A la fiscala General de la Nacin le corresponde adelantar el ejercicio de la accin penal
y realizar la investigacin de los hechos que revistan las caractersticas de un delito que llegue a su conocimiento por medio de DENUNCIA, PETICIN ESPECIAL, QUERELLA O DE OFICIO, en desarrollo de esta competencia la constitucin establece una estructura procesal: ETAPA DE INVESTIGACION: Se deben investigar los hechos que revistan las caractersticas de un delito, siempre y cuando medien suficientes motivos y circunstancias fcticas que indiquen la posible existencia del mismo. Por tanto, la etapa de investigacin tiene una primera fase que conocemos como INDAGACIN, en la cual se determinara la ocurrencia de los hechos y los aspectos generales del presunto ilcito. Desde el momento en que se conoce la noticia criminal (denuncia, querella, informe especial, de oficio) y hasta la formulacin de la imputacin la POLICIA JUDICIAL, realiza un sinnmero de actividades como: Establecer la existencia de los hechos concretos Determinar si constituyen o no un delito Identificar o individualizar a los presuntos autores o participes Asegurar medios de conviccin que permitan a la fiscala ejercer la persecucin penal. (Se concretan en inspecciones en el lugar de los hechos, inspeccin de cadver, entrevistas, interrogatorios, actos de ubicacin, identificacin, levantamiento, embalaje, preservacin y seguridad de elementos materiales probatorios).
Si durante la indagacin, el fiscal descubre que el hecho no ha existido, o no constituye delito puede archivar la actuacin motivando dicho archivo.
Si quien realizo la conducta muri, o la accin penal esta prescrita o se desisti de la querella el fiscal puede solicitar al juez de conocimiento la preclusin de la accin penal. Art. 78 C.P.P.
Si por el contrario, de la indagacin se colige la realizacin de una conducta punible, se logra identificar o individualizar al autor o participes el fiscal procede a formular imputacin ante el juez de control de garantas para que se instale la audiencia.
FASE DE INVESTIGACION FORMAL:
En la audiencia de FORMULACIN DE IMPUTACION el FISCAL Comunica a la persona su calidad de imputada Le refiere los hechos de la investigacin Le informa la posibilidad de que se allane a la imputacin y le manifiesta los beneficios pertinentes.
Esta fase de investigacin formal tiene por objeto continuar la ubicacin, identificacin, preparacin y aseguramiento de los elementos materiales probatorios y medios de prueba que fundamentaran la acusacin u otra decisin conclusiva. El fiscal controla la labor investigativa de la polica judicial, pudiendo suspender, interrumpir y renunciar a la accin penal (Art. 321 y 330 C.P.P.)
La fase termina normalmente cuando el juez de conocimiento decreta la preclusin de la investigacin en el evento que no hubiere merito para acusar al imputado; pero si por el contrario se puede afirmar que la conducta si existi y que el imputado es su autor o participe el fiscal presenta escrito de acusacin ante el juez de conocimiento.
ETAPA DE JUZGAMIENTO
Terminada la investigacin comienza la etapa principal del proceso penal acusatorio, pues se forman y se debaten las pruebas bajo los principios de inmediacin, contradiccin, concentracin, publicidad y oralidad.
Dentro de esta etapa tenemos la FASE DE TRANSICION, la cual se cumple a instancias del juez de conocimiento que instala la audiencia de formulacin de acusacin, ordenando Hacer la acusacin de manera oral Manifestar impedimentos, recusaciones, factores de incompetencia y nulidades Se inicia el descubrimiento de pruebas Se materializan medidas de proteccin a las victimas. (Art. 338 y 343 C.P.P.
Dentro de esta fase se celebra la audiencia preparatoria cuyo objeto es determinar la prueba que se practicara en el juicio, participan las partes y las victimas. En esta audiencia las partes hacen observaciones al procedimiento de descubrimiento de pruebas, las partes manifiestan si tienen inters en hacer estipulaciones y el acusado manifiesta si acepta o no los cargos de la acusacin.
Esta fase finaliza con la citacin que hace el juez de conocimiento a los intervinientes para la realizacin de la audiencia de juicio oral.
JUICIO ORAL
Instalada por el juez de conocimiento EL FISCAL sustenta su acusacin con base en Interrogatorio y contrainterrogatorio de los testigos e Introduccin de la evidencia fsica LA DEFENSA, ejerce la refutacin. EL JUEZ, valora y decide sobre los hechos que estima probados.
Esta audiencia se inicia con la declaracin de los hechos (obligatoria fiscala, facultativa defensa) Se hace una exposicin breve de la teora del caso a fin de informar al juez de lo que suceder en el juicio; continua con la actividad probatoria donde se interrogan y contrainterrogan testigos y peritos, se introducen evidencias fsicas o materiales y pruebas documentales. Termina con los argumentos de conclusin (obligatorio para la fiscala, facultativo para la defensa, la victima y el Ministerio pblico). Se emite el sentido de fallo. Si es el caso el juez cita para audiencia de reparacin integral y proferir sentencia.
Comunicabilidad de La Calidad de Sujeto Activo en Los Delitos Contra La Funcion Publica, Especial Mencion de La Malversacion de Caudales Publicos y Fraude Al Fisco