Repblica Bolivariana ad Venezuela

Ministerio del Poder Popular para el interior Justicia y Paz

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
UNES Barinas

TCNICAS BSICAS DE
OPERACIONES POLICIALES

INTRODUCCIN

Hoy en da, la prctica de ensear las tcnicas de operaciones policiales, es

tomada como primordial. El conocimiento de esta teora nos brinda el marco jurdico,
cientfico y tcnico para la aplicacin de las mismas.
En el siguiente trabajo veremos una serie de tcnicas y procedimientos que nos
permitieran llevar a buen trmino los procedimientos policiales, que fuera uniforme
para todos los efectivos y que se pudieran adaptar a cada situacin y nos permitiera
resolverlas a todas por igual.

DEFINIR EL SERVICIO DE ORDEN PBLICO, FINES, MISIN, VISIN Y

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.

El servicio de orden pblico es aquel que presta y ejerce de manera exclusiva

el Estado Venezolano, a travs de todos los cuerpos policiales en todos sus niveles,
esto bajo las normas y cdigos contenidos en las leyes nacionales y las que sean
dictadas por el rgano director.
La finalidad del servicio de polica es la prevencin de delitos, resguardo y respuesta

al colectivo atendiendo a situaciones que creen amenazas, debilidad, riesgo o dao

para su integridad fsica, defender el ejercicio de sus derechos, la paz social, la
convivencia y el cumplimiento de las leyes.
Su misin es velar por la seguridad de las personas y sus bienes, as como por el
mantenimiento de la moralidad, salubridad, trnsito y circulacin vial, el orden
pblico, garantizando a la ciudadana el pleno disfrute de sus derechos y garantas
constitucionales.
Tiene como visin ser reconocida como un cuerpo moderno de cercana a la
colectividad, con estrategias para la bsqueda de soluciones pacficas a los problemas
ciudadanos, especializado por sus buenas prcticas, formada por un capital humano
profesional y

de calidad. Con capacidad y flexibilidad para brindar resultados

efectivos, defender los intereses nacionales y participar activamente en el desarrollo

nacional.
Principios generales del Servicio de orden pblico
Un principio es una ley o regla que se cumple o debe seguirse con cierto propsito,
como consecuencia necesaria de algo o con el fin de lograr cierto propsito. Son
principios generales del Servicio de Polica:

Principio de celeridad
Los cuerpos de polica darn una respuesta oportuna e inmediata para proteger a las
personas y a las comunidades, de las situaciones que creen amenazas, vulnerabilidad,
riesgo o dao para su integridad fsica, a su entorno y sus propiedades.

Principio de informacin
Es funcin de los cuerpos policiales informar a las personas, comunidades, consejos
comunales y organizaciones comunitarias, sobre su actuacin y desempeo, e
intercambiar la informacin que a solicitud de los dems rganos y entes de seguridad
ciudadana les sea requerida.

Principio de eficiencia
Los cuerpos de polica propendern al uso racional del talento humano y de los
recursos materiales y presupuestarios. La asignacin de sus recursos se adaptar
ajustadamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de sus metas y
objetivos.

Principio de cooperacin
Se desarrollarn actividades para el cumplimiento de los fines y objetivos del servicio
de polica, colaborando y cooperando entre s y con los dems entes de seguridad
ciudadana.

Principio de respeto a los derechos humanos

Los cuerpos de polica actuarn con apego y respeto a los derechos humanos
consagrados en la carta magna, en los tratados sobre los derechos humanos suscritos
y ratificados por el Estado.

Principio de igualdad
Los cuerpos de polica prestarn su servicio sin distincin o discriminacin alguna
fundamentada en la posicin econmica, origen tnico, sexo, idioma, religin,
nacionalidad, opinin poltica de las personas.

Principio de imparcialidad
Los cuerpos de polica sern imparciales y objetivos en el ejercicio de sus funciones.
Principio de actuacin proporcional
Los cuerpos de polica actuarn con equilibrio a la gravedad de la situacin y al
objetivo legtimo que se persiga, de conformidad con la Constitucin de la Repblica
y la ley.

Principio de la participacin ciudadana

Se atendern las recomendaciones de las comunidades, los consejos comunales y las
organizaciones comunitarias para el control y mejoramiento del servicio, basado en
los valores de la solidaridad, el humanismo y en los principios de democracia
participativa, corresponsable y protagnica establecidos en la Constitucin de la
Repblica.

PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL SERVICIO DE ORDEN PBLICO

El Servicio Policial es de perfil civil y profesional, lo cual se manifiesta
funcionalmente en su mando, direccin, estructura, cultura, estrategias, tcticas,
equipamiento educacin y dotacin del personal.
Adems de las ya sealadas, tiene las siguientes caractersticas:

Pblico
Primario
Directo
Permanente
Inmediato
Indeclinable

QU ES SERVICIO POLICIAL, IMPORTANCIA Y TIPOS

El servicio policial es aquel que presta el Estado venezolano, dirigido a
mantener y garantizar el libre ejercicio de las libertades pblicas y la convivencia
pacfica de todos los habitantes del territorio Nacional.
Su importancia radica en hacer todo lo posible para evitar las condiciones que
favorecen las faltas y los delitos.

Debido a que la Constitucin prohbe que los

habitantes del pas se hagan justicia por s mismos, o que ejerzan violencia para hacer
valer sus derechos, el estado no puede delegar ni asignar a los particulares ni el uso de
la fuerza, ni la facultad para que se cumplan las leyes. Por lo tanto, el estado asume la
responsabilidad ltima de que esta funcin se realice con pleno respeto a los derechos
humanos. El Estado, a travs de las instituciones de seguridad pblica, tiene
constitucionalmente el uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden pblico y
dar cumplimiento a las leyes y reglamentos.

QUE SON SERVICIOS POLICIALES ORDINARIOS, EXTRAORDINARIOS

Y ESPECIALES
Servicios ordinarios: Son las actuaciones diarias, tcnicas y coordinadas realizadas
por los funcionarios policiales y que se ejecutan en situaciones de baja complicacin.
Servicios extraordinarios: Son las acciones eventuales, coordinadas y sistemticas
realizadas por funcionarios policiales las cuales requieren de mayor atencin y
especializacin, ya que traspasan las propias capacidades, habilidades y
competencias, obligando as la intervencin coordinada de varios organismos de
acuerdo a los criterios establecidos por la ley. Tambin lo son todas aquellas que se
producen en situaciones de eventos multitudinarios, de desastre o emergencia, donde
la capacidad de respuesta de los organismos de atencin primaria es sobrepasada.

Servicios especiales: Se remiten a los casos especiales para delincuentes armados, o

en situaciones de gran peligro, narcotrfico, trfico de armas ilegales, asesinatos o
fraudes.
QU ES PATRULLAJE POLICIAL, FORMA, MEDIOS, PROPSITOS
El patrullaje es la accin metdica que realizan los funcionarios de los cuerpos
de polica al recorrer un territorio determinado, teniendo como objetivos, ofrecer
seguridad a las entidades e instituciones, jurdicas y fsicas, garantizar el buen orden
de convivencia y la prevencin de hechos delictivos.
Los tipos de patrullaje se definen segn los medios de movilizacin utilizados:
Patrullaje vehicular: Se realiza mediante automviles diseados especialmente
para tal fin, con el propsito de dar cobertura a extensas reas de vigilancia y
patrullaje.
Patrullaje en moto: Se efecta para realizar un rpido desplazamiento y
llegada al lugar de los hechos la cual en una unidad vehicular no podra ser,
complementando y cooperando con el resto de los servicios.
Patrullaje a pie: Es la accin que cumplen los funcionarios en la va pblica
recorriendo el sector asignado sin el empleo de ningn medio de transporte.
Su propsito es establecer un mayor contacto con la comunidad, viendo y
escuchando de cerca estmulos y sucesos,

lo que produce acceso a

informacin importante para la polica.

Patrullaje areo: es el sobrevuelo que realizan en aeronaves los funcionarios o las
funcionarias policiales. ste se caracteriza por cubrir una mayor rea de vigilancia y
permitir el monitoreo de situaciones irregulares desde el aire.
Patrullaje acutico: es el recorrido en vehculos acuticos que realizan los
funcionarios o las funcionarias policiales. Se caracteriza por cubrir reas fluviales,
martimas y lacustres.

Patrullaje a caballo: es el recorrido sobre semovientes equinos que realizan los

funcionarios o las funcionarias policiales en un rea predeterminada. Se caracteriza
por el desplazamiento en reas montaosas, rurales y de difcil acceso.
Bicicleta: es el recorrido en bicicleta que realizan los funcionarios o las funcionarias
policiales en un rea predeterminada. Se realiza en reas urbanas, comerciales, de
terrenos planos y distancias cortas.

