MONOGRAFIA Higiene y Seguridad Del Trabajo

DI AGNSTI CO DE HI GI ENE Y SEGURI DAD OCUPACI ONAL EN LA CONSTRUCCI N
CONTENIDO DEL DOCUMENTO

INTRODUCCIN........................................................................................................................... 4
ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 5
JUSTIFICACIN ........................................................................................................................... 6
OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................. 7
CAPITULO I: MODELO ANALTICO ........................................................................................... 8
CAPITULO II: GENERALIDADES DEL MUNICIPIO ................................................................. 13
2.1. ORIGEN DEL MUNICIPIO DE BONANZA ...................................................................................... 13
2.2. CARACTERIZACIN MUNICIPAL ................................................................................................. 13
2.2.1. Poblacin, Lmites y Extensin Territorial. ............................................................................... 14
2.2.2. Hidrografa. ............................................................................................................................... 15
2.2.3. Topografa. ................................................................................................................................ 15
2.2.4. Clima. ......................................................................................................................................... 16
2.3. INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................................... 16
2.3.1. Infraestructura de Salud. .................................................................................................... 16
2.3.2. Agua Potable y Saneamiento. .................................................................................................. 18
2.3.3. Infraestructura de Educacin ............................................................................................ 19
2.3.4. Viviendas ................................................................................................................................ 20
2.3.5. Energa Elctrica. .................................................................................................................. 21
2.3.6. Principales Vas de Acceso ............................................................................................... 22
2.3.7. Transporte .............................................................................................................................. 22
2.4. PRINCIPALES RIESGOS NATURALES ........................................................................................ 23
CAPITULO III: CONTEXTO GENERAL DE LA CONSTRUCCIN EN EL MUNICIPIO ........... 24
3.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 24
3.2. CONSTRUCCIONES EN EL MUNICIPIO DE BONANZA .............................................................. 25
3.2.1. Construccin ejecutadas por la Alcalda ....................................................................... 26
3.2.2. Construcciones de la Empresa Hemco S. A. ................................................................. 28
3.2.3. Constructores Independientes.......................................................................................... 30
3.3. SITUACINSOCIO-LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN ................ 31
3.3.1. Trabajadores de la Empresa Hemco S. A. ...................................................................... 32
3.3.2. La Alcalda y sus Trabajadores ......................................................................................... 34
3.3.3. Situacin de Contratistas Independientes ..................................................................... 35
3.4. SITUACIN SOCIOECONMICA DE LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN ........... 36
3.4.1. El ingreso ................................................................................................................................ 37
3.4.2. El Costo de la Canasta Bsica .......................................................................................... 38
CAPITULO IV: SEGURIDAD OCUPACIONAL DE LA CONSTRUCCIN ............................... 39
4.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 39

4.2. GENERALIDADES .......................................................................................................................... 40
4.2.1. Concepto de Seguridad Ocupacional ....................................................................................... 40
4.2.2. Prevencin de Accidentes ......................................................................................................... 40
4.2.3. Seguridad para el Espacio de Trabajo ...................................................................................... 41
4.2.4. Seguridad con Respecto a las Mquinas ....................................................................... 42
4.3. SEGURIDAD EN EL TRABAJO ..................................................................................................... 43
4.3.1. Causas Humanas .................................................................................................................. 43
4.3.2. Causas de Materiales .......................................................................................................... 43
4.3.3. Los Equipos de Proteccin Personal (EPP) .................................................................. 44
4.4. SISTEMAS CONTRA INCENDIOS ................................................................................................. 46
4.4.1. Normas Generales Contra Incendio ................................................................................ 46
4.4.2. Sealizacin ........................................................................................................................... 48
4.4.3. Extintores ............................................................................................................................... 51
4.4.4. Uso del Extintor .................................................................................................................... 52
CAPITULO V: HIGIENE OCUPACIONAL EN LA CONSTRUCCIN ....................................... 55
5.1. INTRODUCCIN ............................................................................................................................. 55
5.2. GENERALIDADES .......................................................................................................................... 56
5.2.1. Definicin ................................................................................................................................ 56
5.2.2. Condiciones de Ventilacin ............................................................................................... 57
5.2.3. Iluminacin ............................................................................................................................. 57
5.2.4. Temperatura y Humedad .................................................................................................... 57
5.2.5. Ruido ........................................................................................................................................ 58
5.2.6. Limpieza .................................................................................................................................. 60
CAPITULO VI: ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES EN LA
CONSTRUCCIN ....................................................................................................................... 60
6.1. ACCIDENTES LABORALES EN LA CONSTRUCCIN ................................................................ 60
6.1.1. Introduccin ........................................................................................................................... 60
6.1.2. Definicin de Accidentes de Trabajo. ............................................................................. 61
6.1.3. Orgenes de los Accidentes. .............................................................................................. 61
6.1.4. Seleccin de Accidentes a Investigar ............................................................................. 62
6.1.5. Primero Auxilios ................................................................................................................... 63
6.2. ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCIN ................................................. 65
6.2.1. Introduccin ........................................................................................................................... 65
6.2.2. Enfermedad Profesional ..................................................................................................... 66
6.2.3. Riesgos Qumicos ................................................................................................................ 66
6.2.4. Riesgos Fsicos ..................................................................................................................... 67

6.2.5. Riesgos biolgicos .............................................................................................................. 68
6.2.6. Enfermedades especficas ................................................................................................. 69
CAPITULO VII-. CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION ..... 70
7.1. SEGURIDAD OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES .......................................................... 70
7.1.1. En la Empresa Hemco de Nicaragua S. A. ..................................................................... 70
7.1.2. En la Alcalda Municipal ...................................................................................................... 73
7.1.3. Con los Contratistas Independientes .............................................................................. 74
7.1.4. Resumen de las Condiciones de Seguridad Ocupacional ......................................... 75
7.2. HIGIENE OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES ................................................................. 76
7.2.1. En la Empresa Hemco de Nicaragua S. A. ..................................................................... 76
7.2.2. En la Alcalda y Contratistas Independientes ............................................................... 77
7.2.3. Resumen de las condiciones de Higiene Ocupacional .............................................. 78
7.3. ACCIDENTES LABORALES EN LA CONSTRUCCION ................................................. 79
7.3.1. Accidentes en Hemco de Nicaragua S. A. ...................................................................... 80
7.3.2. Accidentes de la Construccin Registrados en el MINSA ......................................... 82
7.3.3. Resumen de los Accidentes de la Construccin ......................................................... 87
7.4. ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCION ................................................. 88
7.4.1. La Empresa Hemco de Nicaragua S. A. .......................................................................... 88
7.4.2. Contratistas Independientes y la Alcalda ..................................................................... 89
7.5. ANALISIS DE LA PROBLEMATICA .............................................................................................. 89
7.5.1. Falta de Higiene y Seguridad Ocupacional en la Construccin ............................... 89
7.5.2. Principales Factores que Provocan Accidentes .......................................................... 91
CAPITULO VIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................. 97
8.1. CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 97
8.2. RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 98
CAPITULO IX: BIBLIOGRAFA ................................................................................................. 99
CAPITULO X: ANEXOS ........................................................................................................... 100
10.1. FORMATO DE ENCUESTA DE HIGIENE Y SEGRUIDAD OCUPACIONAL ......................... 100
10.2. GUA DE ASPECTOS BSICOS A OBSERVAR EN MATERIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
DEL TRABAJO ....................................................................................................................... 102
10.3. LISTA DE VERIFICACIN DE CONDICIONES DE HIGIENE EN EL TRABAJO .................. 104
10.4. LISTA DE VERIFICACIN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO ............ 105
10.5. MODO DE EVALUACIN DE LA GUA Y LISTA DE VERIFICACIN .................................. 106


4 | P g i n a

INTRODUCCIN

La construccin es la columna del desarrollo, es muy importante entender que
una de las bases del desarrollo es la educacin, pero aun esta necesita de
unas instalaciones lo cual nos lleva a un proyecto de construccin. Las
construcciones al igual que la importancia que tienen los criterios de diseo y la
seguridad estructural, tambin tienen normas y leyes de seguridad ocupacional
que garantizan la salud y la vida de los trabajadores de la construccin.

El respeto a las leyes de higiene y seguridad ocupacional son absolutamente
necesarios, porque de ello depende la vida de los trabajadores de la
construccin que representan el ingreso y el sustento econmico de muchas
familias, adems del valor de la vida humana.

Bonanza es un municipio que se ubica al norte del pas, dentro de la Regin
Autnoma del Atlntico Norte, con una extensin territorial de 2,039 kms
2
. Las
construcciones en este municipio han tenido un desarrollo lento debido a la
ubicacin y el difcil acceso, sin embargo el cambio que ha tenido en los ltimos
aos es de importancia causado por el aumento sustancial de la poblacin que
emigra de diferentes partes del pas.

Del mismo modo que la construccin ha tenido un desarrollo, el riesgo en las
construcciones, tambin ha tenido sus cambios, esta requiere de la aplicacin
de las normas de seguridad de forma rigurosa en proyectos privados y de
carcter pblico.

Este documento contiene el diagnstico realizado en el municipio de Bonanza
en materia de Higiene y seguridad ocupacional en la construccin de obras
civiles en sus diferentes mbitos.


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ANTECEDENTES

El municipio de Bonanza desde su fundacin ha tenido un progreso lento, pero
debido a la minera y la falta de trabajo en el pas en los ltimos aos mucha
gente procedentes del pacifico y la regin central del pas estn emigrando a
este municipio. Muchos de las personas que emigran compran terrenos y
construyen sus casas en el municipio, de una u otra manera las
construcciones se llevan a cabo, adems las autoridades municipales tambin
ejecutan proyectos atendiendo la necesidad y la demanda de los pobladores.

Las construcciones en este municipio han aumentado y han tenido cambios,
tambin los riesgos en la construccin han tenido un aumento, sin embargo lo
que no ha cambiado durante todos estos aos es la mano de obra, la mano de
obra en la construccin en este municipio son personas con un bajo nivel
acadmico sin el conocimiento de las normas y la ley general de higiene y
seguridad ocupacional que defienden el derecho al trabajo de forma segura.

Muchos trabajadores de la construccin sufren accidentes en el ejercicio de sus
labores debido a que no se toman las medidas de seguridad necesarias,
tampoco son instruidos correctamente a los riesgos que son expuestos en el
tipo de tareas que realizan, adems de la falta de equipo de proteccin
personal, debido al costo que tiene estos equipos.


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JUSTI FICACI N

Este documento presenta el diagnstico de la situacin actual en las
construcciones en el municipio, de modo que se reflejen claramente las causas
por el que los colaboradores de la construccin sufren accidentes y en que
mbitos se dan ms accidentes. El diagnostico de higiene y seguridad
ocupacional evidencia la falta de conciencia de los trabajadores y la falta de
control por parte del MITRAB sobre las situaciones laborales en zonas alejadas
como el caso del municipio de Bonanza.

Basado en el diagnostico se podr tomar medidas contra el problema de la falta
de aplicacin de las normas y la ley de higiene y seguridad ocupacional, ya
que la institucin pblica competente en la regulacin de medidas y
condiciones de higiene adecuadas para los trabajadores en la construccin y
los diferentes mbitos laborales es el Ministerio del Trabajo (MITRAB), es
necesario que el Ministerio del Trabajo est presente en todos los
departamentos de nuestro para asegurar el bienestar y la salud de la fuerza
laborar en todo el pas.

Tener un diagnostico actualizado de las condiciones de higiene y salud laboral
en las construcciones en el municipio de Bonanza, brindara datos acerca de los
factores que estn causando la mayor cantidad de accidente y como incide la
falta de control del MITRAB en esta problemtica.


7 | P g i n a

OBJETIVO GENERAL

Presentar un diagnstico sobre los accidentes laborales y las medidas
de Seguridad e Higiene en la construccin del Municipio de Bonanza.

Objetivo especficos

Recopilar informacin sobre los accidentes ocurridos en la construccin
y los factores que provocan estos accidentes.

Comprobar las medidas de seguridad e higiene que se llevan a cabo en
las construcciones en sus diferentes etapas y los resultados que
producen.

Analizar la informacin adquirida para presentar un diagnostico final
acerca de las medidas de seguridad e higiene en el sector de la
construccin en el municipio de Bonanza.


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CAPITULO I: MODELO ANALTICO

Analizar las condiciones de trabajo en la construccin requiere estudiar
inicialmente el mundo de la construccin y de los riesgos que implica llevar a
cabo diferentes tipos de obras civiles y su evolucin, para comprender la
situacin que en l ocupan la seguridad y la salud de los trabajadores. Esta
dimensin del mundo laboral tambin est sometida, especialmente en estos
tiempos, a procesos profundos de cambios, derivados, en parte, de la
competitividad del campo de la construccin.

Ambos aspectos, el trabajo y sus consecuencias para la salud de los
trabajadores, tienen relaciones complejas y, en ocasiones, ambas relevantes,
que tambin es necesario estudiar para poner en marcha las estrategias
preventivas ms adecuadas. Las interacciones entre el trabajo y la salud se
ven influidas a su vez por el ambiente en que se desarrollan, en el que es
posible identificar agentes internos y externos al proceso o desarrollo de tareas,
cuya influencia es preciso conocer.

Esta investigacin debe contemplar todos los elementos antedichos para
identificar la informacin que interesa obtener de todos ellos y disear la
metodologa ms adecuada para lograrlo. A continuacin mencionaremos cada
uno de estos aspectos antes mencionados.

1.1. EL TRABAJO DE LA CONSTRUCCION

El mundo del trabajo se caracteriza, en la actualidad, por su dinamismo. En la
mayora de los pases, la orientacin y estrategias de sus decisiones
econmicas estn relacionadas y condicionadas por la economa de otros
pases.

La construccin en todo el mundo tiene un desarrollo muy competitivo y su
vanguardia slo estar asegurada si logra ajustarse, a la modernizacin en la

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utilizaciones de equipos y procesos con una tecnologa cada vez ms
mecanizada que requieren de medidas de higiene y seguridad con mayores
estndares de aplicacin que garanticen el bien estar de sus operadores y de
las personas a su alrededor.

La competitividad creciente es una variable de nuestro escenario laboral que,
acompaada de la exigencia de elevados niveles de calidad, provoca la
implementacin de procesos de cambio que permitan mejorar las condiciones
de funcionamiento de la produccin y sus resultados econmicos.

De esa manera se introducen con rapidez los avances tecnolgicos, los nuevos
equipos y los cambios en los procedimientos de trabajo, buscando aumentar el
aprovechamiento de los recursos disponibles.

La implantacin en nuestro mbito laboral de mecanismos que favorezcan la
integracin de los trabajadores en un contexto productivo ms capaz de
aprovechar los recursos disponibles, busca soluciones que mejoren el trabajo y
sus condiciones. Se trata de estrategias que pueden aportar una mejora de las
condiciones de trabajo, especialmente en lo que a los factores psicosociales se
refiere.

Sin embargo, un escenario tan competitivo no siempre asegura un desarrollo
armnico, entre los que nos interesa resaltar los relativos a la salud de los
trabajadores.

1.2. LA SEGURIDAD Y LA SALUD DE LOS TRBAJADORES

El artculo 82, inciso 4 de la Constitucin Poltica reconoce el Derecho de los
Trabajadores a Condiciones de Trabajo que les aseguren en especial: La
integridad fsica, la salud, la higiene y la disminucin de los riesgos laborales
para hacer efectiva la seguridad ocupacional del trabajador.

El deber de proteccin del empresario se articula sobre la base de una serie de
obligaciones que deben garantizar la existencia de unas condiciones de trabajo

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adecuadas. Partimos de la definicin de condiciones de trabajo que nos da
la Ley 618, Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo en el captulo 2,
artculo 3, al decir que es el Conjunto de factores del ambiente de trabajo que
influyen sobre el estado funcional del trabajador, sobre su capacidad de
trabajo, Salud o actitud durante la actividad laboral.

Es preciso conocer dichas condiciones para poder articular las polticas y
medidas preventivas adecuadas a su control y al establecimiento de un
ambiente de trabajo que permita alcanzar la deseada eficacia productiva con el
menor coste social posible.

En este aspecto es muy importante el papel de las figuras legales creadas, el
Consejo Nacional de Higiene y Seguridad del Trabajo, Consejos
Departamentales y Consejos Regionales de Higiene y Seguridad del Trabajo.

En el panorama actual de la prevencin de riesgos encontramos, obligaciones,
actividades y agentes que, debidamente conjugados, deben permitir lograr
unas buenas condiciones de trabajo que aseguren la seguridad y la salud de
los trabajadores.

1.3. AMBIENTE DE TRABAJO
En los lugares de trabajo existen factores de naturaleza muy diferente y, as, es
frecuente clasificarlos en materiales, ambientales y organizativos, pudiendo
identificarse aspectos a controlar como los locales de trabajo, los materiales y
productos a emplear, los equipos de trabajo, la formacin e informacin, la
capacitacin, la organizacin de la tarea y del trabajo, etc.

Para todos ellos hay normativa especficas emitidas por el Ministerio del
Trabajo y en ellas se identifican la mayor parte de las actividades preventivas
internas que se deben desarrollar en cumplimiento del deber de proteccin de
la salud de los trabajadores, a travs del Reglamento Tcnico Organizativo de
Higiene y Seguridad del Trabajo, que tiene por objeto identificar, prevenir y
reducir al mnimo los riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades

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profesionales en los diferentes puestos laborales administrativos y de
operacin.
Sin embargo, con ser muy importante, los aspectos internos estn
condicionados de diversas formas por los agentes externos a la empresa, que
pueden influirle favorable y desfavorablemente para el logro de sus objetivos
preventivos, y que es preciso conocer para su toma en consideracin.

Inicialmente hay que destacar por su importancia, a veces difusa pero siempre
presente, a la sociedad de la que esa empresa y sus trabajadores forman
parte. Con ella comparten una cultura preventiva. sta representa el conjunto
de modos de obrar, pensar y sentir en relacin con la actividad dirigida a evitar
posibles daos a la salud como consecuencia del trabajo que se realiza, y su
fomento en la sociedad es uno de los objetivos fundamentales de la prevencin
de riesgos laborales.

Se trata de un objetivo a largo plazo en el que el sistema educativo tiene un
gran papel que desempear, as como, entre otros, los medios de
comunicacin social y las actividades formativas e informativas que se
desarrollan en las empresas. En la medida en que influye y alienta los
comportamientos, la cultura preventiva es un factor determinante de la eficacia
de las actividades desarrolladas.

En el exterior se encuentran tambin las empresas colaboradoras y, sobre
todo, las competidoras, de las que hay que esperar presiones en sentidos
diferentes que pueden ser una ayuda o un obstculo hacia el correcto
desarrollo del trabajo.

La competencia puede empujar hacia la implantacin de pautas de trabajo
poco saludables y seguras que pueden desequilibrar nuestros objetivos.
Producir en un contexto cada vez ms competitivo es un estmulo, pero
tambin una fuente de incertidumbre que debe fomentar el control de nuestro
trabajo, incluidos los factores de riesgo, pero que en ocasiones puede hacer
perder en parte ese control si la presin es excesiva.

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La manera ms eficaz de llevar adelante un buen proceso de trabajo en el que
los objetivos productivos estn equilibrados con los preventivos consiste en
aglutinar todos ellos en un planteamiento de integracin de la actividad
preventiva, en un conjunto de tcnicas y procedimientos que permitan
promover la prevencin y proteccin contra los factores de riesgo que pueden
ocasionar accidentes de trabajo.

1.4. INFORMACION A OBTENER

Esta investigacin est dirigida a obtener informacin de todos los aspectos
citados anteriormente, y para ello se utiliza la encuesta a travs de cuestionario
como tcnica de investigacin social ms adecuada, estableciendo tres fuentes
de informacin complementarias, la Empresa Hemco S. A, La Alcalda
Municipal y Contratistas Independientes para obtener de ellos informaciones
especficas.

Con este fin, se ha elaborado un cuestionario para los trabajadores de este
campo laboral del desarrollo social y econmico. El cuestionario contiene los
siguientes bloques de informacin:
Datos Personales
Formacin acadmica
Riesgos laborales
Medidas de prevencin
Equipos de proteccin personal
Capacitaciones sobre temas de higiene y seguridad ocupacional.
Se realiz la encuesta a 80 trabajadores de la construccin, estos entre
trabajadores Hemco S. A, la Alcalda Municipal y algunos trabajadores
independientes en el ramo de la construccin.

