di+ic!ltades econmicas de !n sector im"ortante de la "oblacin "ara "a0ar s!s trib!tos. F28 Limit(d( c(p(cid(d p(( )( e=(c2(ci+, de )( po3)(ci+, (,te (me,(*(s de ts2,(mis? especi()me,te e, )os meses de =e(,o' Esta debilidad se a0!diza "rinci"almente en :"ocas de %erano en la c!al La 1!nta so"orta !na sobre"oblacin !e alcanza a"ro7imadamente las ('*''' "ersonas "or semana !e* 8!nto a las limitadas %as de e%ac!acin Nsolo e7iste !n in0reso y !na salida)* "one en ries0o la inte0ridad de los %eraneantes y de los "obladores de La 1!nta. F18 I,s2"icie,te i,"(est2ct2( - co3et2( de ()g2,os se=iciosJ ed2c(ci+,? s()2d -? e, ()g2,os sectoes? ()2m3(do pK3)ico' 1or la ine7istencia de !n ,ole0io )acional de -ec!ndaria "ara hi8os de +amilias de menores in0resosC de+iciente in+raestr!ct!ra y e!i"amiento del ,entro Ed!cati%o )acional Mos: /2l%ez* y del ,entro de -al!d L!is Dalle8o -antoni* e ins!+iciente il!minacin en al0!nos sectores. F48 Limit(cio,es de esp(cio p(( e) cecimie,to - des(o))o de i,"(est2ct2( de se=icios? ece(ci+, - esp(cimie,to' Esta debilidad limita las "osibilidades de desarrollo de la in+raestr!ct!ra de ser%icios y de es"acios ".blicos "ara recreacin y es"arcimiento. F58 Red2cid( dot(ci+, de )( Po)ic4( N(cio,() p(( g((,ti*( )( seg2id(d i,te,( especi()me,te e, e) =e(,o' La "resencia de la 1olica )acional del 1er. no c!bre en +orma "lena la se0!ridad y res0!ardo de los ci!dadanos* ni el control de los l!0ares de comercializacin de dro0as. Esta debilidad se a0!diza en :"ocas de %erano debido a la conc!rrencia de al0!nos elementos "eli0rosos y de mal %i%ir !e se in+iltran entre los %eraneantes y !e atentan contra la se0!ridad de los %ecinos de La 1!nta. F&8 I,c2mp)imie,to de disposicio,es m2,icip()es - )eg()es po p(te de 2, secto de )( po3)(ci+,? ("ect(, )( co,=i=e,ci( com2,()' )o obstante !e el 0obierno local di+!nde adec!adamente las normas y dis"osiciones m!nici"ales* !n red!cido sector de la "oblacin se nie0a a acatarlas* a+ectando la con%i%encia entre los %ecinos. F08 De"icie,tes se=icios - ()tos pecios de ()g2,(s (cti=id(des comeci()es' Los "ro"ietarios de al0!nos establecimientos comerciales inc!m"len ciertas dis"osiciones sobre hi0iene y sal!bridad. M!nto a ello* los ele%ados "recios de los "rod!ctos comercializados atentan contra la economa de s!s "obladores. F:8 Le;(,4( de) Distito de pi,cip()es ce,tos de se=icios? de "om(ci+, po"esio,()? de emp)eo? de esp(cimie,to - di=esi+,' Es decir* le8os de !ni%ersidades* zonas de recreacin y c!lt!ra* otros centros de est!dios* de traba8o* de los 0randes em"orios comerciales y de sal!d. F@8 M() est(do de co,se=(ci+, de ()g2,os i,m2e3)es' Debido a la di+cil sit!acin econmica de s!s "ro"ietarios* m!chas casonas no han sido mantenidas ni conser%adas adec!adamente* "!diendo con%ertirse en !n ries0o "ara la %ida y sal!d de s!s moradores y "ara la ima0en del Distrito. 1'1'2' 7(ctoes EMte,os 6Opot2,id(des - Ame,(*(s8 Estos +actores son e7ternos al Distrito y han sido identi+icados en los "rinci"ales "rocesos !e %ienen mani+est2ndose a escala local* re0ional* nacional o m!ndial y est2n directamente %inc!lados con lo declarado en la Disin de Desarrollo. A8 O po t 2 , i d(de s J A18 Cec(,4( () (eop2eto - () ce,to /ist+ico de) C())(o? geog("4( - e,to,o (m3ie,t() "(=oece, e) des(o))o t24stico' La !bicacin estrat:0ica del Distrito en relacin al aero"!erto y a los "rinci"ales atracti%os t!rsticos del ,allao* s! "ro"ia 0eo0ra+a y rec!rsos t!rsticos* colocan a La 1!nta en condiciones +a%orables "ara el desarrollo del t!rismo rece"ti%o. A28 Cecie,te ")2;o de t2ist(s ( ,2esto p(4s $eniendo en c!enta !e las "rinci"ales +ortalezas del Distrito est2n relacionadas con s! "atrimonio mon!mental y ar!itectnico* la %enta8osa 0eo0ra+a y "aisa8e nat!ral* "layas adec!adas y 0astronoma marina* se considera como !na o"ort!nidad im"ortante el +l!8o t!rstico !e lle0ar2 al "as en los "r7imos aos. En esta "ers"ecti%a* se cree !e La 1!nta "!ede a"ro%echar esta sit!acin orientando s!s rec!rsos de tal manera !e +orme "arte del itinerario de los t!ristas !e %ienen a di%ersos l!0ares del "as y "asan "or Lima. A18 I,gesos (ct2()es - pote,ci()es po=e,ie,tes de )( Re,t(s de Ad2(,(s Dada la tendencia creciente obser%ada del monto reca!dado "or Rentas de 3d!anas* debido al incremento de las e7"ortaciones e im"ortaciones* la com!nidad considera como !na 0ran B"ort!nidad el "osible a!mento de los in0resos del Distrito. La a"ert!ra de n!e%os mercados 0enerara !na mayor e7"ansin comercial !e +a%orecera a la Re0in ,allao y "or ende al Distrito de La 1!nta* con el consi0!iente incremento de la Renta 3d!anera. A48 Te,de,ci( m2,di() ( "(=o de) des(o))o /2m(,o? e) (=(,ce de )( cie,ci(? )( tec,o)og4( - )(s com2,ic(cio,es' La tendencia m!ndial "or el desarrollo de ca"acidades h!manas y la calidad de %ida de la "oblacin es !na B"ort!nidad "ara el Distrito. -e considera im"ortante a"ro%echar los a%ances lo0rados "or la com!nidad internacional en materia de c!lt!ra* arte* ciencia* de"orte y tecnolo0a* y en los "ro0resos en la com!nicacin electrnica N9nternet)* de tal manera !e se !tilicen en los "ro0ramas y acciones "ara ele%ar los ni%eles de desarrollo h!mano del Distrito. A58 Pecepci+, eMte,( "(=o(3)e so3e )( i,teg(ci+, e,te po3)(ci+, - (2toid(des de) Distito' Un elemento im"ortante !e "!ede +a%orecer la ca"tacin de rec!rsos t:cnicos y +inancieros "ara el desarrollo del Distrito* es el reconocimiento de la ca"acidad de 0estin del 0obierno m!nici"al y al alto 0rado de "artici"acin de s! "oblacin or0anizada* as como tambi:n sobre s!s "otencialidades en materia de rec!rsos nat!rales* in+raestr!ct!ra y rec!rsos h!manos. A&8 Re)(cio,es positi=(s co, go3ie,os egio,() - po=i,ci()' Btra B"ort!nidad "ara el desarrollo del Distrito* est2 asociada a las e7celentes relaciones instit!cionales !e e7isten entre el 0obierno m!nici"al de La 1!nta con los 0obiernos "ro%incial y re0ional del ,allao. A08 Po-ectos e, poceso de gesti+, E2e imp(ct(, "(=o(3)eme,te () Distito 6A=' M(,co C!p(c? A=' Cost(,e(? P2est( e, 9()o Ce,to Dist+ico de) C())(o? C)(2s2( de) emiso Cost(,eo - $(s de C(mise(8' 3 ni%el re0ional y "ro%incial se ha "re%isto im"lementar !n con8!nto de "royectos !e* debidamente "otenciados y a"ro%echados* "!eden constit!ir +actores !e "ermitan ele%ar los ni%eles de com"etiti%idad del Distrito de La 1!nta. Los "royectos en c!rso como la 3%. ,ostanera* la cla!s!ra del emisor ,ostanero* la "!esta en %alor del centro histrico del ,allao* entre otros* son !na m!estra de ello. A:8 EMp)ot(ci+, de) m( como "2e,te de t(3(;o - esp(cimie,toJ pesc(? m(ic2)t2(? (cti=id(des t24stic(s? ,!2tic(s - compete,ci(s depoti=(s' El mar es !no de los "rinci"ales rec!rsos de La 1!nta como +!ente de 0eneracin de em"leo. Los ba8os ni%eles de contaminacin de las "layas del litoral norte "!eden "ermitir* "or !n lado* el desarrollo de las acti%idades de la "esca y maric!lt!ra artesanal* y "or otro lado* s!s "layas "!eden ser e7"lotadas "ara el es"arcimiento en el %erano y d!rante todo el ao en de"ortes n2!ticos y otras acti%idades de"orti%as. F8 A m e , ( * ( sJ F18 Dismi,2ci+, -Ro S2spe,si+, de )(s Re,t(s de Ad2(,(s () Distito de L( P2,t(' 1rinci"al amenaza al Distrito* !e "!ede ser "ro%ocada "or el creciente inter:s de otras 8!risdicciones "or ca"tar estos rec!rsos* as como "or la creacin de la <acro Re0in Lima y ,allao* lo c!al alterara la act!al +orma de distrib!cin de estos rec!rsos. F28 Riesgos N(t2()es 6Teemoto -Ro Ts2,(mi8' Es !na de las "rinci"ales amenazas !e tiene La 1!nta "or s! con+i0!racin 0eo0r2+ica y la a+l!encia masi%a de %eraneantes. Las mare8adas debilitan los rom"eolas y la a+l!encia masi%a de %eraneantes amenazan de manera m.lti"le la e%ac!acin. F18 So3epo3)(ci+, de) Distito e, 5poc(s de =e(,o (2me,t( costos? i,seg2id(d - =2),e(3i)id(d (,te "e,+me,os ,(t2()es' $odos los %eranos La 1!nta recibe alrededor de ('*''' %eraneantes semanales* lo !e trae consi0o el in0reso de al0!nos elementos y 0entes de mal %i%ir. -i a ello se a0re0a las debilidades de la 1olica )acional del Distrito "ara controlar los actos delicti%os* "!ede res!ltar !n Distrito inse0!ro* y adem2s %!lnerable ante +enmenos nat!ralesC limitando la inte0ridad +sica de s!s habitantes. 