La dictadura de Jorge Ubico

La crisis del 29 impuls la sustitucin de importaciones en otros pases de Amrica

Latina, pero en Guatemala se tom otros derroteros. Los terratenientes que en 1871
impulsaron la revolucin se haban convertido en una oligarqua que no permita
modificaciones a sus estructuras y Jorge Ubico fue el encargado de mantener el status que
la oligarqua quera.
Ubico era hijo de una familia terrateniente de occidente y poderoso cafetalero de la
zona. Entre otros hechos se le atribuyen:
Asesinato del obrero Frutos Meza.
Asesinato de 17 jvenes en la crcel de Chiquimulilla.
La muerte de 270 personas en Plan Grande Palencia.
Fusila a Eduardo Felice y Juan Blanco Asturias cuando asume el cargo
presidencial.
Pone en vigor la Ley Fuga.
Suprime la huelga estudiantil del viernes de Dolores y anula cualquier otra
manifestacin cultural y poltica.
Restringe las importaciones y el crdito bancario fue cortado de modo que
en 1944 se encontraba a la mitad del crdito de 1928.

Los campesinos se regan por el Reglamento de Jornaleros que se haba instaurado
desde la poca de Justo Rufino Barrios. Con la crisis los campesinos no podan sacar sus
exiguos excedentes y por lo tanto no podan aprovisionarse de los elementos indispensables
para su supervivencia (sal, dulce, ropa, etc.).
Ubico se vio forzado a tomar medidas para solucionar el problema alimenticio del
campesino y mantener tambin la fuerza de trabajo gratuita a los cafetaleros y en las obras
pblicas.
Las dos medidas fundamentales que se lanza al problema alimenticio son:
Reglamentos para la organizacin y explotacin de los Ejidos que poseen los
pueblos de la Repblica, 16 de junio de 1931:
o El ejido se distribuye entre los campesinos mayores de 18 aos y
viudas que tengan familias que mantener.
o Distribucin de carcter personal pero el agraciado tendr los
derechos inherentes a la propiedad. (Estrategia para seguir
encasillando en el latifundio a la mano de obra campesina).
o El cultivo se har en comn, pero cada ejidario podr disponer
libremente de los productos del lote que cultive.
Decreto No. 1160, 5 de agosto de 1931:
o El Gobierno concede a ttulo gratuito el uso, por tiempo indefinido,
de los terrenos nacionales ubicados en cualquier parte del pas, con el
fin de abaratar la subsistencia e impedir las importaciones de granos
alimenticios.
o El uso ser para el cultivo de cereales y artculos de inmediato
consumo para los hogares o venta de excedente en los mercados
locales.
Ubico tuvo buen cuidado de dar las tierras en usufructo y no en propiedad para que
cuando pasara la crisis los terratenientes pudieran recuperarla. Al dotar de tierras a los
indgenas estos quedaron ocupados en su trabajo y por lo tanto los terratenientes se iban a
quedar sin mano de obra y lo mismo suceda con los trabajos pblicos que constituan una
parte de la estructura.
Para solucionar ese problema se cambi el Reglamento de Jornaleros por el Decreto
1996, Ley contra la vagancia. La misma establece que:

Sern detenidos por vagos los jornaleros que no tengan comprometidos sus
servicios en las fincas, ni cultiven su trabajo personal.

El reglamento especfico para la aplicacin del artculo 9 agrega que:

Sern detenidos por vagos y castigados como tales, los jornaleros que no
porten constancia debidamente registrada, extendida por el o los patronos
con quienes hayan trabajado cierto nmero de das y jornales.
Las proporciones que deban trabajar los jornaleros era:
o Cien das o jornales en el ao, el que compruebe poseer cultivos
propios.
o Ciento cincuenta das en el ao, el que no tenga cultivos propios.

El problema de la construccin de la infraestructura se soluciona con la Ley de
Vialidad. Los campesinos deban prestar 30 das de servicio al ao en la construccin de
carreteras nacionales salvo que pudiesen pagar una contribucin deliberadamente superior a
sus medios.

