[FICHA RESUMO DE DIREITO TRIBUTRIO PARA ATRFB]

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Seguindo o Edital do Concurso de Analista Tributrio da Receita Federal de 2012:

DIREITO TRIBUTRIO:
1. Tributo: conceito e classificao.
2. Limitaes constitucionais do poder de tributar.
3. Impostos de competncia da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
4. Legislao Tributria: disposies gerais, vigncia, aplicao, interpretao e integrao.
5. Obrigao tributria principal e acessria.
6. Fato gerador da obrigao tributria.
7. Sujeio ativa e passiva.
8. Capacidade tributria.
9. Domiclio tributrio.
10. Crdito tributrio: conceito e constituio.
11. Lanamento: conceito e modalidades de lanamento.
12. Hipteses de alterao do lanamento.
13. Suspenso da exigibilidade do crdito tributrio.
14. Extino do crdito tributrio e suas modalidades.
15. Excluso do crdito tributrio e suas modalidades.
16. Administrao tributaria: fiscalizao; dvida ativa; certido negativa.
17. Regime Geral de Previdncia Social.
17.1. Segurados obrigatrios.
17.2. Conceito, caractersticas e abrangncia: empregado, empregado domstico, contribuinte
individual, trabalhador avulso, segurado especial.
17.3. Segurado facultativo: conceito, caractersticas.
18. Empresa e empregador domstico: conceito previdencirio.
19. Financiamento da seguridade social.
19.1. Receitas da Unio.
19.2. Receitas das contribuies sociais: dos segurados, das empresas, do empregador domstico, do
produtor rural, do clube de futebol profissional, sobre a receita de concursos de prognsticos,
receitas de outras fontes.
19.3. Salrio-de-contribuio.
19.3.1. Conceito.
19.3.2. Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes.
19.4. Arrecadao e recolhimento das contribuies destinadas seguridade social.
19.4.1. Obrigaes da empresa e demais contribuintes.
19.4.2. Prazo de recolhimento.
19.4.3. Recolhimento fora do prazo: juros, multa e atualizao monetria.
19.4.4.Obrigaes acessrias. Reteno e Responsabilidade solidria: conceitos, natureza
jurdica e caractersticas.
Observaes sobre o Resumo:
O edital a cada aula de resumo ir sendo riscado, para que possamos acompanhar o andamento e o
completo estudo sem excessos de todas as snteses abordadas.

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DIREITO TRIBUTRIO AULA 00 Competncia Tributria

- Tema Implcito (No mencionado no edital), mas sempre cobrado pela Banca ESAF.
1. Tributo: conceito e classificao.
2. Limitaes constitucionais do poder de tributar.
3. Impostos de competncia da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
4. Legislao Tributria: disposies gerais, vigncia, aplicao, interpretao e integrao.
5. Obrigao tributria principal e acessria.
6. Fato gerador da obrigao tributria.
7. Sujeio ativa e passiva.
8. Capacidade tributria.
9. Domiclio tributrio.
10. Crdito tributrio: conceito e constituio.
11. Lanamento: conceito e modalidades de lanamento.
12. Hipteses de alterao do lanamento.
13. Suspenso da exigibilidade do crdito tributrio.
14. Extino do crdito tributrio e suas modalidades.
15. Excluso do crdito tributrio e suas modalidades.
16. Administrao tributaria: fiscalizao; dvida ativa; certido negativa.
17. Regime Geral de Previdncia Social.
17.1. Segurados obrigatrios.
17.2. Conceito, caractersticas e abrangncia: empregado, empregado domstico, contribuinte
individual, trabalhador avulso, segurado especial.
17.3. Segurado facultativo: conceito, caractersticas.
18. Empresa e empregador domstico: conceito previdencirio.
19. Financiamento da seguridade social.
19.1. Receitas da Unio.
19.2. Receitas das contribuies sociais: dos segurados, das empresas, do empregador domstico, do
produtor rural, do clube de futebol profissional, sobre a receita de concursos de prognsticos,
receitas de outras fontes.
19.3. Salrio-de-contribuio.
19.3.1. Conceito.
19.3.2. Parcelas integrantes e parcelas no-integrantes.
19.4. Arrecadao e recolhimento das contribuies destinadas seguridade social.
19.4.1. Obrigaes da empresa e demais contribuintes.
19.4.2. Prazo de recolhimento.
19.4.3. Recolhimento fora do prazo: juros, multa e atualizao monetria.
19.4.4.Obrigaes acessrias. Reteno e Responsabilidade solidria: conceitos, natureza
jurdica e caractersticas.

