Convencin de neutralidad martima (Havana)

La Habana, 20 de febrero de 1928

Los Gobiernos de las Repblicas representadas en la VI Conferencia Internacional Americana celebrada en la ciudad
de La Habana, Repblica de Cuba, el ao 192!
"eseando #ue cuando se produ$ca una %uerra entre dos o m&s 'stados los dem&s puedan en aras de la pa$ ofrecer
un buen oficio o su mediaci(n para poner fin al conflicto, sin #ue esa acci(n pueda considerarse como acto poco
amistoso!
Con)encido de #ue en caso de #ue no pueda lo%rarse este ob*eti)o los 'stados neutrales tienen el mismo inter+s en
#ue sus derec,os sean respetados por los beli%erantes!
'stimando #ue la neutralidad es la situaci(n *ur-dica de los 'stados #ue no toman parte en las ,ostilidades . #ue ella
crea derec,os e impone obli%aciones de imparcialidad #ue deben ser re%lamentadas!
Reconociendo #ue la solidaridad internacional e/i%e #ue la libertad del comercio se respete siempre, e)itando en lo
posible car%as intiles a los neutrales!
0iendo con)eniente #ue mientras no se alcance ampliamente este ob*eti)o se redu$can al m-nimum esas car%as, .
'sperando a #ue sea posible re%ular la materia de modo #ue todos los intereses afectados ten%an las %arant-as
apetecidas1
Han resuelto celebrar una Con)enci(n a ese efecto, . ,an nombrado como sus 2lenipotenciarios a los seores
si%uientes3
(Designacin de los Plenipotenciarios)
4uienes, despu+s de ,aber depositado sus plenos poderes, ,allados en buena . debida forma, ,an acordado las
si%uientes disposiciones3
0'CCI56 1
De la libertad de comercio en tiempo de uerra
!rt" 1" 'l comercio en tiempo de %uerra se re%ir& por las si%uientes re%las3
718 Las na)es de %uerra de los beli%erantes tienen el derec,o de detener . )isitar, en alta mar o en a%uas territoriales
#ue no sean neutrales, cual#uier bu#ue mercante con ob*eto de conocer el car&cter . la nacionalidad, )erificar si
conduce un transporte pro,ibido por la le. internacional, o comprobar si ,a reali$ado al%una )iolaci(n del blo#ueo1 0i el
bu#ue mercante no atiende la intimaci(n de detenerse, puede el de %uerra perse%uirlo . detenerlo por la fuer$a1 9uera
de esta ,ip(tesis, el bu#ue no podr& ser atacado sino cuando despu+s de intimado, de*are de obser)ar las
instrucciones #ue le ,ubiesen sido dadas1
'l bu#ue no ser& puesto fuera de condiciones de na)e%aci(n antes de #ue la tripulaci(n . los pasa*eros ,a.an sido
trasladados a lu%ar se%uro1
728 Los submarinos beli%erantes est&n su*etos a las re%las anteriores1 0i el submarino no pudiera capturar al bu#ue de
conformidad con esta re%la, no tendr& derec,o a perse%uir el ata#ue ni a destruir el bu#ue1
!rt" 2" La detenci(n del bu#ue, as- como la de su tripulaci(n, por )iolaci(n de la neutralidad, se ,ar& de acuerdo con el
r+%imen #ue me*or con)en%a al 'stado #ue la efecte . a costas del bu#ue:infractor1 "ic,o 'stado, sal)o el caso de
falta %ra)e de su parte, no es responsable por los daos #ue sufriere el bu#ue1
0'CCI56 II
Debere# $ derec%o# de lo# belierante#
!rt" &" Los 'stados beli%erantes est&n obli%ados a abstenerse de e*ecutar en a%uas neutrales, actos de %uerra o de
cual#uier otra naturale$a #ue pueda constituir de parte del 'stado #ue los tolera una infracci(n de la neutralidad1
!rt" '" 'n los t+rminos del art-culo precedente #ueda pro,ibido al 'stado beli%erante3
7a8 0er)irse de las a%uas neutrales como base de operaciones na)ales contra el enemi%o, o para reno)ar o aumentar
las pro)isiones militares o el armamento de sus na)-os o para completar la dotaci(n de +stos1
7b8 'stablecer en a%uas neutrales estaciones radiotele%r&ficas o cual#uier otro elemento #ue le sir)a de medio de
comunicaci(n con sus fuer$as militares . ser)irse de las instalaciones de este %+nero #ue ,ubiere establecido antes de