3simismo* la cantidad de %eraneantes incrementa los costos de los ser%icios "or lim"ieza de calles y "layas y de se0!ridad. F48 De"icie,te sistem( de t(,spote pK3)ico ge,e( desode,? i,seg2id(d - co,t(mi,(ci+, e, e) Distito' -i bien el "ar!e a!tomotriz del trans"orte ".blico !e in0resa al Distrito ha dismin!ido* toda%a es considerado e7cesi%o "ara el tamao de la ci!dadC adem2s de contar con !nidades de+icientes !e "ro%ocan contaminacin "or 0ases y r!idos* a!menta la inse0!ridad "or robos y asaltos !e se "resentan en este medio de trans"orteC "ert!rbando la inte0ridad* se0!ridad y tran!ilidad de los "obladores de La 1!nta. F58 Ni=e)es de po3e*( de Distitos (d-(ce,tes ce(, co,")ictos soci()es - (te,t(, co,t( )( seg2id(d de )os p2,te.os' La des"ro"orcin del ni%el socioeconmico distrital res"ecto de al0!nos sectores cercanos al Distrito de La 1!nta y el a!mento de los ni%eles de desoc!"acin y "obreza* as como los con+lictos sociales de estas zonas* 0eneran las condiciones "ara el crecimiento de la inse0!ridad de los "obladores de La 1!nta. F&8 Comeci()i*(ci+, - co,s2mo de dog(s (te,t(, co,t( )( po3)(ci+, de) Distito' /enerado "or a0entes e7ternos y a0ra%ado "or las escasas o"ort!nidades de em"leo* y la a!sencia de control en la comercializacin de "rod!ctos t7icos. F08 Pote,ci() co,t(mi,(ci+, de )(s p)(-(s po e) t!"ico m(4timo - e=(c2(ci+, de des(gSes () m(' 3!n!e los %ientos "redominantes son hacia el norte* e7iste !na amenaza "or trans"orte martimo Naceite* derrame de "etrleo) !e se con%ierten en "otenciales contaminantes de las "layas del litoral norte de La 1!nta. De la misma manera* la e%ac!acin de los desa0Ves al mar de los colectores de -an <i0!el contaminan las "layas del s!r del distrito. F:8 So3epo3)(ci+, de p()om(s' La 1!nta tiene !na sobre"oblacin de "alomas* la misma !e se a0!diza con el mal estado de conser%acin de al0!nos inm!ebles* lo !e a s! %ez* acelera el deterioro de los mismos. F@8 7e,+me,os N(t2()esJ E) Ni.o - c()e,t(mie,to g)o3()' Estos +enmenos ocasionaran cambios en los climas !e "odran a+ectar a "obladores !e %i%en en el litoral del Distrito y "er8!dicaran el desarrollo de la acti%idad "es!era. F108 L( 23ic(ci+,? t(m(.o? des(o))o - sit2(ci+, eco,+mic( de) Distito? dismi,2-e, posi3i)id(des de c(,()i*( i,=esi+, egio,() - po=i,ci()' El tamao de la "oblacin y los ba8o ni%eles de "obreza de La 1!nta* en relacin a otros Distritos* di+ic!ltan la "osibilidad de canalizar rec!rsos econmicos "or "arte del 0obierno re0ional y "ro%incial* "ara el +inanciamiento de "royectos estrat:0icos de im"acto interre0ional y re0ional !e "!eden bene+iciar al distrito. TENDENCIAS DEL ENTORNO III'2 1ara constr!ir y alcanzar la %isin de +!t!ro del Distrito de La 1!nta* es im"ortante tomar en c!enta los "rinci"ales "rocesos y tendencias de escala re0ional* nacional e internacional !e "!eden incidir en el !ehacer del desarrollo Distrital. Las "rinci"ales tendencias en los 2mbitos de an2lisis se detallan a contin!acinA La 0lobalizacin y modelos econmicos* con+ormacin de blo!es re0ionales* medios tecnol0icos* internacionalizacin de la in+ormacin y el conocimientoC as como las com!nicaciones. /eneracin de !na din2mica de intercambio comercial. El Desarrollo L!mano orientado a ele%ar las ca"acidades h!manas as como el me8oramiento de los ser%icios de sal!d y ed!cacin. Desarrollo sostenibleA e!idad* desarrollo de ca"acidades* ci!dadana* ca"ital social* com"etiti%idad* instit!cionalidad* "ara la constr!ccin creati%a de modelos de desarrollo !e res"onden a las "artic!laridades "ro"ias de los es"acios nacionales* re0ionales y locales. La dimensin ambiental orientada a la conser%acin y "roteccin del medio ambiente. El "roceso de descentralizacin "ara el +ortalecimiento de los 0obiernos re0ionales y locales. 1& 1artici"acin y accin concertada con instit!ciones ".blicas* "ri%adas y or0anizaciones sociales en torno a la +orm!lacin de "ro"!estas de desarrollo y la 0eneracin de es"acios o instancias de 0estin de dichos "lanes. 9ISI#N DE DESARROLLO AL 2015 III'1 La Disin de 6!t!ro del Distrito de La 1!nta al ao 2'1(* se constr!y en !n "roceso con8!nto entre el e!i"o t:cnico de la <!nici"alidad de La 1!nta y los re"resentantes de la com!nidad "!ntea* constit!ida "or a0entes del sector ".blico y "ri%ado* los c!ales "artici"aron en todo el "roceso de +orm!lacin del 1lan. La Disin de 6!t!ro !e se ha diseado en di%ersas re!niones t:cnicas y "artici"ati%as or0anizadas "or la <!nici"alidad Distrital de La 1!nta* re+le8a no solamente el reconocimiento de las e7"ectati%as y as"iraciones internas de la com!nidad* sino +!ndamentalmente el +!erte com"romiso e inmensa %ol!ntad de todos los actores sociales "or constr!irla y hacerla real. TL( P2,t(? e) me;o )2g( p(( =i=iU +!e la +rase a "artir de la c!al se e7"res tanto los s!eos y as"iraciones de la "oblacin como la "erce"cin de las tendencias "ositi%as y ne0ati%as !e han dado l!0ar a la realidad act!al del Distrito. Los "rinci"ales com"onentes de la Disin de 6!t!ro !e tiene la com!nidad "!ntea* !e res!men el si0ni+icado de la Disin y dan +orma al escenario +!t!ro !e as"ira la "oblacin* son los si0!ientesA 1. -e0!ro 2. -ano* lim"io y sal!dable &. ,on %alores* c!lt!ra c%ica* es"rit! "artici"ati%o y solidario #. Res"et!oso de s! "atrimonio histrico* c!lt!ral y ambiental 1'1'1' SI$NI7ICADO DE LA 9ISI#N (8 L( P2,t(? e) me;o )2g( p(( =i=iJ Co, seg2id(d' -i0ni+ica mantener y re+orzar la sensacin de tran!ilidad y el res"eto a las normas del b!en %i%ir y de !na b!ena %ecindad* as como en+rentar y s!"erar la "erce"cin de inse0!ridad del ci!dadano "!nteo "ara lle0ar a s! Distrito* sobre todo la !e se "resenta en los meses de %erano. -e as"ira a %i%ir en !n Distrito donde la "ro"iedad ".blica y "ri%ada no sean amenazadas "or robo y destr!ccin y en donde se "rote8a la inte0ridad +sica y moral de los residentes y s!s seres !eridos. Esta se0!ridad tambi:n im"lica orden en la circ!lacin de los %ehc!los de ser%icio ".blico* !e se e%iten los r!idos molestos y se res"eten las normas !e re0!lan el +!ncionamiento de establecimientos !e brindan ser%icios a la "oblacin. 38 L( P2,t(? e) me;o )2g( p(( =i=iJ S(,o? )impio - s()2d(3)e' -i0ni+ica !e la "oblacin "!eda dis+r!tar de todos s!s es"acios ".blicos !rbanos y nat!rales !tilizables* tener !na ci!dad y "layas lim"ias* libres de contaminacin ambiental* "rote0i:ndose la sal!d inte0ral de s!s residentes. -e as"ira a !e el Distrito "osibilite el es"arcimiento y las "r2cticas de"orti%as* en !n ambiente de sana di%ersin a todos los "obladores* s!s +amilias y %isitantes. c8 L( P2,t(? e) me;o )2g( p(( =i=iJ co, =()oes? c2)t2( c4=ic(? esp4it2 p(ticip(ti=o - so)id(io' -i0ni+ica +ortalecer s! c!lt!ra c%ica* ado"tar %alores !e +a%orezcan la !nin ci!dadana "ara a+rontar s!s "roblemas y alcanzar s!s metas y ob8eti%os. 3 tra%:s de s! "ermanente me8ora ed!cati%a y com"ortamiento correcto en la %ida +amiliar y ci!dadana* se a"!nta al desarrollo "ersonal y com!nitario como !n anhelo +!t!ro. La solidaridad a"!nta a s!"erar la sit!acin de e7cl!sin social en !e se enc!entran al0!nos 0r!"os sociodemo0r2+icos* tanto en el interior del Distrito como en localidades %ecinas. La com!nidad "!ntea as"ira a !e se manten0an y "ro+!ndicen los mecanismos "artici"ati%os e7istentes* la cond!cta solidaria y se ha0a de La 1!nta* !n Distrito smbolo del desarrollo h!mano en el "as. d8 L( P2,t(? e) me;o )2g( p(( =i=iJ Respet2oso de s2 p(timo,io /ist+ico? c2)t2() - (m3ie,t()' Esto si0ni+ica !e la com!nidad "!ntea as"ira a !nir es+!erzos "ara "rote0er y conser%ar s! "atrimonio histrico* c!lt!ral y "aisa8stico* s! "rinci"al e7"resin de identidad y "otencial +!ente de atraccin t!rstica selecti%a. 3 tra%:s de la conser%acin de s! belleza y la "roteccin de s!s mon!mentos ar!itectnicos* casonas* malecones* "ar!es* 2reas %erdes y todos s!s "aisa8es nat!rales* se trata de "otenciar estas +ortalezas e7istentes y la 0eneracin de condiciones a"ro"iadas "ara s! racional a"ro%echamiento* "osicionando a La 1!nta como !n Distrito histrico* c!lt!ral y ecol0ico. VISIN AL 2015 La Punta, el mejor lugar para vivir La Punta, es un #istrito bonito y seguro, aprovecha su geografa y tiene un ambiente saludable en el $ue prevalece la tran$uilidad y el orden y cuenta con una e%celente cobertura de servicios" Los vecinos de La Punta se caracteri&an por su identificacin con el #istrito, cultivan la tica y los valores de la amistad y solidaridad" 'an logrado consolidar una cultura cvica de respeto y valoracin de su patrimonio histrico y de su medio ambiente y est(n preparados para enfrentar situaciones de riesgo" La participacin activa de la ciudadana en comunin con su gobierno local, instituciones p!blicas y privadas, han convertido al #istrito en una organi&acin con poder y capacidad para mejorar en forma constante la calidad de vida de su poblacin a travs de la educacin, la salud integral, la promocin del empleo y el sano esparcimiento" MISI#N DISTRITAL III'4 La misin de las instit!ciones* actores sociales y "oblacin en s! con8!nto* !e la <!nici"alidad de La 1!nta deber2 "romo%er "ara alcanzar la Disin de Desarrollo de la 1!nta al 2'1( esA MISIN #esarrollar capacidades institucionales y ciudadanas, promoviendo la solidaridad, responsabilidad social, as como la participacin en la toma de decisiones, para lograr $ue La Punta sea un lugar seguro, limpio, saludable, ordenado y atractivo" 1'4'1' Sig,i"ic(do de )( Misi+, (8 Des(o))o de c(p(cid(des i,stit2cio,()es - ci2d(d(,(s El re!isito +!ndamental "ara lle%ar a cabo los "ro0ramas y "royectos "ro"!estos en el "lan* im"licar2 la b.s!eda de !n n!e%o "acto social entre instit!ciones y ci!dadana cond!centes a la 0obernabilidad. 