La distribucin se hizo de esta manera:
30 trabajadores de Hemco S. A
20 trabajadores de la Alcalda Municipal

13 | P g i n a

40 trabajadores independientes que laboran en obras de construccin.
La informacin recogida de las fuentes se analiza conjuntamente para conocer
las variables que influyen en el conjunto del sistema de trabajo, con el fin de
identificar y conocer su situacin, sus relaciones y sus influencias en el
funcionamiento del mismo, para obtener conclusiones que ayuden a lograr
unas buenas condiciones de trabajo que lo hagan ms eficaz econmica y,
sobre todo, socialmente.

CAPITULO II: GENERALIDADES DEL MUNICIPIO

2.1. ORIGEN DEL MUNICIPIO DE BONANZA
El rea del actual municipio de Bonanza perteneca durante el Siglo XIX al
llamado territorio de La Mosquita. En 1909 pas a conformar el Departamento
de Zelaya, bajo la jurisdiccin del municipio de Prinzapolka.

Inicialmente haba sido habitado solamente por indgenas Sumos (Mayangnas)
pero a finales de siglo comenz a poblarse con personas del interior del pas,
incluso con extranjeros, debido a que buscadores de hule descubrieron sus
minas de oro en 1880.

La actividad minera fue interrumpida varias veces, hasta que se asent a partir
del comienzo de la dcada de los 50's.

Todos los problemas econmicos y sociales del municipio, su origen, su
historia, sus tradiciones y cultura, su desarrollo, han estado ntimamente ligado
al origen, comportamiento y que hacer de la actividad minera, principal
actividad econmica del municipio.

2.2. CARACTERIZACIN MUNICIPAL
El Municipio de Bonanza se encuentra ubicado al Suroeste de la Regin
Autnoma del Atlntico Norte (RAAN), teniendo como Cabecera Municipal el
poblado de Bonanza ubicado en la zona llamada del Tringulo Minero.


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2.2.1. Poblacin, Lmites y Extensin Territorial.
Poblacin:
El Municipio de Bonanza cuenta con una poblacin total de 30,000 habitantes
de los cuales 7,738 habitantes se encuentran asentados en el rea Urbana
representando un 25.38 % y 22,739 habitantes asentados en el rea Rural,
representando un 74.61 % de la poblacin total, de los cuales 11,608 son
Hombres representando el 38 % y 18,869 son Mujeres representando el 62%.

Bonanza es un municipio con un territorio de 2,039 km2, el rea urbana suma
17.24 km2 aproximadamente. Considerar dicho dato para poder hacer anlisis
justos y que no se pondere a toda la extensin territorial elementos que pueden
confundir en un documento tan importante como este.
Tabla 1. Poblacin de Bonanza
Pop/Urb Pob/Rur
Poblacin por Sexo
TOTAL
M F
7,738 22,739 11,608 18,869 30,477

Del total de la poblacin municipal pertenecen mayoritariamente a la Etnia
(Mestiza) un 53.94%,(16,440) mientras que un 14.96% (4,560) es de raza
Misquita y el restante 30%(9,000) son Mayangnas.

La tasa de crecimiento anual que se registra para el municipio de Bonanza es
de 4.23%. Esta tasa de crecimiento es mucha ms alta que la tasa de
crecimiento del pas (3.09% anual).

Lmites del Municipio:
Al Norte : Municipio de Waspm.
Al Sur : Municipio de Siuna.
Al Este : Municipio de Rosita.
Al Oeste : Municipio del Cu Bocay.


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El Municipio de Bonanza est situado entre las coordenadas 14 01' de latitud
norte y 84 35' de longitud oeste. La cabecera municipal est ubicada a 480
Km. de Managua, capital de la Repblica.

Extensin Territorial: 2,039 km2 (7.9 % aproximadamente del territorio de la
Regin Autnoma del Atlntico Norte). El municipio est estructurado en 8
sectores, cada uno de ellos con su respectiva comunidad rectora del desarrollo.
El casco urbano se ha dividido 15 barrios y el sector rural en 72 comunidades.

2.2.2. Hidrografa.
El municipio se ubica, dentro de las cuencas del Ro Coco con su afluente el
Waspuk, la cuenca del Ro Wawa; cuenca Ro Kukalaya y la cuenca del Ro
Prinzapolka con sus afluentes Bambana y Uly. De acuerdo a las caractersticas
naturales del rea las cuencas presentan un rgimen natural de escurrimiento
estable durante la corta estacin seca, por la cobertura de bosque latifoliado,
mayoritariamente denso.

Otros ros importantes son el Pis Pis, principal afluente del Ro Waspuk, que
drena el 29% del territorio, actualmente es represado conformando una laguna
artificial, es un lugar de pesca deportiva y generacin de energa elctrica,
parcialmente utilizado para la navegacin.
El Ro Waspuk, el ms extenso, navegable y utilizado para la pesca; le ayudan
sus afluentes el Pis Pis, BilTigni Tara y Kaska drenan el 52% del territorio; el
Ro Bambana, drena el 28% del territorio y es navegable.

2.2.3. Topografa.

Desde el punto de vista geolgico, Bonanza est situado sobre rocas
volcnicas del terciario. Partes de los 7,300 km que comprende la Reserva
Forestal de Bosaws se ubica en este municipio. La topografa est compuesta
por cerros de mediana elevacin, presentando un relieve muy irregular con
elevaciones de 300 mts. Sobre el nivel del mar, siendo el promedio de 180

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msnm. Otros accidentes geogrficos estn constituidos por los ros de gran
caudal que atraviesan el territorio.

2.2.4. Clima.

El Clima predominante en el municipio es de trpico hmedo; la temperatura
promedio anual es de 25 C. La principal caracterstica de las condiciones
climatolgicas es el alto nivel de pluviosidad que es de 3,500 mm. Anuales.

2.3. INFRAESTRUCTURA

Tosa sociedad o municipalidad requiere de construcciones u obras pblicas
que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividades y su
funcionamiento, necesario en la organizacin estructural de las ciudades y
municipios.

2.3.1. Infraestructura de Salud.

Red de Servicios de Salud
El municipio cuenta con un Centro de Salud con 30 camas que brinda servicios
de Atencin Primaria y Hospitalizado, a su vez existen 4 Puestos de Salud que
brindan Atencin Primaria en el rea rural.

En atencin primaria los principales programas de atencin son: Atencin
Integral a la mujer niez y adolescencia (VPCD, CPN, Planificacin Familiar),
Inmunizaciones, Atencin a Pacientes Crnicos, Salud Ambiental y
Epidemiologa que incluye los programas de Higiene del Medio, Control de
Enfermedades de Transmisin Vectorial, Programa de Control de Tuberculosis,
y Enfermedades de transmisin Sexual / VIH / SIDA.

En los servicios de apoyo se encuentran Rayos X, Laboratorio, Sala de
operaciones con 1 Quirfano con equipamiento por lo que se estn realizando
cirugas. En el rea de Hospitalizado la organizacin es la siguiente: Sala de
Emergencia con 3 camas, Sala de Labor con 2 camas, Sala de Parto que

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cuenta con 1 camilla, Sala de Maternidad 4 camas, Sala de Pediatra 10
camas, Sala de Medicina Interna 6 camas, Sala de Ciruga 5 y Aislado 5
camas. No se cuenta con servicio de atencin diferenciada.

Se brindan servicios de hospitalizacin para pacientes de ginecostetricia,
pediatra y medicina general, estos pacientes son atendidos por mdicos
generales y en su mayora por mdicos en servicio social, nicamente
contamos con dos especialistas en medicina interna y ciruga general que
estn contratados a travs del fondo social suplementario y que sus contratos
finalizan en el mes de Octubre del ao 2012.

Existe adems una red de colaboradores voluntarios que apoyan las diferentes
actividades preventivas de los programas de atencin primaria en salud, estos
estn distribuidos en todas las comunidades del municipio de Bonanza y se
clasifican de la siguiente manera:

Existe adems una red de colaboradores voluntarios que apoyan las diferentes
actividades preventivas de los programas de atencin primaria en salud, estos
estn distribuidos en todas las comunidades del municipio de Bonanza y se
clasifican de la siguiente manera:
42 colaboradores (as) voluntarios (as)
120 Lderes de Salud
90 Parteras
86 casas bases.
32 facilitadores comunitarios en primeros auxilios
285 Brigadistas capacitados en Primeros Auxilios

Consultorios mdicos privados:
1 Clnica Mdica Previsional CMPMINSA
2 Clnica Nueva Esperanza, de la Empresa HEMCONIC
Transporte sanitario 2 ambulancias


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2.3.2. Agua Potable y Saneamiento.

Agua potable
El 20% del agua potable del casco urbano es suministrado por HEMCO y el
80% proviene de EMAP (Empresa Municipal de Agua Potable). El servicio
cubre aproximadamente al 60% del total de viviendas del municipio y se sirve
por un periodo de 4 horas diarias en horario alternado (matutino y vespertino),
El agua de EMAP recibe tratamiento para su potabilizacin.

En el Casco urbano un 70 % de la poblacin cuenta con conexiones a domicilio
y en el rea rural Slo 13 comunidades, Espaolina, Mukuswas, Betlehem,
Sakalwas, Musawas, Santa Rita, Panam, Los Cocos, Pioneer, Ojochal,
Vesubio, San Isidro y Kukalaya tienen conexiones de agua a domicilio.
Tambin se cuenta con 13 pozos comunales, 112 ojos de agua, 5 represas y
51 quebradas.

El abastecimiento de agua potable en el casco urbano proviene de 7 fuentes de
agua (Mil doscientos, Tunki - dich, la Toboba, Bonancita, aguas claras, Concha
Urrutia y lavanderos pblicos) 2 de ellas por bombeo y 5 por gravedad.

La bomba de aguas clara tiene problemas de funcionamiento en los meses
secos. Las fuentes de agua potable han reducido su caudal debido a la
deforestacin en sus alrededores y cabeceras.

La red de distribucin de HEMCONIC (20%) es una red de tubera de hierro
galvanizado que data de la dcada de los 40, la obsolescencia se traduce en la
presencia de altas cantidades de sedimentos, producto del xido acumulado en
el interior de la tubera y mltiples perforaciones en todos sus ramales.

Mientras que la de EMAP, cuenta con una tubera de PVC de alta calidad, este
sistema fue instalado por una empresa que contrato el FISE para el proyecto
de agua potable.


19 | P g i n a

Saneamiento
Los problemas higinico - sanitarios de la cabecera municipal de Bonanza
estn relacionados a un crecimiento territorial desordenado, falta de un sistema
de alcantarillado y aguas negras, calidad del agua, uso intensivo de letrinas,
deficiente mantenimiento de zanjas municipales (equivalentes a un sistema de
alcantarillado a cielo abierto para recepcin de aguas domiciliares y de drenaje
longitudinal) y deterioro de viviendas.

El 90 % del territorio municipal est cubierto de Bosques, los suelos estuvieron
contaminados por desechos slidos, pero ahora con la industria del reciclaje
todos estos desechos han sido recogidos, especialmente aquellos que genera
la industria de la explotacin de minerales.

Los cauces que nacen en diferentes puntos del municipio, llegan a unirse en
uno solo lo que predispone a inundaciones y contaminacin en las partes bajas
del municipio (Mercado central).

No se cuenta en el municipio con fosas spticas. Existen 1250 letrinas activas
que representan un porcentaje de cobertura del 86 %.

Hay un vertedero municipal, al cual se le da tratamiento continuamente.
Tambin hay 5 basureros no autorizados que estn ubicados en diferentes
barrios del municipio. Solo el 60 % de la poblacin se beneficia con el servicio
de recoleccin de basura.

2.3.3. Infraestructura de Educacin

Actualmente el Municipio de Bonanza cuenta con 12 Institutos (3 urbanos y 9
Rurales), 82 Escuelas de Primaria con preescolar (5 urbanas, 3 semi-urbana y
74 rurales). Actualmente se cuenta con una cantidad de estudiantes de 10,264
y con un personal docente de 326 en planilla fiscal, tambin 51 educadores
inicial (preescolar) y 14 maestros voluntarios.


20 | P g i n a

El municipio cuenta con una extensin de la Universidad de las Regiones
Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense (URACCAN), y otra de la BICU
las cuales tiene un cuerpo docente de 15 especialistas. Las carreras que ofrece
la universidad son Tcnico Superior en Educacin Intercultural Bilinge,
administracin, contabilidad, enfermera, pos-grado ciencias de la educacin.

Tambin existe un instituto tcnico (INATEC), que comenz a funcionar en el
ao, (2007) ofreciendo la carrera de: administracin de empresa, contadura
pblica, computacin las que se imparten en turnos sabatinos. Se encuentra
ubicado a unos 1.5 Km. del centro del sector urbano.

2.3.4. Viviendas

Las viviendas poseen las caractersticas tpicas de las construcciones de la
Costa Atlntica nicaragense. En el casco urbano la irregularidad del terreno
dificulta la ubicacin y construccin de las viviendas.

Por lo general, estn levantadas del terreno sobre pilotes, a una altura de 1 a 2
mts para superar la pendiente del terreno y evitar que la humedad dae la
madera. Con paredes de madera y techos de zinc a dos aguas con pendientes
de 40% aproximadamente.

En la mayora de las comunidades rurales, las viviendas son de madera rstica
o bamb con techos de palmas. Con la aplicacin de las leyes ambientales, se
estn construyendo casas de concreto, especialmente las construcciones para
negocios.

Aproximadamente el 60% de las viviendas del municipio se encuentran en
estado de deterioro por el tipo de materiales con que estn construidas,
adems no se les brinda mantenimiento debido a los altos costos de los
materiales de construccin, los que en su mayora provienen desde el Pacfico.


21 | P g i n a

2.3.5. Energa Elctrica.

Existe dos sistemas Generadores de Energa Hidroelctrica a travs de dos
plantas ubicadas a unos 4 Km. y 15 Km. respectivamente del caso urbano,
ubicadas en lagos artificiales (presas) que generan energa hidroelctrica:

Salto Grande y Siempre Viva. Ambas presas son las principales fuentes de
energa de la empresa minera HEMCONIC y del ncleo urbano de Bonanza.

La energa elctrica se distribuye a las viviendas del casco urbano mediante
una red, para la administracin de ese recurso HEMCONIC y La Alcalda tienen
un convenio. Como producto de este convenio La Alcalda cre una Empresa
Municipal de Servicios Elctricos (EMSSEL), quien es la encargada de distribuir
y comercializar la energa.

Con la llegada del interconectado nacional (ENEL), la empresa municipal
EMSSEL se ve obligada a desaparecer para darle espacio a la intervencin del
estado con un mejor servicio.

Hasta el momento se brinda energa a 1,800 viviendas El servicio se presta de
forma ininterrumpida las 24 horas. Slo las comunidades de HaigLand Mery,
Pionner, Ojochal y Vesubio cuentan con servicio de energa elctrica. Con el
proyecto del interconectado se estn conectando las comunidades de
Espaolina, Mukuswas, Miranda, Santa Rita, Los Cocos, Sakalwas, Suniwas y
Musawas.

Con las polticas del gobierno de reconciliacin nacional se est llevando
energa a todas las comunidades que estn sobre la va de Rosita/Bonanza,
tambin se brindar servicio en las comunidades indgenas del SAUNI AS
(Suniwas, Musawas y otras cercanas a las lneas de transmisin, este mismo
proyecto se extiende a las comunidades del Cola Blanca (Panam, San Isidro,
Punto Rojo, Kukalaya). El suministro a los pobladores del sector urbano es de
400 a 500 Kw/h.


22 | P g i n a

2.3.6. Principales Vas de Acceso

El Municipio se encuentra conectado a Rosita y a partir de all a Puerto
Cabezas y Siuna, comunicndose a travs de este municipio con el Pacfico,
va Ro Blanco o va Waslala.

El Ministerio de Transporte e Infraestructura da mantenimiento peridico a la
carretera, resultando insuficiente sobre todo en pocas de lluvias, las que
ocasionan que se formen pegaderos, que slo pueden ser atravesados por
vehculos con doble traccin.

Del Municipio salen adems carreteras secundarias de todo tiempo (balastre)
hacia las comunidades de Vesubio (19 Km.), Sakalwas (10 Km.), Panam (12
Km.) Suniwas (18 Km) y una calle de 2 Km. que llega al Barrio Concha Urrutia,
para vehculos livianos. Con el apoyo de PASDANIDA se han establecido
nuevas rutas de acceso a las siguientes comunidades: Biltingnia Central (8
Km), El Murcilago (6 Km) y Samaria (2Km)

Infraestructura vial urbana
En el casco urbano los barrios se comunican entre s a travs de calles
revestidas, la mayora de las cuales se encuentran en mal estado, solamente
las calles principales han sido adoquinadas.

En casi todos los barrios existen andenes y puentes peatonales esto ha
mejorado el acceso rpido a los barrios. El proyecto calles para el pueblo
adoquin las calles de los barrios: Vctor Ramn Talavera y Concha Urrutia. En
la actualidad se est adoquinando la calle del Barrio Mario Balladares.

2.3.7. Transporte

Transporte Terrestre
Existen aproximadamente 117 taxis que prestan servicio en el casco urbano y
alrededores, los que en su mayora se encuentran organizados en una

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cooperativa, adems existen 30 camiones y un parque vehicular de unas 165
unidades, cifra que incluye motos.

Los buses que hacen la ruta hacia y desde Managua estn organizados en la
Empresa TRANSMINA con sede en el municipio de Rosita y un grupo de
transportistas privados del municipio de Bonanza. TRANSMINA hace viaje
todos los das a la 4:30 PM, mientras que los privados viajan todos los das, a
las 10:00 AM

Existen dos gasolineras que se abastecen de combustible en Managua. El
promedio de venta mensual entre ambas es de 6000 gls. De gasolina y 2500
gls. De diesel a cargo de PETRONIC.

Transporte areo
El Municipio es cubierto por vuelos regulares de la Empresa La Costea, la
cual cuenta con equipos de comunicacin tierra-aire con un alcance de 100
millas y un equipo de radio comunicacin con Bluefields, Corn Island, Rosita,
Puerto Cabezas, Siuna y Waspam.

Se cuenta con una pista de aterrizaje para avionetas pequeas con capacidad
mxima para 14 personas, est pista no est revestida con asfalto y se
encuentra localizada a 2.5 Km. del casco urbano. Tiene 1,350 mts de largo y 45
mts de ancho. No existe una terminal de salida y recepcin de pasajeros.

La Costea es la nica lnea area nacional que realiza vuelos diarios desde la
ciudad de Managua, pero que en ocasiones son cancelados por las
condiciones climatolgicas del municipio. A partir del 2007 los viajes de
Bonanza a Puerto Cabeza y viceversa fueron cancelados, ahora hay que viajar
primero a Managua y luego lo transfieren en los vuelos regulares.

2.4. PRINCIPALES RIESGOS NATURALES


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Las frecuencias de fenmenos naturales en nuestro municipio es elevada,
porque somos escenarios de fenmenos naturales que se convierten en
amenazas (huracanes, tormentas, deslizamientos, sismos, incendios forestales,
sequias, inundaciones entre otros). Adems tenemos altos niveles de
vulnerabilidad (pobreza, desorganizacin, ausencia de una cultura de
prevencin) que hacen ms vulnerable la seguridad de los colaboradores de la
construccin.

Esto aumenta ms el grado de riesgo en las construcciones, y el riesgo de
cualquier desastre que pueda ocurrir en el proceso de construccin que
provoque alguna perdida de vida como un derrumbamiento.

CAPITULO III: CONTEXTO GENERAL DE LA
CONSTRUCCIN EN EL MUNICIPIO

3.1. INTRODUCCIN

Los proyectos de construccin de mayor importancia e impacto en el municipio
lo ejecutan la alcalda municipal o la empresa minera Hemco S. A. tambin
estn los contratistas independientes que realizan construcciones,
ampliaciones, reparaciones de viviendas, pero todo proyecto de construccin,
independientemente de sus dimensiones presenta riesgos que deben ser
atendidos.