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01 RECEITAS PBLICAS.

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Os tributos representam sem dvida, a Fonte mais expressiva de receita

para o ESTADO !

Contudo, os TRIBUTOS NO Constituem A NICA RECEITA DO ESTADO ! Que podem ser:

RECEITAS ORIGINRIAS
Relaes de Direito Privado
O ESTADO age em condies de
Igualdade com o particular !
Explorao do prprio patrimnio
ISONOMIA entre as partes.
Ex.: Rendimento de Aplicaes (aluguel p/
o particular de algum imvel do estado)

RECEITAS DERIVADAS
Relaes de Direito Pblico
O ESTADO age em condies de Superioridade
Sobre o particular! (Poder de Imprio do
Estado)
Explorao do patrimnio do PARTICULAR !
DESIGUALDADE entre as partes.
Ex.: TRIBUTOS, PENALIDADES, MULTAS,ETC.

02 CONCEITO DE TRIBUTOS.

Art. 3 do CTN: TRIBUTO toda PRESTAO PECUNIRIA COMPULSRIA, em MOEDA ou cujo valor nela
se possa exprimir, que NO constitua SANO de ato ILCITO, Instituda em LEI, e cobrada mediante
atividade administrativa PLENAMENTE VINCULADA.
TRIBUTO TODA PRESTAO:
1 PECUNIRIA: Em dinheiro !
2 COMPULSRIA: Imposio do Poder de Imprio do ESTADO, por fora de LEI, ( mais que Obrigatrio)
pois Independe da vontade do contribuinte (este DEVE pagar).
3 - Em MOEDA ou cujo valor nela se possa exprimir: VLIDA a quitao de TRIBUTOS por meio de
Dao em BENS IMVEIS. MAS VEDADA a quitao de Tributos por Dao de Bens ou Servios.
4 - Que NO constitua SANO de ato ILCITO: O tributo Surge com a ocorrncia do FATO GERADOR
(previsto em lei), e NO por uma INFRAO! Pois TRIBUTO E MULTA NO SE CONFUNDEM !
Entretanto, pode ocorrer a TRIBUTAO sobre rendimentos obtidos em atividades ILCITAS, pelo
princpio da Pecnia Non Olet (art. 118 CTN), MAS a Conduta ILCITA JAMAIS TRIBUTADA, E NO
CORRESPONDE AO FATO GERADOR ! O STF e a Doutrina costuma chamar isto de Ilicitude Subjacente.
5 - Instituda em LEI: tributo est Submetido a RESERVA LEGAL! VEDADO sua instituio por ato infralegal!
6 - cobrada med. Ativ. Admin. PLENAMENTE VINCULADA: Vinculado a Lei, no h o que se falar em
Discricionariedade em sua cobrana !
Importante -> Para ser TRIBUTO, tem de atender TODAS as Exigncias elencadas no art. 3 do CTN !
Por Isso NO TRIBUTO:
Servio Militar Obrigatrio e Trabalho nas Eleies ! ( prestao Compulsria, mas no h pecnia)
FGTS ! ( no receita publica, pois depsito vinculado na conta do trabalhador)
(sumula 353 STJ: As disposies do Art. 3 do CTN No se aplicam as Contribuies para o FGTS)

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03 CLASSIFICAO DOS TRIBUTOS.

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Pode ser classificados em vrios aspectos, QUANTO:

Quanto ao Objetivo da Instituio deste, Que podem ser:

TRIBUTOS FISCAIS: Seu principal Objetivo arrecadar, p/ abastecer os cofres pblicos e cobrir gastos do Estado.
TRIBUTOS EXTRAFISCAIS: Sua finalidade principal no arrecadar, mas sim regular algum setor econmico ou
social, influenciando no comportamento do mercado.
Importante-> O carter Fiscal ou Extrafiscal dos tributos define sua finalidade principal, mas no o torna
completamente fiscal ou extrafiscal, pois no existe tributo neutro por inteiro. Ou seja, ainda que o tributo seja
criado com a funo arrecadatria, ele no deixar de ter uma parcela de extrafiscalidade. Podemos concluir que
todo tributo preponderantemente fiscal ou preponderantemente extrafiscal.
TRIBUTOS PARAFISCAIS: Ocorre quando um ente competente para a instituio do tributo delega outra
entidade a capacidade para fiscalizar e cobrar (Capacidade Tributria ATIVA), alm de destinar a arrecadao a
est entidade. So os rgos de fiscalizao dos conselhos de classe: CREA,CRM,CRC, etc. Que cobram as
contribuies dos profissionais, cujo a arrecadao para o desenvolvimento de suas atividades institucionais.
Quanto atuao estatal da ocorrncia do Fato Gerador, que podem ser:
TRIBUTOS VINCULADOS: Cujo fato gerador ocorre em funo de alguma ao estatal relativa ao contribuinte
que geram a sua cobrana. So os tributos contraprestacionais. Aqui o FATO GERADOR um FATO DO ESTADO!
Ex.: Taxas e Contribuio de Melhoria.
TRIBUTOS NO-VINCULADOS: So os que Surgem devido a alguma ao do prprio contribuinte, independente
de qualquer ao do Estado. Aqui o FATO GERADOR o FATO DO CONTRIBUINTE. Ex.: Impostos.
Quanto aos Aspectos PESSOAIS do contribuinte. Aplicao mais direcionada aos Impostos, utilizando o
Art. 145, &1, CF: Sempre que Possvel, os impostos tero carter pessoal (...) (o STF diz que o dispositivo
alcana todos os tributos em geral, mas aqui usaremos apenas os impostos) Com isso temos:
IMPOSTOS PESSOAIS: So aqueles que devem ser levados em considerao os aspectos pessoais do
contribuinte, mais especificamente o patrimnio, rendimentos e a atividade econmica. Ex.: Imposto de renda.
Dessa forma, duas pessoas com mesmo rendimento (fato gerador), podem ser tributados de formas diferentes.
IMPOSTOS REAIS: Incidem sobre bens e no levam em considerao aspectos pessoais do contribuinte.
Ex.: ICMS, IPI, Impostos sobre Patrimnio em si (IPTU, ITR, ETC).
Quanto PESSOA que suporta o nus do Tributo. Nem sempre o contribuinte definido em LEI quem suporta o
nus da Tributao, as vez repassado para uma Pessoa (Fsica ou Jurdica) que no o verdadeiro contribuinte.
TRIBUTOS DIRETOS: So os que o prprio contribuinte definido em LEI que arca com o nus. Ex.: IPVA
TRIBUTOS INDIRETOS: So os que o nus pode ser transferido para terceiro, que mesmo no sendo o
contribuinte, acaba suportando. Ex.: ICMS (O vendedor o contribuinte, mas o comprador paga o nus).
Aqui temos o Contribuinte de Direito (definido em Lei) e o Contribuinte de Fato (assume o nus).
Nos Tributos DIRETOS, o Contribuinte de Direito e o Contribuinte de Fato so a mesma pessoa !
Nos Tributos INDIRETOS, Contribuinte de Direito e o Contribuinte de Fato So pessoas Distintas !

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Quanto ao Destino Legal do Produto da Arrecadao. Podem ser de Arrecadao Vinculada ou no Vinculada:
TRIBUTOS DE ARRECADAO VINCULADA: So aqueles cujos recursos arrecadados tm destinao especfica,
e no podem ser utilizados livremente pelo ente tributante. Ex.: Emprstimos Compulsrios (Art. 148, CF/88).
TRIBUTOS DE ARRECADAO NO-VINCULADA: So aqueles em que o ente tributante livre para aplicar os
recursos arrecadados da forma que melhor entender ! Ex.: Impostos (Art. 167, IV CF/88).
Importante-> Nas Taxas, a CF/88 NADA Informa sobre sua arrecadao, mas se Houver Lei Estadual
vinculando o produto de sua arrecadao despesa que a fundamentou, ela ser de Arrecadao Vinculada!
Segundo Jurisprudncia do STF: constitucional a destinao do produto da arrecadao da taxa de polcia
sobre atividades notariais e de registro (...).
04 ESPCIES DE TRIBUTOS.
A diviso DO CTN em seu Art.5,
TAXATIVA, e ele adota a Tripartio ou
teoria Tripartida. (isto em 1966), que previa
03 espcies:
IMPOSTOS
TAXAS
CONTRIBUIO DE MELHORIA

