CPT/Inf/C (2002) 1

Romana / Romanian / Roumain

Comitetul European pentru Prevenirea Torturii
i a Pedepselor sau Tratamentelor Inumane sau Degradante
(CPT)
Convenia European
pentru Prevenirea Torturii
i a Pedepselor sau
Tratamentelor Inumane
sau Degradante
Textul Conveniei i Raportul Explicativ
Seria Tratatelor Europene - Nr. 126.
Text amenat in !onformitate !u pre"eerile Proto!olului Nr. 1 (STE Nr. 1#1)
$i Nr. 2 (STE Nr. 1#2) !are au intrat in "i%oare la 1 martie 2002
CONVENIA EUROPEAN PENTRU PREVENIREA
TORTURII I A PEDEPSELOR SAU TRATAMENTELOR
INUMANE SAU DEGRADANTE (STE. 126-1987)*
Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei Convenii,
Avand in vedere dispoziiile Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale,
Reamintind c in inelesul art. 3 al aceleiai Convenii nimeni nu poate f supus
torturii i nici pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante,
Constatand c persoanele care se consider victime ale inclcrii prevederilor art. 3
se pot prevala de mecanismul prevzut de aceast Convenie,
Convinse c protecia persoanelor private de libertate impotriva torturii i a
pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante ar putea f intrit printrun mecanism
e!tra"udiciar, cu caracter preventiv, bazat pe vizite,
Au convenit asupra celor ce urmeaz#
CAPITOLUL I
ARTICOLUL 1
$e instituie un Comitet european pentru prevenirea torturii i a pedepselor sau
tratamentelor inumane sau degradante %denumit in continuare Comitetul&. 'rin intermediul
vizitelor, Comitetul e!amineaz tratamentul persoanelor private de libertate in vederea
intririi, dac este cazul, a proteciei lor impotriva torturii i a pedepselor sau tratamentelor
inumane sau degradante.
ARTICOLUL 2
(iecare parte autorizeaz vizitarea, conform prezentei Convenii, a oricrui loc, a)at
sub "urisdicia sa, in care persoanele sunt private de libertate de ctre o autoritate public.
ARTICOLUL
Comitetul i autoritile naionale competente ale prii interesate coopereaz in
vederea aplicrii prezentei Convenii.
* +doptat la $trasbourg in ,- noiembrie ./01. + intrat in vigoare la . februarie ./0/.
2omania a ratifcat Convenia prin 3egea nr. 04 din 34 septembrie .//5, publicat in 6onitorul 7fcial
nr. ,08 din 1 octombrie .//5.
3
CAPITOLUL II
ARTICOLUL !
.. Comitetul se compune dintrun numr de membri egal cu cel al prilor.
,. 6embrii Comitetului sunt alei dintre personalitile cu o inalt moralitate,
recunoscute pentru competena lor in domeniul drepturilor omului sau care au e!perien
profesional in domeniile pe care le trateaz prezenta Convenie.
3. Comitetul nu poate cuprinde decat un singur cetean din partea aceluiai stat.
5. 6embrii activeaz cu titlu individual, sunt independeni i impariali in
e!ercitarea mandatelor lor i sunt disponibili pentru indeplinirea funciilor lor de o manier
efectiv.
ARTICOLUL "1
.. 6embrii Comitetului sunt alei de ctre Comitetul 6initrilor al Consiliului
Europei cu ma"oritate absolut de voturi de pe o list de nume intocmit de ctre 9iroul
+dunrii Consultative a Consiliului Europei: delegaia naional a fecrei pri in +dunarea
Consultativ prezint trei candidai, dintre care cel puin doi au cetenia statului respectiv.
;n cazul alegerii unui membru al Comitetului in numele unui stat nemembru al
Consiliului Europei, 9iroul +dunrii Consultative invit 'arlamentul statului interesat s
prezinte trei candidai, dintre care cel puin doi au cetenia acestuia. +legerea de ctre
Comitetul 6initrilor va avea loc dup consultarea prii interesate.
,. +ceeai procedur este urmat pentru ocuparea locurilor devenite vacante.
3. 6embrii Comitetului sunt alei pentru o perioad de 5 ani. Ei pot f reeligibili de
dou ori. <otui, in ceea ce privete membrii desemnai la prima alegere, funciile a trei dintre
ei vor lua sfarit la inc=eierea unei perioade de , ani. 6embrii ale cror funcii iau sfarit la
e!pirarea termenului iniial de , ani sunt desemnai prin tragere la sori efectuat de $ecretarul
general al Consiliului Europei, imediat dup ce se va f procedat la prima alegere.