El territorio que comprende el municipio de Bonanza originalmente estaba
poblado por nativos indgenas de la etnia Mayangna, los cuales empleaban
construcciones de viviendas propias de la cultura, aprovechando el suelo como
piso de la vivienda, forrado con bamb y techo de palmeras.

El descubrimiento de metal precioso (oro) atrajo nuevos pobladores en busca
de la explotacin de este metal que a su vez provoco que los nativos se
situaran en el corazn de la selva que es la reserva biosfera Bosawas.


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Los pobladores y la empresa extranjera minera promovieron la construccin de
viviendas con pilotes, maderas para el forrado y lminas de zinc para el techo,
esto provoco un cambio en la cultura indgena de la zona.
Actualmente los indgenas de la mayora de las comunidades que estn dentro
de Bosawas conocido como Territorio Indgena Mayangna Sauni As (GTI-MSA)
Construyen del mismo modo que los mestizos, con madera, pilotes y lminas
de zinc, pocos comunitarios aun usan el techo de palmeras.

Actualmente en la cabecera municipal se construyen las viviendas de
estructura de concreto y paredes de mampostera, verjas y lminas de zinc
para el techo. La topografa del municipio produce un gran volumen de
movimiento de tierra al momento de llevar a cabo una construccin esto
provoca un aumento significativo en los cost de ejecucin.

3.2. CONSTRUCCIONES EN EL MUNICIPIO DE BONANZA

El municipio de Bonanza ha carecido de una buena infraestructura hasta el ao
2003 que se vio una mejora significativa con el adoquinado de las principales
calles del casco urbano.

Este proyecto de adoquinado municipal cubri el 85% de las calles de la zona
urbana hasta el ao 2007 se logr una ampliacin del proyecto. Tambin est
la construccin de la carretera de 8.7 km desde salto Grande hasta la
comunidad de Suniwas, el cual produjo mucho desarrollo, tanto para las
comunidades como para el municipio en general.

As como estos proyectos existen diferentes obras de construccin que
producen un gran impacto, ya sea en la economa, y el nivel de vida de los
pobladores del municipio tanto la zona urbana como la zona rural.

Dese el ao 2007 hasta la fecha se han ejecutado muchos proyectos de gran
impacto social y econmico en el municipio, estos proyectos son ejecutados
por la alcalda y con el apoyo de la empresa minero Hemco S. A. estos
proyectos han aportado una mejora visual del municipio, tambin la

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conformidad de los pobladores y un crecimiento econmico para la poblacin,
sin embargo el aumento poblacional produce muchas construcciones de
viviendas, ejecutadas sin la medidas de higiene y seguridad ocupacional.
3.2.1. Construccin ejecutadas por la Alcalda

La alcalda del municipio es quien generalmente realiza las obras pblicas en
beneficio de la poblacin, sin embargo algunos de estos proyectos de
construccin son financiados por la empresa minera Hemco de Nicaragua, en
busca de un mejor nivel de vida para los pobladores del municipio.

En los ltimos aos la alcalda ha ejecutado muchos proyectos, aunque no se
puede decir que sean proyectos de gran prioridad, lo que ms representa el
trabajo del gobierno segn el mismo alcalde es la construccin del parque
municipal.

Se han hecho mejoras en los accesos dentro de la cuidad, como andenes,
puentes, parques en los barrios, etc.

Proyectos de construccin del ao 2013
a. Sistema de Agua Potable en comunidad de Miranda. - Figura 1
Este proyecto es ejecutado a travs de convenio entre NUEVO FISE -
Municipalidad - PRASNICA - COSUDE

Figura 1. Sistema de Agua Potable


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Este proyecto beneficiar a 215 familias. El componente fsico consiste en la
construccin de un Dique Prefiltro, Tanque de ferro-cemento para
almacenamiento de 4800 galones y potabilizacin del agua, lnea de
conduccin, Lnea de distribucin y 64 conexiones domiciliares.

a. La construccin del Parque Municipal

Figura 2. Parque Municipal
Un sueo hecho realidad as consideran los pobladores del Municipio de
Bonanza la inauguracin de la primera fase del parque municipal, el cual
remarca el gobierno municipal que ser uno de los ms grandes y mejores del
pas.

En la alcalda trabajan dos ingenieros civiles, una arquitecta, y 5 topgrafos
para la ejecucin de las obras de construccin se hace la licitacin y el
contratista que gana la licitacin ejecuta la obra con sus propios obreros.

b. El crecimiento de la Cobertura de Agua en el rea Rural del
Municipio de Bonanza. - Figura 3

Figura 3. Proyecto Agua Potable


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El alcalde del Municipio de Bonanza, ha iniciado la implementacin de una
nueva metodologa de trabajo para ejecutar proyectos de agua potable con
fondos propios, denominados Proyectos de Agua Potable Modelo Alcalda
Comunidad y aumentar la cobertura de agua en el rea Rural.

3.2.2. Construcciones de la Empresa Hemco S. A.
HEMCO es una compaa dedicada a la exploracin y explotacin minera, a la
generacin de energa hidroelctrica, al establecimiento de plantaciones
forestales y a la tercerizacin de servicios de negocios.

Con presencia en Bonanza, Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN), as
como el centro, el norte y la capital de Nicaragua. Genera empleos de calidad y
brinda capacitacin constante como parte de su poltica laboral.

La empresa HEMCO ejecuta polticas dirigidas a garantizar la salud y
seguridad de sus empleados, as como el cuido, conservacin y renovacin del
medio ambiente.

La empresa Hemco participa en muchos proyectos de desarrollo urbano, en
coordinacin con el gobierno Regional y el gobierno Local, adems de
promover el deporte, aportar al desarrollo de la educacin, fomentar la cultura
local, su principal aporte son los servicios de agua potable y energa elctrica.

Este plantel es construido en sociedad con Desarrollo de la Pequea Minera
(DPM) y cubrir la demanda de procesamiento de parte del sector de la
pequea minera. La inversin es superior a US$1,000.000.

La empresa ejecuta la construccin de carreteras que favorecen el acceso de
los puntos de donde extrae el mineral obtenido de las rocas, estas carreteras
tambin favorecen a las comunidades que estn al paso de la carretera,
proyecto de construccin de viviendas, la ampliacin del plantel de
procesamiento de broza para obtener el mineral precioso, reparaciones a sus
instalaciones, oficinas, talleres, etc.

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Sistema de bombeo de agua
Bonanza cuenta con una estacin de bombeo de agua potable que proviene de
la primera reserva silvestre privada creada por Hemco, Was Tuna, cuyo fin es
preservar la cuenca del Ro Concha Urrutia.

La planta potabilizadora es administrada por la Empresa Municipal de Agua
Potable (EMAP) que pertenece a la Alcalda de Bonanza y a quien le
proporciona la empresa adicionalmente 30 kw al mes. Esto abarata el costo del
servicio de agua a los pobladores.

Suministro de energa
La empresa ofrece a la poblacin 400 kw de energa a muy bajo costo, lo cual
fue establecido a travs de un convenio con la alcalda municipal y la Empresa
de Servicios de Energa Elctrica (EMSEEL).

La energa es vendida a 3.7 centavos dlar por kw, lo que representa un precio
de gran beneficio econmico para los pobladores. Las familias de los
colaboradores reciben 100 kw gratuitos al mes. Las plantas hidroelctricas de
Salto Grande y Siempre Viva propiedad de la empresa son las nicas fuentes
de energa en esta zona.

En coordinacin con las autoridades locales patrocino el mejoramiento del
estadio municipal de bisbol Duncan Campbell el cual fue sede de la Serie del
Atlntico en 2010. En la construccin del Polideportivo con detalles de lujo,
reparacin de vas de acceso terrestre, es decir que la empresa Hemco ha
aportado en el desarrollo de este municipio mediante proyectos de
construccin.

De la misma forma Hemco cuenta con un departamento denominado
Ingeniera y Construccin que lleva a cabo las construcciones que necesita la
empresa en si como oficinas, planteles, instalaciones de procesamiento de
material (broza), el mayor proyecto de construccin que llevo a cabo la

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empresa fue la ampliacin del plantel que duro todo el ao finalizando el 29 de
septiembre del 2013, proyecto valorado a ms de $ 1,000,000.00.

Hemco cuenta con cuatro ingenieros civiles, un arquitecto, tres topgrafos y
con una mano de obra para la construccin de 164 trabajadores. De los cuales
al finalizar la ampliacin se hizo un recorte quedando con 72 trabajadores, de
los 1,300 trabajadores aproximadamente.

3.2.3. Constructores Independientes

En el municipio el gobierno local ejecuta obras pblicas en beneficio de la
poblacin, la empresa Hemco participa en las obras pblicas, as mismo tiene
sus propias construcciones dentro de las instalaciones de la empresa, en
cambio existen personas dedicadas a la construccin sin los estudios
necesarios solo con la experiencia adquirida durante los aos.

Estos constructores han adquirido la experiencia por todas las construcciones
en las que han participado, algunos con conocimientos en carpintera, otros en
albailera y los que sirven de ayudante en las construcciones. Estos
constructores solo construyen viviendas ya sea de madera o de concreto, las
personas que deciden construir sus casas contratan estos constructores para
llevar a cabo el proyecto de vivienda.

La construccin que realizan estos trabajadores de la construccin carecen de
criterios de ambientacin y espaciamientos que debe tener una casa, pero el
costo de la mano de obra es favorable.

En el municipio las viviendas son construidas por estos constructores
independientes, dentro del casco urbano se realizan muchas construcciones de
viviendas, sin embargo en las zonas rurales se realizan pocas construcciones.


31 | P g i n a

3.3. SITUACINSOCIO-LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE LA
CONSTRUCCIN

El 64.8 por ciento de la poblacin ocupada del pas manifest tener trabajo
permanente, esto se traduce a que una buena mayora de nicaragenses
gozan de estabilidad laboral, beneficiando probablemente a los hogares a que
pertenecen, situacin similar presenta el contexto de la Regin Autnoma del
Atlntico Norte con el 65.1 por ciento de trabajadores permanentes y el 33.0
por ciento de temporales.

En general el trabajo permanente toma valores ms elevados dadas las
actividades econmicas que se desarrollan en los municipios, sobresalen con
los mayores porcentajes los municipios de Bonanza (75.7%) y Mulukuk
(70.0%), el menor porcentaje est en Waspn (53.1%).

Los porcentajes de ocupados que trabajan en otro pas no son significativos
para los municipios de la Regin Autnoma Atlntico Norte, presentndose slo
en Waspn el 0.6 por ciento de los ocupados que trabajan en otro pas. Igual
ocurre con el porcentaje de los ocupados que trabajan en varios municipios que
prcticamente es nulo. En Waspn, Bonanza y Prinzapolka, no se reportan
personas que se movilicen de un municipio a otro para realizar actividades
econmicas.

Es importante destacar para describir la situacin socio laboral, un aspecto
esencial como son los parmetros de contratacin que visualizan el trato y la
situacin de los trabajadores.

El cumplimiento de los derechos laborales es de suma importancia, ya que en
un contrato escrito se dejan bien determinados las responsabilidades y
obligaciones del contratista con respecto al trabajador u obrero, ya sea en lo
concerniente a los pagos, la jornada de trabajo, las horas extras y la seguridad
fsica del obrero.


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En bonanza la mayora de los trabajadores de la construccin no cuentan con
un contrato de trabajo escrito, sino solo verbal que deja al obrero vulnerable
ante cualquier violacin a su derecho laboral.

En los proyectos o en las construcciones en las que trabajan son de periodos
cortos de tiempo, de modo que el trabajador de la construccin no goza de
estabilidad laboral, viven con una incertidumbre.

Los obreros de la construccin trabajan en condiciones poco favorables, es
decir que no tienen un salario establecido, prestaciones sociales, ni la
seguridad. Adems el contrato verbal expone al obrero a la arbitrariedad del
contratista. Les obligan a trabajar horas extras sin remuneraciones y si los
obreros exigen sus derechos simplemente los despiden y no vuelven a
contratarlos.

En el municipio las construcciones tienes sus periodos bueno y malos, en los
periodos malos, los obreros de la construccin no tienen el ingreso necesario
para sustentar las necesidades bsicas de sus familias, su condicin de
subcontratados no les garantiza estabilidad salarial durante todo el ao.
Aunque es importante destacar que en el municipio los obrero pueden trabajar
en condiciones desiguales dependiendo del lugar en el trabajen.

3.3.1. Trabajadores de la Empresa Hemco S. A.

La empresa minera Hemco S. A. realiza contracciones de todo tipo, desde
oficinas y urbanizaciones hasta carretas que les permiten el acceso a sus
camiones para extraer material desde los puntos de trabajo. La empresa tiene
un grupo de contratistas que trabajan constantemente en los diferentes
proyectos de construccin que genera la empresa.

Los contratistas y sus subcontratados (obreros), deben tener vigente sus
seguro de vida para poder trabajar en las construcciones de la empresa,
Hemco exige a sus trabajadores garantizar primero la seguridad, con buenas

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prestaciones y estabilidad, trabajar en esta empresa es la mejor opcin para los
obreros de la construccin en el municipio de Bonanza.

En las diferentes reas de trabajo en Hemco los colaboradores de esta
empresa minera suman un total de 1,300 colaboradores aproximadamente. De
este total de colaboradores como los denomina la empresa minera 154 son
trabajadores de la construccin entre ingenieros, arquitectos, contratistas,
carpinteros, soldadores y obreros en general.

En la planilla de Hemco laboran 4 Ingenieros civiles, uno de ellos el Ing. Alberto
calero el gerente de Proyectos y Obras Civiles, el Ingeniero Estructural, el
Ingeniero de Carretera y el de oficina que realiza todos los presupuestos de la
obras de construccin y supervisa la construcciones de oficinas y otras obras
de menor envergadura.

Tambin labora en Hemco un arquitecto, tres topgrafos, dos ayudantes de
topgrafo, los 52 carpinteros, 5 carpinteros especializados en la elaboracin de
muebles con melanina, 17 soldadores, 39 albailes tiene un contrato indefinido
con la empresa como trabajadores permanentes con todas las prestaciones
que la ley establece y el restos son ayudantes u obreros subcontratados que
gozan de bunas pagas, pero con el salario minino pago de horas extras.

Esto quieres decir que en un total de 1300 trabajadores que tiene la empresa
Hemco, el departamento de proyectos y obras civiles cuentan con un total de
154 trabajadores que representa el 11.85%.

Trabajar en la empresa Hemco es la mejor opcin para los trabajadores de la
construccin, pero para esta empresa mantenerse como una de las empresas
que cumple con los estndares internaciones demanda la calidad de sus
trabajos y sus colaboradores, para poder trabajar en esta empresa hay que
pasar por varias pruebas para que la empresa pueda seleccionar al trabajador
que tenga las mejores habilidades en las diferentes especialidades.


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Es decir que si llegan tres soldadores a solicitar trabajo, estos sern sometidos
a distintas pruebas acorde a su especialidad y determinar cul de los tres tiene
mejores habilidades como soldador y este ser contratado de inmediato para
gozar de todas las prestaciones y beneficios que brinda la empresa.

3.3.2. La Alcalda y sus Trabajadores

En la alcalda para ejecutar una obra de construccin la ley obliga al gobierno a
realizar licitaciones para la contratacin de quien llevara a cabo el proyecto,
diferentes contratistas participan en la licitacin. El gobierno municipal solicita
una cuota para las personas naturales o jurdicas calificadas en nuestro pas
que desean participar en la licitacin Los oferentes interesados podrn
obtener el Pliego de Bases y Condiciones de la presente Licitacin
mediante un pago en efectivo no reembolsable de C$ 600.00 (Seiscientos
Crdobas Netos),

En la alcalda del municipio de Bonanza laboran dos ingenieros civiles quienes
llevan a cabo la formulacin y supervisin de los proyectos de construccin, y
una arquitecta que es la encargada de dirigir estos proyectos de construccin,
adems los ingenieros estn bajo la direccin de ella. En los proyectos de la
alcalda laboran actualmente 180 trabajadores aproximadamente la mayora de
estos trabaja en la construccin del parque municipal.

Los trabajadores o funcionarios de la alcalda solo convienen a firmar un
contrato con contratistas, dejando a los obreros a las expensas de los
contratistas.

Los obreros de la construccin son los ms afacetados al trabajar en los
proyectos de construccin de obras civiles que ejecuta el gobierno local en el
municipio de Bonanza, ya que mientas las personas calificadas para ejecutar
estas obras de construccin reciben el proyecto para ejecutarlo los obreros
trabajan sin un contrato escrito que guarde sus derechos laborales.


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Los obreros trabajan horas extras sin remuneraciones, no tienen un salario fijo,
el contratista puede prescindir de ellos en el momento que el lo decida, no les
garantizan un seguro de vida que asegure su integridad fsica y adems
respalde al obrero alguna consideracin econmica en algn accidente que
pueda tener por trabajar en un proyecto de construccin.

3.3.3. Situacin de Contratistas Independientes

Los contratistas independientes normalmente trabajan en la construccin de
viviendas e instalaciones de negocios, la mano de obra en general trabaja de
forma arbitraria sin condiciones establecidas, trabajan horas extras sin
remuneracin por las mismas, sin las prestaciones sociales que la ley
establece.

En el casco urbano laboran aproximadamente 68 trabajadores de la
construccin, en el rea rural laboran

La incertidumbre que los obreros sufren por trabajar en construccin que
finalizan en periodo corto de tiempo, los obreros aceptan trabajar en
condiciones inadecuadas para realizar las tareas.

En otros pases emiten leyes que protegen a los obreros de la construccin a
un trabajo digno con las prestaciones necesarias que dicta la dignidad
humanan en nuestro pas y en el mundo entero.

Las personas que trabajan como obreros en las construcciones mayormente
son jvenes que no pudieron seguir sus estudios, personas del campo con
escasos recursos que no tienen estudio para realizar otros trabajos, la falta de
educacin acadmica y el desconocimiento de sus propios derechos permiten
el atropello al derecho que tienen como trabajadores.

Estos realizan trabajos fsicos, en muchas ocasiones realizan sobresfuerzo que
afectan la salud de forma parcial o de forma permanente.


36 | P g i n a

3.4. SITUACIN SOCIOECONMICA DE LOS TRABAJADORES DE LA
CONSTRUCCIN

En el municipio de Bonanza los trabajadores de la construccin, no cuentan
con unos ingresos suficientes para cubrir los gastos de bienes y servicios
indispensables para alcanzar un nivel de vida mnimo, traducindose en un
bajo ndice de necesidades bsicas insatisfechas, por eso este tipo de
trabajadores envejecen antes de tiempo. Esta situacin es reflejo de unas
condiciones bastante rudas, salarios bajos, empleo inestable y sin mayor
cobertura de Seguridad Social.

Los trabajadores de la construccin afrontan la prctica de la subcontratacin,
siendo este hecho el que determina fundamentalmente el carcter informal del
mercado de trabajo de esta actividad, lo que se refleja en las siguientes
situaciones:
El contratista puede prescindir del trabajador sin previo aviso.
Aunque legalmente el trabajador tiene derecho a recibir prestaciones
sociales, bajo esta modalidad de enganche el contratista puede evadir
fcilmente el pago de las mismas.

En la realidad, el contratista con frecuencia prefiere acordar previamente con el
obrero un salario diario mayor con la condicin de que renuncie al derecho de
las prestaciones sociales. Estas evasiones a la legislacin laboral, son posibles
por el desconocimiento por parte de los trabajadores de sus derechos laborales
y la falta de oportunidades de trabajo.

Por todo lo anterior, los trabajadores de la construccin sienten como
problemas concretos de su gremio, la falta de aplicacin real de la legislacin
laboral, la ausencia de prestaciones sociales, la inestabilidad laboral, la
competencia desleal a la que se ven sometidos entre s, y el desconocimiento
de sus derechos.

El problema legal laboral de los trabajadores de la construccin no radica tanto
en la legislacin como en la aplicacin de las normas. El problema de su

37 | P g i n a

aplicacin est relacionado con la falta de conciencia social de los empresarios,
la avidez de ganancia de los subcontratistas, la escasa educacin y la pobreza
de los trabajadores. Uno de los factores importantes en el elevado ndice de
violacin a la legislacin laboral, es el desconocimiento de los contratistas,
subcontratistas y los trabajadores de los derechos y las normas que regulan las
condiciones de las subcontrataciones en el estado.