DEFINICIN

DE

PROCEDIMIENTOS

POLICIALES,

OBJETIVOS

FUNDAMENTALES
Procedimiento es el modo, forma y orden de comportarse y llevar acciones,
es el mtodo de ejecutar alguna cosa. Un procedimiento policial, es el mtodo de
ejecutar las acciones en general en el cumplimiento de la misin y funcin Policial.
El principal objetivo de un procedimiento es el de obtener la mejor forma de conducir
misin, considerando los factores del tiempo, condiciones y esfuerzo.

REGLAS SOBRE LA DETENCIN CONTENIDAS EN EL COPP

Dice nuestro COPP que las autoridades de policiales debern detener a los
imputados en los casos que este cdigo ordena, cumpliendo con distintos principios
de actuacin consagrados en varios numerales que se dictan a continuacin
El numeral 1 del artculo 117 indica que debe hacerse uso de la fuerza slo cuando
sea estrictamente necesario y en la proporcin que lo requiera la ejecucin de la
detencin.
El numeral 2 impone el deber de no utilizar armas, excepto cuando haya resistencia
que ponga en peligro la vida o la integridad fsica de personas, dentro de las
limitaciones a que se refiere el ordinal anterior.

El numeral 3, dispone que no se debe infligir, instigar o tolerar ningn acto de tortura
u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la
captura como durante el tiempo de la detencin.
El numeral 4 nos dice que no se debe presentar a los detenidos a ningn medio de
comunicacin social sin el expreso consentimiento de ellos.
El numeral 5 obliga a identificarse el funcionario policial, en el momento de la
captura, como agente de la autoridad y cerciorarse de la identidad de la persona o
personas contra quienes procedan, no estando facultados para capturar a persona
distinta de aquella a que se refiera la correspondiente orden de detencin emanada de
un tribunal penal. Dice adems este numeral, que la identificacin de la persona a
detener no se exigir en los casos de flagrancia.
El numeral 6, se basa en el informe al detenido acerca de sus derechos procesales;
significa leerle y explicarle todo el contenido del artculo 125 del COPP.
El numeral 7, nos sirve para comunicar a los parientes u otras personas relacionadas
con el imputado, el establecimiento en donde se encuentra detenido.
Finalmente, el numeral 8 es para asentar el lugar, da y hora de la detencin en un
acta inalterable.

TCNICAS PARA EL REGISTRO DE PERSONAS Y VEHCULOS

Los oficiales de policas debern actuar con cautela y respeto al momento de
realizar las inspecciones corporales a las personas, para esto debemos tomar en cuenta
lo siguiente:
Intervenir en pareja o binomio como mnimo, para realizar estas inspecciones e
identificando el origen que la precedi, es decir, si estamos frente algn tipo de riesgo
desconocido o alto riesgo.
Cuando se tenga intencin de realizar una inspeccin, se deber:

 Notificar a la COP de la ubicacin donde se est.

Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo considere el oficial.
Peticin del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial.
Atender al planteamiento tctico y, sobre todo, a la tcnica de revisin corporal en
la cual se le solicita al ciudadano adoptar una posicin restringida de movimientos,
para hacer dicha inspeccin.
Informarle a la persona con un tono de voz adecuado el motivo de su revisin.
Solicitar su documentacin personal, para verificarla a travs de nuestra central de
comunicaciones y esperar que nos informe que est sin novedad.
Finalmente, ofrecer disculpas por las molestias causadas.
Si al momento de realizar la inspeccin corporal, se visualiza o detecta algn objeto
criminalstico, se deber llevar a cabo sta en presencia de dos testigos como mnimo,
quienes constatarn y afirmarn la actuacin legal del funcionario.

Cuando realiza la inspeccin de vehculos, es importante e indispensable que se tenga

apoyo, y el propietario o conductor y los testigos estn en el lado opuesto al que se
est revisando.

ARRESTO

DETENCIONES

(CONCEPTO,

FUNDAMENTOS

CONSTITUCIONALES Y LEGALES
El arresto o detencin es la accin legal llevada a cabo por los funcionarios
policiales en contra de una persona, por una accin que cometi y no tuvo derecho a
realizar; mantenindole recluida, una vez que una autoridad judicial ha ordenado su
detencin.
El cdigo penal dicta en su artculo

17 que el arresto se cumplir en los

establecimientos penitenciarios locales o en los cuarteles de polica.