5. 'entru a asigura, in msura posibilului, innoirea unei "umti din membrii
Comitetului la fecare doi ani, Comitetul 6initrilor poate, inainte de a proceda la orice
alegere, s decid ca unul sau mai multe mandate ale membrilor ce urmeaz a f alei s aib o
. <e!t amendat in conformitate cu prevederile 'rotocolului >r. . %$<E .8.& i >r. , %$<E .8,&.
durat alta decat patru ani, fr ca aceast durat, totui, s poat depi patru ani sau s fe
mai mic de doi ani.
8. ;n cazul in care sunt vizate mai multe mandate, iar Comitetul 6initrilor aplic
paragraful precedent, repartizarea mandatelor se realizeaz printro tragere la sori efectuat
de $ecretarul general imediat dup alegere.
ARTICOLUL 6
.. Comitetul ii desfoar lucrrile cu uile inc=ise. Cvorumul este constituit din
ma"oritatea membrilor si. ?eciziile Comitetului sunt luate cu ma"oritatea membrilor prezeni,
sub rezerva dispoziiilor art. .4 paragraful ,.
,. Comitetul stabilete regulamentul su interior.
3. $ecretariatul Comitetului este asigurat de $ecretarul general al Consiliului
Europei.
CAPITOLUL III
ARTICOLUL 7
.. Comitetul organizeaz vizitarea locurilor vizate in art. ,. ;n afara vizitelor
periodice, Comitetul poate organiza orice alt vizit care i se pare a f cerut de circumstane.
,. @izitele sunt efectuate, ca regul general, de ctre cel puin doi membri ai
Comitetului. +cesta din urm poate, dac apreciaz ca necesar, s fe asistat de e!peri i
interprei.
ARTICOLUL 8
.. Comitetul notifc guvernului prii interesate intenia sa de a efectua o vizit. Ca
urmare a unei asemenea notifcri, Comitetul are dreptul s viziteze in orice moment locurile
vizate la art. ,.
,. 'artea trebuie s acorde Comitetului urmtoarele faciliti pentru indeplinirea
sarcinilor sale#
a& accesul in teritoriul su i dreptul de a se deplasa in interiorul acestuia fr
restricii:
b& orice informaie asupra locurilor in care se gsesc persoanele private de libertate:
c& posibilitatea de a se deplasa potrivit voinei sale spre orice loc in care se gsesc
persoane private de libertate, inclusiv dreptul de a se deplasa fr piedici in interiorul acestor

locuri:
d& orice alt informaie de care dispune partea i care este necesar Comitetului
pentru indeplinirea insrcinrii sale. ;n obinerea acestei informaii, Comitetul va ine seama
de regulile de drept i deontologice aplicabile la nivel naional.
3. Comitetul se poate intreine, fr martori, cu persoane private de libertate.
5. Comitetul poate intra in contact in mod liber cu orice persoan pe care o
apreciaz ca find capabil si furnizeze informaii utile.
8. ?ac este cazul, Comitetul comunic pe loc observaiile sale autoritilor
competente ale prii interesate.
ARTICOLUL 9
.. ;n circumstane e!cepionale, autoritile competente ale pri interesate pot face
cunoscute Comitetului obieciile lor fa de momentul avut in vedere de Comitet pentru
efectuarea vizitei sau fa de locul ales de Comitet cu intenia de al vizita. +semenea obiecii
nu pot f fcute decat din motive de aprare naional sau de siguran public, sau datorit
unor tulburri grave in locurile in care persoanele sunt private de libertate, strii de sntate a
unei persoane sau unui interogatoriu urgent, intro anc=et in curs, in legtur cu o infraciune
penal grav.
,. Ca urmare a unor asemenea obiecii, Comitetul i partea se consult imediat in
scopul de a clarifca situaia i pentru a a"unge la un acord asupra msurilor care s permit
Comitetului si e!ercite funciile cat mai repede posibil. +ceste msuri pot cuprinde
transferarea intrun alt loc a oricrei persoane pe care Comitetul intenioneaz s o viziteze.
+teptand ca vizita s poat avea loc, partea furnizeaz Comitetului informaii cu privire la
orice persoan vizat.
ARTICOLUL 1#
.. ?up fecare vizit, Comitetul intocmete un raport cu privire la faptele
constatate cu ocazia acesteia, inand seama de toate observaiile prezentate eventual de ctre
partea interesat. El transmite prii raportul su, care conine recomandrile pe care le
apreciaz ca necesare. Comitetul se poate consulta cu partea in intenia de ai sugera, dac
este cazul, ameliorri in ceea ce privete protecia persoanelor private de libertate.
,. ?ac partea nu coopereaz sau refuz s amelioreze situaia in sensul
recomandrilor Comitetului, acesta poate s decid, cu ma"oritatea de dou treimi din membri
si, dup ce partea va f avut posibilitatea s se e!plice, formularea unei declaraii publice in
aceast privin.