3.4.1. El ingreso

Ms all de los costos de los materiales, est el costo de mano de obra de
cualquier sitio de construccin. La cmara nicaragense de la construccin
presenta una lista de precio de mano de obra al destajo, sin embargo no se
hace uso de esa lista de precios, ms bien se utilizan los costos de la mano de
obra por da, de esa forma no pagan las horas extras que pueda realizar el
trabajador.

El pago por da de la mano de obra en el municipio de Bonanza oscila entre los
C$ 180.00 hasta C$ 230.00, por da, en algunas obras que duran unas dos o
tres semanas, el pago que recibo por da el obrero no lo recibe el mes
completo, sino que hay das dentro del mes que el obrero no recibe ningn
ingreso, estos son los estragos de la incertidumbre que viven los trabajadores
de la construccin que no tienen estabilidad salarial.

El ingreso mensual de un trabajador de la construccin es de C$ 4,600 en un
periodo bueno, y C$ 3,600 en un mes de poco trabajo, cabe destacar que estos
salarios mensuales son aproximados.

En una obra civil el pago de la mano de obra depende de algunos criterios
como son el nmero de trabajadores, el periodo de construccin, el nivel del
proyecto. Es importante recalcar que por la ubicacin y la lejana que tiene el
municipio con respeto al centro y pacifico del pas, el costo de los productos
bsicos tiene unos precios ms elevados, es decir que costo de la canasta
bsica es mayor en las regiones autnomas Nicaragua y no solo en Bonanza.


38 | P g i n a

3.4.2. El Costo de la Canasta Bsica

El gobierno de Nicaragua, a travs del Instituto Nacional de Informacin de
Desarrollo (INIDE), pone en disposicin de instituciones pblicas y privada,
informacin econmica de importancia como es el costo de la canasta bsica
en nuestro pas, ya los precios de los productos bsicos varan esta
informacin es actualizada mensualmente.

El costo de la canasta bsica segn el Instituto de Informacin de Desarrollo
(INIDE) en su ltima actualizacin para el mes de agosto del ao 2013
presenta un monto total para el costo de la canasta bsica de C$ 11,043.82
que incluye alimentos, usos del hogar y vestuario, sin embargo este monto en
la realidad no se aplica a toda la poblacin nicaragense.

Muchas familias en todos el pas, solo tienen dinero para una mudada de ropa
al ao, en alimentos algunos solo tienen para arroz y frijoles, es decir que
muchas trabajadores y sus familias trabajan por un salirlo insuficiente para
poder cubrir sus gastos mensuales y viven de una forma insatisfecha, tratando
de sobrevivir la pobreza haciendo sacrificios priorizando necesidades en
condiciones poco dignas.

En el municipio de Bonanza muchos de los productos y costos de servicios
considerados en el presupuesto de la canasta bsica del INIDE no son
aplicables, de modo que este costo de la canasta bsica vara dependiendo del
departamento, municipio, comunidad, ya de que dentro del pas los
departamentos tienen precios en los mismos productos que vara por la
ubicacin, costos de transporte, la demanda del producto, etc.

En todo lo mencionado podemos recalcar que los trabajadores de la
construccin en el municipio de Bonanza no tienen el ingreso suficiente para
cubrir los gastos de la canasta bsica, es decir que sufren muchas necesidades
y viven la pobreza de nuestro pas, sobreviviendo con un dficit muy elevado.


39 | P g i n a

CAPITULO IV: SEGURIDAD OCUPACIONAL DE LA
CONSTRUCCIN

4.1. INTRODUCCIN

Es de suma importancia promover el desarrollo en toda sociedad, pero es
importante entender que una de las principales bases del desarrollo es la
construccin, las construccin al igual que su importancia para el desarrollo,
implica un gran riesgo a la salud y seguridad fsica de los que desempean
esta labor, de modo que es imperativo que los profesionales en la ingeniera
civil o construccin se esfuercen por promover la sensibilizacin y cultura de
prevencin de riesgos laborales.

En el municipio de bonanza el desarrollo es un proceso atrasado, sin embargo
se llevan a cabo construcciones que implican un gran riesgo para la seguridad
fsica de los obreros que trabajan en la ejecucin de estos proyectos de
construccin mayormente ejecutados por la Alcalda y la empresa minera
Hemco de Nicaragua.

Tambin trabajan contratistas de forma independiente que se dedican a la
construccin de viviendas, y proyectos pequeos, pero no se descarta los
riesgos en estas construcciones, ya que el riesgo laboral es una realidad que
est presente hasta en los trabajos de oficinas.

Despus de generalizar brevemente sobre los puntos importante del riesgo
laboral en la construccin de obras civiles en el municipio de Bonanza, cabe
recalcar la importancia de presentar este diagnstico en materia de higiene y
seguridad en la construccin, la situacin que los obreros de la construccin
enfrentan en e afn de llevar alimentos y sustento a sus familias.


40 | P g i n a

4.2. GENERALIDADES
4.2.1. Concepto de Seguridad Ocupacional
Son las medidas o condiciones y seguridad del trabajo, que deben asegurar,
dentro de todas las especies de servicios que se desarrollan en la vida, la salud
y la integridad fsica de todo trabajador, relacionada estrictamente con la
prevencin de los accidentes laborales y enfermedades profesionales, su
estudio corresponde en gran parte a la rama de seguridad social, dentro de las
condiciones generales del trabajo, en que se deba desarrollar la actividad.

4.2.2. Prevencin de Accidentes

El cdigo de trabajo, de la Repblica de Nicaragua, seala en el ttulo V,
Captulo I de la Higiene y Seguridad Ocupacional, lo siguiente:

Artculo 100 todo empleador tiene la obligacin de adoptar medidas
preventivas necesarias y adecuadas para proteger eficazmente la vida y
salud de sus trabajadores, acondicionando las instalaciones fsicas y
proveyendo del equipo de trabajo necesario para reducir y/o eliminar los
riesgos profesionales en los lugares de trabajo, sin perjuicios de las
normas que establezca el poder ejecutivo a travs del Ministerio del
Trabajo.

Artculo 102 el trabajador est obligado a colaborar cumpliendo con las
instrucciones impartidas para su proteccin personal y cuidando del
material empleado en la misma.

Artculo 103 los equipos de proteccin personal sern previstos por el
empleador en forma gratuita, deber darle mantenimiento, reparacin
adecuada y sustituirlos cuando lo amerite.


41 | P g i n a

Quines influyen en la Seguridad Ocupacional?
Todas las personas que intervienen, de una u otra manera en un trabajo,
tienen influencia, en el grado de seguridad con que el mismo se realiza.

Tambin los equipos, herramientas y materiales que se utilicen para el
cumplimiento de una tarea, as como el estado en que se encuentre son
determinante para la seguridad del trabajador.

El propio trabajador, como l ms interesado en su bienestar, tambin
debe colaborar en la reduccin de accidentes y/o su eliminacin

4.2.3. Seguridad para el Espacio de Trabajo
Los locales deben ser espaciosos, con el fin de dar al operario la sensacin de
holgura. La superficie mnima de pavimento libre por operario ha de ser 2m2; la
altura no ser menor de 3m, y la cubicacin media, de 10m3 por obrero.

Los reglamentos generales de seguridad e higiene en el trabajo
determinan la obligatoriedad de la entrega y el uso de los medios de
proteccin necesarios para realizar determinados trabajos.

Entre las medidas de proteccin personal de los obreros los empleados
estn obligados a proporcionar los siguiente:
a. Mscara o caretas respiratorias (antiparras).

b. Anteojos y protectores de pantalla, adecuados contra la
proyeccin de partculas slidas, lquidas o gaseosas.

c. Anteojos y protectores especiales contra radiaciones luminosas o
calorficas peligrosa.

d. Mscaras y cascos metlicos para toda clase de proyecciones
violentas o cadas de material pesado.

e. Mscara facial. Evita la inhalacin de polvo fino. Existen
mascaras de papel y gasa, y algunas poseen filtros descartables.

42 | P g i n a

f. Respirador: respirador profesional de doble va proporciona una
proteccin total contra los efectos perjudiciales del polvo y los
gases txicos.

g. Protectores aditivos. Los auriculares y orejeras acolchonadas
protegen la audicin de la explosin excesiva al ruido. Los
protectores deben utilizarse.

h. siempre que se emplean herramientas elctricas ruidosas, que
podran provocar daos a largo plazo. Figura 4

Fig. 4

4.2.4. Seguridad con Respecto a las Mquinas

Revisar y dar mantenimiento peridicamente a cada una de las
maquinarias utilizadas en puesto de trabajo.

Las maquinarias fijas deben estar fija en su plataforma y esta a su vez
en el terreno de manera segura.

Comprobar siempre el buen funcionamiento de las mquinas. - Las
maquinarias deben estar colocadas de formas accesible y que no
interrumpen circulaciones.

Mantener un ordenamiento en las herramientas manuales.

Carteles indicando los diferentes usos y manejos de las herramientas y
maquinarias.


43 | P g i n a

Seguridad con Respecto al Ambiente de Trabajo
Una manera de prevenir los accidentes laborales, es la que nos proporciona el
conocimiento y el dominio de un determinado puesto de trabajo, principalmente
cuando este se ha aprendido de una manera terica-tcnica.

4.3. SEGURIDAD EN EL TRABAJO

4.3.1. Causas Humanas

Son aquellas, cuando cuyo responsable, es el mismo trabajador. Este tiene a
veces cierta predisposicin a sufrir accidentes, que puede ser motivada por las
causas siguientes:

Falta de adaptacin al ritmo, a la velocidad, a la responsabilidad
depositada en l.

Preocupaciones ajenas al trabajo.

Exceso de confianza en s mismo, que motiva imprudencias fatales.

Exceso de temor, pues puede provocar un accidente por verse
empujado inconscientemente a el, en los momentos de mayor peligro.

El cansancio, que produce una disminucin en la tensin del organismo,
retardando

4.3.2. Causas de Materiales
Son las causas externas, como: mala iluminacin, espacio reducido, y descuido
de las normas higinicas.

Maquinaria defectuosa.
Equipo de proteccin inadecuado
Herramienta en mal estado
Herramientas no adecuadas


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4.3.3. Los Equipos de Proteccin Personal (EPP)

Los Elementos de Proteccin Personal tienen como funcin principal proteger
diferentes partes del cuerpo, para evitar que un trabajador tenga contacto
directo con factores de riesgo que le pueden ocasionar una lesin o
enfermedad.

Los Elementos de Proteccin Personal no evitan el accidente o el contacto con
elementos agresivos pero ayudan a que la lesin sea menos grave. Algunos de
los principales Elementos de Proteccin Personal se presentan a continuacin:

Para la cabeza
Casco de seguridad: Cuando se exponga a riesgos elctricos y golpes
Algunos otros para evitar que el cabello tenga contacto con ciertos
materiales.

Para los ojos y la cara
Gafas de seguridad: Cuando se exponga a proyeccin de partculas en
oficios como carpintera o talla de madera.

Antiparras: Cuando tenga exposicin a salpicaduras de productos
qumicos o ante la presencia de gases, vapores y humos.

Careta de seguridad: se utiliza en trabajos que requieran la proteccin
de la cara completa como el uso de pulidora, sierra circular o cuando se
manejen qumicos en grandes cantidades.

Careta o gafas para soldadura con filtro ocular: Para proteccin contra
chispas, partculas en proyeccin y radiaciones del proceso de
soldadura.


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Para el aparato respiratorio
Mascarilla desechable: Cuando est en ambientes donde hay partculas
suspendidas en el aire tales como el polvo de algodn o cemento y otras
partculas derivadas del pulido de piezas.
Respirador purificante (con material filtrante o cartuchos): Cuando en su
ambiente tenga gases, vapores, humos y neblinas. Solicite cambio de
filtro cuando sienta olores penetrantes de gases y vapores.

Para los odos
Moldeados: Disminuyen 33 dB aproximadamente. Son hechos sobre
medida de acuerdo con la forma de su odo
Tipo Copa u Orejeras: Atenan el ruido 33 dB aproximadamente. Cubren
la totalidad de la oreja.

Para las manos
Guantes de plstico desechables: Protegen contra irritantes suaves.
Guantes de material de aluminio: Se utilizan para manipular objetos
calientes. Guantes dielctricos: Aslan al trabajador de contactos con
energas peligrosas.
Guantes resistentes a productos qumicos: Protegen las manos contra
corrosivos, cidos, aceites y solventes. Existen de diferentes materiales:
PVC, Neopreno, Nitrilo, Butyl, Polivinil.

Para los pies
Botas plsticas: Cuando trabaja con qumicos
Botas de seguridad con puntera de acero: Cuando manipule cargas y
cuando est en contacto con objetos corto punzantes
Zapatos con suela antideslizante: Cuando este expuesto a humedad en
actividades de aseo
Botas de seguridad dielctricas: Cuando est cerca de cables o
conexiones elctricas

46 | P g i n a

Para Trabajo en Alturas
Para realizar trabajos a una altura mayor de 1.8 metros sobre el nivel del piso
use arns de seguridad completo:
Casco con barboquejo
Mosquetones y eslingas
Lnea de vida Antes de realizar algn trabajo en altura, todos los
elementos de proteccin personal (EPP) deben ser inspeccionados.

Cada equipo deber tener una hoja de vida en la cual se registren los datos de
cada inspeccin. Bajo ninguna circunstancia debe permitirse el uso de algn
equipo defectuoso, ste deber ser retirado inmediatamente.

Las personas que van a realizar trabajo en altura deben recibir entrenamiento
sobre el uso y mantenimiento sobre el equipo de proteccin personal. Para su
buen mantenimiento, lvelos peridicamente en una solucin jabonosa, djelos
secar al aire libre (lejos de los rayos solares), gurdelos en su respectivo
estuche o bolsa, no los almacene cerca de superficies calientes y pida cambio
cuando se percate de algn deterioro.

4.4. SISTEMAS CONTRA INCENDIOS

4.4.1. Normas Generales Contra Incendio

Definicin de Incendio
Es un fenmeno accidental e indeseado, en el cual sustancias y objetos se
queman de una forma incontrolada. Factores necesarios parar el desarrollo de
un incendio. Para que un incendio se inicie y desarrolle, se precisan cuatro
condiciones coincidentes:

Sustancia combustible o inflamable.
Comburente (generalmente oxgeno en mezcla gaseosa en el aire).
Energa para que el juego se inicie (foco de ignicin).
Proximidad de materiales combustibles o inflamables para que se
propague el fuego.


47 | P g i n a

Descripcin de los cuatros factores

Combustible
Sustancia slida, lquida o gaseosa capa de inflamarse. Sobre la facilidad que
un combustible puede iniciar un incendio influyen tres factores fundamentales:
La energa que precisa para inflamarse,
La velocidad con que el fuego se propaga,
La energa desprendida en la construccin.

Comburente
Es el aire, el cual contiene ms de un 20% de oxigeno (elemento necesario
para la combustin).

Focos de ignicin
Focos que normal o accidentalmente pueden aportar al combustible una
cantidad de energa suficiente para que el fuego inicie, ejemplo colillas, chispas
elctricas, etc.
Formas de prevencin
Prevenir un incendio, es evitar que el mismo se produzca. La nica manera de
prevenir un incendio, es evitar que se presenten simultneamente los cuatros
factores mencionados anteriormente, mediante una serie de acciones que
eviten uno o varios de ellos.

Normas generales de prevencin
No usar gasolina u otras sustancias inflamables.
En caso de no existir prohibicin de fumar, extremar los cuidados con las
colillas, cerillos, etc.
Siempre que accidentalmente se derrame un lquido inflamable ser
recogido rpidamente.
Todos los materiales de desecho deben retirarse inmediatamente, no
permitiendo que se acumulen.

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En caso de existir instalacin contra incendios, estar debidamente
sealizada y el personal preparado para utilizarla en caso de producirse
el incendio.

4.4.2. Sealizacin

La sealizacin, referida a la seguridad y la salud en el puesto de trabajo, es la
que brinda una indicacin u obligacin; mediante carteles, cdigos de color,
seales luminosas o acsticas e incluso seales gestuales.

La sealizacin no elimina el riesgo, pero sirve para conocerlo y puede ser una
medida complementaria o alternativa provisional de prevencin, hasta implantar
las definitivas.

Las sealizaciones adecuadas en cada caso son efectivas en la prevencin de
accidentes.

Aplicaciones
- No se puede eliminar el riesgo durante el proyecto.
- No se puede proteger directamente (resguardo).
- No se puede proteger al individuo (protecciones personales)

Sin embargo, la sealizacin es un eficaz complemento de los anteriores
medios de proteccin, siempre como precaucin adicional en la prevencin de
accidentes.

Tipos de sealizacin
ptica, (Colores de seguridad, Seales de seguridad, Avisos de
seguridad)
Acstica
Olfativa
Tctica


49 | P g i n a

Condiciones
Para que una sealizacin completa sea efectiva y cumpla su cometido en la
prevencin de accidentes, ha de cumplir:
- A traer la conciencia y atencin de quien lo capta.
- Dar a conocer el riesgo con la suficiente antelacin.
- Ser suficientemente clara para que este sea captado.
- Saber lo que tiene que hacer en cada caso concreto.

Sealizaciones pticas
Son colores especiales cuya finalidad es indicar la presencia o ausencia de
peligros. Toda sealizacin ptica va completada con los colores.

Existen tres colores de seguridad y un color auxiliar normalizado que son:
Amarillo: Indica precaucin, manifestando la existencia de un peligro
inmediato. Se usarn, alternativamente, las lneas amarillas slidas,
intercaladas con lneas negras.

Tambin se emplearn cuadros amarillos y negros para llamar ms la atencin.
Este color se emplear en: Rtulos de precaucin, pasamanos, equipo de
manejo de materiales, lneas y marcas de pasillos, pilares y postes y columnas
cercanas a la zona de mucho trfico.

Rojo: es el color ms comn para indicar peligro

Se usar selectivamente para llamar la atencin a ciertas cosas que se
consideran muy peligrosas.

Rtulos de peligro- recipiente para lquidos inflamables, txicos y corrosivos,
equipos contra incendios, botones de parada en el equipo.
Verde intenso: indica seguridad, ausencia de peligro y libre acceso.


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Se usa verde o el verde sobre fondo blanco en los siguientes casos:

Rtulos de seguridad- equipo de seguridad distinto del equipo contra incendio
(rojo) equipo de primeros auxilios y su emplazamiento- botiquines de primeros
auxilios.

Las sealizaciones se clasifican de la siguiente manera:
Prohibicin: Prohbe un comportamiento susceptible de provocar un peligro.

Fig. 5

Advertencia: advierte de un peligro. (Figura 6)
Fig. 6

Salvamento: Indica la salida de emergencia, la situacin del puesto de socorro
o el emplazamiento de un dispositivo de salvamento. (Figura 7)

Fig. 7

51 | P g i n a

Obligacin: Obliga a un comportamiento dado. (Figura 8)

Fig. 8
4.4.3. Extintores

El extintor puede ser el artefacto ms til para extinguir un
incendio si se usa correctamente o puede ser completamente
intil y hasta perjudicial de ser usado en forma impropia. Un
extintor puede apagar un incendio pequeo en varios
segundos, o puede hacer que se propague o extienda,
dependiendo de la forma y la ocasin en que haya sido
usado.

Un extintor es un aparato porttil capaz de producir una reseccin que extinga
el fuego. Si para que haya fuego tiene que haber: oxigeno, material y calor,
para extinguirlo, debemos eliminar uno o ms de dichos factores, eliminar el
material o sea el combustible, es muy difcil y este es un mtodo apenas usado.

Hay distintas clases de extintores

Extintores porttiles
Son recipientes metlicos en los que se guarda la sustancia extintora a presin,
o productos que la producen. El accionamiento de una vlvula, de la que va
provisto el recipiente, libera la sustancia extintora, que fluye por una boquilla o
pequea manguera.

52 | P g i n a

Suelen ir sealizados con la sustancia extintora y letra o tipo de fuego en que
debe emplearse. La utilizacin de los extintores queda reducida a fuego de
pequeas dimensiones (menores y de 5 metros cuadrados).

4.4.4. Uso del Extintor

Los extintores estn diseados y construidos en forma cientfica, de manera
que extinga incendio eliminando el oxgeno, o bajando al temperatura del
material incendiado. Hay distintas clases de extintores, slo de aquellos ms
conocidos y eficientes.