1or !n lado* las instit!ciones deben a!mentar s!s ca"acidades t:cnicas* de 0estin y lideraz0o "ara res"onder con e+iciencia y e+icacia a las as"iraciones de la "oblacin. 1or otro lado* es indis"ensable !e la "oblacin e8erza s! ci!dadana mediante la "r2ctica de s!s deberes y derechos* "ara res"etar y hacer res"etar los ac!erdos instit!cionales. 38 Pomoci+, de )( so)id(id(d - espo,s(3i)id(d soci() Uno de los +actores de :7ito del 1D, La 1!nta 2'1(* se +!ndamenta en el cambio hacia actit!des y com"ortamientos solidarios y de res"onsabilidad social "or "arte de a!toridades* actores sociales y la "oblacin en s! con8!nto. 1ara alcanzar los ob8eti%os estrat:0icos del 1lan* la "oblacin "!ntea deber2 +ortalecer las estr!ct!ras asociati%as !e han demostrado ser las m2s a"ro"iadas y e+icientes* c!yo en+o!e debe "riorizarA Los sectores m2s %!lnerables de s! "oblacin* como los nios* los ad!ltos mayores y disca"acitados* "ara +acilitarles el acceso a los rec!rsos y a las o"ort!nidades de desarrollo. La i0!aldad de o"ort!nidades entre m!8eres* hombres* nias y nios en el acceso a los ser%icios* al conocimiento* em"leo y mercado. La res"onsabilidad en la "roteccin* conser%acin y me8ora del medio ambiente y el res"eto a la %ida %e0etal* animal y sal!d de las "ersonas. c8 P(ticip(ci+, e, )( tom( de decisio,es -e re+iere a la "artici"acin de la colecti%idad en la toma de decisiones trascendentales orientadas al desarrollo del distrito. Las a!toridades y "oblacin deben 0enerar los es"acios y mecanismos necesarios "ara 0arantizar la democracia y calidad en la toma de decisiones. Esto ser2 "osible en !n modelo de 0estin !e* adem2s incor"ore !n sistema a!torre0!lador mediante la e%al!acin y monitoreo de la me8ora contin!a. POTENCIALIDADES DEL DISTRITO III'5 1'5'1' Rec2sos /2m(,os? i,teg(ci+, soci()? ide,tid(d c2)t2()? ,i=e) ed2c(ti=o - e)(ti=( /omoge,eid(d' El Distrito de La 1!nta c!enta con !na "oblacin con alto ni%el ed!cati%o* la !e "resenta !na relati%a homo0eneidad en t:rminos socioeconmicos y est2 identi+icada con s! localidad* lo !e le "ermite tener !n alto 0rado de inte0racin social y c!lt!ral. La cali+icacin "ro+esional alcanzada "or la "oblacin de La 1!nta es s!"erior al "romedio nacional. El 22K tiene est!dios !ni%ersitarios com"letos y el 1(.(K tienen est!dios s!"eriores no !ni%ersitarios com"letos. El Distrito c!enta con !n total de 1*1&1 "ro+esionales* entre los !e destacan &65 administradores* economistas y contadores* 1(' "ro+esores* 51 abo0ados y !na 0ama de "ro+esionales de di%ersas es"ecialidades. El (7.6K de la "oblacin de & y m2s aos conoce y domina otro idioma* el 77.&K de estos N15(4 "ersonas) tiene conocimientos del idioma in0les* el 1'K N2#6 "ersonas)* habla italianoC 52 "ersonas hablan +ranc:s* 71 "ersonas hablan !ech!a* y (' hablan alem2n. ,om"lementariamente cabe destacar !e el #4.7K de la "oblacin de 12 aos y m2s !tiliza el correo electrnico y #7.4K dis"onen de tele+ona cel!lar. Las "artic!lares caractersticas de s!s habitantes con+i0!ran !n "otencial de rec!rsos con ca"acidades s!+icientes como "ara "romo%er !n desarrollo h!mano sostenible. El ca"ital h!mano de la localidad constit!ye s! "rinci"al "otencialidad. 1'5'2' Rec2sos ,(t2()es? e,to,o (m3ie,t() - 3e))e*( p(is(;4stic( Desde el "!nto de %ista "aisa8stico* La 1!nta tiene !na localizacin "ri%ile0iada en la +ran8a costera m2s im"ortante del "as. Est2 !bicada al e7tremo Beste de la baha del ,allao* rodeada de atracti%as "layas. En s! 2mbito de in+l!encia marina* se enc!entran rec!rsos hidrobiol0icos de 0ran im"ortancia* los mismos !e "ermiten el desarrollo de di%ersas acti%idades n2!ticas. La e%al!acin de los "rinci"ales com"onentes ambientales "ermite %eri+icar los est2ndares de calidad y las condiciones de s!s ecosistemas* c!yos "rinci"ales indicadores de contaminacin* se enc!entran "or deba8o de los lmites m27imos "ermisibles. En s!s inmediaciones c!enta con escenarios de alto %alor ecol0ico* con+ormados "or !n 0r!"o de islas e islotes entre las !e cabe destacarA El ,amotal* El 6rontn* -an Lorenzo* 9slas 1alomino* y las ,abinzasC !bicadas en !n radio de accin de 12 millas Na"ro7imadamente a 1 hora de recorrido en lancha)* y !e c!entan* entre s!s "rinci"ales atrib!tos* con !na 0ran di%ersidad de es"ecies de +lora y +a!na* y !na "ro+!ndidad adec!ada "ara el desarrollo de acti%idades n2!ticas. -an Lorenzo c!enta con "e!eas estaciones de in%esti0acin cient+ica y el +aro /ran 3lmirante /ra!* el de mayor alcance y l!minosidad del 1er.. -e estima !e all e7iste !na "oblacin de #*''' lobos marinos. 3s mismo* la isla es re+!0io de di%ersas a%es marinas como albatros* "!t!y!ncos o 0a%iotas* y de"sitos nat!rales del "reciado 0!ano de islas. 3dicionalmente* el Distrito c!enta con !n 2rea nat!ral en "roceso de +ormacin* "or la im"lementacin de !n sistema de "roteccin marina Nrom"eolas en la zona s!r). La "oza de La 3renilla* constit!ye !na "otencial reser%a ecol0ica m!nici"al. La biodi%ersidad de este ecosistema* ha sido e%al!ada e in%entariada* habi:ndose identi+icado 16 ti"os de microal0as* 17 +aner0amas n2!ticas* 1&6 in%ertebrados* 11' %ertebrados* (6 es"ecies de "eces* #4 de a%es* ( de mam+eros y 1 re"til. Re"resenta !n escenario de 0ran %alor "ara la ed!cacin ambiental* el t!rismo y la recreacin. La 1!nta constit!ye !n es"acio de 0ran atracti%o t!rstico>recreacional y s!s condiciones ambientales lo !bican como !na e7celente "osibilidad "ara la in%ersin ".blica y "ri%ada. 1'5'1' P(timo,io (E2itect+,ico? ,i=e)es de co,so)id(ci+, 23(,(? i,"(est2ct2( - eE2ip(mie,to de se=icios' El con8!nto !rbano ar!itectnico* con+ormado "or la trama %ial* las di%ersas ti"olo0as de %i%iendas y edi+icios* la relati%a homo0eneidad y armona es"acial de s!s edi+icaciones* constit!ye otra de las "otencialidades de mayor rele%ancia "ara el desarrollo local. ,on !n alto 0rado de consolidacin !rbana Ncasi el 1''K de s!s %i%iendas c!enta con los ser%icios b2sicos)* el Distrito* "resenta como "atrimonio ar!itectnico* 1'# mon!mentos histricos 15 y dos "lazas ".blicas. La "er+ecta inte0racin entre los s!bsistemas marino* !rbano y litoral* desde el diseo !rbano ar!itectnico* establece !na di%ersidad de o"ciones de inter"retacin del "aisa8e* es"acios y "ers"ecti%as de 0ran %alor artstico y belleza "aisa8stica. Las mani+estaciones edilicias* con %ariados estilos ar!itectnicos* se "resentan en cada calle* malecn o "laza* y edi+icaciones en b!en estado de conser%acin. El con8!nto +ormado "or la $orre de la <erced* los malecones* s!s 2reas %erdes* "layas* el mirador y s!s "lazas* "resentan !n 0ran atracti%o "ara el +l!8o t!rstico recreacional y contrib!yen a la %aloracin del es"acio residencial. 1'5'4' U,id(des eco,+mic(s especi()i*(d(s e, g(sto,om4( m(i,(? c)23es - e,tid(des pK3)ic(s En el Distrito e7isten entre resta!rantes y +!entes de soda* #1 establecimientos* 1( de los c!ales se dedican e7cl!si%amente a la "re"aracin de comidas marinas* y re"resentan el r!bro m2s din2mico de la economa local. ,on re+erencia a las or0anizaciones "ri%adas* sociales* c!lt!rales y de"orti%as* entre las "rinci"ales tenemos a los cl!bes de Leones y Rotarios* asimismo* al Re0atas Unin* Uni%ersitario de Re0atas* Racin0 ,l!b* ,rcolo -"orti%o 9taliano* Tacht ,l!b* Re0atas Lima !e c!entan con in+raestr!ct!ra y e!i"amiento "ara el desarrollo de di%ersas acti%idades de"orti%as y recreacionales. 1? IuenteB Instituto Nacional de 4ultura IN4 ELES DE DESARROLLO III'& ,onsiderando las 2reas de an2lisis identi+icadas en el n!meral 999.1.