La Revolucin del 20 de octubre de 1944

Las condiciones externas en las que se dio la revolucin pueden sintetizarse en los
siguientes hechos:
En 1939 estalla en Europa el conflicto armado entre las naciones que
formaron el eje por un lado y por el otro Los Aliados. Estados Unidos
sera el beneficiario final del conflicto.
En 1934 llega al poder en Mxico Lzaro Crdenas quien nacionaliz el
petrleo; profundiz la Reforma Agraria y rompi definitivamente con el
latifundio.
En Argentina se produce la revolucin, el 4 de junio de 1943.
En Chile el Frente Popular lleg al poder en 1938.
En Venezuela un golpe militar derroca al dictador Gmez y en 1947 el
democrtico Rmulo Gallegos es electo presidente.
En Cuba el Partido Revolucionario Autntico llega al gobierno con Grau
San Martn.
En El Salvador, Maximiliano Hernndez es derrocado el 9 de mayo de 1944.

Ubico se dedic a atesorar dinero y ese atesoramiento fue una de las causas que
hizo que sectores de la misma oligarqua lo abandonaran, ante la perspectiva del reparto del
botn.
La situacin inflacionaria galopante, la acumulacin de riqueza exigua la constante
opresin poltica y sindical y el congelamiento de los salarios estatales hacen concordar
tanto al obrero como al capitalista en que ya era tiempo de quitar a Ubico del poder.
El campesino se encontraba en una situacin peor que la de los obreros pues
fustigados por el hambre y la miseria tomaban lo comible o vendible de las plantaciones de
los latifundistas. Ubico legisla en los siguientes trminos:

Decreto 2795, abril de 1944: Estarn exentos de responsabilidad criminal
los propietarios de fincas rsticas cerradas o sus legtimos representantes,
por los delitos que cometan contra los individuos que, habiendo penetrado si
autorizacin al interior de aquellas, fueren hallados infraganti, cogiendo o
llevndose los animales, frutos, productos forestales o instrumentos de
labranza pertenecientes a los mismos.

Una colonia de ms de 5000 alemanes se enquistaba en la sociedad controlando
bancos (Notelbhon), casa comerciales (Anker), caf, etc. Y tambin estaban los monopolios
norteamericanos que controlaban:
1. La electricidad (la nica compaa que surta al pas).
2. Las comunicaciones radiotelegrficas internacionales.
3. Las comunicaciones terrestres, martimas, ferrocarriles, transporte martimo
y puertos estaban en manos de la United Fruit Company.

Ubico era un simpatizante de los alemanes, no solo desde el punto de vista
ideolgico (se adhiere al nazismo), sino que tambin por razn de clase. Para ese entonces
Guatemala tena diversificada su relacin econmica y poltica internacional entre el
imperialismo norteamericano y los alemanes. Por ellos si Ubico beneficiaba a unos lo
mismo haca con los otros.
Debido a la cercana del canal de panam, Guatemala fue un punto importante desde
el punto de vista estratgico militar. Las fuerzas del ejrcito de los Estados Unidos se
establecieron en el pas y con ellas todo un nuevo estilo de vida no acostumbrado con la
dictadura. Por otra parte, dentro de lo que podramos llamar intelectualidad: estudiantes,
maestros, profesionales de las pocas ramas del saber que haba. Fueron influenciados por el
sustento ideolgico incorporado en los discursos de los dirigentes de la guerra contra el
nazismo: Roosevelt, De Gaulle, Churchill, Stalin. Ellos pregonaban la esperanza de instalar
en el mundo entero las libertades democrticas.
Los problemas acumulados durante los 14 aos de dictadura desencadenaron un
creciente movimiento de masas, lo que desemboc en una huelga general que como
consecuencia integr una Delegacin del Pueblo, cuya misin era pedirle la renuncia a
Ubico. Esta delegacin estaba compuesta de los significativos personajes que desde el
punto de vista de clases pugnaban el poder. Entre esos personajes estaban:

Jos y Federico Rolz Benett: descendientes de alemanes y ligados al
comercio.
Federico Carbonell: abogado de casas comerciales y rico terrateniente
cafetalero.
Francisco Villagrn: mdico prominente.
Ernesto Viteri y Eugenio Silva Pea: abogados y hombres de prestigio en las
filas universitarias.

