Proyecto de Ley

Modifca diversos cuerpos legales, con el propsito de perfeccionar la regulacin de la

instalacin de torres soporte de antenas
Boletn N 9651-15
La masifcacin de la telefona mvil exigi un incremento de la instalacin de antenas
celulares, cuya regulacin a travs de la Ley N20.599, intent frenar la formacin de
bosques de antenas, proteger ciertas reas con presencia de establecimientos
educacionales, salas cuna, hospitales, entre otros, adems de otorgar herramientas para
que la ciudadana participara del proceso de autorizacin.
A dos aos de su implementacin, se han detectado algunas falencias que impactan en la
efciencia de la norma, a lo que se suma la constante preocupacin y descontento de la
ciudadana, que an percibe riesgos asociados a los posibles efectos nocivos que la
radiacin de estas antenas puede provocar en su salud.
En razn de las recomendaciones sealadas en el estudio de la Ley N20.599 realizado
por el Departamento de Evaluacin de la Ley de la Cmara de Diputados, los Diputados
abajo frmantes, miembros del Comit de Evaluacin de la Ley/OCDE, venimos en
presentar la siguiente mocin:
Artculo 1: Modifquense las siguientes disposiciones del D.F.L. N 458, que aprueba la
Ley General de Urbanismo y Construcciones:
1.- En el inciso 2 del artculo 116 Bis E:
a) Agrguese, despus de la frase ms de doce metros, la oracin y comunicar el
hecho de la dictacin, as como el contenido de la ordenanza al Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, en un plazo de un mes desde la dictacin.
2.- En el inciso 6 del artculo 116 bis E:
a) Agrguese, despus del vocablo telecomunicaciones, una coma y la frase
considerando la densidad poblacional del lugar y el tiempo de permanencia en el
mismo.
b) Elimnese la frase salvo se trate de aquellas torres soportes de antenas y sistemas
radiantes de transmisin de telecomunicaciones a que se referen los artculos 116 bis G y
116 bis H de esta ley.
3.- En el inciso 2 de la letra e) del artculo 116 bis F:
a) Agrguese a continuacin del vocablo territorial y del punto fnal que pasa a ser
seguido, la siguiente frase: La Direccin de Obras Municipales rechazar la solicitud
cuando la carta no fuera efectivamente recibida por todos los vecinos comprendidos en el
inciso anterior, o cuando sta no permita calcular claramente los plazos para intervenir en
el proceso de autorizacin.
4.- En el inciso 3 de la letra e) del artculo 116 bis F:
a) Sustityase el guarismo 15 por 30.
4.- En el inciso 4 de la letra e) del artculo 16 bis F:
a) Sustityase el vocablo treinta por sesenta.
5.- En el inciso 6 de la letra e) del artculo 116 Bis F:
a) Agrguese la frase fnal Asimismo, la Corte de Apelaciones de Santiago, conociendo
la apelacin de la oposicin, podr, en resolucin fundada, no condenar en costas al
opositor, atendidas las mismas consideraciones sealadas en la Ley N 18.168, General
de Telecomunicaciones para graduar o no aplicar la multa.
6.- En el inciso 1 de la letra f) del artculo 116 bis F:
a) Agrguese, a continuacin del primer punto seguido la frase: Tambin podrn
realizarse obras de distinta naturaleza o en lugares distintos a los sealados si as lo
acuerda la mayora simple de los propietarios comprendidos en el inciso 1 de la letra e)
del artculo 116 bis F.
Artculo 2: Modifquense las siguientes disposiciones de la Ley N18.168 General de
Telecomunicaciones:
1.- En el inciso primero del artculo 7, incorprese la frase para la proteccin de la
vida o la salud de la poblacin, del medio ambiente, y la preservacin de la naturaleza,
luego de la oracin conforme a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente.
2.- En la letra a) del artculo 7, sustityase la frase establecidos en los pases que
integran la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico por del
mundo.
Artculo 3: Modifquense las siguientes disposiciones de la Ley N20.599 que regula la
instalacin de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones.
1.- En las letras a) y b) del artculo 4, sustituir la frase valor de reemplazo de la torre,
por costo total del proyecto, de acuerdo a lo sealado en el artculo 116 bis F letra c) del
D.F.L. N 458, que aprueba la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
2.- Agrguese el siguiente Artculo 4: Las Direcciones de Obras Municipales debern
informar cada 6 meses al Ministerio de Vivienda y Urbanismo sobre la situacin de las
torres y antenas emplazadas en sus respectivas comunas, detallando su altura,
armonizacin y obras de compensacin asociadas. Adems, en el mismo plazo, debern
informar sobre las zonas declaradas como preferentes conforme con el artculo 116 Bis
F de esta Ley.
Disposiciones transitorias
Artculo 1: El fondo sealado en el artculo 3 de la Ley N20.599 deber estar operativo
en un plazo mximo de 6 meses a partir de la publicacin de la presente Ley.
Artculo 2: Las municipalidades debern dictar la ordenanza contemplada en el inciso
2 del artculo 116 Bis, dentro del plazo de un ao contado desde la publicacin de esta
Ley.