TCNICAS PARA REALIZAR UNA PERSECUCIN

En el seguimiento de un vehculo se deben tener en cuenta una serie de
normas, estas nos permitirn una mejor maniobrabilidad, visibilidad y dominio del
objetivo, tales como:
Solicitar apoyo a travs de la central de comunicaciones.
Informar nuestra ubicacin exacta del lugar de los hechos.
Informar las caractersticas del vehculo y del nmero de personas a bordo.
Utilizar las luces de emergencia, para alertar a los ciudadanos sobre nuestra
presencia.
Si se trata de vehculos solicitados por robo o involucrados en algn delito, se deber
realizar lo siguiente:
Coordinar con otras unidades del sector y con las cercanas al seguimiento, para
realizar un cierre de calles y avenidas.
Alertar a otros cuerpos de seguridad, para que se integren al seguimiento en los
casos que salgan de las jurisdicciones correspondientes.
Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios, es recomendable abortar el
procedimiento

CLASE

DE

PERSECUCIN,

TCNICAS

PARA

EJECUTAR

UNA

INTERSECCIN
De riesgo desconocido:
Son los ms usuales, ya que los realizamos a diario y, constantemente, suelen ser por
infracciones de trnsito, ingesta de bebidas alcohlicas, vehculos no aptos para la
circulacin, entre otras.

Tcnica:
Encender las luces de emergencia para advertir su presencia.
Dar instrucciones al conductor a travs del megfono, para realizar la parada.
Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta nmero de tripulantes y zona de
parada).
Informarle a la central de comunicaciones COP su ubicacin exacta y la falta
cometida por el infractor.
Suministrar a la central de comunicaciones COP las caractersticas del vehculo y la
placa identificadora del mismo.
Realizar una inspeccin visual sigilosa y breve del escenario.
Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el vehculo, que coloque las llaves
sobre el techo, que muestre las dos manos por la ventana y abra la puerta con las dos
manos, que se baje y d una vuelta de pie, quedando con la espalda al oficial que
dirige las instrucciones.
Pedirle al ciudadano que camine en direccin a la patrulla y se entreviste con el
oficial auxiliar, quien se ubicar, para la entrevista, en el rea derecha trasera de la
patrulla.
Solicitar documentos personales y documentos del vehculo.

De alto riesgo:
Se trata de casos tales como: Cuando se detecten personas armadas a bordo, cuando
exista la certeza de la ocurrencia de un hecho delictivo o a pocos minutos de haberse
cometido. Para esto deber:
Solicitar inmediatamente apoyo, a travs de la central de comunicaciones COP.
En caso de seguimiento, ir informando la ubicacin del recorrido exacto; si es
preciso, especificar puntos de referencias entre otros.
Si el sospechoso se percata de su presencia, encender las luces de emergencia y
girar instrucciones para lograr la detencin del vehculo.

 Elegir un lugar apropiado para la detencin del vehculo, al menos que el

sospechoso haga una parada fortuita.
Ubicar las unidades de apoyo policial estratgicamente.
Una vez detenida la marcha del vehculo, el oficial actuante deber informar al
conductor que apague el vehculo y coloque las llaves arriba del techo del mismo.
Ordenarle que baje del vehculo y exhiba si posee algn objeto de inters
criminalstico entre su ropa o pertenencias o adheridos a su cuerpo.
En los casos en que sean ms de dos personas, ordenarles que baje uno por uno y,
por la misma puerta del conductor, se aplicar el mismo paso anterior.
Se les pedir que se tiendan boca abajo.
La aproximacin al vehculo se har ubicando los puntos ciegos del vehculo, para
observar el interior del mismo.
Los oficiales de apoyo procedern a realizar la inspeccin corporal de los
ciudadanos y, posteriormente, realizarn la inspeccin al vehculo.
Los oficiales verificarn los documentos personales de los ciudadanos, al igual que
los documentos del vehculo, a travs de la central de comunicaciones COP.

TCNICA DE RECORRIDO: TERRESTRE (PEDESTRE Y VEHICULAR) Y

ACUTICO. RECOMENDACIONES PARA EL RECORRIDO VEHICULAR,
VELOCIDAD

RECOMENDABLE

ESTRATEGIAS

PARA

LA

CONDUCCIN.