la %uerra . #ue no ,a.an sido abiertas al pblico1
!rt" (" 'st& pro,ibido a las na)es de %uerra de los beli%erantes permanecer en los puertos o a%uas del 'stado neutral
m&s de )einticuatro ,oras1 'sta disposici(n ser& notificada a la na)e tan pronto como lle%ue al puerto o a las a%uas
territoriales . si .a se encontrase en ellos al declararse la %uerra, inmediatamente #ue el 'stado neutral ten%a
conocimiento de esta declaraci(n1
0e e/cepta de las disposiciones #ue preceden, los bu#ues empleados e/clusi)amente en misiones cient-ficas,
reli%iosas o filantr(picas1
'l bu#ue podr& prolon%ar m&s de )einticuatro ,oras su permanencia en caso de a)er-as o mal estado del mar, pero
deber& partir en cuanto cese la causa de la demora1
Cuando por la le. del 'stado neutral el bu#ue no pueda recibir combustible sino )einticuatro ,oras despu+s de la
lle%ada al puerto, el pla$o de la estad-a ser& prolon%ado por i%ual tiempo1
!rt" )" 'l bu#ue #ue no se a*ustare a las re%las precedentes podr& ser internado por orden del %obierno neutral1
0e considera internado un na)-o desde el momento #ue reciba orden en ese sentido de la autoridad local neutral,
aun#ue se ,a.a interpuesto una petici(n de reconsideraci(n por parte del bu#ue infractor el cual #uedar& ba*o custodia
desde el momento mismo en #ue se le d+ la orden1
!rt" *" A falta de disposici(n especial de la le%islaci(n local, ser& de tres el m&/imum de na)es de %uerra de un
beli%erante #ue podr&n encontrarse al mismo tiempo en puerto neutral1
!rt" 8" 6in%una na)e de %uerra podr& $arpar de un puerto neutral antes de #ue ,a.an transcurrido )einticuatro ,oras de
la partida de una na)e de %uerra enemi%a1 0aldr& primero la #ue primero ,ubiese entrado, a no ser #ue se encuentre
en las condiciones en #ue es permitida la pr(rro%a de permanencia1 'n todo caso, la na)e #ue lle%( posteriormente
tiene el derec,o de notificar a la otra, por intermedio de la autoridad local competente, #ue dentro de )einticuatro ,oras
abandonar& el puerto, #uedando en libertad de partir la #ue primero entrare dentro de ese pla$o1 0i $arpare, deber& la
notificante a%uardar el inter)alo #ue m&s arriba se establece1
!rt" 9" 6o se permitir& a las na)es beli%erantes a)eriadas ,acer en los puertos neutrales m&s reparaciones #ue las
indispensables para la continuaci(n del )ia*e . #ue no constitu.an en manera al%una un aumento de su poder militar1
6o podr&n repararse en nin%n caso las a)er-as #ue resulten ,aber sido producidas por el fue%o del enemi%o1
'l 'stado neutral comprobar& la naturale$a de las reparaciones a efectuar . )elar& por#ue sean practicadas lo m&s
bre)emente posible1
!rt" 10" Las na)es de %uerra de los beli%erantes podr&n apro)isionarse de combustible . a)ituallarse en los puertos
neutrales, en las condiciones #ue la autoridad local ,a.a establecido especialmente . a falta de disposiciones
especiales en la misma forma #ue e/iste para el a)ituallamiento en tiempo de pa$1
!rt" 11" Las na)es de %uerra #ue reciban combustibles en un puerto neutral, no podr&n reno)ar su pro)isi(n en el
mismo 'stado antes de transcurridos tres meses1
!rt" 12" 'n lo #ue se refiere a la permanencia, abastecimientos . apro)isionamiento de las na)es beli%erantes en los
puertos . a%uas *urisdiccionales de los neutrales, las disposiciones relati)as a las na)es de %uerra se aplicar&n
i%ualmente3
718 A las na)es au/iliares ordinarias!
728 A los bu#ues mercantes transformados en na)es de %uerra de acuerdo con la Con)enci(n VII de La Ha.a de 19;<!
0er& confiscado el bu#ue neutral ., de una manera %eneral, ser& susceptible del mismo tratamiento #ue los bu#ues
mercantes enemi%os3
7a8 Cuando tome parte directa en las ,ostilidades!