* se determinaron los e8es de desarrollo !e incidir2n en la din2mica del "roceso de desarrollo del Distrito de La 1!nta. 1'&'1' Des(o))o U3(,o Am3ie,t() De+ine e inte0ra acciones "ara modi+icar las condiciones +sico>ambientales en los 2mbitos continental y martimo desde !na "ers"ecti%a inte0ral. Establece como elemento determinante el mane8o de los ries0os y %!lnerabilidad de la "oblacin +rente a +enmenos nat!rales. -e trata de establecer !n "lanteamiento !rbano !e ha0a com"atible los !sos del s!elo* y las 2reas de estr!ct!racin !rbana* con la "!esta en %alor del "atrimonio ar!itectnico* el desarrollo de entornos +a%orables "ara el desarrollo de acti%idades econmico "rod!cti%as y la ca"acidad de car0a de s!s 2reas de recreacin. Desde la "ers"ecti%a del ordenamiento territorial* la in+raestr!ct!ra y el e!i"amiento de ser%icios* se orienta a la +orm!lacin de "ro"!estas "ara "re%enir* miti0ar yOo controlar los im"actos ambientales de las din2micas de trans"orte* am"liar y me8orar la cobert!ra de los ser%icios y 0arantizar la se0!ridad de s!s habitantes. 1'&'2' Des(o))o Eco,+mico Est2 orientado a la +orm!lacin e im"lementacin de "rocesos de "lani+icacin y 0estin del desarrollo econmico distrital* mediante la realizacin de est!dios "ara la identi+icacin de "otencialidades* an2lisis de mercado* lneas de in%ersin e inte0racin de acciones* orientadas a dinamizar la economa local* 0enerar em"leo y me8orar los in0resos. -e s!stenta en el a"ro%echamiento de los rec!rsos h!manos y materiales "ro"ios de la localidad* incor"orando criterios de eslabonamiento y com"etiti%idad. 1rom!e%e e im"!lsa la 0eneracin de ca"acidades em"resariales* la creacin y +ortalecimiento de micro y "e!eas em"resas de ser%icios* la constr!ccin e im"lementacin de in+raestr!ct!ra de a"oyo al desarrollo t!rstico* la 0astronoma marina y las acti%idades n2!ticas. 1'&'1' 7ot()ecimie,to de c(p(cid(des? seg2id(d e i,teg(ci+, soci() -e trata de 0enerar las condiciones "ara am"liar y me8orar la calidad de los ser%icios de sal!d* ed!cacin y es"arcimiento* as como de 0arantizar la se0!ridad ci!dadana y "romo%er la inte0racin de los di%ersos 0r!"os sociales. Este e8e de desarrollo contem"la el diseo e im"lementacin de !na serie de "ro0ramas* "royectos y acti%idades orientados a desarrollar y +ortalecer !n slido ca"ital social. -e contem"lan acciones "ara los di%ersos 0r!"os et2reos y de "oblacin %!lnerableA m!8eres* nios* adolescentes y 8%enes* ad!ltos mayores y "ersonas con disca"acidad. 1'&'4' 7ot()ecimie,to de )( i,stit2cio,()id(d p(( )( go3e,(3i)id(d Este e8e tiene como "ro"sito +ortalecer las ca"acidades del 0obierno local y de las or0anizaciones de la sociedad ci%il* con la +inalidad de "romo%er la artic!lacin de actores y la e8ec!cin de acciones concertadas entre los ni%eles local* "ro%incial y re0ional* orientadas a 0arantizar la 0obernabilidad y el desarrollo h!mano sostenible. En esta "ers"ecti%a* este e8e de desarrollo tiene contem"lado desarrollar las ca"acidades t:cnicas de los +!ncionarios y a!tomatizar los "rocesos de 0estin y or0anizacin del 0obierno local* incor"orando la "artici"acin acti%a de la ci!dadana en la 0estin concertada del desarrollo. OFLETI9OS ESTRATQ$ICOS III'0 1ara lo0rar la %isin al 2'1( se "resentan a contin!acin los ob8eti%os estrat:0icos "or cada e8e de desarrolloA (8 E;eJ Des(o))o U3(,o Am3ie,t() O3;eti=oA ,ontrib!ir al desarrollo armnico del Distrito entre las estr!ct!ras !rbanas y s! entorno ambiental* con !n trans"orte ordenado y e+iciente* e!i"amiento y ser%icios adec!ados* dentro de !n en+o!e de 0estin de ries0o y me8oramiento ambiental. 38 E;eJ Des(o))o Eco,+mico O3;eti=oA 1romo%er el desarrollo econmico* "riorizando el t!rismo selecti%o en com"atibilidad con las "otencialidades del Distrito. c8 E;eJ 7ot()ecimie,to de c(p(cid(des? seg2id(d e i,teg(ci+, soci() O3;eti=oA ,onstr!ir !n slido ca"ital social* artic!lando acciones y estrate0ias de se0!ridad inte0ral* ed!cacin* sal!d y sano es"arcimiento "ara me8orar la calidad de %ida de la "oblacin. d8 E;eJ 7ot()ecimie,to de )( i,stit2cio,()id(d p(( )( go3e,(3i)id(d O3;eti=oA 6ortalecer las ca"acidades or0anizati%as e instit!cionales "ara la constr!ccin de !n sistema de 0estin inte0ral* en !na c!lt!ra de concertacin y "artici"acin. ELE PLAN PRO$RAMA DESARROLLO ECON#MICO Desarrollo $!rsticoA La 1!nta el <irador del 1aci+ico 1. 9n%ersiones $!rsticasA La 1!nta Em"resarial Desarrollo Econmico Local 1. 1ro0rama de Desarrollo de ,a"acidades Em"resariales <T1E- 2. ,oordinacin 9nterinstit!cional 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 6ortalecimiento de ,a"acidades 1. ,!lt!ra y Ed!cacin 2. 3d!lto <ayor &. -al!d 9nte0ral #. 1re%encin contra dro0as (. De"ortes La 1!nta -e0!ra 1. -e0!ridad <e8oramiento de la ,on%i%encia ,om!nal 1. J!en Decino 7ORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD PARA LA $OFERNAFILIDAD Desarrollo 9nstit!cional 1. <!nici"alidad Dirt!al 2. Br0anizacin y 1artici"acin ,i!dadana &. ,om!nicacin e 9ma0en 9nstit!cional #. ,oordinacin 9nterinstit!cional. PLANES? PRO$RAMAS A PROAECTOS 1ara lo0rar los ob8eti%os estrat:0icos y con ello hacer realidad la Disin de la 1!nta al 2'1(* es necesario im"lementar !n con8!nto de 1lanes* 1ro0ramas y 1royectos en cada !no de los E8es de Desarrollo "lanteados. 3 contin!acin se describe !na sntesis de cada !no de estos "lanes* incl!yendo s!s "rinci"ales caractersticas y corres"ondientes "ro0ramas y "royectosA III': ELE PLAN PRO$RAMA DESARROLLO URFANO AMFIENTAL Desarrollo Urbano 1. ,osta ,allao 2. La 1!nta Jonita &. E7"ansin $erritorial #. La 1!nta 9l!minada (. Brdenamiento Urbano 6. B"timizacin del $rans"orte 1.blico /estin de Ries0os 1. Ed!cacin y ,om!nicacin 2. De De+ensa /estin 3mbiental 1. 1roteccin y <e8oramiento 3mbiental. 2. ,oordinacin 9nterinstit!cional Pog(m( de EMp(,si+, Teitoi() Po-ectos -Ro (cti=id(des ,onsiste en el est!dio* 0estin y rec!"eracin de 2reas "ara la e7"ansin de acti%idades !rbanas y de es"arcimiento* as como acciones de ordenamiento territorial de 2reas limtro+es. E%al!ar la inte0racin de ,h!c!ito a La 1!nta. Rec!"eracin y rehabilitacin del acceso al <alecn 1ardo "or 6annin0 y de la "laya -!r de la Esc!ela )a%al. Labilitar "layas y 2reas de es"arcimiento en zona ,ar"ayo. ,rear "layas detr2s del rom"eolas s!r de La 3renilla. Pog(m( L( P2,t( I)2mi,(d( Po-ectos ,onsiste en el me8oramiento "ro0resi%o de al!mbrado ".blico en "lazas*calles y mon!mentos histricos. 9l!minacin del <irador del <alecn 1ardo. 9l!minacin de 1lazas* 90lesias* ,asonas* <on!mentos. <e8orar il!minacin de las calles del Distrito. Est!dio de alternati%as y a"licabilidad de +!entes de ener0a m2s econmicas. Pog(m( de Ode,(mie,to U3(,o Po-ectos ,onsiste en consolidar y com"letar la cobert!ra de ser%icios sociales y comerciales* manteniendo !n re0istro e+iciente de los mismos y de las !nidades !rbanas del Distrito. Est!dio "ara el Delatorio <!nici"al. Remodelacin del mercado de abastos. Elaboracin de catastro !rbano e in%entario ambiental 1':'1' E;eJ Des(o))o U3(,o Am3ie,t() (8 P ) (, de D es ( o )) o U 3 (,o ,om"rende !n con8!nto de inter%enciones "ara la trans+ormacin "ositi%a del territorio distrital* el "atrimonio !rbano>mon!mental y las inter+ases entre el litoral marino y el casco !rbano de La 1!nta. Est2 con+ormado "or 6 "ro0ramas de inter%encin* & de los c!ales han sido considerados como +!ndamentales "ara el desarrollo inte0ral de La 1!nta y s! entorno inmediatoA 1ro0rama ,osta ,allao* 1ro0rama La 1!nta Jonita y 1ro0rama de E7"ansin $erritorial. Pog(m( Cost( C())(o Po-ectos -Ro Acti=id(des ,onsiste en el est!dio* 0estin e im"lementacin de !n "roceso de rehabilitacin inte0ral del litoral -!r del ,allao* mediante obras de in+raestr!ct!ra terrestre y marina* de desarrollo t!rstico y de es"arcimiento* reno%acin !rbana y social en 2reas de0radadas. Est!dio de %iabilidad del 1royecto ,osta ; ,allao <e8oramiento de %as de acceso en t:rminos de tiem"o y se0!ridad Desarrollo econmico zona s!r del ,allao Labilitacin de "layas y 2reas de es"arcimiento en zona s!r del ,allao /estionar +inanciamiento "ara s! e8ec!cin. Pog(m( L( P2,t( Fo,it( Po-ectos ,onsiste en el embellecimiento y mantenimiento del Distrito. 