ARTICOLUL 11
.. ;nformaiile culese de Comitet cu ocazia efecturii unei vizite, raportul su i
consultrile cu partea interesat sunt confdeniale.
,. Comitetul public raportul su, ca i orice comentariu al prii interesate, dac
aceasta o solicit.
3. <otui, nici o dat cu caracter personal nu poate f fcut public fr
consimmantul e!pres al persoanei vizitate.
ARTICOLUL 121
+nual, Comitetul inainteaz Comitetului 6initrilor, inand seama de regulile de
confdenialitate prevzute la art. .., un raport general referitor la activitile sale, care este
transmis +dunrii Consultative, cat i oricrui stat nemembru al Consiliului Europei parte la
Convenie, i fcut public.
ARTICOLUL 1
6embrii Comitetului, e!perii i celelalte persoane care il asist sunt supui, pe
durata mandatului lor i dup e!pirarea acestuia, obligaiei de a pstra secrete faptele sau
informaiile despre care au luat cunotin in indeplinirea funciilor lor.
ARTICOLUL 1!
.. >umele persoanelor care asist comitetul sunt indicate in notifcarea fcut in
temeiul art. 0 paragraful ..
,. E!perii activeaz in baza instruciunilor i sub responsabilitatea Comitetului. Ei
trebuie s posede o competen i o e!perien proprii in domeniile ce in de prezenta
Convenie i au aceleai obligaii de independen, imparialitate i disponibilitate ca i
membrii Comitetului.
3. ;n mod e!cepional o parte poate declara c un e!pert sau o alt persoan care
asist Comitetul nu poate f admis s participe la vizitarea unui loc a)at sub "urisdicia sa.
. <e!t amendat in conformitate cu prevederile 'rotocolului >r. . %$<E >r. .8.&.
!
CAPITOLUL IV
ARTICOLUL 1"
(iecare parte comunic Comitetului numele i adresa autoritilor competente s
primeasc notifcrile adresate guvernului su, ca i cele ale oricrui agent de legtur pe care
ea il poate desemna.
ARTICOLUL 16
Comitetul, membrii si i e!perii menionai la art. 1 paragraful ,, se bucur de
privilegiile i imunitile prevzute in ane!a la prezenta Convenie.
ARTICOLUL 17
.. 'rezenta Convenie nu aduce atingere dispoziiilor de drept intern sau acordurilor
internaionale care asigur o mai mare protecie persoanelor private de libertate.
,. >ici o dispoziie a prezentei Convenii nu poate f interpretat ca o limitare sau ca
o derogare de la competenele organelor Conveniei europene a drepturilor omului sau de la
obligaiile asumate de ctre pri in virtutea acestei Convenii.
3. Comitetul nu va vizita locurile pe care reprezentanii sau delegaii puterilor
protectoare sau ai Comitetului internaional al Crucii 2oii le viziteaz efectiv i regulat in
baza Conveniilor de la Aeneva din ., august ./5/ i a 'rotocoalelor lor adiionale din 0
iunie ./11.
CAPITOLUL V
ARTICOLUL 181
.. 'rezenta Convenie este desc=is semnrii statelor membre ale Consiliului
Europei. Ea va f supus ratifcrii, acceptrii sau aprobrii. ;nstrumentele de ratifcare, de
acceptare sau de aprobare vor f depuse la $ecretarul general al Consiliului Europei.
,. Comitetul 6initrilor al Consiliului Europei poate invita orice stat nemembru al
Consiliului Europei s adere la Convenie.
. <e!t amendat in conformitate cu prevederile 'rotocolului >r. . %$<E >r. .8.&.
ARTICOLUL 191
.. 'rezenta Convenie va intra in vigoare in prima zi a lunii ce urmeaz dup
e!pirarea unei perioade de 3 luni de la data la care apte state membre ale Consiliului Europei
ii vor f e!primat consimmantul la Convenie potrivit dispoziiilor art. .0.
,. 'entru fecare stat care ii e!prim ulterior consimmantul la Convenie, aceasta
va intra in vigoare in prima zi a lunii ce urmeaz dup e!pirarea unei perioade de trei luni de
la data depunerii instrumentului de ratifcare, de acceptare, aprobare sau aderare.
ARTICOLUL 2#1
.. 7rice stat poate, in momentul semnrii sau in momentul depunerii instrumentului
su de ratifcare, de acceptare, aprobare sau aderare, s desemneze teritoriul sau teritoriile in
care se va aplica prezenta Convenie.
,. 7rice stat poate, in orice moment ulterior, s e!tind, printro declaraie adresat
$ecretarului general al Consiliului Europei, aplicarea prezentei Convenii la orice alt teritoriu
desemnat in declaraie. Convenia va intra in vigoare, in ceea ce privete acest teritoriu, in
prima zi a lunii ce urmeaz dup e!pirarea unei perioade de 3 luni de la data primirii
declaraiei de ctre $ecretarul general.