Extinguidor de soda-cido
El cual utiliza para su recarga 1 gls de agua. La cantidad de cido est
marcada en la botella, aproximadamente 4 onzas.

Para hacer funcionar un extinguidor de soda-cido, ste debe invertirse. Qu
ocurre en el interior del extinguidor al invertirse? Sencillamente cae el tapn de
la botella de cido sulfrico y se mezcla el cido con la soda, produciendo una
reaccin qumica que genera gas bixido de carbono.

CLASE DE FUEGO TIPO DE COMBUSTIBLE
SUSTANCIAS EXTINTORAS
ADECUADAS
Fuego Clase A
Combustibles slidos que al
incendiarse produzcan
brasas (madera, papel,
algodn, etc)
Agua
Agua pulverizada
Espuma fsica Polvo qumico
B y AB Anhdrido carbnico

Fuego Clase B
Slidos y lquidos que al
incendiarse desprenden
vapores (alcohol, cera,
gasolina, etc)
Espuma fsica
Espuma qumica
Polvo qumico A y AB
Agua pulverizada
Fuego Clase C
Gases combustibles
(propano, butano, gas natu-
ral, etc)

Nieve carbnica,
gases iner-tes
Polvos qumicos B y AB Agua
Pulverizada

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La solucin de soda prcticamente se neutraliza con el cido y el chorro
expedido est compuesto por agua, la que al caer en el fuego baja su
temperatura hasta extinguirlo, a la vez que causa pocos daos en la ropa y
otros materiales. Es bueno saber que ni el cido ni la soda son agente
extintores y que su valor se circunscribe a crear la presin que lanza el chorro
de agua.

Como el agua es un conductor de electricidad, el extinguidor de Soda y Acido
no debe usarse en casos que hubiera corriente elctrica. Tampoco es
aconsejable para incendios en lquidos inflamables tales como: gasolina,
alcohol, barnices, kerosene, etc.

Cuando uno de estos extinguidores ha sido usado, o haya transcurrido un ao
sin usarlo, la carga debe cambiarse totalmente y sta es la mejor ocasin para
hacer prcticas y demostraciones. Estos extinguidores tienen una duracin de
descarga de un minuto y medio aproximadamente.

Extinguidor de Espuma (FOAM)

Despus tenemos el extinguidor de Foam o Espuma, que es muy parecido
superficialmente al de Soda-Acido en su funcionamiento, forma y tamao;
ambos funcionan al invertirse.

Este extinguidor se compone de dos cmaras; en la mayor, o sea, la de afuera,
se almacenan 2 gls de agua, en la que se disuelve una mezcla de
bicarbonato de sodio y el agente qumico que forma la espuma que es la RAIZ
DE REGALIZ.

En la cmara o cilindro interior se coloca el Sulfato de Aluminio en polvo libre
de hierro, disuelto en 2/4 pintas de agua; al invertirse el extinguidor y mezclarse
ambas soluciones, se obtiene la formacin de Espuma, cuyo volumen es cerca
de 8 veces el volumen del extinguidor y por lo tanto es forzado a salir por la
manguera y el pitn.El extinguidor de espuma es muy efectivo en fuegos por
aceites, grasas, gasolina, pintura y en toda clase de lquidos inflamables.

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Las caractersticas de un chorro de Espuma producido por uno de estos
extinguidores se deben a que estn compuestas de pequeas burbujas de gas
bixido de carbono. Cuando el extinguidor trabaja perfectamente y la
consistencia de la Espuma es correcta, ste se extiende y se adhiere a la
superficie incendiada, restndole oxgeno a la vez que la enfra.

Al usarse un extinguidor de Espuma, debe recordarse que el objetivo principal
es cubrir la superficie incendiada con una capa de Espuma y apagar las llamas;
por lo tanto es preferible dirigir el chorro hacia uno de los extremos del fuego e
ir cubriendo lentamente toda la superficie.

En caso de tanques o recipientes conteniendo algn lquido incendiado, el
chorro debe dirigirse hacia uno de los costados y dejar que la Espuma vaya
cubriendo la superficie.

Hay distintas frmulas de Foam o Espuma con las que se pueden combatir los
fuegos antes mencionados. Para extinguir fuegos en grandes cantidades de
alcohol o bisulfuro de carbono ha de usarse una solucin conocida por
ALFOFOAN, que es la que mejor y mayor resultado da.

Extinguidor de Bixido de Carbono (Co2) Q.

Tambin tenemos el extinguidor de bixido de Carbono que a temperatura y
presin atmosfrica natural, es un gas una y media vez ms pesado que el
aire. Este gas puede transformarse fcilmente a la forma lquida por medio de
presin. El extinguidor de Bixido de Carbono es asfixiante; una libra de este
gas, en forma lquida, cuando se convierte en gas propiamente, cubrir un
espacio de cerca de 9 pies cbicos.

Este extinguidor est ganando gran popularidad, a pesar de ser relativamente
nuevo; a esto contribuye grandemente de fcil operacin y su eficacia en
distintos tipos de fuego. Se fabrica en varios tamaos, siendo los ms usados
los de 2 1/2, 5, 10, 15 y 20 lbs.

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CAPITULO V: HIGIENE OCUPACIONAL EN LA
CONSTRUCCIN

5.1. INTRODUCCIN

El concepto de la Salud a pesar de sus mltiples enfoques y tratamientos, se
encuentra basado en la concepcin mdica del trmino en sus tres aspectos:
somtico o fisiolgico, psquico y sanitario.

La concepcin semntica o fisiolgica es la que ms importancia ha ejercido en
la sociedad, la cual, al considerar la salud como el bienestar del cuerpo y el
organismo fsico, ha conducido hacia una definicin negativa, generalmente
utilizada, de ausencia de enfermedad que slo se conoce y valora cuando se
pierde.

Pasando por mltiples concepciones se llega al concepto ideal de salud
definida por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), como el estado de
bienestar fsico, mental y social. Esta ltima definicin tiene en cuenta que el
ser humano posee funciones psquicas, intelectuales y emocionales.

A la vista de lo expuesto se puede establecer que cuando se habla de salud
laboral, se est refiriendo al estado de bienestar fsico, mental y social del
trabajador, que puede resultar afectada por las diferentes variables o factores
de riesgo existentes en el ambiente laboral.

Salud y trabajo son trminos que introducen a una materia como la Seguridad e
Higiene del Trabajo (SHT), cuyo objetivo se basa precisamente en las
consecuencias de la interaccin entre esos vocablos: el trabajo como origen de
riesgo, y la salud como bien preciado para el ser humano que puede verse
alterado por el trabajo.


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5.2. GENERALIDADES

5.2.1. Definicin
La higiene ocupacional est estrechamente relacionada con la prevencin de
los accidentes laborales, y enfermedades profesionales y la seguridad social
dentro de las condiciones generales del trabajo en que se deba desarrollar la
actividad.

Los diferentes factores ambientales a los que pueden estar sometidos los
trabajadores u obreros, pueden ser de acuerdo a la naturaleza:
Qumica: Lquidos, gases, polvos, humos, nieblas y vapores como
contaminantes areos o irritantes para la piel.
Fsica: Las radiaciones electromagnticas o ionizantes, ruido, vibracin
y temperaturas o presin extremos.
Biolgica: Insectos, moho, hongos y bacterias.
Ergonmica: Monotona, movimientos repetitivos y fatiga.

Vas de Entrada.
La mayora de las enfermedades ocupacionales se producen por inhalacin de
los agentes qumicos en forma de vapores, gases, polvos, humos y nieblas o
por el contacto de estos con la piel.

Para que un agente nocivo ejerza sus efectos txicos, ste debe ponerse en
contacto con las clulas del cuerpo. Las tres vas de entrada son: inhalacin,
absorcin por la piel e ingestin.

Condiciones Generales
El ambiente de trabajo tiene una gran influencia psicolgica en el
comportamiento de los trabajadores. Se ha comprobado que la frecuencia de
los accidentes vara segn la atmsfera que reina en la empresa, siendo un
factor negativo un taller sucio y en desorden, lleno de materiales, herramientas
y desechos de insuficientemente iluminado, ya que, adems de no invitar al
obrero a un trabajo sereno, origina fatiga y aburrimiento, todo esto, unido a

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otros factores morales y fsico ejerce una influencia nefasta sobre la actividad
del trabajador y correlativamente, sobre la frecuencia de accidentes.

5.2.2. Condiciones de Ventilacin
Es necesario respirar siempre aire puro pues la oxigenacin de la sangre
favorece el rendimiento y disminuye la fatiga. Los sntomas principales del aire
viciado son: malestar, dolor de cabeza, mareos, respiracin difcil, dolores de
pecho, etc. El aire puede quedar viciado por gases, humo o polvo.

Este ltimo es el que ms afecta el ramo de la madera y especial la carpintera.
Dado lo perjudicial del aire viciado para la salud, es preciso utilizar todos los
medios posibles para conservar el aire puro.

5.2.3. Iluminacin
Es esencial para la buena marcha del trabajo y para la conservacin de la vista
una buena iluminacin. Respecto a la iluminacin hay que tener en cuenta dos
factores: intensidad y uniformidad.

No todos los trabajos necesitan la misma intensidad de luz. Adems de la
intensidad, hay que tener presente la uniformidad de la luz, pues en caso
contrario el esfuerzo de acomodacin a las distintas luces ocasiona fatiga y
malestar a la retina.

5.2.4. Temperatura y Humedad
Temperatura.
Es muy importante tener en los locales de trabajo una temperatura adecuada
pues es uno de los factores que ms influyen en el rendimiento.

Una temperatura extremadamente fra o caliente no es favorable ni para la
salud ni para el trabajo. Las temperaturas ms baja de lo normal son
generalmente ms soportables que las ms altas.


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Humedad. No podemos considerar la temperatura independiente de la
humedad, ya que las dos van ligadas. A nosotros nos interesa conocer el
estado de humedad relativa.

El riesgo de estrs trmico, para una persona expuesta a un ambiente
caluroso, depende de la produccin de calor de su organismo como resultado
de su actividad fsica y de las caractersticas del ambiente que le rodea, que
condiciona el intercambio de calor entre el ambiente y su cuerpo.

Cuando el calor generado por el organismo no puede ser emitido al ambiente,
se acumula en el interior del cuerpo y la temperatura de ste tiende a
aumentar, pudiendo producirse daos irreversibles.

5.2.5. Ruido
En los talleres, a causa de la maquinaria y el trabajo manual, se producen
ruidos sordos o fuertes, continuos e intermitentes, lo cual ocasiona un menor
rendimiento. Para amortiguarlos, se podrn emplear materiales aislantes en las
paredes y techos, planchas de gomas debajo de las maquinas, seales
luminosas en lugar de timbres etc.

Los ruidos hacen disminuir la produccin, porque debilitan la atencin,
produciendo distracciones involuntarias, por lo que no se nota los defectos o
golpes irregulares que se producen en las mquinas de trabajo.

El ruido se puede clasificar de acuerdo a su variacin; as tenemos el Ruido
Continuo, Ruido estable, Ruido Variable y Ruido impulsivo.
Ruido continuo: es aquel cuyo nivel de presin sonora no vara en ms
de 5 dB durante ocho horas laborales. Los ruidos continuos pueden ser
estables o variables.
Ruido estable: cuando el nivel de presin sonora ponderado en A
(escala de nivel sonoro) en un punto se mantiene prcticamente
constante en el tiempo.

59 | P g i n a

Ruido variable: es aquel cuyo nivel de presin sonora oscila
repentinamente en mayor cantidad que en el ruido estable, es decir,
varias veces en el periodo de observacin.
Ruido impulsivo: llamado tambin de impacto, es aquel que vara en
una razn extremadamente grande (ms de 35 dB) en tiempos menores
de 1 segundo.

Efectos del Ruido en el Hombre.
El ruido acta a travs del rgano del odo sobre los sistemas nerviosos central
y autnomo. Cuando el estmulo sobrepasa determinados lmites, se produce
sordera y efectos patolgicos en ambos sistemas, tanto instantneos como
diferidos. A niveles mucho menores, el ruido produce malestar y dificulta o
impide la atencin, la comunicacin, la concentracin, el descanso y el sueo.

La reiteracin de estas situaciones puede ocasionar estados crnicos de
nerviossimo y estrs lo que, a su vez, lleva a trastornos psicofsicos,
enfermedades cardiovasculares y alteraciones del sistema nervioso.

Fig. 9

60 | P g i n a

5.2.6. Limpieza
Toda institucin debe contar con un programa bien planeado e ininterrumpido
de limpieza y cuidado de sus locales, siendo necesaria la supervisin directa de
un responsable.

Mtodos a emplear
Entre los mtodos de mantenimiento de la limpieza se incluye el empleo de
desviadores de aire para disminuir el polvo, las instalaciones sanitarias
convenientes para el aseo personal, un sistema adecuado de recogida de
basura y el uso de uniformes para el personal.

CAPITULO VI: ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES EN LA CONSTRUCCIN

6.1. ACCIDENTES LABORALES EN LA CONSTRUCCIN

6.1.1. Introduccin

La seguridad industrial es un concepto que muy a menudo llega a las mentes
de las personas tan solo como un trmino, pero est debe ser tomado con
responsabilidad, conciencia y entrega para contribuir a la reduccin de
accidentes.

Sin embargo la seguridad puede resultar un tanto confusa para las personas,
ya que nadie quiere lesionarse, pero se acta sin tener en cuenta las
consecuencias, se piensa que un accidente no les suceder, no basta con
reconocer los peligros, sino que es necesario mantenerse al tanto de los
posibles peligros que se desconocen.

Las causas de los accidentes pueden ser difciles de determinar, pero
fundamentalmente la mayora de stos ocurren por una combinacin de
factores tcnicos y factores humanos.


61 | P g i n a

6.1.2. Definicin de Accidentes de Trabajo.

La mayora de las personas tienen un concepto de lo que es un accidente de
trabajo, es decir, de forma general un accidente de trabajo es un dao o una
lesin que sufre una persona cuando est trabajando. Esta definicin
contempla los accidentes de trabajo producidos tanto dentro de la empresa
como fuera de la misma, es decir, en el trayecto habitual entre la empresa y el
domicilio del trabajador.

Una de las principales actividades de un departamento de seguridad industrial
es la prevencin de accidentes, la misma que se define como la ciencia
destinada a eliminar los accidentes del trabajo en todas las actividades de la
vida humana. Como toda ciencia, la prevencin de accidentes, est basada en
ciertos fundamentos que constituyen los soportes de conocimientos y tcnicas
modernas destinadas a eliminar los accidentes.

En el campo industrial, en donde el planeamiento y la programacin son
esenciales, para obtener un bien o servicio adecuado a las necesidades del
mercado, cualquier interrupcin con el desenvolvimiento normal de las
actividades de la empresa constituye un accidente, y cuyas repercusiones
sern muy diversas dependiendo del tipo de accidente.

Es por ello que desde un punto de vista tcnico, para la seguridad industrial el
accidente es todo suceso anormal, no querido ni deseado, que rompe con la
continuidad del trabajo de forma sbita e inesperada y que conlleva a un riesgo
potencial de daos para las personas.

6.1.3. Orgenes de los Accidentes.

Los accidentes de trabajo son causados principalmente por el elemento y el
error humano; los esfuerzos por mejorar la salud y seguridad en el trabajo
deben dirigirse a modificar las actitudes de los trabajadores e incluir una
conducta segura, adems, es por ello, que debe incluirse un pensamiento de
mejora continua, ya sea para el ambiente de trabajo o la maquinara existente.

62 | P g i n a

Existen diversos factores casuales que pueden provocar un accidente, es decir,
existen factores debido al medio ambiente de trabajo, unos con una relacin
directa con el accidente y otros con una implicacin ms dudosa, como un
entorno fsico inconfortable, o inclusive unas tensas relaciones humanas en el
lugar de trabajo. Existen factores debido a deficiencias en la organizacin, y
finalmente hay factores debido al comportamiento humano.

6.1.4. Seleccin de Accidentes a Investigar
Los accidentes a investigarse pudieran considerarse segn las clases de los
accidentes:
Accidentes con lesin grave.
Accidentes con lesin leve.
Accidentes sin lesin pero con dao o avera.
Accidente sin lesin y sin dao o avera.

Accidente con lesin grave: Conocidos tambin como accidentes con prdida
de tiempo o habilitantes y son aquellos que alejan a la vctima de su centro de
trabajo por un lapso mayor a un da laboral. Los accidentes mortales son
considerados dentro de este grupo, siempre por razones estadsticas, pero se
ha establecido al mismo tiempo un sistema de cuantificacin a fin de que se
refleje su gravedad.

Accidente con lesin leve: Se considera dentro de est grupo todos aquellos
accidentes que en la ausencia del accidentado de su centro de trabajo, es
inferior a un da o aquellos que merecen solamente atencin de botiqun en la
misma planta industrial, retornando a su trabajo inmediatamente despus de su
curacin.

Accidente sin lesin pero con daos o averas: Son aquellos en que no se
producen lesiones, pero s, daos o averas en la propiedad o el material de
trabajo, cuyas recuperaciones econmicas dependern de la magnitud de los

63 | P g i n a

daos sufridos, pues en algunos casos provocaran inclusive perdidas de
mercado por falta de abastecimiento oportuno o incumplimiento de contratos.

Accidente sin lesin y sin dao: Es llamado tambin casi accidente o
incidentes; es aquel en el que no se produce ni una lesin ni un dao a la
propiedad de la empresa; pero ocasionan prdidas de tiempo o paras en los
procesos que comnmente se encuentran desarrollando. Y si no se toman los
correctivos necesarios puede convertirse en cualquiera de las clases de
accidentes anteriormente nombradas.

6.1.5. Primero Auxilios

Los primeros auxilios son una serie de medidas que se realizan de inmediato a
todas las personas que sufren alguna alteracin de su normalidad, por un
accidente de trabajo o trnsito.

Fracturas
Las fracturas se deben a mltiples causas, como cadas, golpes,
aplastamientos, proyectiles de arma de fuego etctera. Figuras 11, 12 y 13.

Fig. 11 Fig. 12 Fig. 13

Los sntomas principales son los siguientes:
Dolor intenso
Inflamacin y contusiones
Deformidad del sitio donde se ubica la fractura
Movilidad anormal de la extremidad
Crujido del hueso al movilizarse la extremidad

64 | P g i n a

Generalmente imposibilidad para mover la extremidad fracturada

Si el hueso roto no es visible, la fractura se llama simple o cerrada, pero si el
hueso roto sale a travs de la piel, la fractura se denomina abierta o expuesta.
Esta ltima suele ser ms grave porque a menudo se infecta.

El tratamiento inmediato de toda fractura consiste fundamentalmente, en
inmovilizar el hueso roto para evitar que los fragmentos o astillas, aun en caso
de que la fractura sea cerrada, daen los tejidos y rganos circunvecinos, lo
cual aumentara la gravedad de las lesiones.

Siempre examine cuidadosamente todo el cuerpo del herido para descubrir
otras fracturas, sobre todo si hay numerosas contusiones y la victima est
inconsciente. No permita bajo ningn pretexto, que el accidentado sea atendido
por algn sobador. Si es indispensable movilizar a una persona fracturada en
miembros superiores o inferiores consiga ayuda suficiente (dos o tres personas
ms) y proceda.

Cuidados especiales en el caso de fractura.
Fractura abierta:
Descubrir y examinar las lesiones
Detener la hemorragia
Inmovilizar la fractura con frula, vendaje o ambos
Calmar el dolor
Prevenir un estado de shock

Fractura cerrada:
Ubicarla lo ms acertada posible
Inmovilizar por medio de frula, vendaje o ambos
Mitigar el dolor
Prevenir el estado de shock


65 | P g i n a

Las personas que apliquen los cuidados que se mencionan deben ser muy
exigentes consigo misma al elaborar y aplicar una frula o un vendaje. Un
herido bien Fe rulado o vendado se podr desplazar con amplitud y seguridad.

Cortes
Genricamente, herida es una lesin de los tejidos que sangra segn su
magnitud y ubicacin.

Clasificacin de las heridas:
Punzantes: heridas producidas por algn instrumento agudo (estilete,
picahielos, clavo, lezna, etc) con forma de orificio, que puede ser pequeo y
disimular un grave dao interno segn su ubicacin.