1ro0rama de me8oramiento %is!al de las edi+icacionesA Re0lamento e incenti%os "ara me8orar la "resentacin de la ci!dad Nalt!ra* retiros* colores* +achadas* il!minacin* an!ncios). Remodelacin <alecn 1ardo /lorieta en "laza "rinci"al* trasladando el mon!mento a /ra! al <alecn 1ardo. Rec!"eracin y mantenimiento de mon!mentos histricos y casonas con "artici"acin de la <!nici"alidad* 9),* "ro"ietarios y sector "ri%ado. Pog(m( de Potecci+, - Me;o(mie,to (m3ie,t() Po-ectos - (cti=id(des -e re+iere a la or0anizacin e im"lementacin de acciones le0ales* sociales y ambientales* "ara "re%enir* miti0ar y controlar c!al!ier im"acto ad%erso a los rec!rsos nat!rales y c!lt!rales de La 1!nta. <edidas "ara "rote0er el medio ambiente de La 3renilla e im"edir s! !rbanizacin 1lan de 0estin ambientalA monitoreo y control Labilitacin de tercera bocana en la "oza de La 3renilla Ncontrol de al0as) ,ontrol de la "oblacin de "alomas. $ratamiento de las a0!as resid!ales "ara rie0o y "rod!ccin de abono or02nico. 3rborizacin de calles del Distrito. Mardines y "aseo "eatonal y ciclo%a en "arte interna de rom"eolas s!r>este de La Coodi,(ci+, i,tei,stit2cio,() Acti=id(des -e "retende !ni+ormizar y adec!ar las estrate0ias "ara la coordinacin e+icaz y e+iciente entre las instit!ciones ".blicas y "ri%adas "ara a!mentar la cobert!ra y calidad* de los ser%icios* dentro y en el entorno distrital. ,oordinar con -ED313L "ara me8orar el s!ministro de a0!a en el Distrito. /estionar des%o de emisores de La ,hira y -an <i0!el. ,oordinar con Edelnor y com"aas de tel:+onos* "ara im"lementar cableado s!bterr2neo /estin "ara acelerar "royectos %iales !e bene+icien a La 1!nta. ,oordinar con <!nici"alidad 1ro%incial yOo /obierno Re0ional "ara habilitar "layas y 2reas de es"arcimiento en ,h!c!ito. Pog(m( de Optimi*(ci+, de) T(,spote PK3)ico Po-ectos -Ro (cti=id(des ,onsiste en la im"lementacin de !n sistema inte0ral e inno%ador de trans"orte ".blico y semi".blico "ara la "oblacin "!ntea. Est!dio e im"lementacin del -er%icio de <o%ilidad 1!ntea con itinerarios +i8os NLa 1!nta > <ira+lores y otros). 1royecto de trans"orte interno y sealizacin de "araderos. 38 P ) (, de $ e s ti +, de R i e sgos 1roceso de +orm!lacin e im"lementacin de acciones de ed!cacin y com!nicacin* "romocin de la or0anizacin y artic!lacin de actores "ara red!cir los ni%eles de ries0o y %!lnerabilidad del Distrito +rente a +enmenos nat!rales* im"lementando dis"ositi%os de "re%encin y "roteccin marina ante ries0os ambientales. c8 P ) (, de $ e s ti +, A m 3 i e, t () ,onsiste en la im"lementacin de acciones or0anizadas en el tiem"o "ara rehabilitar y conser%ar el aire* s!elo* a0!a* +lora y +a!na* del ecosistema !rbano>ambiental de La 1!nta. El 1lan de /estin 3mbiental "one es"ecial :n+asis en a!ellas 2reas de mayor "otencialidad ecol0ica y t!rstica dentro y +!era del Distrito* razn "or la c!al toma en c!enta las acciones de coordinacin interinstit!cional a ni%el distrital* "ro%incial y re0ional. Pog(m( de Ed2c(ci+, - Com2,ic(ci+, Acti=id(des Diseo* e8ec!cin y di+!sin de talleres de ca"acitacin y sim!lacros. Est!dio de la ca"acidad m27ima del Distrito en caso de e%ac!acin. Elaboracin y e8ec!cin del 1lan de /estin de Ries0osA or0anizacin* ca"acitacin y di+!sin* alarmas* sealizacin y sim!lacros. Pog(m( de De"e,s( Po-ectos ,onsiste en la im"lementacin de barreras de "roteccin en el <alecn 6i0!eredo y de+ensa <artima en la 1laya ,antolao. <!ro de de+ensa en c!adras 7* 4 y 5 de <alecn 6i0!eredo. Est!dio e im"lementacin de la De+ensa <artima en ,antolao. Pog(m( de des(o))o de c(p(cid(des empes(i()es MAPES Acti=id(des ,onsiste en la +ormacin y es"ecializacin de rec!rsos h!manos* "romocin de las <T1E- y a"oyo a los ser%icios "ro+esionales de la localidad. 1romocin de <T1E- y artesanosA asesora* ca"acitacin* asistencia t:cnica* "romocin. 1romocin comercial y de ser%icios "ro+esionales de los residentes de La 1!nta. Est!dio de +actibilidad de la ,a8a <!nici"al de La 1!nta Est!dio de "osibilidades de e7"lotacin econmica del mar mediante la "esca de cons!mo h!mano directo y la maric!lt!ra. Coodi,(ci+, i,tei,stit2cio,() Acti=id(des Las acciones estar2n orientadas a la incor"oracin de zonas de "otencial t!rstico* y la 0estin de rec!rsos +inancieros. /estionar 8!risdiccin de islas -an Lorenzo y El 6rontn. 3c!erdos comerciales "ara obtener rec!rsos a cambio de "!blicidad. 1':'2' E;eJ Des(o))o Eco,+mico (8 P) (, de Des( o)) o T24 sti coJ L( P2,t ( e) Mi (do de) P(c 4"i co ,om"rende la identi+icacin de "otencialidades y el diseo de estrate0ias* "ro0ramas y "royectos "ara el desarrollo de la acti%idad t!rstica Pog(m( de i,=esio,es t24stic(sJ L( P2,t( Empes(i() Po-ectos ,onsiste en el desarrollo de est!dios e im"lementacin "ro0resi%a de obras de in+raestr!ct!ra t!rstica* com"lementadas con 0eneracin de ca"acidades em"resariales "ara el desarrollo del t!rismo selecti%o de manera sostenible Est!dio de la "otencialidad t!rstica de La 1!nta. <e8orar zona de Resta!rantes ,onstr!ccin del Jo!le%ard de Resta!rantes NZ). Remodelacin del mirador del malecn 1ardoA con +aro* lar0a %istas* bancas* "ostes y "lantas NZ). ,onstr!ccin de 3c!ario en la 3renilla 8!nto al mirador de a%es NZ). Labilitacin circ!ito La 1!nta>9slas N,om"ra de embarcacin* con%enio "ara embarcadero) NZ). ,onstr!ccin de <!seo NZ). ,onstr!ccin de embarcadero "ara acti%idades n2!ticas y t!rsticas NZ). NZ) -!8etos al est!dio de la "otencialidad t!rstica de La 1!nta. 38 P) (, de Des( o)) o Eco,+mi co Loc() -e trata de establecer los ob8eti%os y estrate0ias "ara la "romocin de acti%idades econmicasC a +in de dinamizar la economa local mediante el a"ro%echamiento de s!s "otencialidades. Pog(m( S()2d I,teg() Po-ectos -Ro (cti=id(des $iene como +inalidad elaborar est!dios* im"lementar acciones* y 0estionar rec!rsos a +in de me8orar los ser%icios de -al!d "ara el con8!nto de la "oblacin. <e8orar la calidad de ser%icio y am"liar la cobert!ra y e!i"amiento del ,entro <:dico <!nici"alA Des+ibrilador y Res!citador. $alleres de "rimeros a!7ilios a la "oblacin y "olica m!nici"al. /estionar* con instit!ciones "ri%adas* "re%io an2lisis del mercado* condiciones %enta8osas de se0!ro de sal!d "ara "!nteos. 9m"lementar ser%icios de amb!lancia. 6ortalecer y "romo%er la o+icina de desarrollo de las "ersonas con disca"acidad. 6ortalecer los "ro0ramas de sal!d y es"arcimiento del ad!lto mayor. Pog(m( Pe=e,ci+, co,t( Dog(s Po-ectos ,on8!nto de acciones de "re%encin* control de la comercializacin y !so de dro0as en el Distrito. 9n+ormacin* ed!cacin y com!nicacin "ara la "re%encin del cons!mo de dro0as* rehabilitacin de adictos y asistencia a +amiliares* 0estionar asistencia en coordinacin con instit!ciones es"ecializadas. /estionar con la 1)1* 6iscala y D9)3)DRB la erradicacin de los "!ntos de comercializacin de dro0as en el distrito. Pog(m( Depotes Po-ectos -Ro (cti=id(des 1royectos de in+raestr!ct!ra y e!i"amiento "ara la "romocin de acti%idades de"orti%as Est!dio de la 9n+raestr!ct!ra de"orti%a. ,onstr!ccin de "iscina tem"erada de 2( mts ,onstr!ccin de cancha de tenis y +rontn 1':'1' E;e J 7ot()ecimie,to de c(p(cid(des? seg2id(d e i,teg(ci+, soci() (8 P ) (, de 7 o t ( ) ec imi e , to de C (p(c i d(d e s 9nte0ra !n con8!nto de "ro0ramas y "royectos orientados al desarrollo de conocimientos* a"tit!des y destrezas "ara la 0estin de los ser%icios ed!cati%os y c!lt!rales* c!idado del ad!lto mayor* sal!d inte0ral* "romocin del de"orte recreati%o y de com"etencia* "re%encin y tratamiento de "roblemas de alcoholismo y dro0adiccin. Pog(m( C2)t2( - Ed2c(ci+, Po-ectos Brientados a la e8ec!cin de obras de in+raestr!ct!ra* ca"acitacin y me8oramiento de los ser%icios ed!cati%os y c!lt!rales del Distrito. 6ortalecer los talleres de arte* c!lt!ra y de"orte a"oyando a los "artici"antes destacados. ,asa de la ,!lt!ra. ,entro de ,a"acitacin <!nici"alA in+orm2tica e idiomas. <e8orar la calidad de la ed!cacin del ,ole0io )acional Mos: /2l%ez. 3m"liar la ed!cacin ".blica a ni%el sec!ndario. Pog(m( de) Ad2)to M(-o Po-ectos ,on8!nto de "royectos destinados a 0arantizar in+raestr!ct!ra* e!i"amiento y ser%icios adec!ados "ara el ad!lto mayor. 3d!isicin de local "ro"io "ara im"lementacin de ,entro del 3d!lto <ayor. ,asa de re"oso del 3d!lto <ayor. 9m"lementacin del ,omedor del 3d!lto <ayor. Pog(m( Seg2id(d Po-ecto ,on8!nto de acciones de ca"acitacin e im"lementacin de e!i"os e in+raestr!ct!ra* 0estin y concertacin "ara 0arantizar la se0!ridad de la "oblacin. 6ortalecer la ca"acidad de la 1olica <!nici"alA ca"acitacin* dotacin de c2maras de %i0ilancia* camioneta y dos motos* y e+ect!ar coordinaciones con a!toridades de la 1ro%incia* Re0in y 1)1 "ara la se0!ridad ci!dadana en el ,allao. Pog(m( de Og(,i*(ci+, - P(ticip(ci+, Ci2d(d(,( Po-ectos -Ro (cti=id(des ,onsiste en "romo%er la or0anizacin y "artici"acin de la sociedad ci%il en las decisiones de desarrollo* incl!yendo la "artici"acin de 8%enes y nios. 6ortalecer al Directorio 1!nteo a tra%:s de la di+!sin de s!s +!nciones* res"onsabilidades y acti%idades 9m"lementacin de 9nternet y b!zn "ara atender s!0erencias y reclamos. Di+!sin de los mecanismos le0ales de "artici"acin %ecinal. 