7b8 Cuando se ,alle a las (rdenes o ba*o la direcci(n de un a%ente puesto a bordo por un %obierno enemi%o!
7c8 Cuando est+ fletado en su totalidad por un %obierno enemi%o!
7d8 Cuando est+ actual . e/clusi)amente destinado al transporte de tropas enemi%as, o a la transmisi(n de noticias en
inter+s del enemi%o1
'n los casos de #ue trata el presente art-culo, las mercanc-as pertenecientes al propietario del bu#ue o na)e1 estar&n
i%ualmente su*etas a confiscaci(n1
7=8 A los bu#ues mercantes armados1
!rt" 1&" Los bu#ues au/iliares de los beli%erantes, transformados de nue)o en barcos mercantes, ser&n admitidos en
tal car&cter en los puertos neutrales, a condici(n de3
718 4ue el na)-o nue)amente transformado no ,a.a )iolado la neutralidad del pa-s a #ue lle%ue1
728 4ue la nue)a transformaci(n se ,a.a reali$ado en los puertos o a%uas *urisdiccionales del pa-s a #ue pertene$ca el
bu#ue o en los puertos de sus aliados1
7=8 4ue la transformaci(n sea efecti)a, es decir3 #ue el bu#ue no re)ele ni en su tripulaci(n ni en sus instalaciones #ue
pueda prestar a la flota armada de su pa-s ser)icio en calidad de au/iliar, como lo ,ac-a anteriormente1
7>8 4ue el %obierno del pa-s a #ue pertene$ca el bu#ue comuni#ue a los 'stados los nombres de las na)es au/iliares
#ue ,a.an perdido esa calidad para recobrar la de mercante! .
7?8 4ue el mismo %obierno se comprometa a #ue dic,os bu#ues no se destinen nue)amente al ser)icio de la flota
armada en calidad de au/iliares1
!rt" 1'" Las aerona)es de los beli%erantes no )olar&n sobre el territorio o a%uas *urisdiccionales de los neutrales a no
ser de conformidad con los re%lamentos de +stos1
0'CCI56 III
Derec%o# $ debere# de lo# neutrale#
!rt" 1(" 'ntre los actos de asistencia #ue procedan de los 'stados neutrales . los actos de comercio #ue realicen los
indi)iduos, s(lo los primeros son contrarios a la neutralidad1
!rt" 1)" 'st& pro,ibido al 'stado neutral3
7a8 'ntre%ar al beli%erante directa o indirectamente o sea cual fuere el moti)o, na)es de %uerra, municiones o cual#uier
material de %uerra1
7b8 Concederle empr+stitos o abrirle cr+dito mientras dure la %uerra1
6o se inclu.en en esta pro,ibici(n los cr+ditos #ue un 'stado neutral conceda para facilitar la )enta o la e/portaci(n .
sus productos alimenticios en materias primas1
!rt" 1*" Las presas no podr&n ser conducidas a puerto neutral sino en caso de inna)e%abilidad, mal estado del mar o
faltas de combustible o de pro)isiones1 Cesada la causa, las presas deber&n ale*arse inmediatamente! si no ocurre
nin%una de las ,ip(tesis sealadas, el 'stado les intimidar& la partida ., no siendo obedecida recurrir& a los medios de
#ue dispon%a para desarmar tanto las na)es como sus oficiales . tripulaci(n o internar la %uardia puesta a bordo por el
captor1
!rt" 18" 9uera de los casos pre)istos en el art1 1< el 'stado neutral debe libertar las presas #ue ,a.an sido conducidas
a sus a%uas *urisdiccionales1
!rt" 19" Cuando un bu#ue #ue lle)e mercanc-as deba ser internado en pa-s neutral, se proceder& al desembarco #ue
est+ destinado a dic,o pa-s . al trasbordo de las #ue )a.an a otro1
!rt" 20" 'l bu#ue mercante #ue, abastecido de combustible o de otras pro)isiones en un 'stado neutral, cediere
reiteradamente todo o parte de su abastecimiento a na)e beli%erante, no podr& recibir otra )e$ pro)isiones .