Laceraciones: La herida es producida generalmente por un instrumento plano
filoso (cuchillo, navaja, vidrio, lamina, etc) ocasionando el aspecto de libro
abierto con profundidad a tejido subcutneo, msculos, nervios asociados y
vasos.

Abrasin: cuando se produce perdida de una porcin de piel como resultado
de un raspn, puede sangrar y ser muy doloroso.

6.2. ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCIN

6.2.1. Introduccin

Durante los ltimos aos los avances tecnolgicos para la fabricacin de
productos ha trado como resultado el utilizar nueva maquinaria y nuevos
qumicos. Estas mquinas y qumicos han ayudado a mejorar y optimizar
procesos, pero al mismo tiempo han venido a daar la salud del trabajador, es
por ello que es importante evitar estos problemas proveyendo de equipo
adecuados para proteger de sustancias, ruido o gases que afecten a la salud
de las personas.


66 | P g i n a

Los trabajadores de la construccin se encuentran expuestos en su trabajo a
una gran variedad de riesgos para la salud. La exposicin vara de oficio en
oficio, de obra a obra, cada da, incluso cada hora. La exposicin a cualquier
riesgo suele ser intermitente y de corta duracin, pero es probable que se
repita.

Un trabajador puede no slo toparse con los riesgos primarios de su propio
trabajo, sino que tambin puede exponerse como observador pasivo a los
riesgos generados por quienes trabajan en su proximidad o en su radio de
influencia. Este modelo de exposicin es una de las consecuencias de tener
muchos patronos con trabajos de duracin relativamente corta y de trabajar al
lado de trabajadores de otros oficios que generan otros riesgos.

La gravedad de cada riesgo depende de la concentracin y duracin de la
exposicin para un determinado trabajo. Las exposiciones pasivas se pueden
prever de un modo aproximado si se conoce el oficio de los trabajadores
prximos.

6.2.2. Enfermedad Profesional
La enfermedad profesional es aquella que es ocasionada por el trabajo en s
segn la seguridad social. Caractersticas de las Enfermedades Profesionales
Son producidas por contaminantes qumicos, fsicos, biolgicos o carga fsica
Por lo general son de aparicin lenta

6.2.3. Riesgos Qumicos
A menudo, los riesgos qumicos se transmiten por el aire y pueden presentarse
en forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases; siendo as, la exposicin
suele producirse por inhalacin, aunque ciertos riesgos portados por el aire
pueden fijarse y ser absorbidos a travs de la piel indemne (p. ej., pesticidas y
algunos Disolventes orgnicos).

El contacto de la piel con las sustancias qumicas en este estado puede
producirse adicionalmente a la posible inhalacin del vapor, dando lugar a una

67 | P g i n a

intoxicacin sistmica o una dermatitis por contacto. Las sustancias qumicas
tambin pueden ingerirse con los alimentos o con el agua, o pueden ser
inhaladas al fumar.

Se han encontrado tasas de mortalidad elevadas por cncer de pulmn y del
aparato respiratorio entre los manipuladores de aislamientos con amianto, los
techadores, los soldadores y algunos trabajadores de la madera. La
intoxicacin por plomo se produce entre los restauradores de puentes y los
pintores, y la fatiga por calor (debido al uso de trajes de proteccin de cuerpo
entero) entre los que limpian los vertederos de basuras y los techadores.

La enfermedad de los dedos blancos (sndrome de Raynaud) aparece entre
algunos operadores de martillos neumticos y otros trabajadores que manejan
perforadoras que producen vibraciones (p. ej., las perforadoras usadas en la
excavacin de tneles).

6.2.4. Riesgos Fsicos
Los riesgos fsicos se encuentran presentes en todo proyecto de construccin.
Entre ellos se incluyen el ruido, el calor y el fro, las radiaciones, las vibraciones
y la presin baromtrica. A menudo, el trabajo de la construccin se desarrolla
en presencia de calores o fros extremos, con tiempo ventoso, lluvioso, con
nieve, niebla o de noche.

Tambin se pueden encontrar radiaciones ionizantes y no ionizantes, y
presiones baromtricas extremas. La maquinaria que ha transformado la
construccin en una actividad cada vez ms mecanizada, tambin la ha hecho
mucho ms ruidosa.

El ruido proviene de motores de todo tipo (vehculos, compresores neumticos
y gras), cabrestantes, pistolas de remaches, de clavos, para pintar, martillos
neumticos, sierras mecnicas, lijadoras, buriladoras, aplanadoras, explosivos,
etc.


68 | P g i n a

El ruido est presente en los proyectos de demolicin por la misma naturaleza
de su actividad. Afecta no slo al operario que maneja una mquina que hace
ruido, sino tambin a todos los que se encuentran cerca y, no slo causa
prdida de audicin producida por el ruido, sino que enmascara otros sonidos
que son importantes para la comunicacin y la seguridad.

Los martillos neumticos, muchas herramientas de mano y la maquinaria de
movimiento de tierras y otras grandes mquinas mviles tambin someten a los
trabajadores a vibraciones en todo el cuerpo o en una parte del mismo. Los
riesgos derivados del calor o del fro surgen, en primer lugar, porque gran parte
del trabajo de construccin se desarrolla a la intemperie, que es el principal
origen de este tipo de riesgos.

Los techadores estn expuestos al sol, a menudo sin ninguna proteccin, y
muchas veces han de calentar recipientes de alquitrn, recibiendo, por ello,
fuertes cargas de calor por radiacin y por conveccin que se aaden al calor
metablico producido por el esfuerzo fsico.

6.2.5. Riesgos biolgicos

Los riesgos biolgicos se presentan por exposicin a microorganismos
infecciosos, a sustancias txicas de origen biolgico o por ataques de
animales. Por ejemplo, los trabajadores en excavaciones pueden desarrollar
histoplasmosis, que es una infeccin pulmonar causada por un hongo que se
encuentra comnmente en el terreno.

Dado que el cambio de composicin de la mano de obra en cualquier proyecto
es constante, los trabajadores individuales puede entrar en contacto con otros
y, de resultas de ello, pueden contraer enfermedades contagiosas, gripe o
tuberculosis. Las sustancias txicas de origen vegetal provienen de la hiedra
venenosa, arbustos venenosos, zumaque y ortigas venenosas, que causan
sarpullidos en la piel. El serrn de algunas maderas puede producir cncer, y
existen otras (p. ej., la del cedro rojo occidental) que causan alergias.

69 | P g i n a

Los ataques por animales son raros, pero se pueden producir cuando un
proyecto de construccin les causa molestias o invade su hbitat. Aqu se
pueden incluir las avispas, abejorros, hormigas rojas, serpientes y muchos
otros.

6.2.6. Enfermedades especficas
A continuacin hay una tabla en la que se mencionan algunos de los causantes
de enfermedades que un trabajador puede sufrir. Estos son solamente unos
ejemplos, ya que enfermedades las hay ms y causantes de las mismas
muchos ms.

Tabla de Causa y Enfermedades en la Construccin
Causa Enfermedad
Manipulacin de solventes, usar
barnices y esmaltes
Depresin del sistema nervioso,
dermatitis y encefalopata
Por manipulacin de asbesto
minerales con asbesto
Asbestosis, complicaciones
respiratorias y cardiacas
Todo ambiente superior a 28C y
90% de Humedad
Calambres y sudoracin profusa al
perder electrolitos
Manipulacin de cemento por
fabricacin o construccin
Dermatitis, blefaritis, conjuntivitis e
imitacin de vas respiratorias
Trabajos con flor y sus sales
elctricas Dermatitis, conjuntivitis, nefritis
Hornos industriales, estufas y MCI Intoxicacin aguda, vrtigo, nausea
Ultravioletas Conjuntivitis y queratitis
Conducir vehculos pesados y
operar gras y equipos pesados
Espndilo artrosis y clasificacin de
los discos entre vertebras

70 | P g i n a

CAPITULO VII-. CONDICIONES DE HIGIENE Y
SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION

7.1. SEGURIDAD OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES

Son las medidas o condiciones y seguridad del trabajo, que deben asegurar,
dentro de todas las especies de servicios que se desarrollan en la vida, la salud
y la integridad fsica de todo trabajador, relacionada estrictamente con la
prevencin de los accidentes laborales y enfermedades profesionales, su
aplicacin est basada estrictamente a la ley 618 Ley General de Higiene y
Seguridad Ocupacional.

7.1.1. En la Empresa Hemco de Nicaragua S. A.

Esta empresa naci en 1995 en el municipio de Bonanza, Regin Autnoma
Atlntico Norte (RAAN) Nicaragua, como una empresa orientada a la
exploracin y explotacin minera. Durante estos 15 aos ha venido trabajando
para fortalecer el compromiso con el desarrollo sostenible.

Esta empresa minera cuenta con Esta responsabilidad, junto con las
necesidades de las comunidades, ha marcado la pauta para diversificarse en
reas que brinden valor agregado al futuro de nuestro pas.

Para Hemco la salud y la seguridad de sus colaboradores tienen la ms alta
prioridad, por ello proporciona y mantiene un ambiente seguro y saludable para
todos sus trabajadores. La cultura de salud y seguridad de Hemco sostiene
firmemente que todos los accidentes y situaciones de riesgo pueden ser
prevenidos si se logra entrenar y promover una actitud proactiva de buenas
prcticas.


71 | P g i n a

En 2009 recibi el premio Empresa Modelo categora lder en materia de
gestin de seguridad, higiene y salud de los trabajadores del Consejo Nacional
de Higiene y Seguridad.

Entre los beneficios que reciben los trabajadores destacan:
Atencin mdica y medicinas gratuitas para cnyuge, hijos e hijas
menores de 15 aos.
Chequeos mdicos anuales y cada 6 meses segn el puesto laboral.
Capacitacin y entrenamiento permanente en reas de trabajo:
seguridad, tecnologa, medio ambiente, idiomas, entre otros.
Seguro de vida.
Libertad absoluta de organizacin.
Prstamos financieros para construccin y mantenimiento de viviendas.
Bonificacin general por metas de produccin.
Bono por antigedad.
Canasta bsica mensual y navidea.
Evaluacin del desempeo.

Reglamento Tcnico organizativo de Higiene y Seguridad del Trabajo

En su Arto. 61 Los empleadores o sus representantes estn en la obligacin
de elaborar Reglamentos Tcnicos Organizativos en materia de higiene y
seguridad del trabajo, este reglamento es un complemento a las medidas de
prevencin y proteccin, estableciendo los procedimientos para realizar de
forma segura las diferentes actividades en los puestos de trabajo.

La empresa Hemco en el cumplimiento de este artculo de la Ley General de
Higiene y Seguridad del Trabajo, cuanta con un Reglamento Tcnico de
Higiene y Seguridad que establece los procedimientos adecuados para las
diferentes actividades que se generan en el puesto de trabajo, aplicando el
modelo presentado por el Ministerio de Trabajo (MITRAB) y la Direccin
General de Higiene y Seguridad del en los anexos de la Ley 618.


72 | P g i n a

Capacitaciones para prevenir los Accidentes Laborales

La empresa minera cuenta con una superintendencia de Seguridad Industrial
como lo establecen las leyes y normas de Higiene y Seguridad del trabajo. Esta
superintendencia que funciona para la vigilancia y el control de la higiene y
seguridad de sus colaboradores, bajo la direccin del Ing. Adiack Cheves, esta
superintendencia se encarga de impartir las charlas, dar las capacitaciones a
los colaboradores, supervisar las condiciones de seguridad en los puestos de
trabajo, investigar y dar seguimiento a los accidentes laborales y las
enfermedades profesionales.

Cumplimiento de la Ley 618 y las Normas

En la compilacin de Ley y Normativas en materia de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, presentados por el Ministerio del Trabajo y la Direccin General de
Higiene y Seguridad del Trabajo, financiado por Proyecto Fondo Mundial.

En este documento en el apartado de los anexos presenta una serie de
formatos, guas, medidas estndares especiales, metodologas y
procedimientos en materia de Higiene y Seguridad del Trabajo.

Segn la Gua de Aspectos a observar en materia de Higiene y Seguridad del
Trabajo, se encuentra adjunto en la compilacin de Ley y Normas en materia
de Higiene y Seguridad del Trabajo, la empresa cumple al 100% con los
aspectos referidos en esta gua, es decir que cumple con los 61 aspectos que
contiene esta gua.

Segn la Lista de verificacin de las Condiciones de Seguridad del Trabajo
Existentes, la empresa minera Hemco de Nicaragua cumple con un 97.22% las
Normas de Higiene y Seguridad del trabajo.

Segn estos resultados la empresa minera cumple por completo con las
normas establecidas en nuestro pas para garantizar la vida, salud y seguridad
de sus colaboradores.

73 | P g i n a

La Empresa Minera Hemco de Nicaragua S. A. es una empresa que cumple
con la ley y las normas en materia de Higiene y Seguridad estando a la
vanguardia como empresa modelo en gestin de higiene y seguridad de sus
colaboradores.

7.1.2. En la Alcalda Municipal

Bonanza era parte del Municipio de Prinzapolka hasta 1989, ao cuando fue
elevado al rango de municipio. En 1996 eligi por primera vez a sus
autoridades locales mediante el voto directo y secreto.

La alcalda ejecuta todos los proyectos de desarrollo social mediante
construccin de Obras Pblicas, con el financiamiento de organizaciones
internacin, adems la Alcalda percibe los impuestos del comercio local, recibe
ayuda de parte del FISE e INIFOM para el desarrollo de obras sociales.

La alcalda del municipio de Bonanza no cuenta con un reglamento tcnico
organizativo de Higiene y Seguridad del Trabajo, que regule el proceso de las
diferentes actividades de forma segura.

Adems es importante destacar que la alcalda no se responsabiliza por la
seguridad de los subcontratados en las construcciones que ejecuta como
entidad pblica de servicio a la poblacin, tomando en cuenta que el artculo 2
de la ley 618, Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo dice: Esta Ley,
su Reglamento y las Normativas son de aplicacin obligatoria a todas las
personas naturales o jurdicas, nacionales y extranjeras que se
encuentran establecidas o se establezcan en Nicaragua, en las que se
realicen labores industriales, agrcolas, comerciales, de construccin, de
servicio pblico y privado o de cualquier otra naturaleza.

Segn la Gua de Aspectos a observar en Materia de Higiene y Seguridad del
Trabajo, la alcalda cumple con el 52.45% de los aspectos referida en esta
gua, es decir que los trabajadores de la alcalda laboran con un riesgo mayor

74 | P g i n a

al 50% de tener accidentes laborales, tener repercusiones en la salud y adquirir
enfermedades profesionales.

Existentes, la alcalda del municipio de Bonanza, RAAN de Nicaragua cumple
con un 44.4% las Normas de Higiene y Seguridad del trabajo.

Es de observar que la Alcalda no cumple con lo requerido para garantizar la
salud y seguridad de los trabajadores cumpliendo con las normas y la ley 618,
no se permiti el acceso a la informacin, no dieron contestacin a mis
cuestionarios de entrevista, y alegan estar ocupados todo el tiempo.
7.1.3. Con los Contratistas Independientes
Los constructores que trabajan de forma independiente son una parte esencial
en el desarrollo del municipio mediantes sus aportan en la infraestructura del
municipio.

Las personas que inician un proyecto personal de construccin recurren a
estos contratistas debido al bajo costo de mano de obra, ya que con estos
contratistas no se remunera las prestaciones sociales, tampoco se pagan horas
extras, la construccin tiene un monto total y el contratista se ajusta con ese
presupuesto.

Esto contratistas trabajan de forma arbitraria, la mayora de ellos no utilizan
contratos escritos para la subcontratacin, no les brindas equipos de proteccin
personal, no les brindan charlas sobre Higiene y Seguridad Ocupacional. Las
jornadas laborales y las tereas que se realizaran en el da no son planeadas
para evitar riesgos de accidentes laborales.

No trabajan con reglamento tcnico organizativo de higiene y seguridad, casi
en su totalidad los trabajadores no conocen la ley 618 y tampoco las normas de
Higiene y seguridad del trabajo.


75 | P g i n a

Segn la Gua de Aspectos a observar en Materia de Higiene y Seguridad del
Trabajo, los contratistas independientes y sus obreros laboran 85.25 % de
riesgos ya que solo cumplen con el 14.75% de los aspectos referida en esta
gua, de modo que estos obreros que son responsables de familias
generalmente numerosas trabajan con gran riesgo de sufrir un accidente
laboral o adquirir una enfermedad profesional.

Existentes, los contratistas independientes y sus obreros cumple con un 8.33%
las Normas de Higiene y Seguridad del trabajo.

Es importante recordar que una accin riesgosa se puede realizar varias veces
sin provocar un accidente y una lesin, estos obreros trabajan bajo mucha
incertidumbre respecto a su integridad fsica, muchos ganan lesiones fsicas y
al da siguiente llegan a trabajar como si no hubiera ocurrido el accidente.

7.1.4. Resumen de las Condiciones de Seguridad Ocupacional
El Municipio de Bonanza tiene una poblacin total de 30,477 habitantes
aproximadamente, un porcentaje de la poblacin labora, el otro son jvenes
estudiantes.

En el municipio se contabiliza aproximadamente 12,024 estudiantes que
representan el 39.45% de la poblacin, este porcentaje entre estudiantes de
primaria, secundaria y los estudiantes universitarios, el 60.55% son personas
que laboran en oficinas, como funcionarios del Gobierno, empresa privadas,
empresa minera, en la educacin, en la salud, en la construccin, etc.

En la construccin laboran 662 trabajadores, representan el 3.58% de la fuerza
laboral en el municipio, dado que la principal actividad econmica es la minera
y la agricultura el mayor nmero de la fuerza laboral se desempean en estas
actividades econmicas.

76 | P g i n a

En la empresa minera trabajaban 164 personas, que representan el 24.77% de
los trabajadores de la construccin, y el resto que es el 75.23% en la alcalda y
de forma independiente.

Esto nos indica que el 24.77% de los trabajadores de la construccin en el
municipio laboran de forma segura y el 75.23% realizar sus tareas de forma
insegura y en condiciones inadecuadas en cuanto a la higiene.

En trminos ms sencillos, en el Municipio de Bonanza por cada 12
trabajadores de la construccin 9 laboran de forma insegura, sin el equipos de
proteccin personal y en condiciones poco higinicas, el mayor nmero de
trabajadores estn expuestos a accidentes laborales y enfermedades
profesionales provocados por realizar tareas con altos ndices de riesgo sin las
medidas de prevencin y las condiciones de higiene establecidas por la ley 618
y las normas en nuestro pas.

7.2. HIGIENE OCUPACIONAL DE LOS TRABAJADORES

7.2.1. En la Empresa Hemco de Nicaragua S. A.
La empresa minera Hemco S. A. es una empresa comprometida con la
seguridad y la salud de sus colaboradores, es reconocida como la empresa
modelo en gestiones de Higiene y Seguridad del Trabajo por el Consejo
Nacional de Higiene y Seguridad.

La empresa minera cumple con las disposiciones de la Ley 618 y las normas
en tratamiento y manipulacin de sustancias quimas qumicas, prevencin de
riesgos biolgicos, atencin mdica, exmenes generales, etc.

Mediante la utilizacin de la gua de aspectos bsicos a observar en materia de
higiene y seguridad del trabajo, empresa minera Hemco ubicada en bonanza
cumple con el 98.2% de los aspectos referidos en esta gua, este resultado nos
indica que las condiciones de higiene en la empresa Hemco es aceptable.


77 | P g i n a

Segn la lista de verificacin de las condiciones de higiene del trabajo
existentes elaborado en base a la Ley 618 y las normas en materia de higiene y
seguridad cumple con el 96.3% de las normas vigentes en nuestro pas,
tambin es un resultado que indica que las condiciones de higiene en la
empresa minera es aceptable.

7.2.2. En la Alcalda y Contratistas Independientes

La alcalda municipal cuenta con una edificacin recin
construida que se encuentra en buen estado, sin embargo la
integridad de una edificacin no garantiza las correctas
condiciones de higiene para las personas que laboran en
ese ambiente. Fig. 10

La alcalda ejecuta los proyectos de construcciones de obras pblicas, pero
solo conviene un contrato con los contratistas y no es responsable de la salud y
la integridad fsica de los obreros que laboran en los proyectos que ejecuta el
gobierno local.