1lan "ara in%ol!crar a 8%enes y nios en la "artici"acin ci!dadana y "oltica. 38 P ) (, L( P 2 , t ( S eg 2 ( 1roceso de "lani+icacin y 0estin de "ro0ramas* "royectos y acciones inte0radas* orientadas a 0arantizar la se0!ridad de la "oblacin* mediante la artic!lacin de acciones a ni%el local* "ro%incial y re0ional. 1':'4' E;eJ 7ot()ecimie,to de )( I,stit2cio,()id(d p(( )( $o3e,(3i)id(d (8 P) (, de Des( o)) o I ,st it 2ci o,() ,om"rende acciones "ara im"!lsar la modernizacin de los sistemas de "lani+icacin y 0estin* con tecnolo0a in+orm2tica* mecanismos de "artici"acin y estrate0ias de com!nicacin. Est2 con+ormado "or & "ro0ramas +!ndamentales y acciones de coordinacin interinstit!cional "ara el e8ercicio de 0obierno local. Pog(m( M2,icip()id(d 9it2() Po-ecto ,onsiste en la im"lementacin de la com!nicacin interacti%a con los !s!arios <!nici"alidad %irt!alA 3!tomatizacin de "rocesos y com!nicacin con los %ecinos. c8 P ) (, de M e ;o ( m i e , t o de ) ( C o, = i = e,c i ( C o m 2,() Pog(m( F2e, 9eci,o Acti=id(des Brientado a la "romocin y di+!sin de normas y "rocedimientos de con%i%encia ci!dadana. Estm!los "ara el c!m"limiento de deberes y e8ercicio de derechos. -anciones "or el inc!m"limiento de deberes. ,am"aa de %aloresA me8orar la di+!sin de ordenanzas* normas y cdi0os de cond!cta "ara la con%i%encia com!nal. 3"licar sanciones a los in+ractores de las normas de con%i%encia com!nal. Pog(m( de Com2,ic(ci+, e Im(ge, I,stit2cio,() Po-ectos -Ro (cti=id(des -! ob8eti%o es el me8oramiento de la ima0en distrital* mediante la "romocin de e%entos nacionales e internacionales y la di+!sin de s!s lo0ros. 1romo%er cam"eonatos n2!ticos a ni%el nacional e internacional. 6ormar !n 0r!"o de %ecinos in+l!yentes "ara de+ender los intereses de La 1!nta. Di+!sin de los lo0ros del Distrito a tra%:s de los medios de com!nicacin "ara re+orzar s! ima0en y "osicionamiento 6esti%al de la ,ancin de La 1!nta. Coodi,(ci+, i,tei,stit2cio,() Acti=id(des ,om"rende la realizacin de acciones de artic!lacin con redes nacionales e internacionales de coo"eracin* instit!ciones ".blicas y "ri%adas en la "ers"ecti%a de +ortalecer los "rocesos de 0estin del desarrollo local. Realizar con%enios con Br0anismos 9nternacionales yOo ci!dades de "ases desarrollados a +in de b!scar a"oyo t:cnico y +inanciamiento "ara "royectos e intercambio c!lt!ral. Realizar con%enios con Br0anismos )acionales en b!sca de a"oyo t:cnico y +inanciero "ara "royectos. NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO PUNTALE # 1romo%er cam"eonatos n2!ticos a ni%el nacional e internacional. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 42 ( /lorieta en "laza "rinci"al* trasladando el mon!mento a /ra! al <alecn 1ardo. DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 42 6 Est!dio de la "otencialidad t!rstica de La 1!nta. DE-3RRBLLB E,B)W<9,B 41 7 <!nici"alidad %irt!alA 3!tomatizacin de "rocesos y com!nicacin con los %ecinos. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 41 4 <e8orar la calidad de la ed!cacin del ,ole0io )acional Mos: /2l%ez. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 41 5 1royecto ,osta ; ,allaoA <e8orar %as de acceso en t:rminos de tiem"o y se0!ridad* desarrollo econmico zona s!r del ,allao* habilitacin de "layas y 2reas de es"arcimiento en zona s!r del ,allao > La 1!nta.NEst!dio > /estin "ara s! E8ec!cin) DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 40 1' <e8orar la calidad de ser%icio y am"liar la cobert!ra y e!i"amiento del ,entro <:dico <!nici"al* im"lementandoA Ec0ra+o y Des+ibrilador. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 40 3.8.5. PRIORIBACI#N DE PROAECTOS A ACTI9IDADES POR ELES DE DESARROLLO En el desarrollo de los talleres de "laneamiento* se obt!%ieron (27 ideas !e +!eron sistematizadas* lo0r2ndose !n total de 4( "royectos yOo acti%idades reco0idas de la enc!esta desarrollada "or los "artici"antes en el 999 taller de traba8o* y "or consenso eliminaron 2 de ellos. De los res!ltados obtenidos* se "riorizaron &1 !e +!eron costeados y "resentados a los "artici"antes en el c!arto y .ltimo taller de traba8o a tra%:s de la enc!esta denominada 1res!"!esto 1artici"ati%o 2''(* a"rob2ndose 24 "royectos y acti%idades "ara e8ec!tarse en el corto "lazo* y & de ellos en el mediano y lar0o "lazo. Dicho acto cont con la certi+icacin de !n )otario 1.blico del ,allao. De los 24 "royectos y acti%idades a"robados se !ni+icaron 2* !edando 27* & de los c!ales se han incor"orado al 1res!"!esto 9nstit!cional 2''#* y 2# al 1res!"!esto 9nstit!cional 2''(* c!yo detalle se m!estra a contin!acinA NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO PUNTALE 1 /estionar con la 1)1* 6iscala y D9)3)DRB la erradicacin de los "!ntos de comercializacin de dro0as. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 45 2 Rec!"eracin y rehabilitacin del acceso al <alecn 1ardo "or 6annin0 y de la "laya -!r de la Esc!ela )a%al. NZZ) DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 44 & Reas+altado de "istas N'6 c!adras) DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 41 NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO PUNTALE 11 9n+ormacin* ed!cacin y com!nicacin "ara la "re%encin del cons!mo de dro0as* rehabilitacin de adictos y asistencia a +amiliares* 0estionar asistencia en coordinacin con instit!ciones es"ecializadas. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 1@ 12 Remodelacin del <alecn 1ardo N<on!mento a /ra!* -Gate "arG y 3n+iteatro) NZZ) DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 1@ 1& $alleres de "rimeros a!7ilios a la "oblacin y "olica m!nici"al. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 1@ 1# <e8orar zona de Resta!rantes. DE-3RRBLLB E,B)W<9,B 1@ 1( ,entro de ca"acitacin <!nici"alA in+orm2tica e idiomas 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 1@ 16 1lan de -e0!ridad ,i!dadana NZZ) 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 1@ 17 6ortalecer los talleres de arte* c!lt!ra y de"orte a"oyando a los "artici"antes destacados. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 1: 14 Remodelacin del mirador del <alecn 1ardoA con +aro* lar0a %istas* bancas* "ostes y "lantas. NZ) DE-3RRBLLB E,B)W<9,B 10 15 ,onstr!ccin de 3c!ario en la 3renilla 8!nto al mirador de a%es. NZ). DE-3RRBLLB E,B)W<9,B 10 NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO PUNTALE 2' 1ro0rama de me8oramiento %is!al de las edi+icacionesA Re0lamento e incenti%os "ara me8orar la "resentacin de la ci!dad Nalt!ra* retiros* colores* +achadas* il!minacin* an!ncios). DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 10 21 ,onstr!ccin de "iscina tem"erada de 2(mts. en el ,oliseo 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 10 22 Rec!"eracin y mantenimiento de mon!mentos histricos y casonas con "artici"acin de la <!nici"alidad* 9),* "ro"ietarios y sector "ri%ado. DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 15 2& ,ontrol de la "oblacin de "alomas. DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 14 2# Labilitacin de bocana en la "oza de la 3renilla Ncontrol de al0as). DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 11 2( Est!dios de la ca"acidad m27ima del Distrito en caso de e%ac!acin. DE-3RRBLLB URJ3)B 3<J9E)$3L 10 26 Di+!sin de los lo0ros del Distrito a tra%:s de los medios de com!nicacin "ara re+orzar s! ima0en y "osicionamiento. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 10 27 1ro0rama de 1romocin de <T1E- y 3rtesanosA 3sesora* ,a"acitacin* 3sistencia $:cnica* 1romocin. DE-3RRBLLB E,B)W<9,B 2@ NZ) -!8etos al est!dio de la "otencialidad t!rstica de La 1!nta. NZZ) 9ncl!ido en el 1res!"!esto 9nstit!cional <odi+icado 2''# NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO 1' $omar medidas "ara "rote0er el medio ambiente de la 3renilla e im"edir s! !rbanizacin. URJ3)B 3<J9E)$3L 11 6ortalecer los "ro0ramas de sal!d y es"arcimiento del ad!lto mayor. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 12 1romocin comercial y de ser%icios "ro+esionales de los residentes de La 1!nta. E,B)W<9,B 1& 1lan "ara in%ol!crar a 8%enes y nios en la "artici"acin ci!dadana y "oltica. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 1# 9m"lementacin de 9nternet y b!zn "ara atender s!0erencias y reclamos. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 1( ,oordinar con -ED313L "ara me8orar el s!ministro de a0!a en el distrito. URJ3)B 3<J9E)$3L 16 9m"lementar "araderos cada dos N2) c!adras. URJ3)B 3<J9E)$3L 17 Di+!sin de los mecanismos le0ales de "artici"acin %ecinal. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 14 3c!erdos comerciales "ara obtener rec!rsos a cambio de "!blicidad. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 1':'&' OTROS PROAECTOS A ACTI9IDADES DE CORTO PLABO' NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO 1 /estionar des%o de emisores de La ,hira y -an <i0!el. URJ3)B 3<J9E)$3L 2 Elaboracin del 1lan de 0estin de ries0osA or0anizacin* ca"acitacin* alarmas* sealizacin* sim!lacros. URJ3)B 3<J9E)$3L & /estin "ara acelerar "royectos %iales !e bene+icien a La 1!nta URJ3)B 3<J9E)$3L # 3"licar sanciones a los in+ractores de las normas de con%i%encia com!nal. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L ( ,am"aa de %aloresA me8orar la di+!sin de ordenanzas* normas y cdi0os de cond!cta "ara la con%i%encia com!nal. 6BR$3LE,9<9E)$B DE ,313,9D3DE-* -E/UR9D3D E 9)$E/R3,9W) -B,93L 6 Realizar con%enios con Br0anismos 9nternacionales yOo ci!dades de "ases desarrollados "ara b!scar a"oyo t:cnico y +inanciamiento "ara "royectos e intercambio c!lt!ral. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 7 ,oordinar con <!nici"alidad 1ro%incial yOo /obierno Re0ional "ara habilitar "layas y 2reas de es"arcimiento en ,h!c!ito. URJ3)B 3<J9E)$3L 4 Realizar con%enios con Br0anismos )acionales "ara b!scar a"oyo t:cnico y +inanciero "ara "royectos. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D 5 6ortalecer al Directorio 1!nteo a tra%:s de la di+!sin de s!s +!nciones* res"onsabilidades y acti%idades. 6BR$3LE,9<9E)$B DE L3 9)-$9$U,9B)3L9D3D 13R3 L3 /BJER)3J9L9D3D NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO 1' ,rear "layas atr2s del rom"eolas s!r de la 3renilla NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 11 1lan de 0estin ambientalA monitoreo y control DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 12 6ortalecer y "romo%er la o+icina de desarrollo de las "ersonas con disca"acidad. 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 1& -er%icio de mo%ilidad "!ntea con itinerarios +i8os NLa 1!nta > <ira+lores y otros) NZ). DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 1# 3m"liar la ed!cacin ".blica a ni%el sec!ndario NZ) 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 1( Labilitar "layas y 2reas de es"arcimiento en zona ,ar"ayo NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 16 Remodelacin del mercado de abastos NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 17 Est!dio de "osibilidades de e7"lotacin econmica del mar mediante la "esca de cons!mo h!mano directo y la maric!lt!ra. DESARROLLO ECON#MICO 14 -istema de trans"orte interno "ara restrin0ir el in0reso del trans"orte ".blico NZZZ). DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 1':'0' PROAECTOS A ACTI9IDADES DE MEDIANO A LAR$O PLABO POR ELES DE DESARROLLO' NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO 1 9m"lementar ser%icios de amb!lancia 0estionando donacin. 7ORTALECIMENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 2 Labilitacin circ!ito La 1!nta ; 9slas N,om"ra de embarcacin* con%enio "ara embarcadero) NZZ) DESARROLLO ECONOMICO & 6ormar 0r!"o de %ecinos in+l!yentes "ara de+ender los intereses de La 1!nta. 7ORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD PARA LA $OFERNAFILIDAD # 3rborizacin de calles del distrito. DESARROLLO URFANO AMFIENTAL ( Elaboracin de catastro !rbano e in%entario ambiental. DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 6 /estionar* con instit!ciones "ri%adas* "re%io an2lisis del mercado* condiciones %enta8osas de se0!ro de sal!d "ara "!nteos. 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 7 ,oordinar con Edelnor y com"aas de tel:+onos* "ara im"lementar cableado s!bterr2neo. DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 4 De+ensa martima en ,antolao NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 5 ,asa de la ,!lt!ra 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO 15 /estionar 8!risdiccin de islas -an Lorenzo y El 6rontn DESARROLLO ECON#MICO 2' Est!dio "ara am"liar la 9n+raestr!ct!ra de"orti%a en el Distrito. 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 21 6esti%al de la ,ancin de La 1!nta. 7ORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD PARA LA $OFERNAFILIDAD 22 3d!isicin de local "ro"io "ara im"lementacin de centro del ad!lto mayor. 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 2& 9l!minacin de 1lazas* 90lesias* ,asonas* <on!mentos NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 2# <!ro de de+ensa en c!adras 7* 4 y 5 de <alecn 6i0!eredo. DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 2( <e8orar il!minacin de las calles del distrito NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 26 Est!dio de alternati%as y a"licabilidad de +!entes de ener0a m2s econmicas. DESARROLLO URFANO AMFIENTAL 27 ,onstr!ccin de <!seo* NZZZ) DESARROLLO ECON#MICO NV DENOMINACI#N DEL PROAECTO # ACTI9IDAD ELE DE DESARROLLO 24 ,asa de re"oso del ad!lto mayor NZ). 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL 25 $ratamiento de las 30!as Resid!ales "ara rie0o y "rod!ccin de abono or02nico NZ) DESARROLLO URFANO AMFIENTAL &' 9m"lementacin del comedor del ad!lto mayor NZ). 7ORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES? SE$URIDAD E INTE$RACI#N SOCIAL &1 9nte0rar ,h!c!ito a La 1!nta NZZ). DESARROLLO URFANO AMFIENTAL &2 ,onstr!ccin de embarcadero "ara acti%idades n2!ticas y t!rsticas NZZZ). DESARROLLO ECON#MICO && Est!dio de +actibilidad de la ,a8a <!nici"al de La 1!nta. DESARROLLO ECON#MICO &# Mardines y "aseo "eatonal y ciclabe en "arte interna de rom"eolas s!r>este de la 3renilla. DESARROLLO URFANO AMFIENTAL &( ,onstr!ccin de Jo!le%ard de Resta!rantes NZZZ). DESARROLLO ECON#MICO &6 Delatorio <!nici"al DESARROLLO URFANO AMFIENTAL NZ) Est!dio e 9m"lementacin NZZ) -!8eto a Est!dio de 1otencialidad $!rstica NZZZ) Est!dio* ,on%enio e 9m"lementacin ESTRATE$IA DE IMPLEMENTACI#N III'@ ,on la +inalidad de 0arantizar el c!m"limiento de los ob8eti%os "ro"!estos* se establecen las orientaciones b2sicas y "rinci"ales lineamientos de "oltica "ara s! materializacin. ,ada estrate0ia se s!stenta en el an2lisis relacional de los +actores internos y e7ternos* en la "ers"ecti%a de de+inir !n con8!nto de acciones sin:r0icas orientadas a la constr!ccin de la %isin "royectada. -e han considerado ( estrate0ias +!ndamentalesA i) instit!cionalizacin de las instancias y mecanismos de "artici"acin ci!dadana* ii) artic!lacin y concertacin interinstit!cional* iii) 0estin del +inanciamiento* i%) ca"acitacin "ro+esional* y %) adec!acin de la estr!ct!ra y +!ncionamiento. ESTRATE$IAS CONCEPTUALIBACI#N INSTRUMENTOS 1. 9nstit!cionalizacin del Directorio 1!nteo e instancias y mecanismos de "artici"acin ci!dadana E8ercicio "leno de la ci!dadana como 0aranta de trans"arencia y 0obernabilidad. 3cceso a in+ormacin <ecanismos de $rans"arencia de la 0estin. <onitoreo y se0!imiento al 1lan de Desarrollo y 1res!"!esto 1artici"ati%o 2. 3rtic!lacin y concertacin interinstit!cional /estin inte0rada "ara en+rentar de +orma coordinada y concertada* "roblemas de alcance local* "ro%incial y re0ional. ,ontin!idad de la Rentas de 3d!anas. E7"ansin territorial. 1royecto ,osta ,allao 1lan de /estin de Ries0os. -e0!ridad ci!dadana. &. /estin de +inanciamiento <ecanismos orientados a 0arantizar la sostenibilidad de la 0estin m!nici"al 3ct!alizacin de costos de los -er%icios <!nici"ales. E+iciencia y e+icacia en la 0estin de los rec!rsos 9n%ersiones m!nici"ales retornables. 9n+raestr!ct!ra Desarrollo de <y"es ,oo"eracin t:cnico>+inanciera #. Desarrollo de ca"acidades 6ormacin es"ecializada !e 0enere destrezas en los rec!rsos h!manos locales y 0arantice !na 0estin e+iciente y e+icaz. ,a"acitacin a +!ncionarios y t:cnicos m!nici"ales 9ntercambio de e7"eriencias e7itosas. ESTRATE$IAS CONCEPTUALIBACION INSTRUMENTOS (. 3dec!acin de la estr!ct!ra y +!ncionamiento 38!ste de la or0anizacin m!nici"al en +!ncin de las "rioridades* e8es y estrate0ias del 1lan de Desarrollo. <!nici"alidad Dirt!al. -istema de 0estin en red. 9ncor"oracin del Directorio 1!nteo como r0ano cons!lti%o de car2cter "ermanente. 9nte0racin de la 0estin !rbana y ambiental. ,reacin de la /erencia de Desarrollo Econmico Local. 6ortalecimiento de la c!lt!ra or0anizacional instit!cional. <e8oramiento contin.o res"ecto a los est2ndares de calidad. 