3. 7rice declaraie fcut in baza celor dou paragrafe precedente poate f retras, in
ceea ce privete orice teritoriu desemnat in aceast declaraie, printro notifcare adresat
$ecretarului general. 2etragerea va produce efect in prima zi a lunii ce urmeaz dup
e!pirarea unei perioade de 3 luni de la data primirii notifcrii de ctre $ecretarul general.
ARTICOLUL 21
>u este admis nici o rezerv la dispoziiile prezentei Convenii.
ARTICOLUL 22
.. 7rice parte poate, in orice moment, s denune prezenta Convenie adresand o
notifcare $ecretarului general al Consiliului Europei.
,. ?enunarea va produce efecte in prima zi a lunii ce urmeaz dup e!pirarea unei
perioade de ., luni de la data primirii notifcrii de ctre $ecretarul general.
. <e!t amendat in conformitate cu prevederile 'rotocolului >r. . %$<E >r. .8.&.
"
ARTICOLUL 21
$ecretarul general al Consiliului Europei va notifca statelor membre, cat i oricrui
stat nemembru al Consiliului Europei parte la Convenie#
a& orice semnare:
b& depunerea fecrui instrument de ratifcare, de acceptare, aprobare sau aderare:
c& fecare dat de intrare in vigoare a prezentei Convenii in conformitate cu art. ./
si ,4:
d& orice alt act, notifcare sau comunicare in legtur cu prezenta Convenie, cu
e!cepia msurilor prevzute la art. 0 i .4.
;n constatarea celor de mai sus, subsemnaii, avand depline imputerniciri in acest
scop, au semnat prezenta Convenie.
;nc=eiat la $trasbourg la ,- noiembrie ./01, in limbile francez i englez, ambele
te!te find egal autentice, intrun singur e!emplar care va f depus in ar=ivele Consiliului
Europei. $ecretarul general al Consiliului Europei va transmite copie certifcat fecrui stat
membru al Consiliului Europei.
ANE$A
P%&'&()*&& +& &,-.&/01&
(articolul 16)
.. ;n inelesul prezentei ane!e, referirile la membrii Comitetului includ e!perii
menionai la art. 1 paragraful ,.
,. 6embrii Comitetului benefciaz, in timpul e!ercitrii funciilor lor, ca i in
timpul cltoriilor intreprinse in e!ercitarea funciilor lor de urmtoarele privilegii i
imuniti#
a& imunitatea de arestare sau de detenie i de reinere a baga"elor lor personale i
imunitatea de orice "urisdicie in ceea ce privete actele indeplinite de ei in calitatea lor
ofcial, inclusiv cuvantul i inscrisurile lor:
b& e!ceptarea de la orice msuri restrictive referitoare la libertatea lor de micare#
ieirea din i reintoarcerea in ara lor de reziden i intrarea in i ieirea din ara in care ii
e!ercit funciile, ca i de la orice formaliti de inregistrare a strinilor in rile vizitate sau
traversate in e!ercitarea funciilor lor.
3. ;n cursul cltoriilor efectuate in e!ercitarea funciilor lor, membrilor Comitetului
le sunt acordate, in materie vamal i de control al sc=imburilor valutare#
. <e!t amendat in conformitate cu prevederile 'rotocolului >r. . %$<E >r. .8.&.
a& de ctre guvernul propriu, aceleai inlesniri ca acelea recunoscute inalilor
funcionari care se deplaseaz in strintate in misiune ofcial temporar:
b& de ctre guvernele altor pri, aceleai inlesniri ca acelea recunoscute
reprezentanilor guvernelor strine in misiune ofcial temporar.
5. ?ocumentele i actele Comitetului sunt inviolabile, in msura in care privesc
activitatea Comitetului.
Corespondena ofcial i alte comunicri ofciale ale Comitetului nu pot f reinute
sau cenzurate.
8. 'entru a asigura membrilor Comitetului o libertate complet a cuvantului i o
deplin independen in indeplinirea funciilor lor, imunitatea de "urisdicie in ceea ce privete
cuvantul sau inscrisurile sau actele emanand de la ei in indeplinirea funciilor lor va continua
s le fe acordat c=iar dup ce mandatul acestor persoane va lua sfarit.
-. 'rivilegiile i imunitile sunt acordate membrilor Comitetului nu in benefciul
lor personal, ci in scopul de a asigura e!ercitarea funciilor lor in deplin independen.
Comitetul este singurul care are calitatea de a pronuna ridicarea imunitilor: el are nu numai
dreptul, dar i indatorirea de a ridica imunitatea unuia dintre membrii si, in toate cazurile in
care, dup prerea sa, imunitatea ar impiedica realizarea "ustiiei i in care imunitatea poate f
ridicat fr a pre"udicia scopul pentru care este acordat.