Com a Promulgao da CF/88, Prevaleceu a Pentapartio ou

teoria Pentapartida, Pacificada tambm pelo STF, trazendo 05
espcies tributrias:
IMPOSTOS
TAXAS
CONTRIBUIES DE MELHORIA
Estes 02 exclusivos da Unio (exceto a COSIP)
EMPRESTIMOS COMPULSRIOS
CONTRIBUIES ESPECIAIS (socais, de interveno e
corporativas)

Quanto a natureza Jurdica do Tributo: Devemos ficar atentos para a abordagem pedida nas questes !
Se for pedida quanto ao CTN ou no mencionando nenhuma espcie tributria, ser a literalidade do CTN
que: Em seu Art. 4 estabelece a forma como determinamos a Natureza Jurdica do Tributo:
Art. 4. A natureza jurdica especfica do tributo determinada pelo FATO GERADOR da respectiva obrigao,
SENDO IRRELEVANTES para qualifica-la:
I A denominao e demais caractersticas adotadas pela LEI.
II A destinao legal do produto da sua ARRECADAO.
Para o CTN pouca importa o nome, as formalidades ou o destino do produto da arrecadao, o que vale para
identificar a espcie tributria, seu FATO GERADOR ! (vale para Impostos, Taxas e Contribuio de Melhoria)
Se fizer referencia a CF/88 ou meno a Espcies tributrias como Emprstimos Compulsrios ou
Contribuies Especiais, o CTN no ser observado, pois:

O Fato Gerador destes tributos no tem Caractersticas PRPRIAS! (podem se apresentar como impostos ou
como taxas).
E de Extrema Importncia analisar o destino Legal do produto da arrecadao, para DETERMINAR SUA
NATUREZA JURDICA. Tambm O destino Legal da Arrecadao requisito CONSTITUCIONAL para a validade
destes, pois devem ser aplicados integralmente no que foi fundamentada sua Instituio.

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IMPOSTOS Art. 16 CTN

Tributo NO-VINCULADO A
NENHUMA ATIVIDADE ESTATAL
FATO GERADOR UM
FATO DO CONTRIBUINTE
Tributo de ARRECADAO
NO-VINCULADA

DA UNIO: II , IE , IPI , IOF , IR , ITR E IGF

DOS ESTADOS E DF (ESTADUAL):

ICMS

DOS MUNICPIOS E DF (MUNICIPAL):

, ITCMD

, IPVA

IPTU , ITBI , ISS

PRINCPIO DA CAPACIDADE CONTRIBUTVA relativo aos IMPOSTOS:

CF/88, Art. 145, 1: Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado Administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos,
identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas
do contribuinte. Em outras palavras, quem demonstrar maior capacidade contributiva, dever pagar mais!

Este princpio utiliza para se manifestar, 02 dispositivos (ou subprincpios):

PROGRESSIVIDADE FISCAL: aplicada quando as alquotas aumentam medida que aumenta tambm a base
calculo. Dessa forma quanto maior a manifestao de riqueza do contribuinte, mais gravosa ser a
tributao, conferindo o carter pessoal. Mais aplicvel aos impostos PESSOAIS ! Ex.: o Imposto de Renda.

SELETIVIDADE: aplicar alquotas diferentes para diferentes produtos, a depender da ESSENCIALIDADE de

cada um. (Para Itens de primeira Necessidade, alquotas menores. Para os mais suprfluos alquotas mais
expressivas). Mais aplicvel aos Impostos REAIS ! Ex.: IPI, ICMS, Etc.
Importante-> na Aplicao do Princpio da Capacidade Contributiva, a CF/88 faz meno apenas aos IMPOSTOS
Mas o STF tem entendido que o princpio aplicvel tambm s demais espcies tributrias, Observadas suas
peculiaridades. Apesar da dificuldade de se aplicar as taxas, no h vedao na CF/88 quanto a isso, e o mesmo
entendimento vlido para as contribuies!
Importante-> J se viu que a capacidade contributiva medida nos Impostos REAIS pelo subprincpio da
seletividade. Mas h tambm como Graduar estes Com a progressividade. Apesar de NO SER a REGRA GERAL,
h previso constitucional para isso, a progressividade Extrafiscal:
PROGRESSIVIDADE EXTRAFISCAL: a Imposio de alquotas diferenciadas para que determinado objetivo seja
cumprido! Tem Mais efeito no Campo Social do que no Campo Fiscal, Estimulando ou Desestimulando
determinada conduta tomada pelo contribuinte. Aqui Esto previstos apenas 02 impostos: IPTU e ITR.
ITR: APENAS Progressividade Extrafiscal, pois quanto menos utilizado um Imvel, Maior ser sua Alquota.
IPTU: tanto progressividade Fiscal como Extrafiscal:
Fiscal: Alquotas Progressivas em Razo do Valor do Imvel (Constitucional aps o advento da EC n 29/2000).
Sumula 668 STF: inconstitucional a lei municipal que tenha estabelecido, antes da EC 29/00, alquotas progressivas para
o IPTU, salvo se destinada a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade (extrafiscal).