6inalmente* la inte0racin de estrate0ias y "olticas con+i0!ra !n modelo de 0estin* !e com"rende !na %isin orientadora de las acciones de los actores locales* en !n "roceso "ermanente de accin concertada !e consolida el rol de lideraz0o del /obierno Local. I9 ANE<OS ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 3L63RB <ED9)3* 3R$URB E. 2 JU-$QB- DE B-BRE-* <3R9$3 1 ,3<J93-B DE BL9DE9R3* <3R,EL3 4 E-L3D3 ,3LDB* B-,3R 5 6LBRE- DE <3)DR9B$$9 * <3R9ELL3 & 6LBRE- <E)3* ,3RLB- 3. 0 L3,3 E-PUERRE* L[,$BR /. : LB3T=3 1E\3* LU9- L. @ <3R$9)9 1R3DB* RE)=B 10 <ELLE$ ,3-$9LLB* LU9- 11 )9E$B 1[RE=* ,3RLB- R. A$ENTES PARTICIPANTES I9'1 3 contin!acin se detalla la relacin de los a0entes "artici"antes* !e colaboraron en el "roceso de "lani+icacin del desarrollo del Distrito de La 1!nta 2''# ; 2'1( y 1res!"!esto 1artici"ati%o 2''(. 4'1'1' Co,se;o de Coodi,(ci+, Loc() Distit() 4'1'1' Diectoio P2,te.o ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 ,3RRER3- ,31R9LE* <3R93 ELE)3 2 DE L3 L3<3 3J3$$9 * 6R3),9-,B 1 /3R,Q3 ,3LDERB) ,3L9-$B* 3U/U-$B 4 /BRD9LLB ,L93JR3 L.* ER)E-$B 5 /BT$9=BLB ,LRDE=* DQ,$BR & MBRD3) 6ERRE$$9* EL-3 0 <U--9B 19)$B* DB<9)/B 4'1'2' I,stit2cio,es ITEM APELLIDOS A NOMFRES INSTITUCION 1 3L<ETD3 -3E)=* LU<JER$B ,B<13\Q3 DE JB<JERB- )E &# 2 ,3JE=3 )BR9E/3* <]H9<B ,E)$RB <[D9,B LU9- D3LLEMB -. 1 ,9R9=3 3/U9RRE* R)/EL -3/R3DB ,BR3=W) DE ME-S- 4 LERRER3 ,U)$9* 6ER/3) E-,UEL3 )3D3L 5 <U\B= T-3L3R3 * <9/UEL R)/EL ,B<9-3R93 DE L3 1U)$3 & -3L3=3R -3)$3)3* JE$-3J[ ,EE. MB-[ /RLDE= J. ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 J3,3 -BL6* 3)$B)9B 1EDRB 2 JB==B P. DE -EB3)E* -3)DR3 1 JB==B RB-ELL* 6EL91E 4 JR9/)E$9 J3D9BL3* RB,QB <3R93 5 ,LU)/ DE ,LB)/* -U-3)3 & ,BRD3)B /3R,Q3* <9/UEL 3)/EL 0 ,BDE\3- /W<E=* R)/EL <3URB : DE L3 6UE)$E 3R$E3/3* 3LD3RB NRE)U),9B) @ 63LDT -E<9)B* 63U-$9)B 10 /3D9D93 ,3))B)* /U-$3DB <3R$Q) 11 /93))U==9 ,BRD3)B* 6R3),B /9BD3))9 4'1'4' Socied(d Ci=i) No Og(,i*(d( ITEM APELLIDOS A NOMFRES 20 <U--9B /B)=RLE=* BRL3)DB 21 BJ3)DB <BRR)* B,$3D9B 22 BL,E-E $EL$9)/* 3)DR[- EDU3RDB 21 BRMED3 D3R/3-* MU3) 3)$B)9B 24 13L3,9B- ,BU,9LL3-* MBR/E ,3RLB- 25 PUE9RBLB J3RR9B-* 9$3LB <3R9B 2& RB),3L RBM3-* <3R,B- 20 RB--EL <ER,LBR* LU/B 13$R9,^ 2: -3L T RB-3- 6RETRE* EDU3RDB 2@ -3L9)3- DURR)* M3D9ER 3L6REDB NRE)U),9B) 10 -,LE)B)E -96UE)$E-* <3R,B 3)$B)9B 4'1'5' EE2ipo T5c,ico de P)(,i"ic(ci+, ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 DELR-PUE= JR3,3<B)$E* $ERE-3 2 L33^ER RB-3-* E)R9PUE 1 ,UJ3- LW1E=* <3R,EL3 4 ,R9-3)$B ,LU)/3* ,[-3R 5 ,3RRER3- J3RREDB* 6[L9H Repese,t(,tes de) Pog(m( de )(s N(cio,es U,id(s p(( e) Des(o))o > PNUD ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 $BL<B- -31B)3R3* R3SL 2 D3R/3- 3TJ3R* LU9- Co,s2)toes - PNUD ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 3)$E=3)3 3LD3R3DB* MUL9R) 2 639LB, R9D3-* MUL9B 1 L3)3B <3RPUE=* 3U/U-$B 4 <B-PUE9R3 LBDB)* 1ER,T 5 )U\E= $9<B$EB* LBR3,9B & 3LD3R3DB 3L,R)$3R3* <3R93 3LEM3)DR3 0 DR-PUE= 6ER)R)DE=* 9R9- Co)(3o(does ITEM APELLIDOS A NOMFRES 1 JB==B ,L9,L9=BL3* 3)$B)9B 2 <3)DR9B$$9 -3<3)9E/B* 3LJER$B 1 1E\39L9LLB 1R3DB* LU9- R9,3RDB 7ORTALEBAS De Ac2edo P(ci()me,te De Ac2edo I I 1. Decinos inte0rados y con identidad distrital* tradiciones y "ro"sitos com!nes. @1 @ 2. 1oblacin de ni%el socioc!lt!ral con alto 0rado de homo0eneidad. :0 11 &. 1artici"acin DecinalA Dol!ntad "oltica del 0obierno local y ca"acidad de "artici"acin de la "oblacin or0anizada. @1 0 #. Denta8osa 0eo0ra+a* "aisa8es nat!rales* "layas y mar. @1 0 (. Ja8os ni%eles de contaminacin atmos+:rica. @1 @ 6. /astronoma marina. :4 1& 7. 1atrimonio 3r!itectnico* <on!mentos Listricos* <alecones y Rreas Derdes. 100 0 4. Distrito con tradicin histrica. @5 5 ENCUESTA 9ISI#N A 7ODA I9'2 _En s! o"inin* la redaccin de los tres "2rra+os de la %isin am"liada !e "resentamos a contin!acin* reco0e las o"iniones y comentarios de los "artici"antes* en el $aller de 1lani+icacin Estrat:0ica realizado el "asado 1# de 30osto` _,onsidera !e las +ortalezas identi+icadas en el 9 $aller de 1laneamiento Estrat:0ico Distrital* han sido reco0idas de manera adec!ada` 9ISI#N AMPLIADA De Ac2edo P(ci()me,te De Ac2edo I I La 1!nta* es !n Distrito bonito y se0!ro* a"ro%echa s! 0eo0ra+a y tiene !n ambiente sal!dable en el !e "re%alece la tran!ilidad y el orden y c!enta con !na e7celente cobert!ra de ser%icios. @1 0 Los %ecinos de La 1!nta se caracterizan "or s! identi+icacin con el Distrito* c!lti%an la :tica y los %alores de la amistad y solidaridad. Lan lo0rado consolidar !na c!lt!ra c%ica de res"eto y %aloracin de s! "atrimonio histrico y de s! medio ambiente y est2n "re"arados "ara en+rentar sit!aciones de ries0o. :2 1: La "artici"acin acti%a de la ci!dadana en com!nin con s! 0obierno local* instit!ciones ".blicas y "ri%adas* han con%ertido al Distrito en !na or0anizacin con "oder y ca"acidad "ara me8orar en +orma constante la calidad de %ida de s! "oblacin a tra%:s de la ed!cacin* la sal!d inte0ral* la "romocin del em"leo y el sano es"arcimiento. @& 4 DEBILIDADES De Acuerdo Parcialmene De Acuerdo I I (. Red!cida dotacin de la 1olica )acional "ara 0arantizar la se0!ridad interna es"ecialmente en el %erano. @1 @ 6. 9nc!m"limiento de dis"osiciones m!nici"ales y le0ales "or "arte de !n sector de la "oblacin* a+ectan la con%i%encia com!nal. :2 1: 7. De+icientes ser%icios y altos "recios de al0!nas acti%idades comerciales. :2 1: 4. Le8ana del Distrito de "rinci"ales centros de ser%icios* de +ormacin "ro+esional* de em"leo* de es"arcimiento y di%ersin. :: 12 5. <al estado de conser%acin de al0!nos inm!ebles. :@ 11 _,onsidera !e las debilidades identi+icadas en el 9 $aller de 1laneamiento Estrat:0ico Distrital* han sido reco0idas de manera adec!ada` DEBILIDADES De Acuerdo Parcialmene De Acuerdo I I 1. Los in0resos directamente reca!dados y los limitados in0resos de !n sector de la "oblacin no "ermiten c!brir los costos reales de los ser%icios ".blicos m!nici"ales. :& 14 2. Limitada ca"acidad "ara la e%ac!acin de la "oblacin ante amenazas de ts!namis* es"ecialmente en los meses de %erano. :2 1: &. 9ns!+iciente in+raestr!ct!ra y cobert!ra de al0!nos ser%iciosA ed!cacin* sal!d y en al0!nos sectores al!mbrado ".blico. @5 5 #. Limitaciones de es"acio "ara el crecimiento y desarrollo de in+raestr!ct!ra de ser%icios* recreacin y es"arcimiento. :: 12 !P!"#$NIDADES De Acuerdo Parcialmene De Acuerdo I I 6. Relaciones "ositi%as con 0obiernos re0ional y "ro%incial. @& 4 7. 1royectos en "roceso de 0estin !e im"actan +a%orablemente al Distrito N3%. <anco ,2"ac* 3%. ,ostanera* 1!esta en Dalor ,entro Listrico del ,allao* ,la!s!ra del emisor ,ostanero y /as de ,amisea). @5 5 4. E7"lotacin del mar como +!ente de traba8o y es"arcimientoA "esca* maric!lt!ra* acti%idades t!rsticas* n2!ticas y com"etencias de"orti%as. 100 0 _,onsidera !e las B"ort!nidades identi+icadas en el 9 $aller de 1laneamiento Estrat:0ico Distrital* han sido reco0idas de manera adec!ada` !P!"#$NIDADES De Acuerdo Parcialmene De Acuerdo I I 1. ,ercana al aero"!erto y al centro histrico del ,allao* 0eo0ra+a y entorno ambiental +a%orecen el desarrollo t!rstico. :@ 11 2. ,reciente +l!8o de t!ristas a n!estro "as 00 21 &. 9n0resos act!ales y "otenciales "ro%enientes de las Rentas de 3d!ana @5 5 #. $endencia m!ndial a +a%or del desarrollo h!mano* el a%ance de la ciencia* la tecnolo0a y las com!nicaciones. :4 1& (. 1erce"cin e7terna +a%orable sobre la inte0racin entre "oblacin y a!toridades del Distrito. @: 2 AMENA%AS De Acuerdo Parcialmene De Acuerdo I I 1. Dismin!cin yOo -!s"ensin de las Rentas de 3d!ana al Distrito de La 1!nta. @& 4 2. Ries0os )at!rales N$erremoto yOo $s!nami). @: 2 &. -obre"oblacin del Distrito en :"ocas de %erano a!menta costos* inse0!ridad y %!lnerabilidad ante +enmenos nat!rales. @: 2 #. De+iciente sistema de trans"orte ".blico 0enera desorden* inse0!ridad y contaminacin en el Distrito. @& 4 (. )i%eles de "obreza de Distritos adyacentes crean con+lictos sociales y atentan contra la se0!ridad de los 1!nteos. :@ 11 6. ,omercializacin y cons!mo de dro0as atentan contra la "oblacin del Distrito. 100 0 AMENA%AS De Acuerdo Parcialmene De Acuerdo I I 7. 1otencial contaminacin de las e%ac!acin de desa0Ves al mar. @1 0 4. -obre"oblacin de "alomas. :@ 11 5. 6enmeno )at!ralesA El )io y :@ 11 1' La !bicacin* tamao* desarrollo y sit!acin econmica del Distrito* dismin!yen "osibilidades de canalizar in%ersin Re0ional y 1ro%incial. 0: 22 _,onsidera !e las 3menazas identi+icadas en el 9 $aller de 1laneamiento Estrat:0ico Distrital* han sido reco0idas de manera adec!ada` "layas "or el tr2+ico martimo y calentamiento 0lobal. 7< 7?