Es decir que los obreros de la construccin que trabajan en los proyectos con
la Alcalda Municipal laboran en las mismas condiciones que los trabajadores
que laboran de forma independientes.

Estos laboran sin equipos de proteccin personal, sin la planeacin correcta de
las actividades a realizar en el da, sin la precaucin de los riesgos un
accidente laboral, sin la capacitacin del uso correcto de las herramientas de
trabajo y sin las condiciones de higiene establecidas por la Ley 618 y las
normas de Nicaragua.

En este estudio se utiliz la gua de aspectos bsicos a observar en materia de
higiene y seguridad del trabajo, gua indicada en la compilacin de la ley y
normas en materia de higiene y seguridad del trabajo, del MITRAB.


78 | P g i n a

Esta gua indica que los trabajadores de la construccin en proyectos del
gobierno local y los contratistas independientes cumplen con el 15.28% de los
aspectos referidos en esta gua, este resultado nos indica que las condiciones
de higiene en los trabajadores subcontratados en los proyectos de construccin
fuera de empresa minera, laboran en condiciones de higiene muy deficiente
segn la ley y las normas vigentes en Higiene y Seguridad Ocupacional.

La lista de verificacin de las condiciones de higiene del trabajo aplicadas para
evaluar las condiciones en campo por medio de la inspeccin, determinamos
que la alcalda cumple con el 12% de las normas vigentes en nuestro pas, este
resultado indica que las condiciones de higiene de los trabajadores
subcontratados de la construccin en el municipio fuera de la empresa minera
laboran en condiciones muy deficientes.

7.2.3. Resumen de las condiciones de Higiene Ocupacional

En nuestro anlisis de las condiciones de higiene en el cual trabajan los
obreros de la construccin en el Municipio de Bonanza, se determin que las
construcciones en la empresa minera Hemco de Nicaragua S. A. cumple
satisfactoriamente con las medidas de higiene segn la Gua y las lista de
verificacin en materia de Higiene y seguridad del trabajo.

En el Municipio de Bonanza el mayor nmero de trabajadores de la
construccin laboran de forma independiente en proyectos de la Alcalda o bien
en proyectos individuales.

Lamentablemente lo que indica esto es que la mayora de los trabajadores de
este campo laboran de forma insegura poniendo en riesgo su salud y su
integridad fsica por la necesidad de un suplemento econmico en su familia.

En el estudio determinamos que por cada 12 trabajadores, 9 de ellos trabaja
con riesgos de accidentes, enfermedades profesionales, o en el peor de los
casos que ocurran ambos.

79 | P g i n a

7.3. ACCIDENTES LABORALES EN LA CONSTRUCCION

Para realizar el diagnostico de los accidentes laborales de la construccin y los
factores que provocan estos accidentes, se han clasificado en tres grupos las
construcciones en el municipio.
a. Construcciones ejecutadas por la empresa Hemco S. A.
b. Construcciones ejecutadas por la Alcalda Municipal.
c. Construcciones ejecutadas por Trabajadores Independientes.

En la empresa Hemco S. A, se le da prioridad de atencin a los accidentes y
tambin se le da seguimiento e investigacin para determinar las causas que
producen accidentes, de modo que cuenta con un registro de los accidentes
ocurridos que pueden fcilmente ser filtrados por los diferentes departamentos
que existen dentro de la empresa, donde se muestra el accidente, la causa, el
lugar, la parte lesionada y la gravedad de las lesiones.

En las construcciones ejecutadas por la alcalda municipal, no se lleva un
registro, ni el seguimiento de los accidentes ocurridos, esto dificulto la
investigacin, pero nos permiti determinar un factor importante que se
relaciona con la falta de seguridad en las labores de construccin.

Se logr obtener informacin del MINSA sobre los accidentes atendidos en el
hospital del municipio, con esta informacin se pudo realizar un anlisis de los
principales factores que provocan accidentes en la construccin.

Para el anlisis de los factores que producen accidentes laborales en la
construccin en el municipio de Bonanza, clasificamos todos los accidentes
atendidos por el MINSA, los clasificamos por edad y la fuente de la lesin.
Tambin se clasificaron los accidente por la parte lesionada y por meses, pero
esto no es relevante para determinar los factores que producen accidentes,
sino como un indicador de accidentes por mes y lesiones en partes del cuerpo.


80 | P g i n a

7.3.1. Accidentes en Hemco de Nicaragua S. A.

La Superintendencia de Seguridad Industrial de esta empresa minera lleva sus
archivos estadsticos de los accidentes laborales, segn estos registros en el
departamento Ingeniera de construccin durante los cinco aos desde 2009
2013. Solamente se registran accidentes en el ao 2012.

Indica el Superintendente de Seguridad Industrial de esta empresa, el Ing.
Adiack Cheves, que la principal causa de los accidentes fue la aceleracin del
proyecto, durante ao 2012 se inici el Proyecto Ampliacin Plantel, que es un
proyecto de suma importancia para esta empresa porque esta construccin
aumentara la lnea de produccin.

En los aos del 2009, 2010 y 2011 no se registraron accidentes en el
departamento de ingeniera en la empresa Hemco, sin embargo solo en el ao
2012 se registraron 5 accidentes en la ejecucin del proyecto ms significativo
que tuvo la empresa en este ao que es la Ampliacin Plantel.

Los accidentes tienen un factor, muy importante segn la tabla de registro de la
empresa minear Hemco S. A, se le pueden asignar EPP costosos, novedosos,
pero si el trabajador no tiene una conciencia de autocuidado, ocurrirn
accidentes, la falta de supervisin y el uso incorrecto de los EPP, son factores
determinantes para evitar accidentes, el supervisor debe orientar y verificar que
el trabajador entendi correctamente la tarea que debe realizar.

Tambin debe verificar el supervisor que el trabajador tiene puesto
correctamente su EPP que puede salvar su vida, o hacer la diferencia entre un
accidente grave y leve, sin embargo no se puede responsabilizar al supervisor
por un accidente ocurrido debido a que es la responsabilidad personal el
cuidarse y asegurarse de suprimir toda condicin insegura en el rea de trabajo
y los riesgos que estn implcitos en la tarea que realiza.


81 | P g i n a

__________________________________________________ ______________________________________________________
SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD INDUSTRIAL GERENTE DE AMBIENTE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN MA&SI
REGISTROS DE LESIONES INCAPACITANTES (LI) EN EL AO
Actualizacin 0: 01-02-2012 MA&SI-SO-RE-007 Correlativo: 004
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Ao Da/Fecha Hora
Das de
Incapacidad
Nombre y
Apellidos
Ocupacin Departamento Causas Lugar
Experiencia
(A: aos,
M: meses)
Parte
lesionada
Gravedad
Relacionado
A:
2012
Mircoles, 01
Febrero
01:50 p.m. 7
Fernando Romero
Rivera
Mecnico C Ingeniera 1. Falta de Supervisin
Taller de
Doblado
3 A
Regin
Pectoral
Derecha
Grave
2012
Sbado 31 de
Marzo
06:00 a.m. 3
Delvin A.
LuquezTrrez
Ayudante
General
Ingeniera
1. No haca uso de lentes de
proteccin
Tanque de
Clarificac.
Plantel
2 M
Ojo
derecho
Leve
2012
Jueves 5 de
Julio
10:00 a.m. 3
Delvin A.
LuquezTrrez
Ayudante
General
Ingeniera
1. Guarda colocada de forma
incorrecta
Subestacin
contiguo a
Bscula
6 M
Ojo
Izquierdo
Leve Herramientas
2. falta de orientacin, falta
de conocimiento
2012
Mircoles 6
de Julio
08:40 a.m. 17
Juan Carlos Ponce
Bellorn
Mecnico C Ingeniera
1. Guarda colocada de forma
incorrecta
Subestacin
contiguo a
Bscula
15 M
Ojo
derecho
Grave
2. falta de orientacin, falta
de conocimiento
2012
Mircoles 12
de Diciembre
09:30 a.m. 19
Russel Vicente
Parrales Oviedo
Electricista C Ingeniera
1. falta de comunicacin entre
los involucrados, sitio de
trabajo inadecuado.
Mina 850 1 A
Mano
izquierda
Grave
Izaje de
Objetos

82 | P g i n a

7.3.2. Accidentes de la Construccin Registrados en el MINSA
En la alcalda no existen registros de los accidentes ocurridos en las
construcciones de obras pblicas, tampoco los contratistas independientes retienen
actas o registros de accidentes. En el rea de estadstica del MINSA se lleva un
registro de los accidentes en general, pero estos estn clasificados por causas,
edades, condiciones del lesionado, de modo que se puede filtrar los accidentes de
ocurridos segn algunos parmetros para determinar factores en comn que
provocan los accidentes.

1.1. Nmero de casos segn Accidente de Trabajo. Ao 2013
Tipo de Accidentes Nmero de Casos Porcentaje (%)
Accidentes de Trabajo 51 100%
Fuente: Ministerio de Salud, del Municipio de Bonanza
Departamento de Estadsticas

1.2. Accidente de Trabajo por Grupos de Edad. Ao 2013
Edad Nmero de Casos Porcentaje (%)
17-20 9 2.4%
21-24 8 12.2%
25-28 7 9.8%
29-32 6 12.2%
33-36 6 14.6%
37-40 5 7.3%
41-44 3 9.8%
45-48 2 7.3%
49-52 2 7.3%
53-59 1 9.8%
60-64 1 2.4%
65-69 1 4.9%
Total
51
100%
Fuente: Ministerio de Salud, del Municipio de Bonanza.


83 | P g i n a

Grafico

Este grafico muestra el porcentaje de accidentes ocurridos a los trabajadores de la
construccin en el municipio exceptuando a los de la empresa minera, estos
accidentes estn clasificados por edades, se puede notar que el mayor porcentaje
de accidentes ocurre en personas con edades de 17 a 24 aos, basado en esto
podemos definir que un factor importante es la experiencia en la construccin.

La experiencia, la determinacin y el dominio de la tarea a realizar est ligado a la
accidentabilidad de los trabajadores de la construccin, los trabajadores jvenes
realizan tareas sin ninguna precaucin, sin una conciencia de autocuidado.

Un trabajador con poca experiencia requiere de la orientacin de una persona
capaz, y experimentada en las labores de construccin, ya que la experiencia
brinda habilidad y conocimiento, de este modo la reaccin a situaciones inseguras
evita accidentes que produzcan lesiones e incapaciten al trabajador. Los
trabajadores de la construccin deben tener el conocimiento necesario para
manipular herramientas, realizar tareas minimizando los riesgos presentes, un
trabajador con poca experiencia, no debe realizar tareas con demasiado riesgo.
17.6%
15.7%
13.7%
11.8% 11.8%
9.8%
5.9%
3.9% 3.9%
2.0% 2.0% 2.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
17-20 21-24 41-44 25-28 49-52 29-32 33-36 37-40 45-48 53-59 60-64 65-69
% Accidentes de Trabajo por gurpos de Edad
2013
Porcentaje (%)

84 | P g i n a

Tambin se puede notar un buen porcentaje en personas entre los 41 y 44 aos, se
debe a la resistencia fsica que puede tener una persona de esta edad realizando
trabajos de construccin, sin embargo tambin se puede observar que un
porcentaje ms bajo presenta trabajadores con edades mayores a estos que
probablemente realizan trabajos de supervisin, o de contratistas por experiencia.

Los trabajadores de edad avanzada que laboran en el campo de la construccin,
no se les debera asignar trabajos de mucha carga fsica, ya que estos no tienen
mucha resistencia ante trabajos de esfuerzos fsicos.

Es importante que el supervisor o la persona encargada program las labores,
basado en experiencia, capacidad y habilidad del recurso humano, esto aportara
mejora en la eficiencia, calidad y seguridad en las labores de construccin,
finalmente se generara menores porcentajes de accidentes.

1.3. Fuente de la Lesin por Accidente de Trabajo. Ao 2013
Fuente de Lesin Nmero de Casos Porcentaje (%)
Herramienta de mano 13
25.5%
Sobresfuerzo 5
9.8%
Partculas Volantes 3
5.9%
Vehculos Motorizados 1
2.0%
Maquinaria en Movimiento 4
7.8%
Materiales de Construccin 9
17.6%
Escaleras y Andamios 3
5.9%
Productos Qumicos 3
5.9%
Herramientas Energizadas 2
3.9%
Maquinaria de Elevamiento 1
2.0%
Llama, Humo, exposicin 1
2.0%
Otros 2
3.9%
No especifican 4
7.8%
Total 51 100%


85 | P g i n a

Nota: el mayor porcentaje se encuentra en las herramientas de mano y materiales de
construccin.

El uso incorrecto de las herramientas y la mala manipulacin de los materiales de
construccin producen un alto porcentaje de accidentes, que puede ser reducido o
minimizado mediante la capacitacin del uso correcto de las herramientas y la
instruccin diaria del autocuidado en la realizacin de las labores ambiguas a la
construccin.

Muchas materiales de construccin como deben ser manipulados con sumo
cuidado debido a sus caractersticas y propiedades, como los disolventes de
pintura que puede producir un riesgos para la salud.

Es de suma importancia conocer las propiedades de las sustancias qumicas que
se utilizan para la construccin que existen posibilidades de producir accidentes y
representan un riesgo qumico para el trabajador que lo manipula.

En la construccin continuamente se producen nuevos materiales de construccin,
y mejoran la calidad de la construccin, sin embargo es importante conocer bien los
materiales que se emplean en una construccin para evitar accidentes.
25.49%
17.65%
9.80%
7.84% 7.84%
5.88% 5.88% 5.88%
3.92% 3.92%
1.96% 1.96% 1.96%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
Fuentes de la Lesin por Accidente de Trabajo
2013

86 | P g i n a

1.4. Parte lesionada en los accidentes de trabajo. Ao 2013
Fuente de Lesin Nmero de Casos Porcentaje (%)
Mano
9 17.65%
Miembro inferior
6 11.76%
Miembro superior
7 13.73%
Pe
6 11.76%
Cara
4 7.84%
No especifican
5 9.80%
Trax
3 5.88%
Hombro
3 5.88%
Crneo
2 3.92%
Cadera
3 5.88%
Mltiple
1 1.96%
Abdomen
1 1.96%
Cuello
1 1.96%
Total 51 100%

1.5. Accidentes clasificacin por meses. Ao 2013
Mes Nmero de Casos Porcentaje (%)
Enero
0 0.00%
Febrero
1 1.96%
Marzo
3 5.88%
Abril
2 3.92%
Mayo
3 5.88%
Junio
9 17.65%
Julio
4 7.84%
Agosto
11 21.57%
Septiembre
3 5.88%
Octubre
7 13.73%
Noviembre
6 11.76%
Diciembre
2 3.92%
Total 51 100%


87 | P g i n a

7.3.3. Resumen de los Accidentes de la Construccin

En el transcurso del ao 2013 la tendencia de la accidentalidad laboral en las
construcciones del municipio de Bonanza tuvo un comportamiento variable, con
fluctuaciones y ascensos durante los meses, de Junio, Agosto y Octubre. Sin incluir
los accidentes en la empresa minera Hemco En dichos meses el nmero de
accidentes represent el 51.20% del total. El promedio general fue de 3 accidentes
por mes.

En las construcciones del municipio de Bonanza hay muchas omisiones de los
accidentes laboras, muchos accidentes no son reportados, dado que segn los
mismos trabajadores, los accidentes leves no ameritan atencin, lamentablemente
muchos trabajadores sufren accidentes laborales y al da siguiente se presentan a
trabajar como si no hubiera ocurrido nada, por miedo a perder su trabajo o por
ignorar la afectacin que puede tener a su salud las lesiones que no son graves y
no son atendidas por los mdicos.

0.0%
2.0%
5.9%
3.9%
5.9%
17.6%
7.8%
21.6%
5.9%
13.7%
11.8%
3.9%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
Accidentes clasificacin por meses
2013

88 | P g i n a

Ante la evidencia de estas omisiones en la notificacin de accidentes laborales en
la construccin, existe una incertidumbre del verdadero nmero de accidentes
durante el ao y los niveles de gravedad.

Segn los datos obtenidos del MINSA el mayor porcentaje de accidentes ocurren
en trabajadores entre jvenes con copa experiencia. Las principales fuentes de
accidentes laborales en la construccin son las herramientas de mano, materiales
de construccin y sobresfuerzo, ya que los trabajadores no conocen las formas
correctas de levantamiento de carga, transporte de carga y trabajos en posiciones
incomodas durante periodos largos de tiempo.

El mayor porcentaje de lesiones es en la mano, miembro inferior, miembro superior,
pie y cara. Tambin nos indican que en los meses de Junio y Agosto ocurrieron el
mayor nmero de accidentes durante el ao 2013. La empresa Hemco reporta
cinco accidentes durante todo el ao, accidentes producidos por la aceleracin de
las tareas de construccin y la falta de supervisin, pero sobre todo la falta de
cultura del autocuidado en el puesto de trabajo.

7.4. ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA CONSTRUCCION

7.4.1. La Empresa Hemco de Nicaragua S. A.
La empresa Hemco S. A, no brindo informacin acerca de enfermedades
profesionales en sus colaboradores, indicando que dicha informacin es de
carcter privado, y solo puede ser facilitado al Consejo Regional de Higiene y
Seguridad del Trabajo, tambin al Ministerio del Trabajo (MITRAB) y el instituto
Nacional de Seguro Social (INSS).

En el tema de accidentes la empresa minera Hemco S. A, ha logrado minimizar
riesgos y el nmero de colaboradores accidentados, mediante la utilizacin de
polticas estrictas de higiene y seguridad, sin embargo acerca de las enfermedades
profesionales se desconoce la situacin,

89 | P g i n a

Las enfermedades profesionales difieren de los accidentes en el mbito de su
periodo, ya que la enfermedad profesional es permanente, a diferencia de algunos
accidentes leves, que despus de ser atendido en unos das el colaborador estar
en condiciones de continuar sus labores cotidianas.

7.4.2. Contratistas Independientes y la Alcalda

La alcalda municipal, y tampoco el ministerio de salud tienen un control detallado
de las enfermedades profesionales, por tanto es difcil determinar la situacin de
las enfermedades profesionales en el municipio de Bonanza.

Es importante la observacin de que la alcalda municipal no atiende las
situaciones de accidentes y enfermedades profesionales de los trabajadores de la
construccin sub contratados en los proyectos ejecutados por esta entidad
gubernamental, cualquier accidentes es atendido en el hospital local del municipio.

7.5. ANALISIS DE LA PROBLEMATICA

7.5.1. Falta de Higiene y Seguridad Ocupacional en la Construccin

Ciertos factores conjuntamente provocan la falta de higiene y seguridad
ocupacional en la construccin y los dems mbitos laborales, entre estos factores
destaca la ausencia de las autoridades delegados del control de la implementacin
de las normas y la ley 618, Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo.

Existe un Consejo Nacional de Higiene y Seguridad del Trabajo, tambin Consejos
Departamentales y Regionales, sin embargo no existe presencia del consejo
regional en el municipio, para promover, promocionar, garantizar el cumplimiento
de las normas y capacitar acerca de este tema de higiene y seguridad ocupacional.


90 | P g i n a

Cabe mencionar que la tarea de la promocin, publicacin, y gestin de higiene y
seguridad ocupacional es de carcter obligatorio y de complimiento general sea
persona natural, jurdica, pblica o privada, definido en la Ley 618 en su segundo
artculo, titulado mbito de Aplicacin.

a. Falta de Conocimiento de la Ley 618.

Nota: entre los entrevistados, solo los trabajadores de la empresa Hemco S. A. conocen
esta ley 618 y un trabajador de la alcalda.
Un 66% de los trabajadores de la construccin en el municipio de Bonanza que
participaron en la encuesta desconocen la ley 618, solo el 34% conoce esta ley, y
sus derechos a condiciones de higiene y seguridad adecuadas, como colabores de
una empresa.

El 3% de los que conocen la ley, corresponde a la Alcalda y el 96.77% pertenecen
a la empresa Hemco S. A. uno de los factores principales de la falta de condiciones
higinicas y de seguridad ocupacional en este municipio es el desconocimiento de
las leyes que garantizan y defienden nuestros derechos como nicaragenses.

b. Nivel Acadmico de los Trabajadores.
100%
5%
0% 0%
95%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Hemco S. A Alcaldia Municipal Constructores
Independientes
Conocimiento de la Ley 618
Trabajadores de la Construccin
% SI
% NO

91 | P g i n a

Nota: la mayora de los trabajadores de la construccin solo tienen estudios Primarios.