Extrafiscal: Alquotas progressivas no tempo por falta de cumprimento da funo social da Propriedade
Urbana (a no utilizao).
Importante-> Recentemente O STF entendeu que a progressividade pode ser aplicada tambm ao ITCMD.
SUMULA n 656 STF: Inconstitucional alquotas progressivas ao ITBI.

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TAXAS: Prevista na CF/88, Art. 145, II: Taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou
potencial, de servios pblicos especficos E divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.
Instituda por todos os Entes Federativos.
Tributo Vinculado (Contraprestacional).
O fato gerador um Fato do Estado.

02 possveis fatos geradores:

Exerccio Regular do Poder de Policia;
Prestao de Servios Pblicos Especficos e Divisveis.

Taxa de Servio: TEM DE SER ESPECIFICO E DIVISVEL, e sua utilizao PODE SER EFETIVA OU POTENCIAL.
Servio ESPECFICO: Necessrio que exista um rgo responsvel pela sua prestao, e o servio especfico
quando o contribuinte sabe por qual servio est pagando e quem lhe presta o servio.
Servio DIVISVEL: Quando o Estado pode IDENTIFICAR e quem so os usurios do servio, e MEDIR qual foi a
utilizao por cada um deles! Os Servios devem ser prestados com usurios determinados! Pois se for
indivisvel, de forma genrica coletividade, no poder ensejar taxa !
O STF diante disso: Impossibilidade de cobrana de TAXA sobre o servio de segurana pblica de eventos
abertos ao pblico, ainda que seja solicitado por particular a segurana ou a terceiros, e sim somente por imposto.
Mesmo aconteceu com a Iluminao Pblica, por ser indivisvel e insuscetvel de se identificar seus contribuintes.
A taxa de coleta de Lixo permitida, j que possvel identificar seus usurios.
SUMULA VINCULANTE 19 STF: Constitucional a taxa cobrada exclusivamente em razo dos servios pblicos de
coleta, remoo e tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis.
J a Taxa de limpeza urbana indivisvel, trata-se de servio destinado a toda populao. O STF Decidiu:
Inconstitucional cobrar mediante taxa a limpeza de logradouros pblicos.
UTILIZAO EFETIVA OU POTENCIAL: Importante destacar que o FATO GERADOR a UTILIZAO do SERVIO,
e NO sua PRESTAO.
Utilizao EFETIVA: Situao em que o Contribuinte utiliza de Fato o servio. Ex.: Emisso de segunda via da CNH.
Utilizao POTENCIAL: Situao em que o contribuinte tem o servio sua disposio, e utilize efetivamente ou
no. Ex.: Coleta de LIXO.
Servio de Utilizao Compulsria: utilizao Efetiva ou Potencial (basta que o servio seja posto a disposio).
Demais Servios: Utilizao apenas EFETIVA (Servios prestados).
TAXA DE POLCIA: Diferencia da taxa de servio, onde no h o que se falar em utilizao efetiva ou potencial. O
fato gerador da taxa de polcia passa a ser o prprio exerccio do poder de polcia, trazendo a consequente
obrigao tributria, onde aquele que est submetido a tais atividades do Estado, passa a ser contribuinte da
respectiva taxa.
O poder de polcia decorre do princpio da Supremacia do interesse pblico sobre o privado, e a possibilidade de
restringir um interesse particular, em prol de toda a coletividade.
O fato gerador da taxa de polcia o exerccio regular, previsto no CTN, art. 78, paragrafo nico: Considera-se
regular o exerccio do poder de polcia quando desempenhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel,
com observncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso ou
desvio de poder. Ou seja, s haver a cobrana de taxa de polcia quando houver de FATO a fiscalizao! Pois
fiscalizao no efetuada, ou mera presuno de fiscalizao, NO podem conduzir ao nascimento da taxa.