combustibles en el mismo 'stado1
!rt" 21" 0i resultare #ue el bu#ue mercante de bandera beli%erante, por su preparaci(n u otras circunstancias, puede
proporcionar a las na)es de %uerra de un 'stado las pro)isiones #ue necesiten, la autoridad local podr& ne%arle el
apro)isionamiento o e/i%ir del a%ente de la compa-a la %arant-a de #ue el referido bu#ue no au/iliar& o asistir& a na)e
al%una1
!rt" 22" Los 'stados neutrales no est&n obli%ados a impedir la e/portaci(n o el tr&nsito, por cuenta de uno u otro de los
beli%erantes, de armas, municiones . en %eneral de todo cuanto pueda ser til a sus fuer$as militares1
"eber& permitir el tr&nsito cuando ,all&ndose en %uerra dos naciones americanas, uno de los beli%erantes es un pa-s
mediterr&neo, #ue no ten%a otros medios de pro)eerse . siempre #ue no afecte los intereses )itales del pa-s cu.o
tr&nsito se pide1
!rt" 2&" Los 'stados neutrales no deben oponerse a la partida )oluntaria de los nacionales de los 'stados beli%erantes,
aun#ue sal%an en %ran nmero al mismo tiempo! pero podr&n oponerse a la partida )oluntaria de sus propios
nacionales #ue )a.an a alistarse en las fuer$as armadas1
!rt" 2'" 'l uso por los beli%erantes de los medios de comunicaciones de los 'stados neutrales o #ue crucen o to#uen el
territorio de +stos #ueda su*eto a las medidas #ue dicte la autoridad local1
!rt" 2(" 0i a consecuencia de operaciones na)ales fuera de las *urisdiccionales de los 'stados neutrales, ,ubiere
muertos o ,eridos en las na)es beli%erantes, dic,os 'stados podr&n en)iar al lu%ar del siniestro barcos ,ospitales ba*o
la )i%ilancia del %obierno neutral1 'stas na)es %o$ar&n de in)iolabilidad completa durante su misi(n1
!rt" 2)" Los 'stados neutrales est&n obli%ados a e*ercer toda la )i%ilancia #ue le permiten los medios a su alcance, a fin
de impedir en sus puertos o a%uas *urisdiccionales cual#uier )iolaci(n de las disposiciones precedentes
0'CCI56 IV
Del cumplimiento $ atencin de la# le$e# de la neutralidad
!rt" 2*" 'l beli%erante #ue )iolare las disposiciones anteriores indemni$ar& el dao causado . responder& tambi+n por
los actos de las personas #ue formaren parte de su fuer$a armada1
!rt" 28" La presente Con)enci(n no afecta los compromisos ad#uiridos anteriormente por las partes contratantes en
)irtud de acuerdos internacionales1
!rt" 29" La presente Con)enci(n, despu+s de firmada ser& sometida a la ratificaci(n de los 'stados si%natarios1 'l
Gobierno de Cuba #ueda encar%ado de en)iar copias certificadas aut+nticas a los %obiernos para el referido fin de la
ratificaci(n1 'l instrumento de ratificaci(n ser& depositado en los arc,i)os de la @ni(n 2anamericana en Aas,in%ton
#uien notificar& sus dep(sitos a los %obiernos si%natarios! tal notificaci(n )aldr& como can*e de ratificaciones1 'sta
Con)enci(n #uedar& abierta a la ad,esi(n de los 'stados no si%natarios1
'n fe de lo cual, los plenipotenciarios e/presados firman la presente Con)enci(n en espaol, in%l+s, franc+s .
portu%u+s, en la ciudad de La Habana, el d-a 2; de febrero de 1921