El 65% de los trabajadores de la construccin solo tienen estudios primarios, un 7%
tienen estudios tcnicos, sin embargo no concerniente a la construccin.

Este factor est vinculado con el anterior, es decir que si la mayora de los
trabajadores de la construccin tienen un bajo nivel acadmico, explica la falta de
conocimiento acerca de la Ley y las normativas emitidas por el MITRAB, para
regular que los trabajadores, puedan realizar sus tareas o labores de forma segura.

c. Ausencia del Consejo Regional de Higiene y Seguridad del Trabajo.

Otra de las razones es que los delegados miembros del consejo regional de
Higiene y seguridad del trabajo, inciden en este mbito en este municipio y en
muchos otros que se vive la misma problemtica la falta de condiciones para
trabajar de forma segura agregndole valor a la fuerza laboral de nuestro pas.

7.5.2. Principales Factores que Provocan Accidentes

Los factores que provocan accidentes son muchos algunos, son complejos, sin
embargo podemos destacar los factores ms directos al problema. La conciencia
0%
65%
28%
7%
0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Sin Estudios Primaria Secundaria Tecnico Universidad
Nivel Acadmico
Trabajadores de la Construccin

92 | P g i n a

de cuido personal que pueda tener una persona es determinante para evitar
accidentes en el trabajo.

La portacin de equipo de proteccin personal es muy importante, evita y minimiza
las lesiones que pueda tener una persona en un accidente. Tambin coincide el
uso correcto de las herramientas de trabajo, saber identificar los riesgos presentes
en el ambiente, los riesgos implcitos en la tarea a realizar.

a. Identificar Riesgos

Nota: en la empresa Hemco S. A, los trabajadores saben identificar los riesgos presentes
en su rea de trabajo.

77%
87%
97% 97%
57%
20%
3%
0%
3%
13%
3%
10%
3%
0%
30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Riesgos
Qumicos
Riesgos Fsicos Riesgos
Biolgicos
Riesgos
Ergonmicos
Riesgos
Psicosociales
Riesgos Laborales de la Construccion
Hemco S. A
% Altos
% Medio
% Bajo
0% 0% 0% 0% 0%
5%
10%
5%
22%
0%
95%
90%
95%
78%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Riesgos
Qumicos
Biolgicos
Riesgos
Ergonmicos
Riesgos
Psicosociales
Alacaldia Municipal
% Altos
% Medio
% Bajo

93 | P g i n a

Nota: en la alcalda solamente un mnimo porcentaje tiene un conocimiento medio de los
riesgos presentes en el rea de trabajo.

Nota: entre los constructores independientes se desconocen los riesgos laborales
presentes en la construccin.

Uno de los factores importantes es saber identificar los riesgos laborales presente
en la labor de construccin, de esto modo el trabajador puede minimizar, evitar o
eliminar los riesgos y de esta manera impedir que ocurran accidentes laborales que
pueden en ciertos casos incapacitarlos de forma permanente o causarles la muerte.

b. Equipos de Proteccin personal (EPP)
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
5%
0%
100% 100% 100%
95%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Riesgos
Qumicos
Biolgicos
Riesgos
Ergonmicos
Riesgos
Psicosociales
Constructores Independientes
% Altos
% Medio
% Bajo

94 | P g i n a

Nota: el arns solo se ocupa para los trabajos en altura, es un quipo costoso, de modo que
solo personas que realizan tareas en altura tienen este equipo.

Nota: las botas no son proporcionados por la alcalda, son equipo personal del trabajador,
solo el casco y las tapa boca son equipos otorgados por la alcalda a ciertos trabajadores
como los contratitas y supervisores.
100% 100% 100% 100% 100%
43%
100%
53%
0% 0% 0% 0% 0%
57%
0%
47%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Guantes Gafas Botas Tapa
oidos
Tapa
bocas
Arnes Casco Uniforme
y/o batas
Equipos de Proteccion Personal
Hemco S. A.
% Si
% No
0% 0%
95%
0%
20%
0%
5%
0%
100% 100%
5%
100%
80%
100%
95%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
oidos
Tapa
bocas
y/o batas
Equipos de Proteccion Personal
Alcaldia Municipal
% Si
% No

95 | P g i n a

Nota: las botas son equipos personales de los trabajadores, adems no son botas
adecuadas para la construccin.

El equipo de proteccin personal es un equipo costoso, sin embargo puede hacer
la diferencia entre accidentes graves y leves, si es usado de forma adecuada, solo
la empresa minera Hemco S. A proporciona EPP, es decir que la mayora de los
trabajadores laboran sin proteccin fsica.

c. La Experiencia en el Trabajo

Nota: la mayora de los accidentes ocurren a trabajadores jvenes entre 17 a 20 aos
0% 0%
55%
0% 0% 0% 0% 0%
100% 100%
45%
100% 100% 100% 100% 100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
oidos
Tapa
bocas
y/o batas
Equipo de Proteccion Personal
Constructores independientes
% Si
% No
17.6%
15.7%
13.7%
11.8% 11.8%
9.8%
5.9%
3.9% 3.9%
2.0% 2.0% 2.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
17-20 21-24 41-44 25-28 49-52 29-32 33-36 37-40 45-48 53-59 60-64 65-69
% Accidentes/Edades
2013
Porcentaje (%)

96 | P g i n a

d. Equipos y Herramientas de Trabajo

Nota: el mayor porcentaje se encuentra en las herramientas de mano y materiales de
construccin.

El uso incorrecto de las herramientas y la mala manipulacin de los materiales de
construccin producen un alto porcentaje de accidentes, que puede ser reducido o
minimizado mediante la capacitacin del uso correcto de las herramientas y la instruccin
diaria del autocuidado en la realizacin de las labores ambiguas a la construccin.

Es de suma importancia conocer las propiedades de las sustancias qumicas que se
utilizan para la construccin que existen posibilidades de producir accidentes y representan
un riesgo qumico para el trabajador que lo manipula.

25.49%
17.65%
9.80%
7.84% 7.84%
5.88% 5.88% 5.88%
3.92% 3.92%
1.96% 1.96% 1.96%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
Fuentes de los accidentes

97 | P g i n a

CAPITULO VIII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.1. CONCLUSIONES

Este diagnstico en el Municipio de Bonanza nos permiti concluir con las
siguientes observaciones:

En el municipio de bonanza actualmente hay 663 trabajadores de la construccin
aproximadamente, de este total 164 laboran en el departamento de Ingeniera en la
Empresa Minera Hemco de Nicaragua S. A, esta empresa en todas sus actividades
de produccin cumple con las normas vigentes en materia de higiene y seguridad
del trabajo. Durante cinco aos solo se registran 5 accidentes laborales en esta
empresa minera, las evaluaciones segn las normas indican que cumple
satisfactoriamente las disipaciones de la Ley 618.

Tambin hemos determinado que la alcalda ejecuta proyectos de construccin, sin
las precauciones necesarias para prevenir accidentes y segn la gua y la lista de
verificacin el desempeo de la alcalda en brindar condiciones de seguridad e
higiene es deficiente y por consiguiente es inaceptable el riesgo en el cual laboran
los obreros. Los pequeos contratistas que funcionan de manera autnoma, pero
no conocen la ley de higiene y seguridad del trabajo y mucho menos las
disposiciones que se debe de cumplir en la ejecucin de un proyecto de
construccin.

La ausencia de las autoridades competentes en esta metera es notoria, no hay
una comisin mixta de higiene y seguridad, no se nota la presencia del MITRAB,
tampoco de delegados del consejo Regional de Higiene y seguridad del Trabajo.

Como profesionales de la construccin hay que comprometerse a la prevencin de
accidentes, la aplicacin de medidas de seguridad, medidas higinicas y a la
capacitacin de los obreros para trabajar de forma segura.

98 | P g i n a

8.2. RECOMENDACIONES

Las prcticas seguras se deben aplicar a todas las obras de construccin,
instalacin, modificacin, ampliacin, reparacin y demolicin tanto de obras
pblicas como privadas o concesionadas.

Dentro de los actores principales de las obras se debe considerar al ejecutor
como figura importante para la implementacin de la seguridad e higiene
ocupacional en la obra.

Se sugiere la figura de Perito Responsable en Seguridad e Higiene, con la
finalidad de garantizar las prcticas seguras y as tambin disminuir el ndice
de siniestralidad dentro de la industria de la construccin.

Se propone la creacin de un taller de capacitacin en materia de higiene y
seguridad ocupacional y su difusin sistemtica en el mbito nacional.

El MITRAB debe tener mayor presencia y regular las condiciones de
higinicas y de seguridad en el trabajo, y no solo en la construccin, sino en
todos los mbitos laborales del municipio.


99 | P g i n a

CAPITULO IX: BIBLIOGRAF A

Compilacin de Ley y Normativas en materia de Higiene y Seguridad del
Trabajo. (1993 2008); MITRAB Direccin General de Higiene Y seguridad
del Trabajo.

Ministerio del Trabajo. (MITRAB).
http://www.mitrab.gob.ni/

Superintendencia de Seguridad Industrial Hemco de Nicaragua S. A.

Ingeniera y Proyectos, Empresa Hemco de Nicaragua S. A.

Alcalda Municipal de Bonanza, RAAN
http://www.alcaldiabonanza.com/

Ministerio de Salud, MINSA Bonanza, RAAN

Web (material de Higiene y Seguridad en la Construccin)


100 | P g i n a

CAPITULO X: ANEXOS
10.1. FORMATO DE ENCUESTA DE HIGIENE Y SEGRUIDAD OCUPACIONAL
ENCUESTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
El siguiente cuestionario tiene como objetivo obtener informacin relacionada con la higiene y
seguridad ocupacional en el mbito de la construccin en el Municipio de Bonanza, Regin
Autnoma del Atlntico Norte, RAAN
1. DATOS PERSONALES
Nombre y Apellidos:

Edad:

Sexo:

Direccin:
Nivel Acadmico:
Empresa en la que Trabaja: Hemco S. A ______ Alcalda______ Independiente______
2. PREGUSNTAS RELACIONADAS CON HIGIENE Y SEGURIDAD
2.1. Cunto tiempo lleva laborando en el campo de la Construccin?

Meses

Aos

2.1. Conoce usted la Ley 618, Ley general de Higiene y seguridad del Trabajo?

Si No

Si

No

2.1. Qu tanto conocimiento tiene usted de los siguientes riesgos?

Alto Medio Bajo
a. Riesgos Qumicos
b. Riesgos Fsicos
c. Riesgos Biolgicos
d. Riesgos Ergonmicos (Iluminacin, ventilacin, etc.)
e. Riesgos Psicosociales (condiciones de trabajo)

2.1. Qu tanto conocimiento tiene usted de los siguientes medidas de prevencin?

Alto Medio Bajo
a. Sustitucin, aislamiento, o delimitacin
b. Informacin y capacitacin de riesgos
c. Equipos de proteccin personal
d. Sealizacin, orden y limpieza, ventilacin
e. Inspecciones de seguridad


101 | P g i n a

2.3. Cules de estos Equipos de Proteccin Personal utiliza en sus labores?

Si No

a. Guantes

b. Gafas

c. Botas

d. Tapa odos

e. Tapa bocas

f. Arns

g. Casco

h. Uniforme y/o batas

2.3. Recibe usted alguna capacitacin en materia de higiene y seguridad ocupacional?

Si No

a. Una vez al ao

b. Una vez al mes

c. Una vez a la semana

d. todos los das

e. Nunca


102 | P g i n a

10.2. GUA DE ASPECTOS BSICOS A OBSERVAR EN MATERIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
DEL TRABAJO

MINISTERIO DEL TRABAJO
Direccin General de Higiene y Seguridad del Trabajo
GUA DE ASPECTOS BSICOS A OBSERVAR EN MATERIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD DEL TRABAJO

CONCEPTO ELEMENTOS B M N/A
SEGURIDAD
ESTRUCTURAL
Suelos, techos
Paredes
Escaleras fijas
Plataformas de trabajo
Aberturas en piso
Puertas y salidas
Comedores
Cocina
ELECTRICIDAD
Instalaciones
Proteccin contra contacto
Aparatos, herramientas
Mquinas y conductores
Mquinas de elevacin y Transporte
Trabajos en alta tensin
PREVENCIN Y
EXTINCIN DE INCENDIO
Ubicacin y distribucin de locales
Estructura de los locales
Seales de salida
Evacuacin
Medios de prevencin y extincin de incendios
MAQUINARIA,
MOTORES,
TRANSMISIONES Y
HERRAMIENTAS
Mandos, controles
Resguardos fijos
Dispositivos de seguridad
Entrenamiento
Averas y prohibiciones
Conservacin y mantenimiento de herramientas
Maquinaria del flujo del proceso
TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO DE
MATERIALES
Estado y utilizacin de los medios de transporte
Mtodos de transporte y manipulacin de carga
Mantenimiento de los medios de transporte
Almacenamiento general
Almacenamiento especial

103 | P g i n a

INSTALACIN Y
TRABAJOS ESPECIALES
Instalacin de sistema de combustible
Recipiente a presin
Compresores
Cuartos fros
Soldadura
Trabajo en altura
Pintura, hornos
EQUIPOS DE
PROTECCIN PERSONAL
Ropa de trabajo
Proteccin de: cabeza, la cara, vista, odos
Proteccin de extremidades inferiores
Proteccin de extremidades superiores
Proteccin aparato respiratorio
Cinturones de seguridad
RIESGOS HIGINICOS
INDUSTRIALES
Iluminacin natural
Iluminacin artificial
Intensidad de iluminacin
Ventilacin, temperatura
Ruido
Contaminante Qumico
MEDIDAS
ORGANIZATIVAS
Reglamento Tcnico Organizativo de H. S. T.
Comisin Mixta de H. S. T.
Formacin Instruccin
Botiqun
Estadsticas de Accidentes
Reporte de los Accidentes al MITRAB
Investigan los Accidentes
Cumplimiento a las Disposiciones Tcnicas
Remisin al MITRAB de los resultados de exmenes
mdicos

Planes de Trabajo
Libro de Actas

Parmetros de Evaluacin de la Gua
B: 1
M: 1/2
N/A: 0


104 | P g i n a

10.3. LISTA DE VERIFICACIN DE CONDICIONES DE HIGIENE EN EL TRABAJO
DIAGNOSTICO DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN LA CONSTRUCCIN DE OBRAS CIVILES
EN EL MUNICIPIO DE BONANZA
Lista de Verificacin de Condiciones de Higiene del Trabajo Existentes
Elementos de Seguridad e Higiene del Trabajo Si aplica No aplica Normatividad
1. condiciones del medio ambiente Norm. De H. S. L. T
1.1. Condiciones Trmicas Anexo 3
1.2. Dormitorios Anexo 4 - A
1.3. Comedores Anexo 4 - B
1.4. Cocinas Anexo 4 - C
1.5. Sala de Vestidores Anexo 5
1.6. Abastecimiento de agua Anexo 5
1.7. Inodoros Anexo 5
1.8. Duchas Anexo 5
1.9. Radiaciones no Ionizantes Ley 618 - Cap VI
1.10. Radiaciones Ionizantes Ley 618 - Cap VII
2. Riesgos Biolgicos Norm. H. S. P. R. B
2.1. Control de Riesgos en los Lugares de Trabajo Artculo 11 - 26
2.2. Vigilancia de la salud Artculo 27 - 28
2.3. Notificacin de dao a la salud Artculo 29 - 34
2.4. Informacin y capacitacin de los trabajadores Artculo 35 - 40
3. Riesgos por sustancias qumicas Ley 618 - Cap VIII
3.1. Identificacin y comunicacin de riesgos de
sustancias qumicas
Articulo 129
3.2. Manejo y Transporte de Sustancias qumicas
peligrosas
articulo 130
3.3. Almacenamiento de Sustancias qumicas articulo 130
4. Ergonoma Ley 618 - Titulo XIX
4.1. Carga Fsica de Trabajo Captulo I
4.2. Carga Mental Ley 618
4.3. Horario (Tiempo de Trabajo) Ley 618
5. Exmenes Mdicos Ley 618 - articulo 26
5.1. Examen fsico completo. Artculo 26, Inciso b
5.2. Biometra Hemtica Completa (BHC) Artculo 26, Inciso b
5.3. Examen General de Orina (EGO) Artculo 26, Inciso b
5.4. Examen General de Heces (EGH) Artculo 26, Inciso b
5.5. VDRL = Sfilis Artculo 26, Inciso b
5.6. Pruebas de Funcin Renal Artculo 26, Inciso b
5.7. Prueba de Colinesterasa Artculo 26, Inciso b


105 | P g i n a

10.4. LISTA DE VERIFICACIN DE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
DIAGNOSTICO DE HIGIENE Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN LA CONSTRUCCIN DE OBRAS CIVILES
EN EL MUNICIPIO DE BONANZA
Lista de Verificacin de Condiciones de Seguridad del Trabajo Existentes
Elementos de Seguridad e Higiene del Trabajo
Si
aplica
No
aplica
Normatividad
1. condiciones del Lugar de Trabajo Norm. De H. S. L. T
1.1. Iluminacin Natural Articulo 7
1.2. Iluminacin Artificial Articulo 7
1.3. Ruido Anexo 3 - 1.1.14
1.4. Vibraciones y Trepidaciones Articulo 5
1.7. Locales de Primeros Auxilios Articulo 10
1.5. Orden y Limpieza Articulo 11
1.6. Mantenimiento Articulo 11
2. Equipos de Trabajo Norm. De H. S. E. T
2.1. Mantenimiento y Control Artculo 3 - B
2.2. Informacin y Capacitacin de los trabajadores Articulo 5
3. Los Equipos de Proteccin Personal Norm. De H. S. E. P. P
3.1. Ropa de Trabajo Anexo 1 - A
3.2. Proteccin de cabeza Anexo 1 - B
3.3. Proteccin de Cara Anexo 1 - C
3.4. Proteccin ocular Anexo 1 - D
3.5. Cristales de proteccin Anexo 1 - E
3.6. Proteccin de las extremidades inferiores Anexo 1 - F
3.7. Proteccin de las extremidades superiores Anexo 1 - G
3.8. Proteccin de odos Anexo 1 - H
3.9. Proteccin de aparato respiratorio Anexo 1 - I
3.10. Cinturn de seguridad Anexo 1 - J
4. Sealizacin Norm. De H. S. S
4.1. Seales de Prohibicin Anexo 2 - D
4.2. Seales de advertencia Anexo 2 - E
4.3. Seales de obligacin Anexo 2 - F
4.4. Seales de Equipos contra incendios Anexo 2 - G
4.5. Seales de salvamento Anexo 2 - H
5. Instalaciones elctricas y mantenimiento Norm. De H. S. E. E
6. Sanciones al Incumplimiento del uso de EPP Res. Mint. S. I. U. EPP
7. Capacitacin en mbito de Higiene y Seguridad Proc. C. H. S. L. T
8. Prevencin y extincin de incendios Norm. P. E. I. L. T
8.1. Sistemas Contra Incendios Artculo 7-10
8.2 Detector de Incendios Articulo 2

106 | P g i n a

8.3. Extintores Articulo 2
8.4. Red Humedad Articulo 2
8.5. Red seca Articulo 2
9. Riesgos Especiales Norm. H. S. R. E
9.1. Trabajos en altura Captulo 9
9.2. Excavacin y Simientes Captulo 10
9.3. Demoliciones Captulo 11
9.4. Trabajos en Espacios Confinados Captulo 13

Modo de Aplicacin:
Si Aplica: 1
No Aplica: 0

10.5. MODO DE EVALUACIN DE LA GUA Y LISTA DE VERIFICACIN

El puntaje que se obtenga al realizar la inspeccin o la auditoria ser interpretado
de la siguiente manera.

CALIFICACIN RANGO DE PORCENTAJE.
Muy Deficiente
Si la puntuacin de la auditoria ya sea parcial o total es de 0 20%
Deficiente
Mejorable
Aceptable

Las listas de Verificacin de las condiciones de Higiene y seguridad

Estas listas de verificacin fueron elaboradas en base a la Ley 618, ley general de
higiene y seguridad del trabajo y las normas,

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