La oligarqua, dividida ante la perspectiva del botn en manos del Estado Aislado,
opta por renunciar el 30 de junio de 1944, dejando una junta de 3 generales
incondicionales. Uno de ellos es el General Ponce Vaides, quien es posteriormente electo
por la Asamblea Legislativa como sucesor, llamndose a elecciones presidenciales que se
celebraran en el mes de Diciembre.
Ponce Vaides maniobra para quedarse en la presidencia y esto provoca el
levantamiento del cuartel Guardia de Honor que ataca a los adictos del General Ponce y
adems arma a los civiles. En la noche del 19 de octubre se desencadena la lucha armada en
la ciudad de Guatemala, que se alega hasta el da 20 y termina con la negociacin en la
Embajada Norteamericana, de la renuncia del presidente y ministros.

El perodo constitucional de Arvalo

En la embajada norteamericana y bajo la presidencia de su embajador, se realizan
las negociaciones entre el depuesto Gobierno y la Junta. A esta negociacin llegaron los
representantes de la junta. Interesa la composicin de la clase de los que en ese momento
intervenan en el manejo de la cosa pblica y que refleja los intereses en juego en aquel
momento:

Jorge Toriello. Civil, hijo de un alto empleado de una casa de importacin.
Jacobo Arbenz. Capitn. Egresado de la Escuela Politcnica con brillante
expediente acadmico. Tena treinta y cuatro aos, siendo el personaje ms
joven de los que componan la junta.
Francisco Javier Arana. Mayor. Militar en Lnea, es decir, proveniente de
los rangos inferiores de la milicia.
Miguel Ydigoras Fuentes. General. Terrateniente, miembro prominente de
la oligarqua cafetalera. Fue director de la Direccin General de Caminos.
Ms tarde fue presidente de la Repblica y durante su mandato las fincas
nacionales expropiadas a los alemanes fueron enajenadas dolosamente a
particulares.

Las elecciones se celebraron en el mes de diciembre de 1944, saliendo electo por
mayora abrumadora de votos el Dr. Juan Jos Arvalo Bermejo, el personaje que encarna
otras fuerzas sociales que pugnan por el poder.
Juan Jos Arvalo Bermejo. Civil. Hijo de una familia de medianos recursos
econmicos del oriente del pas. Haba hecho estudios para maestro en escuelas pblicas,
destacndose como buen estudiante y buen escritor. Sale al exilio y se establece en
Argentina donde se doctora en Filosofa y Ciencias de la Educacin. Adquiere la
ciudadana Argentina.
Arvalo se instala en la presidencia el 15 de marzo de 1945 y con ello se llena el
ltimo vaco institucional, la legitimidad y legalidad del gobierno necesario para acelerar
los cambios sociales, econmicos y polticos que los sectores descritos esperaban.
La obra material que se logr para 1949 fue:

113 kilmetros de carreteras asfaltadas en comparacin con 25 km en los 14
aos de Ubico.
Inversin de Q.6, 085,556.37 para la carretera Interamericana.
Introduccin de agua potable en 33 poblaciones.
35 poblaciones con plantas elctricas e hidrulicas.
28 grandes hospitales.
Escuelas a un costo aproximado de Q.2, 618, 556.37 cada una.
Instalaciones olmpicas a un costo de Q.7 millones.

La propia demanda y crecimiento econmico, es la causa de que los salarios
aumentaran para atraer la escasa mano de obra, necesaria para proseguir con la dinmica
del crecimiento.
Para 1946 el Gobierno lanza una doble poltica:
Una es el congelamiento de los alquileres de las casas y la estabilizacin de
precios de los artculos alimenticios, que encarecan finalmente la mano de
obra.
La otra es el parcelamiento de tierras del Estado y la construccin de silos
con una capacidad de 20,000 toneladas de almacenaje y 30,000 de
manipuleo, dndole la capacidad al INFOP para comprar y vender al mismo
precio los granos bsicos.