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O STF quanto a taxa de polcia, Decidiu sobre a Taxa de fiscalizao e controle ambiental do IBAMA: sendo requisito
fundamental para a cobrana de taxa, o exerccio regular do poder de polcia, Mas coloca tambm que a existncia
do rgo competente um dos elementos que pressupe que a atividade est em funcionamento.
Importante-> A Atividade de polcia NO se manifesta EXCLUSIVAMENTE (somente) na atividade de
FISCALIZAO, mas TAMBM NO EXERCCIO DO PODER REGULAMENTAR !
A BASE DE CALCULO DAS TAXAS: As taxas devem ter base de clculo capazes de mensurar a ATIVIDADE ESTATAL.
A CF/88 probe a base de clculo das taxas que mensurem qualquer manifestao de riqueza do contribuinte.
A CF/88 no Art. 145, 2: diz que as taxas no podem ter base de clculo prpria de impostos.
Mas no tocante ao servio de coleta de lixo, vrios municpios adotaram o critrio de mensurar a atividade estatal,
utilizando a rea do imvel (base de calculo do IPTU), ou seja, imveis maiores produzem mais lixo. Aqui surgiu o
problema, estavam utilizando uma parte da base de calculo prpria de imposto nas taxas, o que a CF proibiu.
Com isso o STF decidiu: Que Adotar um ou mais elementos da base de calculo prpria de imposto nas taxas
PERMITIDO, Desde que no ocorra TOTAL IDENTIDADE entre elas.
SUMULA VINCULANTE 29 STF: CONSTITUCIONAL a adoo, no clculo do valor da taxa, de um ou mais elementos
da base de clculo prpria de determinado imposto, desde que no haja INTEGRAL identidade entre uma base e a
outra.

TAXAS DE SERVIO X PREOS PBLICOS: Importantssima diferenciao destes termos.

TAXAS DE SERVIO: espcie tributria, caracterizando-se por uma prestao compulsria(regime direito Pblico).
Ou seja, se o servio tipicamente Estatal e prestado diretamente pelo ESTADO, TAXA (Receita Derivada).
PREOS PBLICOS (as TARIFAS): No tributo, e sim algo pago em virtude de uma prestao de servio, de forma
voluntria, decorrente de uma relao contratual (regime de Direito PRIVADO). Ou seja, se o servio for prestado
por CONCESSIONRIA (Particular), temos o PREO PBLICO (Receita Originria).
Em se falando de pedgio, ser Taxa se for explorado diretamente pelo ente tributante (Natureza tributria).
Se for explorado por concessionria (particular) no ter natureza tributria, ser preo pblico.

SUMULA 545 STF: Preos de servios pblicos e taxas no se confundem, porque estas, diferentemente daquelas
so compulsrias e tem sua cobrana condicionada a previa autorizao oramentria (princpio da anualidade no
mais vigente), em relao lei que as instituiu.
CONTRIBUIO DE MELHORIA: Tributo Institudo por Todos os Entes Federativos.
TRIBUTO VINCULADO A UMA ATIVIDADE ESTATAL ESPECFICA (OBRAS PBLICAS). FATO DO ESTADO.
FATO GERADOR: Valorizao Imobiliria decorrente de Obras Pblicas
TRIBUTO DE ARRECADAO NO-VINCULADA. A cobrana do tributo posterior concluso da obra.
Pode ser por Lei Ordinria, Complementar, ou outra que faa s vezes de Lei. E esta Lei de criao dever prever o
prazo do emprstimo e as condies de resgate.
Limite do tributo cobrado: Limite Individual ou Total da Obra (O que for MENOR!). No pode o ente tributante
cobrar mais do que foi gasto com a Obra Pblica.
Tribunais Superiores entendem que: as Obras de Recapeamento quando j h a existncia de asfalto na localidade,
NO IMPLICA em Valorizao Imobiliria, ou seja, no h cobrana de contribuio de melhoria.
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