Recorrido en vehculo
Lmites de velocidad
La velocidad a la que se debe circular en vehculos son las indicadas en las seales
de reglamentacin dispuestas en cada va y son especficas para las caractersticas de
dicha va.
Cuando no existan seales de reglamentacin en la va, se asumen las siguientes
normas:
Carreteras: 70 Km/h en el da - 50 Km/h en la noche

 Autopistas: 90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo: 70 Km/h velocidad

mxima en el canal derecho
Zona urbana: 40 Km/h
Zonas escolares y de seguridad: 15 Km/h
En caso de lluvia, neblina, humedad en el pavimento u otras circunstancias, se debe
disminuir la velocidad reglamentaria.

Maniobras de adelantamiento
Cerciorarse de que existe lnea discontinua entre los canales de doble sentido.
Verificar que no exista trfico en sentido contrario que dificulte la maniobra.
Observar que exista suficiente visibilidad para ejecutar la maniobra de
adelantamiento.
Guardar la suficiente distancia con el vehculo que va a adelantar, cuidando un
frenazo imprevisto de dicho vehculo.
Observar que no existan obstculos en el campo del vehculo que se va adelantar o
en el nuestro.
Observar por el espejo retrovisor que no seamos seguidos por muchos vehculos.
Cambiar de velocidad o de marcha por una ms potente para ejecutar las maniobra
con rapidez.
Distancia entre vehculos
Esta distancia depende del tiempo de reaccin del conductor, el tiempo de frenado y
las condiciones de la va. A mayor velocidad debe haber mayor distancia entre
vehculos.
Conduccin nocturna
Cuando se conduce de noche debemos aumentar las medidas de seguridad. Entre
estas medidas estn:
Reducir la velocidad.
Manejar con descanso suficiente y hacer paradas frecuentes.
Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.

 Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehculos en contra sentido evitando el
deslumbramiento del otro conductor.

CMO SE REFLEJA EL USO ADECUADO DEL UNIFORME EN LA VIDA

PROFESIONAL
El uniforme, es un vestido distintivo que usan los individuos pertenecientes a
un mismo cuerpo. Por tal motivo todos los profesionales tienen la responsabilidad de
mantener y fomentar una imagen adecuada, pues esta es la apariencia visible de una
persona o profesin, lo que se proyecta a la sociedad y sta a su vez percibe de
nosotros. La utilizacin de una vestimenta adecuada, responde a las normas y
exigencias de la profesin, as como el respeto que le tiene a la sociedad.

CUL DEBE SER LA IMAGEN DE LA Y EL FUNCIONARIO DE

SEGURIDAD CIUDADANA ANTE LA CIUDADANA.

La UNES enfatiza la conformacin de nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya

imagen, discurso y accionar sean cnsonos con la nueva visin dela funcionaria y el
funcionario policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscrito en el
ejemplo socialista del siglo XXI.

Se debe cambiar la percepcin social negativa y adversa que se tiene del

funcionario policial, especficamente por las acciones que suelen vincularse a un
sinfn de problemas de corrupcin, conductas discrecionales y prcticas clientelares.

CULES HBITOS DE CONSUMO SOCIALMENTE ACEPTADOS QUE

DEBO PRESCINDIR DURANTE EL SERVICIO.

Consumo de alcohol

CONCLUSION

Despus de haber realizado este trabajo, hemos visto como el conjunto de

tcnicas bsicas de

operaciones policiales fundamentalmente

tiene carcter

preventivo y se relaciona con la forma de introduccin progresiva de las acciones y

los medios para confrontar el delito, y el empleo de las posibilidades tcticas y
tcnicas de los funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones
policiales.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. (2011). Material Para la y el

Discente de La Unidad Curricular. reas de Servicio. Caracas
Consejo General de Polica. (2010). Baqua 6. Por la Calle del pueblo. Practigua
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Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. (2011). Vigilancia y Patrullaje.
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Disponible:http://www.unes.edu.ve/bibliotecaunes/custodia/documentos/baquias/vigy
pat/vigilancia_patrullaje.pdf [Consulta: 2012, Septiembre 10]
Reglamento de Coordinacin de los Servicios de Polica
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Cdigo Orgnico Procesal Penal Venezolano. Caracas, Gaceta Oficial extraordinaria
N 5.831 del 20 de diciembre de 2006.